SFS 2018:90 Lag om insyn i finansiering av partier

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om insyn i finansiering av partier; utf�rdad den 15 februari 2018. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs f�ljande. Syftet med lagen 1 � Syftet med lagen �r att trygga allm�nhetens insyn i hur partier, leda- m�ter i beslutande politiska f�rsamlingar och ers�ttare f�r s�dana ledam�ter finansierar sin verksamhet. Ord och uttryck i lagen 2 � I lagen avses med parti: ett parti som deltar eller har deltagit i val till riksdagen, landstings- fullm�ktige, kommunfullm�ktige eller Europaparlamentet, ledamot: en ledamot av riksdagen, landstingsfullm�ktige, kommunfullm�k- tige eller Europaparlamentet, ers�ttare f�r ledamot: en ers�ttare f�r en ledamot av riksdagen, landstings- fullm�ktige, kommunfullm�ktige eller Europaparlamentet, bidrag: prestationer i form av pengar, varor, tj�nster och annat som har tagits emot helt eller delvis utan n�gon motprestation med undantag f�r sed- vanligt frivilligt arbete och sedvanliga gratistj�nster, uppgift om bidragsgivarens identitet: uppgift om namn och antingen per- sonnummer eller organisationsnummer eller adress, anonymt bidrag: ett bidrag fr�n n�gon vars identitet mottagaren inte k�nner till och inte heller utan betydande sv�righet kan ta reda p�, och prisbasbelopp: det prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 �� socialf�rs�k- ringsbalken som g�ller vid utg�ngen av det r�kenskaps�r eller kalender�r som avses i 6 �. Skyldighet att redovisa int�kter Vilka som ska l�mna int�ktsredovisning och vad den ska avse 3 � Ett parti ska redovisa hur det har finansierat sin verksamhet. Av redovis- ningen ska det tydligt framg� vilka medel som har kommit in till verksam- heten och varifr�n medlen kommer (int�ktsredovisning). 1 Prop. 2017/18:55, bet. 2017/18:KU19, rskr. 2017/18:153. SFS 2018:90 Utkom fr�n trycket den 27 februari 2018 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2018:90 Int�ktsredovisningen ska avse partiets verksamhet och verksamhet som bedrivs i sidoorganisationer till partiet. Om verksamheten bedrivs genom flera ideella f�reningar, ska varje s�dan f�rening l�mna int�ktsredovisning om sin verksamhet. 4 � Ett parti som inte �r en ideell f�rening ska vid till�mpningen av lagen j�mst�llas med en ideell f�rening inom ett parti. Om ett parti som inte �r en ideell f�rening har mandat i riksdagen eller Europaparlamentet eller annars f�r st�d enligt lagen (1972:625) om statligt st�d till politiska partier, ska det j�mst�llas med en ideell f�rening p� central niv� inom ett parti som har s�dant mandat eller f�r s�dant st�d. 5 � En ledamot eller en ers�ttare f�r en ledamot ska l�mna int�ktsredovis- ning om sin verksamhet som valkandidat, ledamot eller ers�ttare f�r en leda- mot. Tidsperioden f�r en int�ktsredovisning 6 � En int�ktsredovisning ska avse r�kenskaps�r, om den som ska l�mna redovisningen �r bokf�ringsskyldig enligt bokf�ringslagen (1999:1078). I annat fall ska int�ktsredovisningen avse kalender�r. 7 � Ett parti ska l�mna int�ktsredovisning f�r det r�kenskaps�r eller kalen- der�r d� partiet deltar i val till riksdagen, landstingsfullm�ktige, kommunfull- m�ktige eller Europaparlamentet. Ett parti som har mandat i riksdagen, landstingsfullm�ktige, kommunfull- m�ktige eller Europaparlamentet ska l�mna int�ktsredovisning f�r samtliga r�kenskaps�r eller kalender�r som helt eller delvis sammanfaller med mandat- perioden. Ett parti som annars f�r st�d enligt lagen (1972:625) om statligt st�d till politiska partier eller f�r partist�d med st�d av 4 kap. 29 och 30 �� kommu- nallagen (2017:725) ska l�mna int�ktsredovisning f�r varje r�kenskaps�r eller kalender�r under vilket det har betalats ut st�d. 8 � Den som efter ett val har utsetts till ledamot eller ers�ttare f�r en leda- mot ska l�mna int�ktsredovisning f�r det kalender�r d� valet �gde rum samt f�r varje kalender�r eller del av kalender�r som han eller hon innehar uppdra- get. F�rbud mot anonyma bidrag 9 � Partier och deras sidoorganisationer, ledam�ter och ers�ttare f�r leda- m�ter samt valkandidater f�r partier f�r inte ta emot anonyma bidrag till den del v�rdet �verstiger 0,05 prisbasbelopp. 10 � Om det har l�mnats ett anonymt bidrag som inte f�r tas emot enligt 9 �, ska den del av bidraget som �verstiger 0,05 prisbasbelopp betalas tillbaka till givaren. Om detta inte bed�ms vara m�jligt, ska den delen betalas in till Kam- markollegiet. �terbetalning eller inbetalning ska g�ras senast tre m�nader efter utg�ngen av det r�kenskaps�r eller kalender�r d� bidraget togs emot. Vid inbetalning till Kammarkollegiet ska uppgift l�mnas om vilken ideell f�re- </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2018:90 ning, ledamot, ers�ttare f�r en ledamot eller valkandidat som bidraget har l�mnats till. Om s�dan �terbetalning eller inbetalning inte g�rs, ska bidraget anses ha tagits emot av den ideella f�rening, ledamot, ers�ttare f�r en ledamot eller valkandidat som bidraget har l�mnats till. Belopp som har betalats in till Kammarkollegiet tillfaller staten. Int�ktsredovisningen Vad en int�ktsredovisning ska inneh�lla 11 � En int�ktsredovisning f�r en ideell f�rening inom ett parti eller f�r ett partis sidoorganisation ska inneh�lla uppgifter om storleken av 1. st�d enligt lagen (1972:625) om statligt st�d till politiska partier, 2. st�d enligt lagen (2010:473) om statligt st�d till riksdagspartiernas kvin- noorganisationer, 3. st�d enligt lagen (2016:1109) om st�d till partigrupperna f�r riksdags- ledam�ternas arbete i riksdagen, 4. partist�d som har betalats till partiet med st�d av 4 kap. 29 och 30 �� kommunallagen (2017:725), 5. statligt eller kommunalt st�d till en ungdomsorganisation, 6. medlemsavgifter, 7. int�kter fr�n f�rs�ljningar och lotterier, 8. int�kter fr�n insamlingar av kontanter, 9. bidrag fr�n privatpersoner, f�retag, organisationer, f�reningar och andra sammanslutningar samt stiftelser och fonder, och 10. �vriga int�kter. F�rsta stycket 8 och 9 g�ller �ven f�r int�kter i en verksamhet som bedrivs i bolag eller i n�gon annan verksamhetsform, om den ideella f�rening som int�ktsredovisningen avser har ett best�mmande inflytande �ver verksam- heten. Detsamma g�ller f�r int�kter i en stiftelse som �r knuten till den ideella f�reningen. S�dana int�kter ska anges s�rskilt i int�ktsredovisningen. 12 � En int�ktsredovisning f�r en ledamot eller en ers�ttare f�r en ledamot ska inneh�lla uppgifter om storleken av s�dana int�kter som avses i 11 � f�r- sta stycket 79. 13 � Int�kter som en ledamot eller en ers�ttare f�r en ledamot enbart f�r- medlar vidare till sitt parti ska redovisas av partiet i partiets int�ktsredovis- ning. Int�kter fr�n lotterier 14 � F�r int�kter fr�n s�dana lotterier som enligt lotterilagen (1994:1000) kr�ver tillst�nd av Lotteriinspektionen ska antal lotter och pris per lott anges i int�ktsredovisningen. Int�kter fr�n insamlingar av kontanter 15 � Med int�kter fr�n en insamling av kontanter avses kontanter som har samlats in fr�n flera givare vid ett och samma tillf�lle p� ett s�dant s�tt att det </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2018:90 inte utan sv�righet g�r att kontrollera vilka givarna �r och vilket belopp var och en av dem ger. 16 � I int�ktsredovisningen ska varje insamling av kontanter anges s�rskilt med uppgift om storleken av det insamlade beloppet och om tid och plats f�r insamlingen. Bidrag 17 � Ett bidrag som inte har l�mnats i pengar ska redovisas till sitt verkliga v�rde. 18 � F�r bidrag som avses i 11 � f�rsta stycket 9 vars v�rde inte �verstiger 0,005 prisbasbelopp ska summan av bidragen anges s�rskilt i int�ktsredovis- ningen. 19 � F�r mottagna anonyma bidrag vars v�rde �verstiger 0,005 men inte 0,05 prisbasbelopp ska antalet bidrag, storleken av varje bidrag och summan av bidragen anges s�rskilt i int�ktsredovisningen. 20 � F�r bidrag som avses i 11 � f�rsta stycket 9 vars v�rde �verstiger 0,005 prisbasbelopp ska storleken av f�ljande bidrag anges s�rskilt i int�ktsredovis- ningen: 1. bidrag fr�n privatpersoner, 2. bidrag fr�n ideella f�reningar inom partiet eller inom sidoorganisationer till partiet, och 3. �vriga bidrag fr�n f�retag, organisationer, f�reningar och andra sam- manslutningar samt stiftelser och fonder. 21 � F�r ett bidrag som avses i 20 � 1 eller 3 ska uppgift om bidragsgiva- rens identitet, vilket slags bidrag som har l�mnats och bidragets storlek anges s�rskilt i int�ktsredovisningen om bidragets v�rde �verstiger 0,5 prisbas- belopp. Om en bidragsgivare har l�mnat flera bidrag under det r�kenskaps�r eller kalender�r som int�ktsredovisningen avser, ska bidragen l�ggas samman och betraktas som ett enda bidrag i redovisningen. �vriga int�kter 22 � F�r �vriga int�kter ska det i int�ktsredovisningen anges vad int�kterna huvudsakligen avser. Yttrande av revisor 23 � Om den som ska l�mna int�ktsredovisningen �r skyldig att utse en revisor enligt stadgarna eller revisionslagen (1999:1079), ska int�ktsredovis- ningen granskas av revisorn. Granskningen ska avse om int�ktsredovisningen har uppr�ttats i enlighet med 322 ��. Granskningen ska vara s� ing�ende och omfattande som god revisionssed kr�ver. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2018:90 Revisorn ska l�mna ett skriftligt yttrande �ver granskningen. Yttrandet ska fogas till int�ktsredovisningen. N�r och hur en int�ktsredovisning ska ges in 24 � En int�ktsredovisning ska ges in till Kammarkollegiet och ha kommit in till kollegiet senast den 1 juli �ret efter det r�kenskaps�r eller kalender�r som redovisningen avser. Om n�gon utses till ledamot eller ers�ttare f�r en ledamot senare �n den 1 april �ret efter val�ret, ska han eller hon i st�llet ge in sin int�ktsredovisning f�r det kalender�r d� valet �gde rum inom tre m�nader fr�n det att han eller hon uts�gs. 25 � En ideell f�rening p� central niv� inom ett parti som har mandat i riks- dagen eller Europaparlamentet eller annars f�r st�d enligt lagen (1972:625) om statligt st�d till politiska partier ska alltid ge in en int�ktsredovisning enligt 24 �. Detsamma g�ller f�r en ideell f�rening p� central niv� inom ett s�dant partis sidoorganisation. �vriga ideella f�reningar inom partier och deras sidoorganisationer beh�- ver inte ge in n�gon int�ktsredovisning om summan av de belopp som ska redovisas understiger 0,5 prisbasbelopp, sedan avdrag har gjorts f�r offentligt st�d som avses i 11 � f�rsta stycket 15, medlemsavgifter som avses i 11 � f�rsta stycket 6 och bidrag fr�n ideella f�reningar inom partiet eller inom sidoorganisationer till partier som avses i 20 � 2. Detsamma g�ller f�r leda- m�ter och ers�ttare f�r ledam�ter. Avdrag f�r medlemsavgifter f�r g�ras endast om avgiften har beslutats av den ideella f�reningen i beh�rig ordning enligt f�reningens stadgar och upp- g�r till h�gst 0,01 prisbasbelopp per medlem och �r. 26 � En int�ktsredovisning ska skrivas under av beh�rig f�retr�dare f�r den som �r redovisningsskyldig enligt 3 �. En ledamot eller en ers�ttare f�r en ledamot ska skriva under sin int�ktsredovisning. Om en int�ktsredovisning uppr�ttas elektroniskt, ska den undertecknas med en s�dan avancerad elektronisk underskrift som avses i artikel 3 i Europapar- lamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tj�nster f�r elektroniska transaktioner p� den inre marknaden och om upph�vande av direktiv 1999/93/EG, i den ursprungliga lydelsen. Offentligg�rande 27 � Kammarkollegiet ska g�ra int�ktsredovisningarna tillg�ngliga f�r all- m�nheten p� sin webbplats. Detta g�ller dock inte f�r uppgifter om en bidragsgivares identitet som avses i 21 �, om bidragsgivaren �r en fysisk per- son. Kammarkollegiet ska p� sin webbplats ocks� g�ra uppgifter tillg�ngliga om inbetalningar som har gjorts till myndigheten enligt 10 � avseende ano- nyma bidrag som inte f�r tas emot. Det ska framg� hur stort belopp som har betalats in och vilken ideell f�rening, ledamot, ers�ttare f�r en ledamot eller valkandidat som har gjort inbetalningen. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2018:90 28 � Ett landsting eller en kommun som ger partist�d med st�d av 4 kap. 29 och 30 �� kommunallagen (2017:725) ska i anslutning till sitt beslut om s�dant st�d g�ra uppgifter om vilka partier som har f�tt st�d och med vilka belopp tillg�ngliga p� sin webbplats. Tillsyn 29 � Kammarkollegiet ut�var tillsyn �ver att denna lag och f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen f�ljs. 30 � Kammarkollegiet f�r besluta de f�rel�gganden som beh�vs f�r till- synen och f�r att partier och deras sidoorganisationer samt ledam�ter, ers�t- tare f�r ledam�ter och valkandidater f�r partier ska fullg�ra sina skyldigheter enligt denna lag. Ett beslut om f�rel�ggande f�r f�renas med vite. 31 � Om en anm�lan fr�n n�gon enskild eller andra omst�ndigheter ger s�r- skild anledning till det, ska Kammarkollegiet utreda om 1. n�gon som enligt denna lag �r skyldig att ge in en int�ktsredovisning inte har gjort det, 2. en int�ktsredovisning �r felaktig, eller 3. n�gon har tagit emot ett anonymt bidrag i strid med 9 och 10 ��. F�rseningsavgift och s�rskild avgift 32 � Om en utredning enligt 31 � 1 visar att n�gon inte har gett in en int�ktsredovisning inom f�reskriven tid, ska en f�rseningsavgift tas ut av den ideella f�rening eller fysiska person som var skyldig att g�ra det. F�rsenings- avgiften �r 10 000 kr f�r en ideell f�rening p� central niv� inom ett parti som har mandat i riksdagen eller Europaparlamentet eller annars f�r st�d enligt lagen (1972:625) om statligt st�d till politiska partier och f�r en ideell f�rening p� central niv� inom ett s�dant partis sidoorganisation, 2 500 kr f�r en annan ideell f�rening, och 500 kr f�r en ledamot och en ers�ttare f�r en ledamot. 33 � Om en utredning enligt 31 � 2 visar att int�kter har utel�mnats eller re- dovisats med f�r l�gt belopp, ska en s�rskild avgift tas ut av den ideella f�ren- ing eller fysiska person som har l�mnat int�ktsredovisningen. Den s�rskilda avgiften ska tas ut med ett belopp som motsvarar de felaktigt eller icke redo- visade int�kterna, dock h�gst 100 000 kr. Om en utredning enligt 31 � 2 visar att uppgiftsskyldigheten i �vrigt enligt 11 � andra stycket, 14, 16 eller 1822 �� inte har fullgjorts p� ett korrekt s�tt, ska en s�rskild avgift tas ut av den ideella f�rening eller fysiska person som har l�mnat int�ktsredovisningen. Den s�rskilda avgiften �r 20 000 kr f�r en ideell f�rening p� central niv� inom ett parti som har mandat i riksdagen eller Europaparlamentet eller annars f�r st�d enligt lagen (1972:625) om statligt st�d till politiska partier och f�r en ideell f�rening p� central niv� inom ett s�dant partis sidoorganisation, och 5 000 kr f�r en annan ideell f�rening, en ledamot och en ers�ttare f�r en ledamot. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2018:90 Om en utredning enligt 31 � 3 visar att ett anonymt bidrag har tagits emot i strid med 9 och 10 ��, ska en s�rskild avgift tas ut av den ideella f�rening eller fysiska person som har tagit emot bidraget. Den s�rskilda avgiften ska tas ut med ett belopp som �r dubbelt s� stort som den del av det anonyma bidraget som �verstiger 0,05 prisbasbelopp. 34 � Kammarkollegiet f�r besluta att s�tta ned eller avst� fr�n att ta ut en f�rseningsavgift eller en s�rskild avgift om det finns s�rskilda sk�l f�r det. F�r en ideell f�rening p� central niv� inom ett parti som har mandat i riks- dagen eller Europaparlamentet eller annars f�r st�d enligt lagen (1972:625) om statligt st�d till politiska partier f�r Kammarkollegiet dock besluta att avst� fr�n att ta ut eller s�tta ned avgiften endast om det finns synnerliga sk�l. Detsamma g�ller f�r en ideell f�rening p� central niv� inom ett s�dant partis sidoorganisation. 35 � F�rseningsavgiften och den s�rskilda avgiften tillfaller staten. 36 � Kammarkollegiet pr�var fr�gor om f�rseningsavgift och s�rskild avgift enligt denna lag. Behandling av personuppgifter 37 � Kammarkollegiet f�r behandla personuppgifter som avses i 13 � per- sonuppgiftslagen (1998:204), om uppgifterna har l�mnats i en int�ktsredovis- ning eller annars �r n�dv�ndiga f�r att Kammarkollegiet ska kunna fullg�ra sina skyldigheter enligt denna lag. �verklagande 38 � Beslut om f�rel�ggande enligt 30 �, f�rseningsavgift enligt 32 � och s�rskild avgift enligt 33 � f�r �verklagas till allm�n f�rvaltningsdomstol. Andra beslut enligt denna lag f�r inte �verklagas. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 april 2018. 2. Genom lagen upph�vs lagen (2014:105) om insyn i finansiering av par- tier. 3. Den nya lagen till�mpas f�rsta g�ngen i fr�ga om int�ktsredovisning f�r kalender�ret 2018 n�r det g�ller int�kter som har kommit in till verksamheten efter den 31 mars 2018 eller det r�kenskaps�r som inleds n�rmast efter den 31 mars 2018. 4. Den upph�vda lagen g�ller fortfarande i fr�ga om int�ktsredovisning f�r kalender�r till och med kalender�ret 2018 n�r det g�ller int�kter som har kom- mit verksamheten till godo f�re den 1 april 2018 eller f�r r�kenskaps�r som har inletts f�re den 1 april 2018. 5. Efter ikrafttr�dandet till�mpas best�mmelserna i den nya lagen i st�llet f�r best�mmelserna i den upph�vda lagen, om det leder till att f�rsenings- avgift eller s�rskild avgift inte ska tas ut eller ska tas ut med ett l�gre belopp. </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2018:90 Norstedts Juridik AB Elanders Sverige AB, 2018 P� regeringens v�gnar STEFAN L�FVEN MORGAN JOHANSSON (Justitiedepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om insyn i finansiering av partier;

utf�rdad den 15 februari 2018.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs f�ljande.

Syftet med lagen

1 �

Syftet med lagen �r att trygga allm�nhetens insyn i hur partier, leda-

m�ter i beslutande politiska f�rsamlingar och ers�ttare f�r s�dana ledam�ter
finansierar sin verksamhet.

Ord och uttryck i lagen

2 �

I lagen avses med

parti: ett parti som deltar eller har deltagit i val till riksdagen, landstings-

fullm�ktige, kommunfullm�ktige eller Europaparlamentet,

ledamot: en ledamot av riksdagen, landstingsfullm�ktige, kommunfullm�k-

tige eller Europaparlamentet,

ers�ttare f�r ledamot: en ers�ttare f�r en ledamot av riksdagen, landstings-

fullm�ktige, kommunfullm�ktige eller Europaparlamentet,

bidrag: prestationer i form av pengar, varor, tj�nster och annat som har

tagits emot helt eller delvis utan n�gon motprestation med undantag f�r sed-
vanligt frivilligt arbete och sedvanliga gratistj�nster,

uppgift om bidragsgivarens identitet: uppgift om namn och antingen per-

sonnummer eller organisationsnummer eller adress,

anonymt bidrag: ett bidrag fr�n n�gon vars identitet mottagaren inte k�nner

till och inte heller utan betydande sv�righet kan ta reda p�, och

prisbasbelopp: det prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 �� socialf�rs�k-

ringsbalken som g�ller vid utg�ngen av det r�kenskaps�r eller kalender�r som
avses i 6 �.

Skyldighet att redovisa int�kter

Vilka som ska l�mna int�ktsredovisning och vad den ska avse

3 �

Ett parti ska redovisa hur det har finansierat sin verksamhet. Av redovis-

ningen ska det tydligt framg� vilka medel som har kommit in till verksam-
heten och varifr�n medlen kommer (int�ktsredovisning).

1 Prop. 2017/18:55, bet. 2017/18:KU19, rskr. 2017/18:153.

SFS 2018:90

Utkom fr�n trycket
den 27 februari 2018

SFS 2018:90

Int�ktsredovisningen ska avse partiets verksamhet och verksamhet som

bedrivs i sidoorganisationer till partiet. Om verksamheten bedrivs genom
flera ideella f�reningar, ska varje s�dan f�rening l�mna int�ktsredovisning om
sin verksamhet.

4 �

Ett parti som inte �r en ideell f�rening ska vid till�mpningen av lagen

j�mst�llas med en ideell f�rening inom ett parti. Om ett parti som inte �r en
ideell f�rening har mandat i riksdagen eller Europaparlamentet eller annars
f�r st�d enligt lagen (1972:625) om statligt st�d till politiska partier, ska det
j�mst�llas med en ideell f�rening p� central niv� inom ett parti som har s�dant
mandat eller f�r s�dant st�d.

5 �

En ledamot eller en ers�ttare f�r en ledamot ska l�mna int�ktsredovis-

ning om sin verksamhet som valkandidat, ledamot eller ers�ttare f�r en leda-
mot.

Tidsperioden f�r en int�ktsredovisning

6 �

En int�ktsredovisning ska avse r�kenskaps�r, om den som ska l�mna

redovisningen �r bokf�ringsskyldig enligt bokf�ringslagen (1999:1078). I
annat fall ska int�ktsredovisningen avse kalender�r.

7 �

Ett parti ska l�mna int�ktsredovisning f�r det r�kenskaps�r eller kalen-

der�r d� partiet deltar i val till riksdagen, landstingsfullm�ktige, kommunfull-
m�ktige eller Europaparlamentet.

Ett parti som har mandat i riksdagen, landstingsfullm�ktige, kommunfull-

m�ktige eller Europaparlamentet ska l�mna int�ktsredovisning f�r samtliga
r�kenskaps�r eller kalender�r som helt eller delvis sammanfaller med mandat-
perioden.

Ett parti som annars f�r st�d enligt lagen (1972:625) om statligt st�d till

politiska partier eller f�r partist�d med st�d av 4 kap. 29 och 30 �� kommu-
nallagen (2017:725) ska l�mna int�ktsredovisning f�r varje r�kenskaps�r eller
kalender�r under vilket det har betalats ut st�d.

8 �

Den som efter ett val har utsetts till ledamot eller ers�ttare f�r en leda-

mot ska l�mna int�ktsredovisning f�r det kalender�r d� valet �gde rum samt
f�r varje kalender�r eller del av kalender�r som han eller hon innehar uppdra-
get.

F�rbud mot anonyma bidrag

9 �

Partier och deras sidoorganisationer, ledam�ter och ers�ttare f�r leda-

m�ter samt valkandidater f�r partier f�r inte ta emot anonyma bidrag till den
del v�rdet �verstiger 0,05 prisbasbelopp.

10 �

Om det har l�mnats ett anonymt bidrag som inte f�r tas emot enligt 9 �,

ska den del av bidraget som �verstiger 0,05 prisbasbelopp betalas tillbaka till
givaren. Om detta inte bed�ms vara m�jligt, ska den delen betalas in till Kam-
markollegiet. �terbetalning eller inbetalning ska g�ras senast tre m�nader
efter utg�ngen av det r�kenskaps�r eller kalender�r d� bidraget togs emot. Vid
inbetalning till Kammarkollegiet ska uppgift l�mnas om vilken ideell f�re-

SFS 2018:90

ning, ledamot, ers�ttare f�r en ledamot eller valkandidat som bidraget har
l�mnats till.

Om s�dan �terbetalning eller inbetalning inte g�rs, ska bidraget anses ha

tagits emot av den ideella f�rening, ledamot, ers�ttare f�r en ledamot eller
valkandidat som bidraget har l�mnats till.

Belopp som har betalats in till Kammarkollegiet tillfaller staten.

Int�ktsredovisningen

Vad en int�ktsredovisning ska inneh�lla

11 �

En int�ktsredovisning f�r en ideell f�rening inom ett parti eller f�r ett

partis sidoorganisation ska inneh�lla uppgifter om storleken av

1. st�d enligt lagen (1972:625) om statligt st�d till politiska partier,
2. st�d enligt lagen (2010:473) om statligt st�d till riksdagspartiernas kvin-

noorganisationer,

3. st�d enligt lagen (2016:1109) om st�d till partigrupperna f�r riksdags-

ledam�ternas arbete i riksdagen,

4. partist�d som har betalats till partiet med st�d av 4 kap. 29 och 30 ��

kommunallagen (2017:725),

5. statligt eller kommunalt st�d till en ungdomsorganisation,
6. medlemsavgifter,
7. int�kter fr�n f�rs�ljningar och lotterier,
8. int�kter fr�n insamlingar av kontanter,
9. bidrag fr�n privatpersoner, f�retag, organisationer, f�reningar och andra

sammanslutningar samt stiftelser och fonder, och

10. �vriga int�kter.
F�rsta stycket 8 och 9 g�ller �ven f�r int�kter i en verksamhet som bedrivs

i bolag eller i n�gon annan verksamhetsform, om den ideella f�rening som
int�ktsredovisningen avser har ett best�mmande inflytande �ver verksam-
heten. Detsamma g�ller f�r int�kter i en stiftelse som �r knuten till den ideella
f�reningen. S�dana int�kter ska anges s�rskilt i int�ktsredovisningen.

12 �

En int�ktsredovisning f�r en ledamot eller en ers�ttare f�r en ledamot

ska inneh�lla uppgifter om storleken av s�dana int�kter som avses i 11 � f�r-
sta stycket 79.

13 �

Int�kter som en ledamot eller en ers�ttare f�r en ledamot enbart f�r-

medlar vidare till sitt parti ska redovisas av partiet i partiets int�ktsredovis-
ning.

Int�kter fr�n lotterier

14 �

F�r int�kter fr�n s�dana lotterier som enligt lotterilagen (1994:1000)

kr�ver tillst�nd av Lotteriinspektionen ska antal lotter och pris per lott anges i
int�ktsredovisningen.

Int�kter fr�n insamlingar av kontanter

15 �

Med int�kter fr�n en insamling av kontanter avses kontanter som har

samlats in fr�n flera givare vid ett och samma tillf�lle p� ett s�dant s�tt att det

SFS 2018:90

inte utan sv�righet g�r att kontrollera vilka givarna �r och vilket belopp var
och en av dem ger.

16 �

I int�ktsredovisningen ska varje insamling av kontanter anges s�rskilt

med uppgift om storleken av det insamlade beloppet och om tid och plats f�r
insamlingen.

Bidrag

17 �

Ett bidrag som inte har l�mnats i pengar ska redovisas till sitt verkliga

v�rde.

18 �

F�r bidrag som avses i 11 � f�rsta stycket 9 vars v�rde inte �verstiger

0,005 prisbasbelopp ska summan av bidragen anges s�rskilt i int�ktsredovis-
ningen.

19 �

F�r mottagna anonyma bidrag vars v�rde �verstiger 0,005 men inte

0,05 prisbasbelopp ska antalet bidrag, storleken av varje bidrag och summan
av bidragen anges s�rskilt i int�ktsredovisningen.

20 �

F�r bidrag som avses i 11 � f�rsta stycket 9 vars v�rde �verstiger 0,005

prisbasbelopp ska storleken av f�ljande bidrag anges s�rskilt i int�ktsredovis-
ningen:

1. bidrag fr�n privatpersoner,
2. bidrag fr�n ideella f�reningar inom partiet eller inom sidoorganisationer

till partiet, och

3. �vriga bidrag fr�n f�retag, organisationer, f�reningar och andra sam-

manslutningar samt stiftelser och fonder.

21 �

F�r ett bidrag som avses i 20 � 1 eller 3 ska uppgift om bidragsgiva-

rens identitet, vilket slags bidrag som har l�mnats och bidragets storlek anges
s�rskilt i int�ktsredovisningen om bidragets v�rde �verstiger 0,5 prisbas-
belopp.

Om en bidragsgivare har l�mnat flera bidrag under det r�kenskaps�r eller

kalender�r som int�ktsredovisningen avser, ska bidragen l�ggas samman och
betraktas som ett enda bidrag i redovisningen.

�vriga int�kter

22 �

F�r �vriga int�kter ska det i int�ktsredovisningen anges vad int�kterna

huvudsakligen avser.

Yttrande av revisor

23 �

Om den som ska l�mna int�ktsredovisningen �r skyldig att utse en

revisor enligt stadgarna eller revisionslagen (1999:1079), ska int�ktsredovis-
ningen granskas av revisorn.

Granskningen ska avse om int�ktsredovisningen har uppr�ttats i enlighet

med 322 ��. Granskningen ska vara s� ing�ende och omfattande som god
revisionssed kr�ver.

SFS 2018:90

Revisorn ska l�mna ett skriftligt yttrande �ver granskningen. Yttrandet ska

fogas till int�ktsredovisningen.

N�r och hur en int�ktsredovisning ska ges in

24 �

En int�ktsredovisning ska ges in till Kammarkollegiet och ha kommit

in till kollegiet senast den 1 juli �ret efter det r�kenskaps�r eller kalender�r
som redovisningen avser.

Om n�gon utses till ledamot eller ers�ttare f�r en ledamot senare �n den

1 april �ret efter val�ret, ska han eller hon i st�llet ge in sin int�ktsredovisning
f�r det kalender�r d� valet �gde rum inom tre m�nader fr�n det att han eller
hon uts�gs.

25 �

En ideell f�rening p� central niv� inom ett parti som har mandat i riks-

dagen eller Europaparlamentet eller annars f�r st�d enligt lagen (1972:625)
om statligt st�d till politiska partier ska alltid ge in en int�ktsredovisning
enligt 24 �. Detsamma g�ller f�r en ideell f�rening p� central niv� inom ett
s�dant partis sidoorganisation.

�vriga ideella f�reningar inom partier och deras sidoorganisationer beh�-

ver inte ge in n�gon int�ktsredovisning om summan av de belopp som ska
redovisas understiger 0,5 prisbasbelopp, sedan avdrag har gjorts f�r offentligt
st�d som avses i 11 � f�rsta stycket 15, medlemsavgifter som avses i 11 �
f�rsta stycket 6 och bidrag fr�n ideella f�reningar inom partiet eller inom
sidoorganisationer till partier som avses i 20 � 2. Detsamma g�ller f�r leda-
m�ter och ers�ttare f�r ledam�ter.

Avdrag f�r medlemsavgifter f�r g�ras endast om avgiften har beslutats av

den ideella f�reningen i beh�rig ordning enligt f�reningens stadgar och upp-
g�r till h�gst 0,01 prisbasbelopp per medlem och �r.

26 �

En int�ktsredovisning ska skrivas under av beh�rig f�retr�dare f�r den

som �r redovisningsskyldig enligt 3 �. En ledamot eller en ers�ttare f�r en
ledamot ska skriva under sin int�ktsredovisning.

Om en int�ktsredovisning uppr�ttas elektroniskt, ska den undertecknas med

en s�dan avancerad elektronisk underskrift som avses i artikel 3 i Europapar-
lamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om
elektronisk identifiering och betrodda tj�nster f�r elektroniska transaktioner
p� den inre marknaden och om upph�vande av direktiv 1999/93/EG, i den
ursprungliga lydelsen.

Offentligg�rande

27 �

Kammarkollegiet ska g�ra int�ktsredovisningarna tillg�ngliga f�r all-

m�nheten p� sin webbplats. Detta g�ller dock inte f�r uppgifter om en
bidragsgivares identitet som avses i 21 �, om bidragsgivaren �r en fysisk per-
son.

Kammarkollegiet ska p� sin webbplats ocks� g�ra uppgifter tillg�ngliga

om inbetalningar som har gjorts till myndigheten enligt 10 � avseende ano-
nyma bidrag som inte f�r tas emot. Det ska framg� hur stort belopp som har
betalats in och vilken ideell f�rening, ledamot, ers�ttare f�r en ledamot eller
valkandidat som har gjort inbetalningen.

SFS 2018:90

28 �

Ett landsting eller en kommun som ger partist�d med st�d av 4 kap. 29

och 30 �� kommunallagen (2017:725) ska i anslutning till sitt beslut om
s�dant st�d g�ra uppgifter om vilka partier som har f�tt st�d och med vilka
belopp tillg�ngliga p� sin webbplats.

Tillsyn

29 �

Kammarkollegiet ut�var tillsyn �ver att denna lag och f�reskrifter som

har meddelats i anslutning till lagen f�ljs.

30 �

Kammarkollegiet f�r besluta de f�rel�gganden som beh�vs f�r till-

synen och f�r att partier och deras sidoorganisationer samt ledam�ter, ers�t-
tare f�r ledam�ter och valkandidater f�r partier ska fullg�ra sina skyldigheter
enligt denna lag.

Ett beslut om f�rel�ggande f�r f�renas med vite.

31 �

Om en anm�lan fr�n n�gon enskild eller andra omst�ndigheter ger s�r-

skild anledning till det, ska Kammarkollegiet utreda om

1. n�gon som enligt denna lag �r skyldig att ge in en int�ktsredovisning inte

har gjort det,

2. en int�ktsredovisning �r felaktig, eller
3. n�gon har tagit emot ett anonymt bidrag i strid med 9 och 10 ��.

F�rseningsavgift och s�rskild avgift

32 �

Om en utredning enligt 31 � 1 visar att n�gon inte har gett in en

int�ktsredovisning inom f�reskriven tid, ska en f�rseningsavgift tas ut av den
ideella f�rening eller fysiska person som var skyldig att g�ra det. F�rsenings-
avgiften �r

10 000 kr f�r en ideell f�rening p� central niv� inom ett parti som har

mandat i riksdagen eller Europaparlamentet eller annars f�r st�d enligt lagen
(1972:625) om statligt st�d till politiska partier och f�r en ideell f�rening p�
central niv� inom ett s�dant partis sidoorganisation,

2 500 kr f�r en annan ideell f�rening, och
500 kr f�r en ledamot och en ers�ttare f�r en ledamot.

33 �

Om en utredning enligt 31 � 2 visar att int�kter har utel�mnats eller re-

dovisats med f�r l�gt belopp, ska en s�rskild avgift tas ut av den ideella f�ren-
ing eller fysiska person som har l�mnat int�ktsredovisningen. Den s�rskilda
avgiften ska tas ut med ett belopp som motsvarar de felaktigt eller icke redo-
visade int�kterna, dock h�gst 100 000 kr.

Om en utredning enligt 31 � 2 visar att uppgiftsskyldigheten i �vrigt enligt

11 � andra stycket, 14, 16 eller 1822 �� inte har fullgjorts p� ett korrekt s�tt,
ska en s�rskild avgift tas ut av den ideella f�rening eller fysiska person som
har l�mnat int�ktsredovisningen. Den s�rskilda avgiften �r

20 000 kr f�r en ideell f�rening p� central niv� inom ett parti som har

5 000 kr f�r en annan ideell f�rening, en ledamot och en ers�ttare f�r en

ledamot.

SFS 2018:90

Om en utredning enligt 31 � 3 visar att ett anonymt bidrag har tagits emot i

strid med 9 och 10 ��, ska en s�rskild avgift tas ut av den ideella f�rening
eller fysiska person som har tagit emot bidraget. Den s�rskilda avgiften ska
tas ut med ett belopp som �r dubbelt s� stort som den del av det anonyma
bidraget som �verstiger 0,05 prisbasbelopp.

34 �

Kammarkollegiet f�r besluta att s�tta ned eller avst� fr�n att ta ut en

f�rseningsavgift eller en s�rskild avgift om det finns s�rskilda sk�l f�r det.

F�r en ideell f�rening p� central niv� inom ett parti som har mandat i riks-

dagen eller Europaparlamentet eller annars f�r st�d enligt lagen (1972:625)
om statligt st�d till politiska partier f�r Kammarkollegiet dock besluta att
avst� fr�n att ta ut eller s�tta ned avgiften endast om det finns synnerliga sk�l.
Detsamma g�ller f�r en ideell f�rening p� central niv� inom ett s�dant partis
sidoorganisation.

35 �

F�rseningsavgiften och den s�rskilda avgiften tillfaller staten.

36 �

Kammarkollegiet pr�var fr�gor om f�rseningsavgift och s�rskild avgift

enligt denna lag.

Behandling av personuppgifter

37 �

Kammarkollegiet f�r behandla personuppgifter som avses i 13 � per-

sonuppgiftslagen (1998:204), om uppgifterna har l�mnats i en int�ktsredovis-
ning eller annars �r n�dv�ndiga f�r att Kammarkollegiet ska kunna fullg�ra
sina skyldigheter enligt denna lag.

�verklagande

38 �

Beslut om f�rel�ggande enligt 30 �, f�rseningsavgift enligt 32 � och

s�rskild avgift enligt 33 � f�r �verklagas till allm�n f�rvaltningsdomstol.
Andra beslut enligt denna lag f�r inte �verklagas.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 april 2018.
2. Genom lagen upph�vs lagen (2014:105) om insyn i finansiering av par-

tier.

3. Den nya lagen till�mpas f�rsta g�ngen i fr�ga om int�ktsredovisning f�r

kalender�ret 2018 n�r det g�ller int�kter som har kommit in till verksamheten
efter den 31 mars 2018 eller det r�kenskaps�r som inleds n�rmast efter den
31 mars 2018.

4. Den upph�vda lagen g�ller fortfarande i fr�ga om int�ktsredovisning f�r

kalender�r till och med kalender�ret 2018 n�r det g�ller int�kter som har kom-
mit verksamheten till godo f�re den 1 april 2018 eller f�r r�kenskaps�r som
har inletts f�re den 1 april 2018.

5. Efter ikrafttr�dandet till�mpas best�mmelserna i den nya lagen i st�llet

f�r best�mmelserna i den upph�vda lagen, om det leder till att f�rsenings-
avgift eller s�rskild avgift inte ska tas ut eller ska tas ut med ett l�gre belopp.

SFS 2018:90

Norstedts Juridik AB

Elanders Sverige AB, 2018

P� regeringens v�gnar

STEFAN L�FVEN

MORGAN JOHANSSON
(Justitiedepartementet)

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2018:90 Lag om insyn i finansiering av partier

Om Lagboken.se