SFS 2011:189 Lag om ändring i skollagen (2010:800)

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i skollagen (2010:800); utf�rdad den 10 mars 2011. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs i fr�ga om skollagen (2010:800) dels att 1 kap. 12 �, 2 kap. 13, 1518, 20 och 2224 ��, 3 kap. 16 �, 27 kap. 46 ��, 28 kap. 3 och 4 �� samt rubriken till 27 kap. och rubrikerna n�rmast f�re 2 kap. 13 �, 27 kap. 4 � och 28 kap. 4 � ska ha f�ljande lydelse, dels att rubriken n�rmast f�re 27 kap. 1 � ska lyda Skolv�sendets �ver- klaganden�mnd, och dels att det i lagen ska inf�ras fjorton nya paragrafer, 2 kap. 16 a och 16 b ��, 27 kap. 718 ��, samt n�rmast f�re 2 kap. 23 � och 27 kap. 58, 10 och 1216 �� nya rubriker av f�ljande lydelse. 1 kap. 12 � Lagen �r uppdelad i 29 kapitel. Dessa �r inledande best�mmelser (1 kap.), huvudm�n och ansvarsf�rdelning (2 kap.), barns och elevers utveckling mot m�len (3 kap.), kvalitet och inflytande (4 kap.), trygghet och studiero (5 kap.), �tg�rder mot kr�nkande behandling (6 kap.), skolplikt och r�tt till utbildning (7 kap.), f�rskolan (8 kap.), f�rskoleklassen (9 kap.), grundskolan (10 kap.), grunds�rskolan (11 kap.), specialskolan (12 kap.), sameskolan (13 kap.), fritidshemmet (14 kap.), gymnasieskolan (1517 kap.), gymnasies�rskolan (18 och 19 kap.), kommunal vuxenutbildning (20 kap.), s�rskild utbildning f�r vuxna (21 kap.), utbildning i svenska f�r invandrare (22 kap.), entreprenad och samverkan (23 kap.), s�rskilda utbildningsformer (24 kap.), annan pedagogisk verksamhet (25 kap.), 1 Prop. 2010/11:20, bet. 2010/11:UbU5, rskr. 2010/11:171. SFS 2011:189 Utkom fr�n trycket den 22 mars 2011 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2011:189 tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationell uppf�ljning och utv�r- dering (26 kap.), Skolv�sendets �verklaganden�mnd och L�rarnas ansvarsn�mnd (27 kap.), �verklagande (28 kap.), och �vriga best�mmelser (29 kap.). 2 kap. Vilka som f�r undervisa i skolv�sendet 13 � Endast den som har legitimation som l�rare eller f�rskoll�rare och �r beh�rig f�r viss undervisning f�r bedriva undervisningen. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter om vilken utbildning som kr�vs f�r att vara beh�rig att bedriva viss undervisning i skolv�sendet. 15 � En legitimerad l�rare eller f�rskoll�rare har ansvar f�r den undervis- ning som han eller hon bedriver. Detsamma g�ller den som bedriver undervisning i fall som avses i 17 � och 18 � andra stycket 13. 16 � Statens skolverk ska efter ans�kan meddela legitimation till en l�rare eller f�rskoll�rare som 1. har beh�righetsgivande examen, 2. med tillfredsst�llande resultat har genomf�rt en introduktionsperiod om minst ett l�s�r eller motsvarande p� heltid inom undervisning som i huvud- sak svarar mot examen, och 3. i �vrigt �r l�mplig att bedriva undervisning. Skolverket ska efter ans�kan komplettera en l�rares eller f�rskoll�rares legitimation med ytterligare beh�righet, om han eller hon med tillfredsst�l- lande resultat g�tt ytterligare beh�righetsgrundande utbildning. 16 a � Beteckningen legitimerad l�rare respektive legitimerad f�rskoll�ra- re f�r i skolv�sendet bara anv�ndas av den som har f�tt legitimation som l�- rare eller f�rskoll�rare. 16 b � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter om introduktionsperioden och l�mplighetspr�vningen enligt 16 � f�rsta stycket 2 och 3. Regeringen f�r meddela f�reskrifter om avgifter i samband med ans�kan om legitimation, komplettering av legitimation och utn�mning till lektor. 17 � L�rare som inte uppfyller kraven i 13 � f�r trots det bedriva 1. annan undervisning p� ett fr�mmande spr�k �n spr�kundervisning, och 2. undervisning i frist�ende skolor med s�rskild pedagogisk inriktning. L�rare som avses i f�rsta stycket 1 ska f�r att f� undervisa ha en utl�ndsk l�rarutbildning som motsvarar en svensk l�rarexamen och ha kompetens att undervisa p� det fr�mmande spr�ket. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2011:189 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter om vilka spr�k och s�rskilda pedagogiska inriktningar som av- ses. 18 � Om det inte finns n�gon att tillg� inom huvudmannens organisation som uppfyller kraven enligt 13 � eller om det finns n�got annat s�rskilt sk�l med h�nsyn till eleverna eller barnen, f�r en annan l�rare eller f�rskoll�rare bedriva undervisningen. En s�dan l�rare eller f�rskoll�rare ska 1. vara l�mplig att bedriva undervisningen, och 2. i s� stor utstr�ckning som m�jligt ha en utbildning som motsvarar den utbildning som �r beh�righetsgivande. En person som avses i f�rsta stycket f�r bedriva undervisning under h�gst ett �r i s�nder. Detta g�ller dock inte om undervisningen avser 1. modersm�l, 2. yrkes�mne i gymnasieskola, gymnasies�rskola, kommunal vuxenut- bildning p� gymnasial niv� eller s�rskild utbildning f�r vuxna p� gymnasial niv�, eller 3. individuella kurser eller orienteringskurser i kommunal vuxenutbild- ning. 20 � Endast den som har legitimation f�r anst�llas som l�rare eller f�rskol- l�rare i skolv�sendet utan tidsbegr�nsning. Den som inte har legitimation som l�rare f�r dock anst�llas som l�rare i skolv�sendet utan tidsbegr�nsning, om han eller hon ska undervisa i moders- m�l eller i ett yrkes�mne i gymnasieskolan, gymnasies�rskolan, kommunal vuxenutbildning p� gymnasial niv� eller s�rskild utbildning f�r vuxna p� gymnasial niv�, eller individuella kurser eller orienteringskurser i kommunal vuxenutbildning. Detta g�ller bara om 1. det saknas s�kande som har legitimation, 2. den s�kande har tillr�cklig kompetens f�r att undervisa i det aktuella �mnet eller p� den aktuella kursen, och 3. det finns sk�l att anta att den s�kande �r l�mplig att bedriva undervis- ningen. �ven den som ska bedriva undervisning som avses i 17 � f�r anst�llas som l�rare i skolv�sendet utan tidsbegr�nsning. 22 � Varje huvudman ska str�va efter att f�r undervisningen anst�lla l�rare och f�rskoll�rare som har forskarutbildning. Varning och �terkallelse av legitimation 23 � L�rarnas ansvarsn�mnd ska meddela en legitimerad l�rare eller f�r- skoll�rare en varning, om han eller hon 1. varit oskicklig i sin yrkesut�vning, 2. i eller i samband med yrkesut�vningen gjort sig skyldig till brott som g�r att hans eller hennes l�mplighet att verka som l�rare eller f�rskoll�rare kan s�ttas i fr�ga, eller 3. p� annat s�tt visat sig mindre l�mplig att bedriva undervisning. L�rarnas ansvarsn�mnd ska �terkalla en legitimation, om den legitimerade 1. har varit grovt oskicklig i sin yrkesut�vning, </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2011:189 2. i eller utanf�r yrkesut�vningen har gjort sig skyldig till ett allvarligt brott som g�r att hans eller hennes l�mplighet att verka som l�rare eller f�r- skoll�rare kan s�ttas i fr�ga, 3. p� grund av sjukdom eller n�gon liknande omst�ndighet inte kan ut�va yrket tillfredsst�llande, 4. p� annat s�tt �r s�rskilt ol�mplig att bedriva undervisning, 5. inte f�ljt ett f�rel�ggande om l�karunders�kning enligt 27 kap. 13 �, el- ler 6. beg�r att legitimationen ska �terkallas. Om det finns s�rskilda sk�l i fall som avses i f�rsta stycket 2 eller andra stycket 2, f�r L�rarnas ansvarsn�mnd avst� fr�n att meddela en varning eller �terkallelse av legitimationen. Om L�rarnas ansvarsn�mnd meddelar en varning eller beslutar att �terkal- la en legitimation, ska n�mnden underr�tta Statens skolverk och den legiti- merades arbetsgivare om detta. Detsamma g�ller om en allm�n f�rvaltnings- domstol efter �verklagande beslutar att meddela en varning, �terkalla legiti- mationen eller undanr�ja n�mndens beslut om varning eller �terkallelse. 24 � Statens skolverk ska efter ans�kan besluta att en legitimerad l�rare ska ben�mnas lektor, om han eller hon har 1. avlagt minst licentiatexamen inom ett �mne som helt eller i huvudsak motsvarar ett undervisnings�mne eller som avser �mnesdidaktik eller har av- lagt motsvarande utl�ndsk examen, och 2. under minst fyra �rs tj�nstg�ring som l�rare visat pedagogisk skicklig- het. Skolverket ska efter ans�kan besluta att en legitimerad f�rskoll�rare ska ben�mnas lektor, om han eller hon har 1. avlagt minst licentiatexamen inom ett omr�de som omfattas av f�rsko- lans uppdrag eller har avlagt motsvarande utl�ndsk examen, och 2. under minst fyra �rs tj�nstg�ring har visat pedagogisk skicklighet. Ben�mningen lektor ska i skolv�sendet f�rbeh�llas l�rare som avses i f�r- sta stycket och f�rskoll�rare som avses i andra stycket. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter i fr�ga om pedagogisk skicklighet enligt f�rsta stycket 2 och an- dra stycket 2. 3 kap. 16 � Betyg ska beslutas av den eller de l�rare som bedriver undervisningen vid den tidpunkt d� betyg ska s�ttas. Om l�raren eller l�rarna inte �r legitimerade, ska beslutet fattas tillsam- mans med en l�rare som �r legitimerad. Kan dessa inte enas ska betyget be- slutas av den legitimerade l�raren under f�ruts�ttning att han eller hon �r be- h�rig att undervisa i det �mne som betyget avser. I annat fall ska betyget be- slutas av rektorn. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer meddelar n�r- mare f�reskrifter om vem som beslutar betyg n�r mer �n en l�rare bedriver undervisningen vid den tidpunkt n�r betyg ska s�ttas. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2011:189 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter om undantag fr�n andra stycket f�r l�rare som anst�llts utan tids- begr�nsning med st�d av 2 kap. 20 � andra eller tredje stycket. 27 kap. Skolv�sendets �verklaganden�mnd och L�rarnas ansvarsn�mnd L�rarnas ansvarsn�mnd 4 � L�rarnas ansvarsn�mnd pr�var efter anm�lan av Statens skolinspektion fr�gor om l�rares och f�rskoll�rares fortsatta r�tt att inneha legitimation och om varning ska meddelas. N�mnden pr�var dessutom efter ans�kan av den legitimerade om legitimationen ska �terkallas, och av den tidigare legitimerade om en ny legitimation ska meddelas. Sammans�ttning 5 � L�rarnas ansvarsn�mnd best�r av en ordf�rande och �tta andra ledam�- ter. De utses av regeringen f�r tre �r. Ordf�randen ska vara eller ha varit ordinarie domare. �vriga ledam�ter ska ha s�rskild sakkunskap om och praktisk erfarenhet av skol- eller f�rskoleverksamhet och l�rares eller f�rskoll�rares uppdrag. F�r ordf�randen ska f�r samma tid utses en eller flera st�llf�retr�dare. En s�dan st�llf�retr�dare ska vara eller ha varit ordinarie domare. F�r varje an- nan ledamot ska det finnas ett tillr�ckligt antal ers�ttare som ska utses f�r samma tid som ledamoten. Beslutf�rhet 6 � L�rarnas ansvarsn�mnd �r beslutf�r med ordf�randen och minst sex andra ledam�ter. Till sammantr�de med n�mnden ska samtliga ledam�ter kallas. Om en ledamot anm�ler f�rhinder, ska en ers�ttare kallas. I fr�ga om omr�stning i ansvarsn�mnden ska best�mmelserna i 29 kap. r�tteg�ngsbalken om omr�stning i domstol med endast lagfarna ledam�ter till�mpas. Ordf�randen ska s�ga sin mening f�rst. Beslut av ordf�randen 7 � Ordf�randen f�r ensam fatta beslut 1. som inte innefattar slutligt avg�rande i sak, dock inte beslut om f�re- l�ggande att genomg� l�karunders�kning enligt 27 kap. 13 �, 2. om �terkallelse p� egen beg�ran av legitimation, eller 3. om �terkallelse av legitimation n�r den legitimerade inte f�ljt f�rel�g- gande om l�karunders�kning. �renden som har avgjorts enligt f�rsta stycket ska anm�las vid n�sta sam- mantr�de med n�mnden. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2011:189 Anm�lan och ans�kan 8 � En anm�lan eller ans�kan till L�rarnas ansvarsn�mnd ska g�ras skrift- ligen och inneh�lla uppgifter om 1. vem anm�lan eller ans�kan avser och uppgifter om yrke, adress och arbetsplats, 2. vad som yrkas i �rendet, och 3. de omst�ndigheter som �beropas till st�d f�r anm�lan eller ans�kan. Om en part f�retr�ds av ombud ska fullmakt ges in. 9 � �r en anm�lan eller ans�kan s� ofullst�ndig att den inte kan l�ggas till grund f�r en pr�vning i sak, ska L�rarnas ansvarsn�mnd f�rel�gga anm�la- ren eller den s�kande att inom en viss tid komma in med kompletterande uppgifter. Av f�rel�ggandet ska det framg� att �rendet annars inte tas upp till pr�vning. Svarom�l 10 � Anm�lan och, i f�rekommande fall, bifogade handlingar ska snarast �verl�mnas till den l�rare eller f�rskoll�rare som anm�lan avser. Mottagaren ska f�rel�ggas att svara inom en viss tid. En s�dan underr�ttelse beh�vs inte om det �r uppenbart att anm�lan inte kan bifallas eller att underr�ttelsen �r on�dig. 11 � Den som f�relagts att svara ska g�ra det skriftligen, om inte L�rarnas ansvarsn�mnd best�mmer att svaret f�r l�mnas vid en muntlig f�rhandling. Av svaret ska det framg� om den svarande godtar eller mots�tter sig den �tg�rd som s�tts i fr�ga. I det senare fallet b�r den svarande ange sk�len f�r sin inst�llning och de omst�ndigheter som �beropas. Skriftligt f�rfarande 12 � F�rfarandet vid L�rarnas ansvarsn�mnd �r skriftligt om inte annat f�l- jer av 16 �. L�karunders�kning 13 � L�rarnas ansvarsn�mnd f�r f�rel�gga den legitimerade, eller den som s�ker om legitimation, att genomg� viss l�karunders�kning om det beh�vs f�r att utr�na dennes l�mplighet att bedriva undervisning. Inh�mtande av yttrande 14 � Om en fr�ga kr�ver s�rskild sakkunskap, f�r ansvarsn�mnden inh�m- ta yttrande fr�n myndigheter och andra med s�dan s�rskild sakkunskap. I fr�ga om sakkunniga g�ller 40 kap. 27 och 12 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. De som �r skyldiga att l�mna yttrande har r�tt till ers�ttning f�r sitt utl�- tande endast om det �r s�rskilt f�reskrivet. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2011:189 Andra sakkunniga har r�tt till ers�ttning av allm�nna medel f�r sitt upp- drag. N�mnden f�r bevilja f�rskott p� s�dan ers�ttning. J�v 15 � I fr�ga om j�v mot den som handl�gger �renden i L�rarnas ansvars- n�mnd ska best�mmelserna i 4 kap. r�tteg�ngsbalken om j�v mot domare till�mpas. Gemensamma best�mmelser Muntlig f�rhandling 16 � Skolv�sendets �verklaganden�mnd och L�rarnas ansvarsn�mnd ska h�lla muntlig f�rhandling om en enskild part beg�r det, f�rhandlingen inte �r obeh�vlig och inte s�rskilda sk�l talar mot att f�rhandlingen h�lls. Till muntlig f�rhandling ska den som �r part kallas. Av kallelsen ska framg� att n�mnden kan handl�gga och avg�ra �rendet �ven om en part ute- blir fr�n f�rhandlingen. 17 � Muntlig f�rhandling ska vara offentlig. Om det kan antas att det vid en f�rhandling kommer att l�mnas n�gon uppgift f�r vilken sekretess g�ller enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), f�r ordf�randen vid f�rhandlingen besluta att f�rhandlingen ska h�llas inom st�ngda d�rrar. 18 � En enskild part, som inst�llt sig till muntlig f�rhandling, f�r tillerk�n- nas ers�ttning av allm�nna medel f�r kostnad f�r resa och uppeh�lle, om n�mnden finner att parten sk�ligen b�r ers�ttas f�r sin inst�llelse. N�mnden f�r bevilja f�rskott p� ers�ttningen. Regeringen meddelar n�rmare f�reskrifter om ers�ttning och f�rskott. 28 kap. 3 � Beslut av Statens skolverk f�r �verklagas hos allm�n f�rvaltnings- domstol om beslutet g�ller 1. vitesf�rel�ggande enligt 26 kap. 27 �, 2. avslag p� en ans�kan om l�rar- eller f�rskoll�rarlegitimation enligt 2 kap. 16 �, 3. avslag p� en ans�kan om komplettering av legitimation enligt 2 kap. 16 �, eller 4. avslag p� en ans�kan om utn�mning till lektor enligt 2 kap. 24 �. Beslut av L�rarnas ansvarsn�mnd 4 � Beslut av L�rarnas ansvarsn�mnd f�r �verklagas hos allm�n f�rvalt- ningsdomstol. L�rarnas ansvarsn�mnds beslut f�r �verklagas endast av 1. Statens skolinspektion f�r att tillvarata allm�nna intressen, och 2. den l�rare eller f�rskoll�rare som beslutet riktar sig mot. </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2011:189 Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00 Edita V�stra Aros, V�ster�s 2011 Beslut av L�rarnas ansvarsn�mnd som inte inneb�r att ett �rende avg�rs, f�r �verklagas endast i samband med �verklagande av det slutliga beslutet i �rendet. Ett beslut som inte �r slutligt f�r dock �verklagas s�rskilt n�r n�mn- den 1. ogillat en inv�ndning om j�v mot en ledamot av n�mnden eller en in- v�ndning om att det finns hinder mot pr�vningen, 2. avvisat ett ombud eller ett bitr�de, 3. f�relagt n�gon att genomg� l�karunders�kning, eller 4. f�rordnat om ers�ttning f�r n�gons medverkan i �rendet. Statens skolinspektion ska vara motpart till den l�rare eller f�rskoll�rare som �verklagat L�rarnas ansvarsn�mnds eller en domstols slutliga beslut enligt denna lag. Beslut av L�rarnas ansvarsn�mnd g�ller omedelbart om inte annat anges i beslutet. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 2011 och till�mpas i fr�ga om 1 kap. 12 �, 2 kap. 1616 b, 23 och 24 ��, 27 kap. 418 �� samt 28 kap. 3 och 4 �� fr�n och med den 1 juli 2011. �vriga paragrafer ska till�mpas f�rst fr�n och med den 1 juli 2012. 2. Best�mmelserna i 2 kap. 15 � i den lydelse som enligt 1 g�ller till ut- g�ngen av juni 2012 �r dock endast till�mpliga om ans�kan om beh�righets- beviset har kommit in till H�gskoleverket f�re den 1 juli 2011. 3. Trots vad som anges i 1 g�ller 2 kap. 15 � i sin �ldre lydelse fortfarande efter utg�ngen av juni 2012 f�r handl�ggning av �renden som avses i 2. 4. Best�mmelsen i 2 kap. 16 � i sin �ldre lydelse g�ller fortfarande till dess att �renden som avses i 2 har avgjorts. 5. Best�mmelsen i 28 kap. 4 � i sin �ldre lydelse g�ller fortfarande f�r �verklagande av beslut i �renden som avses i 2. P� regeringens v�gnar JAN BJ�RKLUND Claes M�rtensson (Utbildningsdepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i skollagen (2010:800);

utf�rdad den 10 mars 2011.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs i fr�ga om skollagen (2010:800)

dels att 1 kap. 12 �, 2 kap. 13, 1518, 20 och 2224 ��, 3 kap. 16 �,

27 kap. 46 ��, 28 kap. 3 och 4 �� samt rubriken till 27 kap. och rubrikerna
n�rmast f�re 2 kap. 13 �, 27 kap. 4 � och 28 kap. 4 � ska ha f�ljande lydelse,

dels att rubriken n�rmast f�re 27 kap. 1 � ska lyda Skolv�sendets �ver-

klaganden�mnd, och

dels att det i lagen ska inf�ras fjorton nya paragrafer, 2 kap. 16 a och

16 b ��, 27 kap. 718 ��, samt n�rmast f�re 2 kap. 23 � och 27 kap. 58, 10
och 1216 �� nya rubriker av f�ljande lydelse.

1 kap.

12 �

Lagen �r uppdelad i 29 kapitel. Dessa �r

inledande best�mmelser (1 kap.),
huvudm�n och ansvarsf�rdelning (2 kap.),
barns och elevers utveckling mot m�len (3 kap.),
kvalitet och inflytande (4 kap.),
trygghet och studiero (5 kap.),
�tg�rder mot kr�nkande behandling (6 kap.),
skolplikt och r�tt till utbildning (7 kap.),
f�rskolan (8 kap.),
f�rskoleklassen (9 kap.),
grundskolan (10 kap.),
grunds�rskolan (11 kap.),
specialskolan (12 kap.),
sameskolan (13 kap.),
fritidshemmet (14 kap.),
gymnasieskolan (1517 kap.),
gymnasies�rskolan (18 och 19 kap.),
kommunal vuxenutbildning (20 kap.),
s�rskild utbildning f�r vuxna (21 kap.),
utbildning i svenska f�r invandrare (22 kap.),
entreprenad och samverkan (23 kap.),
s�rskilda utbildningsformer (24 kap.),
annan pedagogisk verksamhet (25 kap.),

1 Prop. 2010/11:20, bet. 2010/11:UbU5, rskr. 2010/11:171.

SFS 2011:189

Utkom fr�n trycket
den 22 mars 2011

SFS 2011:189

tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationell uppf�ljning och utv�r-

dering (26 kap.),

Skolv�sendets �verklaganden�mnd och L�rarnas ansvarsn�mnd

(27 kap.),

�verklagande (28 kap.), och
�vriga best�mmelser (29 kap.).

2 kap.

Vilka som f�r undervisa i skolv�sendet

13 �

Endast den som har legitimation som l�rare eller f�rskoll�rare och �r

beh�rig f�r viss undervisning f�r bedriva undervisningen.

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

f�reskrifter om vilken utbildning som kr�vs f�r att vara beh�rig att bedriva
viss undervisning i skolv�sendet.

15 �

En legitimerad l�rare eller f�rskoll�rare har ansvar f�r den undervis-

ning som han eller hon bedriver.

Detsamma g�ller den som bedriver undervisning i fall som avses i 17 �

och 18 � andra stycket 13.

16 �

Statens skolverk ska efter ans�kan meddela legitimation till en l�rare

eller f�rskoll�rare som

1. har beh�righetsgivande examen,
2. med tillfredsst�llande resultat har genomf�rt en introduktionsperiod om

minst ett l�s�r eller motsvarande p� heltid inom undervisning som i huvud-
sak svarar mot examen, och

3. i �vrigt �r l�mplig att bedriva undervisning.
Skolverket ska efter ans�kan komplettera en l�rares eller f�rskoll�rares

legitimation med ytterligare beh�righet, om han eller hon med tillfredsst�l-
lande resultat g�tt ytterligare beh�righetsgrundande utbildning.

16 a �

Beteckningen legitimerad l�rare respektive legitimerad f�rskoll�ra-

re f�r i skolv�sendet bara anv�ndas av den som har f�tt legitimation som l�-
rare eller f�rskoll�rare.

16 b �

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r

meddela f�reskrifter om introduktionsperioden och l�mplighetspr�vningen
enligt 16 � f�rsta stycket 2 och 3.

Regeringen f�r meddela f�reskrifter om avgifter i samband med ans�kan

om legitimation, komplettering av legitimation och utn�mning till lektor.

17 �

L�rare som inte uppfyller kraven i 13 � f�r trots det bedriva

1. annan undervisning p� ett fr�mmande spr�k �n spr�kundervisning, och
2. undervisning i frist�ende skolor med s�rskild pedagogisk inriktning.
L�rare som avses i f�rsta stycket 1 ska f�r att f� undervisa ha en utl�ndsk

l�rarutbildning som motsvarar en svensk l�rarexamen och ha kompetens att
undervisa p� det fr�mmande spr�ket.

SFS 2011:189

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

f�reskrifter om vilka spr�k och s�rskilda pedagogiska inriktningar som av-
ses.

18 �

Om det inte finns n�gon att tillg� inom huvudmannens organisation

som uppfyller kraven enligt 13 � eller om det finns n�got annat s�rskilt sk�l
med h�nsyn till eleverna eller barnen, f�r en annan l�rare eller f�rskoll�rare
bedriva undervisningen. En s�dan l�rare eller f�rskoll�rare ska

1. vara l�mplig att bedriva undervisningen, och
2. i s� stor utstr�ckning som m�jligt ha en utbildning som motsvarar den

utbildning som �r beh�righetsgivande.

En person som avses i f�rsta stycket f�r bedriva undervisning under h�gst

ett �r i s�nder. Detta g�ller dock inte om undervisningen avser

1. modersm�l,
2. yrkes�mne i gymnasieskola, gymnasies�rskola, kommunal vuxenut-

bildning p� gymnasial niv� eller s�rskild utbildning f�r vuxna p� gymnasial
niv�, eller

3. individuella kurser eller orienteringskurser i kommunal vuxenutbild-

ning.

20 �

Endast den som har legitimation f�r anst�llas som l�rare eller f�rskol-

l�rare i skolv�sendet utan tidsbegr�nsning.

Den som inte har legitimation som l�rare f�r dock anst�llas som l�rare i

skolv�sendet utan tidsbegr�nsning, om han eller hon ska undervisa i moders-
m�l eller i ett yrkes�mne i gymnasieskolan, gymnasies�rskolan, kommunal
vuxenutbildning p� gymnasial niv� eller s�rskild utbildning f�r vuxna p�
gymnasial niv�, eller individuella kurser eller orienteringskurser i kommunal
vuxenutbildning. Detta g�ller bara om

1. det saknas s�kande som har legitimation,
2. den s�kande har tillr�cklig kompetens f�r att undervisa i det aktuella

�mnet eller p� den aktuella kursen, och

3. det finns sk�l att anta att den s�kande �r l�mplig att bedriva undervis-

ningen.

�ven den som ska bedriva undervisning som avses i 17 � f�r anst�llas

som l�rare i skolv�sendet utan tidsbegr�nsning.

22 �

Varje huvudman ska str�va efter att f�r undervisningen anst�lla l�rare

och f�rskoll�rare som har forskarutbildning.

Varning och �terkallelse av legitimation

23 �

L�rarnas ansvarsn�mnd ska meddela en legitimerad l�rare eller f�r-

skoll�rare en varning, om han eller hon

1. varit oskicklig i sin yrkesut�vning,
2. i eller i samband med yrkesut�vningen gjort sig skyldig till brott som

g�r att hans eller hennes l�mplighet att verka som l�rare eller f�rskoll�rare
kan s�ttas i fr�ga, eller

3. p� annat s�tt visat sig mindre l�mplig att bedriva undervisning.
L�rarnas ansvarsn�mnd ska �terkalla en legitimation, om den legitimerade
1. har varit grovt oskicklig i sin yrkesut�vning,

SFS 2011:189

2. i eller utanf�r yrkesut�vningen har gjort sig skyldig till ett allvarligt

brott som g�r att hans eller hennes l�mplighet att verka som l�rare eller f�r-
skoll�rare kan s�ttas i fr�ga,

3. p� grund av sjukdom eller n�gon liknande omst�ndighet inte kan ut�va

yrket tillfredsst�llande,

4. p� annat s�tt �r s�rskilt ol�mplig att bedriva undervisning,
5. inte f�ljt ett f�rel�ggande om l�karunders�kning enligt 27 kap. 13 �, el-

ler

6. beg�r att legitimationen ska �terkallas.
Om det finns s�rskilda sk�l i fall som avses i f�rsta stycket 2 eller andra

stycket 2, f�r L�rarnas ansvarsn�mnd avst� fr�n att meddela en varning eller
�terkallelse av legitimationen.

Om L�rarnas ansvarsn�mnd meddelar en varning eller beslutar att �terkal-

la en legitimation, ska n�mnden underr�tta Statens skolverk och den legiti-
merades arbetsgivare om detta. Detsamma g�ller om en allm�n f�rvaltnings-
domstol efter �verklagande beslutar att meddela en varning, �terkalla legiti-
mationen eller undanr�ja n�mndens beslut om varning eller �terkallelse.

24 �

Statens skolverk ska efter ans�kan besluta att en legitimerad l�rare

ska ben�mnas lektor, om han eller hon har

1. avlagt minst licentiatexamen inom ett �mne som helt eller i huvudsak

motsvarar ett undervisnings�mne eller som avser �mnesdidaktik eller har av-
lagt motsvarande utl�ndsk examen, och

2. under minst fyra �rs tj�nstg�ring som l�rare visat pedagogisk skicklig-

het.

Skolverket ska efter ans�kan besluta att en legitimerad f�rskoll�rare ska

ben�mnas lektor, om han eller hon har

1. avlagt minst licentiatexamen inom ett omr�de som omfattas av f�rsko-

lans uppdrag eller har avlagt motsvarande utl�ndsk examen, och

2. under minst fyra �rs tj�nstg�ring har visat pedagogisk skicklighet.
Ben�mningen lektor ska i skolv�sendet f�rbeh�llas l�rare som avses i f�r-

sta stycket och f�rskoll�rare som avses i andra stycket.

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

f�reskrifter i fr�ga om pedagogisk skicklighet enligt f�rsta stycket 2 och an-
dra stycket 2.

3 kap.

16 �

Betyg ska beslutas av den eller de l�rare som bedriver undervisningen

vid den tidpunkt d� betyg ska s�ttas.

Om l�raren eller l�rarna inte �r legitimerade, ska beslutet fattas tillsam-

mans med en l�rare som �r legitimerad. Kan dessa inte enas ska betyget be-
slutas av den legitimerade l�raren under f�ruts�ttning att han eller hon �r be-
h�rig att undervisa i det �mne som betyget avser. I annat fall ska betyget be-
slutas av rektorn.

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer meddelar n�r-

mare f�reskrifter om vem som beslutar betyg n�r mer �n en l�rare bedriver
undervisningen vid den tidpunkt n�r betyg ska s�ttas.

SFS 2011:189

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

f�reskrifter om undantag fr�n andra stycket f�r l�rare som anst�llts utan tids-
begr�nsning med st�d av 2 kap. 20 � andra eller tredje stycket.

27 kap. Skolv�sendets �verklaganden�mnd och L�rarnas
ansvarsn�mnd

L�rarnas ansvarsn�mnd

4 �

L�rarnas ansvarsn�mnd pr�var efter anm�lan av Statens skolinspektion

fr�gor om l�rares och f�rskoll�rares fortsatta r�tt att inneha legitimation och
om varning ska meddelas.

N�mnden pr�var dessutom efter ans�kan
av den legitimerade om legitimationen ska �terkallas, och
av den tidigare legitimerade om en ny legitimation ska meddelas.

Sammans�ttning

5 �

L�rarnas ansvarsn�mnd best�r av en ordf�rande och �tta andra ledam�-

ter. De utses av regeringen f�r tre �r. Ordf�randen ska vara eller ha varit
ordinarie domare. �vriga ledam�ter ska ha s�rskild sakkunskap om och
praktisk erfarenhet av skol- eller f�rskoleverksamhet och l�rares eller
f�rskoll�rares uppdrag.

F�r ordf�randen ska f�r samma tid utses en eller flera st�llf�retr�dare. En

s�dan st�llf�retr�dare ska vara eller ha varit ordinarie domare. F�r varje an-
nan ledamot ska det finnas ett tillr�ckligt antal ers�ttare som ska utses f�r
samma tid som ledamoten.

Beslutf�rhet

6 �

L�rarnas ansvarsn�mnd �r beslutf�r med ordf�randen och minst sex

andra ledam�ter. Till sammantr�de med n�mnden ska samtliga ledam�ter
kallas. Om en ledamot anm�ler f�rhinder, ska en ers�ttare kallas.

I fr�ga om omr�stning i ansvarsn�mnden ska best�mmelserna i 29 kap.

r�tteg�ngsbalken om omr�stning i domstol med endast lagfarna ledam�ter
till�mpas. Ordf�randen ska s�ga sin mening f�rst.

Beslut av ordf�randen

7 �

Ordf�randen f�r ensam fatta beslut

1. som inte innefattar slutligt avg�rande i sak, dock inte beslut om f�re-

l�ggande att genomg� l�karunders�kning enligt 27 kap. 13 �,

2. om �terkallelse p� egen beg�ran av legitimation, eller
3. om �terkallelse av legitimation n�r den legitimerade inte f�ljt f�rel�g-

gande om l�karunders�kning.

�renden som har avgjorts enligt f�rsta stycket ska anm�las vid n�sta sam-

mantr�de med n�mnden.

SFS 2011:189

Anm�lan och ans�kan

8 �

En anm�lan eller ans�kan till L�rarnas ansvarsn�mnd ska g�ras skrift-

ligen och inneh�lla uppgifter om

1. vem anm�lan eller ans�kan avser och uppgifter om yrke, adress och

arbetsplats,

2. vad som yrkas i �rendet, och
3. de omst�ndigheter som �beropas till st�d f�r anm�lan eller ans�kan.
Om en part f�retr�ds av ombud ska fullmakt ges in.

9 �

�r en anm�lan eller ans�kan s� ofullst�ndig att den inte kan l�ggas till

grund f�r en pr�vning i sak, ska L�rarnas ansvarsn�mnd f�rel�gga anm�la-
ren eller den s�kande att inom en viss tid komma in med kompletterande
uppgifter. Av f�rel�ggandet ska det framg� att �rendet annars inte tas upp till
pr�vning.

Svarom�l

10 �

Anm�lan och, i f�rekommande fall, bifogade handlingar ska snarast

�verl�mnas till den l�rare eller f�rskoll�rare som anm�lan avser. Mottagaren
ska f�rel�ggas att svara inom en viss tid.

En s�dan underr�ttelse beh�vs inte om det �r uppenbart att anm�lan inte

kan bifallas eller att underr�ttelsen �r on�dig.

11 �

Den som f�relagts att svara ska g�ra det skriftligen, om inte L�rarnas

ansvarsn�mnd best�mmer att svaret f�r l�mnas vid en muntlig f�rhandling.

Av svaret ska det framg� om den svarande godtar eller mots�tter sig den

�tg�rd som s�tts i fr�ga. I det senare fallet b�r den svarande ange sk�len f�r
sin inst�llning och de omst�ndigheter som �beropas.

Skriftligt f�rfarande

12 �

F�rfarandet vid L�rarnas ansvarsn�mnd �r skriftligt om inte annat f�l-

jer av 16 �.

L�karunders�kning

13 �

L�rarnas ansvarsn�mnd f�r f�rel�gga den legitimerade, eller den som

s�ker om legitimation, att genomg� viss l�karunders�kning om det beh�vs
f�r att utr�na dennes l�mplighet att bedriva undervisning.

Inh�mtande av yttrande

14 �

Om en fr�ga kr�ver s�rskild sakkunskap, f�r ansvarsn�mnden inh�m-

ta yttrande fr�n myndigheter och andra med s�dan s�rskild sakkunskap.

I fr�ga om sakkunniga g�ller 40 kap. 27 och 12 �� r�tteg�ngsbalken i

till�mpliga delar.

De som �r skyldiga att l�mna yttrande har r�tt till ers�ttning f�r sitt utl�-

tande endast om det �r s�rskilt f�reskrivet.

SFS 2011:189

Andra sakkunniga har r�tt till ers�ttning av allm�nna medel f�r sitt upp-

drag. N�mnden f�r bevilja f�rskott p� s�dan ers�ttning.

J�v

15 �

I fr�ga om j�v mot den som handl�gger �renden i L�rarnas ansvars-

n�mnd ska best�mmelserna i 4 kap. r�tteg�ngsbalken om j�v mot domare
till�mpas.

Gemensamma best�mmelser

Muntlig f�rhandling

16 �

Skolv�sendets �verklaganden�mnd och L�rarnas ansvarsn�mnd ska

h�lla muntlig f�rhandling om en enskild part beg�r det, f�rhandlingen inte �r
obeh�vlig och inte s�rskilda sk�l talar mot att f�rhandlingen h�lls.

Till muntlig f�rhandling ska den som �r part kallas. Av kallelsen ska

framg� att n�mnden kan handl�gga och avg�ra �rendet �ven om en part ute-
blir fr�n f�rhandlingen.

17 �

Muntlig f�rhandling ska vara offentlig.

Om det kan antas att det vid en f�rhandling kommer att l�mnas n�gon

uppgift f�r vilken sekretess g�ller enligt offentlighets- och sekretesslagen
(2009:400), f�r ordf�randen vid f�rhandlingen besluta att f�rhandlingen ska
h�llas inom st�ngda d�rrar.

18 �

En enskild part, som inst�llt sig till muntlig f�rhandling, f�r tillerk�n-

nas ers�ttning av allm�nna medel f�r kostnad f�r resa och uppeh�lle, om
n�mnden finner att parten sk�ligen b�r ers�ttas f�r sin inst�llelse. N�mnden
f�r bevilja f�rskott p� ers�ttningen.

Regeringen meddelar n�rmare f�reskrifter om ers�ttning och f�rskott.

28 kap.

3 �

Beslut av Statens skolverk f�r �verklagas hos allm�n f�rvaltnings-

domstol om beslutet g�ller

1. vitesf�rel�ggande enligt 26 kap. 27 �,
2. avslag p� en ans�kan om l�rar- eller f�rskoll�rarlegitimation enligt

2 kap. 16 �,

3. avslag p� en ans�kan om komplettering av legitimation enligt 2 kap.

16 �, eller

4. avslag p� en ans�kan om utn�mning till lektor enligt 2 kap. 24 �.

Beslut av L�rarnas ansvarsn�mnd

4 �

Beslut av L�rarnas ansvarsn�mnd f�r �verklagas hos allm�n f�rvalt-

ningsdomstol.

L�rarnas ansvarsn�mnds beslut f�r �verklagas endast av
1. Statens skolinspektion f�r att tillvarata allm�nna intressen, och
2. den l�rare eller f�rskoll�rare som beslutet riktar sig mot.

SFS 2011:189

Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00

Edita V�stra Aros, V�ster�s 2011

Beslut av L�rarnas ansvarsn�mnd som inte inneb�r att ett �rende avg�rs,

f�r �verklagas endast i samband med �verklagande av det slutliga beslutet i
�rendet. Ett beslut som inte �r slutligt f�r dock �verklagas s�rskilt n�r n�mn-
den

1. ogillat en inv�ndning om j�v mot en ledamot av n�mnden eller en in-

v�ndning om att det finns hinder mot pr�vningen,

2. avvisat ett ombud eller ett bitr�de,
3. f�relagt n�gon att genomg� l�karunders�kning, eller
4. f�rordnat om ers�ttning f�r n�gons medverkan i �rendet.
Statens skolinspektion ska vara motpart till den l�rare eller f�rskoll�rare

som �verklagat L�rarnas ansvarsn�mnds eller en domstols slutliga beslut
enligt denna lag.

Beslut av L�rarnas ansvarsn�mnd g�ller omedelbart om inte annat anges i

beslutet.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 2011 och till�mpas i fr�ga om 1 kap.

12 �, 2 kap. 1616 b, 23 och 24 ��, 27 kap. 418 �� samt 28 kap. 3 och 4 ��
fr�n och med den 1 juli 2011. �vriga paragrafer ska till�mpas f�rst fr�n och
med den 1 juli 2012.

2. Best�mmelserna i 2 kap. 15 � i den lydelse som enligt 1 g�ller till ut-

g�ngen av juni 2012 �r dock endast till�mpliga om ans�kan om beh�righets-
beviset har kommit in till H�gskoleverket f�re den 1 juli 2011.

3. Trots vad som anges i 1 g�ller 2 kap. 15 � i sin �ldre lydelse fortfarande

efter utg�ngen av juni 2012 f�r handl�ggning av �renden som avses i 2.

4. Best�mmelsen i 2 kap. 16 � i sin �ldre lydelse g�ller fortfarande till

dess att �renden som avses i 2 har avgjorts.

5. Best�mmelsen i 28 kap. 4 � i sin �ldre lydelse g�ller fortfarande f�r

�verklagande av beslut i �renden som avses i 2.

P� regeringens v�gnar

JAN BJ�RKLUND

Claes M�rtensson
(Utbildningsdepartementet)

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2011:189 Lag om ändring i skollagen (2010:800)

Om Lagboken.se