SFS 1991:1018

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

v t,. ^ lag ' sfs 1991:1018 om ändring i bankrörelselagen (1987:617); utkom från trycke t den 27 juni 1991 utfärdad den 13 juni 1991. enligt riksdagens beslut' föreskrivs i fråga om bankrörelselagen (1987:617)2 dels att 2 kap. 2, 3, 7 och 20 §§ skall upphöra att gälla, dels att rubriken närmast före 2 kap. 20 § skall utgå, dels att 1 kap. 5 §, 2 kap. 1, 4, 6, 8, 9 a— 12 och 14—16 §§, 7 kap. 14 § samt 9 kap. 1 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall föras in tre nya paragrafer, 2 kap. 6 a och 15 a §§ samt 7 kap. 18 §, av följande lydelse. 1 kap. 5 § ingen annan än bank, sveriges riksbank, sveriges allmänna hypo- teksbank och sådant bankföretag som avses i 4 § får i sin firma eller i övrigt vid beteckning av affärsrörelse använda ordet bank. sammanslutning eller annan juridisk person med nära anknytning till företag som avses i första stycket får dock, efter tillstånd av bankinspektio nen, använda ordet bank i sin firma. 2 kap. 1 § en bank är skyldig att ta emot inlåning på räkning från allmänheten. att en lokal föreningsbanks rätt att bedriva inlåning är begränsad följer av 1 kap. 5 § föreningsbankslagen (1987:620). en bank får, med iakttagande av vad som föreskrivs i detta kapitel, bedriva 1. sådan finansieringsverksamhet och annan finansiell verksamhet som är förenlig med inlåning samt 2. verksamhet som har nära samband med inlåning eller med verksam het som anges i 1. 1 lagen (1991:981) om värdepappersrörelse finns bestämmelser om rätt för en ba nk att driva värdepappersrörelse. regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, bankinspektionen får meddela närmare föreskrifter om vilken verksamhet en bank får bedriva. 4 § en bank får förvärva 1. fast egendom, tomträtt och bostadsrätt för att erhålla lokaler för verksamheten eller tillgodose därmed sammanhängande behov, 2. aktie eller andel i företag, vilket uteslutande har till syfte att förvalta fast egendom eller tomträtt, som är avsedd för det under 1 angivna ändamålet, ' prop. 1990/91:142, nu37, rskr. 349, prop. 1990/91:154, nu41, rskr. 367. 2 senaste lydelse av 2 kap.2 § 1990:821 2kap. 7 § 1988:545. 171 1 ¬ 'in . ^' ..i ' v* . • l.. - i-'/.tv > sfs 1991:1018 3. inventarier, vilka anskaffas för rörelsen eller till fastighet som banken äger eller till lokaler som banken i övrigt in nehar, 4. fast egendom, tomträtt och bostadsrätt for att bereda bostad åt någon som är anställd i banken, samt 5. lös egendom som skall upplåtas till nyttjande. 6 § efter tillstånd av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, bankinspektionen f^r 1. ett bankaktiebolag förvärva aktie i an nat bankaktiebolag samt aktie eller andel i utländskt bankforetag och i svenskt eller utländskt foretag, vars ändamål kan anses vara till nytta for bankväsendet eller eller det allmänna, 2. en sparbank förvärva aktie eller andel i svenskt foretag, vars ändamål kan anses vara till nytta for bankväsendet eller det allmänna eller som tillgodoser för sparbanker gemensamma intressen, samt 3. en central jbreningsbank förvärva aktie eller andel i svenskt företag, vars ändamål kan anses vara till nytta för bankväsendet eller det allmänna eller som tillgodoser for föreningsbanker gemensamma intressen. vad som sägs i första stycket gäller även i fråga om garantifondsbevis, förlagsbevis eller förlagsandelsbevis som har utfärdats av foretag som avses i fö rsta stycket. med banks förvärv av garantifondsbevis jämställs utfärdande av garantifondsförbindelse. för sparbanks förvärv av aktier i sparbankernas bank och central för eningsbanks förvärv av aktier i föreningsbankernas bank krävs inget tillstånd. beträffande förvärv av aktier eller andelar i försäkringsföretag gäller 6 a §. 6 a § regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, bankinspektio nen får lämna ett bankaktiebolag tillstånd att förvärva aktier eller andelar i ett svenskt eller utländskt försäkringsföretag och en sparbank eller för eningsbank tillstånd att förvärva aktier i ett sv enskt försäkringsaktiebolag, om förvärvet ingår som ett led i orga nisationen av verksamheten. 8 § för att skydda fordran får en bank 1. på offentlig auktion eller börs eller a nnan reglerad m arknad eller vid exekutiv försäljning köpa egendom som är utmätt eller utgör säkerhet för fordringen, och 2. om det finns anledning att anta att banken annars skulle lida avsevärd förlust, som betalning för fordran överta egendom som utgör säkerhet för fordringen eller annan egendom. första stycket gäller inte egen aktie eller bevis om andel i eller tillskott till föreningsbank. i fråga om sparbanks förvärv av bevis om tillskott till garantifond eller grundfond i sp arbanken gäller bestämmelserna i 5 kap. 7 § första stycket sparbankslagen (1987:619). 1 utbyte mot egendom som har köpts eller övertagits enligt första stycket får en bank förvärva aktier i ett bolag, som bildats för förvaltning av egendomen eller för fortsättande av en med denna driven verksamhet. har aktier förvärvats enligt första eller tredje stycket får banken, om 1712 ¬ uppenbar fara föreligger för att banken annars lider förlust, förvärva sfs 1991; 1018 ytterligare aktier i samma bolag. , har aktier förvärvats enligt första, tredje eller fjärde stycket får banken, om aktiebolaget överlåter sina tillgångar på ett annat aktiebolag, byta ut dessa aktier mot aktier i det a ndra aktiebolaget. den egendom som banken förvärvat enligt denna paragraf skall avyttras så snart det lämpligen kan ske och senast när det kan äga rum utan förlust för banken. har egendomen inte avyttrats inom tre; år från förvärvet, krävs bankinspektionens tillstånd för fortsatt innehav. 9 a §' kapitalbasen utgörs av summan av primärt och supplementärt kapital efter avräkning enligt sista stycket. det primära kapitalet skall utgöra minst hälften av kapitalbasen. med primärt kapital avses: a. i bank aktiebolag eget kapital, i sparbanker reservfonder och uppskriv ningsfonder samt i föreningsbanker eget kapital med undantag för förlagsinsatser. b. sjuttio procent av skatteutjämningsreserven. c. sjuttio procent av det belopp som svarar mot bankens reserver till följd av avskrivning på egendom som upplåtits till nyttjande. med supplementärt kapital avses det nominella värdet av förlagsandels bevis samt förlagsbevis och andra skuldförbindelser med en ursprunglig löptid av minst fem år och med rätt till betalning först efter bankens övriga borgenärer, dock sammanlagt högst till ett belopp som motsvarar hälften av det primära kapitalet. bevis och andra skuldförbindelser vilkas återstå ende löptid understiger fem år skall tas upp till ett belopp som motsvarar tjugo procent av det nominella värdet för varje helt år som återstår till förfallodagen. som primärt eller supplementärt kapital får dessutom, enligt medgivan de av regeringen eller efter regeringens bemyndigande av bankinspektio nen, räknas andra kapitaltillskott och reserver än som sägs i andra och tredje styckena. från summan av det primära och supplementära kapitalet skall räknas av det bokförda värdet av vad som har skjutits till som aktiekapital eller i annan form i ett företag som driver försäkringsverksamhet eller något slag av bankverksamhet. någon avräkning skall dock inte göras om tillskottet uppgår till högst fem procent av företagets egna kapital eller motsvarande och det sammanlagda bokförda värdet av sådana tillskott inte överstiger tio procent av bankens egna kapital eller egna fonder. avräkning skall inte heller göras för tillskott som belöper på företag som omfattas av bestäm melserna om konsoliderat kapitalkrav i 11 §. 10 §•• kapitalkravet enligt 9 § bestäms i förh ållande till bankens tillgång ar samt sådana garantiförbindelser och andra åtaganden på kapitalmark naden som innebär en kreditrisk för banken (placeringar). placeringarna delas in i f öljande grupper: a 1. inneliggande kassa, checkar och postremissväxlar. ' senaste lydelse 1990:1306. senaste lydelse 1990: 1306. 1713 ¬ ,mv,- iv,,. sfs 1991:1018 2. värdehandlingar och fordringar för vilka svenska staten, en svensk kommun eller en därmed jämförlig samfällighet svarar. 3. värdehandlingar och fordringar för vilka u tländska stater eller cen tralbanker svarar, om värdehandlingen eller fordran gäller i den nationella valutan och är refmansierad i samma valuta. 4. övriga värdehandlingar och fordringar för vilka svarar någon av de utländska stater och centralbanker som regeringen föreskriver. 5. fordringar, garantiförbindelser och ändra åtaganden på kapital marknaden, för vilka säkerheten utgörs av sådana tillgångar som avses i 1 eller sådana statliga värdehandlingar som avses i 2 —4. b 1. värdehandlingar och fordringar för vilka allmänna pensionsfonden eller ett svenskt företag som bedriver något slag av bankverksamhet svarar. 2. värdehandlingar och fordringar för vilka svarar en kommun eller en därmed jämförlig samfällighet i någon av de utländska stater som regeringen föreskriver. 3. värdehandlingar och fordringar med en återstående löptid av högst ett år för vilka en utländsk bank svarar. 4. värdehandlingar och fordringar för vilka svarar en bank i någon av de utländska stater som regeringen föreskriver. 5. värdehandlingar och fordringar för vilka svarar någon av de inter nationella utvecklingsbanker som regeringen föreskriver. 6. fordringar, garantiförbindelser och andra åtaganden på kapital marknaden, för vilka säkerheten utgörs av värdehandlingar eller fordringar som anges i 5. c. fordringar, garantiförbindelser och andra åtaganden på kapital marknaden, för vilka säkerheten utgörs av panträtt i bostadsfastig het eller tomträtt till sådan fastighet inom det uppskattade värde som banken bestämt efter särskild värdering. d. övriga tillgångar, garantiförbindelser och andra åtaganden på kapi- talmarkanden. vid bestämmandet av kapitalkravet undantas - sådana tillskott som enligt 9 a § sista stycket skall räknas av från kapitalbasen, i - sådana tillskott som avses i 9 a § sista stycket s ista meningen, - de placeringar som anges i första stycket a, - fordringar mot företag som ingår i samma koncern som banken och som omfattas av bestämmelser om konsoliderat kapitalkrav, - fordringar som har garanterats av ett företag som ingår i sam ma kon cern som banken och som omfattas av bestämmelser om konsoli derat kapitalkrav, - fordringar mellan en sparbank och sparbankernas bank samt - fordringar mellan en föreningsbank och föreningsbankernas bank. 1 övrigt skall vid b estämmandet av kapitalkravet placeringarna tas upp till sammanlagt - tjugo procent av summan av de placeringar som anges i första stycket b, - femtio procent av summan av de placeringar söm anges i första stycket c samt - hela summan av de placeringar som anges i första stycket d. 1714 ¬ till grund för bestämm andet av kapitalkravet enligt tredje stycket skall sfs 1991; 1018 placeringarna värderas enligt följande: 1. tillgångar, för vilka reserver som avses i 9 a § andra stycket c har satts av, värderas till sitt bruttobokföringsvärde, 2. övriga tillgångar värderas till sitt bokförda värde. 3. garantiförbindelser med anknytning till kreditgivni ng värderas till sitt nominella belopp. 4. övriga garantiförbindelser värderas till halva sitt nominella belopp. 5. andra åtaganden på kapitalmarknaden värderas till sitt nominella belopp, om inte rege ringen föreskriver ett lägre belopp. regeringen får bemyndiga bankinspektion en att meddela sådana före skrifter som enligt denna paragraf ankommer på regeringen. 11 om en bank h ar ett dotterföretag, skall vad som föreskrivs i 9 § om kapitalkrav tillämpas även på koncernen (konsolide rat kapitalkrav), om inte annat följer av fjärde stycket. koncernens kapitalbas och placeringar skall bestämmas med tillämp ning av de regler, som enligt 4 kap. 11 § gäller för upprättandet av koncern- balansräkningar. även den del av kapitalbasen som belöper på minoritets andelar skall ingå. redovisad goodwill som belöper på företag som omfat tas av det konsoliderade kapitalkravet skall räknas av från primärt kapital. placeringarna skall tas upp till de värden som föreskrivs i 10 § eller, om dotterföretaget inte är en bank, i annan lag. regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, bankinspektionen får i samband med att tillstånd lämnas e nligt 6 eller 6 a § besluta att vad s om föreskrivs i första stycke t skall tillämpas även på ett företag som inte är dotterföretag till banken. företagets kapitalbas och placeringar skall då beaktas i den omfattning som motsvarar den andel banken äger i företaget. i övrigt tillämpas andra stycket. det konsoliderade kapitalkravet omfattar inte försäkringsföretag och sådana dotterföretag till försäkringsföretag som inte driver någ on form av finansiell verksamhet. 12 §'^ ett bankaktiebolag, en sparbank och en central föreningsbank skall ha en med hänsyn till rörelsens art och omfattning tillräcklig betalningsbe redskap. regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, bankinspektionen får meddela närmare föreskrifter om betalningsberedskapen. 14 § när en bank bev iljar kredit får den inte avtala att bankens ford ran skall medföra rätt till betal ning först efter låntagarens övriga borgenärer. efter tillstånd av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, bankinspektionen får dock en sparbank och en central föreningsbank avta la om sådant villkor vid beviljande av kredit till svenskt företag, vars ändamål kan anses vara till nytta för bankväsendet eller det allmänna. under samma förutsättningar får ett bankaktiebolag avtala om sådant villkor vid beviljande av kredit till annat bankaktiebolag, till utländskt ^ senaste lydelse 1989: 1086. ''ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs. 1715 ¬ sfs 1991:1018 bankfbretag eller till sådant svenskt eller utländskt företag, vars ändamål • kan anses vara till nytta för bankväsendet eller det allmänna. angående rätt att bevilja kredit med villkor som avses i första stycket ; finns ytterligare bestämmelser i 15 a §. 15 § en bank får inte vid avtal om kredit eller i sin rörelse i övrigt förbehålla sig andel i vinst på affär, som banken inte själv får avsluta. en bank får inte heller på annat sätt beredas andel i vinst på verksamhet, som banken inte själv får bedriva. vad nu sag ts gäller dock inte utdelning på aktier eller vad banken som ägare av aktier i övrigt har rätt till. utan hinder av första och andra styckena får, efter tillstånd av bankin spektionen, en sparbank och en central föreningsbank lämna vinstan delslån till ett företag som tillgodoser för sparbanker eller föreningsbanker gemensamma intressen. angående rätt att lämna vinstandelslån finns ytterligare bestämmelser i 15a§. 15 a § en bank får inom en ram som motsvarar trettio procent av kapitalbasen förvärva aktier utöver vad som sägs i 4, 6, 6 a och 8 §§ samt bevilja krediter med sådana villkor som avses i 14 och 15§§. sådana innehav och åtaganden i ett enskilt företag f år sammanlagt uppgå till högst fem procent av ramen. om banken ingår i en koncern, gäller begränsningarna i första stycket för varje företag i k oncernen utom försäkringsföretag och sådana dotterfö retag till försäkringsföretag som inte driver någon form av finansiell verk samhet. ett aktieinnehav enligt första stycket får inte utan bankinspektionens medgivande motsvara mer än fem procent av röstetalet för samtliga aktier i a ktiebolaget. om banken ingår i en koncern, gäller denna begränsning koncernens sammanlagda innehav. vid ber äkningen av koncernens inne hav skall dock, intill ett innehav motsvarande fem procent av röstetalet i bolaget, bortses från aktier som innehas av försäkringsföretag i koncernen eller av dotterföretag till försäkringsföretagen. om någon av gränserna i denna paragraf efter förvärvet kommer att överskridas, skall innehavet eller åtagandet avvecklas i mots varande mån så snart det är lämpligt. 16 § en bank får inte ha fordringar på samma låntagare eller låntagare som är förbundna med varandra i väsentlig ekonomisk gemenskap i sådan omfattning att det finns risk att banken inte kan fullgöra sina skyldigheter om en sådan låntagare inte kan betala sin skuld. detsamma gäller fordring ar mot säkerhet i aktier eller förlagsbevis, som har getts ut av samma aktiebolag eller aktiebolag som är förenade i sådan gemenskap. med ford ran jämställs säkerhet i form av borgen eller annan garantiförbindelse till banken. bestämmelserna i första stycket gäller också i fråga om garantiförbindel ser som banken utfärdar. regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, bankinspektionen får meddela närmare föreskrifter om vilka b egränsningar som skall gälla för 1716 ¬ sådana fordringar och garantiförb indelser som avses i första och andra sfs 1991:1018 styckena. en central foreningsbank skall dessutom bevaka att inte bank en tillsam mans med anslutna lokala föreningsbanker har fordringar som avses i första stycket i så dan omfattning att fordringarna sammantagna kan med föra fara för föreningsbankernas säkerhet. 7 kap. 14 § bankinspektionens beslut enligt denna lag, bankaktiebolagslagen (1987:618), sparbankslagen (1987:619) och föreningsbankslagen (1987:620) överklagas hos regeringen. inspektionens beslut får verkställas utan hinder av att det överklagats, om inte regeringen förordnar något annat. om överklagande av beslut i vis sa fall finns bestämmelser i 1 8 §, 8 kap. 8 § och 9 k ap. 3 § sista stycket. 18 § om någo n tar emot inlåning på räkning fr ån allmänheten utan att ha tillstånd till det, skall bankinspektion en förelägga honom att upphöra med verksamheten. är det osäkert om verksamh eten omfattar inlåning enligt första stycket, får inspektionen förelägga den som driver verksamheten att lämna de upplysningar som behövs för att bedöma om verksamheten omfattar så dan inlåning. förelägganden enligt första och andra styckena får förenas med vite. ett föreläggande enligt denna paragr af får riktas såväl mot ett utländskt företag som mot den som här i landet är verksam för ett sådant företags räkning. ett beslut enligt denna parag raf får överklagas hos kammarrätten. 9 kap 1 §' till böter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet 1. bryter mot bestämmelsen i 1 ka p. 5 § om förbud att i firma elle r i övrigt vid betec kning av affärsrörelse använda ordet bank, 2. för ett utländskt bankf öretags räkning förestår en verksamhet som utan anmälan enligt 1 kap. 4 § första stycket 2 drivs frå n ett representationskontor i sverige, 3. bryter mot bestämmelsen om anmälningsskyldighet i 3 ka p. 2 § andra stycket bankaktiebolagslagen (1987:618). ansvar enligt 20 kap. 3 § brottsbalken skall inte följa för den som bryter mot förbudet i 1 k ap. 6 § första stycket att obehörigen röja enski ldas förhållande till en bank. detsa mma gäller en revisor som bryter mot förbudet i 3 kap. 14 § första stycket att lämna upplysnin gar om en bank s angelägenheter. den som har åsidosatt vitesföreläggande som avses i 3 § får inte dömas till ansvar för gärning som omfattas av föreläggandet. ' senaste lydelse 1990; 821. ändringen innebär att första stycket upphävs. 1717 ¬ sfs 1991:1018 1. denna lag träder i kraft den 1 augusti 1991. •!;> 2. för banker som har ett räkenskapsår som påbörjats före den 1 mars : 1991 och som vid lagens ik raftträdande ännu-inte har avslutats gäller bestämmelsen i pun kt 2 av övergångsbestämmelserna till lagen (1990:1306) om ändring i bankrörelselagen (1987: 617). 3. utan hinder av vad som föreskrivs i 2 kap. 10 § första stycket får, intill utgången av år 1991, värdehandlingar och andra fordringar för vilka försäkringsbolag svarar hänföras till grupp b. 4. för banker som inte har fått tillstånd enligt 1 kap. 3 § 5 lagen (1991:981) om värdepappersrörelse gäller föreskrifterna i 2 kap. 7 § första och andra styckena till utgången av år 1992 eller, om ansökan om så dant tillstånd då har getts in, till dess att ansökan har prövats slutligt. 5. föreskrifterna i 2 ka p. 7 § tredje stycket gäller fortfarande för banker som med stöd av punkt 3 i övergångsbestämmelserna till lagen (1991:981) om värdepappersrörelse driver rörelse enligt fondkommissionslagen (1979:748). på regeringens vägnar erikåsbrink hans schedin (finansdepartementet) ¬