SFS 1987:223

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

\ sfs 1987:223 lag utkom från trycket den 26 maj 1987 om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring; utfärdad den 14 maj 1987. enligt riksdagens beslut' föreskrivs i fråga om lagen (1962:381) om allmän försäkring^ dels att 3 kap. 4-6, 8, 10, 11, 16 och 17 §§, 4 kap. 6 och 14 §§ samt 21 käp. 1 § skall ha följande ly delse, dels att det i lagen skall införas sex nya paragrafer, 3 kap. 2 b, 10 a- 10 c och 14 §§ samt 4 kap . 14 a §, av följande lydelse. 3 kap. 2 b § årsarbetstid fastställs av försäkringskassan för försäkrade som har en sjukpenninggrundande inkomst som helt eller delvis är att hänföra till anställning. årsarbetstiden är det antal timmar för år som en försäkrad kan antas komma att tills vidare ha i ifrågavarande förvärvsarbete som ordina rie arbetstid eller däremot svarande normal arbetstid. vid beräkningen av årsarbetstiden inräknas även ledighet enligt 10 § tredje st ycket. årsarbetstiden avrundas till närmaste hela timtal, varvid halv timme avrundas uppåt. beräkningen av årsarbetstiden skall, där förhållandena inte är kända för försäkringskassan, grundas på de upplysningar som kassan kan inhämta från den försäkrade eller dennes arbetsgivare eller uppdragsgivare. regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, riksförsäkringsverket får meddela föreskrifter om schablonberäkning av årsarbetstid. 4 om inte annat följer av 10-10 b §§ utgör hel sjukpenning för dag 90 procent av den fastställda sjukpenninggrundande inkomsten, delad med 365. sjukpenningen avrundas till närmaste hela krontal. för vaije dag då den försäkrade får sjukhusvård skall sjukpenning enligt denna lag minskas med 55 kronor, dock med högst en tredjedel av sjukpen ningens belopp. därvid skall det belopp varmed minskning sker avrundas till närmast lägre hela krontal. 5 §'' den allmänna försäkringskassan skall i samband med inskrivn ing av en försäkrad besluta om den försäkrades tillhörighet till sjukpenningför säkringen. i fråga om en försäkrad som avses i 1 § skall kassan samtidigt fastställa den försäkrades sjukpenninggrundande inkomst och, om inkoms ten helt eller delvis är att hänföra till anställning, d ennes årsarbetstid. av beslutet skall framgå i vad mån den sjukpenninggrundande inkomsten är att hänföra till anställning eller till annat förvärvsarbete. sjukpenningför säkringen skall omprövas 474 ' prop. 1986/87:69, sfu 12, rskr. 182 . ^ lagen omtryckt 1982: 120. ' senaste lydelse 198 5: 1082. " senaste lydelse 1986 :248. ¬ a) när kassan fått kännedom om att den försäkrades inkomstförhållan- gps 1987:223 den, arbetstid eller andra omständigheter har undergått ändring av betydel se för rätten till sjukpenning eller för sjukpenningens storlek, b) när förtidspension enligt denna lag beviljas den försäkrade eller redan utgående sådan pension ändras med hänsyn till ändring i d en försäkrades förmåga eller möjlighet att bereda sig inkomst genom arbete, c) när delpension enligt särskild lag beviljas den försäkrade eller redan utgående sådan pension ändras med hänsyn till ändring i den försäkrades arbets- och inkomstförhållanden, samt d) när tjänstepension beviljas den försäkrade. ändring skall i fall som avses i första stycket a) inte ske förrän 30 dagar efter det försäkringskassan fått kännedom om de ändrade omständigheter na. ändring skall i annat fall ske så snart anledning till ändringen uppkom mit. den fastställda sjukpenninggrundande inkomsten får ej i annat fall än som avses i första stycket b), c) eller d) sänkas under tid då den försäkrade 1. bedriver studier, för vilka han uppbär studiehjälp, studiemedel eller särskilt vuxenstudiestöd enligt studiestödslagen (1973:349), studiestöd en ligt lagen (1983:1030) om särskilt vuxenstudiestöd för arbetslösa eller bidrag enligt förordningen (1976:536) om utbildningsbidrag för doktoran der, 2. genomgår grundutbildning för vuxna (grundvux) eller grundläggande svenskundervisning för invandrare och uppbär timersättning för studierna, 3. är inskriven vid a rbetsmarknadsinstitut eller efter förmedling av en arbetsmarknadsmyndighet genomgår yrkesutbildning, 4. är gravid och avbryter eller inskränker sitt förvärvsarbete tidigast sex månader före barnets födelse eller den beräknade tidpunkten härför, 5. är helt eller delvis ledig från förvärvsarbete för vård av barn, om den försäkrade är förälder till barnet eller likställs med förälder enligt 1 § lagen (1978:410) om rätt till ledighet för vård av barn, m. m. och barnet inte har fyllt ett år. motsvarande gäller vid adoption av barn som ej fyllt tio år eller vid mottagande av sådant barn i avsikt att adoptera det, om mindre än ett år har förflutit sedan den försäkrade fick barnet i sin vå rd. för en försäkrad som avses i tredje stycket 1 skall försäkringskassan, vid sjukdom under utbildningstiden, beräkna sjukpenningen på en sjukpen ninggrundande inkomst som har fastställts på grundval av enbart den inkomst av eget arbete som den försäkrade kan antas få under denna tid. om därvid den sjukpenninggrundande inkomsten helt eller delvis är att hänföra till anställnin g, skall årsarbetstiden beräknas på grundval av en bart det antal arbetstimmar som den försäkrade kan antas ha i ifrågavaran de förvärvsarbete under utbildningstiden. under studieuppehåll mellan vår- och hösttermin, då den försäkrade inte uppbär studiesocial förmån som anges i tre dje stycket i, skall dock sjuk penningen för tid efter utgången av en sådan period om 14 dagar som anges 110 § beräknas på den sjukpenninggrundande inkomst som följer av förs- ta-tredje styckena, om sjukpenningen blir högre än sjukpenning beräknad på den sjukpenninggrundande inkomsten enligt fjärde stycket. 475 ¬ sfs 1987:223 5 a för en försäkrad, till vilken tjänstepension utges i form av ålders pension eller annan därmed jämställd pension före utgången av den månad under vilken han fyller 65 år, skall sjukpenninggrundande inkomst och, om inkomsten helt eller delvis är att hänföra till anställning, årsarbetstid fast ställas om han har ett förvärvsarbete som beräknas pågå under minst sex månader i följd. den sjukpenninggrundande inkomsten beräknas därvid enligt 2 § och årsarbetstiden enligt 2 b §. är en försäkrad med sådan tjänstepension som avses i första stycket helt eller delvis arbetslös samt arbetssökande, skall sjukpenninggrundande in komst fastställas endast om tjänstepensionen understiger 60 procent av lönen närmast före pensionsavgången. den sjukpenninggrundande in komsten beräknas därvid på grundval av lönen närmast före pensionsav gången eller, om den försäkrade inte har för avsikt att förvärvsarbeta i samma omfattning som tidigare, den inkomst han kan antas få av arbete som svarar mot det föreliggande arbetsutbudet. vid beräkningen skall iakttas att inkomsten inte far överstiga sju och en halv gånger basbeloppet. vidare skall inkomsten minskas med tjänstepensionen. minskningen får dock inte ge till resultat att en försäkrad som är endast delvis arbetslös erhåller lägre sjukpenninggrundande inkomst än om beräkning skett enligt första stycket. 6 § en försäkrad är skyldig att så snart det kan ske och senast inom två veckor till den allmänna försäkringskassan anmäla sådan ändring i sina inkomstförhållanden eller av sin arbetstid eller andra omständigheter, som påverkar rätten till sjukpenning eller sjukpenningens storlek. allmän försä kringskassa skall i den utsträckning det skäligen påkallas genom förfrågningar hos de försäkrade eller på annat lämpligt sätt inhämta uppgifter om den försäkrades inkomstförhållanden, arbetstid och andra omständigheter som har betydelse för sjukpenningförsäkringen. 8 § vid bedöma nde huruvida fullständig nedsättning av arbetsförmågan föreligger skall, om sjukdomen kan antas vara kortvarig, särskilt beaktas huruvida den försäkrade på grund av sjukdomen är ur stånd att utföra sitt vanliga eller därmed jämförligt arbete. om den försäkrade på grund av sjukdomen behöver avstå från förvärvsarbete under minst hälften av sin normala arbetstid en viss dag, skall hans arbetsförmåga anses nedsatt i minst motsvarande mån den dagen. är den försäkrade föremål för åtgärd av beskaffenhet, som angives i 2 kap. 11 §, skall arbetsförmågan anses nedsatt i den mån den försäkrade på grund av åtgärden är hindrad att utföra förvärvsarbete. åtnjuter den försäkrade förtidspension enligt denna lag, skall vid pröv ning av den försäkrades rätt till sjukpenning bedömningen av hans arbets förmåga ske med bortseende från den nedsättning av arbetsförmågan, som ligger till grund för utgående pension. som sjukperiod anses tid, under vilken en försäkrad i oavbruten följd lider av sjukdom som avses i 7 §. 476 ' senaste lydelse 1986:247. ¬ lö för den dag då anmälan om sjukdomsfallet gjordes hos den allmän- sfs 1987:223 na försäkringskassan och de följande 13 dagarna i sjukperioden utges sjukpenning som svarar mot sjukpenninggrundande inkomst av anställning endast under förutsättning att den försäkrade skulle ha utfört förvärvsarbe te om han inte hade varit sjuk. utges sjukpenning för tid före anmälan skall dock vad som föreskrivs i första stycket gälla som om den första ersättningsdagen var sjukanmäl- ningsdag. med tid för förvärvsarbete epligt första stycket jämställs 1. ledighet för semester, 2. ledighet under studietid för vilken oavkortade löneförmåner utges, 3. ledighet under tid då den försäkrade genomgår sådan utbildning eller undervisning som anges i 5 § tredje stycket 2 eller uppbär korttidsstudie stöd enligt studiestödslagen (1973; 349), och 4. ledighet för ferier eller för motsvarande uppehåll för lärare som är anställda inom utbildningsväsendet. 10 a § om den försäkrades sjukpenning i fall som avses i 10 § svarar mot sjukpenninggrundande inkomst av enbart anställning, skall till grund för beräkningen av beloppet av hel sjukpenning för dag läggas det tal som erhålls när 90 procent av den sjukpenninggrundande inkomsten delas med årsarbetstiden. skall sjukpenning utges för endast en dag multipliceras det enligt första stycket erhållna talet med antalet timmar av ordinarie arbetstid eller där emot svarande normal arbetstid. produkten utgör hel sjukpenning för dagen. skall sjukpenning utges för mer än en dag multipliceras det enligt första stycket erhållna talet med det sammanlagda antalet timmar av ordinarie arbetstid eller däremot svarande normal arbetstid som belöper på dagarna. det tal som därvid erhålls delas med antalet dagar med sjukpenning. kvoten utgör beloppet av hel sjukpenning för dag. det enligt första stycket erhållna talet avrundas till närmaste hela kron tal. om antalet timmar enligt andra stycket eller det sammanlagda antalet timmar enligt tredje stycket inte uppgår till ett helt timtal skall avrundning ske till närmaste hela timtal, varvid halv timme avrundas uppåt. sjukpen ning avrundas till närmaste hela krontal. regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, riksförsäkringsverket får meddela föreskrifter om schablonberäkning av ordinarie arbetstid och däremot svarande normal arbetstid. 10 b § om den försäkrades sjukpenning i fall som avses i 10 § svarar mot sjukpenninggrundande inkomst av såväl anställning som annat förvärvsar bete beräknas beloppet av hel sjukpenning för dag enligt följande. den del av sjukpenningen som svarar mot inkomst av anställning beräknas enligt 10 a § första-fjärde styckena. den del som svarar mot inkomst av annat förvärvsarbete beräknas enligt 4 § första stycket, ^ senaste lydelse 1985:87. ändringen innebär bl. a. att fjärde och femte sty ckena upphävs. 477 ¬ sfs 1987:223 10 c § utan hinder av föreskrifterna i 1 0-10 b §§ beräknas sjukpenning enligt 4 § första stycket när den försäkrade 1. är helt eller delvis arbetslös och anmäld som arbetssökande på ar betsförmedling samt är beredd att anta erbjudet arbete i en omfattning som svarar mot den fastställda sjukpenninggrundande inkomsten, 2. skall uppbära sjukpenning för tid då annars havandeskapspenning eller föräldrapenning skulle ha uppburits, 3. skall uppbära sjukpenning med tillämpning av 8 § andra stycket, eller 4. är inskriven vid arbetsmarknadsinstitut eller efter förmedling av en arbetsmarknadsmyndighet genomgår yrkesutbildning. vid beräkning av sjukpenning på en sjukpenninggrundande inkomst som omfattar ersättning för sådan vård som avses i 12 § skall sjukpenning som svarar mot denna ersättning beräknas enligt 4 § första stycket. 11 om en försäkrad gör anmälan till den al lmänna försäkringskassan skall sjukpenning som svarar mot inkomst av annat förvärvsarbete inte utges för de första 3 eller 30 dagarna av vaije sjukperiod, den dag då sjukdomsfallet inträffade inräknad {karenstid). vid beräkning av karenstid skall, om en sjukperiod böljar inom 20 dagar efter föregående sjukperiods slut, de båda perioderna anses såsom en sjukperiod. en försäkrad, som gjort anmälan enligt första stycket, får övergå till försäkring med kortare karenstid eller utan karenstid, om han inte har fyllt 55 år. en sådan ändring skall bli gällande 30 dagar efter den, då framställ ningen gjordes hos kassan, men får ej tillämpas vid sjukdom som inträffat innan ändringen blivit gällande. 14 § sjukpenning får inte utges för tid innan anmälan om sjukdomsfallet har gjorts hos den allmänna försäkringskassan, där inte hinder mött för sådan anmälan eller annars särskilda skäl föranleder att sjukpenning bör utges. 478 16 §® om en arbetstagare har rätt till lön under sjukdom enligt statliga, kommunala eller landstingskommunala bestämmelser, kan regeringen fö reskriva undantag helt eller delvis från bestämmelserna om rätt till sjuk penning. i den mån såd ant undantag inte har föreskrivits får arbetsgivaren i den ordning regeringen bestämmer uppbära arbetstagarens sjukpenning till den del den inte överstiger den utbetalda lönen. en överenskommelse, som innebär att en arbetsgivare som har utgivit lön till en arbetstagare under sjukdom har rätt att uppbära dennes sjukpen ning, är bindande för försäkringskassan om den har form av kollektivavtal och på arbetstagarsidan har slutits eller godkänts av en organisation som är att anse som huvudorganisation. ett sådant kollektivavtal får en arbetsgi vare som är bunden av avtalet efter överenskommelse åberopa även i fråga om arbetstagare som inte omfattas av avtalet men sysselsätts i arbete som avses i det. regeringen får meddela föreskrifter om sjukpenningberäkning ' senaste lydelse 1985:87. " senaste lydelse j984 ; 685, ¬ och handläggning av isju kfall för ar betstagare hos staten som omfa ttas av sfs 1987:223 sådant avtal. regeringen får även meddela föreskrifter om sjukpenningberäkning för arbetstagare med statligt reglerad anställning som är anställda hos en annan arbetsgivare än staten och som omfattas av sådant kollektivavtal som anges i tr edje stycket. har en försäkrad drabbats av sjukdom utom riket och därvid erhållit underhåll genom utrikesförvaltningens försorg får förvaltningen i den ord ning regeringen bestämmer från försäkringskassan erhålla den försäkrades sjukpenning i den mån den inte överstiger vad som har utgivits i underhåll. 17 §' sjukpenning får, om omständigheterna motiverar det, dras in eller sättas ned om en försäkrad a) vägrar att ta emot besök av en person, som fått i uppdrag av försäk ringskassan att utreda rätten till sjukp enning eller behovet av rehabilite ringsåtgärd, b) underlåter att meddela försäkringskassan sin vistelseadress när han under sjukdomsfall vistas annat än tillfälligt på annan adress än den som angetts till kassan, c) underlåter att enligt 6 § första stycket anmäla sådan ändring, som är av betydelse för rätten till sjukpenning eller för sjukpenningens storlek. angående nedsättning eller indragning i andra fall av ersättning som här avses stadgas i 20 kap. 3 §. 4 kap. 6 §'® hel föräldrapenning utgör lägst 60 kronor om dagen (garantinivå). föräldrapenning för de första 180 dagarna utges med belopp motsvaran de förälderns sjukpenning, beräknad enligt 3 kap. med undantag av 5 § qärde och femte styckena samt 10 a och 10 b §§, om föräldern under minst 240 dagar i följd före barnets födelse eller den beräknade tidpunkten härför har varit försäkrad för en sjukpenning över garantinivån. utöver vad som anges i an dra stycket utges föräldrapenning för vaije barn för 90 dagar med belopp motsvarande förälderns sjukpenning, beräk nad enligt 3 kap. med undantag av 5 § qärde och femte styckena samt 10 a och 10 b §§, oc h 90 dagar med belopp enligt garantinivån. föräldrapenning vid flerbamsbörd enligt 3 § andra stycket beräknas enligt tredje stycket. utan hinder av vad som föreskrivs i andra-fjärde styckena skall, om förälderns sjukpenninggrundande inkomst har sänkts enligt 3 kap. 5 § tredje stycket 5, föräldrapenningen till dess barnet fyller två år beräknas lägst på grundval av den sjukpenninggrundande inkomst som gällde innan sänkningen skedde eller den högre inkomst som löneutvecklingen inom yrkesområdet därefter föranleder, om föräldern avstår från förvärvsarbete för vård av barn. är kvinnan gravid på nytt vid utgången av denna tid och beräknas barnets födelse ske inom sex månader eller föds barnet inom nämnda tid, skall hennes föräldrapenning även fortsättningsvis beräknas på motsvarande sätt. ® senaste lydelse 1985:999. senaste lydelse 1986:384. 479 ¬ \ sfs 1987:223 14 §" hel tillfällig föräldrapenning utges till en för älder som avståf från förvärvsarbete. halv eller qärdedels tillfällig föräldrapenning utges till en förälder som arbetar högst hälften respektive högst tre värdedelar av den tid han skulle ha arbetat om han inte vårdat barnet. bestämmelserna i 7 § andra stycket gäller i tillämpliga delar även i fråga om tillfällig föräldrapen ning. tillfällig föräldrapenning beräknas, för den tid som förmånen avser, enligt 3 kap. 10 a § när den skall utges på grundval av sjukpenriinggrun- dande inkomst av anställning och enligt 10 b § nämnda kapitel när den skall utges på grundval av sjukpenninggrundande inkomst av såväl anställ ning som annat förvärvsarbete. i fall som a vses i 3 kap. 5 § femte stycket beräknas tillfällig föräldrapenning dock inte på grundval av den sjukpen ninggrundande inkomst som följer av första-tredje styckena i den paragra fen. tillfällig föräldrapenning som utges på gr undval av enbart inkomst av annat förvärvsarbete beräknas enligt 3 kap. 4 § första stycket. 14 a § utan hinder av föreskrifterna i 14 § andra stycket beräknas tillfäl lig föräldrapenning enligt 3 kap. 4 § första stycket 1. när den försäkrade skall uppbära tillfällig föräldrapenning för tid då annars havandeskapspenning eller föräldrapenning skulle ha uppburits, eller 2. i fall som avses i 3 kap. 10 c § första stycket 1 och 4 samt andra stycket. 21 kap. 1 §'^ den som är inskriven hos en allmän försäkringskassa, men inte är försäkrad för en sjukpenning som, beräknad enligt 3 kap. 4 § första stycket, uppgår till garantinivån enligt 4 kap. 6 §, skall kunna genom frivilliga avgifter försäkra sig för erhållande av sjukpenning eller sjukpen ningtillägg. den som inte har rätt till sjukpenning enligt 3 kap. 1 § får försäkra sig för sjukpenning som uppgår till lägst 20 kronor och högst till garantinivån enligt 4 kap. 6 §. den som har rätt till sjukpenn ing enligt 3 kap. 1 § får försäkra sig för sjukpenningtillägg, som tillsammans med den sjukpenning som han är berättigad till enligt 3 kap. 4 § första stycket uppgår till lägst 20 kronor och högst till garantinivån. en frivillig försäkring påverkas inte av att den försäkrades sjukpenning enligt 3 kap., under där angivna förutsättningar, beräknas med tillämpning av 5 § femte stycket eller 10 a eller 10 b § nämnda kapitel, försäkringen skall efter den försäkrades val gälla utan karenstid eller med en karenstid av 3 eller 30 dagar. rätt till inträde i den frivilliga försäkringen eller förkortning av gällande karenstid enligt tredje stycket tillkommer endast den som är under 55 år. ersättning enligt denna paragraf utges inte för tid ef ter ingången av den månad då den försäkrade börjar uppbära hel förtids- eller ålderspension. 480 " senaste lydelse 1985:87. ändrin gen innebär bl. a. alt första stycket upphävs. senaste lydelse 1985: 87, ¬ fl 1. denna lag träder i kraft den 1 de cember 1987. sfs 1987:223 i-. 2. de nya föreskrifterna i 3 kap. 2 b §, 5 § fjärde och femte styckena 't samt 10-10 c §§ tillämpas första gången på sjukdomsfall som inträffar i efter ikraftträdandet. äldre bestämmelser i 3 kap. 10 § and ra och tredje styckena tillämpas fortfarande på sjukdomsfall som inträffat före ikraftträ dandet. ii 3. de nya föreskrifterna i 4 kap. 14 och 14 a §§ tillämpas första gången äi på föräldraledighet som böljar efter ikraftträdandet. i! 4. när en försäkrads årsarbetstid fastställs första gången efter ikraftträ- dandet skall den, såvida inte fråga är om fastställande av årsarbetstid i i samband med inskrivning hos försäkringskassan, gälla från och med den c dag då kassan fick kännedom om den försäkrades arbetstidsförhållanden, j 5. är årsarbetstid inte fastställd för en försäkrad när sjukdomsfall eller föräldraledighet anmäls till försäkringskassan första gången efter ikraftträ- 5 dandet, skall kassan genom den gjorda anmälan anses ha fått kännedom om arbetstidsförhållandena. 6. när försäkringskassan första gången efter ikraftträdandet fastställer den försäkrades årsarbetstid skall kassan ompröva den sjukpenninggrun dande inkomsten. om därvid denna inkomst skall ändras skall ändringen ; ske med verkan från och med den dag då årsarbetstiden blir gällande. : 7. får försäkringskassan under november 1987 kännedom om att in komstförhållandena för en försäkrad, som har en sjukpenninggrundande ; inkomst som helt eller delvis är att hänföra till anställning, har undergått ändring av betydelse för rätten till sj ukpenning eller för sjukpenningens storlek skall ändrin gen av den sjukpenninggrundande inkomsten ske med verkan från och med den 1 december 1987. på regeringens vägnar g. sigurdsen ,1 karl-ingvar rundqvist (socialdepartementet) ¬