SFS 2018:597 Lag om kommunal bokföring och redovisning

SFS2018-597.pdf

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">                 </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om kommunal bokf�ring och redovisning Utf�rdad den 24 maj 2018 Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs f�ljande. 1 kap. Inledande best�mmelser Lagens inneh�ll 1 � Denna lag inneh�ller best�mmelser om bokf�ring och redovisning f�r kommuner och landsting. Lagen �r indelad i f�ljande kapitel: Inledande best�mmelser (1 kap.) Ord och uttryck i lagen (2 kap.) Bokf�ring och arkivering (3 kap.) Allm�nna best�mmelser om �rsredovisning (4 kap.) Resultatr�kning (5 kap.) Balansr�kning (6 kap.) V�rdering (7 kap.) Kassafl�desanalys (8 kap.) Noter (9 kap.) Drift- och investeringsredovisning (10 kap.) F�rvaltningsber�ttelse (11 kap.) Sammanst�llda r�kenskaper (12 kap.) Del�rsrapport (13 kap.) Lagens till�mpningsomr�de 2 � Kommuner och landsting �r bokf�ringsskyldiga enligt 3 kap. De �r ocks� skyldiga att uppr�tta en �rsredovisning f�r varje r�kenskaps�r enligt 412 kap. och en del�rsrapport enligt 13 kap. 3 � Best�mmelserna i denna lag om kommuner och landsting g�ller �ven kommunalf�rbund. God redovisningssed 4 � Bokf�ring och redovisning ska fullg�ras p� ett s�tt som �verensst�m- mer med god redovisningssed. R�kenskaps�r 5 � Ett r�kenskaps�r enligt denna lag omfattar ett kalender�r. 1 Prop. 2017/18:149, bet. 2017/18:FiU42, rskr. 2017/18:285. SFS 2018:597 Publicerad den 31 maj 2018 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2 kap. Ord och uttryck i lagen Bokf�ring 1 � Med bokf�ringspost avses i denna lag varje enskild notering i grund- bokf�ringen eller huvudbokf�ringen. 2 � Med ekonomisk h�ndelse avses i denna lag alla f�r�ndringar i stor- leken eller sammans�ttningen av en kommuns eller ett landstings f�rm�gen- het som beror p� kommunens eller landstingets ekonomiska relationer med omv�rlden, s�som in- och utbetalningar, uppkomna fordringar och skulder samt andra �tg�rder eller transaktioner som p�verkar f�rm�genhetens stor- lek eller sammans�ttning. 3 � Med verifikation avses i denna lag de uppgifter som dokumenterar en ekonomisk h�ndelse eller en vidtagen justering i bokf�ringen. R�kenskapsinformation 4 � Med r�kenskapsinformation avses i denna lag 1. s�dana sammanst�llningar av uppgifter som avses i 3 kap. 3 � (grundbokf�ring och huvudbokf�ring), 3 kap. 6 � (sidoordnad bokf�ring), 3 kap. 8 � (verifikation och handling m.m. som en verifikation h�nvisar till), 3 kap. 11 � (systemdokumentation och behandlingshistorik), 4 kap. 1 � (�rsredovisning), 4 kap. 6 � (specifikation till balansr�kningspost), 13 kap. 1 � (del�rsrapport), 2. avtal och andra handlingar av s�rskild betydelse f�r att belysa verksam- hetens ekonomiska f�rh�llanden, och 3. s�dana uppgifter i �vrigt som �r av betydelse f�r att det ska g� att f�lja och f�rst� de enskilda bokf�ringsposternas behandling i bokf�ringen. Kommunalt koncernf�retag 5 � Med kommunalt koncernf�retag avses i denna lag en juridisk person �ver vars verksamhet, m�l och strategier kommuner eller landsting har ett varaktigt betydande inflytande. Kommuner eller landsting kan ut�va ett s�dant inflytande sj�lva eller tillsammans med ett eller flera kommunala koncernf�retag. Betydande inflytande ska anses finnas vid ett innehav av minst tjugo pro- cent av r�sterna i en juridisk persons beslutande organ, om inte annat fram- g�r av omst�ndigheterna. Om inflytandet inte �r betydande ska den juridiska personen �nd� anses vara ett kommunalt koncernf�retag om den har s�rskild betydelse f�r kom- munens eller landstingets verksamhet eller ekonomi. Kommunal koncern 6 � Med en kommunal koncern avses i denna lag kommunen eller lands- tinget tillsammans med de kommunala koncernf�retagen. 3 kap. Bokf�ring och arkivering Allm�nna best�mmelser om bokf�ring 1 � Bokf�ringsskyldigheten innefattar att 2018:597 </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 1. l�pande bokf�ra alla ekonomiska h�ndelser enligt best�mmelserna i 3 �, 2. se till att det finns verifikationer enligt 8 � f�r alla bokf�ringsposter samt systemdokumentation och behandlingshistorik enligt 11 �, 3. vid r�kenskaps�rets utg�ng avsluta den l�pande bokf�ringen med en �rsredovisning, och 4. bevara all r�kenskapsinformation och s�dan utrustning och s�dana system som beh�vs f�r att presentera r�kenskapsinformationen i den form som anges i 12 � f�rsta stycket 1 eller 2. 2 � Bokf�ringen ska vara ordnad p� ett s�dant s�tt att 1. det ekonomiska utfallet av verksamheten kan j�mf�ras med den budget som fullm�ktige har fastst�llt, 2. det finns f�ruts�ttningar f�r kontroll av kommunens eller landstingets ekonomi och verksamhet, och 3. statistik kan l�mnas enligt lag eller annan f�rfattning. Grundbokf�ring och huvudbokf�ring 3 � Ekonomiska h�ndelser ska bokf�ras s� att de kan presenteras i regi- streringsordning (grundbokf�ring) och i systematisk ordning (huvudbok- f�ring). Detta ska ske p� ett s�dant s�tt att det �r m�jligt att kontrollera full- st�ndigheten i bokf�ringsposterna och �verblicka verksamhetens f�rlopp, ekonomiska st�llning och resultat. Tidpunkten f�r bokf�ring 4 � Kontanta in- och utbetalningar ska bokf�ras senast p�f�ljande arbets- dag. Andra ekonomiska h�ndelser ska bokf�ras s� snart det kan ske. Ekonomiska h�ndelser f�r bokf�ras senare �n vad som anges i f�rsta stycket, om det finns s�rskilda sk�l och �r f�renligt med god redovisnings- sed. Avslutande bokf�ringstransaktioner 5 � I samband med att den l�pande bokf�ringen avslutas ska s�dana poster som �r n�dv�ndiga f�r att best�mma r�kenskaps�rets int�kter och kostnader och den finansiella st�llningen p� balansdagen bokf�ras. I fr�ga om bokf�ring enligt f�rsta stycket ska 4 kap. 4 � om andra grund- l�ggande redovisningsprinciper till�mpas. Sidoordnad bokf�ring 6 � Vid bokf�ringen ska konton �ver tillg�ngar, avs�ttningar och skulder specificeras i en sidoordnad bokf�ring i den utstr�ckning det beh�vs f�r att ge en tillfredsst�llande �verblick och kontroll. R�ttelse av bokf�ringspost 7 � Om en bokf�rd post r�ttas, ska det anges n�r r�ttelsen har gjorts och vem som har gjort den. Om r�ttelsen g�rs genom en s�rskild r�ttelsepost, ska det samtidigt s�kerst�llas att det vid en granskning av den r�ttade bok- f�ringsposten utan sv�righet g�r att f� k�nnedom om r�ttelsen. Verifikationer 8 � F�r varje ekonomisk h�ndelse ska det finnas en verifikation. Har en kommun eller ett landsting tagit emot en uppgift om den ekonomiska h�n- delsen i en form som anges i 12 � f�rsta stycket, ska denna uppgift anv�ndas 2018:597 </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS som verifikation, i f�rekommande fall kompletterad med uppgifter enligt 9 � f�rsta stycket. Om det beh�vs med h�nsyn till arten av den mottagna veri- fikationen, f�r bokf�ringen i st�llet grundas p� en s�rskilt uppr�ttad h�nvis- ningsverifikation. Flera likartade ekonomiska h�ndelser f�r dokumenteras genom en gemen- sam verifikation. 9 � Verifikationen ska inneh�lla uppgifter om n�r den har sammanst�llts, n�r den ekonomiska h�ndelsen har intr�ffat, vad denna avser, vilket belopp den g�ller och vilken motpart den ber�r. I f�rekommande fall ska verifika- tionen �ven inneh�lla upplysning om handlingar eller andra uppgifter som har legat till grund f�r den ekonomiska h�ndelsen samt var dessa finns till- g�ngliga. I verifikationen ska ett verifikationsnummer eller annat identifierings- tecken ing� samt s�dana �vriga uppgifter som �r n�dv�ndiga f�r att sam- bandet mellan verifikationen och den bokf�rda ekonomiska h�ndelsen utan sv�righet ska kunna fastst�llas. 10 � Om en verifikation r�ttas, ska det anges n�r r�ttelsen har gjorts och vem som har gjort den. Systemdokumentation och behandlingshistorik 11 � Varje kommun och landsting ska uppr�tta 1. s�dana beskrivningar �ver bokf�ringssystemets organisation och upp- byggnad som beh�vs f�r att ge �verblick �ver systemet (systemdokumen- tation), och 2. s�dana beskrivningar �ver genomf�rda bearbetningar inom systemet som g�r det m�jligt att utan sv�righet f�lja och f�rst� behandlingen av de enskilda bokf�ringsposterna (behandlingshistorik). Bevarande av r�kenskapsinformation 12 � R�kenskapsinformation ska bevaras i 1. vanlig l�sbar form (dokument), 2. mikroskrift som kan l�sas med f�rstoringshj�lpmedel, eller 3. annan form som kan l�sas, avlyssnas eller p� annat s�tt uppfattas endast med ett tekniskt hj�lpmedel (maskinl�sbart medium) och som genom omedelbar utskrift kan tas fram i s�dan form som avses i 1 eller 2. Dokument, mikroskrift och maskinl�sbart medium med r�kenskapsinfor- mation som kommunen eller landstinget har tagit emot fr�n n�gon annan ska bevaras i det skick som materialet hade n�r det kom till kommunen eller landstinget. Dokument, mikroskrift och maskinl�sbart medium med r�ken- skapsinformation som kommuner eller landsting sj�lva har uppr�ttat ska bevaras i det skick som materialet fick n�r r�kenskapsinformationen sam- manst�lldes. Arkivering 13 � Dokument, mikroskrift och maskinl�sbara medier som anv�nds f�r att bevara r�kenskapsinformation ska vara varaktiga och l�tt �tkomliga. De ska minst bevaras fram till och med det sjunde �ret efter utg�ngen av r�ken- skaps�ret. De ska b�de f�re och efter bokf�ringen f�rvaras ordnade och p� ett betryggande och �versk�dligt s�tt. 2018:597 </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS Maskinutrustning och system som beh�vs f�r att presentera r�kenskaps- informationen i den form som anges i 12 � f�rsta stycket 1 eller 2 ska h�llas tillg�ngliga under hela den tid som anges i f�rsta stycket. 14 � En kommun eller ett landsting f�r f�rst�ra s�dant material f�r beva- rande av r�kenskapsinformation som avses i 12 �, om r�kenskapsinforma- tionen p� ett betryggande s�tt �verf�rs till n�got annat s�dant material. Om materialet �r s�dant som avses i 12 � andra stycket, f�r det dock f�rst�ras f�rst fr�n och med det fj�rde �ret efter utg�ngen av r�kenskaps�ret. 15 � Om det finns s�rskilda sk�l, f�r Skatteverket i enskilda fall till�ta att dokument, mikroskrift och maskinl�sbara medier som anv�nds f�r att bevara r�kenskapsinformation f�rst�rs f�re utg�ngen av den tid som anges i 13 �. �ven om ett tillst�nd enligt f�rsta stycket har meddelats, f�r kommunen eller landstinget inte f�rst�ra dokument, mikroskrift eller maskinl�sbara medier som anv�nds f�r att bevara information som omfattas av lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella f�rbindelser m.m. f�rr�n tidigast fem �r efter utg�ngen av r�kenskaps�ret. F�rst�ring f�r dock ske om informa- tionen bevaras p� annat s�tt. 4 kap. Allm�nna best�mmelser om �rsredovisning �rsredovisningens delar 1 � En �rsredovisning ska best� av en resultatr�kning, en balansr�kning, en kassafl�desanalys, noter, en driftredovisning, en investeringsredovisning, och en f�rvaltningsber�ttelse. Sammanst�llda r�kenskaper ska ing� i �rsredovisningen om s�dana upp- r�ttas enligt 12 kap. 2 �. �versk�dlighet 2 � �rsredovisningen ska uppr�ttas p� ett �versk�dligt s�tt. R�ttvisande bild 3 � �rsredovisningens delar ska uppr�ttas som en helhet och ge en r�tt- visande bild av verksamhetens resultat och kommunens eller landstingets ekonomiska st�llning. Om det beh�vs f�r att bilden ska bli r�ttvisande, ska ytterligare upplys- ningar l�mnas i en not. Om kommunen eller landstinget i �rsredovisningen avviker fr�n det som f�ljer av en rekommendation fr�n normgivande organ p� det kommunala omr�det, ska en upplysning om sk�len f�r avvikelsen l�mnas i en not. Andra grundl�ggande redovisningsprinciper 4 � N�r �rsredovisningen uppr�ttas ska f�ljande grundl�ggande redovis- ningsprinciper iakttas: 1. Kommuner och landsting ska f�ruts�ttas forts�tta sina verksamheter. 2. Samma principer f�r v�rdering, klassificering och indelning av de olika posterna ska konsekvent till�mpas fr�n ett r�kenskaps�r till ett annat. 2018:597 </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 3. V�rdering av de olika posterna ska g�ras med iakttagande av rimlig f�rsiktighet. 4. Int�kter och kostnader som �r h�nf�rliga till r�kenskaps�ret ska tas med oavsett tidpunkten f�r betalningen. 5. De olika best�ndsdelar som balansr�kningens poster best�r av ska v�r- deras var f�r sig. 6. Tillg�ngar och skulder f�r inte kvittas mot varandra. Inte heller f�r int�kter och kostnader kvittas mot varandra. 7. Den ing�ende balansen f�r ett r�kenskaps�r ska st�mma �verens med den utg�ende balansen f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�ret. 8. F�r�ndringar i eget kapital ska redovisas i resultatr�kningen. Om det finns s�rskilda sk�l och det �r f�renligt med god redovisningssed och kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild, f�r avvikelse g�ras fr�n f�rsta stycket. �rsredovisningens form 5 � �rsredovisningen ska uppr�ttas i vanlig l�sbar form. Specifikation till balansr�kningspost 6 � F�r varje sammandragen post i den balansr�kning som ska ing� i �rs- redovisningen ska de belopp som ing�r i postens sammans�ttning specifi- ceras i en s�rskild f�rteckning, om inte postens sammans�ttning klart fram- g�r av bokf�ringen i �vrigt. 5 kap. Resultatr�kning Resultatr�kningens inneh�ll 1 � Resultatr�kningen ska i sammandrag redovisa samtliga int�kter och kostnader under r�kenskaps�ret. Uppst�llningsform 2 � Resultatr�kningen ska st�llas upp i f�ljande form. Verksamhetens int�kter Verksamhetens kostnader Avskrivningar Verksamhetens nettokostnader Skatteint�kter Generella statsbidrag och utj�mning Verksamhetens resultat Finansiella int�kter Finansiella kostnader Resultat efter finansiella poster Extraordin�ra poster �rets resultat 3 � Posterna i resultatr�kningen ska tas upp var f�r sig i den ordningsf�ljd som anges i uppst�llningsformen i 2 �. Andra poster �n de som finns upptagna i resultatr�kningens uppst�llnings- form f�r tas upp, om de nya posternas inneh�ll inte t�cks av uppst�llnings- formens poster. Posterna f�r delas in i delposter. Kompletterande poster ska ges beteckningar som tydligt anger vad som ing�r i posten. 2018:597 </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS Pensionsutbetalningar 4 � Utbetalningar av pensionsf�rm�ner som intj�nats f�re �r 1998 ska redo- visas som kostnader i resultatr�kningen. Extraordin�ra poster 5 � Int�kter eller kostnader i annan verksamhet �n kommunens eller lands- tingets normala verksamhet ska redovisas som Extraordin�ra poster. J�mf�relsetal 6 � F�r varje post eller delpost i resultatr�kningen ska beloppet av mot- svarande post f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�ret anges. Om principerna f�r v�rdering, klassificering eller indelning i poster eller delposter har �ndrats, ska posterna f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps- �ret r�knas om eller �ndras p� det s�tt som beh�vs f�r att de ska kunna j�mf�ras med r�kenskaps�rets poster p� ett meningsfullt s�tt. Om det finns s�rskilda sk�l och �r f�renligt med god redovisningssed och kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild, beh�ver omr�kning eller �ndring enligt andra stycket inte g�ras. Bidrag till infrastruktur 7 � Efter kommunens eller landstingets beslut ska s�dana bidrag som avses i 2 kap. 1 � lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter och s�dana bidrag till inr�ttande av forskningsinfrastruktur som avses i 2 kap. 2 � andra stycket samma lag redovisas som en kostnad i resultatr�kningen eller tas upp i balansr�kningen under posten Bidrag till infrastruktur. 6 kap. Balansr�kning Balansr�kningens inneh�ll 1 � Balansr�kningen ska i sammandrag redovisa kommunens eller lands- tingets samtliga tillg�ngar, avs�ttningar och skulder samt eget kapital p� dagen f�r r�kenskaps�rets utg�ng (balansdagen). St�llda panter och ansvars- f�rbindelser ska tas upp inom linjen. Uppst�llningsform 2 � Balansr�kningen ska st�llas upp i f�ljande form. TILLG�NGAR A. Anl�ggningstillg�ngar I. Immateriella anl�ggningstillg�ngar II. Materiella anl�ggningstillg�ngar 1. Mark, byggnader och tekniska anl�ggningar 2. Maskiner och inventarier 3. �vriga materiella anl�ggningstillg�ngar III. Finansiella anl�ggningstillg�ngar B. Bidrag till infrastruktur C. Oms�ttningstillg�ngar I. F�rr�d m.m. II. Fordringar III. Kortfristiga placeringar IV. Kassa och bank 2018:597 </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS EGET KAPITAL, AVS�TTNINGAR OCH SKULDER A. Eget kapital I. �rets resultat II. Resultatutj�mningsreserv III. �vrigt eget kapital B. Avs�ttningar I. Avs�ttningar f�r pensioner och liknande f�rpliktelser II. Andra avs�ttningar C. Skulder I. L�ngfristiga skulder II. Kortfristiga skulder PANTER OCH ANSVARSF�RBINDELSER 1. Panter och d�rmed j�mf�rliga s�kerheter 2. Ansvarsf�rbindelser a) Pensionsf�rpliktelser som inte har upptagits bland skulderna eller avs�ttningarna b) �vriga ansvarsf�rbindelser 3 � Posterna i balansr�kningen ska tas upp var f�r sig i den ordningsf�ljd som anges i uppst�llningsformen i 2 �. Andra poster �n de som finns upptagna i balansr�kningens uppst�llnings- form f�r tas upp, om de nya posternas inneh�ll inte t�cks av uppst�llnings- formens poster. Posterna f�r delas in i delposter. Kompletterande poster ska ges beteckningar som tydligt anger vad som ing�r i posten. Pensionsutbetalningar 4 � F�rpliktelser att betala ut pensionsf�rm�ner som intj�nats f�re �r 1998 ska inte tas upp som skuld eller avs�ttning. J�mf�relsetal 5 � F�r varje post eller delpost i balansr�kningen ska beloppet av motsva- rande post f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�ret anges. Om principerna f�r v�rdering, klassificering eller indelning i poster eller delposter har �ndrats, ska posterna f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps- �ret r�knas om eller �ndras p� det s�tt som beh�vs f�r att de ska kunna j�m- f�ras med r�kenskaps�rets poster p� ett meningsfullt s�tt. Om det finns s�rskilda sk�l och �r f�renligt med god redovisningssed och kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild, beh�ver omr�kning eller �ndring enligt andra stycket inte g�ras. Vad som �r anl�ggningstillg�ngar och oms�ttningstillg�ngar 6 � Tillg�ngar som �r avsedda f�r stadigvarande bruk eller innehav ska tas upp som anl�ggningstillg�ngar. Andra tillg�ngar ska tas upp som oms�tt- ningstillg�ngar. 7 � Utgifter f�r utvecklingsarbete som �r av v�sentligt v�rde f�r kommu- nens eller landstingets verksamhet under kommande �r f�r tas upp som immateriella anl�ggningstillg�ngar. Detsamma g�ller utgifter f�r koncessio- ner, patent, licenser och liknande r�ttigheter. 2018:597 </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS Utgifter f�r forskning f�r inte tas upp som immateriella anl�ggningstill- g�ngar. Avs�ttningar 8 � Om inte annat f�ljer av 4 � ska s�dana f�rpliktelser som �r h�nf�rliga till r�kenskaps�ret eller tidigare r�kenskaps�r och som p� balansdagen �r s�kra eller sannolika till sin f�rekomst men ovissa till belopp eller till den tidpunkt d� de ska infrias, tas upp som avs�ttningar. Uppl�sning av bidrag till infrastruktur 9 � Varje bidrag som redovisas i balansr�kningen enligt 5 kap. 7 � ska uppl�sas med �rliga enhetliga belopp under h�gst 25 �r. Uppl�sningen ska p�b�rjas det �r bidraget beslutas. 7 kap. V�rdering Allm�nna best�mmelser om anl�ggningstillg�ngar V�rdering av anl�ggningstillg�ngar 1 � Anl�ggningstillg�ngar ska tas upp till belopp som motsvarar utgifterna f�r tillg�ngens f�rv�rv eller tillverkning (anskaffningsv�rdet), om inte annat f�ljer av 3, 4, 6, 8 eller 10 �. Anskaffningsv�rde f�r anl�ggningstillg�ngar 2 � I anskaffningsv�rdet f�r en f�rv�rvad anl�ggningstillg�ng ska, ut�ver ink�pspriset, utgifter som �r direkt h�nf�rliga till f�rv�rvet r�knas in. I anskaffningsv�rdet f�r en tillverkad anl�ggningstillg�ng ska, ut�ver s�dana kostnader som direkt kan h�nf�ras till produktionen av tillg�ngen, en sk�lig andel av indirekta tillverkningskostnader r�knas in. R�nta p� kapital som har l�nats f�r att finansiera tillverkningen av en anl�ggningstillg�ng f�r r�knas in i anskaffningsv�rdet till den del r�ntan h�nf�r sig till tillverkningsperioden. Utgifter f�r v�rdeh�jande f�rb�ttringar av en anl�ggningstillg�ng f�r r�knas in i anskaffningsv�rdet, om de har lagts ned under r�kenskaps�ret eller balanserats fr�n tidigare �r. Avskrivning av anl�ggningstillg�ngar 3 � Anl�ggningstillg�ngar med begr�nsad nyttjandeperiod ska skrivas av systematiskt �ver denna period. Nyttjandeperioden f�r en immateriell anl�ggningstillg�ng som avses i 6 kap. 7 � ska anses uppg� till h�gst fem �r, om inte en annan l�ngre tid med rimlig grad av s�kerhet kan fastst�llas. Nedskrivning av anl�ggningstillg�ngar 4 � Har en anl�ggningstillg�ng vid r�kenskaps�rets utg�ng ett l�gre v�rde �n vad som f�ljer av 13 ��, ska tillg�ngen skrivas ned till detta l�gre v�rde, om v�rdenedg�ngen kan antas vara best�ende. En finansiell anl�ggningstillg�ng f�r skrivas ned till det l�gre v�rde som tillg�ngen har p� balansdagen �ven om det inte kan antas att v�rdenedg�ngen �r best�ende. En nedskrivning enligt f�rsta eller andra stycket ska �terf�ras, om det inte l�ngre finns sk�l f�r den. 2018:597 </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 10 SFS Nedskrivningar och �terf�ringar enligt f�rstatredje styckena ska redo- visas i resultatr�kningen. Allm�nna best�mmelser om v�rdering av oms�ttningstillg�ngar 5 � Oms�ttningstillg�ngar ska tas upp till det l�gsta av anskaffningsv�rdet och det verkliga v�rdet p� balansdagen, om inte n�got annat f�ljer av 6, 8 eller 10 �. Med anskaffningsv�rde avses utgifterna f�r tillg�ngens f�rv�rv eller tillverkning. Anskaffningsv�rdet f�r oms�ttningstillg�ngar ska best�mmas enligt 2 � f�rstatredje styckena. Med det verkliga v�rdet avses f�rs�ljningsv�rdet efter avdrag f�r ber�k- nad f�rs�ljningskostnad. Om det finns s�rskilda sk�l, f�r det verkliga v�rdet best�mmas till �teranskaffningsv�rdet, i f�rekommande fall med avdrag f�r inkurans, eller n�got annat v�rde som �r f�renligt med god redovisningssed. Med �teranskaffningsv�rdet avses det belopp som motsvarar den utgift f�r anskaffningen som kommunen eller landstinget skulle ha haft om till- g�ngen anskaffats p� balansdagen. Vissa finansiella instrument 6 � Finansiella instrument som innehas f�r att generera avkastning eller v�rdestegring ska v�rderas till verkligt v�rde, om inte annat f�ljer av 7 �. V�rdef�r�ndringen av de finansiella instrumenten sedan f�reg�ende balans- dag ska redovisas i resultatr�kningen. 7 � F�ljande finansiella instrument f�r inte v�rderas till verkligt v�rde: 1. finansiella instrument f�r vilka ett tillf�rlitligt verkligt v�rde inte kan fastst�llas, 2. finansiella instrument som h�lls till f�rfall, 3. fordringar som h�rr�r fr�n verksamheten och som inte innehas f�r handels�ndam�l, 4. aktier eller andelar i kommunala koncernf�retag, samt 5. skulder som inte ing�r som en del i en handelsportf�lj. Redovisning till best�md m�ngd och fast v�rde 8 � Materiella anl�ggningstillg�ngar, r�varor och f�rn�denheter som om- s�tts och vars sammantagna v�rde �r av underordnad betydelse f�r kom- munen eller landstinget, f�r tas upp till en best�md m�ngd och ett fast v�rde, om deras kvantitet, v�rde och sammans�ttning inte varierar v�sentligt. Omr�kning av fordringar och skulder i utl�ndsk valuta 9 � Fordringar och skulder i utl�ndsk valuta ska omr�knas enligt v�xel- kursen p� balansdagen, om detta st�r i �verensst�mmelse med god redo- visningssed och kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild. G�vor 10 � Tillg�ngar som har tagits emot utan ers�ttning, eller till en ers�ttning som v�sentligt understiger tillg�ngarnas verkliga v�rde, ska redovisas till det verkliga v�rdet vid f�rv�rvstidpunkten. Avs�ttningar 11 � Avs�ttningar ska motsvara den p� balansdagen b�sta uppskattningen av det belopp som kommer att kr�vas f�r att reglera f�rpliktelsen. 2018:597 </div> <div id="page11-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 11 SFS Periodisering av vissa belopp vid upptagande av l�n 12 � Kapitalrabatter och direkta emissionsutgifter vid upptagande av l�n ska periodiseras, dock l�ngst �ver tiden till dess skulden ska vara betald. S�dan periodisering beh�ver dock inte g�ras om den �r utan v�sentlig bety- delse. 8 kap. Kassafl�desanalys 1 � I kassafl�desanalysen ska kommunens eller landstingets in- och ut- betalningar under r�kenskaps�ret redovisas. 9 kap. Noter Allm�nt om noter 1 � Upplysningar enligt detta kapitel ska l�mnas i noter. Ytterligare krav p� upplysning i not finns i 4 kap. 3 � andra och tredje styckena. 2 � Om inte annat f�ljer av kravet p� �versk�dlighet i 4 kap. 2 �, ska noter som avser enskilda poster i resultatr�kningen eller balansr�kningen l�ggas fram i samma ordning som posterna. H�nvisning ska g�ras vid de poster som noterna h�nf�r sig till. Avvikelse fr�n grundl�ggande redovisningsprinciper 3 � Om en avvikelse g�rs med st�d av 4 kap. 4 � andra stycket fr�n n�gon av de grundl�ggande redovisningsprinciper som anges i paragrafen, ska det l�mnas en upplysning om sk�len f�r avvikelsen och en bed�mning av effek- ten p� kommunens eller landstingets resultat och ekonomiska st�llning. V�rderings- och omr�kningsprinciper 4 � En upplysning ska l�mnas om principerna f�r v�rdering av tillg�ngar, avs�ttningar och skulder. F�r poster i �rsredovisningen som avser tillg�ngar, avs�ttningar och skulder i utl�ndsk valuta ska det anges enligt vilka principer beloppen har r�knats om till svenska kronor. S�rredovisning 5 � En upplysning ska l�mnas om vilka s�rredovisningar som uppr�ttats under r�kenskaps�ret till f�ljd av best�mmelser i lag eller annan f�rfattning. J�mf�relsetal 6 � Om det inte g�rs n�gon omr�kning eller �ndring av j�mf�relsetal med st�d av 5 kap. 6 � tredje stycket eller 6 kap. 5 � tredje stycket, ska en upp- lysning l�mnas om sk�len f�r detta. Finansiella instrument 7 � En upplysning ska l�mnas om v�rdef�r�ndringen av de finansiella instrumenten enligt 7 kap. 6 � andra stycket. Bidrag till infrastruktur 8 � En upplysning ska f�r varje projekt l�mnas om det sammanlagda bidraget till infrastruktur enligt 5 kap. 7 � och vad det avser. 2018:597 </div> <div id="page12-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 12 SFS Upplysningar ska ocks� l�mnas om den valda tiden f�r bidragets uppl�s- ning enligt 6 kap. 9 �, hur mycket av bidraget som uppl�sts och upptaget belopp under posten Bidrag till infrastruktur. Nyttjandeperiod f�r materiella anl�ggningstillg�ngar 9 � En upplysning ska l�mnas om bed�md genomsnittlig nyttjandeperiod f�r varje post som tas upp som materiell anl�ggningstillg�ng. Nyttjandeperiod f�r immateriella anl�ggningstillg�ngar 10 � Om nyttjandeperioden f�r en immateriell anl�ggningstillg�ng be- st�ms till l�ngre tid �n fem �r enligt 7 kap. 3 � andra stycket, ska en upplys- ning l�mnas om sk�len f�r detta. Avs�ttning eller ansvarsf�rbindelse f�r pensionsf�rpliktelser 11 � Om en avs�ttning eller en ansvarsf�rbindelse f�r pensionsf�rpliktel- ser har minskat till f�ljd av att f�rs�kring har tecknats eller att medel har �verf�rts till pensionsstiftelse, ska en upplysning l�mnas om vilket belopp som avs�ttningen eller ansvarsf�rbindelsen har minskats med efter f�re- g�ende balansdag. Extraordin�ra poster 12 � En upplysning ska l�mnas om s�dana extraordin�ra poster som avses i 5 kap. 5 �. I upplysningen ska posterna specificeras till belopp och art. R�kenskapsrevision 13 � En upplysning ska l�mnas om den sammanlagda kostnaden f�r de kommunala revisorernas granskning av bokf�ring, del�rsrapport och �rs- redovisning. Kommunala koncernf�retag 14 � En upplysning ska l�mnas om vilka kommunala koncernf�retag som ing�r i den kommunala koncernen och p� vilken grund de anses vara s�dana f�retag. Av upplysningen ska det ocks� framg� hur den kommunala koncer- nens sammans�ttning har f�r�ndrats under r�kenskaps�ret. 15 � En upplysning ska l�mnas om vilka kommunala koncernf�retag som enligt 12 kap. 3 � inte omfattas av de sammanst�llda r�kenskaperna och var- f�r de anses vara utan v�sentlig betydelse. Konsolideringsmetod 16 � En upplysning ska l�mnas om de kommunala koncernf�retag som har konsoliderats enligt 12 kap. 5 � tredje stycket och sk�len f�r vald konsoli- deringsmetod. 10 kap. Drift- och investeringsredovisning Driftredovisningens inneh�ll 1 � Driftredovisningen ska inneh�lla en redovisning av hur utfallet f�rh�l- ler sig till den budget som fastst�llts f�r den l�pande verksamheten. 2018:597 </div> <div id="page13-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 13 SFS Investeringsredovisningens inneh�ll 2 � Investeringsredovisningen ska inneh�lla en samlad redovisning av kommunens eller landstingets investeringsverksamhet. 11 kap. F�rvaltningsber�ttelse Utvecklingen av verksamheten 1 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla en �versikt �ver utvecklingen av kommunens eller landstingets verksamhet. Viktiga f�rh�llanden f�r resultat och ekonomisk st�llning 2 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om s�dana f�rh�l- landen som inte ska redovisas i balansr�kningen eller i resultatr�kningen, men som �r viktiga f�r bed�mningen av kommunens eller landstingets resul- tat eller ekonomiska st�llning. H�ndelser av v�sentlig betydelse 3 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om s�dana h�ndel- ser av v�sentlig betydelse f�r kommunen eller landstinget som har intr�ffat under r�kenskaps�ret eller efter dess slut. F�rv�ntad utveckling 4 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om kommunens eller landstingets f�rv�ntade utveckling. V�sentliga personalf�rh�llanden 5 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om v�sentliga personalf�rh�llanden. 6 � F�rvaltningsber�ttelsen ska s�rskilt inneh�lla upplysningar om de an- st�lldas fr�nvaro p� grund av sjukdom under r�kenskaps�ret. Den totala sjukfr�nvaron ska anges i procent av de anst�lldas sammanlagda ordinarie arbetstid. Uppgift ska ocks� l�mnas om 1. den andel av sjukfr�nvaron som avser fr�nvaro under en samman- h�ngande tid av 60 dagar eller mer, 2. sjukfr�nvaron f�r kvinnor respektive m�n, samt 3. sjukfr�nvaron f�r anst�llda i �ldrarna 29 �r eller yngre, 3049 �r och 50 �r eller �ldre. Sjukfr�nvaron f�r varje s�dan grupp som avses i andra stycket 2 och 3 ska anges i procent av gruppens sammanlagda ordinarie arbetstid. S�dan uppgift ska inte l�mnas n�r antalet anst�llda i gruppen �r h�gst tio eller om uppgiften kan h�nf�ras till en enskild individ. Paragrafen g�ller inte kommuner och landsting i vilka antalet anst�llda under de senaste tv� r�kenskaps�ren i medeltal uppg�tt till h�gst tio. Andra f�rh�llanden av betydelse f�r styrning och uppf�ljning 7 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om andra f�rh�l- landen �n de som anges i 25 �� som �r av betydelse f�r styrningen och uppf�ljningen av den kommunala verksamheten. 2018:597 </div> <div id="page14-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 14 SFS God ekonomisk hush�llning 8 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla en utv�rdering av om m�len och riktlinjerna f�r en god ekonomisk hush�llning enligt 11 kap. 6 � f�rsta och andra styckena kommunallagen (2017:725) har uppn�tts och f�ljts. Ekonomisk st�llning 9 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla en utv�rdering av kommunens eller landstingets ekonomiska st�llning. Balanskravsresultat Balanskravsutredning 10 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om dels �rets resultat efter balanskravsjusteringar, dels detta resultat med justering f�r f�r- �ndring av resultatutj�mningsreserven (balanskravsresultat). Balanskravsjusteringar g�rs genom att f�ljande uppgifter inte beaktas vid ber�kningen av �rets resultat: 1. realisationsvinster som inte st�r i �verensst�mmelse med god ekono- misk hush�llning, 2. realisationsf�rluster till f�ljd av f�rs�ljning som st�r i �verensst�mmel- se med god ekonomisk hush�llning, 3. orealiserade vinster och f�rluster i v�rdepapper, och 4. �terf�ring av orealiserade vinster och f�rluster i v�rdepapper. Negativt balanskravsresultat 11 � Om balanskravsresultatet enligt 10 � f�r ett visst r�kenskaps�r �r negativt, ska det i f�rvaltningsber�ttelsen f�r det �ret anges n�r och p� vilket s�tt det negativa balanskravsresultatet ska regleras enligt 11 kap. 12 � kom- munallagen (2017:725). Om fullm�ktige har beslutat att en s�dan reglering inte ska ske, ska en upplysning l�mnas om sk�len f�r detta. En upplysning ska ocks� l�mnas om hur tidigare r�kenskaps�rs negativa balanskravsresultat har reglerats och om det balanskravsresultat som �terst�r att reglera. Den kommunala koncernen 12 � Om kommunen eller landstinget ing�r i en kommunal koncern, ska f�rvaltningsber�ttelsen inneh�lla upplysningar om koncernen enligt 15 och 79 ��. Privata utf�rare 13 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om s�dana pri- vata utf�rare enligt 10 kap. 7 � kommunallagen (2017:725) som inte �r kom- munala koncernf�retag. Upplysningar ska dock endast l�mnas om s�dana f�rh�llanden som �r av v�sentlig betydelse f�r bed�mningen av kommunens eller landstingets verksamhet eller ekonomiska st�llning. 2018:597 </div> <div id="page15-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 15 SFS 12 kap. Sammanst�llda r�kenskaper De sammanst�llda r�kenskapernas delar 1 � Med sammanst�llda r�kenskaper f�r en kommunal koncern avses en sammanst�llning av kommunens eller landstingets och de kommunala kon- cernf�retagens resultatr�kningar, balansr�kningar och kassafl�desanalyser samt noter. Skyldighet att uppr�tta sammanst�llda r�kenskaper 2 � Sammanst�llda r�kenskaper ska uppr�ttas f�r den kommunala koncer- nen. Sammanst�llda r�kenskaper beh�ver dock inte uppr�ttas f�r den kom- munala koncernen om samtliga kommunala koncernf�retag, s�v�l var f�r sig som tillsammans, �r utan v�sentlig betydelse f�r kommunen eller lands- tinget. Kommunala koncernf�retag som inte beh�ver omfattas av de sammanst�llda r�kenskaperna 3 � Ett kommunalt koncernf�retag beh�ver inte omfattas av de samman- st�llda r�kenskaperna om f�retaget �r utan v�sentlig betydelse f�r kommu- nen eller landstinget. Om tv� eller flera av dessa kommunala koncernf�retag tillsammans bed�ms ha v�sentlig betydelse f�r kommunen eller landstinget, ska de dock omfattas av de sammanst�llda r�kenskaperna. F�rv�rvsanalys 4 � F�rsta g�ngen ett kommunalt koncernf�retag ska omfattas av de sam- manst�llda r�kenskaperna ska en f�rv�rvsanalys uppr�ttas f�r att fastst�lla anskaffningsv�rdet p� det f�rv�rvade kommunala koncernf�retagets till- g�ngar och skulder. En s�dan f�rv�rvsanalys ska ocks� uppr�ttas vid f�rv�rv av aktier eller andelar i en juridisk person. Konsolideringsmetod 5 � Ett kommunalt koncernf�retags tillg�ngar och skulder enligt f�rv�rvs- analysen i 4 � ska r�knas in i den sammanst�llda resultatr�kningen och i den sammanst�llda balansr�kningen. Konsolidering ska ske i proportion till kommunens eller landstingets �gda andel av det kommunala koncernf�retaget. Om det kommunala koncern- f�retaget �r ett kommunalf�rbund eller ett samordningsf�rbund enligt lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser, ska konso- lidering ske i proportion till kommunens eller landstingets andel av det kommunala koncernf�retagets tillg�ngar och skulder. Om det kommunala koncernf�retaget �r en stiftelse, ska konsolidering ske i proportion till den andel av stiftelsens kapital som kommunen eller landstinget har bidragit med. Om det finns s�rskilda sk�l och det �r f�renligt med kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild, f�r kapitalandelsmetoden i 7 kap. 26 �, 27 �, 28 � f�rsta stycket och 29 � �rsredovisningslagen (1995:1554) till�mpas vid konsoli- dering. 2018:597 </div> <div id="page16-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 16 SFS Sammanst�lld resultatr�kning och sammanst�lld balansr�kning 6 � I fr�ga om uppr�ttandet av den sammanst�llda resultatr�kningen och den sammanst�llda balansr�kningen ska 5 kap. om resultatr�kning och 6 kap. om balansr�kning till�mpas. I fr�ga om posterna i den sammanst�llda balansr�kningen ska 4 kap. 6 � om specifikation till balansr�kningspost till�mpas. Sammanst�lld kassafl�desanalys 7 � I fr�ga om uppr�ttande av den sammanst�llda kassafl�desanalysen ska 8 kap. 1 � om kassafl�desanalys till�mpas. Noter 8 � I fr�ga om uppr�ttande av noter i de sammanst�llda r�kenskaperna ska 9 kap. 17, 912 och 1416 �� till�mpas. 13 kap. Del�rsrapport Uppr�ttande av del�rsrapport 1 � Minst en g�ng under r�kenskaps�ret ska en s�rskild redovisning (del- �rsrapport) uppr�ttas f�r verksamheten och ekonomin fr�n r�kenskaps�rets b�rjan. Minst en rapport ska omfatta en period av minst h�lften och h�gst tv� tredjedelar av r�kenskaps�ret. Del�rsrapportens delar 2 � Del�rsrapporten ska inneh�lla en resultatr�kning, en balansr�kning, och en f�renklad f�rvaltningsber�ttelse. J�mf�relsetal 3 � F�r varje post eller delpost i resultatr�kningen i en del�rsrapport ska belopp f�r motsvarande period under n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�r, prognos f�r resultatet f�r r�kenskaps�ret och budget f�r innevarande r�ken- skaps�r redovisas. F�r varje post eller delpost i balansr�kningen i en del�rsrapport ska belopp f�r motsvarande post f�r n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�rs utg�ng redo- visas. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2019. 2. Lagen till�mpas f�rsta g�ngen p� bokf�ring, �rsredovisning och del�rs- rapporter f�r r�kenskaps�ret 2019. 3. Genom lagen upph�vs lagen (1997:614) om kommunal redovisning. 4. Den upph�vda lagen g�ller dock fortfarande i fr�ga om �rsredovis- ningen f�r r�kenskaps�ret 2018. 5. �ldre f�reskrifter g�ller fortfarande f�r uppl�sning av bidrag till infra- struktur som har beslutats under �r 2009. P� regeringens v�gnar STEFAN L�FVEN ARDALAN SHEKARABI (Finansdepartementet) 2018:597 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag

om kommunal bokf�ring och redovisning

Utf�rdad den 24 maj 2018

Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs f�ljande.

1 kap. Inledande best�mmelser
Lagens inneh�ll
1 � Denna lag inneh�ller best�mmelser om bokf�ring och redovisning f�r
kommuner och landsting.

Lagen �r indelad i f�ljande kapitel:
Inledande best�mmelser (1 kap.)
Ord och uttryck i lagen (2 kap.)
Bokf�ring och arkivering (3 kap.)
Allm�nna best�mmelser om �rsredovisning (4 kap.)
Resultatr�kning (5 kap.)
Balansr�kning (6 kap.)
V�rdering (7 kap.)
Kassafl�desanalys (8 kap.)
Noter (9 kap.)
Drift- och investeringsredovisning (10 kap.)
F�rvaltningsber�ttelse (11 kap.)
Sammanst�llda r�kenskaper (12 kap.)
Del�rsrapport (13 kap.)

Lagens till�mpningsomr�de
2 � Kommuner och landsting �r bokf�ringsskyldiga enligt 3 kap. De �r
ocks� skyldiga att uppr�tta en �rsredovisning f�r varje r�kenskaps�r enligt
412 kap. och en del�rsrapport enligt 13 kap.

3 � Best�mmelserna i denna lag om kommuner och landsting g�ller �ven
kommunalf�rbund.

God redovisningssed
4 � Bokf�ring och redovisning ska fullg�ras p� ett s�tt som �verensst�m-
mer med god redovisningssed.

R�kenskaps�r
5 � Ett r�kenskaps�r enligt denna lag omfattar ett kalender�r.

1 Prop. 2017/18:149, bet. 2017/18:FiU42, rskr. 2017/18:285.

SFS

2018:597

Publicerad

den

31 maj 2018

SFS

2 kap. Ord och uttryck i lagen
Bokf�ring
1 � Med bokf�ringspost avses i denna lag varje enskild notering i grund-
bokf�ringen eller huvudbokf�ringen.

2 � Med ekonomisk h�ndelse avses i denna lag alla f�r�ndringar i stor-
leken eller sammans�ttningen av en kommuns eller ett landstings f�rm�gen-
het som beror p� kommunens eller landstingets ekonomiska relationer med
omv�rlden, s�som in- och utbetalningar, uppkomna fordringar och skulder
samt andra �tg�rder eller transaktioner som p�verkar f�rm�genhetens stor-
lek eller sammans�ttning.

3 � Med verifikation avses i denna lag de uppgifter som dokumenterar en
ekonomisk h�ndelse eller en vidtagen justering i bokf�ringen.

R�kenskapsinformation
4 � Med r�kenskapsinformation avses i denna lag

1. s�dana sammanst�llningar av uppgifter som avses i
3 kap. 3 � (grundbokf�ring och huvudbokf�ring),
3 kap. 6 � (sidoordnad bokf�ring),
3 kap. 8 � (verifikation och handling m.m. som en verifikation h�nvisar

till),

3 kap. 11 � (systemdokumentation och behandlingshistorik),
4 kap. 1 � (�rsredovisning),
4 kap. 6 � (specifikation till balansr�kningspost),
13 kap. 1 � (del�rsrapport),
2. avtal och andra handlingar av s�rskild betydelse f�r att belysa verksam-

hetens ekonomiska f�rh�llanden, och

3. s�dana uppgifter i �vrigt som �r av betydelse f�r att det ska g� att f�lja

och f�rst� de enskilda bokf�ringsposternas behandling i bokf�ringen.

Kommunalt koncernf�retag
5 � Med kommunalt koncernf�retag avses i denna lag en juridisk person
�ver vars verksamhet, m�l och strategier kommuner eller landsting har ett
varaktigt betydande inflytande. Kommuner eller landsting kan ut�va ett
s�dant inflytande sj�lva eller tillsammans med ett eller flera kommunala
koncernf�retag.

Betydande inflytande ska anses finnas vid ett innehav av minst tjugo pro-

cent av r�sterna i en juridisk persons beslutande organ, om inte annat fram-
g�r av omst�ndigheterna.

Om inflytandet inte �r betydande ska den juridiska personen �nd� anses

vara ett kommunalt koncernf�retag om den har s�rskild betydelse f�r kom-
munens eller landstingets verksamhet eller ekonomi.

Kommunal koncern
6 � Med en kommunal koncern avses i denna lag kommunen eller lands-
tinget tillsammans med de kommunala koncernf�retagen.

3 kap. Bokf�ring och arkivering
Allm�nna best�mmelser om bokf�ring
1 � Bokf�ringsskyldigheten innefattar att

2018:597

SFS

1. l�pande bokf�ra alla ekonomiska h�ndelser enligt best�mmelserna i 3 �,
2. se till att det finns verifikationer enligt 8 � f�r alla bokf�ringsposter

samt systemdokumentation och behandlingshistorik enligt 11 �,

3. vid r�kenskaps�rets utg�ng avsluta den l�pande bokf�ringen med en

�rsredovisning, och

4. bevara all r�kenskapsinformation och s�dan utrustning och s�dana

system som beh�vs f�r att presentera r�kenskapsinformationen i den form
som anges i 12 � f�rsta stycket 1 eller 2.

2 � Bokf�ringen ska vara ordnad p� ett s�dant s�tt att

1. det ekonomiska utfallet av verksamheten kan j�mf�ras med den budget

som fullm�ktige har fastst�llt,

2. det finns f�ruts�ttningar f�r kontroll av kommunens eller landstingets

ekonomi och verksamhet, och

3. statistik kan l�mnas enligt lag eller annan f�rfattning.

Grundbokf�ring och huvudbokf�ring
3 � Ekonomiska h�ndelser ska bokf�ras s� att de kan presenteras i regi-
streringsordning (grundbokf�ring) och i systematisk ordning (huvudbok-
f�ring). Detta ska ske p� ett s�dant s�tt att det �r m�jligt att kontrollera full-
st�ndigheten i bokf�ringsposterna och �verblicka verksamhetens f�rlopp,
ekonomiska st�llning och resultat.

Tidpunkten f�r bokf�ring
4 � Kontanta in- och utbetalningar ska bokf�ras senast p�f�ljande arbets-
dag. Andra ekonomiska h�ndelser ska bokf�ras s� snart det kan ske.

Ekonomiska h�ndelser f�r bokf�ras senare �n vad som anges i f�rsta

stycket, om det finns s�rskilda sk�l och �r f�renligt med god redovisnings-
sed.

Avslutande bokf�ringstransaktioner
5 � I samband med att den l�pande bokf�ringen avslutas ska s�dana poster
som �r n�dv�ndiga f�r att best�mma r�kenskaps�rets int�kter och kostnader
och den finansiella st�llningen p� balansdagen bokf�ras.

I fr�ga om bokf�ring enligt f�rsta stycket ska 4 kap. 4 � om andra grund-

l�ggande redovisningsprinciper till�mpas.

Sidoordnad bokf�ring
6 � Vid bokf�ringen ska konton �ver tillg�ngar, avs�ttningar och skulder
specificeras i en sidoordnad bokf�ring i den utstr�ckning det beh�vs f�r att
ge en tillfredsst�llande �verblick och kontroll.

R�ttelse av bokf�ringspost
7 � Om en bokf�rd post r�ttas, ska det anges n�r r�ttelsen har gjorts och
vem som har gjort den. Om r�ttelsen g�rs genom en s�rskild r�ttelsepost,
ska det samtidigt s�kerst�llas att det vid en granskning av den r�ttade bok-
f�ringsposten utan sv�righet g�r att f� k�nnedom om r�ttelsen.

Verifikationer
8 � F�r varje ekonomisk h�ndelse ska det finnas en verifikation. Har en
kommun eller ett landsting tagit emot en uppgift om den ekonomiska h�n-
delsen i en form som anges i 12 � f�rsta stycket, ska denna uppgift anv�ndas

2018:597

SFS

som verifikation, i f�rekommande fall kompletterad med uppgifter enligt 9 �
f�rsta stycket. Om det beh�vs med h�nsyn till arten av den mottagna veri-
fikationen, f�r bokf�ringen i st�llet grundas p� en s�rskilt uppr�ttad h�nvis-
ningsverifikation.

Flera likartade ekonomiska h�ndelser f�r dokumenteras genom en gemen-

sam verifikation.

9 � Verifikationen ska inneh�lla uppgifter om n�r den har sammanst�llts,
n�r den ekonomiska h�ndelsen har intr�ffat, vad denna avser, vilket belopp
den g�ller och vilken motpart den ber�r. I f�rekommande fall ska verifika-
tionen �ven inneh�lla upplysning om handlingar eller andra uppgifter som
har legat till grund f�r den ekonomiska h�ndelsen samt var dessa finns till-
g�ngliga.

I verifikationen ska ett verifikationsnummer eller annat identifierings-

tecken ing� samt s�dana �vriga uppgifter som �r n�dv�ndiga f�r att sam-
bandet mellan verifikationen och den bokf�rda ekonomiska h�ndelsen utan
sv�righet ska kunna fastst�llas.

10 � Om en verifikation r�ttas, ska det anges n�r r�ttelsen har gjorts och
vem som har gjort den.

Systemdokumentation och behandlingshistorik
11 � Varje kommun och landsting ska uppr�tta

1. s�dana beskrivningar �ver bokf�ringssystemets organisation och upp-

byggnad som beh�vs f�r att ge �verblick �ver systemet (systemdokumen-
tation), och

2. s�dana beskrivningar �ver genomf�rda bearbetningar inom systemet

som g�r det m�jligt att utan sv�righet f�lja och f�rst� behandlingen av de
enskilda bokf�ringsposterna (behandlingshistorik).

Bevarande av r�kenskapsinformation
12 � R�kenskapsinformation ska bevaras i

1. vanlig l�sbar form (dokument),
2. mikroskrift som kan l�sas med f�rstoringshj�lpmedel, eller
3. annan form som kan l�sas, avlyssnas eller p� annat s�tt uppfattas endast

med ett tekniskt hj�lpmedel (maskinl�sbart medium) och som genom
omedelbar utskrift kan tas fram i s�dan form som avses i 1 eller 2.

Dokument, mikroskrift och maskinl�sbart medium med r�kenskapsinfor-

mation som kommunen eller landstinget har tagit emot fr�n n�gon annan ska
bevaras i det skick som materialet hade n�r det kom till kommunen eller
landstinget. Dokument, mikroskrift och maskinl�sbart medium med r�ken-
skapsinformation som kommuner eller landsting sj�lva har uppr�ttat ska
bevaras i det skick som materialet fick n�r r�kenskapsinformationen sam-
manst�lldes.

Arkivering
13 � Dokument, mikroskrift och maskinl�sbara medier som anv�nds f�r
att bevara r�kenskapsinformation ska vara varaktiga och l�tt �tkomliga. De
ska minst bevaras fram till och med det sjunde �ret efter utg�ngen av r�ken-
skaps�ret. De ska b�de f�re och efter bokf�ringen f�rvaras ordnade och p�
ett betryggande och �versk�dligt s�tt.

2018:597

SFS

Maskinutrustning och system som beh�vs f�r att presentera r�kenskaps-

informationen i den form som anges i 12 � f�rsta stycket 1 eller 2 ska h�llas
tillg�ngliga under hela den tid som anges i f�rsta stycket.

14 � En kommun eller ett landsting f�r f�rst�ra s�dant material f�r beva-
rande av r�kenskapsinformation som avses i 12 �, om r�kenskapsinforma-
tionen p� ett betryggande s�tt �verf�rs till n�got annat s�dant material. Om
materialet �r s�dant som avses i 12 � andra stycket, f�r det dock f�rst�ras
f�rst fr�n och med det fj�rde �ret efter utg�ngen av r�kenskaps�ret.

15 � Om det finns s�rskilda sk�l, f�r Skatteverket i enskilda fall till�ta att
dokument, mikroskrift och maskinl�sbara medier som anv�nds f�r att bevara
r�kenskapsinformation f�rst�rs f�re utg�ngen av den tid som anges i 13 �.

�ven om ett tillst�nd enligt f�rsta stycket har meddelats, f�r kommunen

eller landstinget inte f�rst�ra dokument, mikroskrift eller maskinl�sbara
medier som anv�nds f�r att bevara information som omfattas av lagen
(2005:590) om insyn i vissa finansiella f�rbindelser m.m. f�rr�n tidigast fem
�r efter utg�ngen av r�kenskaps�ret. F�rst�ring f�r dock ske om informa-
tionen bevaras p� annat s�tt.

4 kap. Allm�nna best�mmelser om �rsredovisning
�rsredovisningens delar
1 � En �rsredovisning ska best� av

en resultatr�kning,
en balansr�kning,
en kassafl�desanalys,
noter,
en driftredovisning,
en investeringsredovisning, och
en f�rvaltningsber�ttelse.
Sammanst�llda r�kenskaper ska ing� i �rsredovisningen om s�dana upp-

r�ttas enligt 12 kap. 2 �.

�versk�dlighet
2 � �rsredovisningen ska uppr�ttas p� ett �versk�dligt s�tt.

R�ttvisande bild
3 � �rsredovisningens delar ska uppr�ttas som en helhet och ge en r�tt-
visande bild av verksamhetens resultat och kommunens eller landstingets
ekonomiska st�llning.

Om det beh�vs f�r att bilden ska bli r�ttvisande, ska ytterligare upplys-

ningar l�mnas i en not.

Om kommunen eller landstinget i �rsredovisningen avviker fr�n det som

f�ljer av en rekommendation fr�n normgivande organ p� det kommunala
omr�det, ska en upplysning om sk�len f�r avvikelsen l�mnas i en not.

Andra grundl�ggande redovisningsprinciper
4 � N�r �rsredovisningen uppr�ttas ska f�ljande grundl�ggande redovis-
ningsprinciper iakttas:

1. Kommuner och landsting ska f�ruts�ttas forts�tta sina verksamheter.
2. Samma principer f�r v�rdering, klassificering och indelning av de olika

posterna ska konsekvent till�mpas fr�n ett r�kenskaps�r till ett annat.

2018:597

SFS

3. V�rdering av de olika posterna ska g�ras med iakttagande av rimlig

f�rsiktighet.

4. Int�kter och kostnader som �r h�nf�rliga till r�kenskaps�ret ska tas med

oavsett tidpunkten f�r betalningen.

5. De olika best�ndsdelar som balansr�kningens poster best�r av ska v�r-

deras var f�r sig.

6. Tillg�ngar och skulder f�r inte kvittas mot varandra. Inte heller f�r

int�kter och kostnader kvittas mot varandra.

7. Den ing�ende balansen f�r ett r�kenskaps�r ska st�mma �verens med

den utg�ende balansen f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�ret.

8. F�r�ndringar i eget kapital ska redovisas i resultatr�kningen.
Om det finns s�rskilda sk�l och det �r f�renligt med god redovisningssed

och kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild, f�r avvikelse g�ras fr�n f�rsta
stycket.

�rsredovisningens form
5 � �rsredovisningen ska uppr�ttas i vanlig l�sbar form.

Specifikation till balansr�kningspost
6 � F�r varje sammandragen post i den balansr�kning som ska ing� i �rs-
redovisningen ska de belopp som ing�r i postens sammans�ttning specifi-
ceras i en s�rskild f�rteckning, om inte postens sammans�ttning klart fram-
g�r av bokf�ringen i �vrigt.

5 kap. Resultatr�kning
Resultatr�kningens inneh�ll
1 � Resultatr�kningen ska i sammandrag redovisa samtliga int�kter och
kostnader under r�kenskaps�ret.

Uppst�llningsform
2 � Resultatr�kningen ska st�llas upp i f�ljande form.

Verksamhetens int�kter
Verksamhetens kostnader
Avskrivningar

Verksamhetens nettokostnader

Skatteint�kter
Generella statsbidrag och utj�mning

Verksamhetens resultat

Finansiella int�kter
Finansiella kostnader

Resultat efter finansiella poster

Extraordin�ra poster

�rets resultat

3 � Posterna i resultatr�kningen ska tas upp var f�r sig i den ordningsf�ljd
som anges i uppst�llningsformen i 2 �.

Andra poster �n de som finns upptagna i resultatr�kningens uppst�llnings-

form f�r tas upp, om de nya posternas inneh�ll inte t�cks av uppst�llnings-
formens poster. Posterna f�r delas in i delposter. Kompletterande poster ska
ges beteckningar som tydligt anger vad som ing�r i posten.

2018:597

SFS

Pensionsutbetalningar
4 � Utbetalningar av pensionsf�rm�ner som intj�nats f�re �r 1998 ska redo-
visas som kostnader i resultatr�kningen.

Extraordin�ra poster
5 � Int�kter eller kostnader i annan verksamhet �n kommunens eller lands-
tingets normala verksamhet ska redovisas som Extraordin�ra poster.

J�mf�relsetal
6 � F�r varje post eller delpost i resultatr�kningen ska beloppet av mot-
svarande post f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�ret anges.

Om principerna f�r v�rdering, klassificering eller indelning i poster eller

delposter har �ndrats, ska posterna f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps-
�ret r�knas om eller �ndras p� det s�tt som beh�vs f�r att de ska kunna
j�mf�ras med r�kenskaps�rets poster p� ett meningsfullt s�tt.

Om det finns s�rskilda sk�l och �r f�renligt med god redovisningssed och

kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild, beh�ver omr�kning eller �ndring
enligt andra stycket inte g�ras.

Bidrag till infrastruktur
7 � Efter kommunens eller landstingets beslut ska s�dana bidrag som
avses i 2 kap. 1 � lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter och
s�dana bidrag till inr�ttande av forskningsinfrastruktur som avses i 2 kap.
2 � andra stycket samma lag redovisas som en kostnad i resultatr�kningen
eller tas upp i balansr�kningen under posten Bidrag till infrastruktur.

6 kap. Balansr�kning
Balansr�kningens inneh�ll
1 � Balansr�kningen ska i sammandrag redovisa kommunens eller lands-
tingets samtliga tillg�ngar, avs�ttningar och skulder samt eget kapital p�
dagen f�r r�kenskaps�rets utg�ng (balansdagen). St�llda panter och ansvars-
f�rbindelser ska tas upp inom linjen.

Uppst�llningsform
2 � Balansr�kningen ska st�llas upp i f�ljande form.

TILLG�NGAR

A. Anl�ggningstillg�ngar

I. Immateriella anl�ggningstillg�ngar
II. Materiella anl�ggningstillg�ngar

1. Mark, byggnader och tekniska anl�ggningar
2. Maskiner och inventarier
3. �vriga materiella anl�ggningstillg�ngar

III. Finansiella anl�ggningstillg�ngar

B. Bidrag till infrastruktur

C. Oms�ttningstillg�ngar

I. F�rr�d m.m.
II. Fordringar
III. Kortfristiga placeringar
IV. Kassa och bank

2018:597

SFS

EGET KAPITAL, AVS�TTNINGAR OCH SKULDER

A. Eget kapital

I. �rets resultat
II. Resultatutj�mningsreserv
III. �vrigt eget kapital

B. Avs�ttningar

I. Avs�ttningar f�r pensioner och liknande f�rpliktelser
II. Andra avs�ttningar

C. Skulder

I. L�ngfristiga skulder
II. Kortfristiga skulder

PANTER OCH ANSVARSF�RBINDELSER

1. Panter och d�rmed j�mf�rliga s�kerheter
2. Ansvarsf�rbindelser

a) Pensionsf�rpliktelser som inte har upptagits bland skulderna eller
avs�ttningarna
b) �vriga ansvarsf�rbindelser

3 � Posterna i balansr�kningen ska tas upp var f�r sig i den ordningsf�ljd
som anges i uppst�llningsformen i 2 �.

Andra poster �n de som finns upptagna i balansr�kningens uppst�llnings-

Pensionsutbetalningar
4 � F�rpliktelser att betala ut pensionsf�rm�ner som intj�nats f�re �r 1998
ska inte tas upp som skuld eller avs�ttning.

J�mf�relsetal
5 � F�r varje post eller delpost i balansr�kningen ska beloppet av motsva-
rande post f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�ret anges.

Om principerna f�r v�rdering, klassificering eller indelning i poster eller

delposter har �ndrats, ska posterna f�r det n�rmast f�reg�ende r�kenskaps-
�ret r�knas om eller �ndras p� det s�tt som beh�vs f�r att de ska kunna j�m-
f�ras med r�kenskaps�rets poster p� ett meningsfullt s�tt.

Om det finns s�rskilda sk�l och �r f�renligt med god redovisningssed och

kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild, beh�ver omr�kning eller �ndring
enligt andra stycket inte g�ras.

Vad som �r anl�ggningstillg�ngar och oms�ttningstillg�ngar
6 � Tillg�ngar som �r avsedda f�r stadigvarande bruk eller innehav ska tas
upp som anl�ggningstillg�ngar. Andra tillg�ngar ska tas upp som oms�tt-
ningstillg�ngar.

7 � Utgifter f�r utvecklingsarbete som �r av v�sentligt v�rde f�r kommu-
nens eller landstingets verksamhet under kommande �r f�r tas upp som
immateriella anl�ggningstillg�ngar. Detsamma g�ller utgifter f�r koncessio-
ner, patent, licenser och liknande r�ttigheter.

2018:597

SFS

Utgifter f�r forskning f�r inte tas upp som immateriella anl�ggningstill-

g�ngar.

Avs�ttningar
8 � Om inte annat f�ljer av 4 � ska s�dana f�rpliktelser som �r h�nf�rliga
till r�kenskaps�ret eller tidigare r�kenskaps�r och som p� balansdagen �r
s�kra eller sannolika till sin f�rekomst men ovissa till belopp eller till den
tidpunkt d� de ska infrias, tas upp som avs�ttningar.

Uppl�sning av bidrag till infrastruktur
9 � Varje bidrag som redovisas i balansr�kningen enligt 5 kap. 7 � ska
uppl�sas med �rliga enhetliga belopp under h�gst 25 �r. Uppl�sningen ska
p�b�rjas det �r bidraget beslutas.

7 kap. V�rdering
Allm�nna best�mmelser om anl�ggningstillg�ngar
V�rdering av anl�ggningstillg�ngar
1 � Anl�ggningstillg�ngar ska tas upp till belopp som motsvarar utgifterna
f�r tillg�ngens f�rv�rv eller tillverkning (anskaffningsv�rdet), om inte annat
f�ljer av 3, 4, 6, 8 eller 10 �.

Anskaffningsv�rde f�r anl�ggningstillg�ngar
2 � I anskaffningsv�rdet f�r en f�rv�rvad anl�ggningstillg�ng ska, ut�ver
ink�pspriset, utgifter som �r direkt h�nf�rliga till f�rv�rvet r�knas in.

I anskaffningsv�rdet f�r en tillverkad anl�ggningstillg�ng ska, ut�ver

s�dana kostnader som direkt kan h�nf�ras till produktionen av tillg�ngen, en
sk�lig andel av indirekta tillverkningskostnader r�knas in.

R�nta p� kapital som har l�nats f�r att finansiera tillverkningen av en

anl�ggningstillg�ng f�r r�knas in i anskaffningsv�rdet till den del r�ntan
h�nf�r sig till tillverkningsperioden.

Utgifter f�r v�rdeh�jande f�rb�ttringar av en anl�ggningstillg�ng f�r

r�knas in i anskaffningsv�rdet, om de har lagts ned under r�kenskaps�ret
eller balanserats fr�n tidigare �r.

Avskrivning av anl�ggningstillg�ngar
3 � Anl�ggningstillg�ngar med begr�nsad nyttjandeperiod ska skrivas av
systematiskt �ver denna period.

Nyttjandeperioden f�r en immateriell anl�ggningstillg�ng som avses i

6 kap. 7 � ska anses uppg� till h�gst fem �r, om inte en annan l�ngre tid med
rimlig grad av s�kerhet kan fastst�llas.

Nedskrivning av anl�ggningstillg�ngar
4 � Har en anl�ggningstillg�ng vid r�kenskaps�rets utg�ng ett l�gre v�rde
�n vad som f�ljer av 13 ��, ska tillg�ngen skrivas ned till detta l�gre v�rde,
om v�rdenedg�ngen kan antas vara best�ende.

En finansiell anl�ggningstillg�ng f�r skrivas ned till det l�gre v�rde som

tillg�ngen har p� balansdagen �ven om det inte kan antas att v�rdenedg�ngen
�r best�ende.

En nedskrivning enligt f�rsta eller andra stycket ska �terf�ras, om det inte

l�ngre finns sk�l f�r den.

2018:597

SFS

Nedskrivningar och �terf�ringar enligt f�rstatredje styckena ska redo-

visas i resultatr�kningen.

Allm�nna best�mmelser om v�rdering av oms�ttningstillg�ngar
5 � Oms�ttningstillg�ngar ska tas upp till det l�gsta av anskaffningsv�rdet
och det verkliga v�rdet p� balansdagen, om inte n�got annat f�ljer av 6, 8
eller 10 �.

Med anskaffningsv�rde avses utgifterna f�r tillg�ngens f�rv�rv eller

tillverkning. Anskaffningsv�rdet f�r oms�ttningstillg�ngar ska best�mmas
enligt 2 � f�rstatredje styckena.

Med det verkliga v�rdet avses f�rs�ljningsv�rdet efter avdrag f�r ber�k-

nad f�rs�ljningskostnad. Om det finns s�rskilda sk�l, f�r det verkliga v�rdet
best�mmas till �teranskaffningsv�rdet, i f�rekommande fall med avdrag f�r
inkurans, eller n�got annat v�rde som �r f�renligt med god redovisningssed.

Med �teranskaffningsv�rdet avses det belopp som motsvarar den utgift

f�r anskaffningen som kommunen eller landstinget skulle ha haft om till-
g�ngen anskaffats p� balansdagen.

Vissa finansiella instrument
6 � Finansiella instrument som innehas f�r att generera avkastning eller
v�rdestegring ska v�rderas till verkligt v�rde, om inte annat f�ljer av 7 �.

V�rdef�r�ndringen av de finansiella instrumenten sedan f�reg�ende balans-

dag ska redovisas i resultatr�kningen.

7 � F�ljande finansiella instrument f�r inte v�rderas till verkligt v�rde:

1. finansiella instrument f�r vilka ett tillf�rlitligt verkligt v�rde inte kan

fastst�llas,

2. finansiella instrument som h�lls till f�rfall,
3. fordringar som h�rr�r fr�n verksamheten och som inte innehas f�r

handels�ndam�l,

4. aktier eller andelar i kommunala koncernf�retag, samt
5. skulder som inte ing�r som en del i en handelsportf�lj.

Redovisning till best�md m�ngd och fast v�rde
8 � Materiella anl�ggningstillg�ngar, r�varor och f�rn�denheter som om-
s�tts och vars sammantagna v�rde �r av underordnad betydelse f�r kom-
munen eller landstinget, f�r tas upp till en best�md m�ngd och ett fast v�rde,
om deras kvantitet, v�rde och sammans�ttning inte varierar v�sentligt.

Omr�kning av fordringar och skulder i utl�ndsk valuta
9 � Fordringar och skulder i utl�ndsk valuta ska omr�knas enligt v�xel-
kursen p� balansdagen, om detta st�r i �verensst�mmelse med god redo-
visningssed och kravet i 4 kap. 3 � p� en r�ttvisande bild.

G�vor
10 � Tillg�ngar som har tagits emot utan ers�ttning, eller till en ers�ttning
som v�sentligt understiger tillg�ngarnas verkliga v�rde, ska redovisas till det
verkliga v�rdet vid f�rv�rvstidpunkten.

Avs�ttningar
11 � Avs�ttningar ska motsvara den p� balansdagen b�sta uppskattningen
av det belopp som kommer att kr�vas f�r att reglera f�rpliktelsen.

2018:597

SFS

Periodisering av vissa belopp vid upptagande av l�n
12 � Kapitalrabatter och direkta emissionsutgifter vid upptagande av l�n
ska periodiseras, dock l�ngst �ver tiden till dess skulden ska vara betald.
S�dan periodisering beh�ver dock inte g�ras om den �r utan v�sentlig bety-
delse.

8 kap. Kassafl�desanalys
1 � I kassafl�desanalysen ska kommunens eller landstingets in- och ut-
betalningar under r�kenskaps�ret redovisas.

9 kap. Noter
Allm�nt om noter
1 � Upplysningar enligt detta kapitel ska l�mnas i noter. Ytterligare krav
p� upplysning i not finns i 4 kap. 3 � andra och tredje styckena.

2 � Om inte annat f�ljer av kravet p� �versk�dlighet i 4 kap. 2 �, ska noter
som avser enskilda poster i resultatr�kningen eller balansr�kningen l�ggas
fram i samma ordning som posterna. H�nvisning ska g�ras vid de poster som
noterna h�nf�r sig till.

Avvikelse fr�n grundl�ggande redovisningsprinciper
3 � Om en avvikelse g�rs med st�d av 4 kap. 4 � andra stycket fr�n n�gon
av de grundl�ggande redovisningsprinciper som anges i paragrafen, ska det
l�mnas en upplysning om sk�len f�r avvikelsen och en bed�mning av effek-
ten p� kommunens eller landstingets resultat och ekonomiska st�llning.

V�rderings- och omr�kningsprinciper
4 � En upplysning ska l�mnas om principerna f�r v�rdering av tillg�ngar,
avs�ttningar och skulder.

F�r poster i �rsredovisningen som avser tillg�ngar, avs�ttningar och

skulder i utl�ndsk valuta ska det anges enligt vilka principer beloppen har
r�knats om till svenska kronor.

S�rredovisning
5 � En upplysning ska l�mnas om vilka s�rredovisningar som uppr�ttats
under r�kenskaps�ret till f�ljd av best�mmelser i lag eller annan f�rfattning.

J�mf�relsetal
6 � Om det inte g�rs n�gon omr�kning eller �ndring av j�mf�relsetal med
st�d av 5 kap. 6 � tredje stycket eller 6 kap. 5 � tredje stycket, ska en upp-
lysning l�mnas om sk�len f�r detta.

Finansiella instrument
7 � En upplysning ska l�mnas om v�rdef�r�ndringen av de finansiella
instrumenten enligt 7 kap. 6 � andra stycket.

Bidrag till infrastruktur
8 � En upplysning ska f�r varje projekt l�mnas om det sammanlagda
bidraget till infrastruktur enligt 5 kap. 7 � och vad det avser.

2018:597

SFS

Upplysningar ska ocks� l�mnas om den valda tiden f�r bidragets uppl�s-

ning enligt 6 kap. 9 �, hur mycket av bidraget som uppl�sts och upptaget
belopp under posten Bidrag till infrastruktur.

Nyttjandeperiod f�r materiella anl�ggningstillg�ngar
9 � En upplysning ska l�mnas om bed�md genomsnittlig nyttjandeperiod
f�r varje post som tas upp som materiell anl�ggningstillg�ng.

Nyttjandeperiod f�r immateriella anl�ggningstillg�ngar
10 � Om nyttjandeperioden f�r en immateriell anl�ggningstillg�ng be-
st�ms till l�ngre tid �n fem �r enligt 7 kap. 3 � andra stycket, ska en upplys-
ning l�mnas om sk�len f�r detta.

Avs�ttning eller ansvarsf�rbindelse f�r pensionsf�rpliktelser
11 � Om en avs�ttning eller en ansvarsf�rbindelse f�r pensionsf�rpliktel-
ser har minskat till f�ljd av att f�rs�kring har tecknats eller att medel har
�verf�rts till pensionsstiftelse, ska en upplysning l�mnas om vilket belopp
som avs�ttningen eller ansvarsf�rbindelsen har minskats med efter f�re-
g�ende balansdag.

Extraordin�ra poster
12 � En upplysning ska l�mnas om s�dana extraordin�ra poster som avses
i 5 kap. 5 �. I upplysningen ska posterna specificeras till belopp och art.

R�kenskapsrevision
13 � En upplysning ska l�mnas om den sammanlagda kostnaden f�r de
kommunala revisorernas granskning av bokf�ring, del�rsrapport och �rs-
redovisning.

Kommunala koncernf�retag
14 � En upplysning ska l�mnas om vilka kommunala koncernf�retag som
ing�r i den kommunala koncernen och p� vilken grund de anses vara s�dana
f�retag. Av upplysningen ska det ocks� framg� hur den kommunala koncer-
nens sammans�ttning har f�r�ndrats under r�kenskaps�ret.

15 � En upplysning ska l�mnas om vilka kommunala koncernf�retag som
enligt 12 kap. 3 � inte omfattas av de sammanst�llda r�kenskaperna och var-
f�r de anses vara utan v�sentlig betydelse.

Konsolideringsmetod
16 � En upplysning ska l�mnas om de kommunala koncernf�retag som har
konsoliderats enligt 12 kap. 5 � tredje stycket och sk�len f�r vald konsoli-
deringsmetod.

10 kap. Drift- och investeringsredovisning
Driftredovisningens inneh�ll
1 � Driftredovisningen ska inneh�lla en redovisning av hur utfallet f�rh�l-
ler sig till den budget som fastst�llts f�r den l�pande verksamheten.

2018:597

SFS

Investeringsredovisningens inneh�ll
2 � Investeringsredovisningen ska inneh�lla en samlad redovisning av
kommunens eller landstingets investeringsverksamhet.

11 kap. F�rvaltningsber�ttelse
Utvecklingen av verksamheten
1 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla en �versikt �ver utvecklingen av
kommunens eller landstingets verksamhet.

Viktiga f�rh�llanden f�r resultat och ekonomisk st�llning
2 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om s�dana f�rh�l-
landen som inte ska redovisas i balansr�kningen eller i resultatr�kningen,
men som �r viktiga f�r bed�mningen av kommunens eller landstingets resul-
tat eller ekonomiska st�llning.

H�ndelser av v�sentlig betydelse
3 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om s�dana h�ndel-
ser av v�sentlig betydelse f�r kommunen eller landstinget som har intr�ffat
under r�kenskaps�ret eller efter dess slut.

F�rv�ntad utveckling
4 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om kommunens
eller landstingets f�rv�ntade utveckling.

V�sentliga personalf�rh�llanden
5 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om v�sentliga
personalf�rh�llanden.

6 � F�rvaltningsber�ttelsen ska s�rskilt inneh�lla upplysningar om de an-
st�lldas fr�nvaro p� grund av sjukdom under r�kenskaps�ret. Den totala
sjukfr�nvaron ska anges i procent av de anst�lldas sammanlagda ordinarie
arbetstid.

Uppgift ska ocks� l�mnas om
1. den andel av sjukfr�nvaron som avser fr�nvaro under en samman-

h�ngande tid av 60 dagar eller mer,

2. sjukfr�nvaron f�r kvinnor respektive m�n, samt
3. sjukfr�nvaron f�r anst�llda i �ldrarna 29 �r eller yngre, 3049 �r och

50 �r eller �ldre.

Sjukfr�nvaron f�r varje s�dan grupp som avses i andra stycket 2 och 3 ska

anges i procent av gruppens sammanlagda ordinarie arbetstid. S�dan uppgift
ska inte l�mnas n�r antalet anst�llda i gruppen �r h�gst tio eller om uppgiften
kan h�nf�ras till en enskild individ.

Paragrafen g�ller inte kommuner och landsting i vilka antalet anst�llda

under de senaste tv� r�kenskaps�ren i medeltal uppg�tt till h�gst tio.

Andra f�rh�llanden av betydelse f�r styrning och uppf�ljning
7 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om andra f�rh�l-
landen �n de som anges i 25 �� som �r av betydelse f�r styrningen och
uppf�ljningen av den kommunala verksamheten.

2018:597

SFS

God ekonomisk hush�llning
8 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla en utv�rdering av om m�len och
riktlinjerna f�r en god ekonomisk hush�llning enligt 11 kap. 6 � f�rsta och
andra styckena kommunallagen (2017:725) har uppn�tts och f�ljts.

Ekonomisk st�llning
9 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla en utv�rdering av kommunens
eller landstingets ekonomiska st�llning.

Balanskravsresultat
Balanskravsutredning
10 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om dels �rets
resultat efter balanskravsjusteringar, dels detta resultat med justering f�r f�r-
�ndring av resultatutj�mningsreserven (balanskravsresultat).

Balanskravsjusteringar g�rs genom att f�ljande uppgifter inte beaktas vid

ber�kningen av �rets resultat:

1. realisationsvinster som inte st�r i �verensst�mmelse med god ekono-

misk hush�llning,

2. realisationsf�rluster till f�ljd av f�rs�ljning som st�r i �verensst�mmel-

se med god ekonomisk hush�llning,

3. orealiserade vinster och f�rluster i v�rdepapper, och
4. �terf�ring av orealiserade vinster och f�rluster i v�rdepapper.

Negativt balanskravsresultat
11 � Om balanskravsresultatet enligt 10 � f�r ett visst r�kenskaps�r �r
negativt, ska det i f�rvaltningsber�ttelsen f�r det �ret anges n�r och p� vilket
s�tt det negativa balanskravsresultatet ska regleras enligt 11 kap. 12 � kom-
munallagen (2017:725).

Om fullm�ktige har beslutat att en s�dan reglering inte ska ske, ska en

upplysning l�mnas om sk�len f�r detta.

En upplysning ska ocks� l�mnas om hur tidigare r�kenskaps�rs negativa

balanskravsresultat har reglerats och om det balanskravsresultat som �terst�r
att reglera.

Den kommunala koncernen
12 � Om kommunen eller landstinget ing�r i en kommunal koncern, ska
f�rvaltningsber�ttelsen inneh�lla upplysningar om koncernen enligt 15 och
79 ��.

Privata utf�rare
13 � F�rvaltningsber�ttelsen ska inneh�lla upplysningar om s�dana pri-
vata utf�rare enligt 10 kap. 7 � kommunallagen (2017:725) som inte �r kom-
munala koncernf�retag. Upplysningar ska dock endast l�mnas om s�dana
f�rh�llanden som �r av v�sentlig betydelse f�r bed�mningen av kommunens
eller landstingets verksamhet eller ekonomiska st�llning.

2018:597

SFS

12 kap. Sammanst�llda r�kenskaper
De sammanst�llda r�kenskapernas delar
1 � Med sammanst�llda r�kenskaper f�r en kommunal koncern avses en
sammanst�llning av kommunens eller landstingets och de kommunala kon-
cernf�retagens resultatr�kningar, balansr�kningar och kassafl�desanalyser
samt noter.

Skyldighet att uppr�tta sammanst�llda r�kenskaper
2 � Sammanst�llda r�kenskaper ska uppr�ttas f�r den kommunala koncer-
nen.

Sammanst�llda r�kenskaper beh�ver dock inte uppr�ttas f�r den kom-

munala koncernen om samtliga kommunala koncernf�retag, s�v�l var f�r
sig som tillsammans, �r utan v�sentlig betydelse f�r kommunen eller lands-
tinget.

Kommunala koncernf�retag som inte beh�ver omfattas av de

sammanst�llda r�kenskaperna
3 � Ett kommunalt koncernf�retag beh�ver inte omfattas av de samman-
st�llda r�kenskaperna om f�retaget �r utan v�sentlig betydelse f�r kommu-
nen eller landstinget.

Om tv� eller flera av dessa kommunala koncernf�retag tillsammans

bed�ms ha v�sentlig betydelse f�r kommunen eller landstinget, ska de dock
omfattas av de sammanst�llda r�kenskaperna.

F�rv�rvsanalys
4 � F�rsta g�ngen ett kommunalt koncernf�retag ska omfattas av de sam-
manst�llda r�kenskaperna ska en f�rv�rvsanalys uppr�ttas f�r att fastst�lla
anskaffningsv�rdet p� det f�rv�rvade kommunala koncernf�retagets till-
g�ngar och skulder. En s�dan f�rv�rvsanalys ska ocks� uppr�ttas vid f�rv�rv
av aktier eller andelar i en juridisk person.

Konsolideringsmetod
5 � Ett kommunalt koncernf�retags tillg�ngar och skulder enligt f�rv�rvs-
analysen i 4 � ska r�knas in i den sammanst�llda resultatr�kningen och i den
sammanst�llda balansr�kningen.

Konsolidering ska ske i proportion till kommunens eller landstingets �gda

andel av det kommunala koncernf�retaget. Om det kommunala koncern-
f�retaget �r ett kommunalf�rbund eller ett samordningsf�rbund enligt lagen
(2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser, ska konso-
lidering ske i proportion till kommunens eller landstingets andel av det
kommunala koncernf�retagets tillg�ngar och skulder. Om det kommunala
koncernf�retaget �r en stiftelse, ska konsolidering ske i proportion till den
andel av stiftelsens kapital som kommunen eller landstinget har bidragit
med.

Om det finns s�rskilda sk�l och det �r f�renligt med kravet i 4 kap. 3 � p�

en r�ttvisande bild, f�r kapitalandelsmetoden i 7 kap. 26 �, 27 �, 28 � f�rsta
stycket och 29 � �rsredovisningslagen (1995:1554) till�mpas vid konsoli-
dering.

2018:597

SFS

Sammanst�lld resultatr�kning och sammanst�lld balansr�kning
6 � I fr�ga om uppr�ttandet av den sammanst�llda resultatr�kningen och
den sammanst�llda balansr�kningen ska 5 kap. om resultatr�kning och
6 kap. om balansr�kning till�mpas.

I fr�ga om posterna i den sammanst�llda balansr�kningen ska 4 kap. 6 �

om specifikation till balansr�kningspost till�mpas.

Sammanst�lld kassafl�desanalys
7 � I fr�ga om uppr�ttande av den sammanst�llda kassafl�desanalysen ska
8 kap. 1 � om kassafl�desanalys till�mpas.

Noter
8 � I fr�ga om uppr�ttande av noter i de sammanst�llda r�kenskaperna ska
9 kap. 17, 912 och 1416 �� till�mpas.

13 kap. Del�rsrapport
Uppr�ttande av del�rsrapport
1 � Minst en g�ng under r�kenskaps�ret ska en s�rskild redovisning (del-
�rsrapport) uppr�ttas f�r verksamheten och ekonomin fr�n r�kenskaps�rets
b�rjan. Minst en rapport ska omfatta en period av minst h�lften och h�gst
tv� tredjedelar av r�kenskaps�ret.

Del�rsrapportens delar
2 � Del�rsrapporten ska inneh�lla

en resultatr�kning,
en balansr�kning, och
en f�renklad f�rvaltningsber�ttelse.

J�mf�relsetal
3 � F�r varje post eller delpost i resultatr�kningen i en del�rsrapport ska
belopp f�r motsvarande period under n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�r,
prognos f�r resultatet f�r r�kenskaps�ret och budget f�r innevarande r�ken-
skaps�r redovisas.

F�r varje post eller delpost i balansr�kningen i en del�rsrapport ska belopp

f�r motsvarande post f�r n�rmast f�reg�ende r�kenskaps�rs utg�ng redo-
visas.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2019.
2. Lagen till�mpas f�rsta g�ngen p� bokf�ring, �rsredovisning och del�rs-

rapporter f�r r�kenskaps�ret 2019.

3. Genom lagen upph�vs lagen (1997:614) om kommunal redovisning.
4. Den upph�vda lagen g�ller dock fortfarande i fr�ga om �rsredovis-

ningen f�r r�kenskaps�ret 2018.

5. �ldre f�reskrifter g�ller fortfarande f�r uppl�sning av bidrag till infra-

struktur som har beslutats under �r 2009.

P� regeringens v�gnar

STEFAN L�FVEN

ARDALAN SHEKARABI

(Finansdepartementet)

2018:597

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2018:597 Lag om kommunal bokföring och redovisning

Om Lagboken.se