SFS 2018:1181 Förordning om flygpassageraruppgifter i brottsbekämpningen

SFS2018-1181.pdf

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">     </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling F�rordning om flygpassageraruppgifter i brottsbek�mpningen Utf�rdad den 20 juni 2018 Regeringen f�reskriver1 f�ljande. Inledande best�mmelser 1 � Denna f�rordning inneh�ller best�mmelser som kompletterar lagen (2018:1180) om flygpassageraruppgifter i brottsbek�mpningen. 2 � Uttryck som anv�nds i f�rordningen har samma inneb�rd som i lagen (2018:1180) om flygpassageraruppgifter i brottsbek�mpningen. Beh�riga myndigheter 3 � Polismyndigheten, S�kerhetspolisen, Ekobrottsmyndigheten, Tull- verket och F�rsvarsmakten �r beh�riga myndigheter enligt lagen (2018:1180) om flygpassageraruppgifter i brottsbek�mpningen. Lufttrafikf�retagens skyldigheter Protokoll och dataformat vid �verf�ring av PNR-uppgifter till enheten f�r passagerarinformation 4 � Lufttrafikf�retag ska �verf�ra PNR-uppgifter i enlighet med artikel 1 i kommissionens genomf�randebeslut (EU) 2017/759 av den 28 april 2017 om gemensamma protokoll och dataformat som ska anv�ndas av lufttrafik- f�retag n�r PNR-uppgifter �verf�rs till enheterna f�r passagerarinformation. Vid tekniska problem f�r uppgifterna �verf�ras p� annat l�mpligt s�tt som s�kerst�ller ett tillfredsst�llande skydd f�r uppgifterna. Behandling av PNR-information vid enheten f�r passagerarinformation Utformande av kriterier 5 � Enheten f�r passagerarinformation ska fastst�lla och regelbundet se �ver de kriterier som avses i 3 kap. 5 � 2 lagen (2018:1180) om flygpassa- geraruppgifter i brottsbek�mpningen i samarbete med de beh�riga myndig- heterna. 1 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2016/681 av den 27 april 2016 om anv�ndning av passageraruppgiftssamlingar (PNR-uppgifter) f�r att f�rebygga, f�rhindra, uppt�cka, utreda och lagf�ra terroristbrott och grov brottslighet, i den ursprungliga lydelsen. SFS 2018:1181 Publicerad den 27 juni 2018 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS Tillg�ng till PNR-information 6 � Tillg�ng till PNR-uppgifter som �r beh�righetsbegr�nsade enligt 3 kap. 11 � lagen (2018:1180) om flygpassageraruppgifter i brottsbek�mp- ningen f�r endast ges till dataskyddsombudet f�r enheten f�r passagerar- information och den som har ett behov av fullst�ndiga uppgifter f�r att kunna utf�ra sina arbetsuppgifter. Beh�righeten f�r bara utnyttjas n�r det i ett enskilt fall �r absolut n�dv�ndigt med tillg�ng till fullst�ndiga uppgifter. 7 � Polismyndigheten f�r meddela n�rmare f�reskrifter om tillg�ng till PNR-information och andra personuppgifter som behandlas vid enheten f�r passagerarinformation. Elektroniskt utl�mnande 8 � Begr�nsningen i 2 kap. 20 � polisdatalagen (2010:361) g�ller inte f�r �verf�ring av PNR-information fr�n enheten f�r passagerarinformation till beh�riga mottagare. L�ngsta tid f�r behandling 9 � Resultatet av en behandling av PNR-uppgifter f�r inte behandlas under l�ngre tid �n vad som beh�vs f�r att kunna informera beh�riga mottagare om resultatet. Om ett s�dant resultat inte beh�ver granskas vidare av en beh�rig mottagare, f�r resultatet �nd� behandlas om syftet �r att fort- s�ttningsvis undvika motsvarande felaktiga tr�ffar. Behandlingen av resultatet ska dock upph�ra senast i samband med att PNR-uppgifterna ska f�rst�ras enligt 3 kap. 9 � lagen (2018:1180) om flygpassageraruppgifter i brottsbek�mpningen. 10 � Behandlingen av PNR-information som har mottagits fr�n andra medlemsstaters enheter f�r passagerarinformation ska upph�ra s� snart informationen inte l�ngre beh�vs f�r �verf�ring till beh�riga myndigheter eller f�r �terrapportering till den enhet f�r passagerarinformation som har �verf�rt informationen. Dokumentation och loggning 11 � Enheten f�r passagerarinformation ska bevara dokumentation om den behandling av PNR-uppgifter som g�rs vid enheten. Dokumentationen ska minst inneh�lla 1. uppgifter om vilka register eller andra uppgiftssamlingar och vilka p� f�rhand fastst�llda kriterier som anv�nds vid enheten, 2. namn p� och kontaktuppgifter till personer som har beh�righet att be- handla PNR-uppgifter och uppgifter om niv�n p� beh�righeten, 3. beg�ran om att f� ta del av PNR-information fr�n en beh�rig myndig- het, en enhet f�r passagerarinformation i en annan medlemsstat eller en myndighet som har utsetts som beh�rig i en annan medlemsstat, och 4. beg�ran om att f� ta del av PNR-information fr�n ett tredjeland och information om s�dana �verf�ringar. 12 � Den personuppgiftsansvarige ska s�kerst�lla att det f�rs loggar enligt 3 kap. 4 � brottsdataf�rordningen (2018:1180) �ver personuppgiftsbehand- lingen vid enheten f�r passagerarinformation. Loggarna ska bevaras i fem �r. 2018:1181 </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS �verf�ring till tredjeland 13 � N�r enheten f�r passagerarinformation har �verf�rt PNR-information till ett tredjeland utan f�rhandsmedgivande ska den utan dr�jsm�l informera den medlemsstat som har l�mnat uppgifterna till enheten om �verf�ringen. 14 � Polismyndigheten f�r meddela n�rmare f�reskrifter om villkor som begr�nsar m�jligheten f�r tredjeland att anv�nda PNR-information f�r andra syften �n att f�rebygga, f�rhindra, uppt�cka, utreda eller lagf�ra terrorist- brottslighet eller annan allvarlig brottslighet. Information till dataskyddsombudet 15 � Enheten f�r passagerarinformation ska informera dataskydds- ombudet f�r enheten om 1. �verf�ring av beh�righetsbegr�nsade PNR-uppgifter efter tillst�nd fr�n Polismyndigheten, och 2. �verf�ring av PNR-information fr�n enheten f�r passagerarinformation till tredjeland. Dataskyddsombud N�dv�ndiga resurser 16 � Den personuppgiftsansvarige ska se till att dataskyddsombudet f�r enheten f�r passagerarinformation kan utf�ra sina uppgifter p� ett effektivt och oberoende s�tt genom att tillhandah�lla n�dv�ndiga resurser, ge tillg�ng till dokumentation om behandling av personuppgifter och medge �tkomst till personuppgifter som behandlas. Den personuppgiftsansvarige ska ocks� se till att dataskyddsombudet ges m�jlighet att uppr�tth�lla sin sakkunskap. Efterhandskontroll 17 � Om Polismyndigheten har l�mnat tillst�nd till �verf�ring av beh�rig- hetsbegr�nsade PNR-uppgifter ska dataskyddsombudet f�r enheten f�r passagerarinformation g�ra en utv�rdering av �verf�ringen i efterhand. Dataskyddsombudet ska �ven g�ra en utv�rdering i efterhand av varje �verf�ring till tredjeland som skett utan f�rhandsmedgivande fr�n den medlemsstat som har l�mnat uppgifterna till enheten f�r passagerar- information. Inh�mtande av PNR-information fr�n andra medlemsstaters enheter f�r passagerarinformation 18 � En beh�rig myndighet som vill ta del av PNR-information som behandlas vid en enhet f�r passagerarinformation i en annan medlemsstat ska l�mna in en motiverad beg�ran till enheten f�r passagerarinformation vid Polismyndigheten f�r vidare�verf�ring till den andra medlemsstatens enhet. 19 � Endast om det i ett enskilt br�dskande fall �r absolut n�dv�ndigt f�r en beh�rig myndighet v�nda sig direkt till enheten f�r passagerarinformation i en annan medlemsstat med en beg�ran om att ta del av PNR-information som behandlas vid den enheten. Om en beh�rig myndighet har framst�llt en s�dan beg�ran ska en kopia av beg�ran �verf�ras till enheten f�r passagerar- information vid Polismyndigheten. 2018:1181 </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 20 � N�r det i ett enskilt fall �r n�dv�ndigt f�r att avv�rja en specifik och faktisk fara med anknytning till terroristbrottslighet eller annan allvarlig brottslighet, f�r enheten f�r passagerarinformation beg�ra att en mot- svarande enhet i en annan medlemsstat ska inh�mta PNR-uppgifter fr�n lufttrafikf�retag vid andra tidpunkter �n de som anges i 2 kap. 2 � lagen (2018:1180) om flygpassageraruppgifter i brottsbek�mpningen, f�r vidare- �verf�ring till enheten. Sanktionsavgifter Handl�ggning av sanktionsavgift f�r lufttrafikf�retag 21 � Ett beslut om sanktionsavgift f�r lufttrafikf�retag ska delges den som avgiften ska tas ut av. 22 � Om betalningsansvaret har upph�vts genom ett beslut som f�tt laga kraft, ska sanktionsavgiften betalas tillbaka. F�r sanktionsavgift som betalas tillbaka betalas �ven r�nta enligt 5 � r�ntelagen (1975:635) f�r tiden fr�n den dag d� avgiften betalades till och med den dag den betalas tillbaka. Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 augusti 2018. P� regeringens v�gnar MORGAN JOHANSSON Ida Wettervik (Justitiedepartementet) 2018:1181 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

F�rordning

om flygpassageraruppgifter i brottsbek�mpningen
Utf�rdad den 20 juni 2018

Regeringen f�reskriver1 f�ljande.

Inledande best�mmelser
1 � Denna f�rordning inneh�ller best�mmelser som kompletterar lagen

(2018:1180) om flygpassageraruppgifter i brottsbek�mpningen.

2 � Uttryck som anv�nds i f�rordningen har samma inneb�rd som i lagen

(2018:1180) om flygpassageraruppgifter i brottsbek�mpningen.

Beh�riga myndigheter
3 � Polismyndigheten, S�kerhetspolisen, Ekobrottsmyndigheten, Tull-

verket och F�rsvarsmakten �r beh�riga myndigheter enligt lagen (2018:1180)

om flygpassageraruppgifter i brottsbek�mpningen.

Lufttrafikf�retagens skyldigheter
Protokoll och dataformat vid �verf�ring av PNR-uppgifter till enheten f�r

passagerarinformation
4 � Lufttrafikf�retag ska �verf�ra PNR-uppgifter i enlighet med artikel 1

i kommissionens genomf�randebeslut (EU) 2017/759 av den 28 april 2017

om gemensamma protokoll och dataformat som ska anv�ndas av lufttrafik-

f�retag n�r PNR-uppgifter �verf�rs till enheterna f�r passagerarinformation.

Vid tekniska problem f�r uppgifterna �verf�ras p� annat l�mpligt s�tt som

s�kerst�ller ett tillfredsst�llande skydd f�r uppgifterna.

Behandling av PNR-information vid enheten f�r

passagerarinformation
Utformande av kriterier
5 � Enheten f�r passagerarinformation ska fastst�lla och regelbundet se

�ver de kriterier som avses i 3 kap. 5 � 2 lagen (2018:1180) om flygpassa-

geraruppgifter i brottsbek�mpningen i samarbete med de beh�riga myndig-

heterna.

Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2016/681 av den 27 april 2016 om anv�ndning

av passageraruppgiftssamlingar (PNR-uppgifter) f�r att f�rebygga, f�rhindra, uppt�cka, utreda

och lagf�ra terroristbrott och grov brottslighet, i den ursprungliga lydelsen.

SFS 2018:1181

Publicerad

den 27 juni 2018

SFS

Tillg�ng till PNR-information
6 � Tillg�ng till PNR-uppgifter som �r beh�righetsbegr�nsade enligt

3 kap. 11 � lagen (2018:1180) om flygpassageraruppgifter i brottsbek�mp-

ningen f�r endast ges till dataskyddsombudet f�r enheten f�r passagerar-

information och den som har ett behov av fullst�ndiga uppgifter f�r att kunna

utf�ra sina arbetsuppgifter. Beh�righeten f�r bara utnyttjas n�r det i ett enskilt

fall �r absolut n�dv�ndigt med tillg�ng till fullst�ndiga uppgifter.

7 � Polismyndigheten f�r meddela n�rmare f�reskrifter om tillg�ng till

PNR-information och andra personuppgifter som behandlas vid enheten f�r

passagerarinformation.

Elektroniskt utl�mnande
8 � Begr�nsningen i 2 kap. 20 � polisdatalagen (2010:361) g�ller inte f�r

�verf�ring av PNR-information fr�n enheten f�r passagerarinformation till

beh�riga mottagare.

L�ngsta tid f�r behandling
9 � Resultatet av en behandling av PNR-uppgifter f�r inte behandlas under

l�ngre tid �n vad som beh�vs f�r att kunna informera beh�riga mottagare

om resultatet. Om ett s�dant resultat inte beh�ver granskas vidare av en

beh�rig mottagare, f�r resultatet �nd� behandlas om syftet �r att fort-

s�ttningsvis undvika motsvarande felaktiga tr�ffar. Behandlingen av

resultatet ska dock upph�ra senast i samband med att PNR-uppgifterna ska

f�rst�ras enligt 3 kap. 9 � lagen (2018:1180) om flygpassageraruppgifter i

brottsbek�mpningen.

10 � Behandlingen av PNR-information som har mottagits fr�n andra

medlemsstaters enheter f�r passagerarinformation ska upph�ra s� snart

informationen inte l�ngre beh�vs f�r �verf�ring till beh�riga myndigheter

eller f�r �terrapportering till den enhet f�r passagerarinformation som har

�verf�rt informationen.

Dokumentation och loggning
11 � Enheten f�r passagerarinformation ska bevara dokumentation om den

behandling av PNR-uppgifter som g�rs vid enheten. Dokumentationen ska

minst inneh�lla

1. uppgifter om vilka register eller andra uppgiftssamlingar och vilka p�

f�rhand fastst�llda kriterier som anv�nds vid enheten,

2. namn p� och kontaktuppgifter till personer som har beh�righet att be-

handla PNR-uppgifter och uppgifter om niv�n p� beh�righeten,

3. beg�ran om att f� ta del av PNR-information fr�n en beh�rig myndig-

het, en enhet f�r passagerarinformation i en annan medlemsstat eller en

myndighet som har utsetts som beh�rig i en annan medlemsstat, och

4. beg�ran om att f� ta del av PNR-information fr�n ett tredjeland och

information om s�dana �verf�ringar.

12 � Den personuppgiftsansvarige ska s�kerst�lla att det f�rs loggar enligt

3 kap. 4 � brottsdataf�rordningen (2018:1180) �ver personuppgiftsbehand-

lingen vid enheten f�r passagerarinformation. Loggarna ska bevaras i fem

�r.

2018:1181

SFS

�verf�ring till tredjeland
13 � N�r enheten f�r passagerarinformation har �verf�rt PNR-information

till ett tredjeland utan f�rhandsmedgivande ska den utan dr�jsm�l informera

den medlemsstat som har l�mnat uppgifterna till enheten om �verf�ringen.

14 � Polismyndigheten f�r meddela n�rmare f�reskrifter om villkor som

begr�nsar m�jligheten f�r tredjeland att anv�nda PNR-information f�r andra

syften �n att f�rebygga, f�rhindra, uppt�cka, utreda eller lagf�ra terrorist-

brottslighet eller annan allvarlig brottslighet.

Information till dataskyddsombudet
15 � Enheten f�r passagerarinformation ska informera dataskydds-

ombudet f�r enheten om

1. �verf�ring av beh�righetsbegr�nsade PNR-uppgifter efter tillst�nd fr�n

Polismyndigheten, och

2. �verf�ring av PNR-information fr�n enheten f�r passagerarinformation

till tredjeland.

Dataskyddsombud
N�dv�ndiga resurser
16 � Den personuppgiftsansvarige ska se till att dataskyddsombudet f�r

enheten f�r passagerarinformation kan utf�ra sina uppgifter p� ett effektivt

och oberoende s�tt genom att tillhandah�lla n�dv�ndiga resurser, ge tillg�ng

till dokumentation om behandling av personuppgifter och medge �tkomst

till personuppgifter som behandlas. Den personuppgiftsansvarige ska ocks�

se till att dataskyddsombudet ges m�jlighet att uppr�tth�lla sin sakkunskap.

Efterhandskontroll
17 � Om Polismyndigheten har l�mnat tillst�nd till �verf�ring av beh�rig-

hetsbegr�nsade PNR-uppgifter ska dataskyddsombudet f�r enheten f�r

passagerarinformation g�ra en utv�rdering av �verf�ringen i efterhand.

Dataskyddsombudet ska �ven g�ra en utv�rdering i efterhand av varje

�verf�ring till tredjeland som skett utan f�rhandsmedgivande fr�n den

medlemsstat som har l�mnat uppgifterna till enheten f�r passagerar-

information.

Inh�mtande av PNR-information fr�n andra medlemsstaters enheter

f�r passagerarinformation
18 � En beh�rig myndighet som vill ta del av PNR-information som

behandlas vid en enhet f�r passagerarinformation i en annan medlemsstat

ska l�mna in en motiverad beg�ran till enheten f�r passagerarinformation

vid Polismyndigheten f�r vidare�verf�ring till den andra medlemsstatens

enhet.

19 � Endast om det i ett enskilt br�dskande fall �r absolut n�dv�ndigt f�r

en beh�rig myndighet v�nda sig direkt till enheten f�r passagerarinformation

i en annan medlemsstat med en beg�ran om att ta del av PNR-information

som behandlas vid den enheten. Om en beh�rig myndighet har framst�llt en

s�dan beg�ran ska en kopia av beg�ran �verf�ras till enheten f�r passagerar-

information vid Polismyndigheten.

2018:1181

SFS

20 � N�r det i ett enskilt fall �r n�dv�ndigt f�r att avv�rja en specifik och

faktisk fara med anknytning till terroristbrottslighet eller annan allvarlig

brottslighet, f�r enheten f�r passagerarinformation beg�ra att en mot-

svarande enhet i en annan medlemsstat ska inh�mta PNR-uppgifter fr�n

lufttrafikf�retag vid andra tidpunkter �n de som anges i 2 kap. 2 � lagen

(2018:1180) om flygpassageraruppgifter i brottsbek�mpningen, f�r vidare-

�verf�ring till enheten.

Sanktionsavgifter
Handl�ggning av sanktionsavgift f�r lufttrafikf�retag
21 � Ett beslut om sanktionsavgift f�r lufttrafikf�retag ska delges den som

avgiften ska tas ut av.

22 � Om betalningsansvaret har upph�vts genom ett beslut som f�tt laga

kraft, ska sanktionsavgiften betalas tillbaka. F�r sanktionsavgift som betalas

tillbaka betalas �ven r�nta enligt 5 � r�ntelagen (1975:635) f�r tiden fr�n den

dag d� avgiften betalades till och med den dag den betalas tillbaka.

Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 augusti 2018.

P� regeringens v�gnar

MORGAN JOHANSSON

Ida Wettervik

(Justitiedepartementet)

2018:1181

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2018:1181 Förordning om flygpassageraruppgifter i brottsbekämpningen

Om Lagboken.se