SFS 2007:1092 Lag om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">                                                       </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster; utf�rdad den 22 november 2007. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 f�ljande. 1 kap. Lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�mmelser Lagens inneh�ll 1 � I denna lag finns f�reskrifter om lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�mmelser (1 kap.), definitioner (2 kap.), tr�skelv�rden (3 kap.), upphandlingsf�rfaranden (4 kap.), ramavtal (5 kap.), tekniska specifikationer och s�rskilda kontraktsvillkor i f�rfr�gningsun- derlag m.m. (6 kap.), annonsering av upphandling (7 kap.), tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud m.m. (8 kap.), kommunikation, information och dokumentation (9 kap.), uteslutning av leverant�rer (10 kap.), kvalificering och urvalsbed�mning (11 kap.), tilldelning av kontrakt (12 kap.), projektt�vlingar p� tj�nsteomr�det (13 kap.), anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land (14 kap.), upphandling som inte omfattas av direktivet (15 kap.) och �verpr�vning, skadest�nd m.m. (16 kap.). Till lagen h�r f�ljande bilagor F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt (bilaga 1) F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster) (bilaga 2) 1 Prop. 2007/08:128, bet. 2007/08:FiU7, rskr. 2007/08:31. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av f�rfaranden vid upphandling p� omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster (EUT L 134, 30.04.2004, s. 1113, Celex 32004L0017), senast �ndrat genom kommissionens f�rordning (EG) nr 2083/2005 (EUT L 333, 20.12.2005, s. 28, Celex 32005R2083). SFS 2007:1092 Utkom fr�n trycket den 7 december 2007 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2007:1092 F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster) (bilaga 3) Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4) Lagens till�mpningsomr�de 2 � Denna lag g�ller f�r upphandling av byggentreprenader, varor och tj�nster f�r verksamhet inom omr�dena vatten, energi, transporter och post- tj�nster enligt 410 ��. Lagen g�ller ocks� d� en upphandlande enhet anord- nar projektt�vlingar. Vad som avses med upphandling och upphandlande en- het framg�r av 2 kap. 23 � respektive 20 �. Endast 15 och 16 kap. till�mpas i fr�ga om upphandling som 1. avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster), 2. avser andra kontrakt, vars v�rde understiger de tr�skelv�rden som anges i lagen, eller 3. omfattas av sekretess eller andra s�rskilda begr�nsningar med h�nsyn till rikets s�kerhet. I fr�ga om upphandling som avser tj�nster som anges i bilaga 2 (A-tj�ns- ter) till�mpas inte 13 kap. En upphandling som avser b�de A-tj�nster och B-tj�nster skall anses vara en upphandling av A-tj�nster om v�rdet av A-tj�nsterna �verstiger v�rdet av B-tj�nsterna. I annat fall skall upphandlingen i sin helhet anses vara en upp- handling av B- tj�nster. 3 � Det finns best�mmelser om offentlig upphandling i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Verksamheter som omfattas av lagen Gas, v�rme, el och dricksvatten 4 � En verksamhet omfattas av denna lag om den best�r av 1. tillhandah�llande eller drift av fasta publika n�t i samband med produk- tion, transport eller distribution av gas, v�rme, el eller dricksvatten, eller 2. leverans av gas, v�rme, el eller dricksvatten till s�dana n�t som avses i 1. 5 � Om en annan upphandlande enhet �n en upphandlande myndighet le- vererar gas eller v�rme till ett publikt n�t, skall detta inte anses utg�ra en s�- dan verksamhet som avses i 4 �, om 1. enhetens produktion �r en oundviklig f�ljd av en annan verksamhet �n n�gon av dem som avses i 4, 7, 8, 9 eller 10 �, 2. leverans till det publika n�tet endast syftar till att anv�nda denna pro- duktion ekonomiskt, och 3. s�dana leveranser uppg�r till h�gst 20 procent av enhetens oms�ttning, ber�knat efter genomsnittet f�r de senaste tre �ren. 6 � Om en annan upphandlande enhet �n en upphandlande myndighet le- vererar el eller dricksvatten till ett publikt n�t, skall detta inte anses utg�ra en s�dan verksamhet som avses i 4 �, om </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2007:1092 1. enhetens produktion beh�vs f�r en annan verksamhet �n n�gon av dem som avses i 4, 7, 8, 9 eller 10 �, 2. leverans till det publika n�tet beror endast p� enhetens egen f�rbruk- ning, och 3. s�dana leveranser uppg�r till h�gst 30 procent av enhetens totala pro- duktion av el respektive dricksvatten, ber�knat efter genomsnittet f�r de senaste tre �ren. 7 � Denna lag g�ller �ven f�r upphandling som g�rs och projektt�vlingar som anordnas av en upphandlande enhet som bedriver verksamhet som av- ser dricksvatten enligt 4 �, om upphandlingen eller projektt�vlingen har an- knytning till 1. vattenbyggnadsprojekt, konstbevattning eller dr�nering och den volym vatten som anv�nds f�r dricksvattenf�rs�rjningen utg�r mer �n 20 procent av den totala volym vatten som tillhandah�lls genom dessa projekt eller konstbevattnings- och dr�neringsanl�ggningar, eller 2. bortf�ring eller rening av avloppsvatten. Transporttj�nster 8 � En verksamhet omfattas av denna lag om den best�r av tillhandah�l- lande eller drift av publika n�t i form av transporter med j�rnv�g, automati- serade system, sp�rv�g, tunnelbana, buss, tr�dbuss eller linbana. Ett n�t f�r transporttj�nster skall anses finnas om tj�nsten tillhandah�lls en- ligt villkor som fastst�llts av en beh�rig myndighet och som avser linje- str�ckning, tillg�nglig transportkapacitet, turt�thet och liknande f�rh�llanden. F�rsta stycket g�ller inte s�dan busstransportverksamhet som anges i 22 �. Posttj�nster m.m. 9 � Denna lag omfattar en verksamhet som best�r av tj�nster enligt 2 kap. 13 �. Prospektering eller utvinning av olja, gas, kol eller andra fasta br�nslen samt tillhandah�llande av hamnar och flygplatser 10 � En verksamhet omfattas av denna lag om den best�r av utnyttjande av ett geografiskt omr�de i syfte att 1. prospektera eller utvinna olja, gas, kol eller andra fasta br�nslen, eller 2. ge tillg�ng till flygplatser, hamnar eller andra terminaler f�r transporter i luften eller till havs eller p� inre vattenv�gar. Undantag fr�n lagens till�mpningsomr�de Byggkoncessioner och tj�nstekoncessioner 11 � Denna lag g�ller inte vid tilldelning av byggkoncessioner eller tj�ns- tekoncessioner som beviljas f�r s�dan verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt 410 ��. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2007:1092 Kontrakt f�r �terf�rs�ljning eller uthyrning till tredje man 12 � Denna lag g�ller inte f�r anskaffningar som g�rs vid �terf�rs�ljning eller uthyrning till tredje man, om den upphandlande enheten inte har n�gon s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt att s�lja eller hyra ut f�rem�let f�r kontrak- tet och �ven andra har r�tt att s�lja eller hyra ut det p� samma villkor som den upphandlande enheten. En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska gemen- skapernas kommission anm�la de varukategorier och verksamheter som den anser vara undantagna enligt f�rsta stycket. Verksamhet i tredje land samt anm�lan till kommissionen 13 � Denna lag g�ller inte vid upphandling som g�rs f�r att i ett land som inte �r bundet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES) ut�va s�dan verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt 410 �� utan fysisk anv�ndning av n�got n�t eller geografiskt omr�de i ett eller flera EES-l�nder. En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska gemen- skapernas kommission anm�la de verksamheter som den anser vara undan- tagna enligt f�rsta stycket. Upphandling enligt andra internationella regler 14 � Denna lag g�ller inte upphandling som omfattas av andra best�mmel- ser och g�rs enligt 1. ett internationellt avtal mellan n�gon av staterna inom EES och n�gon annan stat f�r ett projekt som �r gemensamt f�r de avtalsslutande staterna, 2. upphandlingsf�rfaranden som har �verenskommits i ett internationellt avtal med anknytning till stationering av milit�r personal, eller 3. upphandlingsf�rfaranden som har �verenskommits i en internationell organisation. Anknutna f�retag och samriskf�retag 15 � Under de f�ruts�ttningar som anges i 16 � g�ller inte denna lag f�r kontrakt som 1. en upphandlande enhet tilldelar ett anknutet f�retag, eller 2. ett samriskf�retag, bildat uteslutande av flera upphandlande enheter f�r att bedriva verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt 410 ��, tilldelar ett f�retag som �r anknutet till n�gon av dem. 16 � Best�mmelserna i 15 � g�ller under f�ruts�ttning att leverans med an- ledning av tilldelningen av byggentreprenad-, varu- eller tj�nstekontrakt motsvarar minst 80 procent av det anknutna f�retagets genomsnittliga om- s�ttning av byggentreprenader, varor respektive tj�nster under de f�reg�ende tre �ren. Om ett anknutet f�retag inte kan visa sin oms�ttning f�r de f�reg�ende tre �ren p� grund av tidpunkten f�r f�retagets etablering eller verksamhetens p�b�rjande, f�r f�retaget genom prognoser f�r verksamheten eller p� n�got </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2007:1092 annat s�tt g�ra sannolikt att den andel av oms�ttningen som avses i f�rsta stycket kommer att uppn�s. Om mer �n ett f�retag som �r anknutet till den upphandlande enheten till- handah�ller samma eller liknande byggentreprenader, varor eller tj�nster, skall andelen ber�knas med h�nsyn till den totala oms�ttning som h�rr�r fr�n byggentreprenader, varor respektive tj�nster fr�n dessa anknutna f�retag. 17 � Denna lag g�ller inte f�r kontrakt som 1. ett samriskf�retag, bildat uteslutande av upphandlande enheter f�r att bedriva verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt 410 ��, tilldelar en av dessa upphandlande enheter, eller 2. en upphandlande enhet tilldelar ett s�dant samriskf�retag som enheten ing�r i, om samriskf�retaget har bildats f�r att utf�ra den aktuella verksam- heten under en tid av minst tre �r och det i den handling som uppr�ttats f�r bildandet av f�retaget anges att de upphandlande enheter som det best�r av kommer att ing� i det under minst samma tid. 18 � P� beg�ran av Europeiska gemenskapernas kommission skall en upp- handlande enhet som tilldelat ett kontrakt med till�mpning av n�got av un- dantagen i 15 eller 17 � l�mna uppgifter till kommissionen om namnen p� de ber�rda f�retagen eller samriskf�retagen och om de ber�rda kontraktens art och v�rde samt tillhandah�lla det underlag som kommissionen anser vara n�dv�ndigt f�r att visa att relationerna mellan f�retaget eller samriskf�reta- get och den upphandlande enheten motsvarar kraven i 1517 ��. S�rskilda undantag 19 � Denna lag g�ller inte f�r kontrakt som avser 1. f�rv�rv av fastighet, arrender�tt, hyresr�tt, bostadsr�tt, tomtr�tt, servi- tutsr�tt eller n�gon annan r�ttighet till fastighet, dock g�ller lagen f�r upp- handling av finansiella tj�nster med anledning av kontrakt som avses i denna punkt, 2. skiljemanna- eller f�rlikningsuppdrag, 3. finansiella tj�nster i samband med utf�rdande, f�rs�ljning, f�rv�rv eller �verl�telse av v�rdepapper eller andra finansiella instrument, 4. anst�llningar, eller 5. forsknings- och utvecklingstj�nster, med undantag f�r s�dana vilkas re- sultat endast tillkommer en upphandlande enhet i den egna verksamheten och betalas av den upphandlande enheten. Med fastighet enligt f�rsta stycket 1 avses det som enligt jordabalken ut- g�r eller tillh�r en fastighet. Befintlig byggnad som tillh�r n�gon annan �n �garen till jorden skall ocks� anses utg�ra en fastighet. Detsamma g�ller s�- dana tillbeh�r till byggnaden som avses i 2 kap. 2 och 3 �� jordabalken, om de tillh�r byggnadens �gare. Tj�nstekontrakt som tilldelas p� grund av ensamr�tt 20 � Denna lag g�ller inte f�r tj�nstekontrakt som en upphandlande enhet tilldelar en upphandlande myndighet som p� grund av lag eller annan f�rfatt- ning har ensamr�tt att utf�ra tj�nsten. 4 SFS 2007:1073-1109 </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2007:1092 Kontrakt som avser vatten, energi eller br�nsle i vissa fall 21 � Denna lag g�ller inte f�r kontrakt som tilldelas av en upphandlande enhet och avser 1. anskaffning av vatten, om den upphandlande enheten bedriver verk- samhet enligt 4 � som avser dricksvatten, eller 2. leverans av energi eller br�nsle f�r energiproduktion, om den upphand- lande enheten bedriver verksamhet enligt 4 � som avser el, gas eller v�rme eller verksamhet som avses i 10 � 1. Vissa busstransporttj�nster 22 � Lagen g�ller inte f�r upphandling som avser busstransportverksamhet enligt 8 � om verksamheten var undantagen fr�n till�mpningsomr�det f�r r�- dets direktiv 93/38/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av upphand- lingsf�rfarandet f�r enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, trans- port- och telekommunikationssektorerna 3, senast �ndrat genom kommissio- nens direktiv 2001/78/EG 4 enligt dess artikel 2.4 och p�b�rjades senast den 30 april 2004. Direkt konkurrensutsatt verksamhet 23 � Denna lag g�ller inte om det fastst�llts enligt det s�rskilda f�rfarande som anges i artikel 30 i Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p� omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster 5, senast �ndrat genom kommissionens f�rordning (EG) nr 2083/2005 6, att verksamheten �r direkt konkurrensutsatt p� marknader med fritt tilltr�de. Europeiska gemenskapernas kommission pr�var efter beg�ran fr�n en upphandlande enhet om f�ruts�ttningarna enligt f�rsta stycket �r uppfyllda f�r viss verksamhet. Allm�nna best�mmelser Principer f�r upphandling 24 � Upphandlande enheter skall behandla leverant�rer p� ett likv�rdigt och icke-diskriminerande s�tt samt genomf�ra upphandlingar p� ett �ppet s�tt. Vid upphandlingar skall vidare principerna om �msesidigt erk�nnande och proportionalitet iakttas. Kontrakt som r�r mer �n en verksamhet 25 � Om ett kontrakt r�r mer �n en verksamhet, skall de best�mmelser till- l�mpas som g�ller f�r den verksamhet som kontraktet huvudsakligen avser. 3 EGT nr L 199, 09/98/1993, s. 84-138, �ndrat genom Europarlamentets och r�dets di- rektiv 98/4/EG den 16 februari 1998, EGT nr L 101, 01/04/1998 s. 116. 4 EGT L 285, 29.10.2001, s. 1162 (Celex 32001L0078). 5 EUT L 134, 30/04/2004, s. 1 (Celex 32004L0017). 6 EUT L 333, 20.12.2005, s. 28 (Celex 32005R2083). </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2007:1092 26 � Om ett kontrakt �r avsett f�r b�de en verksamhet som omfattas av denna lag och en verksamhet som omfattas av lagen (2007:1091) om offent- lig upphandling skall den sistn�mnda lagen till�mpas p� kontraktet om det inte �r m�jligt att avg�ra vilken verksamhet som kontraktet huvudsakligen avser. 27 � Om ett kontrakt �r avsett f�r b�de en verksamhet som omfattas av denna lag och en annan verksamhet som inte omfattas av vare sig denna lag eller lagen (2007:1091) om offentlig upphandling skall denna lag till�mpas p� kontraktet om det inte �r m�jligt att avg�ra vilken verksamhet som kon- traktet huvudsakligen avser. 28 � En upphandlande enhet f�r inte v�lja att tilldela endast ett kontrakt som avser mer �n en verksamhet eller separata kontrakt f�r de olika verk- samheterna i avsikt att best�mmelserna i denna lag eller i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling inte skall bli till�mpliga. R�tten att f� delta i en upphandling 29 � En anbudss�kande eller anbudsgivare, som enligt best�mmelser i det land i vilket verksamheten �r etablerad har r�tt att leverera den tj�nst som kontraktet �r avsett f�r, f�r inte uteslutas fr�n att delta i en upphandling en- dast p� grund av krav p� att leverant�ren skall vara en fysisk eller en juridisk person. N�r det g�ller tj�nste- och byggentreprenadkontrakt eller varukontrakt som ocks� omfattar tj�nster eller monterings- och installationsarbeten, f�r juridiska personer uppmanas att i anbudet eller anbudsans�kan uppge namn och yrkeskvalifikationer p� de personer som skall utf�ra tj�nsterna. 30 � Grupper av leverant�rer har r�tt att ans�ka om att f� l�mna ett anbud och att l�mna ett anbud. Den upphandlande enheten f�r inte st�lla upp vill- kor om att s�dana grupper skall ha en best�md juridisk form f�r att f� l�mna en anbudsans�kan eller ett anbud. Enheten f�r dock beg�ra att en grupp skall ha en viss juridisk form n�r den blivit tilldelad kontraktet, om det kr�vs f�r att kontraktet skall kunna fullg�ras p� ett godtagbart s�tt. 2 kap. Definitioner Allm�nna definitioner 1 � Med anbudss�kande avses den som ans�ker om att f� delta i ett selek- tivt f�rfarande eller f�rhandlat f�rfarande eller i ett urvalsf�rfarande enligt 15 kap. 2 � Med anknutet f�retag avses 1. f�retag �ver vilket en upphandlande enhet har ett best�mmande infly- tande, 2. f�retag som kan ut�va ett best�mmande inflytande �ver en upphand- lande enhet, och </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2007:1092 3. f�retag som tillsammans med en upphandlande enhet st�r under be- st�mmande inflytande av ett annat f�retag p� grund av �gande eller finan- siellt deltagande eller p� grund av de regler f�retaget lyder under. Med anknutet f�retag avses �ven alla f�retag vars �rsr�kenskaper konsoli- deras med den upphandlande enhetens enligt kraven i r�dets sjunde direktiv 83/349/EEG av den 13 juni 1983 7, senast �ndrat genom Europaparlamentets och r�dets direktiv 2006/46/EG 8. Ett best�mmande inflytande skall anses finnas om en upphandlande enhet direkt eller indirekt, i f�rh�llande till ett f�retag, innehar mer �n h�lften av andelarna i f�retaget eller kontrollerar majoriteten av r�stetalet p� grund av aktie�gande eller motsvarande eller kan utse mer �n halva antalet ledam�ter i f�retagets styrelse eller motsvarande ledningsorgan. 3 � Med byggentreprenadkontrakt avses ett kontrakt som 1. avser utf�rande eller b�de projektering och utf�rande av arbete som �r h�nf�rligt till en verksamhet som anges i bilaga 1, eller 2. medf�r att ett byggnadsverk realiseras, oavsett hur kontraktet utformas, enligt krav som st�lls upp av den upphandlande enheten. Med byggnadsverk avses det samlade resultatet av bygg- och anl�gg- ningsarbeten, om resultatet sj�lvst�ndigt kan fullg�ra en teknisk eller ekono- misk funktion. 4 � Med byggkoncession avses ett kontrakt av samma slag som ett byggen- treprenadkontrakt men som inneb�r att ers�ttningen helt eller delvis utg�rs av r�tt att utnyttja anl�ggningen. 5 � Med CPV-nomenklaturen avses den gemensamma terminologi vid of- fentlig upphandling som antagits genom Europaparlamentets och r�dets f�r- ordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om gemensam termi- nologi vid offentlig upphandling (CPV) 9, �ndrad genom kommissionens f�r- ordning (EG) nr 2151/2003 10. Om NACE- eller CPC-nomenklaturen i bilagorna 13 avviker fr�n CPV- nomenklaturen har dessa f�retr�de. 6 � Med elektroniska medel avses medel som �verf�r signaler via tr�d eller radiov�gor, p� optisk v�g eller via andra elektromagnetiska �verf�ringsme- dier. 7 � Med erk�nda organ avses s�dana provnings- och kalibreringslaborato- rier samt organ f�r inspektion och certifiering som uppfyller till�mpliga eu- ropeiska standarder. 8 � Med f�rfr�gningsunderlag avses s�dant underlag f�r anbud som en upphandlande enhet tillhandah�ller en leverant�r. 7 EGT L 193, 18.7.1983, s. 117 (Celex 31983L0349). 8 EUT L 224, 16.8.2006, s. 17 (Celex 32006L0046). 9 EGT L 340, 16.12.2002, s. 1562 (Celex 32002R2195). 10 EGT L 329, 16.12.2003, s. 1270 (Celex 32003R2151). </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS 2007:1092 9 � Med f�rhandlat f�rfarande avses ett f�rfarande d�r den upphandlande enheten inbjuder utvalda leverant�rer och f�rhandlar om kontraktsvillkoren med en eller flera av dem. 10 � Med kontrakt avses ett skriftligt avtal med ekonomiska villkor som 1. sluts mellan en eller flera upphandlande enheter och en eller flera leve- rant�rer, 2. avser utf�rande av byggentreprenad, leverans av varor eller tillhanda- h�llande av tj�nster, och 3. undertecknas av parterna eller signeras av dem med en elektronisk sig- natur. 11 � Med leverant�r avses den som p� marknaden tillhandah�ller varor el- ler tj�nster eller utf�r byggentreprenader. Med leverant�r avses ocks� grupper av leverant�rer. 12 � Med offentligt styrda organ avses s�dana bolag, f�reningar, del�gar- f�rvaltningar, s�rskilt bildade samf�llighetsf�reningar och stiftelser som till- godoser behov i det allm�nnas intresse, under f�ruts�ttning att behovet inte �r av industriell eller kommersiell karakt�r, och 1. som till st�rsta delen �r finansierade av staten, en kommun, ett lands- ting eller en upphandlande myndighet, 2. vars verksamhet st�r under kontroll av staten, en kommun, ett landsting eller en upphandlande myndighet, eller 3. i vars styrelse eller motsvarande ledningsorgan mer �n halva antalet le- dam�ter �r utsedda av staten, en kommun, ett landsting eller en upphand- lande myndighet. 13 � Med posttj�nster avses insamling, sortering, transport och �verl�m- nande av postf�rs�ndelser. Med postf�rs�ndelse avses en adresserad f�rs�ndelse i den slutliga ut- formning i vilken den skall �verl�mnas, s�som brevf�rs�ndelser, b�cker, ka- taloger, tidningar och tidskrifter samt postpaket som inneh�ller varor med el- ler utan kommersiellt v�rde. Med n�rst�ende posttj�nster avses f�ljande tj�nster som tillhandah�lls av en upphandlande enhet som �ven tillhandah�ller posttj�nster: 1. tj�nster som inneb�r hantering av posttj�nster s�v�l f�re som efter av- s�ndandet, 2. adresshanteringstj�nster, �verf�ring av registrerad e-post, s�ker elek- tronisk �verf�ring av kodade dokument och andra liknande tj�nster, om tj�nsterna har anknytning till och utf�rs helt med elektroniska medel, 3. tj�nster som avser oadresserad direktreklam och andra f�rs�ndelser som inte omfattas av andra stycket, 4. tj�nster som avser postanvisningar och girobetalningar samt finansiella tj�nster som anges i 1 kap. 19 � f�rsta stycket 3 och �r h�nf�rliga till kate- gori 6 i bilaga 2 (A-tj�nster), 5. filatelitj�nster, och 6. tj�nster d�r fysisk leverans eller magasinering kombineras med andra tj�nster som inte �r posttj�nster (logistiktj�nster). </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 10 SFS 2007:1092 14 � Med projektt�vling avses en t�vling som �r �ppen f�r alla och som anordnas av en upphandlande enhet i syfte att f�rv�rva en ritning eller en projektbeskrivning som en jury utsett till vinnande bidrag. 15 � Med publikt n�t avses ett n�t som �r avsett f�r att tillhandah�lla tj�ns- ter f�r allm�nheten inom de verksamheter som omfattas av lagens till�mp- ningsomr�de enligt 1 kap. 410 ��. 16 � Med ramavtal avses ett avtal som ing�s mellan en eller flera upp- handlande enheter och en eller flera leverant�rer i syfte att fastst�lla villko- ren f�r senare tilldelning av kontrakt under en given tidsperiod. 17 � Med selektivt f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer kan ans�ka om att f� delta men endast anbudss�kande som inbjuds av den upp- handlande enheten att delta f�r l�mna anbud. 18 � Med tj�nstekoncession avses ett kontrakt av samma slag som ett tj�nstekontrakt men som inneb�r att ers�ttningen f�r tj�nsterna helt eller del- vis utg�rs av r�tt att utnyttja tj�nsten. 19 � Med tj�nstekontrakt avses ett kontrakt som g�ller utf�rande av tj�ns- ter enligt bilaga 2 eller 3 (A- eller B-tj�nster) och som inte utg�r ett byggen- treprenadkontrakt enligt 3 � eller ett varukontrakt enligt 24 �. Ett kontrakt som avser varor och som �ven omfattar A- eller B-tj�nster skall behandlas som ett tj�nstekontrakt, om v�rdet av tj�nsterna �r h�gre �n v�rdet av varorna. Ett kontrakt som avser A- eller B-tj�nster och omfattar verksamhet som h�nf�rs till byggentreprenader enligt bilaga 1, men som �r underordnad kon- traktets �ndam�l i �vrigt, skall behandlas som ett tj�nstekontrakt. 20 � Med upphandlande enheter avses i denna lag dels upphandlande myndigheter enligt 21 �, dels s�dana f�retag som 1. en upphandlande myndighet kan ut�va ett best�mmande inflytande �ver p� det s�tt som anges i andra stycket, eller 2. bedriver verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt 1 kap. 410 �� med st�d av en s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt enligt tredje stycket. Ett best�mmande inflytande skall anses finnas om en upphandlande myn- dighet, direkt eller indirekt, i f�rh�llande till ett f�retag innehar mer �n h�lf- ten av andelarna i f�retaget eller kontrollerar majoriteten av r�stetalet p� grund av aktie�gande eller motsvarande eller kan utse mer �n halva antalet ledam�ter i f�retagets styrelse eller motsvarande ledningsorgan. Med s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt avses en r�ttighet eller ensamr�tt som 1. beviljats enligt lag eller annan f�rfattning, 2. begr�nsar r�tten att ut�va en s�dan verksamhet som avses i 1 kap. 410 �� till ett eller flera f�retag, och 3. v�sentligt p�verkar andra f�retags m�jligheter att bedriva samma typ av verksamhet. </div> <div id="page11-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 11 SFS 2007:1092 21 � Med upphandlande myndighet avses statliga och kommunala myn- digheter. Vid till�mpning av denna lag skall med upphandlande myndighet j�mst�l- las 1. beslutande f�rsamlingar i kommuner och landsting, och 2. offentligt styrda organ som avses i 12 �, samt 3. sammanslutningar av en eller flera myndigheter enligt f�rsta stycket el- ler f�rsamlingar enligt 1 eller sammanslutningar av ett eller flera organ en- ligt 2. 22 � Med upphandlarprofil avses en sammanst�llning av uppgifter som �r tillg�ngliga p� Internet och som inneh�ller information om den upphand- lande enheten och dess upphandlingar. 23 � Med upphandling avses de �tg�rder som vidtas av en upphandlande enhet i syfte att tilldela ett kontrakt eller att ing� ett ramavtal avseende varor, tj�nster eller byggentreprenader. 24 � Med varukontrakt avses ett kontrakt som g�ller k�p, leasing, hyra el- ler hyrk�p av varor under f�ruts�ttning att kontraktet inte skall anses utg�ra ett byggentreprenadkontrakt enligt 3 � eller ett tj�nstekontrakt enligt 19 � andra stycket. Ett kontrakt skall behandlas som ett varukontrakt �ven om det omfattar monterings- och installationsarbeten avseende varorna, om v�rdet av arbe- tena �r mindre �n v�rdet av varorna. 25 � Med �ppet f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer f�r l�mna anbud. Definitioner som g�ller endast 15 kap. 26 � Med direktupphandling avses ett f�rfarande utan krav p� anbud. 27 � Med f�renklat f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer har r�tt att delta, deltagande leverant�rer skall l�mna anbud och den upp- handlande enheten f�r f�rhandla med en eller flera anbudsgivare. 28 � Med urvalsf�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer har r�tt att ans�ka om att f� l�mna anbud, den upphandlande enheten inbjuder vissa leverant�rer att l�mna anbud och den upphandlande enheten f�r f�r- handla med en eller flera anbudsgivare. 3 kap. Tr�skelv�rden Tr�skelv�rdenas storlek 1 � Denna lag skall till�mpas p� kontrakt vilkas v�rde ber�knas uppg� till minst de belopp (tr�skelv�rden) som Europeiska gemenskapernas kommis- sion vid varje tid har beslutat eller l�mnat meddelande om, om kontraktet avser </div> <div id="page12-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 12 SFS 2007:1092 1. varu- eller tj�nstekontrakt, eller 2. byggentreprenadkontrakt. Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i euro och svenska kronor. S�rskilda best�mmelser om tr�skelv�rden vid projektt�vlingar finns i 13 kap. 2 och 3 ��. V�rdet av kontraktet skall ber�knas exklusive merv�rdesskatt. Ber�kning av v�rdet av ett kontrakt 2 � V�rdet av kontrakt som avses i 1 � skall uppskattas till det totala be- lopp, som skall betalas enligt kontraktet. Vid ber�kningen skall options- och f�rl�ngningsklausuler beaktas som om de utnyttjats. Vidare skall de premier och ers�ttningar som den upphandlande enheten planerar att betala till an- budss�kande eller anbudsgivare r�knas in i v�rdet. 3 � Ber�kningen av v�rdet av ett kontrakt skall avse v�rdet vid den tid- punkt d� en annons om upphandlingen enligt 7 kap. 1 � skickas ut eller, om en s�dan annons inte kr�vs, vid den tidpunkt d� den upphandlande enheten bjuder in leverant�rer till anbudsgivning. F�rbud i vissa fall mot att dela upp en upphandling 4 � En byggentreprenad eller en planerad anskaffning av en viss m�ngd varor eller tj�nster f�r inte delas upp i avsikt att kringg� best�mmelserna om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag. Kontrakt som omfattar b�de varor och tj�nster 5 � V�rdet av ett kontrakt som avser b�de varor och tj�nster skall omfatta det totala v�rdet av kontraktet. I det totala v�rdet skall �ven v�rdet av monte- rings- och installationsarbeten r�knas in. Upphandling av delkontrakt 6 � Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tj�nster respek- tive anskaffning av likartade varor kan inneb�ra att flera kontrakt upphand- las samtidigt i form av delkontrakt, skall det sammanlagda v�rdet av delkon- trakten beaktas vid till�mpningen av 1 �. Om tr�skelv�rdet d� �verskrids, skall varje enskild upphandling av delkontrakt g�ras enligt best�mmelserna om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag. F�rsta stycket andra meningen beh�ver inte till�mpas f�r ett delkontrakt vars v�rde understiger 80 000 euro n�r det g�ller tj�nster eller varor och 1 000 000 euro n�r det g�ller byggentreprenader. Andra stycket g�ller bara om det sammanlagda v�rdet av s�dana delkon- trakt inte �verstiger 20 procent av det sammanlagda v�rdet av alla delkon- trakten. Vid tilldelning av s�dana delkontrakt som undantas med st�d av denna pa- ragraf skall 15 kap. till�mpas. </div> <div id="page13-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 13 SFS 2007:1092 Byggentreprenadkontrakt 7 � Vid ber�kningen av v�rdet av ett byggentreprenadkontrakt skall kost- naden f�r entreprenaden och v�rdet av varor och tj�nster som den upphand- lande enheten tillhandah�ller entrepren�ren f�r att entreprenaden skall kunna fullg�ras r�knas in. V�rdet av varor och tj�nster som inte kr�vs f�r att entreprenaden skall kunna fullg�ras f�r inte ing� i ber�kningen av v�rdet, om det skulle medf�ra att lagens regler om upphandling �ver tr�skelv�rdena inte blir till�mpliga p� upphandlingen av dessa varor och tj�nster. Varukontrakt som l�per p� viss tid eller p� obest�md tid 8 � V�rdet av ett kontrakt som �r avsett att g�lla leasing, hyra eller hyrk�p av varor och som l�per p� en best�md tid om h�gst tolv m�nader skall ber�k- nas till den totala kostnaden f�r kontraktet under l�ptiden. F�r varukontrakt som avser l�ngre l�ptid skall v�rdet ber�knas till den to- tala kostnaden inklusive varans uppskattade restv�rde. F�r varukontrakt som l�per p� obest�md tid eller vilkas l�ptid inte kan be- st�mmas skall v�rdet ber�knas till m�nadskostnaden multiplicerad med talet 48. Varu- eller tj�nstekontrakt som regelbundet �terkommer eller som skall f�rnyas 9 � V�rdet av ett varu- eller tj�nstekontrakt som regelbundet �terkommer eller som skall f�rnyas inom viss tid, skall ber�knas med ledning av 1. det verkliga totala v�rdet av en f�ljd av liknande kontrakt som upp- handlats under den f�reg�ende tolvm�nadersperioden eller under det f�re- g�ende r�kenskaps�ret, om m�jligt justerat med h�nsyn till f�rutsebara �ndringar i kvantitet eller v�rde under den tolvm�nadersperiod som f�ljer efter det f�rsta kontraktet, eller 2. det uppskattade totala v�rdet av en f�ljd av kontrakt som kommer att upphandlas under den tolvm�nadersperiod som f�ljer p� den f�rsta leveran- sen eller, om r�kenskaps�ret �r l�ngre �n tolv m�nader, under r�kenskaps- �ret. Valet av ber�kningsmetod f�r inte g�ras i avsikt att kringg� best�mmel- serna om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag. Vissa tj�nstekontrakt 10 � V�rdet av ett tj�nstekontrakt skall ber�knas med utg�ngspunkt i 1. n�r det g�ller f�rs�kringstj�nster: den premie som skall betalas och andra former av ers�ttning, 2. n�r det g�ller banktj�nster och andra finansiella tj�nster: arvoden, pro- visioner, r�nta och andra former av ers�ttning, och 3. n�r det g�ller kontrakt som avser projektering: arvoden eller provisio- ner som skall betalas och andra former av ers�ttning. </div> <div id="page14-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 14 SFS 2007:1092 11 � Om ett tj�nstekontrakt upphandlas utan att n�got totalpris anges, skall v�rdet av kontraktet vara det uppskattade totala v�rdet av tj�nsterna under kontraktets l�ptid, om denna �r h�gst 48 m�nader och av m�nadsv�rdet mul- tiplicerat med talet 48, om l�ptiden �r l�ngre eller om kontraktet l�per p� obest�md tid. Ramavtal 12 � V�rdet av ett ramavtal skall ber�knas till det h�gsta sammanlagda v�rdet av samtliga de kontrakt som planeras under ramavtalets l�ptid. 4 kap. Upphandlingsf�rfaranden �ppet, selektivt och f�rhandlat f�rfarande 1 � Vid upphandling skall �ppet, selektivt eller f�rhandlat f�rfarande an- v�ndas. Tilldelning av kontrakt skall f�reg�s av annonsering enligt 7 kap. 1 � om inte n�got annat f�ljer av 2 �. Tilldelning av kontrakt utan f�reg�ende annonsering 2 � En upphandlande enhet f�r tilldela ett kontrakt utan f�reg�ende annon- sering om 1. det vid ett f�rfarande med f�reg�ende annonsering inte l�mnats n�gra anbudsans�kningar eller inte l�mnats n�gra anbud eller inte l�mnats n�gra l�mpliga anbud och de ursprungliga villkoren f�r kontraktet inte �ndrats v�- sentligt, 2. det g�ller ett kontrakt som �r avsett endast f�r forsknings-, experiment-, studie- eller utvecklings�ndam�l, och kontraktet inte syftar till vinst eller till att t�cka forsknings- och utvecklingskostnader och under f�ruts�ttning att det inte f�rs�mrar m�jligheten till konkurrens vid en senare kontraktstilldel- ning som i f�rsta hand har n�got s�dant syfte, 3. det som skall upphandlas av tekniska eller konstn�rliga sk�l eller p� grund av ensamr�tt kan fullg�ras av endast en viss leverant�r, 4. det �r absolut n�dv�ndigt att tilldela kontraktet, men synnerlig br�dska, orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rutses av den upphandlande enheten, g�r det om�jligt att h�lla tidsfristerna vid �ppet, selektivt eller f�r- handlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering, 5. det g�ller kompletterande leveranser av varor fr�n den ursprungliga le- verant�ren, om a) varorna �r avsedda som antingen delvis utbyte av eller till�gg till tidi- gare leveranser, och b) ett byte av leverant�r skulle medf�ra att den upphandlande enheten tvingades anskaffa varor som skulle vara tekniskt of�renliga med de f�rst anskaffade eller leda till oproportionerliga tekniska sv�righeter avseende drift och underh�ll, 6. det g�ller kompletterande byggentreprenader eller tj�nster som inte in- g�r i det ursprungliga projektet eller ing�r i det ursprungliga kontraktet, om a) kompletteringarna p� grund av of�rutsedda omst�ndigheter kr�vs f�r att kontraktet skall kunna fullg�ras, </div> <div id="page15-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 15 SFS 2007:1092 b) de skall utf�ras av den ursprungliga leverant�ren, c) de inte utan stora tekniska eller ekonomiska ol�genheter f�r den upp- handlande enheten kan skiljas fr�n det ursprungliga kontraktet, eller d) de kan avskiljas och �r absolut n�dv�ndiga f�r att det ursprungliga kon- traktet skall kunna fullg�ras, 7. det g�ller en ny byggentreprenad, som �r en upprepning av tidigare byggentreprenader under f�ruts�ttning a) att de nya arbetena ing�r i ett projekt som tidigare varit f�rem�l f�r ett �ppet eller selektivt f�rfarande, b) att arbetena tilldelas samma leverant�r, c) att det nya kontraktet �r i �verensst�mmelse med det ursprungliga pro- jektet, d) att v�rdet av det nya kontraktet ing�tt i ber�kningen av v�rdet av det ur- sprungliga projektet enligt best�mmelserna i 3 kap., samt e) att det i samband med den ursprungliga upphandlingen annonserats att det nu avsedda f�rfarandet kunde komma att anv�ndas, 8. det g�ller varor som noteras och oms�tts p� en r�varumarknad, 9. kontraktet grundar sig p� ett ramavtal som upphandlats enligt denna lag, 10. det �r m�jligt att anskaffa varor genom att utnyttja s�rskilt f�rm�nliga erbjudanden som g�ller under mycket kort tid, n�r priset ligger betydligt un- der det normala marknadspriset, eller 11. det �r m�jligt att anskaffa varor p� s�rskilt f�rm�nliga villkor genom att k�pa i samband med att en leverant�r upph�rt med sin verksamhet eller tr�tt i likvidation eller f�rsatts i konkurs eller �r f�rem�l f�r motsvarande f�rfarande. Projektt�vling 3 � En upphandlande enhet f�r tilldela ett kontrakt utan f�reg�ende annon- sering om det �r fr�ga om ett tj�nstekontrakt som f�ljer p� en projektt�vling som anordnats enligt 13 kap., under f�ruts�ttning att kontraktet enligt t�v- lingsreglerna skall tilldelas vinnaren eller en av vinnarna av t�vlingen. Om en t�vling avslutats med att fler �n en vinnare utsetts, skall vinnarna inbjudas att delta i f�rhandlingar. 5 kap. Ramavtal Till�mpliga best�mmelser 1 � En upphandlande enhet f�r ing� ramavtal med till�mpning av best�m- melserna om upphandling av byggentreprenader, varor och tj�nster i denna lag. </div> <div id="page16-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 16 SFS 2007:1092 6 kap. Tekniska specifikationer och s�rskilda kontraktsvillkor i f�rfr�gningsunderlag m.m. Tekniska specifikationer 1 � Tekniska specifikationer skall ing� i annonsen om upphandling, f�r- fr�gningsunderlaget eller de kompletterande handlingarna. Specifikatio- nerna skall vara utformade p� n�got av de s�tt som anges i 2 och 3 ��. N�r det �r m�jligt b�r specifikationerna best�mmas med h�nsyn till krite- rier avseende tillg�nglighet f�r personer med funktionshinder eller utform- ning med tanke p� samtliga anv�ndares behov. Tekniska specifikationer som h�nvisar till en standard 2 � De tekniska specifikationerna skall, om inte 3 � till�mpas, vara utfor- made med h�nvisning till de tekniska specifikationer som definieras i bilaga 4, och i turordning h�nvisa till 1. svensk standard som �verensst�mmer med europeisk standard, 2. europeiskt tekniskt godk�nnande, 3. gemensam teknisk specifikation, 4. internationell standard, 5. annat tekniskt referenssystem som utarbetats av europeiska standardi- seringsorgan, eller 6. annan svensk standard, svenskt tekniskt godk�nnande eller svensk tek- nisk specifikation om projektering, ber�kning och utf�rande av byggentre- prenader samt materialanv�ndning. Varje h�nvisning som avses i f�rsta stycket skall f�ljas av orden eller lik- v�rdigt. F�rsta stycket g�ller inte, om det i n�gon annan f�rfattning finns avvi- kande best�mmelser. Tekniska specifikationer i form av prestanda- eller funktionskrav 3 � En upphandlande enhet f�r ange de tekniska specifikationerna som prestanda- eller funktionskrav. I dessa krav kan milj�egenskaper ing�. Kra- ven skall vara s� utformade att f�rem�let f�r upphandlingen klart framg�r. En upphandlande enhet f�r h�nvisa till de tekniska specifikationerna en- ligt 2 � som ett s�tt f�r leverant�ren att visa att de uppst�llda prestanda- eller funktionskraven enligt f�rsta stycket �r uppfyllda. En upphandlande enhet f�r ange de tekniska specifikationerna genom h�nvisning till specifikationerna enligt 2 � i fr�ga om vissa egenskaper och till prestanda- eller funktionskraven enligt f�rsta stycket i fr�ga om andra egenskaper. Uppgifter om ursprung, tillverkning m.m. 4 � De tekniska specifikationerna f�r inte inneh�lla uppgifter om ursprung, tillverkning eller s�rskilt framst�llningss�tt eller h�nvisningar till varu- m�rke, patent, typ, ursprung eller tillverkning, om detta leder till att vissa f�- retag gynnas eller missgynnas. S�dana uppgifter och h�nvisningar f�r dock f�rekomma i specifikatio- nerna, om det annars inte �r m�jligt att beskriva f�rem�let f�r upphand- </div> <div id="page17-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 17 SFS 2007:1092 lingen tillr�ckligt preciserat och begripligt. En s�dan uppgift eller h�nvis- ning skall f�ljas av orden "eller likv�rdigt". Likv�rdiga l�sningar 5 � Om en upphandlande enhet v�ljer att h�nvisa till tekniska specifikatio- ner enligt 2 �, f�r den inte f�rkasta ett anbud enbart p� grund av att varorna eller tj�nsterna inte �verensst�mmer med specifikationer som den har h�nvi- sat till, om anbudsgivaren i sitt anbud kan visa att de f�reslagna l�sningarna p� ett likv�rdigt s�tt uppfyller kraven enligt de tekniska specifikationerna. 6 � Om en upphandlande enhet v�ljer att i enlighet med 3 � ange pre- standa- eller funktionskrav, f�r den inte p� grund av dessa krav f�rkasta ett anbud, om anbudsgivaren kan visa att anbudet �verensst�mmer med 1. en nationell standard som �verensst�mmer med en europeisk standard, 2. ett europeiskt tekniskt godk�nnande, 3. en gemensam teknisk specifikation, 4. en internationell standard, eller 5. ett tekniskt referenssystem, som har utarbetats av ett europeiskt stan- dardiseringsorgan. F�rsta stycket g�ller under f�ruts�ttning att standardenliga byggentrepre- nader, varor eller tj�nster uppfyller de prestanda- eller funktionskrav som den upphandlande enheten har st�llt upp. Milj�m�rken 7 � Om en upphandlande enhet anger milj�egenskaper i form av pre- standa- eller funktionskrav enligt 3 �, f�r den anv�nda detaljerade specifika- tioner, eller vid behov delar av dessa, som fastst�llts f�r milj�m�rken, om 1. specifikationerna �r l�mpliga f�r att definiera egenskaperna hos de va- ror eller tj�nster som skall upphandlas, 2. kraven f�r m�rket har utarbetats p� grundval av vetenskapliga r�n, och 3. m�rkena �r tillg�ngliga f�r alla ber�rda parter. Den upphandlande enheten f�r ange att varor eller tj�nster som �r f�r- sedda med ett s�dant milj�m�rke skall antas motsvara de tekniska specifika- tioner som angetts i f�rfr�gningsunderlaget men skall godta �ven annat l�mpligt bevis f�r att s� �r fallet. Erk�nda organ 8 � Upphandlande enheter skall godta intyg fr�n organ som �r erk�nda i ett EES-land. Tillhandah�llande av tekniska specifikationer 9 � En upphandlande enhet skall p� beg�ran tillhandah�lla en leverant�r de tekniska specifikationer som regelbundet anges i enhetens upphandlingskon- trakt. Detsamma g�ller f�r de specifikationer enheten avser att till�mpa vid tilldelning av kontrakt som f�rhandsannonseras enligt 7 kap. 3 �. </div> <div id="page18-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 18 SFS 2007:1092 Om specifikationerna har angetts i handlingar som �r tillg�ngliga f�r leve- rant�ren, �r det tillr�ckligt att enheten h�nvisar till handlingarna. Anbud med alternativa utf�randen 10 � Skall en upphandlande enhet anta det ekonomiskt mest f�rdelaktiga anbudet, f�r den till�ta anbudsgivare att l�mna anbud med alternativa utf�- randen. En upphandlande enhet skall i f�rfr�gningsunderlaget ange om den god- k�nner anbud med alternativa utf�randen. Om detta inte anges, �r anbud med alternativa utf�randen inte till�tna. En upphandlande enhet som till�ter anbud med alternativa utf�randen skall i f�rfr�gningsunderlaget ange vilka minimikrav som g�ller f�r s�dana anbud och de s�rskilda villkor som g�ller f�r hur de skall presenteras. Endast s�dana anbud som uppfyller minimikraven f�r beaktas vid upp- handlingen. 11 � Vid tilldelning av varu- eller tj�nstekontrakt f�r en upphandlande en- het som har till�tit anbud med alternativa utf�randen enligt 10 � inte f�rkasta ett s�dant anbud enbart p� grund av att det, om det antas, skulle bli ett tj�ns- tekontrakt i st�llet f�r ett varukontrakt eller ett varukontrakt i st�llet f�r ett tj�nstekontrakt. Underentreprenad 12 � I f�rfr�gningsunderlaget f�r en upphandlande enhet beg�ra att an- budsgivaren i anbudet anger hur stor del av kontraktet som kan komma att l�ggas ut p� tredje man och vilka underleverant�rer som f�resl�s. Information om beskattning, milj�skydd, arbetarskydd och arbetsvillkor 13 � En upphandlande enhet f�r i f�rfr�gningsunderlaget upplysa om vilka organ som kan l�mna en anbudss�kande eller anbudsgivare information om de best�mmelser om beskattning, milj�skydd, arbetarskydd och arbetsvill- kor som kommer att g�lla vid de tj�nster eller byggentreprenader som skall omfattas av kontraktet. Om den upphandlande enheten l�mnar s�dana upplysningar avseende ar- betarskydd och arbetsvillkor, skall den beg�ra att anbudss�kande eller an- budsgivare bekr�ftar att h�nsyn har tagits till best�mmelserna om s�dana villkor vid utformningen av anbudet. F�rsta och andra styckena skall inte p�verka till�mpningen av best�mmel- serna i 12 kap. 3 � om granskning av onormalt l�ga anbud. S�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt 14 � En upphandlande enhet f�r st�lla s�rskilda sociala, milj�m�ssiga och andra villkor f�r hur ett kontrakt skall fullg�ras. Dessa villkor skall anges i annonsen om upphandling eller i f�rfr�gningsunderlaget. </div> <div id="page19-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 19 SFS 2007:1092 7 kap. Annonsering av upphandling Obligatorisk och icke-obligatorisk annonsering av upphandlingar 1 � En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt eller ing� ett ramavtal skall annonsera upphandlingen, om inte n�got annat f�ljer av 4 kap. 2 �. Olika slag av annonsering 2 � Annonsering om upphandling kan ske genom 1. f�rhandsannonsering enligt 3 �, 2. f�rhandsannonsering enligt 4 �, 3. annonsering om att det finns ett kvalificeringssystem enligt 5 �, eller 4. annonsering om upphandling som skall ske genom �ppet, selektivt eller f�rhandlat f�rfarande. Tilldelning av kontrakt skall annonseras enligt 6 � (efterannonsering). Information om planerade upphandlingar (f�rhandsannonsering) 3 � En upphandlande enhet som vill till�mpa best�mmelserna om f�rkort- ning av tidsfrister i 8 kap. 5 � skall i en annons l�mna information om de kontrakt eller ramavtal som enheten avser att tilldela respektive ing� under de n�rmast f�ljande tolv m�naderna (f�rhandsannonsering). Inbjudan genom f�rhandsannonsering att l�mna intresseanm�lan 4 � Annonsering om upphandling enligt 1 � f�r g�ras genom f�rhandsan- nonsering. I annonsen skall anges 1. vilka varor, byggentreprenader eller tj�nster som kontraktet kommer att omfatta, och 2. att kontraktet kommer att tilldelas genom selektivt f�rfarande eller f�r- handlat f�rfarande utan n�gon ytterligare annonsering och att intresserade leverant�rer skriftligen skall anm�la sitt intresse. Annonseringen skall offentligg�ras tidigast tolv m�nader f�re den dag d� enheten skickar ut inbjudan enligt 8 kap. 14 � att delta i upphandlingen. Den upphandlande enheten skall f�lja de tidsfrister som anges i 8 kap. 19 ��. Annonsering om kvalificeringssystem 5 � En upphandlande enhet som uppr�ttar ett kvalificeringssystem enligt 11 kap. 2 � skall i en annons upplysa om detta. Annonsen skall inneh�lla uppgifter om syftet med systemet och hur man kan ta del av de regler som avses i 11 kap. 3 �. Om systemet skall g�lla under l�ngre tid �n tre �r, skall annonsen publice- ras �rligen. Om det skall g�lla kortare tid �n tre �r, �r det tillr�ckligt med en annons i b�rjan av perioden. </div> <div id="page20-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 20 SFS 2007:1092 Annonsering om resultatet av en upphandling (efterannonsering) 6 � En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ing�tt ett ramavtal skall till Europeiska gemenskapernas kommission skicka en an- nons om upphandlingsresultatet senast tv� m�nader efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ing�tts (efterannonsering). Best�mmelserna i f�rsta stycket g�ller inte f�r tilldelning av kontrakt som g�rs med st�d av ett ramavtal som ing�tts i enlighet med denna lag. 8 kap. Tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud m.m. F�rh�llanden som skall beaktas n�r tidsfristernas l�ngd best�ms 1 � N�r tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud be- st�ms av den upphandlande enheten skall s�rskild h�nsyn tas till hur kompli- cerad upphandlingen �r och hur l�ng tid som leverant�rer kan antas beh�va f�r att utarbeta anbuden. Dock skall tidsfristerna i detta kapitel iakttas. Tidsfrist vid �ppet f�rfarande 2 � Vid �ppet f�rfarande skall tidsfristen f�r att komma in med anbud vara minst 52 dagar fr�n den dag d� annonsen om upphandling skickades f�r pu- blicering, om inte n�got annat f�ljer av 58 ��. Tidsfrister vid selektivt f�rfarande och f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering 3 � Vid selektivt f�rfarande och f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende an- nonsering skall tidsfristen f�r att komma in med anbudsans�kningar efter annonsering enligt 7 kap. 2 � f�rsta stycket 4 eller svar p� en uppmaning att bekr�fta intresset f�r anbudsgivning efter en inbjudan enligt 14 � vara minst 37 dagar och f�r inte i n�got fall vara kortare �n 22 dagar fr�n den dag d� an- nonsen eller inbjudan skickades till utvalda anbudss�kande. Det som anges i f�rsta stycket g�ller om inte n�got annat f�ljer av 4, 6 el- ler 9 �. Tidsfrist f�r att komma in med anbud efter �verenskommelse 4 � Tidsfristen f�r att komma in med anbud f�r anges till den tid som har �verenskommits mellan den upphandlande enheten och de anbudss�kande som utvalts av enheten, under f�ruts�ttning att alla anbudss�kande f�r samma tid f�r att l�mna anbud. Om en s�dan �verenskommelse inte har kunnat uppn�s, b�r tidsfristen vara minst 24 dagar och inte i n�got fall kortare �n 10 dagar fr�n den dag d� inbjudan att l�mna anbud skickades till samtliga anbudss�kande. Tidsfrist efter f�rhandsannonsering 5 � Om den upphandlande enheten har f�rhandsannonserat enligt 7 kap. 3 �, b�r tidsfristen f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande vara </div> <div id="page21-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 21 SFS 2007:1092 minst 36 dagar och f�r inte i n�got fall vara kortare �n 22 dagar fr�n den dag d� annonsen skickades f�r publicering. De tidsfrister som anges i f�rsta stycket f�r anv�ndas endast om 1. f�rhandsannonsen inneh�ll de uppgifter som anges i bilaga XV A del I och II till Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p� omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster 11, senast �ndrat genom kommis- sionens f�rordning (EG) nr 2083/2005 12, i den m�n uppgifterna var tillg�ng- liga vid tidpunkten f�r f�rhandsannonseringen, och 2. minst 52 dagar, men h�gst 12 m�nader, g�tt fr�n den dag d� f�rhands- annonsen skickades f�r publicering. F�rkortad tidsfrist vid anv�ndning av elektroniska medel 6 � Om en annons utarbetas och skickas med elektroniska medel, f�r tids- fristerna enligt 2 och 5 �� f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande och tidsfristen enligt 3 � f�r att komma in med anbudsans�kningar vid selek- tivt eller f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering f�rkortas med sju dagar. Vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande f�r tidsfristen enligt f�rsta stycket aldrig vara kortare �n 15 dagar fr�n den dag d� annonsen skickades f�r publicering eller inbjudan enligt 14 � skickades till samtliga anbudss�kande. 7 � Tidsfristerna f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande enligt 2 och 5 �� f�r, ut�ver vad som f�ljer av 6 �, f�rkortas med fem dagar, om den upphandlande enheten med elektroniska medel ger fri, direkt och full- st�ndig tillg�ng till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om upphandlingen skickades till Europeiska gemenskapernas kommission f�r publicering. Tidsfristen f�r att komma in med anbud vid selektivt f�rfarande eller f�r- handlat f�rfarande enligt 4 � andra stycket f�r f�rkortas med fem dagar, om den upphandlande enheten ger fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng med elek- troniska medel till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om upp- handlingen skickades till Europeiska gemenskapernas kommission f�r publicering. Tidsfristen f�r dock aldrig vara kortare �n den minsta tid som anges i 4 � andra stycket. Den Internetadress d�r f�rfr�gningsunderlaget finns tillg�ngligt skall anges i annonsen. Minsta till�tna tidsfrist 8 � En f�rkortning av tidsfristen f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande enligt 6� f�rsta stycket och 7 � f�r, r�knat fr�n den dag d� annons om upphandlingen skickades f�r publicering, inte i n�got fall leda till en tidsfrist som �r 1. kortare �n 15 dagar, om annonsen skickas med elektroniska medel, eller 2. 22 dagar i annat fall. 11 EUT L 134, 30/04/2004 s. 1 (Celex 32004L0017). 12 EUT L 333, 20.12.2005, s. 28 (Celex 32005R2083). </div> <div id="page22-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 22 SFS 2007:1092 F�rl�ngning av tidsfrister 9 � Tillhandah�lls inte hela f�rfr�gningsunderlaget och kompletterande upplysningar, trots att detta beg�rts i god tid, inom de tidsfrister som anges i 10 och 13 ��, skall fristerna f�r att komma in med anbud f�rl�ngas s� att alla leverant�rer skall kunna f� k�nnedom om all den information som beh�vs f�r att utarbeta ett anbud. Best�mmelserna i f�rsta stycket g�ller �ven om anbud inte kan l�mnas annat �n efter ett bes�k p� plats. F�rsta och andra styckena g�ller inte om tidsfristen angetts efter en �ver- enskommelse enligt 4 � f�rsta stycket. Tillhandah�llande av f�rfr�gningsunderlag vid �ppet f�rfarande 10 � Om en upphandlande enhet vid �ppet f�rfarande inte enligt 7 � ger fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng genom elektroniska medel till hela f�rfr�g- ningsunderlaget, skall f�rfr�gningsunderlaget skickas till en leverant�r se- nast sex dagar efter det att beg�ran att f� ut handlingarna har tagits emot. Detta g�ller dock bara om leverant�rens beg�ran har gjorts i god tid f�re ut- g�ngen av tidsfristen f�r att l�mna anbud. Den upphandlande enheten skall p� beg�ran av en leverant�r l�mna ut kompletterande upplysningar om f�rfr�gningsunderlaget senast sex dagar f�re angiven sista dag f�r att komma in med anbud, under f�ruts�ttning att en s�dan beg�ran har gjorts i god tid. Inbjudan att komma in med anbud eller att f�rhandla Skriftlig inbjudan att komma in med anbud eller att f�rhandla vid selektivt respektive f�rhandlat f�rfarande 11 � Vid selektivt f�rfarande och f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering skall en upphandlande enhet vid ett och samma tillf�lle skicka en skriftlig inbjudan till samtliga utvalda anbudss�kande att komma in med anbud eller att f�rhandla. Inbjudan skall inneh�lla f�rfr�gningsunderlaget. Om f�rfr�gningsunderla- get �r direkt tillg�ngligt med elektroniska medel, �r det dock tillr�ckligt att inbjudan inneh�ller en uppgift om var underlaget h�lls tillg�ngligt. En inbjudan skall dessutom inneh�lla minst uppgift om 1. tidsfristen f�r att beg�ra kompletterande handlingar, om det �r aktuellt, samt belopp och betalningss�tt, om det skall betalas en avgift f�r handling- arna, 2. sista dag f�r att ta emot anbud samt till vilken adress anbudet skall skickas och p� vilket eller vilka spr�k det skall skrivas, 3. en h�nvisning till annonsen om upphandlingen, 4. vilka handlingar som skall bifogas, 5. tilldelningskriterier, om det inte av en annons framg�r att det finns ett kvalificeringssystem som anv�nds f�r upphandling, 6. den inb�rdes viktningen av kriterierna f�r tilldelning av kontrakt eller kriteriernas prioritetsordning, om dessa upplysningar inte framg�r av annon- </div> <div id="page23-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 23 SFS 2007:1092 sen om upphandling, annonsen om att det finns ett kvalificeringssystem eller av f�rfr�gningsunderlaget, och 7. �vriga uppgifter av betydelse f�r upphandlingen. Om n�gon annan �n den upphandlande enheten skall l�mna ut f�rfr�gningsunderlaget 12 � Om n�gon annan �n den upphandlande enheten p� beg�ran skall l�mna ut hela eller delar av f�rfr�gningsunderlaget, skall adressen anges i in- bjudan. Om en tidsfrist g�ller f�r en s�dan beg�ran och om en avgift skall betalas f�r de beg�rda handlingarna, skall upplysning om fristen och avgif- ten samt betalningsvillkor anges i inbjudan. De beg�rda handlingarna skall skickas till leverant�rerna s� snart som m�jligt efter det att beg�ran har tagits emot. Tillhandah�llande av kompletterande handlingar och upplysningar vid selektivt och f�rhandlat f�rfarande 13 � Den upphandlande enheten skall vid selektivt och f�rhandlat f�rfa- rande l�mna ut kompletterande upplysningar om f�rfr�gningsunderlaget el- ler kompletterande handlingar senast sex dagar f�re angiven sista dag f�r att komma in med anbud, f�rutsatt att s�dana upplysningar har beg�rts i god tid. Inbjudan efter f�rhandsannonsering 14 � Om upphandlingen har f�rhandsannonserats, skall samtliga anbuds- s�kande bjudas in f�r att f� mer detaljerade upplysningar om upphandlingen samt ges tillf�lle att bekr�fta sitt intresse f�r upphandlingen. F�rst n�r den upphandlande enheten har f�tt veta vilka anbudss�kande som fortfarande �r intresserade, f�r den ange vilka leverant�rer som skall f� komma in med an- bud eller delta i f�rhandlingar. Inbjudan skall inneh�lla minst uppgift om 1. typ och m�ngd av det som skall upphandlas, option p� ytterligare kon- trakt och om m�jligt ber�knad tidsfrist f�r optionen samt, n�r det g�ller kon- trakt som kan f�rnyas, typ och m�ngd och, om m�jligt, ber�knad tidpunkt f�r kommande annonser om upphandling av byggentreprenader, varor eller tj�nster, 2. huruvida selektivt eller f�rhandlat f�rfarande skall anv�ndas, 3. dag f�r leverans av varor eller f�r p�b�rjande eller avslutande av bygg- entreprenaden eller tj�nsterna, 4. inl�mningsadress och sista dag f�r beg�ran att f� ut underlag f�r ans�- kan samt uppgift om p� vilket eller vilka spr�k ans�kan skall skrivas, 5. adress till den som sk�ter upphandlingen och n�dv�ndiga upplysningar om hur f�rfr�gningsunderlaget och �vriga handlingar rekvireras, 6. ekonomiska eller tekniska krav, ekonomiska garantier och upplys- ningar som kr�vs fr�n leverant�rer, 7. belopp och betalningss�tt, om en avgift skall betalas f�r de handlingar som g�ller upphandlingen, 8. huruvida kontraktet avser k�p, leasing, hyra eller hyrk�p eller en kom- bination av dessa, </div> <div id="page24-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 24 SFS 2007:1092 9. kriterier f�r tilldelning av kontrakt samt kriteriernas inb�rdes vikt eller kriteriernas prioritetsordning, om detta inte redovisas i f�rhandsannonsen eller i f�rfr�gningsunderlaget, och 10. �vriga uppgifter som �r av betydelse f�r upphandlingen. 9 kap. Kommunikation, information och dokumentation Regler f�r kommunikation 1 � Anbudsans�kningar och anbud skall l�mnas skriftligen om inte n�got annat f�ljer av andra eller tredje stycket. En upphandlande enhet f�r best�mma att anbudsans�kningar och anbud skall l�mnas med n�got elektroniskt medel. Enheten f�r till�ta att en anbudsans�kan g�rs per telefon. Enheten skall i en annons ange hur anbudsans�kningar f�r l�mnas och i en annons eller ett f�rfr�gningsunderlag ange hur anbud f�r l�mnas. 2 � Vid kommunikation med elektroniska medel skall dessa vara icke- diskriminerande, allm�nt tillg�ngliga och m�jliga att anv�nda tillsammans med s�dan maskin- och programvara som i allm�nhet anv�nds. 3 � Information om de specifikationer som �r n�dv�ndiga f�r elektronisk inl�mning av anbudsans�kningar och anbud, inbegripet kryptering, skall fin- nas tillg�nglig f�r alla ber�rda parter. En upphandlande enhet f�r kr�va att elektroniska anbud skall vara f�r- sedda med en avancerad elektronisk signatur enligt lagen (2000:832) om kvalificerade elektroniska signaturer. En upphandlande enhet skall ha s�dan utrustning att den elektroniskt kan ta emot anbudsans�kningar, anbud, ritningar och planer p� ett s�kert s�tt. Utrustningen skall vara f�rsedd med s�dana s�kerhetsanordningar att vissa uppgifter g�r att f� fram, att bara beh�riga personer skall f� tillg�ng till upp- gifterna och att det skall g� att sp�ra om n�gon obeh�rig har tagit del av upp- gifterna. Regeringen meddelar n�rmare f�reskrifter om s�kerhetsanordningarna. Skyldighet att l�mna in intyg m.m. 4 � Vid anv�ndning av elektroniska medel enligt 1 � skall anbudss�kande och anbudsgivare f�re utg�ngen av tidsfristen f�r att l�mna anbudsans�kan eller anbud i annan form l�mna in s�dana handlingar som avses i 10 kap. 4 � och 11 kap. 11 och 12 �� om de inte finns tillg�ngliga i elektronisk form. Bekr�ftelse av ans�kan om att f� l�mna anbud 5 � En upphandlande enhet f�r beg�ra att en anbudsans�kan som g�rs per telefax skall bekr�ftas genom ett annat elektroniskt medel enligt 3 � andra stycket eller genom en egenh�ndigt undertecknad handling som �r enheten tillhanda f�re utg�ngen av den tidsfrist som enheten anger. Har en anbudsans�kan gjorts per telefon, skall en bekr�ftelse skickas f�re utg�ngen av ans�kningstiden. </div> <div id="page25-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 25 SFS 2007:1092 Den upphandlande enheten skall i annonsen om upphandling eller i inbju- dan enligt 8 kap. 14 � ange s�dana villkor som avses i f�rsta och andra styckena. Uppgifter fr�n leverant�rer skall bevaras s�kert 6 � Kommunikation, informationsutbyte och lagrade uppgifter som r�r ett upphandlings�rende skall bevaras s�kert. �ppnande av anbud 7 � Den upphandlande enheten f�r inte ta del av inneh�llet i anbudsans�k- ningarna och anbuden f�rr�n tidsfristen f�r att komma in med anbudsans�- kan respektive anbud har g�tt ut. F�rs�ndelser med anbud skall, samtidigt och s� snart som m�jligt efter an- budstidens utg�ng, �ppnas vid en f�rr�ttning d�r minst tv� personer som ut- setts av den upphandlande enheten skall delta. Anbuden skall f�ras upp i en f�rteckning, som skall bestyrkas av dem som deltar i f�rr�ttningen. P� beg�- ran av en anbudsgivare skall dessutom en av en handelskammare utsedd per- son n�rvara. Kostnaderna f�r detta skall betalas av den som framst�llt beg�- ran. R�ttelse av fel, f�rtydligande och komplettering 8 � En upphandlande enhet f�r till�ta att en anbudss�kande eller anbudsgi- vare r�ttar en uppenbar felskrivning eller felr�kning eller n�got annat uppen- bart fel i anbudsans�kan eller anbudet. Enheten f�r beg�ra att en anbudsans�kan eller ett anbud f�rtydligas eller kompletteras om det kan ske utan risk f�r s�rbehandling eller konkurrensbe- gr�nsning. Enheten f�r ocks� beg�ra att en leverant�r f�rtydligar eller kom- pletterar handlingar som getts in och som avses i 10 och 11 kap. Information till leverant�rer Underr�ttelse om beslut 9 � En upphandlande enhet skall snarast m�jligt skriftligen underr�tta an- budss�kandena och anbudsgivarna om de beslut som fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om sk�len f�r besluten. En s�dan underr�ttelse skall l�mnas �ven n�r en upphandlande enhet be- slutar att avbryta en upphandling f�r vilken det har g�tt ut inbjudan att l�mna anbud samt vid beslut att g�ra om upphandlingen. Upplysningar p� beg�ran av en leverant�r 10 � En upphandlande enhet skall till den anbudss�kande eller anbudsgi- vare som beg�r det l�mna upplysningar om sk�len f�r att leverant�rens ans�- kan har avslagits eller anbud f�rkastats. En upphandlande enhet skall p� beg�ran av en anbudsgivare som har l�m- nat ett godtagbart anbud l�mna upplysningar om utformningen av och de </div> <div id="page26-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 26 SFS 2007:1092 relativa f�rdelarna med det valda anbudet samt namnet p� den anbudsgivare som tilldelats kontraktet eller parterna i ramavtalet. Upplysningar enligt f�rsta och andra styckena skall l�mnas snarast m�j- ligt och senast inom 15 dagar fr�n det att en skriftlig beg�ran kom in. Anbudsgivare �r bunden av sitt anbud 11 � En upphandlande enhet skall i f�rfr�gningsunderlaget ange den tid som en anbudsgivare skall vara bunden av sitt anbud. Vid �ppet f�rfarande skall det anges i annonsen om upphandling. En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt underr�ttelse enligt 9 � f�rsta stycket eller upplysningar enligt 10 �. Beslut om kvalificering av leverant�r 12 � En upphandlande enhet som har ett kvalificeringssystem enligt 11 kap. 2 � skall inom sk�lig tid pr�va en ans�kan fr�n en leverant�r om att f� delta i systemet och underr�tta s�kanden om beslutet. Om beslutet inte kommer att fattas inom fyra m�nader fr�n det att ans�kan gjordes, skall den upphandlande enheten inom tv� m�nader underr�tta s�kanden om orsakerna till att handl�ggningen kommer att ta l�ngre tid och ange n�r beslut kommer att fattas. Ans�kningar om att f� delta i kvalificeringssystemet f�r avsl�s endast med till�mpning av s�dana kriterier som avses i 11 kap. 3 och 4 ��. En s�kande vars ans�kan avslagits skall underr�ttas om beslutet och om sk�len f�r detta s� snart som m�jligt och senast inom 15 dagar fr�n det att beslutet fattats. Underr�ttelse om att uteslutning �verv�gs 13 � Om en leverant�r har kvalificerat sig, f�r en upphandlande enhet som har ett kvalificeringssystem utesluta leverant�ren endast med till�mpning av s�dana kriterier som avses i 11 kap. 3 och 4 ��. En upphandlande enhet f�r inte utesluta en leverant�r om inte leverant�- ren dessf�rinnan underr�ttats om att det finns risk f�r uteslutning och om sk�len f�r det. Underr�ttelsen skall ha skickats minst 15 dagar f�re den dag d� beslut skall fattas. Bevarande av information 14 � En upphandlande enhet skall bevara s�dan information om varje kon- trakt som beh�vs f�r att vid ett senare tillf�lle kunna motivera beslut om 1. kvalificering och val av leverant�rer samt tilldelning av kontrakt, 2. till�mpning av f�rfaranden utan f�reg�ende annonsering om upphand- ling enligt 4 kap. 2 �, och 3. till�mpning av best�mmelserna om att viss upphandling skall undantas fr�n lagens till�mpningsomr�de. N�r en upphandling har avslutats skall en upphandlande enhet som inte omfattas av arkivlagen (1990:782) p� betryggande s�tt f�rvara anbudsans�k- </div> <div id="page27-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 27 SFS 2007:1092 ningar och anbud med tillh�rande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsf�rteckningar, sammanst�llningar och liknande. Informationen och handlingarna skall bevaras minst fyra �r fr�n den dag d� kontraktet tilldelades. 10 kap. Uteslutning av leverant�rer Omst�ndigheter som skall medf�ra uteslutning av leverant�rer 1 � En upphandlande enhet som �r en upphandlande myndighet skall ute- sluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalificeringssystem eller en upphand- ling, om myndigheten f�r k�nnedom om att leverant�ren enligt en lagakraft- vunnen dom �r d�md f�r brott som innefattar 1. s�dan brottslighet som avses i artikel 2.1 i r�dets gemensamma �tg�rd 98/733/RIF av den 21 december 1998 beslutad av r�det p� grundval av arti- kel K 3 i f�rdraget om Europeiska unionen om att g�ra deltagande i en kri- minell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett brott 13, 2. bestickning enligt definitionen i artikel 3 i r�dets akt av den 26 maj 1997 om utarbetande p� grundval av artikel K 3.2 c i f�rdraget om Europe- iska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tj�nstem�n i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater �r del- aktiga i 14, respektive artikel 3.1 i r�dets gemensamma �tg�rd 98/742/RIF av den 22 december 1998 beslutad av r�det p� grundval av artikel K 3 i f�rdra- get om Europeiska unionen r�rande korruption inom den privata sektorn 15, 3. bedr�geri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utar- betats p� grundval av artikel K.3 i f�rdraget om Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen 16, eller 4. penningtv�tt enligt definitionen i artikel 1 i r�dets direktiv 91/308/EEG av den 10 juni 1991 om �tg�rder f�r att f�rhindra att det finansiella systemet anv�nds f�r tv�ttning av pengar 17, �ndrat genom Europaparlamentets och r�- dets direktiv 2001/97/EG 18. �r leverant�ren en juridisk person, skall leverant�ren uteslutas om en f�- retr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brottet. Om det finns grundad anledning anta att en leverant�r skall uteslutas med st�d av f�rsta stycket, f�r myndigheten beg�ra att leverant�ren visar att det inte finns n�gon grund f�r uteslutning. Om det finns s�rskilda sk�l, f�r en upphandlande myndighet avst� fr�n att utesluta en leverant�r som d�mts f�r brottslighet enligt f�rsta stycket. Omst�ndigheter som f�r medf�ra uteslutning av leverant�rer 2 � En upphandlande enhet som inte �r en upphandlande myndighet f�r p� de grunder som anges i 1 � utesluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalifice- ringssystem eller en upphandling. 13 EGT L 351, 29.12.1998, s. 1 (Celex 31998F0733). 14 EGT C 195, 25.6.1997, s. 1 (Celex 31997F0625/01/). 15 EGT L 358, 31.12.1998, s. 2 (Celex 31998F0742). 16 EGT C 316, 27.11.1995, s. 48 (Celex 31995F1127/03/). 17 EGT L 166, 28.6.1991, s. 77 (Celex 31991L0308). 18 EGT L 344, 28.12.2001, s. 76 (Celex 32001L0097). </div> <div id="page28-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 28 SFS 2007:1092 3 � En upphandlande enhet f�r, ut�ver vad som f�ljer av 1 och 2 ��, ute- sluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalificeringssystem eller i en upphand- ling, om leverant�ren 1. �r i konkurs eller likvidation, �r under tv�ngsf�rvaltning eller �r f�re- m�l f�r ackord eller tills vidare har inst�llt sina betalningar eller �r underkas- tad n�ringsf�rbud, 2. �r f�rem�l f�r ans�kan om konkurs, tv�ngslikvidation, tv�ngsf�rvalt- ning, ackord eller annat liknande f�rfarande, 3. genom lagakraftvunnen dom �r d�md f�r brott avseende yrkesut�v- ningen, 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesut�vningen och den upp- handlande enheten kan visa detta, 5. inte har fullgjort sina �ligganden avseende socialf�rs�kringsavgifter el- ler skatt i det egna landet eller i det land d�r upphandlingen sker, eller 6. i n�got v�sentligt h�nseende har l�tit bli att l�mna beg�rda upplysningar eller l�mnat felaktiga upplysningar som beg�rts med st�d av denna best�m- melse. �r leverant�ren en juridisk person, f�r leverant�ren uteslutas om en f�re- tr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brott som avses i f�rsta stycket 3 eller gjort sig skyldig till s�dant fel som avses i f�rsta stycket 4. Enheten f�r beg�ra att en leverant�r visar att det inte finns n�gon grund f�r att utesluta leverant�ren med st�d av f�rsta stycket 1, 2, 3 eller 5. Intyg och bevis ang�ende leverant�r 4 � Den upphandlande enheten skall som bevis f�r att det inte finns grund f�r att utesluta en leverant�r godta utdrag ur officiellt register eller annan likv�rdig handling n�r det g�ller ett f�rh�llande som avses i 1 � eller 3 � f�rsta stycket 1, 2 eller 3 och intyg fr�n beh�rig myndighet n�r det g�ller ett f�rh�llande som avses i 3 � f�rsta stycket 5. Om s�dana handlingar eller intyg som avses i f�rsta stycket inte utf�rdas i leverant�rens hemland eller ursprungsland eller inte omfattar samtliga de fall som avses i 1 � eller 3 � f�rsta stycket 13 kan de ers�ttas av en utsaga som har avgetts p� heder och samvete eller av en likv�rdig �tg�rd. Om en leverant�r �r registrerad i en officiell f�rteckning �ver godk�nda leverant�rer i ett land inom EES, f�r det antas att leverant�ren uppfyller de f�ruts�ttningar som anges i 1 � eller i 3 � f�rsta stycket 15. 11 kap. Kvalificering och urvalsbed�mning Inledande best�mmelse 1 � Innan kontrakt tilldelas enligt 12 kap. skall den upphandlande enheten kontrollera l�mpligheten hos de leverant�rer som inte har uteslutits enligt 10 kap. 1, 2 eller 3 �. </div> <div id="page29-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 29 SFS 2007:1092 Kvalificeringssystem Uppr�ttande av ett kvalificeringssystem 2 � En upphandlande enhet f�r ha ett s�rskilt kvalificeringssystem f�r urval p� f�rhand av leverant�rer som f�r delta i selektivt f�rfarande eller f�r- handlat f�rfarande. En kvalificering f�r begr�nsas till deltagande i upphand- lingar av en eller flera kategorier av byggentreprenader, varor och tj�nster. Ett kvalificeringssystem kan omfatta flera kvalificeringsfaser. N�r ett kvalificeringssystem uppr�ttas och till�mpas skall 7 kap. 5 �, 9 kap. 12 och 13 ��, 3, 4, 6 och 1112 �� i detta kapitel samt 12 kap. till�m- pas. Fastst�llande av kriterier och regler f�r kvalificeringssystem 3 � Den upphandlande enheten skall ange kriterier och regler f�r urval till ett kvalificeringssystem, och i den utstr�ckning som framg�r av 10 kap., grunder f�r uteslutning fr�n ett s�dant system. Detta kan g�ras genom en h�nvisning till andra f�retags kvalificeringssystem. Kriterierna och reglerna skall tillhandah�llas den leverant�r som beg�r det. En leverant�r kan n�r som helst kan ans�ka om att bli kvalificerad. Kriterierna och villkoren f�r urval f�r vid behov uppdateras. Ber�rda leve- rant�rer skall underr�ttas om de �ndringar som gjorts. Tekniska specifikationer 4 � Om de kriterier och regler som avses i 3 � omfattar tekniska specifika- tioner, skall best�mmelserna i 6 kap. 18 �� till�mpas i fr�ga om s�dana spe- cifikationer. Tillg�ng till andra f�retags kapacitet 5 � N�r de kriterier och regler f�r kvalificering som avses i 3 � innefattar krav som r�r leverant�rernas ekonomiska, tekniska eller yrkesm�ssiga kapa- citet f�r en leverant�r vid behov �beropa andra f�retags kapacitet, f�rm�ga eller kunnande. Leverant�ren skall genom att tillhandah�lla ett �tagande fr�n f�retagen i fr�ga eller p� annat s�tt visa att leverant�ren kommer att f�rfoga �ver n�dv�ndiga resurser under hela den period under vilken kvalificerings- systemet �r giltigt. F�rteckning �ver leverant�rer 6 � De leverant�rer som av den upphandlande enheten ansetts kvalifice- rade att delta i kvalificeringssystemet skall f�ras upp i en f�rteckning, som enligt 9 kap. 14 � skall bevaras. Av f�rteckningen skall det framg� om en leverant�rs kvalificering �r begr�nsad till deltagande i upphandlingar av en eller flera kategorier av byggentreprenader, varor, och tj�nster. </div> <div id="page30-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 30 SFS 2007:1092 Kvalificerad leverant�r skall v�ljas 7 � Om upphandling sker med hj�lp av ett kvalificeringssystem, skall anbudsgivarna i ett selektivt f�rfarande eller deltagarna i ett f�rhandlat f�r- farande v�ljas ut bland de anbudss�kande som kvalificerat sig enligt detta system. Kvalitativa urvalskriterier Fastst�llande av urvalskriterier 8 � Vid �ppet f�rfarande skall en upphandlande enhet se till att urvalskrite- rierna �r tillg�ngliga f�r de presumtiva leverant�rerna. Om urvalskriterierna innefattar krav som r�r leverant�rernas ekonomiska, tekniska eller yrkesm�ssiga kapacitet f�r andra f�retags kapacitet �beropas enligt 5 �. De kriterier och regler som anges skall i den utstr�ckning som framg�r av 10 kap. innefatta grunder f�r uteslutning fr�n att delta i en upphandling. Val av anbudss�kande vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande 9 � Vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande skall en upphandlande enhet v�lja ut eller utesluta leverant�rer enligt de kriterier och grunder som enhe- ten angett och gjort tillg�ngliga f�r ber�rda leverant�rer. Begr�nsning av antalet anbudss�kande vid selektivt och f�rhandlat f�rfarande 10 � Vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande f�r den upphandlande enhe- ten anv�nda kriterier som grundas p� ett objektivt behov av att minska anta- let anbudss�kande till en niv� som kan anses rimlig med h�nsyn till s�rskilda f�rh�llanden i samband med upphandlingen och p� de resurser som beh�vs f�r dess genomf�rande. De utvalda anbudss�kandena skall dock vara s� m�nga att effektiv konkurrens kan uppn�s. Kvalitetss�kringsstandarder 11 � Om en upphandlande enhet kr�ver att leverant�ren visar upp ett intyg utf�rdat av ett oberoende organ om att leverant�ren iakttar vissa kvalitets- s�kringsstandarder, skall enheten h�nvisa till kvalitetss�kringssystem som bygger p� relevanta europeiska standarder p� omr�det och vilka kvalitets- s�kringssystem �r certifierade av organ som uppfyller europeiska standarder f�r certifiering. Enheten skall godk�nna likv�rdiga intyg fr�n andra organ som �r etable- rade inom EES. Den skall �ven godta andra bevis p� likv�rdiga kvalitetss�k- rings�tg�rder som l�mnas av leverant�rer. Standarder f�r milj�ledning 12 � N�r det g�ller byggentreprenad- eller tj�nstekontrakt kan en upphand- lande enhet, n�r det beh�vs, kr�va att leverant�rerna anger de �tg�rder f�r </div> <div id="page31-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 31 SFS 2007:1092 milj�ledning som de kommer att till�mpa n�r kontraktet fullg�rs, f�r att d�r- igenom kontrollera deras tekniska f�rm�ga. Om den upphandlande enheten i ett s�dant fall kr�ver att f� tillg�ng till ett av ett oberoende organ uppr�ttat certifikat som intygar att leverant�ren upp- fyller vissa milj�ledningsstandarder, skall enheten h�nvisa till Europaparla- mentets och r�dets f�rordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om frivilligt deltagande f�r organisationer i gemenskapens milj�lednings- och milj�redovisningsordning 19 (EMAS) eller till milj�ledningsstandarder som bygger p� relevanta europeiska eller internationella standarder. Milj�led- ningsstandarderna skall vara certifierade av organ som uppfyller gemen- skapslagstiftningen eller relevanta europeiska eller internationella standar- der f�r certifiering. Enheten skall godta likv�rdiga intyg fr�n andra organ som �r etablerade inom EES. Den skall �ven godta andra bevis p� likv�rdiga milj�lednings�t- g�rder som l�mnas av leverant�rerna. 12 kap. Tilldelning av kontrakt Alternativa grunder f�r tilldelning av kontrakt 1 � En upphandlande enhet skall anta antingen 1. det anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga f�r den upphand- lande enheten, eller 2. det anbud som inneh�ller det l�gsta priset. Vid bed�mningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelak- tiga, skall enheten ta h�nsyn till olika kriterier som �r kopplade till f�rem�let f�r kontraktet, s�som pris, leverans- eller genomf�randetid, milj�egenska- per, driftkostnader, kostnadseffektivtet, kvalitet, estetiska, funktionella och tekniska egenskaper, service och tekniskt st�d. En upphandlande enhet skall i annonsen om upphandlingen eller i f�rfr�g- ningsunderlaget ange vilken grund f�r tilldelning av kontraktet som kommer att till�mpas. Viktning av kriterier 2 � Den upphandlande enheten skall ange hur s�dana kriterier som avses i 1 � andra stycket kommer att viktas inb�rdes vid bed�mningen av vilket an- bud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga. Kriterieviktningen f�r anges som intervall med en l�mplig st�rsta till�tna spridning. Om det enligt den upphandlande enheten inte �r m�jligt att ange vikt- ningen av de olika kriterierna, skall dessa anges i fallande prioritetsordning. Viktningen av kriterierna eller kriteriernas prioritetsordning skall anges i 1. annonsen om upphandlingen, 2. f�rfr�gningsunderlaget, 3. en inbjudan om att bekr�fta intresse som avses i 8 kap. 14 �, eller 4. en inbjudan att l�mna anbud eller att delta i f�rhandlingar. 19 EGT L 114, 24.04.2001, s. 1 (Celex 32001R0761). </div> <div id="page32-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 32 SFS 2007:1092 Onormalt l�ga anbud 3 � En upphandlande enhet f�r f�rkasta ett anbud om den finner att priset �r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan enheten skriftligen beg�rt en f�rklaring till det l�ga anbudet och inte f�tt ett tillfredsst�llande svar. En beg�ran om f�rklaring kan g�lla 1. om anbudsgivaren kan utnyttja s�rskilt kostnadseffektiva metoder att fullg�ra kontraktet, 2. om anbudsgivaren kan utnyttja tekniska l�sningar eller ovanligt gynn- samma f�rh�llanden f�r att fullg�ra kontraktet, 3. egenarten hos de varor, tj�nster eller byggentreprenader som f�resl�s av anbudsgivaren, 4. om anbudsgivaren iakttar de best�mmelser om arbetarskydd och arbets- f�rh�llanden som g�ller p� den ort d�r kontraktet skall fullg�ras, och 5. om anbudsgivaren f�tt m�jlighet att erh�lla statligt st�d. Den upphandlande enheten skall ge anbudsgivaren tillf�lle att yttra sig �ver enhetens sk�l f�r att f�rkasta anbudet med beaktande av de l�mnade f�rklaringarna. 4 � Om en upphandlande enhet finner att ett anbud �r onormalt l�gt p� grund av att anbudsgivaren har f�tt statligt st�d, f�r enheten beg�ra en f�r- klaring av anbudsgivaren. Kan anbudsgivaren inte efter en s�dan beg�ran och inom en sk�lig tidsfrist som angetts av den upphandlande enheten visa att det �r fr�ga om ett med EG-f�rdraget f�renligt st�d, f�r anbudet f�rkas- tas. En upphandlande enhet som f�rkastar ett anbud enligt f�rsta stycket skall underr�tta Europeiska gemenskapernas kommission om det. 13 kap. Projektt�vlingar p� tj�nsteomr�det Till�mpningsomr�det 1 � Detta kapitel skall till�mpas p� projektt�vlingar som 1. ing�r i ett f�rfarande f�r tilldelning av ett tj�nstekontrakt, eller 2. innefattar priser eller ers�ttningar till deltagarna. F�rsta stycket g�ller endast om tr�skelv�rdet uppg�r till minst det belopp som framg�r av 2 �. Tr�skelv�rden f�r projektt�vlingar 2 � Tr�skelv�rdet vid projektt�vlingar �r de v�rden som Europeiska gemenskapernas kommission vid varje tid har beslutat eller l�mnat medde- lande om. Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i euro och svenska kronor. 3 � Tr�skelv�rdet vid projektt�vlingar som ing�r i en tj�nsteupphandling skall ber�knas till v�rdet av tj�nstekontraktet med i f�rekommande fall till- l�gg f�r v�rdet av det tj�nstekontrakt som senare kan tilldelas vinnaren eller </div> <div id="page33-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 33 SFS 2007:1092 en av vinnarna i t�vlingen. I v�rdet skall �ven de priser och ers�ttningar som skall betalas till deltagarna inr�knas. Val av deltagare 4 � En projektt�vling f�r begr�nsas till ett visst antal t�vlingsdeltagare. Den upphandlande enheten skall ange kriterier f�r urvalet av deltagare. Antalet t�vlingsdeltagare som inbjuds skall vara s� stort att effektiv kon- kurrens uppn�s. Annonsering 5 � En upphandlande enhet som avser att anordna en projektt�vling skall annonsera t�vlingen och resultatet av denna (efterannonsering). Kommunikation och information 6 � I fr�ga om kommunikation och information skall best�mmelserna i 9 kap. 16 �� och 7 � f�rsta stycket till�mpas p� motsvarande s�tt p� pro- jektt�vlingar. 7 � Resultatet av en projektt�vling skall s�ndas till Europeiska gemenska- pernas kommission inom tv� m�nader efter det att projektt�vlingen har av- slutats. Juryn och dess sammans�ttning 8 � En jury skall utse vinnande bidrag i en projektt�vling. Ledam�terna i juryn skall vara fysiska personer som �r oberoende i f�rh�llande till delta- garna i projektt�vlingen. Om det kr�vs s�rskilda yrkesm�ssiga kvalifikatio- ner f�r att f� delta i en projektt�vling, skall minst en tredjedel av ledam�- terna i juryn ha motsvarande kvalifikationer. Juryns beslut 9 � Juryn skall vara sj�lvst�ndig i sina yttranden och beslut. Ett t�vlingsbidrag f�r presenteras f�r juryn endast p� ett s�dant s�tt att det inte framg�r vem som har l�mnat ett enskilt bidrag. Anonymiteten skall g�lla fram till dess juryn har l�mnat sitt yttrande eller meddelat sitt beslut. Vid granskningen f�r endast de kriterier som angetts i annonsen om pro- jektt�vlingen beaktas. 10 � Juryn skall l�mna ett av ledam�terna undertecknat protokoll i vilket t�vlingsbidragen rangordnas. Protokollet skall inneh�lla en motivering till rangordningen samt de kommentarer och klarg�randen som det kan finnas behov av att g�ra. T�vlingsdeltagarna kan vid behov uppmanas av juryn att besvara fr�gor som juryn har noterat i protokollet i syfte att klarg�ra projektets alla aspek- ter. </div> <div id="page34-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 34 SFS 2007:1092 Fullst�ndiga protokoll skall uppr�ttas �ver dialogen mellan ledam�terna i juryn och t�vlingsdeltagarna. 14 kap. Anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land Till�mpningsomr�det 1 � F�r anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land, med vilket Europeiska gemenskapen inte har slutit avtal som tillf�rs�krar f�retag fr�n gemenskapen j�mf�rbart och faktiskt tilltr�de till marknaden i detta tredje land, till�mpas 2 och 3 ��. Best�mmelserna i 13 �� till�mpas inte om n�got annat f�ljer av �tagan- den som gemenskapen eller Sverige har med tredje land. Anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land f�r f�rkastas 2 � En upphandlande enhet f�r vid tilldelning av varukontrakt f�rkasta ett anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land, om andelen s�dana va- ror, best�md enligt r�dets f�rordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inr�ttandet av en tullkodex f�r gemenskapen 20 uppg�r till mer �n h�lften av det totala v�rdet av de varor som anbudet omfattar. Med vara avses �ven programvara f�r anv�ndning i ett telekommunika- tionsn�t. F�retr�de vid flera likv�rdiga anbud 3 � Om prisskillnaden mellan tv� eller flera anbud inte �r st�rre �n tre pro- cent och anbuden i �vrigt �r likv�rdiga vid en bed�mning enligt 12 kap. 1 �, skall f�retr�de ges anbud som inte kan f�rkastas med st�d av 2 �. 15 kap. Upphandling som inte omfattas av direktivet Till�mpningsomr�det 1 � Detta kapitel g�ller f�r s�dan upphandling som avses i 1 kap. 2 � andra stycket. Till�mpliga best�mmelser 2 � Vid upphandling enligt detta kapitel till�mpas �ven 1 kap., 2 kap., 5 kap. och 16 kap. 110 ��. Vid upphandling som avser tj�nster som anges i bilaga 3 (B-tj�nster) till- l�mpas �ven 6 kap. 18 ��, om v�rdet av kontraktet uppg�r till minst till- l�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap. En upphandlande enhet f�r publicera annonser om upphandlingar p� det s�tt som g�ller f�r upphandlingar enligt 7 kap. 20 EGT L 302, 19.10.1992, s. 1 (Celex 31992R2913). </div> <div id="page35-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 35 SFS 2007:1092 Upphandlingsf�rfaranden 3 � En upphandling enligt detta kapitel skall g�ras genom f�renklat f�r- farande eller urvalsf�rfarande. Direktupphandling f�r dock anv�ndas om kontraktets v�rde �r l�gt eller om det finns synnerliga sk�l. Den upphandlande enheten skall vid behov besluta riktlinjer f�r anv�ndning av s�dant f�rfarande. Annonsering vid f�renklat f�rfarande 4 � Vid f�renklat f�rfarande skall den upphandlande enheten beg�ra anbud genom annons i en elektronisk databas, som �r allm�nt tillg�nglig, eller genom annons i annan form som m�jligg�r effektiv konkurrens. Beg�ran om anbud utan f�reg�ende annonsering 5 � En upphandlande enhet f�r utan f�reg�ende annonsering beg�ra anbud genom att skicka en skrivelse till endast en leverant�r om 1. det vid annonserat f�renklat f�rfarande inte l�mnats n�gra anbud eller inte l�mnats n�gra l�mpliga anbud och under f�ruts�ttning att kontraktsvill- koren i f�rfr�gningsunderlaget inte �ndras v�sentligt, 2. det g�ller varor som framst�lls enbart f�r forsknings-, utvecklings-, ex- periment- eller studie�ndam�l och under f�ruts�ttning att framst�llningen inte sker i vinstsyfte eller f�r att t�cka forsknings- och utvecklingskostnader, 3. det som skall upphandlas av tekniska eller konstn�rliga sk�l eller p� grund av ensamr�tt kan levereras av endast en viss leverant�r, eller 4. det g�ller ytterligare leveranser fr�n den ursprungliga leverant�ren, avsedda antingen som delers�ttning f�r eller till�gg till tidigare leveranser och ett byte av leverant�r skulle medf�ra osk�liga tekniska eller ekonomiska ol�genheter. Annonsering vid urvalsf�rfarande 6 � Vid till�mpning av urvalsf�rfarande skall den upphandlande enheten publicera en ans�kningsinbjudan genom annons i en elektronisk databas, som �r allm�nt tillg�nglig. Av inbjudan skall det framg� 1. hur en anbudsans�kan f�r l�mnas och 2. den dag ans�kan senast skall ha kommit in. Enheten f�r i sin inbjudan ange det antal leverant�rer som den avser att bjuda in. Antalet skall best�mmas med h�nsyn till arten av det som skall upphandlas och vara tillr�ckligt stort f�r att effektiv konkurrens skall upp- n�s. F�rfr�gningsunderlag 7 � Best�mmelserna i 6 kap. 4 och 7 �� om uppgifter i de tekniska specifi- kationerna respektive milj�m�rken g�ller vid upphandling som avses i detta kapitel. </div> <div id="page36-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 36 SFS 2007:1092 Av f�rfr�gningsunderlaget skall det framg� om ett anbud kan komma att antas utan f�reg�ende f�rhandling. En leverant�r som inte s�rskilt tillfr�gats har r�tt att p� beg�ran f� f�rfr�g- ningsunderlaget p� samma villkor som andra leverant�rer. Kommunikationsmedel vid upphandling 8 � Best�mmelserna i 9 kap. 16 �� och 7 � f�rsta stycket g�ller f�r anbudsans�kningar och anbud vid upphandling som avses i detta kapitel. Tidsfrister f�r att l�mna anbudsans�kningar och anbud 9 � Anbudss�kande och anbudsgivare skall ges sk�lig tid att komma in med ans�kningar eller anbud. Tiden f�r att f� komma in med anbudsans�k- ningar f�r dock aldrig vara kortare �n tio dagar fr�n den dag d� ans�knings- inbjudan blev publicerad enligt 6 �. Inneh�ll i annonser, m.m. 10 � I en annons enligt 4 �, en skrivelse enligt 5 � eller ett f�rfr�gnings- underlag enligt 7 � skall det anges 1. hur anbud f�r l�mnas, 2. den dag d� anbud senast skall ha kommit in, och 3. den dag till och med vilken anbudet skall vara bindande. Mottagande och �ppnande av anbud 11 � F�rs�ndelser med anbud skall, s� snart som m�jligt efter anbuds- tidens utg�ng, �ppnas vid en f�rr�ttning d�r minst tv� personer som utsetts av den upphandlande enheten skall delta. Anbuden skall f�ras upp i en f�r- teckning, som skall bestyrkas av dem som deltar i f�rr�ttningen. P� beg�ran av en anbudsgivare skall dessutom en person som utsetts av en handelskam- mare n�rvara. Kostnaderna f�r detta skall betalas av den som framst�llt beg�ran. Anbuden skall �ppnas samtidigt. R�ttelse av fel, f�rtydligande och komplettering 12 � En upphandlande enhet f�r till�ta att en anbudss�kande eller anbuds- givare r�ttar en uppenbar felskrivning eller felr�kning eller n�got annat uppenbart fel i anbudsans�kan eller anbudet. Enheten f�r beg�ra att en ans�kan eller ett anbud f�rtydligas eller komplet- teras om det kan ske utan risk f�r s�rbehandling eller konkurrensbegr�nsning. Kontroll och uteslutning av leverant�rer 13 � En upphandlande enhet som �r en upphandlande myndighet skall ute- sluta en anbudss�kande eller anbudsgivare fr�n deltagande i en upphandling i enlighet med det som f�reskrivs i 10 kap. 1 �. </div> <div id="page37-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 37 SFS 2007:1092 En anbudss�kande eller anbudsgivare f�r uteslutas fr�n deltagande i en upphandling enligt 10 kap. 2 och 3 ��. En upphandlande enhet som av leverant�ren beg�r upplysningar om f�r- h�llanden som avses i f�rsta och andra styckena skall i f�rfr�gningsunder- laget, annonsen eller skrivelsen ange p� vilket s�tt leverant�ren kan l�mna upplysningarna. S�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt 14 � En upphandlande enhet f�r st�lla s�rskilda sociala, milj�m�ssiga och andra villkor f�r hur kontrakt skall fullg�ras. Dessa skall anges i annonsen om upphandling, i ans�kningsinbjudan eller i f�rfr�gningsunderlaget. Pr�vning av anbudsans�kningar och anbud 15 � En upphandlande enhet skall pr�va alla de anbudsans�kningar och anbud som har kommit in i r�tt tid, om inte n�got annat f�ljer av andra stycket eller 13 �. En upphandlande enhet f�r f�rkasta en ans�kan eller ett anbud av samma sk�l som en enhet f�r utesluta en anbudss�kande eller anbudsgivare enligt 13 � f�rsta och andra styckena. Alternativa grunder f�r tilldelning av kontrakt 16 � En upphandlande enhet skall anta antingen 1. det anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga f�r den upphand- lande enheten, eller 2. det anbud som har l�gst pris. Bed�mningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga skall g�ras enligt 12 kap. 1 � andra stycket. Den upphandlande enheten skall antingen ange hur de olika kriterierna som avses i 12 kap. 1 � andra stycket viktas vid bed�mningen av vilket an- bud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga eller ange kriterierna i fallande prioritetsordning. Kriterieviktningen f�r anges som intervall med en l�mplig st�rsta till�tna spridning. Kriterieviktningen eller prioritetsordningen skall anges i annonsen om upphandling, i ans�kningsinbjudan eller i f�rfr�gningsunderlaget. Onormalt l�ga anbud 17 � Den upphandlande enheten f�r f�rkasta ett anbud om den finner att priset �r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan enheten skriftligen beg�rt f�rklaring till det l�ga anbudet och inte f�tt tillfredsst�l- lande svar. Dokumentation, underr�ttelse och f�rvaring av handlingar 18 � En upphandlande enhet skall anteckna sk�len f�r sina beslut och annat av betydelse vid upphandlingen. Detta g�ller dock inte vid tilldelning av kontrakt som avser l�gt v�rde. 5 SFS 2007:1073-1109 </div> <div id="page38-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 38 SFS 2007:1092 19 � Vid f�renklat f�rfarande och urvalsf�rfarande skall den upphand- lande enheten till anbudss�kande och anbudsgivare l�mna underr�ttelse om de beslut som avses i 9 kap. 9 � och s�dana upplysningar som avses i 9 kap. 10 �. Vid direktupphandling och vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3 skall den upphandlande enheten, n�r beslut om leveran- t�r och anbud fattats, underr�tta anbudsgivarna om beslutet snarast m�jligt. En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt s�dan underr�ttelse eller s�dana upplysningar som avses i f�rsta stycket. 20 � N�r en upphandling har avslutats skall en upphandlande enhet som inte omfattas av arkivlagen (1990:782) p� betryggande s�tt f�rvara anbud och anbudsans�kningar med tillh�rande beskrivningar, modeller och rit- ningar samt anbudsf�rteckningar, sammanst�llningar och liknande. Handlingarna skall bevaras minst fyra �r fr�n den dag d� kontraktet tillde- lades. Meddelande till kommissionen om resultatet av en upphandling av B- tj�nster 21 � Om ett kontrakt som avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster) uppg�r till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap., skall den upphandlande enheten senast inom 60 dagar efter det att kontraktet tilldelats meddela Europeiska gemenskapernas kommission om det. I meddelandet skall den upphandlande enheten ange om den godk�nner att meddelandet publiceras. Upphandling som r�r rikets s�kerhet m.m. 22 � I fr�ga om kontrakt som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3 f�r reger- ingen i enskilda fall meddela beslut om 1. undantag fr�n best�mmelserna om annonsering i detta kapitel, och 2. de undantag i �vrigt fr�n best�mmelserna i detta kapitel som �r n�dv�n- diga med h�nsyn till f�rsvars- och s�kerhetspolitiska intressen. H�rut�ver f�r regeringen i enskilda fall �verl�ta till en upphandlande en- het att sj�lv besluta om s�dana undantag som avses i f�rsta stycket. Projektt�vlingar 23 � Best�mmelserna i 13 kap. 1 � f�rsta stycket, 4, 6 och 810 �� g�ller �ven f�r projektt�vlingar som understiger tr�skelv�rdet i 13 kap. 2 �, om inte t�vlingen avser l�gt v�rde. Vid anordnande av projektt�vlingar skall 3 � till�mpas. En projektt�vling skall annonseras enligt 4 eller 6 �. Om ett kontrakt enligt t�vlingsreglerna skall tilldelas vinnaren eller en av vinnarna, skall vinnaren respektive vinnarna inbjudas att delta i f�rhand- lingar. </div> <div id="page39-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 39 SFS 2007:1092 16 kap. �verpr�vning, skadest�nd m.m. �verpr�vning 1 � En leverant�r som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada enligt 2 � f�r i en framst�llning till allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om �tg�rder enligt den paragrafen. Vid direktupphandling f�r en ans�kan enligt f�rsta stycket inte pr�vas efter den tidpunkt d� det finns ett avtal om upphandlingen. Vid till�mpning av ett annat f�rfarande �n som avses i andra stycket f�r en ans�kan inte pr�vas efter den tidpunkt d� det finns ett kontrakt. Den f�r dock pr�vas till dess att tio dagar g�tt fr�n det att 1. den upphandlande enheten l�mnat underr�ttelse enligt 9 kap. 9 � till anbudss�kandena eller anbudsgivarna, eller 2. r�tten, om den har fattat ett interimistiskt beslut, upph�vt det beslutet. Det som s�gs i tredje stycket andra meningen g�ller inte vid tilldelning av kontrakt som 1. avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3, om det har gjorts ett undantag fr�n best�mmelsen med st�d av 15 kap. 22 �, eller 2. det �r absolut n�dv�ndigt att genomf�ra upphandlingen med s�dan syn- nerlig br�dska som �r orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rutses av den upphandlande enheten och inte heller kan h�nf�ras till denna. Felaktig upphandling 2 � Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundl�ggande princi- perna i 1 kap. 24 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag och detta har medf�rt att leverant�ren lidit eller kan komma att lida skada, skall r�tten be- sluta att upphandlingen skall g�ras om eller att den f�r avslutas f�rst sedan r�ttelse gjorts. R�tten f�r vid vite f�rbjuda den upphandlande enheten att forts�tta upphandlingen utan att avhj�lpa bristerna. R�tten f�r omedelbart besluta att upphandlingen inte f�r avslutas innan n�got annat har beslutats. R�tten f�r dock l�ta bli att fatta ett s�dant interi- mistiskt beslut, om den skada eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra kan bed�mas vara st�rre �n skadan f�r leverant�ren. 3 � Ett m�l som avser �tg�rder enligt 2 � f�r inte avg�ras slutligt s� l�nge medlingsf�rfarande enligt 12 och 13 �� p�g�r. Beh�rig domstol 4 � En ans�kan enligt 1 � skall g�ras hos den l�nsr�tt i vars domkrets den upphandlande enheten har sitt hemvist. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. F�rbud mot �verklagande 5 � Ett beslut som denna lag �r till�mplig p� f�r inte �verklagas med st�d av 10 kap. kommunallagen (1991:900). </div> <div id="page40-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 40 SFS 2007:1092 Skadest�nd 6 � En upphandlande enhet som inte f�ljt best�mmelserna i denna lag skall ers�tta d�rigenom uppkommen skada f�r leverant�r. 7 � Anbudsgivare eller anbudss�kande som deltagit i en upphandling �r ber�ttigad till ers�ttning f�r kostnader f�r att f�rbereda anbud och i �vrigt delta i upphandlingen, om �sidos�ttandet av best�mmelserna i denna lag menligt har p�verkat hans eller hennes m�jligheter att tilldelas kontraktet. 8 � Talan om skadest�nd skall v�ckas vid allm�n domstol inom ett �r fr�n den tidpunkt som f�ljer av 1 � andrafj�rde styckena. V�cks inte talan i tid, �r r�tten till skadest�nd f�rlorad. Tillsyn 9 � Regeringen meddelar f�reskrifter om vilken myndighet som ut�var tillsyn �ver upphandling enligt denna lag. Vid sin tillsyn f�r myndigheten inh�mta alla n�dv�ndiga upplysningar fr�n upphandlande enheter. Upplysningarna skall i f�rsta hand inh�mtas ge- nom skriftligt f�rfarande. Om det p� grund av materialets omf�ng, br�dska eller n�got annat f�rh�llande �r l�mpligare, f�r upplysningarna inh�mtas ge- nom bes�k hos den upphandlande enheten. 10 � En upphandlande enhet �r skyldig att tillhandah�lla de upplysningar som tillsynsmyndigheten beg�r f�r sin tillsyn. Granskning 11 � En upphandlande enhet kan p� egen beg�ran f� sina rutiner f�r upp- handling granskade av en oberoende granskare i syfte att bed�ma om ruti- nerna st�mmer �verens med Europeiska gemenskapernas upphandlings- regler och denna lag. Granskaren skall genomf�ra granskningen enligt europeisk standard och, efter att ha f�rs�krat sig om att eventuella brister r�ttats till, utf�rda ett intyg om att rutinerna st�mmer �verens med denna lag. Styrelsen f�r ackreditering och teknisk kontroll ackrediterar granskare. Vid ackrediteringen till�mpas best�mmelserna i lagen (1992:1119) om tek- nisk kontroll. Kostnaderna f�r granskningen skall betalas av den upphandlande enheten. Medling 12 � �ven om en ans�kan enligt 1 � har gjorts, f�r en anbudsgivare eller anbudss�kande som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada p� grund av att en upphandlande enhet under p�g�ende upphandling inte f�ljer best�mmelserna i denna lag beg�ra medling hos Europeiska gemenskaper- nas kommission. Framst�llning om medling kan ocks� ges in till tillsyns- myndigheten, som omedelbart skall �verl�mna framst�llningen till kommis- sionen. </div> <div id="page41-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 41 SFS 2007:1092 13 � Den upphandlande enheten skall meddela Europeiska gemenskaper- nas kommission om den vill delta i medlingsf�rfarandet och dessutom om n�gon ans�kan har gjorts enligt 1 � eller talan om skadest�nd v�ckts. Var och en av deltagarna i ett medlingsf�rfarande skall godk�nna den medlare som kommissionen valt samt utse ytterligare en medlare vardera. Medlarna f�r anlita h�gst tv� experter. Kommissionen och deltagarna har r�tt att inte godk�nna de experter som anlitas av medlarna. Den som har beg�rt medling, upphandlande enhet, anbudss�kande eller anbudsgivare som deltagit i upphandlingen skall ges tillf�lle att muntligen eller skriftligen delta i medlingen. 14 � Om inte n�got annat avtalas skall deltagarna i ett medlingsf�rfarande b�ra sina egna kostnader och i lika delar b�ra �vriga kostnader f�r f�rfaran- det. Deltagarna har r�tt att n�r som helst beg�ra att medlingsf�rfarandet skall st�llas in. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2008. 2. Best�mmelserna i 1 kap. 9 � till�mpas p� upphandlingar som p�b�rjas efter utg�ngen av �r 2008. 3. Best�mmelserna i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling skall till�mpas p� upphandlingar som har p�b�rjats f�re ikrafttr�dandet. P� regeringens v�gnar FREDRIK REINFELDT MATS ODELL (Finansdepartementet) 6 SFS 2007:1073-1109 </div> <div id="page42-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 42 SFS 2007:1092 Bilaga 1 F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under- grupp Ben�mning Anm. CPV-kod 45 Byggverksamhet Omfattar: nybyggnad, renovering och normal reparation 45000000 45.1 Mark- och grund- arbeten 45100000 45.11 Rivning av hus; markarbeten Omfattar: rivning och rasering av byggnader och andra an- l�ggningar r�jning av byggplatser markarbeten: schaktning, deponering, nivellering och planering av byggplatser, dikesgr�v- ning, bergrensning, spr�ngning etc. iordningst�llande av gruvarbetsplatser: avt�ck- ning samt annat iordning- st�llande av �gor och platser som inneh�ller mi- neraler Omfattar �ven: dr�nering av byggplat- ser dr�nering av jordbruks- eller skogsbruksmark 45110000 45.12 Markunders�kning Omfattar: provborrning och tag- ning av k�rnprov f�r byg- gande, f�r geofysiska, geologiska eller liknande �ndam�l Omfattar inte: borrning av k�llor f�r produktion av r�petro- leum eller naturgas, jfr 11.20 brunnsborrning, jfr 45.25 schakts�nkning, jfr 45.25 sp�rning av olje- och na- turgasf�lt, utf�rande av geofysiska, geologiska och seismiska unders�k- ningar, jfr 74.20 45120000 </div> <div id="page43-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 43 SFS 2007:1092 45.2 Bygg- och anl�gg- ningsarbeten 45200000 45.21 Uppf�rande av hus och andra byggnads- verk Omfattar: byggande av alla slags byggnader byggande av anl�gg- ningar inom v�g- och vat- tenbyggnad o.d.: broar, inklusive s�dana f�r upph�jda v�gar, via- dukter, tunnlar och tun- nelbanor r�rledningar f�r fj�rr- transport, fj�rrn�t f�r el och telekommunikation r�rledningar i t�tort, t�t- ortsn�t f�r el och telekom- munikation samt d�rmed f�rknippade arbeten montering och uppf�- rande p� plats av monte- ringsf�rdiga byggnader Omfattar inte: tj�nster i anslutning till r�petroleum- och natur- gasutvinning, jfr 11.20 uppf�rande av kom- pletta prefabricerade an- l�ggningar fr�n egentillverkade delar som inte �r av betong, jfr av- delning 20, 26 och 28 anl�ggning av stadion, simbass�nger, idrottshal- lar, tennisbanor, golfba- nor eller andra idrottsanl�ggningar, ex- klusive uppf�rande av byggnader, jfr 45.23 bygginstallationer, jfr 45.3 slutbehandling av bygg- nader, jfr 45.4 arkitektverksamhet och teknisk konsultverksam- het, jfr 74.20 projektledning f�r byg- gande, jfr 74.20 45210000 45.22 Takarbeten Omfattar: byggande av tak takt�ckning impregnering 45220000 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under- grupp Ben�mning Anm. CPV-kod </div> <div id="page44-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 44 SFS 2007:1092 45.23 Anl�ggning av v�- gar, flygf�lt och idrottsanl�ggningar Omfattar: anl�ggning av v�gar, ga- tor samt andra k�r- och g�ngv�gar anl�ggning av j�rnv�gar anl�ggning av start- och landningsbanor p� flygf�lt anl�ggning av stadion, simbass�nger, idrottshal- lar, tennisbanor, golfba- nor eller andra idrottsanl�ggningar, ex- klusive uppf�rande av byggnader m�lning av v�gmarke- ringar och markeringar p� parkeringsplatser Omfattar inte: f�rberedande markarbe- ten, jfr 45.11 45230000 45.24 Vattenbyggnad Omfattar: anl�ggning av: vattenleder, hamn- och flodarbeten, sm�b�tsham- nar (marinor), slussar etc. dammar, diken o.d. muddring undervattensarbete 45240000 45.25 Andra bygg- och anl�ggningsarbeten Omfattar: bygg- eller anl�ggnings- verksamhet som �r specialiserad inom n�got f�r olika slags konstruk- tioner gemensamt omr�de och fordrar specialistkom- petens eller specialutrust- ning: grundl�ggning inklusive p�lning borrning och byggande av brunnar, schakts�nkning uppf�rande av icke egen- tillverkade st�lelement bockning av st�l murning och stenl�ggning resning och nedmontering av byggnadsst�llningar 45250000 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under- grupp Ben�mning Anm. CPV-kod </div> <div id="page45-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 45 SFS 2007:1092 och arbetsplattformar, in- klusive uthyrning av byggnadsst�llningar och arbetsplattformar uppf�rande av skorstenar och industriugnar Omfattar inte: uthyrning av byggnads- st�llningar utan resning och nedmontering, jfr 71.32 45.3 Bygginstallationer 45300000 45.31 Elinstallationer Omfattar: installation i byggnader och andra anl�ggningar av: elkablar och elarmatur telekommunikations- system elv�rmesystem antenner brandlarm tjuvlarm hissar och rulltrappor �skledare etc. 45310000 45.32 Isoleringsarbeten Omfattar: installation i byggnader och andra anl�ggningar av v�rme-, ljud- eller vibra- tionsisolering Omfattar inte: impregnering, jfr 45.22 45320000 45.33 VVS-arbeten Omfattar: installation i byggnader och andra anl�ggningar av: vattensystem samt sani- tetsutrustning gasarmaturer v�rme-, ventilations-, kyl- och luftkonditioneringsut- rustning inklusive led- ningar sprinklersystem Omfattar inte: installation av elv�rme- system, jfr 45.31 45330000 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under- grupp Ben�mning Anm. CPV-kod </div> <div id="page46-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 46 SFS 2007:1092 45.34 Andra bygg- installationer Omfattar: installation av belys- nings- och signalsystem till v�gar, j�rnv�gar, flyg- f�lt och hamnar installation i byggnader och andra anl�ggningar av andra armaturer och an- ordningar 45340000 45.4 Slutbehandling av byggnader 45400000 45.41 Puts-, fasad- och stuckaturarbeten Omfattar: p� byggnader och andra anl�ggningar av inv�ndig eller utv�ndig puts och stuck inklusive n�rst�ende basmaterial f�r putsning 45410000 45.42 Byggnadssnickeri- arbeten Omfattar: installation av icke egentillverkade d�rrar, f�nster, d�rr- och f�nster- karmar, k�k med fast in- redning, trappor butiksinredning o.d., av tr� eller andra material inv�ndig slutbehand- ling s�som arbete med tak, v�ggbekl�dnader av tr� och flyttbara skiljev�ggar Omfattar inte: l�ggning av parkett och andra golvbel�ggningar av tr�, jfr 45.43 45420000 45.43 Golv- och v�ggbe- l�ggningsarbeten Omfattar: l�ggning, upps�ttning eller fasts�ttning i bygg- nader och andra anl�gg- ningar av: v�gg- eller golvplattor av keramiskt material, betong eller huggen sten parkett och andra golvbe- l�ggningar av tr� mattor samt golvbel�gg- ningar av linoleum, inklu- sive av gummi eller plast terrazzo-, marmor-, gra- nit- eller skiffergolv eller v�ggar tapeter 45430000 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under- grupp Ben�mning Anm. CPV-kod </div> <div id="page47-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 47 SFS 2007:1092 45.44 M�leri- och glasm�steriarbeten Omfattar: inv�ndig och utv�ndig m�lning av byggnader m�lning av anl�gg- ningar inom v�g- och vat- tenbyggnad o.d. installation av glas, speglar etc. Omfattar inte: installation av f�nster, jfr 45.42 45440000 45.45 Annan slutbehand- ling av byggnader Omfattar: installation av privata simbass�nger reng�ring med �nga, bl�string och liknande be- handling av fasader annan slutbehandling av byggnader 45450000 Omfattar inte: inv�ndig reng�ring av byggnader och andra kon- struktioner, jfr 74.70 45.5 Uthyrning av bygg- och anl�ggningsma- skiner med f�rare 45500000 45.50 Uthyrning av bygg- och anl�ggningsma- skiner med f�rare Omfattar inte: uthyrning av bygg- och anl�ggningsmaskiner samt -utrustning utan f�- rare, jfr 71.32 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under- grupp Ben�mning Anm. CPV-kod </div> <div id="page48-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 48 SFS 2007:1092 Bilaga 2 F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster) Kategori Beskrivning CPC- referensnummer CPV- referensnummer 1 Underh�lls- och reparations- tj�nster 6112, 6122, 633, 886 Fr�n 50100000 till 50982000 (utom 50310000 till 50324200 och 50116510-9, 50190000-3, 50229000-6, 50243000-0) 2 Landtransport, med undantag av j�rnv�gstransport som om- fattas av kategori 18, �ven s�- kerhets- och kurirtransporter, med undantag av postbeford- ran 712 (utom 71235), 7512, 87304 Fr�n 60112000-6 till 60129300-1 (utom 60121000 till 60121600, 60122200-1, 60122230-0) och fr�n 64120000-3 till 64121200-2 3 Flygtransport av passagerare och gods, med undantag av postbefordran 73 (utom 7321) Fr�n 62100000-3 till 62300000-5 (utom 62121000-6, 62221000-7) 4 Postbefordran p� land, med undantag av j�rnv�gstran- sport som omfattas av kate- gori 18, och i luften. 71235, 7321 60122200-1, 60122230-0 62121000-6, 62221000-7 5 Telekommunikationstj�nster 752 Fr�n 64200000-8 till 64228200-2, 72318000-7 och fr�n 72530000-9 till 72532000-3 6 Finansiella tj�nster: a) F�rs�kringstj�nster b) Bank- och investerings- tj�nster, med undantag av fi- nansiella tj�nster i samband med utf�rdande, f�rv�rv, f�r- s�ljning eller �verf�ring av v�rdepapper eller andra finan- siella instrument samt riks- bankstj�nster. Dessutom undantas tj�nster som avser f�rv�rv eller hyra, oavsett fi- nansieringsvillkor, av mark, befintliga byggnader eller an- nan fast egendom eller som avser r�ttigheter till s�dan egendom. Finansiella tj�nster som tillhandah�lls samtidigt med, f�re eller efter k�pe- eller hyreskontraktet, obero- ende av form, skall dock omfattas av detta direktiv. ex 81, 812, 814 Fr�n 66100000-1 till 66430000-3 och fr�n 67110000-1 till 67262000-1 </div> <div id="page49-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 49 SFS 2007:1092 7 Databehandlingstj�nster och d�rmed sammanh�ngande tj�nster 84 Fr�n 50300000-8 till 50324200-4 Fr�n 72100000-6 till 72591000-4 (utom 72318000-7 och fr�n 72530000-9 till 72532000-3) 8 Forsknings- och utvecklings- tj�nster, med undantag av forsknings- och utvecklings- tj�nster som inte uteslutande �r till f�rm�n f�r den upp- handlande enheten i dess egen verksamhet, under f�rut- s�ttning att dessa tj�nster helt finansieras av den upphand- lande enheten. 85 Fr�n 73000000-2 till 73300000-5 (utom 73200000-4, 73210000-7, 7322000-0) 9 Redovisnings-, revisions- och bokf�ringstj�nster 862 Fr�n 74121000-3 till 74121250-0 10 Marknads- och opinions- unders�kningar 864 Fr�n 74130000-9 till 74133000-0 och 74423100-1, 74423110-4 11 Organisationskonsulttj�nster, med undantag av medlings- och f�rlikningstj�nster, och d�rmed sammanh�ngande tj�nster. 865, 866 Fr�n 73200000-4 till 73220000-0 Fr�n 74140000-2 till 74150000-5 (utom 74142200-8) och 74420000-9, 74421000-6, 74423000-0, 74423200-2, 74423210-5, 74871000-5, 93620000-0 12 Arkitekttj�nster, tekniska kon- sulttj�nster och integrerade tekniska tj�nster, stadsplane- ring och landskapsarkitektur, d�rmed sammanh�ngande vetenskapliga och tekniska konsulttj�nster, teknisk prov- ning och analys 867 Fr�n 74200000-1 till 74276400-8 och fr�n 74310000-5 till 74323100-0, och 74874000-6 13 Reklamtj�nster 871 Fr�n 74400000-3 till 74422000-3 (utom 74420000-9 och 74421000-6) 14 Fastighetsst�dning och fastig- hetsf�rvaltning 874, 82201-82206 Fr�n 70300000-4 till 70340000-6 och fr�n 74710000-9 till 74760000-4 15 F�rlags- och tryckeritj�nster mot arvode eller p� kontrakt 88442 Fr�n 78000000-7 till 78400000-1 Kategori Beskrivning CPC- referensnummer CPV- referensnummer 7 SFS 2007:1073-1109 </div> <div id="page50-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 50 SFS 2007:1092 16 Avlopps- och renh�llnings- tj�nster, sanering och lik- nande tj�nster 94 Fr�n 90100000-8 till 90320000-6 och 50190000-3, 50229000-6, 50243000-0 Kategori Beskrivning CPC- referensnummer CPV- referensnummer </div> <div id="page51-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 51 SFS 2007:1092 Bilaga 3 F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster) Kategori Beskrivning CPC- referensnummer CPV- referensnummer 17 Hotell- och restaurangtj�nster 64 Fr�n 55000000-0 till 55524000-9 och fr�n 93400000-2 till 93411000-2 18 J�rnv�gstransport 711 60111000-9 och fr�n 60121000-2 till 60121600-8 19 Sj�transport 72 Fr�n 61000000-5 till 61530000-9 och fr�n 63370000-3 till 63372000-7 20 Hj�lptj�nster och tj�nster i anslutning till transporter 74 62400000-6, 62440000-8, 62441000-5, 62450000-1 Fr�n 63000000-9 till 63600000-5 (utom 63370000-3, 63371000-0, 63372000-7) och 74322000-2, 93610000-7 21 Juridiska tj�nster 861 Fr�n 74110000-3 till 74114000-1 22 Rekrytering och urval av personal, med undantag av anst�llningskontrakt. 872 Fr�n 74500000-4 till 74540000-6 (utom 74511000-4) och fr�n 95000000-2 till 95140000-5 23 Spanings- och s�kerhets- tj�nster, med undantag av s�kerhetstransporter 873 (utom 87304) Fr�n 74600000-5 till 74620000-1 24 Undervisning och yrkesut- bildning 92 Fr�n 80100000-5 till 80430000-7 25 H�lsov�rd och socialtj�nster 93 74511000-4, och fr�n 85000000-9 till 85323000-9 (utom 85321000-5 och 85322000-2) 26 Fritids- och idrottsverksam- het samt kulturverksamhet 96 Fr�n 74875000-3 till 74875200-5 och fr�n 92000000-1 till 92622000-7 (utom 92230000-2) 27 �vriga tj�nster </div> <div id="page52-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 52 SFS 2007:1092 Bilaga 4 Definitioner av vissa tekniska specifikationer I lagen anv�nds f�ljande beteckningar med de betydelser som h�r anges: 1. a) teknisk specifikation i fr�ga om tj�nste- eller varukontrakt: en specifi- kation i ett dokument med angivande av kraven p� en produkts eller en tj�nsts egenskaper, som kvalitetsniv�er, milj�prestandaniv�er, formgivning f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive tillg�nglighet f�r funktions- hindrade) och bed�mning av �verensst�mmelse, prestanda, produktens an- v�ndningsomr�de, s�kerhet eller m�tt, samt krav p� produkten ang�ende den beteckning under vilken den saluf�rs, terminologi, symboler, provning och provningsmetoder, f�rpackning, m�rkning, bruksanvisningar, produktions- f�rfaranden och metoder liksom f�rfaranden vid bed�mning av �verens- st�mmelse. b) tekniska specifikationer i fr�ga om byggentreprenadkontrakt: samtliga tekniska f�reskrifter, vilka bland annat skall upptas i specifikationerna, med angivande av de egenskaper som kr�vs av ett material, en produkt eller en vara f�r att materialet, produkten eller varan skall kunna beskrivas p� ett s�dant s�tt att detta l�mpar sig f�r den upphandlande enhetens planerade anv�ndning. De tekniska kraven skall omfatta milj�prestandaniv�er, form- givning med tanke p� alla krav (inklusive tillg�nglighet f�r funktionshin- drade), bed�mning av �verensst�mmelse, bruksegenskaper, s�kerhet eller dimensioner, inbegripet f�rfaranden f�r kvalitetskontroll, terminologi, sym- boler, tester och testmetoder, f�rpackning, m�rkning och etikettering, bruks- anvisningar samt produktionsprocesser och produktionsmetoder. De skall �ven innefatta best�mmelser om projektering och kostnad, provnings- och kontrollregler, villkoren f�r att entreprenaden skall antas, tekniken eller me- toderna f�r byggnadsverksamheten samt samtliga �vriga tekniska villkor som den upphandlande enheten enligt lag eller annan f�rfattning kan ange i fr�ga om den fullbordade entreprenaden samt om ing�ende material eller de- lar. 2. standard: en teknisk specifikation som godk�nts av ett erk�nt standardi- seringsorgan f�r upprepad och kontinuerlig till�mpning, med vilken �ver- ensst�mmelse inte �r obligatorisk och som faller under en av f�ljande kate- gorier: Internationell standard: standard som fastst�llts av ett internationellt standardiseringsorgan och som �r allm�nt tillg�nglig. Europeisk standard: standard som fastst�llts av ett europeiskt standardi- seringsorgan och som �r allm�nt tillg�nglig. Nationell standard: standard som fastst�llts av ett nationellt standardise- ringsorgan och som �r allm�nt tillg�nglig. 3. europeiskt tekniskt godk�nnande: positivt tekniskt utl�tande om an- v�ndningen av en produkt, grundat p� hur den uppfyller v�sentliga krav f�r byggnadsarbeten, genom sina egenskaper och angivna villkor f�r till�mp- ning och anv�ndning. Ett europeiskt tekniskt godk�nnande skall utf�rdas av ett organ f�r godk�nnande som f�r detta �ndam�l utsetts av medlemsstaten. 4. gemensam teknisk specifikation: en teknisk specifikation som uppr�ttats enligt ett f�rfarande som har erk�nts av medlemsstaterna i syfte att �stad- </div> <div id="page53-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 53 SFS 2007:1092 komma enhetlig till�mpning i alla medlemsstaterna och som har offentlig- gjorts i Europeiska unionens officiella tidning. 5. teknisk referens: en produkt, med undantag f�r officiella standarder, som framst�lls av ett europeiskt standardiseringsorgan i enlighet med f�rfa- randen som anpassats till utvecklingen av marknadens behov. </div> <div id="page54-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Thomson F�rlag AB, tel. 08-587 671 00 Elanders, V�llingby 2007 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om upphandling inom omr�dena vatten, energi,
transporter och posttj�nster;

utf�rdad den 22 november 2007.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 f�ljande.

1 kap. Lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna
best�mmelser

Lagens inneh�ll

1 � I denna lag finns f�reskrifter om

lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�mmelser

(1 kap.),

definitioner (2 kap.),
tr�skelv�rden (3 kap.),
upphandlingsf�rfaranden (4 kap.),
ramavtal (5 kap.),
tekniska specifikationer och s�rskilda kontraktsvillkor i f�rfr�gningsun-

derlag m.m. (6 kap.),

annonsering av upphandling (7 kap.),
tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud m.m.

(8 kap.),

kommunikation, information och dokumentation (9 kap.),
uteslutning av leverant�rer (10 kap.),
kvalificering och urvalsbed�mning (11 kap.),
tilldelning av kontrakt (12 kap.),
projektt�vlingar p� tj�nsteomr�det (13 kap.),
anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land (14 kap.),
upphandling som inte omfattas av direktivet (15 kap.) och
�verpr�vning, skadest�nd m.m. (16 kap.).
Till lagen h�r f�ljande bilagor
F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt (bilaga 1)
F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster) (bilaga 2)

1 Prop. 2007/08:128, bet. 2007/08:FiU7, rskr. 2007/08:31.

2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om
samordning av f�rfaranden vid upphandling p� omr�dena vatten, energi, transporter
och posttj�nster (EUT L 134, 30.04.2004, s. 1113, Celex 32004L0017), senast �ndrat
genom kommissionens f�rordning (EG) nr 2083/2005 (EUT L 333, 20.12.2005, s. 28,
Celex 32005R2083).

SFS 2007:1092

Utkom fr�n trycket
den 7 december 2007

SFS 2007:1092

F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster) (bilaga 3)
Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4)

Lagens till�mpningsomr�de

2 � Denna lag g�ller f�r upphandling av byggentreprenader, varor och
tj�nster f�r verksamhet inom omr�dena vatten, energi, transporter och post-
tj�nster enligt 410 ��. Lagen g�ller ocks� d� en upphandlande enhet anord-
nar projektt�vlingar. Vad som avses med upphandling och upphandlande en-
het framg�r av 2 kap. 23 � respektive 20 �.

Endast 15 och 16 kap. till�mpas i fr�ga om upphandling som
1. avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster),
2. avser andra kontrakt, vars v�rde understiger de tr�skelv�rden som

anges i lagen, eller

3. omfattas av sekretess eller andra s�rskilda begr�nsningar med h�nsyn

till rikets s�kerhet.

I fr�ga om upphandling som avser tj�nster som anges i bilaga 2 (A-tj�ns-

ter) till�mpas inte 13 kap.

En upphandling som avser b�de A-tj�nster och B-tj�nster skall anses vara

en upphandling av A-tj�nster om v�rdet av A-tj�nsterna �verstiger v�rdet av
B-tj�nsterna. I annat fall skall upphandlingen i sin helhet anses vara en upp-
handling av B- tj�nster.

3 � Det finns best�mmelser om offentlig upphandling i lagen (2007:1091)
om offentlig upphandling.

Verksamheter som omfattas av lagen

Gas, v�rme, el och dricksvatten

4 � En verksamhet omfattas av denna lag om den best�r av

1. tillhandah�llande eller drift av fasta publika n�t i samband med produk-

tion, transport eller distribution av gas, v�rme, el eller dricksvatten, eller

2. leverans av gas, v�rme, el eller dricksvatten till s�dana n�t som avses i

5 � Om en annan upphandlande enhet �n en upphandlande myndighet le-
vererar gas eller v�rme till ett publikt n�t, skall detta inte anses utg�ra en s�-
dan verksamhet som avses i 4 �, om

1. enhetens produktion �r en oundviklig f�ljd av en annan verksamhet �n

n�gon av dem som avses i 4, 7, 8, 9 eller 10 �,

2. leverans till det publika n�tet endast syftar till att anv�nda denna pro-

duktion ekonomiskt, och

3. s�dana leveranser uppg�r till h�gst 20 procent av enhetens oms�ttning,

ber�knat efter genomsnittet f�r de senaste tre �ren.

6 � Om en annan upphandlande enhet �n en upphandlande myndighet le-
vererar el eller dricksvatten till ett publikt n�t, skall detta inte anses utg�ra
en s�dan verksamhet som avses i 4 �, om

SFS 2007:1092

1. enhetens produktion beh�vs f�r en annan verksamhet �n n�gon av dem

som avses i 4, 7, 8, 9 eller 10 �,

2. leverans till det publika n�tet beror endast p� enhetens egen f�rbruk-

ning, och

3. s�dana leveranser uppg�r till h�gst 30 procent av enhetens totala pro-

duktion av el respektive dricksvatten, ber�knat efter genomsnittet f�r de
senaste tre �ren.

7 � Denna lag g�ller �ven f�r upphandling som g�rs och projektt�vlingar
som anordnas av en upphandlande enhet som bedriver verksamhet som av-
ser dricksvatten enligt 4 �, om upphandlingen eller projektt�vlingen har an-
knytning till

1. vattenbyggnadsprojekt, konstbevattning eller dr�nering och den volym

vatten som anv�nds f�r dricksvattenf�rs�rjningen utg�r mer �n 20 procent
av den totala volym vatten som tillhandah�lls genom dessa projekt eller
konstbevattnings- och dr�neringsanl�ggningar, eller

2. bortf�ring eller rening av avloppsvatten.

Transporttj�nster

8 � En verksamhet omfattas av denna lag om den best�r av tillhandah�l-
lande eller drift av publika n�t i form av transporter med j�rnv�g, automati-
serade system, sp�rv�g, tunnelbana, buss, tr�dbuss eller linbana.

Ett n�t f�r transporttj�nster skall anses finnas om tj�nsten tillhandah�lls en-

ligt villkor som fastst�llts av en beh�rig myndighet och som avser linje-
str�ckning, tillg�nglig transportkapacitet, turt�thet och liknande f�rh�llanden.

F�rsta stycket g�ller inte s�dan busstransportverksamhet som anges i

22 �.

Posttj�nster m.m.

9 � Denna lag omfattar en verksamhet som best�r av tj�nster enligt 2 kap.
13 �.

Prospektering eller utvinning av olja, gas, kol eller andra fasta br�nslen
samt tillhandah�llande av hamnar och flygplatser

10 � En verksamhet omfattas av denna lag om den best�r av utnyttjande av
ett geografiskt omr�de i syfte att

1. prospektera eller utvinna olja, gas, kol eller andra fasta br�nslen, eller
2. ge tillg�ng till flygplatser, hamnar eller andra terminaler f�r transporter

i luften eller till havs eller p� inre vattenv�gar.

Undantag fr�n lagens till�mpningsomr�de

Byggkoncessioner och tj�nstekoncessioner

11 � Denna lag g�ller inte vid tilldelning av byggkoncessioner eller tj�ns-
tekoncessioner som beviljas f�r s�dan verksamhet som omfattas av lagens
till�mpningsomr�de enligt 410 ��.

SFS 2007:1092

Kontrakt f�r �terf�rs�ljning eller uthyrning till tredje man

12 � Denna lag g�ller inte f�r anskaffningar som g�rs vid �terf�rs�ljning
eller uthyrning till tredje man, om den upphandlande enheten inte har n�gon
s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt att s�lja eller hyra ut f�rem�let f�r kontrak-
tet och �ven andra har r�tt att s�lja eller hyra ut det p� samma villkor som
den upphandlande enheten.

En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska gemen-

skapernas kommission anm�la de varukategorier och verksamheter som den
anser vara undantagna enligt f�rsta stycket.

Verksamhet i tredje land samt anm�lan till kommissionen

13 � Denna lag g�ller inte vid upphandling som g�rs f�r att i ett land som
inte �r bundet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det
(EES) ut�va s�dan verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de
enligt 410 �� utan fysisk anv�ndning av n�got n�t eller geografiskt omr�de
i ett eller flera EES-l�nder.

En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska gemen-

skapernas kommission anm�la de verksamheter som den anser vara undan-
tagna enligt f�rsta stycket.

Upphandling enligt andra internationella regler

14 � Denna lag g�ller inte upphandling som omfattas av andra best�mmel-
ser och g�rs enligt

1. ett internationellt avtal mellan n�gon av staterna inom EES och n�gon

annan stat f�r ett projekt som �r gemensamt f�r de avtalsslutande staterna,

2. upphandlingsf�rfaranden som har �verenskommits i ett internationellt

avtal med anknytning till stationering av milit�r personal, eller

3. upphandlingsf�rfaranden som har �verenskommits i en internationell

organisation.

Anknutna f�retag och samriskf�retag

15 � Under de f�ruts�ttningar som anges i 16 � g�ller inte denna lag f�r
kontrakt som

1. en upphandlande enhet tilldelar ett anknutet f�retag, eller
2. ett samriskf�retag, bildat uteslutande av flera upphandlande enheter f�r

att bedriva verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt
410 ��, tilldelar ett f�retag som �r anknutet till n�gon av dem.

16 � Best�mmelserna i 15 � g�ller under f�ruts�ttning att leverans med an-
ledning av tilldelningen av byggentreprenad-, varu- eller tj�nstekontrakt
motsvarar minst 80 procent av det anknutna f�retagets genomsnittliga om-
s�ttning av byggentreprenader, varor respektive tj�nster under de f�reg�ende
tre �ren.

Om ett anknutet f�retag inte kan visa sin oms�ttning f�r de f�reg�ende tre

�ren p� grund av tidpunkten f�r f�retagets etablering eller verksamhetens
p�b�rjande, f�r f�retaget genom prognoser f�r verksamheten eller p� n�got

SFS 2007:1092

annat s�tt g�ra sannolikt att den andel av oms�ttningen som avses i f�rsta
stycket kommer att uppn�s.

Om mer �n ett f�retag som �r anknutet till den upphandlande enheten till-

handah�ller samma eller liknande byggentreprenader, varor eller tj�nster,
skall andelen ber�knas med h�nsyn till den totala oms�ttning som h�rr�r fr�n
byggentreprenader, varor respektive tj�nster fr�n dessa anknutna f�retag.

17 � Denna lag g�ller inte f�r kontrakt som

1. ett samriskf�retag, bildat uteslutande av upphandlande enheter f�r att

bedriva verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt
410 ��, tilldelar en av dessa upphandlande enheter, eller

2. en upphandlande enhet tilldelar ett s�dant samriskf�retag som enheten

ing�r i, om samriskf�retaget har bildats f�r att utf�ra den aktuella verksam-
heten under en tid av minst tre �r och det i den handling som uppr�ttats f�r
bildandet av f�retaget anges att de upphandlande enheter som det best�r av
kommer att ing� i det under minst samma tid.

18 � P� beg�ran av Europeiska gemenskapernas kommission skall en upp-
handlande enhet som tilldelat ett kontrakt med till�mpning av n�got av un-
dantagen i 15 eller 17 � l�mna uppgifter till kommissionen om namnen p� de
ber�rda f�retagen eller samriskf�retagen och om de ber�rda kontraktens art
och v�rde samt tillhandah�lla det underlag som kommissionen anser vara
n�dv�ndigt f�r att visa att relationerna mellan f�retaget eller samriskf�reta-
get och den upphandlande enheten motsvarar kraven i 1517 ��.

S�rskilda undantag

19 � Denna lag g�ller inte f�r kontrakt som avser

1. f�rv�rv av fastighet, arrender�tt, hyresr�tt, bostadsr�tt, tomtr�tt, servi-

tutsr�tt eller n�gon annan r�ttighet till fastighet, dock g�ller lagen f�r upp-
handling av finansiella tj�nster med anledning av kontrakt som avses i denna
punkt,

2. skiljemanna- eller f�rlikningsuppdrag,
3. finansiella tj�nster i samband med utf�rdande, f�rs�ljning, f�rv�rv eller

�verl�telse av v�rdepapper eller andra finansiella instrument,

4. anst�llningar, eller
5. forsknings- och utvecklingstj�nster, med undantag f�r s�dana vilkas re-

sultat endast tillkommer en upphandlande enhet i den egna verksamheten
och betalas av den upphandlande enheten.

Med fastighet enligt f�rsta stycket 1 avses det som enligt jordabalken ut-

g�r eller tillh�r en fastighet. Befintlig byggnad som tillh�r n�gon annan �n
�garen till jorden skall ocks� anses utg�ra en fastighet. Detsamma g�ller s�-
dana tillbeh�r till byggnaden som avses i 2 kap. 2 och 3 �� jordabalken, om
de tillh�r byggnadens �gare.

Tj�nstekontrakt som tilldelas p� grund av ensamr�tt

20 � Denna lag g�ller inte f�r tj�nstekontrakt som en upphandlande enhet
tilldelar en upphandlande myndighet som p� grund av lag eller annan f�rfatt-
ning har ensamr�tt att utf�ra tj�nsten.

4 SFS 2007:1073-1109

SFS 2007:1092

Kontrakt som avser vatten, energi eller br�nsle i vissa fall

21 � Denna lag g�ller inte f�r kontrakt som tilldelas av en upphandlande
enhet och avser

1. anskaffning av vatten, om den upphandlande enheten bedriver verk-

samhet enligt 4 � som avser dricksvatten, eller

2. leverans av energi eller br�nsle f�r energiproduktion, om den upphand-

lande enheten bedriver verksamhet enligt 4 � som avser el, gas eller v�rme
eller verksamhet som avses i 10 � 1.

Vissa busstransporttj�nster

22 � Lagen g�ller inte f�r upphandling som avser busstransportverksamhet
enligt 8 � om verksamheten var undantagen fr�n till�mpningsomr�det f�r r�-
dets direktiv 93/38/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av upphand-
lingsf�rfarandet f�r enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, trans-
port- och telekommunikationssektorerna

3, senast �ndrat genom kommissio-

nens direktiv 2001/78/EG

4 enligt dess artikel 2.4 och p�b�rjades senast den

30 april 2004.

Direkt konkurrensutsatt verksamhet

23 � Denna lag g�ller inte om det fastst�llts enligt det s�rskilda f�rfarande
som anges i artikel 30 i Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG
av den 31 mars 2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p�
omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster

5, senast �ndrat genom

kommissionens f�rordning (EG) nr 2083/2005

6, att verksamheten �r direkt

konkurrensutsatt p� marknader med fritt tilltr�de.

Europeiska gemenskapernas kommission pr�var efter beg�ran fr�n en

upphandlande enhet om f�ruts�ttningarna enligt f�rsta stycket �r uppfyllda
f�r viss verksamhet.

Allm�nna best�mmelser

Principer f�r upphandling

24 � Upphandlande enheter skall behandla leverant�rer p� ett likv�rdigt
och icke-diskriminerande s�tt samt genomf�ra upphandlingar p� ett �ppet
s�tt. Vid upphandlingar skall vidare principerna om �msesidigt erk�nnande
och proportionalitet iakttas.

Kontrakt som r�r mer �n en verksamhet

25 � Om ett kontrakt r�r mer �n en verksamhet, skall de best�mmelser till-
l�mpas som g�ller f�r den verksamhet som kontraktet huvudsakligen avser.

3 EGT nr L 199, 09/98/1993, s. 84-138, �ndrat genom Europarlamentets och r�dets di-
rektiv 98/4/EG den 16 februari 1998, EGT nr L 101, 01/04/1998 s. 116.

4 EGT L 285, 29.10.2001, s. 1162 (Celex 32001L0078).

5 EUT L 134, 30/04/2004, s. 1 (Celex 32004L0017).

6 EUT L 333, 20.12.2005, s. 28 (Celex 32005R2083).

SFS 2007:1092

26 � Om ett kontrakt �r avsett f�r b�de en verksamhet som omfattas av
denna lag och en verksamhet som omfattas av lagen (2007:1091) om offent-
lig upphandling skall den sistn�mnda lagen till�mpas p� kontraktet om det
inte �r m�jligt att avg�ra vilken verksamhet som kontraktet huvudsakligen
avser.

27 � Om ett kontrakt �r avsett f�r b�de en verksamhet som omfattas av
denna lag och en annan verksamhet som inte omfattas av vare sig denna lag
eller lagen (2007:1091) om offentlig upphandling skall denna lag till�mpas
p� kontraktet om det inte �r m�jligt att avg�ra vilken verksamhet som kon-
traktet huvudsakligen avser.

28 � En upphandlande enhet f�r inte v�lja att tilldela endast ett kontrakt
som avser mer �n en verksamhet eller separata kontrakt f�r de olika verk-
samheterna i avsikt att best�mmelserna i denna lag eller i lagen (2007:1091)
om offentlig upphandling inte skall bli till�mpliga.

R�tten att f� delta i en upphandling

29 � En anbudss�kande eller anbudsgivare, som enligt best�mmelser i det
land i vilket verksamheten �r etablerad har r�tt att leverera den tj�nst som
kontraktet �r avsett f�r, f�r inte uteslutas fr�n att delta i en upphandling en-
dast p� grund av krav p� att leverant�ren skall vara en fysisk eller en juridisk
person.

N�r det g�ller tj�nste- och byggentreprenadkontrakt eller varukontrakt

som ocks� omfattar tj�nster eller monterings- och installationsarbeten, f�r
juridiska personer uppmanas att i anbudet eller anbudsans�kan uppge namn
och yrkeskvalifikationer p� de personer som skall utf�ra tj�nsterna.

30 � Grupper av leverant�rer har r�tt att ans�ka om att f� l�mna ett anbud
och att l�mna ett anbud. Den upphandlande enheten f�r inte st�lla upp vill-
kor om att s�dana grupper skall ha en best�md juridisk form f�r att f� l�mna
en anbudsans�kan eller ett anbud. Enheten f�r dock beg�ra att en grupp skall
ha en viss juridisk form n�r den blivit tilldelad kontraktet, om det kr�vs f�r
att kontraktet skall kunna fullg�ras p� ett godtagbart s�tt.

2 kap. Definitioner

Allm�nna definitioner

1 � Med anbudss�kande avses den som ans�ker om att f� delta i ett selek-
tivt f�rfarande eller f�rhandlat f�rfarande eller i ett urvalsf�rfarande enligt
15 kap.

2 � Med anknutet f�retag avses

1. f�retag �ver vilket en upphandlande enhet har ett best�mmande infly-

tande,

2. f�retag som kan ut�va ett best�mmande inflytande �ver en upphand-

lande enhet, och

SFS 2007:1092

3. f�retag som tillsammans med en upphandlande enhet st�r under be-

st�mmande inflytande av ett annat f�retag p� grund av �gande eller finan-
siellt deltagande eller p� grund av de regler f�retaget lyder under.

Med anknutet f�retag avses �ven alla f�retag vars �rsr�kenskaper konsoli-

deras med den upphandlande enhetens enligt kraven i r�dets sjunde direktiv
83/349/EEG av den 13 juni 1983

7, senast �ndrat genom Europaparlamentets

och r�dets direktiv 2006/46/EG

Ett best�mmande inflytande skall anses finnas om en upphandlande enhet

direkt eller indirekt, i f�rh�llande till ett f�retag, innehar mer �n h�lften av
andelarna i f�retaget eller kontrollerar majoriteten av r�stetalet p� grund av
aktie�gande eller motsvarande eller kan utse mer �n halva antalet ledam�ter
i f�retagets styrelse eller motsvarande ledningsorgan.

3 � Med byggentreprenadkontrakt avses ett kontrakt som

1. avser utf�rande eller b�de projektering och utf�rande av arbete som �r

h�nf�rligt till en verksamhet som anges i bilaga 1, eller

2. medf�r att ett byggnadsverk realiseras, oavsett hur kontraktet utformas,

enligt krav som st�lls upp av den upphandlande enheten.

Med byggnadsverk avses det samlade resultatet av bygg- och anl�gg-

ningsarbeten, om resultatet sj�lvst�ndigt kan fullg�ra en teknisk eller ekono-
misk funktion.

4 � Med byggkoncession avses ett kontrakt av samma slag som ett byggen-
treprenadkontrakt men som inneb�r att ers�ttningen helt eller delvis utg�rs
av r�tt att utnyttja anl�ggningen.

5 � Med CPV-nomenklaturen avses den gemensamma terminologi vid of-
fentlig upphandling som antagits genom Europaparlamentets och r�dets f�r-
ordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om gemensam termi-
nologi vid offentlig upphandling (CPV)

9, �ndrad genom kommissionens f�r-

ordning (EG) nr 2151/2003

10.

Om NACE- eller CPC-nomenklaturen i bilagorna 13 avviker fr�n CPV-

nomenklaturen har dessa f�retr�de.

6 � Med elektroniska medel avses medel som �verf�r signaler via tr�d eller
radiov�gor, p� optisk v�g eller via andra elektromagnetiska �verf�ringsme-
dier.

7 � Med erk�nda organ avses s�dana provnings- och kalibreringslaborato-
rier samt organ f�r inspektion och certifiering som uppfyller till�mpliga eu-
ropeiska standarder.

8 � Med f�rfr�gningsunderlag avses s�dant underlag f�r anbud som en
upphandlande enhet tillhandah�ller en leverant�r.

7 EGT L 193, 18.7.1983, s. 117 (Celex 31983L0349).

8 EUT L 224, 16.8.2006, s. 17 (Celex 32006L0046).

9 EGT L 340, 16.12.2002, s. 1562 (Celex 32002R2195).

10 EGT L 329, 16.12.2003, s. 1270 (Celex 32003R2151).

SFS 2007:1092

9 � Med f�rhandlat f�rfarande avses ett f�rfarande d�r den upphandlande
enheten inbjuder utvalda leverant�rer och f�rhandlar om kontraktsvillkoren
med en eller flera av dem.

10 � Med kontrakt avses ett skriftligt avtal med ekonomiska villkor som

1. sluts mellan en eller flera upphandlande enheter och en eller flera leve-

rant�rer,

2. avser utf�rande av byggentreprenad, leverans av varor eller tillhanda-

h�llande av tj�nster, och

3. undertecknas av parterna eller signeras av dem med en elektronisk sig-

natur.

11 � Med leverant�r avses den som p� marknaden tillhandah�ller varor el-
ler tj�nster eller utf�r byggentreprenader.

Med leverant�r avses ocks� grupper av leverant�rer.

12 � Med offentligt styrda organ avses s�dana bolag, f�reningar, del�gar-
f�rvaltningar, s�rskilt bildade samf�llighetsf�reningar och stiftelser som till-
godoser behov i det allm�nnas intresse, under f�ruts�ttning att behovet inte
�r av industriell eller kommersiell karakt�r, och

1. som till st�rsta delen �r finansierade av staten, en kommun, ett lands-

ting eller en upphandlande myndighet,

2. vars verksamhet st�r under kontroll av staten, en kommun, ett landsting

eller en upphandlande myndighet, eller

3. i vars styrelse eller motsvarande ledningsorgan mer �n halva antalet le-

dam�ter �r utsedda av staten, en kommun, ett landsting eller en upphand-
lande myndighet.

13 � Med posttj�nster avses insamling, sortering, transport och �verl�m-
nande av postf�rs�ndelser.

Med postf�rs�ndelse avses en adresserad f�rs�ndelse i den slutliga ut-

formning i vilken den skall �verl�mnas, s�som brevf�rs�ndelser, b�cker, ka-
taloger, tidningar och tidskrifter samt postpaket som inneh�ller varor med el-
ler utan kommersiellt v�rde.

Med n�rst�ende posttj�nster avses f�ljande tj�nster som tillhandah�lls av

en upphandlande enhet som �ven tillhandah�ller posttj�nster:

1. tj�nster som inneb�r hantering av posttj�nster s�v�l f�re som efter av-

s�ndandet,

2. adresshanteringstj�nster, �verf�ring av registrerad e-post, s�ker elek-

tronisk �verf�ring av kodade dokument och andra liknande tj�nster, om
tj�nsterna har anknytning till och utf�rs helt med elektroniska medel,

3. tj�nster som avser oadresserad direktreklam och andra f�rs�ndelser

som inte omfattas av andra stycket,

4. tj�nster som avser postanvisningar och girobetalningar samt finansiella

tj�nster som anges i 1 kap. 19 � f�rsta stycket 3 och �r h�nf�rliga till kate-
gori 6 i bilaga 2 (A-tj�nster),

5. filatelitj�nster, och
6. tj�nster d�r fysisk leverans eller magasinering kombineras med andra

tj�nster som inte �r posttj�nster (logistiktj�nster).

SFS 2007:1092

14 � Med projektt�vling avses en t�vling som �r �ppen f�r alla och som
anordnas av en upphandlande enhet i syfte att f�rv�rva en ritning eller en
projektbeskrivning som en jury utsett till vinnande bidrag.

15 � Med publikt n�t avses ett n�t som �r avsett f�r att tillhandah�lla tj�ns-
ter f�r allm�nheten inom de verksamheter som omfattas av lagens till�mp-
ningsomr�de enligt 1 kap. 410 ��.

16 � Med ramavtal avses ett avtal som ing�s mellan en eller flera upp-
handlande enheter och en eller flera leverant�rer i syfte att fastst�lla villko-
ren f�r senare tilldelning av kontrakt under en given tidsperiod.

17 � Med selektivt f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer kan
ans�ka om att f� delta men endast anbudss�kande som inbjuds av den upp-
handlande enheten att delta f�r l�mna anbud.

18 � Med tj�nstekoncession avses ett kontrakt av samma slag som ett
tj�nstekontrakt men som inneb�r att ers�ttningen f�r tj�nsterna helt eller del-
vis utg�rs av r�tt att utnyttja tj�nsten.

19 � Med tj�nstekontrakt avses ett kontrakt som g�ller utf�rande av tj�ns-
ter enligt bilaga 2 eller 3 (A- eller B-tj�nster) och som inte utg�r ett byggen-
treprenadkontrakt enligt 3 � eller ett varukontrakt enligt 24 �.

Ett kontrakt som avser varor och som �ven omfattar A- eller B-tj�nster

skall behandlas som ett tj�nstekontrakt, om v�rdet av tj�nsterna �r h�gre �n
v�rdet av varorna.

Ett kontrakt som avser A- eller B-tj�nster och omfattar verksamhet som

h�nf�rs till byggentreprenader enligt bilaga 1, men som �r underordnad kon-
traktets �ndam�l i �vrigt, skall behandlas som ett tj�nstekontrakt.

20 � Med upphandlande enheter avses i denna lag dels upphandlande
myndigheter enligt 21 �, dels s�dana f�retag som

1. en upphandlande myndighet kan ut�va ett best�mmande inflytande

�ver p� det s�tt som anges i andra stycket, eller

2. bedriver verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt

1 kap. 410 �� med st�d av en s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt enligt tredje
stycket.

Ett best�mmande inflytande skall anses finnas om en upphandlande myn-

dighet, direkt eller indirekt, i f�rh�llande till ett f�retag innehar mer �n h�lf-
ten av andelarna i f�retaget eller kontrollerar majoriteten av r�stetalet p�
grund av aktie�gande eller motsvarande eller kan utse mer �n halva antalet
ledam�ter i f�retagets styrelse eller motsvarande ledningsorgan.

Med s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt avses en r�ttighet eller ensamr�tt

som

1. beviljats enligt lag eller annan f�rfattning,
2. begr�nsar r�tten att ut�va en s�dan verksamhet som avses i 1 kap.

410 �� till ett eller flera f�retag, och

3. v�sentligt p�verkar andra f�retags m�jligheter att bedriva samma typ av

verksamhet.

SFS 2007:1092

21 � Med upphandlande myndighet avses statliga och kommunala myn-
digheter.

Vid till�mpning av denna lag skall med upphandlande myndighet j�mst�l-

las

1. beslutande f�rsamlingar i kommuner och landsting, och
2. offentligt styrda organ som avses i 12 �, samt
3. sammanslutningar av en eller flera myndigheter enligt f�rsta stycket el-

ler f�rsamlingar enligt 1 eller sammanslutningar av ett eller flera organ en-
ligt 2.

22 � Med upphandlarprofil avses en sammanst�llning av uppgifter som �r
tillg�ngliga p� Internet och som inneh�ller information om den upphand-
lande enheten och dess upphandlingar.

23 � Med upphandling avses de �tg�rder som vidtas av en upphandlande
enhet i syfte att tilldela ett kontrakt eller att ing� ett ramavtal avseende varor,
tj�nster eller byggentreprenader.

24 � Med varukontrakt avses ett kontrakt som g�ller k�p, leasing, hyra el-
ler hyrk�p av varor under f�ruts�ttning att kontraktet inte skall anses utg�ra
ett byggentreprenadkontrakt enligt 3 � eller ett tj�nstekontrakt enligt 19 �
andra stycket.

Ett kontrakt skall behandlas som ett varukontrakt �ven om det omfattar

monterings- och installationsarbeten avseende varorna, om v�rdet av arbe-
tena �r mindre �n v�rdet av varorna.

25 � Med �ppet f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer f�r
l�mna anbud.

Definitioner som g�ller endast 15 kap.

26 � Med direktupphandling avses ett f�rfarande utan krav p� anbud.

27 � Med f�renklat f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer
har r�tt att delta, deltagande leverant�rer skall l�mna anbud och den upp-
handlande enheten f�r f�rhandla med en eller flera anbudsgivare.

28 � Med urvalsf�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer har
r�tt att ans�ka om att f� l�mna anbud, den upphandlande enheten inbjuder
vissa leverant�rer att l�mna anbud och den upphandlande enheten f�r f�r-
handla med en eller flera anbudsgivare.

3 kap. Tr�skelv�rden

Tr�skelv�rdenas storlek

1 � Denna lag skall till�mpas p� kontrakt vilkas v�rde ber�knas uppg� till
minst de belopp (tr�skelv�rden) som Europeiska gemenskapernas kommis-
sion vid varje tid har beslutat eller l�mnat meddelande om, om kontraktet
avser

SFS 2007:1092

1. varu- eller tj�nstekontrakt, eller
2. byggentreprenadkontrakt.
Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i

euro och svenska kronor.

S�rskilda best�mmelser om tr�skelv�rden vid projektt�vlingar finns i 13

kap. 2 och 3 ��.

V�rdet av kontraktet skall ber�knas exklusive merv�rdesskatt.

Ber�kning av v�rdet av ett kontrakt

2 � V�rdet av kontrakt som avses i 1 � skall uppskattas till det totala be-
lopp, som skall betalas enligt kontraktet. Vid ber�kningen skall options- och
f�rl�ngningsklausuler beaktas som om de utnyttjats. Vidare skall de premier
och ers�ttningar som den upphandlande enheten planerar att betala till an-
budss�kande eller anbudsgivare r�knas in i v�rdet.

3 � Ber�kningen av v�rdet av ett kontrakt skall avse v�rdet vid den tid-
punkt d� en annons om upphandlingen enligt 7 kap. 1 � skickas ut eller, om
en s�dan annons inte kr�vs, vid den tidpunkt d� den upphandlande enheten
bjuder in leverant�rer till anbudsgivning.

F�rbud i vissa fall mot att dela upp en upphandling

4 � En byggentreprenad eller en planerad anskaffning av en viss m�ngd
varor eller tj�nster f�r inte delas upp i avsikt att kringg� best�mmelserna om
upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag.

Kontrakt som omfattar b�de varor och tj�nster

5 � V�rdet av ett kontrakt som avser b�de varor och tj�nster skall omfatta
det totala v�rdet av kontraktet. I det totala v�rdet skall �ven v�rdet av monte-
rings- och installationsarbeten r�knas in.

Upphandling av delkontrakt

6 � Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tj�nster respek-
tive anskaffning av likartade varor kan inneb�ra att flera kontrakt upphand-
las samtidigt i form av delkontrakt, skall det sammanlagda v�rdet av delkon-
trakten beaktas vid till�mpningen av 1 �. Om tr�skelv�rdet d� �verskrids,
skall varje enskild upphandling av delkontrakt g�ras enligt best�mmelserna
om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag.

F�rsta stycket andra meningen beh�ver inte till�mpas f�r ett delkontrakt

vars v�rde understiger 80 000 euro n�r det g�ller tj�nster eller varor och
1 000 000 euro n�r det g�ller byggentreprenader.

Andra stycket g�ller bara om det sammanlagda v�rdet av s�dana delkon-

trakt inte �verstiger 20 procent av det sammanlagda v�rdet av alla delkon-
trakten.

Vid tilldelning av s�dana delkontrakt som undantas med st�d av denna pa-

ragraf skall 15 kap. till�mpas.

SFS 2007:1092

Byggentreprenadkontrakt

7 � Vid ber�kningen av v�rdet av ett byggentreprenadkontrakt skall kost-
naden f�r entreprenaden och v�rdet av varor och tj�nster som den upphand-
lande enheten tillhandah�ller entrepren�ren f�r att entreprenaden skall
kunna fullg�ras r�knas in.

V�rdet av varor och tj�nster som inte kr�vs f�r att entreprenaden skall

kunna fullg�ras f�r inte ing� i ber�kningen av v�rdet, om det skulle medf�ra
att lagens regler om upphandling �ver tr�skelv�rdena inte blir till�mpliga p�
upphandlingen av dessa varor och tj�nster.

Varukontrakt som l�per p� viss tid eller p� obest�md tid

8 � V�rdet av ett kontrakt som �r avsett att g�lla leasing, hyra eller hyrk�p
av varor och som l�per p� en best�md tid om h�gst tolv m�nader skall ber�k-
nas till den totala kostnaden f�r kontraktet under l�ptiden.

F�r varukontrakt som avser l�ngre l�ptid skall v�rdet ber�knas till den to-

tala kostnaden inklusive varans uppskattade restv�rde.

F�r varukontrakt som l�per p� obest�md tid eller vilkas l�ptid inte kan be-

st�mmas skall v�rdet ber�knas till m�nadskostnaden multiplicerad med talet
48.

Varu- eller tj�nstekontrakt som regelbundet �terkommer eller som
skall f�rnyas

9 � V�rdet av ett varu- eller tj�nstekontrakt som regelbundet �terkommer
eller som skall f�rnyas inom viss tid, skall ber�knas med ledning av

1. det verkliga totala v�rdet av en f�ljd av liknande kontrakt som upp-

handlats under den f�reg�ende tolvm�nadersperioden eller under det f�re-
g�ende r�kenskaps�ret, om m�jligt justerat med h�nsyn till f�rutsebara
�ndringar i kvantitet eller v�rde under den tolvm�nadersperiod som f�ljer
efter det f�rsta kontraktet, eller

2. det uppskattade totala v�rdet av en f�ljd av kontrakt som kommer att

upphandlas under den tolvm�nadersperiod som f�ljer p� den f�rsta leveran-
sen eller, om r�kenskaps�ret �r l�ngre �n tolv m�nader, under r�kenskaps-
�ret.

Valet av ber�kningsmetod f�r inte g�ras i avsikt att kringg� best�mmel-

serna om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag.

Vissa tj�nstekontrakt

10 � V�rdet av ett tj�nstekontrakt skall ber�knas med utg�ngspunkt i

1. n�r det g�ller f�rs�kringstj�nster: den premie som skall betalas och

andra former av ers�ttning,

2. n�r det g�ller banktj�nster och andra finansiella tj�nster: arvoden, pro-

visioner, r�nta och andra former av ers�ttning, och

3. n�r det g�ller kontrakt som avser projektering: arvoden eller provisio-

ner som skall betalas och andra former av ers�ttning.

SFS 2007:1092

11 � Om ett tj�nstekontrakt upphandlas utan att n�got totalpris anges, skall
v�rdet av kontraktet vara det uppskattade totala v�rdet av tj�nsterna under
kontraktets l�ptid, om denna �r h�gst 48 m�nader och av m�nadsv�rdet mul-
tiplicerat med talet 48, om l�ptiden �r l�ngre eller om kontraktet l�per p�
obest�md tid.

Ramavtal

12 � V�rdet av ett ramavtal skall ber�knas till det h�gsta sammanlagda
v�rdet av samtliga de kontrakt som planeras under ramavtalets l�ptid.

4 kap. Upphandlingsf�rfaranden

�ppet, selektivt och f�rhandlat f�rfarande

1 � Vid upphandling skall �ppet, selektivt eller f�rhandlat f�rfarande an-
v�ndas. Tilldelning av kontrakt skall f�reg�s av annonsering enligt 7 kap.
1 � om inte n�got annat f�ljer av 2 �.

Tilldelning av kontrakt utan f�reg�ende annonsering

2 � En upphandlande enhet f�r tilldela ett kontrakt utan f�reg�ende annon-
sering om

1. det vid ett f�rfarande med f�reg�ende annonsering inte l�mnats n�gra

anbudsans�kningar eller inte l�mnats n�gra anbud eller inte l�mnats n�gra
l�mpliga anbud och de ursprungliga villkoren f�r kontraktet inte �ndrats v�-
sentligt,

2. det g�ller ett kontrakt som �r avsett endast f�r forsknings-, experiment-,

studie- eller utvecklings�ndam�l, och kontraktet inte syftar till vinst eller till
att t�cka forsknings- och utvecklingskostnader och under f�ruts�ttning att
det inte f�rs�mrar m�jligheten till konkurrens vid en senare kontraktstilldel-
ning som i f�rsta hand har n�got s�dant syfte,

3. det som skall upphandlas av tekniska eller konstn�rliga sk�l eller p�

grund av ensamr�tt kan fullg�ras av endast en viss leverant�r,

4. det �r absolut n�dv�ndigt att tilldela kontraktet, men synnerlig br�dska,

orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rutses av den upphandlande
enheten, g�r det om�jligt att h�lla tidsfristerna vid �ppet, selektivt eller f�r-
handlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering,

5. det g�ller kompletterande leveranser av varor fr�n den ursprungliga le-

verant�ren, om

a) varorna �r avsedda som antingen delvis utbyte av eller till�gg till tidi-

gare leveranser, och

b) ett byte av leverant�r skulle medf�ra att den upphandlande enheten

tvingades anskaffa varor som skulle vara tekniskt of�renliga med de f�rst
anskaffade eller leda till oproportionerliga tekniska sv�righeter avseende
drift och underh�ll,

6. det g�ller kompletterande byggentreprenader eller tj�nster som inte in-

g�r i det ursprungliga projektet eller ing�r i det ursprungliga kontraktet, om

a) kompletteringarna p� grund av of�rutsedda omst�ndigheter kr�vs f�r

att kontraktet skall kunna fullg�ras,

SFS 2007:1092

b) de skall utf�ras av den ursprungliga leverant�ren,
c) de inte utan stora tekniska eller ekonomiska ol�genheter f�r den upp-

handlande enheten kan skiljas fr�n det ursprungliga kontraktet, eller

d) de kan avskiljas och �r absolut n�dv�ndiga f�r att det ursprungliga kon-

traktet skall kunna fullg�ras,

7. det g�ller en ny byggentreprenad, som �r en upprepning av tidigare

byggentreprenader under f�ruts�ttning

a) att de nya arbetena ing�r i ett projekt som tidigare varit f�rem�l f�r ett

�ppet eller selektivt f�rfarande,

b) att arbetena tilldelas samma leverant�r,
c) att det nya kontraktet �r i �verensst�mmelse med det ursprungliga pro-

jektet,

d) att v�rdet av det nya kontraktet ing�tt i ber�kningen av v�rdet av det ur-

sprungliga projektet enligt best�mmelserna i 3 kap., samt

e) att det i samband med den ursprungliga upphandlingen annonserats att

det nu avsedda f�rfarandet kunde komma att anv�ndas,

8. det g�ller varor som noteras och oms�tts p� en r�varumarknad,
9. kontraktet grundar sig p� ett ramavtal som upphandlats enligt denna

lag,

10. det �r m�jligt att anskaffa varor genom att utnyttja s�rskilt f�rm�nliga

erbjudanden som g�ller under mycket kort tid, n�r priset ligger betydligt un-
der det normala marknadspriset, eller

11. det �r m�jligt att anskaffa varor p� s�rskilt f�rm�nliga villkor genom

att k�pa i samband med att en leverant�r upph�rt med sin verksamhet eller
tr�tt i likvidation eller f�rsatts i konkurs eller �r f�rem�l f�r motsvarande
f�rfarande.

Projektt�vling

3 � En upphandlande enhet f�r tilldela ett kontrakt utan f�reg�ende annon-
sering om det �r fr�ga om ett tj�nstekontrakt som f�ljer p� en projektt�vling
som anordnats enligt 13 kap., under f�ruts�ttning att kontraktet enligt t�v-
lingsreglerna skall tilldelas vinnaren eller en av vinnarna av t�vlingen.

Om en t�vling avslutats med att fler �n en vinnare utsetts, skall vinnarna

inbjudas att delta i f�rhandlingar.

5 kap. Ramavtal

Till�mpliga best�mmelser

1 � En upphandlande enhet f�r ing� ramavtal med till�mpning av best�m-
melserna om upphandling av byggentreprenader, varor och tj�nster i denna
lag.

SFS 2007:1092

6 kap. Tekniska specifikationer och s�rskilda kontraktsvillkor i
f�rfr�gningsunderlag m.m.

Tekniska specifikationer

1 � Tekniska specifikationer skall ing� i annonsen om upphandling, f�r-
fr�gningsunderlaget eller de kompletterande handlingarna. Specifikatio-
nerna skall vara utformade p� n�got av de s�tt som anges i 2 och 3 ��.

N�r det �r m�jligt b�r specifikationerna best�mmas med h�nsyn till krite-

rier avseende tillg�nglighet f�r personer med funktionshinder eller utform-
ning med tanke p� samtliga anv�ndares behov.

Tekniska specifikationer som h�nvisar till en standard

2 � De tekniska specifikationerna skall, om inte 3 � till�mpas, vara utfor-
made med h�nvisning till de tekniska specifikationer som definieras i bilaga
4, och i turordning h�nvisa till

1. svensk standard som �verensst�mmer med europeisk standard,
2. europeiskt tekniskt godk�nnande,
3. gemensam teknisk specifikation,
4. internationell standard,
5. annat tekniskt referenssystem som utarbetats av europeiska standardi-

seringsorgan, eller

6. annan svensk standard, svenskt tekniskt godk�nnande eller svensk tek-

nisk specifikation om projektering, ber�kning och utf�rande av byggentre-
prenader samt materialanv�ndning.

Varje h�nvisning som avses i f�rsta stycket skall f�ljas av orden eller lik-

v�rdigt.

F�rsta stycket g�ller inte, om det i n�gon annan f�rfattning finns avvi-

kande best�mmelser.

Tekniska specifikationer i form av prestanda- eller funktionskrav

3 � En upphandlande enhet f�r ange de tekniska specifikationerna som
prestanda- eller funktionskrav. I dessa krav kan milj�egenskaper ing�. Kra-
ven skall vara s� utformade att f�rem�let f�r upphandlingen klart framg�r.

En upphandlande enhet f�r h�nvisa till de tekniska specifikationerna en-

ligt 2 � som ett s�tt f�r leverant�ren att visa att de uppst�llda prestanda- eller
funktionskraven enligt f�rsta stycket �r uppfyllda.

En upphandlande enhet f�r ange de tekniska specifikationerna genom

h�nvisning till specifikationerna enligt 2 � i fr�ga om vissa egenskaper och
till prestanda- eller funktionskraven enligt f�rsta stycket i fr�ga om andra
egenskaper.

Uppgifter om ursprung, tillverkning m.m.

4 � De tekniska specifikationerna f�r inte inneh�lla uppgifter om ursprung,
tillverkning eller s�rskilt framst�llningss�tt eller h�nvisningar till varu-
m�rke, patent, typ, ursprung eller tillverkning, om detta leder till att vissa f�-
retag gynnas eller missgynnas.

S�dana uppgifter och h�nvisningar f�r dock f�rekomma i specifikatio-

nerna, om det annars inte �r m�jligt att beskriva f�rem�let f�r upphand-

SFS 2007:1092

lingen tillr�ckligt preciserat och begripligt. En s�dan uppgift eller h�nvis-
ning skall f�ljas av orden "eller likv�rdigt".

Likv�rdiga l�sningar

5 � Om en upphandlande enhet v�ljer att h�nvisa till tekniska specifikatio-
ner enligt 2 �, f�r den inte f�rkasta ett anbud enbart p� grund av att varorna
eller tj�nsterna inte �verensst�mmer med specifikationer som den har h�nvi-
sat till, om anbudsgivaren i sitt anbud kan visa att de f�reslagna l�sningarna
p� ett likv�rdigt s�tt uppfyller kraven enligt de tekniska specifikationerna.

6 � Om en upphandlande enhet v�ljer att i enlighet med 3 � ange pre-
standa- eller funktionskrav, f�r den inte p� grund av dessa krav f�rkasta ett
anbud, om anbudsgivaren kan visa att anbudet �verensst�mmer med

1. en nationell standard som �verensst�mmer med en europeisk standard,
2. ett europeiskt tekniskt godk�nnande,
3. en gemensam teknisk specifikation,
4. en internationell standard, eller
5. ett tekniskt referenssystem, som har utarbetats av ett europeiskt stan-

dardiseringsorgan.

F�rsta stycket g�ller under f�ruts�ttning att standardenliga byggentrepre-

nader, varor eller tj�nster uppfyller de prestanda- eller funktionskrav som
den upphandlande enheten har st�llt upp.

Milj�m�rken

7 � Om en upphandlande enhet anger milj�egenskaper i form av pre-
standa- eller funktionskrav enligt 3 �, f�r den anv�nda detaljerade specifika-
tioner, eller vid behov delar av dessa, som fastst�llts f�r milj�m�rken, om

1. specifikationerna �r l�mpliga f�r att definiera egenskaperna hos de va-

ror eller tj�nster som skall upphandlas,

2. kraven f�r m�rket har utarbetats p� grundval av vetenskapliga r�n, och
3. m�rkena �r tillg�ngliga f�r alla ber�rda parter.
Den upphandlande enheten f�r ange att varor eller tj�nster som �r f�r-

sedda med ett s�dant milj�m�rke skall antas motsvara de tekniska specifika-
tioner som angetts i f�rfr�gningsunderlaget men skall godta �ven annat
l�mpligt bevis f�r att s� �r fallet.

Erk�nda organ

8 � Upphandlande enheter skall godta intyg fr�n organ som �r erk�nda i ett
EES-land.

Tillhandah�llande av tekniska specifikationer

9 � En upphandlande enhet skall p� beg�ran tillhandah�lla en leverant�r de
tekniska specifikationer som regelbundet anges i enhetens upphandlingskon-
trakt. Detsamma g�ller f�r de specifikationer enheten avser att till�mpa vid
tilldelning av kontrakt som f�rhandsannonseras enligt 7 kap. 3 �.

SFS 2007:1092

Om specifikationerna har angetts i handlingar som �r tillg�ngliga f�r leve-

rant�ren, �r det tillr�ckligt att enheten h�nvisar till handlingarna.

Anbud med alternativa utf�randen

10 � Skall en upphandlande enhet anta det ekonomiskt mest f�rdelaktiga
anbudet, f�r den till�ta anbudsgivare att l�mna anbud med alternativa utf�-
randen.

En upphandlande enhet skall i f�rfr�gningsunderlaget ange om den god-

k�nner anbud med alternativa utf�randen. Om detta inte anges, �r anbud
med alternativa utf�randen inte till�tna.

En upphandlande enhet som till�ter anbud med alternativa utf�randen

skall i f�rfr�gningsunderlaget ange vilka minimikrav som g�ller f�r s�dana
anbud och de s�rskilda villkor som g�ller f�r hur de skall presenteras.

Endast s�dana anbud som uppfyller minimikraven f�r beaktas vid upp-

handlingen.

11 � Vid tilldelning av varu- eller tj�nstekontrakt f�r en upphandlande en-
het som har till�tit anbud med alternativa utf�randen enligt 10 � inte f�rkasta
ett s�dant anbud enbart p� grund av att det, om det antas, skulle bli ett tj�ns-
tekontrakt i st�llet f�r ett varukontrakt eller ett varukontrakt i st�llet f�r ett
tj�nstekontrakt.

Underentreprenad

12 � I f�rfr�gningsunderlaget f�r en upphandlande enhet beg�ra att an-
budsgivaren i anbudet anger hur stor del av kontraktet som kan komma att
l�ggas ut p� tredje man och vilka underleverant�rer som f�resl�s.

Information om beskattning, milj�skydd, arbetarskydd och
arbetsvillkor

13 � En upphandlande enhet f�r i f�rfr�gningsunderlaget upplysa om vilka
organ som kan l�mna en anbudss�kande eller anbudsgivare information om
de best�mmelser om beskattning, milj�skydd, arbetarskydd och arbetsvill-
kor som kommer att g�lla vid de tj�nster eller byggentreprenader som skall
omfattas av kontraktet.

Om den upphandlande enheten l�mnar s�dana upplysningar avseende ar-

betarskydd och arbetsvillkor, skall den beg�ra att anbudss�kande eller an-
budsgivare bekr�ftar att h�nsyn har tagits till best�mmelserna om s�dana
villkor vid utformningen av anbudet.

F�rsta och andra styckena skall inte p�verka till�mpningen av best�mmel-

serna i 12 kap. 3 � om granskning av onormalt l�ga anbud.

S�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt

14 � En upphandlande enhet f�r st�lla s�rskilda sociala, milj�m�ssiga och
andra villkor f�r hur ett kontrakt skall fullg�ras. Dessa villkor skall anges i
annonsen om upphandling eller i f�rfr�gningsunderlaget.

SFS 2007:1092

7 kap. Annonsering av upphandling

Obligatorisk och icke-obligatorisk annonsering av upphandlingar

1 � En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt eller ing� ett
ramavtal skall annonsera upphandlingen, om inte n�got annat f�ljer av
4 kap. 2 �.

Olika slag av annonsering

2 � Annonsering om upphandling kan ske genom

1. f�rhandsannonsering enligt 3 �,
2. f�rhandsannonsering enligt 4 �,
3. annonsering om att det finns ett kvalificeringssystem enligt 5 �, eller
4. annonsering om upphandling som skall ske genom �ppet, selektivt eller

f�rhandlat f�rfarande.

Tilldelning av kontrakt skall annonseras enligt 6 � (efterannonsering).

Information om planerade upphandlingar (f�rhandsannonsering)

3 � En upphandlande enhet som vill till�mpa best�mmelserna om f�rkort-
ning av tidsfrister i 8 kap. 5 � skall i en annons l�mna information om de
kontrakt eller ramavtal som enheten avser att tilldela respektive ing� under
de n�rmast f�ljande tolv m�naderna (f�rhandsannonsering).

Inbjudan genom f�rhandsannonsering att l�mna intresseanm�lan

4 � Annonsering om upphandling enligt 1 � f�r g�ras genom f�rhandsan-
nonsering. I annonsen skall anges

1. vilka varor, byggentreprenader eller tj�nster som kontraktet kommer att

omfatta, och

2. att kontraktet kommer att tilldelas genom selektivt f�rfarande eller f�r-

handlat f�rfarande utan n�gon ytterligare annonsering och att intresserade
leverant�rer skriftligen skall anm�la sitt intresse.

Annonseringen skall offentligg�ras tidigast tolv m�nader f�re den dag d�

enheten skickar ut inbjudan enligt 8 kap. 14 � att delta i upphandlingen.

Den upphandlande enheten skall f�lja de tidsfrister som anges i 8 kap.

19 ��.

Annonsering om kvalificeringssystem

5 � En upphandlande enhet som uppr�ttar ett kvalificeringssystem enligt
11 kap. 2 � skall i en annons upplysa om detta. Annonsen skall inneh�lla
uppgifter om syftet med systemet och hur man kan ta del av de regler som
avses i 11 kap. 3 �.

Om systemet skall g�lla under l�ngre tid �n tre �r, skall annonsen publice-

ras �rligen. Om det skall g�lla kortare tid �n tre �r, �r det tillr�ckligt med en
annons i b�rjan av perioden.

SFS 2007:1092

Annonsering om resultatet av en upphandling (efterannonsering)

6 � En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ing�tt ett
ramavtal skall till Europeiska gemenskapernas kommission skicka en an-
nons om upphandlingsresultatet senast tv� m�nader efter det att kontraktet
tilldelats eller ramavtalet ing�tts (efterannonsering).

Best�mmelserna i f�rsta stycket g�ller inte f�r tilldelning av kontrakt som

g�rs med st�d av ett ramavtal som ing�tts i enlighet med denna lag.

8 kap. Tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och
anbud m.m.

F�rh�llanden som skall beaktas n�r tidsfristernas l�ngd best�ms

1 � N�r tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud be-
st�ms av den upphandlande enheten skall s�rskild h�nsyn tas till hur kompli-
cerad upphandlingen �r och hur l�ng tid som leverant�rer kan antas beh�va
f�r att utarbeta anbuden. Dock skall tidsfristerna i detta kapitel iakttas.

Tidsfrist vid �ppet f�rfarande

2 � Vid �ppet f�rfarande skall tidsfristen f�r att komma in med anbud vara
minst 52 dagar fr�n den dag d� annonsen om upphandling skickades f�r pu-
blicering, om inte n�got annat f�ljer av 58 ��.

Tidsfrister vid selektivt f�rfarande och f�rhandlat f�rfarande med
f�reg�ende annonsering

3 � Vid selektivt f�rfarande och f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende an-
nonsering skall tidsfristen f�r att komma in med anbudsans�kningar efter
annonsering enligt 7 kap. 2 � f�rsta stycket 4 eller svar p� en uppmaning att
bekr�fta intresset f�r anbudsgivning efter en inbjudan enligt 14 � vara minst
37 dagar och f�r inte i n�got fall vara kortare �n 22 dagar fr�n den dag d� an-
nonsen eller inbjudan skickades till utvalda anbudss�kande.

Det som anges i f�rsta stycket g�ller om inte n�got annat f�ljer av 4, 6 el-

ler 9 �.

Tidsfrist f�r att komma in med anbud efter �verenskommelse

4 � Tidsfristen f�r att komma in med anbud f�r anges till den tid som har
�verenskommits mellan den upphandlande enheten och de anbudss�kande
som utvalts av enheten, under f�ruts�ttning att alla anbudss�kande f�r
samma tid f�r att l�mna anbud.

Om en s�dan �verenskommelse inte har kunnat uppn�s, b�r tidsfristen

vara minst 24 dagar och inte i n�got fall kortare �n 10 dagar fr�n den dag d�
inbjudan att l�mna anbud skickades till samtliga anbudss�kande.

Tidsfrist efter f�rhandsannonsering

5 � Om den upphandlande enheten har f�rhandsannonserat enligt 7 kap.
3 �, b�r tidsfristen f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande vara

SFS 2007:1092

minst 36 dagar och f�r inte i n�got fall vara kortare �n 22 dagar fr�n den dag
d� annonsen skickades f�r publicering.

De tidsfrister som anges i f�rsta stycket f�r anv�ndas endast om
1. f�rhandsannonsen inneh�ll de uppgifter som anges i bilaga XV A del I

och II till Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den
31 mars 2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p� omr�dena
vatten, energi, transporter och posttj�nster

11, senast �ndrat genom kommis-

sionens f�rordning (EG) nr 2083/2005

12, i den m�n uppgifterna var tillg�ng-

liga vid tidpunkten f�r f�rhandsannonseringen, och

2. minst 52 dagar, men h�gst 12 m�nader, g�tt fr�n den dag d� f�rhands-

annonsen skickades f�r publicering.

F�rkortad tidsfrist vid anv�ndning av elektroniska medel

6 � Om en annons utarbetas och skickas med elektroniska medel, f�r tids-
fristerna enligt 2 och 5 �� f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande
och tidsfristen enligt 3 � f�r att komma in med anbudsans�kningar vid selek-
tivt eller f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering f�rkortas med
sju dagar.

Vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande f�r tidsfristen enligt f�rsta stycket

aldrig vara kortare �n 15 dagar fr�n den dag d� annonsen skickades f�r
publicering eller inbjudan enligt 14 � skickades till samtliga anbudss�kande.

7 � Tidsfristerna f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande enligt
2 och 5 �� f�r, ut�ver vad som f�ljer av 6 �, f�rkortas med fem dagar, om
den upphandlande enheten med elektroniska medel ger fri, direkt och full-
st�ndig tillg�ng till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om
upphandlingen skickades till Europeiska gemenskapernas kommission f�r
publicering.

Tidsfristen f�r att komma in med anbud vid selektivt f�rfarande eller f�r-

handlat f�rfarande enligt 4 � andra stycket f�r f�rkortas med fem dagar, om
den upphandlande enheten ger fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng med elek-
troniska medel till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om upp-
handlingen skickades till Europeiska gemenskapernas kommission f�r
publicering. Tidsfristen f�r dock aldrig vara kortare �n den minsta tid som
anges i 4 � andra stycket.

Den Internetadress d�r f�rfr�gningsunderlaget finns tillg�ngligt skall

anges i annonsen.

Minsta till�tna tidsfrist

8 � En f�rkortning av tidsfristen f�r att komma in med anbud vid �ppet
f�rfarande enligt 6� f�rsta stycket och 7 � f�r, r�knat fr�n den dag d� annons
om upphandlingen skickades f�r publicering, inte i n�got fall leda till en
tidsfrist som �r

1. kortare �n 15 dagar, om annonsen skickas med elektroniska medel, eller
2. 22 dagar i annat fall.

11 EUT L 134, 30/04/2004 s. 1 (Celex 32004L0017).

12 EUT L 333, 20.12.2005, s. 28 (Celex 32005R2083).

SFS 2007:1092

F�rl�ngning av tidsfrister

9 � Tillhandah�lls inte hela f�rfr�gningsunderlaget och kompletterande
upplysningar, trots att detta beg�rts i god tid, inom de tidsfrister som anges i
10 och 13 ��, skall fristerna f�r att komma in med anbud f�rl�ngas s� att alla
leverant�rer skall kunna f� k�nnedom om all den information som beh�vs
f�r att utarbeta ett anbud.

Best�mmelserna i f�rsta stycket g�ller �ven om anbud inte kan l�mnas

annat �n efter ett bes�k p� plats.

F�rsta och andra styckena g�ller inte om tidsfristen angetts efter en �ver-

enskommelse enligt 4 � f�rsta stycket.

Tillhandah�llande av f�rfr�gningsunderlag vid �ppet f�rfarande

10 � Om en upphandlande enhet vid �ppet f�rfarande inte enligt 7 � ger
fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng genom elektroniska medel till hela f�rfr�g-
ningsunderlaget, skall f�rfr�gningsunderlaget skickas till en leverant�r se-
nast sex dagar efter det att beg�ran att f� ut handlingarna har tagits emot.
Detta g�ller dock bara om leverant�rens beg�ran har gjorts i god tid f�re ut-
g�ngen av tidsfristen f�r att l�mna anbud.

Den upphandlande enheten skall p� beg�ran av en leverant�r l�mna ut

kompletterande upplysningar om f�rfr�gningsunderlaget senast sex dagar
f�re angiven sista dag f�r att komma in med anbud, under f�ruts�ttning att
en s�dan beg�ran har gjorts i god tid.

Inbjudan att komma in med anbud eller att f�rhandla

Skriftlig inbjudan att komma in med anbud eller att f�rhandla vid selektivt
respektive f�rhandlat f�rfarande

11 � Vid selektivt f�rfarande och f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende
annonsering skall en upphandlande enhet vid ett och samma tillf�lle skicka
en skriftlig inbjudan till samtliga utvalda anbudss�kande att komma in med
anbud eller att f�rhandla.

Inbjudan skall inneh�lla f�rfr�gningsunderlaget. Om f�rfr�gningsunderla-

get �r direkt tillg�ngligt med elektroniska medel, �r det dock tillr�ckligt att
inbjudan inneh�ller en uppgift om var underlaget h�lls tillg�ngligt.

En inbjudan skall dessutom inneh�lla minst uppgift om
1. tidsfristen f�r att beg�ra kompletterande handlingar, om det �r aktuellt,

samt belopp och betalningss�tt, om det skall betalas en avgift f�r handling-
arna,

2. sista dag f�r att ta emot anbud samt till vilken adress anbudet skall

skickas och p� vilket eller vilka spr�k det skall skrivas,

3. en h�nvisning till annonsen om upphandlingen,
4. vilka handlingar som skall bifogas,
5. tilldelningskriterier, om det inte av en annons framg�r att det finns ett

kvalificeringssystem som anv�nds f�r upphandling,

6. den inb�rdes viktningen av kriterierna f�r tilldelning av kontrakt eller

kriteriernas prioritetsordning, om dessa upplysningar inte framg�r av annon-

SFS 2007:1092

sen om upphandling, annonsen om att det finns ett kvalificeringssystem eller
av f�rfr�gningsunderlaget, och

7. �vriga uppgifter av betydelse f�r upphandlingen.

Om n�gon annan �n den upphandlande enheten skall l�mna ut
f�rfr�gningsunderlaget

12 � Om n�gon annan �n den upphandlande enheten p� beg�ran skall
l�mna ut hela eller delar av f�rfr�gningsunderlaget, skall adressen anges i in-
bjudan. Om en tidsfrist g�ller f�r en s�dan beg�ran och om en avgift skall
betalas f�r de beg�rda handlingarna, skall upplysning om fristen och avgif-
ten samt betalningsvillkor anges i inbjudan.

De beg�rda handlingarna skall skickas till leverant�rerna s� snart som

m�jligt efter det att beg�ran har tagits emot.

Tillhandah�llande av kompletterande handlingar och upplysningar vid
selektivt och f�rhandlat f�rfarande

13 � Den upphandlande enheten skall vid selektivt och f�rhandlat f�rfa-
rande l�mna ut kompletterande upplysningar om f�rfr�gningsunderlaget el-
ler kompletterande handlingar senast sex dagar f�re angiven sista dag f�r att
komma in med anbud, f�rutsatt att s�dana upplysningar har beg�rts i god tid.

Inbjudan efter f�rhandsannonsering

14 � Om upphandlingen har f�rhandsannonserats, skall samtliga anbuds-
s�kande bjudas in f�r att f� mer detaljerade upplysningar om upphandlingen
samt ges tillf�lle att bekr�fta sitt intresse f�r upphandlingen. F�rst n�r den
upphandlande enheten har f�tt veta vilka anbudss�kande som fortfarande �r
intresserade, f�r den ange vilka leverant�rer som skall f� komma in med an-
bud eller delta i f�rhandlingar.

Inbjudan skall inneh�lla minst uppgift om
1. typ och m�ngd av det som skall upphandlas, option p� ytterligare kon-

trakt och om m�jligt ber�knad tidsfrist f�r optionen samt, n�r det g�ller kon-
trakt som kan f�rnyas, typ och m�ngd och, om m�jligt, ber�knad tidpunkt
f�r kommande annonser om upphandling av byggentreprenader, varor eller
tj�nster,

2. huruvida selektivt eller f�rhandlat f�rfarande skall anv�ndas,
3. dag f�r leverans av varor eller f�r p�b�rjande eller avslutande av bygg-

entreprenaden eller tj�nsterna,

4. inl�mningsadress och sista dag f�r beg�ran att f� ut underlag f�r ans�-

kan samt uppgift om p� vilket eller vilka spr�k ans�kan skall skrivas,

5. adress till den som sk�ter upphandlingen och n�dv�ndiga upplysningar

om hur f�rfr�gningsunderlaget och �vriga handlingar rekvireras,

6. ekonomiska eller tekniska krav, ekonomiska garantier och upplys-

ningar som kr�vs fr�n leverant�rer,

7. belopp och betalningss�tt, om en avgift skall betalas f�r de handlingar

som g�ller upphandlingen,

8. huruvida kontraktet avser k�p, leasing, hyra eller hyrk�p eller en kom-

bination av dessa,

SFS 2007:1092

9. kriterier f�r tilldelning av kontrakt samt kriteriernas inb�rdes vikt eller

kriteriernas prioritetsordning, om detta inte redovisas i f�rhandsannonsen
eller i f�rfr�gningsunderlaget, och

10. �vriga uppgifter som �r av betydelse f�r upphandlingen.

9 kap. Kommunikation, information och dokumentation

Regler f�r kommunikation

1 � Anbudsans�kningar och anbud skall l�mnas skriftligen om inte n�got
annat f�ljer av andra eller tredje stycket.

En upphandlande enhet f�r best�mma att anbudsans�kningar och anbud

skall l�mnas med n�got elektroniskt medel.

Enheten f�r till�ta att en anbudsans�kan g�rs per telefon.
Enheten skall i en annons ange hur anbudsans�kningar f�r l�mnas och i en

annons eller ett f�rfr�gningsunderlag ange hur anbud f�r l�mnas.

2 � Vid kommunikation med elektroniska medel skall dessa vara icke-
diskriminerande, allm�nt tillg�ngliga och m�jliga att anv�nda tillsammans
med s�dan maskin- och programvara som i allm�nhet anv�nds.

3 � Information om de specifikationer som �r n�dv�ndiga f�r elektronisk
inl�mning av anbudsans�kningar och anbud, inbegripet kryptering, skall fin-
nas tillg�nglig f�r alla ber�rda parter.

En upphandlande enhet f�r kr�va att elektroniska anbud skall vara f�r-

sedda med en avancerad elektronisk signatur enligt lagen (2000:832) om
kvalificerade elektroniska signaturer.

En upphandlande enhet skall ha s�dan utrustning att den elektroniskt kan

ta emot anbudsans�kningar, anbud, ritningar och planer p� ett s�kert s�tt.
Utrustningen skall vara f�rsedd med s�dana s�kerhetsanordningar att vissa
uppgifter g�r att f� fram, att bara beh�riga personer skall f� tillg�ng till upp-
gifterna och att det skall g� att sp�ra om n�gon obeh�rig har tagit del av upp-
gifterna.

Regeringen meddelar n�rmare f�reskrifter om s�kerhetsanordningarna.

Skyldighet att l�mna in intyg m.m.

4 � Vid anv�ndning av elektroniska medel enligt 1 � skall anbudss�kande
och anbudsgivare f�re utg�ngen av tidsfristen f�r att l�mna anbudsans�kan
eller anbud i annan form l�mna in s�dana handlingar som avses i 10 kap. 4 �
och 11 kap. 11 och 12 �� om de inte finns tillg�ngliga i elektronisk form.

Bekr�ftelse av ans�kan om att f� l�mna anbud

5 � En upphandlande enhet f�r beg�ra att en anbudsans�kan som g�rs per
telefax skall bekr�ftas genom ett annat elektroniskt medel enligt 3 � andra
stycket eller genom en egenh�ndigt undertecknad handling som �r enheten
tillhanda f�re utg�ngen av den tidsfrist som enheten anger.

Har en anbudsans�kan gjorts per telefon, skall en bekr�ftelse skickas f�re

utg�ngen av ans�kningstiden.

SFS 2007:1092

Den upphandlande enheten skall i annonsen om upphandling eller i inbju-

dan enligt 8 kap. 14 � ange s�dana villkor som avses i f�rsta och andra
styckena.

Uppgifter fr�n leverant�rer skall bevaras s�kert

6 � Kommunikation, informationsutbyte och lagrade uppgifter som r�r ett
upphandlings�rende skall bevaras s�kert.

�ppnande av anbud

7 � Den upphandlande enheten f�r inte ta del av inneh�llet i anbudsans�k-
ningarna och anbuden f�rr�n tidsfristen f�r att komma in med anbudsans�-
kan respektive anbud har g�tt ut.

F�rs�ndelser med anbud skall, samtidigt och s� snart som m�jligt efter an-

budstidens utg�ng, �ppnas vid en f�rr�ttning d�r minst tv� personer som ut-
setts av den upphandlande enheten skall delta. Anbuden skall f�ras upp i en
f�rteckning, som skall bestyrkas av dem som deltar i f�rr�ttningen. P� beg�-
ran av en anbudsgivare skall dessutom en av en handelskammare utsedd per-
son n�rvara. Kostnaderna f�r detta skall betalas av den som framst�llt beg�-
ran.

R�ttelse av fel, f�rtydligande och komplettering

8 � En upphandlande enhet f�r till�ta att en anbudss�kande eller anbudsgi-
vare r�ttar en uppenbar felskrivning eller felr�kning eller n�got annat uppen-
bart fel i anbudsans�kan eller anbudet.

Enheten f�r beg�ra att en anbudsans�kan eller ett anbud f�rtydligas eller

kompletteras om det kan ske utan risk f�r s�rbehandling eller konkurrensbe-
gr�nsning. Enheten f�r ocks� beg�ra att en leverant�r f�rtydligar eller kom-
pletterar handlingar som getts in och som avses i 10 och 11 kap.

Information till leverant�rer

Underr�ttelse om beslut

9 � En upphandlande enhet skall snarast m�jligt skriftligen underr�tta an-
budss�kandena och anbudsgivarna om de beslut som fattats om att sluta ett
ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om sk�len f�r besluten.

En s�dan underr�ttelse skall l�mnas �ven n�r en upphandlande enhet be-

slutar att avbryta en upphandling f�r vilken det har g�tt ut inbjudan att l�mna
anbud samt vid beslut att g�ra om upphandlingen.

Upplysningar p� beg�ran av en leverant�r

10 � En upphandlande enhet skall till den anbudss�kande eller anbudsgi-
vare som beg�r det l�mna upplysningar om sk�len f�r att leverant�rens ans�-
kan har avslagits eller anbud f�rkastats.

En upphandlande enhet skall p� beg�ran av en anbudsgivare som har l�m-

nat ett godtagbart anbud l�mna upplysningar om utformningen av och de

SFS 2007:1092

relativa f�rdelarna med det valda anbudet samt namnet p� den anbudsgivare
som tilldelats kontraktet eller parterna i ramavtalet.

Upplysningar enligt f�rsta och andra styckena skall l�mnas snarast m�j-

ligt och senast inom 15 dagar fr�n det att en skriftlig beg�ran kom in.

Anbudsgivare �r bunden av sitt anbud

11 � En upphandlande enhet skall i f�rfr�gningsunderlaget ange den tid
som en anbudsgivare skall vara bunden av sitt anbud. Vid �ppet f�rfarande
skall det anges i annonsen om upphandling.

En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt

underr�ttelse enligt 9 � f�rsta stycket eller upplysningar enligt 10 �.

Beslut om kvalificering av leverant�r

12 � En upphandlande enhet som har ett kvalificeringssystem enligt
11 kap. 2 � skall inom sk�lig tid pr�va en ans�kan fr�n en leverant�r om att
f� delta i systemet och underr�tta s�kanden om beslutet. Om beslutet inte
kommer att fattas inom fyra m�nader fr�n det att ans�kan gjordes, skall den
upphandlande enheten inom tv� m�nader underr�tta s�kanden om orsakerna
till att handl�ggningen kommer att ta l�ngre tid och ange n�r beslut kommer
att fattas.

Ans�kningar om att f� delta i kvalificeringssystemet f�r avsl�s endast med

till�mpning av s�dana kriterier som avses i 11 kap. 3 och 4 ��.

En s�kande vars ans�kan avslagits skall underr�ttas om beslutet och om

sk�len f�r detta s� snart som m�jligt och senast inom 15 dagar fr�n det att
beslutet fattats.

Underr�ttelse om att uteslutning �verv�gs

13 � Om en leverant�r har kvalificerat sig, f�r en upphandlande enhet som
har ett kvalificeringssystem utesluta leverant�ren endast med till�mpning av
s�dana kriterier som avses i 11 kap. 3 och 4 ��.

En upphandlande enhet f�r inte utesluta en leverant�r om inte leverant�-

ren dessf�rinnan underr�ttats om att det finns risk f�r uteslutning och om
sk�len f�r det. Underr�ttelsen skall ha skickats minst 15 dagar f�re den dag
d� beslut skall fattas.

Bevarande av information

14 � En upphandlande enhet skall bevara s�dan information om varje kon-
trakt som beh�vs f�r att vid ett senare tillf�lle kunna motivera beslut om

1. kvalificering och val av leverant�rer samt tilldelning av kontrakt,
2. till�mpning av f�rfaranden utan f�reg�ende annonsering om upphand-

ling enligt 4 kap. 2 �, och

3. till�mpning av best�mmelserna om att viss upphandling skall undantas

fr�n lagens till�mpningsomr�de.

N�r en upphandling har avslutats skall en upphandlande enhet som inte

omfattas av arkivlagen (1990:782) p� betryggande s�tt f�rvara anbudsans�k-

SFS 2007:1092

ningar och anbud med tillh�rande beskrivningar, modeller och ritningar
samt anbudsf�rteckningar, sammanst�llningar och liknande.

Informationen och handlingarna skall bevaras minst fyra �r fr�n den dag

d� kontraktet tilldelades.

10 kap. Uteslutning av leverant�rer

Omst�ndigheter som skall medf�ra uteslutning av leverant�rer

1 � En upphandlande enhet som �r en upphandlande myndighet skall ute-
sluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalificeringssystem eller en upphand-
ling, om myndigheten f�r k�nnedom om att leverant�ren enligt en lagakraft-
vunnen dom �r d�md f�r brott som innefattar

1. s�dan brottslighet som avses i artikel 2.1 i r�dets gemensamma �tg�rd

98/733/RIF av den 21 december 1998 beslutad av r�det p� grundval av arti-
kel K 3 i f�rdraget om Europeiska unionen om att g�ra deltagande i en kri-
minell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett brott

13,

2. bestickning enligt definitionen i artikel 3 i r�dets akt av den 26 maj

1997 om utarbetande p� grundval av artikel K 3.2 c i f�rdraget om Europe-
iska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tj�nstem�n i
Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater �r del-
aktiga i

14, respektive artikel 3.1 i r�dets gemensamma �tg�rd 98/742/RIF av

den 22 december 1998 beslutad av r�det p� grundval av artikel K 3 i f�rdra-
get om Europeiska unionen r�rande korruption inom den privata sektorn

15,

3. bedr�geri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utar-

betats p� grundval av artikel K.3 i f�rdraget om Europeiska unionen, om
skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen

16, eller

4. penningtv�tt enligt definitionen i artikel 1 i r�dets direktiv 91/308/EEG

av den 10 juni 1991 om �tg�rder f�r att f�rhindra att det finansiella systemet
anv�nds f�r tv�ttning av pengar

17, �ndrat genom Europaparlamentets och r�-

dets direktiv 2001/97/EG

18.

�r leverant�ren en juridisk person, skall leverant�ren uteslutas om en f�-

retr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brottet.

Om det finns grundad anledning anta att en leverant�r skall uteslutas med

st�d av f�rsta stycket, f�r myndigheten beg�ra att leverant�ren visar att det
inte finns n�gon grund f�r uteslutning.

Om det finns s�rskilda sk�l, f�r en upphandlande myndighet avst� fr�n att

utesluta en leverant�r som d�mts f�r brottslighet enligt f�rsta stycket.

Omst�ndigheter som f�r medf�ra uteslutning av leverant�rer

2 � En upphandlande enhet som inte �r en upphandlande myndighet f�r p�
de grunder som anges i 1 � utesluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalifice-
ringssystem eller en upphandling.

13 EGT L 351, 29.12.1998, s. 1 (Celex 31998F0733).

14 EGT C 195, 25.6.1997, s. 1 (Celex 31997F0625/01/).

15 EGT L 358, 31.12.1998, s. 2 (Celex 31998F0742).

16 EGT C 316, 27.11.1995, s. 48 (Celex 31995F1127/03/).

17 EGT L 166, 28.6.1991, s. 77 (Celex 31991L0308).

18 EGT L 344, 28.12.2001, s. 76 (Celex 32001L0097).

SFS 2007:1092

3 � En upphandlande enhet f�r, ut�ver vad som f�ljer av 1 och 2 ��, ute-
sluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalificeringssystem eller i en upphand-
ling, om leverant�ren

1. �r i konkurs eller likvidation, �r under tv�ngsf�rvaltning eller �r f�re-

m�l f�r ackord eller tills vidare har inst�llt sina betalningar eller �r underkas-
tad n�ringsf�rbud,

2. �r f�rem�l f�r ans�kan om konkurs, tv�ngslikvidation, tv�ngsf�rvalt-

ning, ackord eller annat liknande f�rfarande,

3. genom lagakraftvunnen dom �r d�md f�r brott avseende yrkesut�v-

ningen,

4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesut�vningen och den upp-

handlande enheten kan visa detta,

5. inte har fullgjort sina �ligganden avseende socialf�rs�kringsavgifter el-

ler skatt i det egna landet eller i det land d�r upphandlingen sker, eller

6. i n�got v�sentligt h�nseende har l�tit bli att l�mna beg�rda upplysningar

eller l�mnat felaktiga upplysningar som beg�rts med st�d av denna best�m-
melse.

�r leverant�ren en juridisk person, f�r leverant�ren uteslutas om en f�re-

tr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brott som avses i f�rsta
stycket 3 eller gjort sig skyldig till s�dant fel som avses i f�rsta stycket 4.

Enheten f�r beg�ra att en leverant�r visar att det inte finns n�gon grund

f�r att utesluta leverant�ren med st�d av f�rsta stycket 1, 2, 3 eller 5.

Intyg och bevis ang�ende leverant�r

4 � Den upphandlande enheten skall som bevis f�r att det inte finns grund
f�r att utesluta en leverant�r godta utdrag ur officiellt register eller annan
likv�rdig handling n�r det g�ller ett f�rh�llande som avses i 1 � eller 3 �
f�rsta stycket 1, 2 eller 3 och intyg fr�n beh�rig myndighet n�r det g�ller ett
f�rh�llande som avses i 3 � f�rsta stycket 5.

Om s�dana handlingar eller intyg som avses i f�rsta stycket inte utf�rdas i

leverant�rens hemland eller ursprungsland eller inte omfattar samtliga de
fall som avses i 1 � eller 3 � f�rsta stycket 13 kan de ers�ttas av en utsaga
som har avgetts p� heder och samvete eller av en likv�rdig �tg�rd.

Om en leverant�r �r registrerad i en officiell f�rteckning �ver godk�nda

leverant�rer i ett land inom EES, f�r det antas att leverant�ren uppfyller de
f�ruts�ttningar som anges i 1 � eller i 3 � f�rsta stycket 15.

11 kap. Kvalificering och urvalsbed�mning

Inledande best�mmelse

1 � Innan kontrakt tilldelas enligt 12 kap. skall den upphandlande enheten
kontrollera l�mpligheten hos de leverant�rer som inte har uteslutits enligt
10 kap. 1, 2 eller 3 �.

SFS 2007:1092

Kvalificeringssystem

Uppr�ttande av ett kvalificeringssystem

2 � En upphandlande enhet f�r ha ett s�rskilt kvalificeringssystem f�r
urval p� f�rhand av leverant�rer som f�r delta i selektivt f�rfarande eller f�r-
handlat f�rfarande. En kvalificering f�r begr�nsas till deltagande i upphand-
lingar av en eller flera kategorier av byggentreprenader, varor och tj�nster.

Ett kvalificeringssystem kan omfatta flera kvalificeringsfaser.
N�r ett kvalificeringssystem uppr�ttas och till�mpas skall 7 kap. 5 �,

9 kap. 12 och 13 ��, 3, 4, 6 och 1112 �� i detta kapitel samt 12 kap. till�m-
pas.

Fastst�llande av kriterier och regler f�r kvalificeringssystem

3 � Den upphandlande enheten skall ange kriterier och regler f�r urval till
ett kvalificeringssystem, och i den utstr�ckning som framg�r av 10 kap.,
grunder f�r uteslutning fr�n ett s�dant system. Detta kan g�ras genom en
h�nvisning till andra f�retags kvalificeringssystem.

Kriterierna och reglerna skall tillhandah�llas den leverant�r som beg�r

det.

En leverant�r kan n�r som helst kan ans�ka om att bli kvalificerad.
Kriterierna och villkoren f�r urval f�r vid behov uppdateras. Ber�rda leve-

rant�rer skall underr�ttas om de �ndringar som gjorts.

Tekniska specifikationer

4 � Om de kriterier och regler som avses i 3 � omfattar tekniska specifika-
tioner, skall best�mmelserna i 6 kap. 18 �� till�mpas i fr�ga om s�dana spe-
cifikationer.

Tillg�ng till andra f�retags kapacitet

5 � N�r de kriterier och regler f�r kvalificering som avses i 3 � innefattar
krav som r�r leverant�rernas ekonomiska, tekniska eller yrkesm�ssiga kapa-
citet f�r en leverant�r vid behov �beropa andra f�retags kapacitet, f�rm�ga
eller kunnande. Leverant�ren skall genom att tillhandah�lla ett �tagande fr�n
f�retagen i fr�ga eller p� annat s�tt visa att leverant�ren kommer att f�rfoga
�ver n�dv�ndiga resurser under hela den period under vilken kvalificerings-
systemet �r giltigt.

F�rteckning �ver leverant�rer

6 � De leverant�rer som av den upphandlande enheten ansetts kvalifice-
rade att delta i kvalificeringssystemet skall f�ras upp i en f�rteckning, som
enligt 9 kap. 14 � skall bevaras. Av f�rteckningen skall det framg� om en
leverant�rs kvalificering �r begr�nsad till deltagande i upphandlingar av en
eller flera kategorier av byggentreprenader, varor, och tj�nster.

SFS 2007:1092

Kvalificerad leverant�r skall v�ljas

7 � Om upphandling sker med hj�lp av ett kvalificeringssystem, skall
anbudsgivarna i ett selektivt f�rfarande eller deltagarna i ett f�rhandlat f�r-
farande v�ljas ut bland de anbudss�kande som kvalificerat sig enligt detta
system.

Kvalitativa urvalskriterier

Fastst�llande av urvalskriterier

8 � Vid �ppet f�rfarande skall en upphandlande enhet se till att urvalskrite-
rierna �r tillg�ngliga f�r de presumtiva leverant�rerna.

Om urvalskriterierna innefattar krav som r�r leverant�rernas ekonomiska,

tekniska eller yrkesm�ssiga kapacitet f�r andra f�retags kapacitet �beropas
enligt 5 �.

De kriterier och regler som anges skall i den utstr�ckning som framg�r av

10 kap. innefatta grunder f�r uteslutning fr�n att delta i en upphandling.

Val av anbudss�kande vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande

9 � Vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande skall en upphandlande enhet
v�lja ut eller utesluta leverant�rer enligt de kriterier och grunder som enhe-
ten angett och gjort tillg�ngliga f�r ber�rda leverant�rer.

Begr�nsning av antalet anbudss�kande vid selektivt och f�rhandlat
f�rfarande

10 � Vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande f�r den upphandlande enhe-
ten anv�nda kriterier som grundas p� ett objektivt behov av att minska anta-
let anbudss�kande till en niv� som kan anses rimlig med h�nsyn till s�rskilda
f�rh�llanden i samband med upphandlingen och p� de resurser som beh�vs
f�r dess genomf�rande. De utvalda anbudss�kandena skall dock vara s�
m�nga att effektiv konkurrens kan uppn�s.

Kvalitetss�kringsstandarder

11 � Om en upphandlande enhet kr�ver att leverant�ren visar upp ett intyg
utf�rdat av ett oberoende organ om att leverant�ren iakttar vissa kvalitets-
s�kringsstandarder, skall enheten h�nvisa till kvalitetss�kringssystem som
bygger p� relevanta europeiska standarder p� omr�det och vilka kvalitets-
s�kringssystem �r certifierade av organ som uppfyller europeiska standarder
f�r certifiering.

Enheten skall godk�nna likv�rdiga intyg fr�n andra organ som �r etable-

rade inom EES. Den skall �ven godta andra bevis p� likv�rdiga kvalitetss�k-
rings�tg�rder som l�mnas av leverant�rer.

Standarder f�r milj�ledning

12 � N�r det g�ller byggentreprenad- eller tj�nstekontrakt kan en upphand-
lande enhet, n�r det beh�vs, kr�va att leverant�rerna anger de �tg�rder f�r

SFS 2007:1092

milj�ledning som de kommer att till�mpa n�r kontraktet fullg�rs, f�r att d�r-
igenom kontrollera deras tekniska f�rm�ga.

Om den upphandlande enheten i ett s�dant fall kr�ver att f� tillg�ng till ett

av ett oberoende organ uppr�ttat certifikat som intygar att leverant�ren upp-
fyller vissa milj�ledningsstandarder, skall enheten h�nvisa till Europaparla-
mentets och r�dets f�rordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om
frivilligt deltagande f�r organisationer i gemenskapens milj�lednings- och
milj�redovisningsordning

19 (EMAS) eller till milj�ledningsstandarder som

bygger p� relevanta europeiska eller internationella standarder. Milj�led-
ningsstandarderna skall vara certifierade av organ som uppfyller gemen-
skapslagstiftningen eller relevanta europeiska eller internationella standar-
der f�r certifiering.

Enheten skall godta likv�rdiga intyg fr�n andra organ som �r etablerade

inom EES. Den skall �ven godta andra bevis p� likv�rdiga milj�lednings�t-
g�rder som l�mnas av leverant�rerna.

12 kap. Tilldelning av kontrakt

Alternativa grunder f�r tilldelning av kontrakt

1 � En upphandlande enhet skall anta antingen

1. det anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga f�r den upphand-

lande enheten, eller

2. det anbud som inneh�ller det l�gsta priset.
Vid bed�mningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelak-

tiga, skall enheten ta h�nsyn till olika kriterier som �r kopplade till f�rem�let
f�r kontraktet, s�som pris, leverans- eller genomf�randetid, milj�egenska-
per, driftkostnader, kostnadseffektivtet, kvalitet, estetiska, funktionella och
tekniska egenskaper, service och tekniskt st�d.

En upphandlande enhet skall i annonsen om upphandlingen eller i f�rfr�g-

ningsunderlaget ange vilken grund f�r tilldelning av kontraktet som kommer
att till�mpas.

Viktning av kriterier

2 � Den upphandlande enheten skall ange hur s�dana kriterier som avses i
1 � andra stycket kommer att viktas inb�rdes vid bed�mningen av vilket an-
bud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga. Kriterieviktningen f�r anges
som intervall med en l�mplig st�rsta till�tna spridning.

Om det enligt den upphandlande enheten inte �r m�jligt att ange vikt-

ningen av de olika kriterierna, skall dessa anges i fallande prioritetsordning.

Viktningen av kriterierna eller kriteriernas prioritetsordning skall anges i
1. annonsen om upphandlingen,
2. f�rfr�gningsunderlaget,
3. en inbjudan om att bekr�fta intresse som avses i 8 kap. 14 �, eller
4. en inbjudan att l�mna anbud eller att delta i f�rhandlingar.

19 EGT L 114, 24.04.2001, s. 1 (Celex 32001R0761).

SFS 2007:1092

Onormalt l�ga anbud

3 � En upphandlande enhet f�r f�rkasta ett anbud om den finner att priset
�r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan enheten skriftligen
beg�rt en f�rklaring till det l�ga anbudet och inte f�tt ett tillfredsst�llande
svar.

En beg�ran om f�rklaring kan g�lla
1. om anbudsgivaren kan utnyttja s�rskilt kostnadseffektiva metoder att

fullg�ra kontraktet,

2. om anbudsgivaren kan utnyttja tekniska l�sningar eller ovanligt gynn-

samma f�rh�llanden f�r att fullg�ra kontraktet,

3. egenarten hos de varor, tj�nster eller byggentreprenader som f�resl�s av

anbudsgivaren,

4. om anbudsgivaren iakttar de best�mmelser om arbetarskydd och arbets-

f�rh�llanden som g�ller p� den ort d�r kontraktet skall fullg�ras, och

5. om anbudsgivaren f�tt m�jlighet att erh�lla statligt st�d.
Den upphandlande enheten skall ge anbudsgivaren tillf�lle att yttra sig

�ver enhetens sk�l f�r att f�rkasta anbudet med beaktande av de l�mnade
f�rklaringarna.

4 � Om en upphandlande enhet finner att ett anbud �r onormalt l�gt p�
grund av att anbudsgivaren har f�tt statligt st�d, f�r enheten beg�ra en f�r-
klaring av anbudsgivaren. Kan anbudsgivaren inte efter en s�dan beg�ran
och inom en sk�lig tidsfrist som angetts av den upphandlande enheten visa
att det �r fr�ga om ett med EG-f�rdraget f�renligt st�d, f�r anbudet f�rkas-
tas.

En upphandlande enhet som f�rkastar ett anbud enligt f�rsta stycket skall

underr�tta Europeiska gemenskapernas kommission om det.

13 kap. Projektt�vlingar p� tj�nsteomr�det

Till�mpningsomr�det

1 � Detta kapitel skall till�mpas p� projektt�vlingar som

1. ing�r i ett f�rfarande f�r tilldelning av ett tj�nstekontrakt, eller
2. innefattar priser eller ers�ttningar till deltagarna.
F�rsta stycket g�ller endast om tr�skelv�rdet uppg�r till minst det belopp

som framg�r av 2 �.

Tr�skelv�rden f�r projektt�vlingar

2 � Tr�skelv�rdet vid projektt�vlingar �r de v�rden som Europeiska
gemenskapernas kommission vid varje tid har beslutat eller l�mnat medde-
lande om.

Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i

euro och svenska kronor.

3 � Tr�skelv�rdet vid projektt�vlingar som ing�r i en tj�nsteupphandling
skall ber�knas till v�rdet av tj�nstekontraktet med i f�rekommande fall till-
l�gg f�r v�rdet av det tj�nstekontrakt som senare kan tilldelas vinnaren eller

SFS 2007:1092

en av vinnarna i t�vlingen. I v�rdet skall �ven de priser och ers�ttningar som
skall betalas till deltagarna inr�knas.

Val av deltagare

4 � En projektt�vling f�r begr�nsas till ett visst antal t�vlingsdeltagare.
Den upphandlande enheten skall ange kriterier f�r urvalet av deltagare.

Antalet t�vlingsdeltagare som inbjuds skall vara s� stort att effektiv kon-

kurrens uppn�s.

Annonsering

5 � En upphandlande enhet som avser att anordna en projektt�vling skall
annonsera t�vlingen och resultatet av denna (efterannonsering).

Kommunikation och information

6 � I fr�ga om kommunikation och information skall best�mmelserna i
9 kap. 16 �� och 7 � f�rsta stycket till�mpas p� motsvarande s�tt p� pro-
jektt�vlingar.

7 � Resultatet av en projektt�vling skall s�ndas till Europeiska gemenska-
pernas kommission inom tv� m�nader efter det att projektt�vlingen har av-
slutats.

Juryn och dess sammans�ttning

8 � En jury skall utse vinnande bidrag i en projektt�vling. Ledam�terna i
juryn skall vara fysiska personer som �r oberoende i f�rh�llande till delta-
garna i projektt�vlingen. Om det kr�vs s�rskilda yrkesm�ssiga kvalifikatio-
ner f�r att f� delta i en projektt�vling, skall minst en tredjedel av ledam�-
terna i juryn ha motsvarande kvalifikationer.

Juryns beslut

9 � Juryn skall vara sj�lvst�ndig i sina yttranden och beslut.

Ett t�vlingsbidrag f�r presenteras f�r juryn endast p� ett s�dant s�tt att det

inte framg�r vem som har l�mnat ett enskilt bidrag. Anonymiteten skall
g�lla fram till dess juryn har l�mnat sitt yttrande eller meddelat sitt beslut.

Vid granskningen f�r endast de kriterier som angetts i annonsen om pro-

jektt�vlingen beaktas.

10 � Juryn skall l�mna ett av ledam�terna undertecknat protokoll i vilket
t�vlingsbidragen rangordnas. Protokollet skall inneh�lla en motivering till
rangordningen samt de kommentarer och klarg�randen som det kan finnas
behov av att g�ra.

T�vlingsdeltagarna kan vid behov uppmanas av juryn att besvara fr�gor

som juryn har noterat i protokollet i syfte att klarg�ra projektets alla aspek-
ter.

SFS 2007:1092

Fullst�ndiga protokoll skall uppr�ttas �ver dialogen mellan ledam�terna i

juryn och t�vlingsdeltagarna.

14 kap. Anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land

Till�mpningsomr�det

1 � F�r anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land, med vilket
Europeiska gemenskapen inte har slutit avtal som tillf�rs�krar f�retag fr�n
gemenskapen j�mf�rbart och faktiskt tilltr�de till marknaden i detta tredje
land, till�mpas 2 och 3 ��.

Best�mmelserna i 13 �� till�mpas inte om n�got annat f�ljer av �tagan-

den som gemenskapen eller Sverige har med tredje land.

Anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land f�r f�rkastas

2 � En upphandlande enhet f�r vid tilldelning av varukontrakt f�rkasta ett
anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land, om andelen s�dana va-
ror, best�md enligt r�dets f�rordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober
1992 om inr�ttandet av en tullkodex f�r gemenskapen

20 uppg�r till mer �n

h�lften av det totala v�rdet av de varor som anbudet omfattar.

Med vara avses �ven programvara f�r anv�ndning i ett telekommunika-

tionsn�t.

F�retr�de vid flera likv�rdiga anbud

3 � Om prisskillnaden mellan tv� eller flera anbud inte �r st�rre �n tre pro-
cent och anbuden i �vrigt �r likv�rdiga vid en bed�mning enligt 12 kap. 1 �,
skall f�retr�de ges anbud som inte kan f�rkastas med st�d av 2 �.

15 kap. Upphandling som inte omfattas av direktivet

Till�mpningsomr�det

1 � Detta kapitel g�ller f�r s�dan upphandling som avses i 1 kap. 2 � andra
stycket.

Till�mpliga best�mmelser

2 � Vid upphandling enligt detta kapitel till�mpas �ven 1 kap., 2 kap.,
5 kap. och 16 kap. 110 ��.

Vid upphandling som avser tj�nster som anges i bilaga 3 (B-tj�nster) till-

l�mpas �ven 6 kap. 18 ��, om v�rdet av kontraktet uppg�r till minst till-
l�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap.

En upphandlande enhet f�r publicera annonser om upphandlingar p� det

s�tt som g�ller f�r upphandlingar enligt 7 kap.

20 EGT L 302, 19.10.1992, s. 1 (Celex 31992R2913).

SFS 2007:1092

Upphandlingsf�rfaranden

3 � En upphandling enligt detta kapitel skall g�ras genom f�renklat f�r-
farande eller urvalsf�rfarande.

Direktupphandling f�r dock anv�ndas om kontraktets v�rde �r l�gt eller

om det finns synnerliga sk�l. Den upphandlande enheten skall vid behov
besluta riktlinjer f�r anv�ndning av s�dant f�rfarande.

Annonsering vid f�renklat f�rfarande

4 � Vid f�renklat f�rfarande skall den upphandlande enheten beg�ra anbud
genom annons i en elektronisk databas, som �r allm�nt tillg�nglig, eller
genom annons i annan form som m�jligg�r effektiv konkurrens.

Beg�ran om anbud utan f�reg�ende annonsering

5 � En upphandlande enhet f�r utan f�reg�ende annonsering beg�ra anbud
genom att skicka en skrivelse till endast en leverant�r om

1. det vid annonserat f�renklat f�rfarande inte l�mnats n�gra anbud eller

inte l�mnats n�gra l�mpliga anbud och under f�ruts�ttning att kontraktsvill-
koren i f�rfr�gningsunderlaget inte �ndras v�sentligt,

2. det g�ller varor som framst�lls enbart f�r forsknings-, utvecklings-, ex-

periment- eller studie�ndam�l och under f�ruts�ttning att framst�llningen
inte sker i vinstsyfte eller f�r att t�cka forsknings- och utvecklingskostnader,

3. det som skall upphandlas av tekniska eller konstn�rliga sk�l eller p�

grund av ensamr�tt kan levereras av endast en viss leverant�r, eller

4. det g�ller ytterligare leveranser fr�n den ursprungliga leverant�ren,

avsedda antingen som delers�ttning f�r eller till�gg till tidigare leveranser
och ett byte av leverant�r skulle medf�ra osk�liga tekniska eller ekonomiska
ol�genheter.

Annonsering vid urvalsf�rfarande

6 � Vid till�mpning av urvalsf�rfarande skall den upphandlande enheten
publicera en ans�kningsinbjudan genom annons i en elektronisk databas,
som �r allm�nt tillg�nglig.

Av inbjudan skall det framg�
1. hur en anbudsans�kan f�r l�mnas och
2. den dag ans�kan senast skall ha kommit in.
Enheten f�r i sin inbjudan ange det antal leverant�rer som den avser att

bjuda in. Antalet skall best�mmas med h�nsyn till arten av det som skall
upphandlas och vara tillr�ckligt stort f�r att effektiv konkurrens skall upp-
n�s.

F�rfr�gningsunderlag

7 � Best�mmelserna i 6 kap. 4 och 7 �� om uppgifter i de tekniska specifi-
kationerna respektive milj�m�rken g�ller vid upphandling som avses i detta
kapitel.

SFS 2007:1092

Av f�rfr�gningsunderlaget skall det framg� om ett anbud kan komma att

antas utan f�reg�ende f�rhandling.

En leverant�r som inte s�rskilt tillfr�gats har r�tt att p� beg�ran f� f�rfr�g-

ningsunderlaget p� samma villkor som andra leverant�rer.

Kommunikationsmedel vid upphandling

8 � Best�mmelserna i 9 kap. 16 �� och 7 � f�rsta stycket g�ller f�r
anbudsans�kningar och anbud vid upphandling som avses i detta kapitel.

Tidsfrister f�r att l�mna anbudsans�kningar och anbud

9 � Anbudss�kande och anbudsgivare skall ges sk�lig tid att komma in
med ans�kningar eller anbud. Tiden f�r att f� komma in med anbudsans�k-
ningar f�r dock aldrig vara kortare �n tio dagar fr�n den dag d� ans�knings-
inbjudan blev publicerad enligt 6 �.

Inneh�ll i annonser, m.m.

10 � I en annons enligt 4 �, en skrivelse enligt 5 � eller ett f�rfr�gnings-
underlag enligt 7 � skall det anges

1. hur anbud f�r l�mnas,
2. den dag d� anbud senast skall ha kommit in, och
3. den dag till och med vilken anbudet skall vara bindande.

Mottagande och �ppnande av anbud

11 � F�rs�ndelser med anbud skall, s� snart som m�jligt efter anbuds-
tidens utg�ng, �ppnas vid en f�rr�ttning d�r minst tv� personer som utsetts
av den upphandlande enheten skall delta. Anbuden skall f�ras upp i en f�r-
teckning, som skall bestyrkas av dem som deltar i f�rr�ttningen. P� beg�ran
av en anbudsgivare skall dessutom en person som utsetts av en handelskam-
mare n�rvara. Kostnaderna f�r detta skall betalas av den som framst�llt
beg�ran.

Anbuden skall �ppnas samtidigt.

R�ttelse av fel, f�rtydligande och komplettering

12 � En upphandlande enhet f�r till�ta att en anbudss�kande eller anbuds-
givare r�ttar en uppenbar felskrivning eller felr�kning eller n�got annat
uppenbart fel i anbudsans�kan eller anbudet.

Enheten f�r beg�ra att en ans�kan eller ett anbud f�rtydligas eller komplet-

teras om det kan ske utan risk f�r s�rbehandling eller konkurrensbegr�nsning.

Kontroll och uteslutning av leverant�rer

13 � En upphandlande enhet som �r en upphandlande myndighet skall ute-
sluta en anbudss�kande eller anbudsgivare fr�n deltagande i en upphandling
i enlighet med det som f�reskrivs i 10 kap. 1 �.

SFS 2007:1092

En anbudss�kande eller anbudsgivare f�r uteslutas fr�n deltagande i en

upphandling enligt 10 kap. 2 och 3 ��.

En upphandlande enhet som av leverant�ren beg�r upplysningar om f�r-

h�llanden som avses i f�rsta och andra styckena skall i f�rfr�gningsunder-
laget, annonsen eller skrivelsen ange p� vilket s�tt leverant�ren kan l�mna
upplysningarna.

S�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt

14 � En upphandlande enhet f�r st�lla s�rskilda sociala, milj�m�ssiga och
andra villkor f�r hur kontrakt skall fullg�ras. Dessa skall anges i annonsen
om upphandling, i ans�kningsinbjudan eller i f�rfr�gningsunderlaget.

Pr�vning av anbudsans�kningar och anbud

15 � En upphandlande enhet skall pr�va alla de anbudsans�kningar och
anbud som har kommit in i r�tt tid, om inte n�got annat f�ljer av andra
stycket eller 13 �.

En upphandlande enhet f�r f�rkasta en ans�kan eller ett anbud av samma

sk�l som en enhet f�r utesluta en anbudss�kande eller anbudsgivare enligt
13 � f�rsta och andra styckena.

Alternativa grunder f�r tilldelning av kontrakt

16 � En upphandlande enhet skall anta antingen

1. det anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga f�r den upphand-

lande enheten, eller

2. det anbud som har l�gst pris.
Bed�mningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga

skall g�ras enligt 12 kap. 1 � andra stycket.

Den upphandlande enheten skall antingen ange hur de olika kriterierna

som avses i 12 kap. 1 � andra stycket viktas vid bed�mningen av vilket an-
bud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga eller ange kriterierna i fallande
prioritetsordning. Kriterieviktningen f�r anges som intervall med en l�mplig
st�rsta till�tna spridning.

Kriterieviktningen eller prioritetsordningen skall anges i annonsen om

upphandling, i ans�kningsinbjudan eller i f�rfr�gningsunderlaget.

Onormalt l�ga anbud

17 � Den upphandlande enheten f�r f�rkasta ett anbud om den finner att
priset �r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan enheten
skriftligen beg�rt f�rklaring till det l�ga anbudet och inte f�tt tillfredsst�l-
lande svar.

Dokumentation, underr�ttelse och f�rvaring av handlingar

18 � En upphandlande enhet skall anteckna sk�len f�r sina beslut och
annat av betydelse vid upphandlingen. Detta g�ller dock inte vid tilldelning
av kontrakt som avser l�gt v�rde.

5 SFS 2007:1073-1109

SFS 2007:1092

19 � Vid f�renklat f�rfarande och urvalsf�rfarande skall den upphand-
lande enheten till anbudss�kande och anbudsgivare l�mna underr�ttelse om
de beslut som avses i 9 kap. 9 � och s�dana upplysningar som avses i 9 kap.
10 �.

Vid direktupphandling och vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap.

2 � andra stycket 3 skall den upphandlande enheten, n�r beslut om leveran-
t�r och anbud fattats, underr�tta anbudsgivarna om beslutet snarast m�jligt.

En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt

s�dan underr�ttelse eller s�dana upplysningar som avses i f�rsta stycket.

20 � N�r en upphandling har avslutats skall en upphandlande enhet som
inte omfattas av arkivlagen (1990:782) p� betryggande s�tt f�rvara anbud
och anbudsans�kningar med tillh�rande beskrivningar, modeller och rit-
ningar samt anbudsf�rteckningar, sammanst�llningar och liknande.

Handlingarna skall bevaras minst fyra �r fr�n den dag d� kontraktet tillde-

lades.

Meddelande till kommissionen om resultatet av en upphandling av B-
tj�nster

21 � Om ett kontrakt som avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster) uppg�r
till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap., skall den upphandlande enheten
senast inom 60 dagar efter det att kontraktet tilldelats meddela Europeiska
gemenskapernas kommission om det. I meddelandet skall den upphandlande
enheten ange om den godk�nner att meddelandet publiceras.

Upphandling som r�r rikets s�kerhet m.m.

22 � I fr�ga om kontrakt som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3 f�r reger-
ingen i enskilda fall meddela beslut om

1. undantag fr�n best�mmelserna om annonsering i detta kapitel, och
2. de undantag i �vrigt fr�n best�mmelserna i detta kapitel som �r n�dv�n-

diga med h�nsyn till f�rsvars- och s�kerhetspolitiska intressen.

H�rut�ver f�r regeringen i enskilda fall �verl�ta till en upphandlande en-

het att sj�lv besluta om s�dana undantag som avses i f�rsta stycket.

Projektt�vlingar

23 � Best�mmelserna i 13 kap. 1 � f�rsta stycket, 4, 6 och 810 �� g�ller
�ven f�r projektt�vlingar som understiger tr�skelv�rdet i 13 kap. 2 �, om
inte t�vlingen avser l�gt v�rde.

Vid anordnande av projektt�vlingar skall 3 � till�mpas. En projektt�vling

skall annonseras enligt 4 eller 6 �.

Om ett kontrakt enligt t�vlingsreglerna skall tilldelas vinnaren eller en av

vinnarna, skall vinnaren respektive vinnarna inbjudas att delta i f�rhand-
lingar.

SFS 2007:1092

16 kap. �verpr�vning, skadest�nd m.m.

�verpr�vning

1 � En leverant�r som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada
enligt 2 � f�r i en framst�llning till allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om
�tg�rder enligt den paragrafen.

Vid direktupphandling f�r en ans�kan enligt f�rsta stycket inte pr�vas

efter den tidpunkt d� det finns ett avtal om upphandlingen.

Vid till�mpning av ett annat f�rfarande �n som avses i andra stycket f�r en

ans�kan inte pr�vas efter den tidpunkt d� det finns ett kontrakt. Den f�r dock
pr�vas till dess att tio dagar g�tt fr�n det att

1. den upphandlande enheten l�mnat underr�ttelse enligt 9 kap. 9 � till

anbudss�kandena eller anbudsgivarna, eller

2. r�tten, om den har fattat ett interimistiskt beslut, upph�vt det beslutet.
Det som s�gs i tredje stycket andra meningen g�ller inte vid tilldelning av

kontrakt som

1. avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3, om det har gjorts ett undantag fr�n

best�mmelsen med st�d av 15 kap. 22 �, eller

2. det �r absolut n�dv�ndigt att genomf�ra upphandlingen med s�dan syn-

nerlig br�dska som �r orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rutses
av den upphandlande enheten och inte heller kan h�nf�ras till denna.

Felaktig upphandling

2 � Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundl�ggande princi-
perna i 1 kap. 24 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag och detta har
medf�rt att leverant�ren lidit eller kan komma att lida skada, skall r�tten be-
sluta att upphandlingen skall g�ras om eller att den f�r avslutas f�rst sedan
r�ttelse gjorts. R�tten f�r vid vite f�rbjuda den upphandlande enheten att
forts�tta upphandlingen utan att avhj�lpa bristerna.

R�tten f�r omedelbart besluta att upphandlingen inte f�r avslutas innan

n�got annat har beslutats. R�tten f�r dock l�ta bli att fatta ett s�dant interi-
mistiskt beslut, om den skada eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra
kan bed�mas vara st�rre �n skadan f�r leverant�ren.

3 � Ett m�l som avser �tg�rder enligt 2 � f�r inte avg�ras slutligt s� l�nge
medlingsf�rfarande enligt 12 och 13 �� p�g�r.

Beh�rig domstol

4 � En ans�kan enligt 1 � skall g�ras hos den l�nsr�tt i vars domkrets den
upphandlande enheten har sitt hemvist.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

F�rbud mot �verklagande

5 � Ett beslut som denna lag �r till�mplig p� f�r inte �verklagas med st�d
av 10 kap. kommunallagen (1991:900).

SFS 2007:1092

Skadest�nd

6 � En upphandlande enhet som inte f�ljt best�mmelserna i denna lag skall
ers�tta d�rigenom uppkommen skada f�r leverant�r.

7 � Anbudsgivare eller anbudss�kande som deltagit i en upphandling �r
ber�ttigad till ers�ttning f�r kostnader f�r att f�rbereda anbud och i �vrigt
delta i upphandlingen, om �sidos�ttandet av best�mmelserna i denna lag
menligt har p�verkat hans eller hennes m�jligheter att tilldelas kontraktet.

8 � Talan om skadest�nd skall v�ckas vid allm�n domstol inom ett �r fr�n
den tidpunkt som f�ljer av 1 � andrafj�rde styckena. V�cks inte talan i tid,
�r r�tten till skadest�nd f�rlorad.

Tillsyn

9 � Regeringen meddelar f�reskrifter om vilken myndighet som ut�var
tillsyn �ver upphandling enligt denna lag.

Vid sin tillsyn f�r myndigheten inh�mta alla n�dv�ndiga upplysningar

fr�n upphandlande enheter. Upplysningarna skall i f�rsta hand inh�mtas ge-
nom skriftligt f�rfarande. Om det p� grund av materialets omf�ng, br�dska
eller n�got annat f�rh�llande �r l�mpligare, f�r upplysningarna inh�mtas ge-
nom bes�k hos den upphandlande enheten.

10 � En upphandlande enhet �r skyldig att tillhandah�lla de upplysningar
som tillsynsmyndigheten beg�r f�r sin tillsyn.

Granskning

11 � En upphandlande enhet kan p� egen beg�ran f� sina rutiner f�r upp-
handling granskade av en oberoende granskare i syfte att bed�ma om ruti-
nerna st�mmer �verens med Europeiska gemenskapernas upphandlings-
regler och denna lag.

Granskaren skall genomf�ra granskningen enligt europeisk standard och,

efter att ha f�rs�krat sig om att eventuella brister r�ttats till, utf�rda ett intyg
om att rutinerna st�mmer �verens med denna lag.

Styrelsen f�r ackreditering och teknisk kontroll ackrediterar granskare.

Vid ackrediteringen till�mpas best�mmelserna i lagen (1992:1119) om tek-
nisk kontroll.

Kostnaderna f�r granskningen skall betalas av den upphandlande enheten.

Medling

12 � �ven om en ans�kan enligt 1 � har gjorts, f�r en anbudsgivare eller
anbudss�kande som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada p�
grund av att en upphandlande enhet under p�g�ende upphandling inte f�ljer
best�mmelserna i denna lag beg�ra medling hos Europeiska gemenskaper-
nas kommission. Framst�llning om medling kan ocks� ges in till tillsyns-
myndigheten, som omedelbart skall �verl�mna framst�llningen till kommis-
sionen.

SFS 2007:1092

13 � Den upphandlande enheten skall meddela Europeiska gemenskaper-
nas kommission om den vill delta i medlingsf�rfarandet och dessutom om
n�gon ans�kan har gjorts enligt 1 � eller talan om skadest�nd v�ckts.

Var och en av deltagarna i ett medlingsf�rfarande skall godk�nna den

medlare som kommissionen valt samt utse ytterligare en medlare vardera.

Medlarna f�r anlita h�gst tv� experter. Kommissionen och deltagarna har

r�tt att inte godk�nna de experter som anlitas av medlarna.

Den som har beg�rt medling, upphandlande enhet, anbudss�kande eller

anbudsgivare som deltagit i upphandlingen skall ges tillf�lle att muntligen
eller skriftligen delta i medlingen.

14 � Om inte n�got annat avtalas skall deltagarna i ett medlingsf�rfarande
b�ra sina egna kostnader och i lika delar b�ra �vriga kostnader f�r f�rfaran-
det.

Deltagarna har r�tt att n�r som helst beg�ra att medlingsf�rfarandet skall

st�llas in.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2008.
2. Best�mmelserna i 1 kap. 9 � till�mpas p� upphandlingar som p�b�rjas

efter utg�ngen av �r 2008.

3. Best�mmelserna i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling skall

till�mpas p� upphandlingar som har p�b�rjats f�re ikrafttr�dandet.

P� regeringens v�gnar

FREDRIK REINFELDT

MATS ODELL
(Finansdepartementet)

6 SFS 2007:1073-1109

SFS 2007:1092

Bilaga 1

F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp Under-

grupp

Ben�mning

Anm.

CPV-kod

Byggverksamhet

Omfattar:
nybyggnad, renovering
och normal reparation

45000000

45.1

Mark- och grund-
arbeten

45100000

45.11

Rivning av hus;
markarbeten

Omfattar:
rivning och rasering av
byggnader och andra an-
l�ggningar
r�jning av byggplatser
markarbeten:
schaktning, deponering,
nivellering och planering
av byggplatser, dikesgr�v-
ning, bergrensning,
spr�ngning etc.
iordningst�llande av
gruvarbetsplatser: avt�ck-
ning samt annat iordning-
st�llande av �gor och
platser som inneh�ller mi-
neraler
Omfattar �ven:
dr�nering av byggplat-
ser
dr�nering av jordbruks-
eller skogsbruksmark

45110000

45.12

Markunders�kning Omfattar:

provborrning och tag-
ning av k�rnprov f�r byg-
gande, f�r geofysiska,
geologiska eller liknande
�ndam�l
Omfattar inte:
borrning av k�llor f�r
produktion av r�petro-
leum eller naturgas, jfr
11.20
brunnsborrning, jfr
45.25
schakts�nkning, jfr
45.25
sp�rning av olje- och na-
turgasf�lt, utf�rande av
geofysiska, geologiska
och seismiska unders�k-
ningar, jfr 74.20

45120000

SFS 2007:1092

45.2

Bygg- och anl�gg-
ningsarbeten

45200000

45.21

Uppf�rande av hus
och andra byggnads-
verk

Omfattar:
byggande av alla slags
byggnader
byggande av anl�gg-
ningar inom v�g- och vat-
tenbyggnad o.d.:
broar, inklusive s�dana
f�r upph�jda v�gar, via-
dukter, tunnlar och tun-
nelbanor
r�rledningar f�r fj�rr-
transport, fj�rrn�t f�r el
och telekommunikation
r�rledningar i t�tort, t�t-
ortsn�t f�r el och telekom-
munikation samt d�rmed
f�rknippade arbeten
montering och uppf�-
rande p� plats av monte-
ringsf�rdiga byggnader
Omfattar inte:
tj�nster i anslutning till
r�petroleum- och natur-
gasutvinning, jfr 11.20
uppf�rande av kom-
pletta prefabricerade an-
l�ggningar fr�n
egentillverkade delar som
inte �r av betong, jfr av-
delning 20, 26 och 28
anl�ggning av stadion,
simbass�nger, idrottshal-
lar, tennisbanor, golfba-
nor eller andra
idrottsanl�ggningar, ex-
klusive uppf�rande av
byggnader, jfr 45.23
bygginstallationer, jfr
45.3
slutbehandling av bygg-
nader, jfr 45.4
arkitektverksamhet och
teknisk konsultverksam-
het, jfr 74.20
projektledning f�r byg-
gande, jfr 74.20

45210000

45.22

Takarbeten Omfattar:

byggande av tak
takt�ckning
impregnering

45220000

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp Under-

grupp

Ben�mning

Anm.

CPV-kod

SFS 2007:1092

45.23

Anl�ggning av v�-
gar, flygf�lt och
idrottsanl�ggningar

Omfattar:
anl�ggning av v�gar, ga-
tor samt andra k�r- och
g�ngv�gar
anl�ggning av j�rnv�gar
anl�ggning av start- och
landningsbanor p� flygf�lt
anl�ggning av stadion,
simbass�nger, idrottshal-
lar, tennisbanor, golfba-
nor eller andra
idrottsanl�ggningar, ex-
klusive uppf�rande av
byggnader
m�lning av v�gmarke-
ringar och markeringar p�
parkeringsplatser
Omfattar inte:
f�rberedande markarbe-
ten, jfr 45.11

45230000

45.24

Vattenbyggnad Omfattar:

anl�ggning av:
vattenleder, hamn- och
flodarbeten, sm�b�tsham-
nar (marinor), slussar etc.
dammar, diken o.d.
muddring
undervattensarbete

45240000

45.25

Andra bygg- och
anl�ggningsarbeten

Omfattar:
bygg- eller anl�ggnings-
verksamhet som �r
specialiserad inom n�got
f�r olika slags konstruk-
tioner gemensamt omr�de
och fordrar specialistkom-
petens eller specialutrust-
ning:
grundl�ggning inklusive
p�lning
borrning och byggande av
brunnar, schakts�nkning
uppf�rande av icke egen-
tillverkade st�lelement
bockning av st�l
murning och stenl�ggning
resning och nedmontering
av byggnadsst�llningar

45250000

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp Under-

grupp

Ben�mning

Anm.

CPV-kod

SFS 2007:1092

och arbetsplattformar, in-
klusive uthyrning av
byggnadsst�llningar och
arbetsplattformar
uppf�rande av skorstenar
och industriugnar
Omfattar inte:
uthyrning av byggnads-
st�llningar utan resning
och nedmontering, jfr
71.32

45.3

Bygginstallationer

45300000

45.31

Elinstallationer Omfattar:

installation i byggnader
och andra anl�ggningar
av:
elkablar och elarmatur
telekommunikations-
system
elv�rmesystem
antenner
brandlarm
tjuvlarm
hissar och rulltrappor
�skledare etc.

45310000

45.32

Isoleringsarbeten

Omfattar:
installation i byggnader
och andra anl�ggningar av
v�rme-, ljud- eller vibra-
tionsisolering
Omfattar inte:
impregnering, jfr 45.22

45320000

45.33

VVS-arbeten Omfattar:

installation i byggnader
och andra anl�ggningar
av:
vattensystem samt sani-
tetsutrustning
gasarmaturer
v�rme-, ventilations-, kyl-
och luftkonditioneringsut-
rustning inklusive led-
ningar
sprinklersystem
Omfattar inte:
installation av elv�rme-
system, jfr 45.31

45330000

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp Under-

grupp

Ben�mning

Anm.

CPV-kod

SFS 2007:1092

45.34

Andra bygg-
installationer

Omfattar:
installation av belys-
nings- och signalsystem
till v�gar, j�rnv�gar, flyg-
f�lt och hamnar
installation i byggnader
och andra anl�ggningar av
andra armaturer och an-
ordningar

45340000

45.4

Slutbehandling av
byggnader

45400000

45.41

Puts-, fasad- och
stuckaturarbeten

Omfattar:
p� byggnader och andra
anl�ggningar av inv�ndig
eller utv�ndig puts och
stuck inklusive n�rst�ende
basmaterial f�r putsning

45410000

45.42

Byggnadssnickeri-
arbeten

Omfattar:
installation av icke
egentillverkade d�rrar,
f�nster, d�rr- och f�nster-
karmar, k�k med fast in-
redning, trappor
butiksinredning o.d., av
tr� eller andra material
inv�ndig slutbehand-
ling s�som arbete med tak,
v�ggbekl�dnader av tr�
och flyttbara skiljev�ggar
Omfattar inte:
l�ggning av parkett och
andra golvbel�ggningar
av tr�, jfr 45.43

45420000

45.43

Golv- och v�ggbe-
l�ggningsarbeten

Omfattar:
l�ggning, upps�ttning
eller fasts�ttning i bygg-
nader och andra anl�gg-
ningar av:
v�gg- eller golvplattor av
keramiskt material,
betong eller huggen sten
parkett och andra golvbe-
l�ggningar av tr�
mattor samt golvbel�gg-
ningar av linoleum, inklu-
sive av gummi eller plast
terrazzo-, marmor-, gra-
nit- eller skiffergolv eller
v�ggar
tapeter

45430000

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp Under-

grupp

Ben�mning

Anm.

CPV-kod

SFS 2007:1092

45.44

M�leri- och
glasm�steriarbeten

Omfattar:
inv�ndig och utv�ndig
m�lning av byggnader
m�lning av anl�gg-
ningar inom v�g- och vat-
tenbyggnad o.d.
installation av glas,
speglar etc.
Omfattar inte:
installation av f�nster,
jfr 45.42

45440000

45.45

Annan slutbehand-
ling av byggnader

Omfattar:
installation av privata
simbass�nger
reng�ring med �nga,
bl�string och liknande be-
handling av fasader
annan slutbehandling av
byggnader

45450000

Omfattar

inte:

inv�ndig reng�ring av
byggnader och andra kon-
struktioner, jfr 74.70

45.5

Uthyrning av bygg-
och anl�ggningsma-
skiner med f�rare

45500000

45.50

Uthyrning av bygg-
och anl�ggningsma-
skiner med f�rare

Omfattar inte:
uthyrning av bygg- och
anl�ggningsmaskiner
samt -utrustning utan f�-
rare, jfr 71.32

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp Under-

grupp

Ben�mning

Anm.

CPV-kod

SFS 2007:1092

Bilaga 2

F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster)

Kategori

Beskrivning CPC-

referensnummer

CPV-
referensnummer

Underh�lls- och reparations-
tj�nster

6112, 6122, 633,
886

Fr�n 50100000 till
50982000 (utom
50310000 till
50324200 och
50116510-9,
50190000-3,
50229000-6,
50243000-0)

Landtransport, med undantag
av j�rnv�gstransport som om-
fattas av kategori 18, �ven s�-
kerhets- och kurirtransporter,
med undantag av postbeford-
ran

712 (utom 71235),
7512, 87304

Fr�n 60112000-6 till
60129300-1 (utom
60121000 till
60121600,
60122200-1,
60122230-0) och fr�n
64120000-3 till
64121200-2

Flygtransport av passagerare
och gods, med undantag av
postbefordran

73
(utom 7321)

Fr�n 62100000-3 till
62300000-5 (utom
62121000-6,
62221000-7)

Postbefordran p� land, med
undantag av j�rnv�gstran-
sport som omfattas av kate-
gori 18, och i luften.

71235, 7321

60122200-1,
60122230-0
62121000-6,
62221000-7

Telekommunikationstj�nster

752

Fr�n 64200000-8 till
64228200-2,
72318000-7 och fr�n
72530000-9 till
72532000-3

Finansiella tj�nster:
a) F�rs�kringstj�nster
b) Bank- och investerings-
tj�nster, med undantag av fi-
nansiella tj�nster i samband
med utf�rdande, f�rv�rv, f�r-
s�ljning eller �verf�ring av
v�rdepapper eller andra finan-
siella instrument samt riks-
bankstj�nster. Dessutom
undantas tj�nster som avser
f�rv�rv eller hyra, oavsett fi-
nansieringsvillkor, av mark,
befintliga byggnader eller an-
nan fast egendom eller som
avser r�ttigheter till s�dan
egendom. Finansiella tj�nster
som tillhandah�lls samtidigt
med, f�re eller efter k�pe-
eller hyreskontraktet, obero-
ende av form, skall dock
omfattas av detta direktiv.

ex 81, 812, 814

Fr�n 66100000-1 till
66430000-3 och fr�n
67110000-1 till
67262000-1

SFS 2007:1092

Databehandlingstj�nster och
d�rmed sammanh�ngande
tj�nster

Fr�n 50300000-8 till
50324200-4
Fr�n 72100000-6 till
72591000-4 (utom
72318000-7 och fr�n
72530000-9 till
72532000-3)

Forsknings- och utvecklings-
tj�nster, med undantag av
forsknings- och utvecklings-
tj�nster som inte uteslutande
�r till f�rm�n f�r den upp-
handlande enheten i dess
egen verksamhet, under f�rut-
s�ttning att dessa tj�nster helt
finansieras av den upphand-
lande enheten.

Fr�n 73000000-2 till
73300000-5
(utom 73200000-4,
73210000-7,
7322000-0)

Redovisnings-, revisions- och
bokf�ringstj�nster

862

Fr�n 74121000-3 till
74121250-0

Marknads- och opinions-
unders�kningar

864

Fr�n 74130000-9 till
74133000-0 och
74423100-1,
74423110-4

Organisationskonsulttj�nster,
med undantag av medlings-
och f�rlikningstj�nster, och
d�rmed sammanh�ngande
tj�nster.

865, 866

Fr�n 73200000-4 till
73220000-0
Fr�n 74140000-2 till
74150000-5 (utom
74142200-8) och
74420000-9,
74421000-6,
74423000-0,
74423200-2,
74423210-5,
74871000-5,
93620000-0

Arkitekttj�nster, tekniska kon-
sulttj�nster och integrerade
tekniska tj�nster, stadsplane-
ring och landskapsarkitektur,
d�rmed sammanh�ngande
vetenskapliga och tekniska
konsulttj�nster, teknisk prov-
ning och analys

867

Fr�n 74200000-1 till
74276400-8 och fr�n
74310000-5 till
74323100-0, och
74874000-6

Reklamtj�nster

871

Fr�n 74400000-3 till
74422000-3 (utom
74420000-9 och
74421000-6)

Fastighetsst�dning och fastig-
hetsf�rvaltning

874,
82201-82206

Fr�n 70300000-4 till
70340000-6 och fr�n
74710000-9 till
74760000-4

F�rlags- och tryckeritj�nster
mot arvode eller p� kontrakt

88442

Fr�n 78000000-7 till
78400000-1

Kategori

Beskrivning CPC-

referensnummer

CPV-
referensnummer

7 SFS 2007:1073-1109

SFS 2007:1092

Avlopps- och renh�llnings-
tj�nster, sanering och lik-
nande tj�nster

Fr�n 90100000-8 till
90320000-6 och
50190000-3,
50229000-6,
50243000-0

Kategori

Beskrivning CPC-

referensnummer

CPV-
referensnummer

SFS 2007:1092

Bilaga 3

F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster)

Kategori

Beskrivning CPC-

referensnummer

CPV-
referensnummer

Hotell- och restaurangtj�nster 64

Fr�n 55000000-0 till
55524000-9 och fr�n
93400000-2 till
93411000-2

J�rnv�gstransport

711

60111000-9 och fr�n
60121000-2 till
60121600-8

Sj�transport

Fr�n 61000000-5 till
61530000-9 och fr�n
63370000-3 till
63372000-7

Hj�lptj�nster och tj�nster i
anslutning till transporter

62400000-6,
62440000-8,
62441000-5,
62450000-1
Fr�n 63000000-9 till
63600000-5 (utom
63370000-3,
63371000-0,
63372000-7) och
74322000-2,
93610000-7

Juridiska tj�nster

861

Fr�n 74110000-3 till
74114000-1

Rekrytering och urval av
personal, med undantag av
anst�llningskontrakt.

872

Fr�n 74500000-4 till
74540000-6 (utom
74511000-4) och fr�n
95000000-2 till
95140000-5

Spanings- och s�kerhets-
tj�nster, med undantag av
s�kerhetstransporter

873
(utom 87304)

Fr�n 74600000-5 till
74620000-1

Undervisning och yrkesut-
bildning

Fr�n 80100000-5 till
80430000-7

H�lsov�rd och socialtj�nster

74511000-4, och fr�n
85000000-9 till
85323000-9 (utom
85321000-5 och
85322000-2)

Fritids- och idrottsverksam-
het samt kulturverksamhet

Fr�n 74875000-3 till
74875200-5 och fr�n
92000000-1 till
92622000-7 (utom
92230000-2)

�vriga tj�nster

SFS 2007:1092

Bilaga 4

Definitioner av vissa tekniska specifikationer

I lagen anv�nds f�ljande beteckningar med de betydelser som h�r anges:

1. a) teknisk specifikation i fr�ga om tj�nste- eller varukontrakt: en specifi-
kation i ett dokument med angivande av kraven p� en produkts eller en
tj�nsts egenskaper, som kvalitetsniv�er, milj�prestandaniv�er, formgivning
f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive tillg�nglighet f�r funktions-
hindrade) och bed�mning av �verensst�mmelse, prestanda, produktens an-
v�ndningsomr�de, s�kerhet eller m�tt, samt krav p� produkten ang�ende den
beteckning under vilken den saluf�rs, terminologi, symboler, provning och
provningsmetoder, f�rpackning, m�rkning, bruksanvisningar, produktions-
f�rfaranden och metoder liksom f�rfaranden vid bed�mning av �verens-
st�mmelse.

b) tekniska specifikationer i fr�ga om byggentreprenadkontrakt: samtliga

tekniska f�reskrifter, vilka bland annat skall upptas i specifikationerna, med
angivande av de egenskaper som kr�vs av ett material, en produkt eller en
vara f�r att materialet, produkten eller varan skall kunna beskrivas p� ett
s�dant s�tt att detta l�mpar sig f�r den upphandlande enhetens planerade
anv�ndning. De tekniska kraven skall omfatta milj�prestandaniv�er, form-
givning med tanke p� alla krav (inklusive tillg�nglighet f�r funktionshin-
drade), bed�mning av �verensst�mmelse, bruksegenskaper, s�kerhet eller
dimensioner, inbegripet f�rfaranden f�r kvalitetskontroll, terminologi, sym-
boler, tester och testmetoder, f�rpackning, m�rkning och etikettering, bruks-
anvisningar samt produktionsprocesser och produktionsmetoder. De skall
�ven innefatta best�mmelser om projektering och kostnad, provnings- och
kontrollregler, villkoren f�r att entreprenaden skall antas, tekniken eller me-
toderna f�r byggnadsverksamheten samt samtliga �vriga tekniska villkor
som den upphandlande enheten enligt lag eller annan f�rfattning kan ange i
fr�ga om den fullbordade entreprenaden samt om ing�ende material eller de-
lar.

2. standard: en teknisk specifikation som godk�nts av ett erk�nt standardi-

seringsorgan f�r upprepad och kontinuerlig till�mpning, med vilken �ver-
ensst�mmelse inte �r obligatorisk och som faller under en av f�ljande kate-
gorier:

Internationell standard: standard som fastst�llts av ett internationellt

standardiseringsorgan och som �r allm�nt tillg�nglig.

Europeisk standard: standard som fastst�llts av ett europeiskt standardi-

seringsorgan och som �r allm�nt tillg�nglig.

Nationell standard: standard som fastst�llts av ett nationellt standardise-

ringsorgan och som �r allm�nt tillg�nglig.

3. europeiskt tekniskt godk�nnande: positivt tekniskt utl�tande om an-

v�ndningen av en produkt, grundat p� hur den uppfyller v�sentliga krav f�r
byggnadsarbeten, genom sina egenskaper och angivna villkor f�r till�mp-
ning och anv�ndning. Ett europeiskt tekniskt godk�nnande skall utf�rdas av
ett organ f�r godk�nnande som f�r detta �ndam�l utsetts av medlemsstaten.

4. gemensam teknisk specifikation: en teknisk specifikation som uppr�ttats

enligt ett f�rfarande som har erk�nts av medlemsstaterna i syfte att �stad-

SFS 2007:1092

komma enhetlig till�mpning i alla medlemsstaterna och som har offentlig-
gjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

5. teknisk referens: en produkt, med undantag f�r officiella standarder,

som framst�lls av ett europeiskt standardiseringsorgan i enlighet med f�rfa-
randen som anpassats till utvecklingen av marknadens behov.

Thomson F�rlag AB, tel. 08-587 671 00

Elanders, V�llingby 2007

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2007:1092 Lag om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster

Om Lagboken.se