SFS 1977:792

SFS 1977:792

BosÉadsförvaltamgsIag;

Utkom från tryc ket

den 15 n ov. 19 77

utfärdad den 3 november 1977.

Enligt riksdagens beslut' föreskrives följande.

Inledande bestämmelser

1 § Denna lag äger tillämpning på fastigh et där det finns bostadslägenhet
som är uthyrd av fastighetens ägare för annat ändamål än fritidsändamål
och som ej utgör del av hans egen bostad. Fastighet som tillhör staten eller
kommun kan ej bli föremål för ingripand e enligt 2 §.

När byggnad tillhör innehavare av inskriven tomträtt, äger bestämmel­

serna i de nna lag om fastighet motsvarande tillämpning på tomträtten. I

fråga om byggnad som annars tillhör annan än ägaren av marken gäller la­

gen i tillämpliga de lar. Såsom ägare av fastighet anses, när omständighe­

terna föranleder det, annan som innehar fastigheten.

1832

' Prop. 1976/77:151, CU 19 77/78:1, rskr 1977/78:7.

¬

2 § Försummar fastighetsägaren vården av fastigheten eller underlåter

SFS 1977; 792

han att vidtaga angelägna åtgärder för att bevara sundhet, ordning och

skick inom fastigheten eller framgår det på annat sätt att han icke förvaltar

fastigheten på ett för de boende godtagbart sätt, får hyresnämnden besluta

om särskild förvaltning av fastigheten.

I beslut enligt första stycket skall hyresnämnden ålägga fastighetsägaren

att överlämna förvaltningen till särskild förvaltare (förvaltningsåläggande).

Kan det antagas att sådant åläggande ej är tillräckligt för att uppnå en till­

fredsställande förvaltning, skall nämnden i stäl let besluta att ställa fastig­

heten under förvaltning av särskild förvaltare (tvångsförvaltning).

Om möjlighet att i visst fall ställa fastighet under tvångsförvaltning enligt

denna lag finns be stämmelser i bostadssan eringslagen (1973: 531).

Förvaltningsåläggande

3 § I förvaltningsåläggande skall bestämmas viss tid inom vilken f astig­

hetsägaren till hy resnämnden skall inge skriftligen upprättat avtal, varige­
nom förvaltningen överlämnas till särskild förvaltare.

Om fastig hetsägaren behöver anstånd, får hyresnämnden förlänga den

tid som har bestämts för ingivande av förvaltningsavtal. Ansökan om för­

längning skall göras före utgången av den bestämda tiden.

4 § Förvaltningsavtal som avses i 3 § skall slutas för en tid a v minst tre
år, om ej hyresnämnden medger att det får avse kortare tid. Avtalet skall

noggrant ange vad som åligger förvaltaren och skall vara förenat med full­
makt för förvaltaren att företräda fastighetsägaren i de angelägenheter som

omfattas av förvaltningsuppdraget.

Sökanden skall beredas tillfälle att yttra sig över förvaltningsavtal som

inges till hyresnämnden. Därefter prövar hyresnämnden om avtalet kan

godkännas. Härvid skall nämnden pröva om förvaltaren har tillräckliga

kvalifikationer och om avtalet innefattar befogenhet för honom att ombe-

söija förvaltning i den omfattning som behövs med hänsyn till de brister
som har föranlett beslutet om förvaltningsåläggande.

Vid behov kan nämnden bereda fastighetsägaren tillfälle att avtala om

sådana än dringar och tillägg i det upprättade avtalet som behövs för att

detta skall kunna godkännas.

5 § Inges icke förvaltningsavtal inom den bestämda tiden eller kan avta­
let icke g odkännas, skall hyresnämnden besluta om tvångsförvaltning el­
ler, om särskilda skäl föreligger, utfärda nytt förvaltningsåläggande.

6 § Har förvaltningsåläggande meddelats och övergår fastigheten till ny

ägare, förfaller åläggandet.

7 § Ändras godkänt förvaltningsavtal eller sker avvikelse i för hållande
till avtal et, skall förvaltaren genast anmäla detta till den på vars ansökan

förvaltningsåläggandet har meddelats.

Hyresnämnden skall i beslut om godkännande av förvaltningsavtal erin­

ra förvaltaren om hans skyldighet enligt första stycket.

1833

¬

SFS 1977: 792

Tvångsförvaltning
8 § Beslutar hyresnämnd om tvångsförvaltning, skall nämnden samtidigt
utse förvaltare. Till f örvaltare skall utses bolag, förening eller annan som

har erforderlig erfarenhet av fastighetsförvaltning.

Hyresnämnden kan under pågående förvaltning utse ny förvaltare när

förhållandena föranleder det.

9 § Förvaltaren skall svara för en tillfredsställande skötsel av fastighe­
ten. Han skall verka för att de olägenheter som föranlett förvaltningsbeslu­
tet undanröjes och att fastigheten genomgår sådan förbättring och moder­

nisering som ä r förenlig med en änd amålsenlig fastighetsförvaltning. Han
skall vara verksam för att skälig avkastning erhålles.

10 § Om det är påkallat av särskilda skäl, får hyresnämnden meddela fö­
reskrifter för förvaltningen.

11 § Förvaltaren uppbär hyror och andra löpande intäkter av fastigheten

samt företräder även i övrigt äg aren i angelä genheter som rör fastigheten,
om ej annat följer av andra och tredje styckena.

Förvaltaren får ej överlåta fastigheten eller annars förfoga över den så

att den helt eller delvis frånhändes ägaren. Förvaltaren får ej heller på fas­

tighetsägarens vägnar ingå borgen eller växelförbindelse. Utan hyres­

nämndens tillstånd får förvaltaren ej låta inteckna fastigheten eller taga

upp lån mot säke rhet i form av panträtt i fastig heten. I övrigt få r förvalta­
ren ingå avtal om kred it endast om avt alet ej står i missförh ållande till de

ekonomiska förutsättningarna för förvaltningen.

Förvaltaren kan besluta att angelägenhet som saknar betydelse för ända­

målet med förvaltningen skall undantas från denna. Hyresnämnden och

fastighetsägaren skall ofördröjligen underrättas om sådant beslut.

12 § Fastighetsägaren får med hyresnämndens tillstånd taga upp lån mot

säkerhet i form av panträtt i fastigheten och låta företaga inskrivningsåt­

gärd beträffande denna. Även utan sådant tillstånd får fastighetsägaren lå­

ta företaga inskrivningsåtgärd som avses i 20 och 21 kap. jordabalken.

Tillstånd enligt första stycket får lämnas endast om åtgärden ej försäm­

rar förutsättningarna för en til lfredsställande fastighetsförvaltning.

13 § Kan medel till förvaltningen ej i tillräcklig mån er hållas genom lö­

pande intäkter eller genom lån, får hyresnämnden, i den mån det finnes

skäligt med hä nsyn till fastigh etsägarens förhållanden och övriga omstän­
digheter, på begäran av förvaltaren ålägga fastighetsägaren att till förvalta­

ren utge de ytterligare medel som denne behöver för åtgärd som avses i 9 §.

Överlåtelse av fastigheten medför icke befrielse från betalningsskyldig­

het som har ålagts dessförinnan.

14 § Föreligger ej längre skäl för att ålagd betalningsskyldighet fullgöres,

får hyresnämnden förordna att beslutet om betalningsskyldighe t icke vida­

re skall gälla.

1834

¬

15 § Fastighetsägaren är skyldig att i den omfattning hyresnämnden fin-

SFS 1977:792

ner skäligt utge e rsättning för utrymme som han själv använder.

Erlägges ej ersättning enligt första stycket, får hyresnämnden ålägga fas­

tighetsägaren att avflytta från utrymmet.

På begäran av fastighetsägaren får hyresnämnden medge denne skäligt

uppskov med avflyttningen.

16 § Fastighetsägaren är skyldig att lämna förvaltaren de upplysningar

rörande fastigheten som behövs för en tillfredsställande förvaltning.

Hyresnämnden får kalla fastighetsägaren att inför nämnden under ed

lämna upplysningar enligt första stycket. Därvid skall 36 kap. 6, 11, 14, 20
och 21 §§ rättegångsbalken äga motsvarande tillämpning.

17 § Fastighetsägaren är skyldig att tillhandahålla förvaltaren handlingar
och annat av betydelse för förvaltningen.

Fullgör fastighetsägaren ej sin skyldighet enligt första stycket, får hyres­

nämnden vid vite förelägga honom att fullgöra skyldigheten.

18 § Hyresnämnden skall inom sex månader från det att beslutet om

tvångsförvaltning trädde i kraft f astställa den tid under vilken förvaltning­

en skall pågå. Tiden får bestämmas till högst fem år från d et beslutet om

tvångsförvaltning trädde i kra ft.

Om det vid utgången av den för tvångsförvaltningen bestämda tiden

finns skäl att förvaltningen fortsätter, får hyresnämnden besluta om för­

längning av tiden med hög st tre år i sänd er.

Föreligger ej längre skäl för tvångsförvaltning, kan hyresnämnden beslu­

ta att förvaltningen skall upphöra tidigare än som följer av första eller and­

ra stycket.

19 § Övergår fastigheten till ny ägare under pågående förvaltning, gäller

beslutet om förvaltning mot den nye ägaren. Denne inträder i förre ägarens
rätt till de medel som förvaltaren har hand om för fastigheten samt svarar

förde förbindelser som förvaltaren ingått.

20 § Förvaltaren skall ofördröjligen underrätta hyresgäst om att fastighe­
ten har ställts under tvångsförvaltning och om vem som är förvaltare. För­
valtaren skall oc kså ofördröjligen underrätta hyresgäst om beslut som av­

ses i 18§.

Hyresgäst som har erhållit underrättelse enligt första stycket första me­

ningen kan så länge förvaltningen pågår icke med befriande verkan betala
hyra till annan än förvaltaren eller den som förvaltaren har anvisat. En er­

inran härom skall intagas i und errättelsen.

Förvaltaren skall också ofördröjligen underrätta borgenär, som har

panträtt i fastigheten och som är känd, om förvaltningen.

21 § Medel som för valtaren har hand om för fastigheten skall hållas skil­

da från andra medel. De får ej utmätas för annan skuld än sådan som är

hänförlig till tvångsförvaltningen och de ingår ej heller i fastighe tsägarens
konkursbo.

Behållna medel, som ej finnes böra avsättas för förvaltningen, skall utbe-

1835

¬

SFS 1977:792

talas tilf fas tighetsägaren. Tvist om vad fas tighetsägaren är berättigad att
utfå prövas av hyresnämnden.

22 § Förvaltaren skall för varje kalenderår inom två månader från årets
utgång lämna skriftlig redovisning till hyresnämnden för sin förvaltning.

Tillämpar fastighetsägaren brutet räkenskapsår, skall tiden för redovis­

ningens avlämnande i stället räknas från räkenskapsårets utgång. När för­
valtaren frånträder sitt uppdrag skall redovisning för den gångna delen av

redovisningsperioden lämnas inom två månader från det uppdraget upp­
hörde.

Redovisningsskyldigheten skall fullgöras i enlighet med god redovis­

ningssed. Till den siffermässiga redovisningen skall fogas förvaltningsbe­
rättelse med upplysning om vidtagna och planerade förvaltningsåtgärder

av större vikt och om fastighetens skick.

Avskrift av redovisningshandlingarna skall av nämnden översändas till

fastighetsägaren. I den mån nämnden finner lämpligt, skall också sökan­

den och annan få del av redovisningen.

Hyresnämnden skall granska redovisningen och kontrollera att den är

godtagbar från redovisningsmässig synpunkt. Finner nämnden anledning

till anmärkning mot redovisningen, skall fastighetsägaren underrättas här­

om.

23 § Vill fastighetsägaren klandra redovisning för viss redovisningspe­

riod, skall han inom ett år från det han av hyresnämnden mottog redovis­
ningen väcka talan mot förvaltaren vid fastighetsdomstolen.

Åberopas som grund för klandertalan omständighet som icke hänför sig

till viss avlämnad redovisning, får talan väckas inom ett år från det fastig­
hetsägaren mottog redovisning med anledning av att förvaltarens uppdrag
upphörde.

24 § Om fastighetsägaren behöver ta del av räkenskapsmaterial rörande

fastigheten för att kunna fullgöra uppgiftsskyldighet som åligger honom
gentemot det allmänna eller eljest, skall han e fter framställning till hyres­

nämnden beredas tillfälle till detta enligt anvisningar som nämnden medde­

lar.

25 § Förvaltaren har rätt att erhålla skäligt arvode, som bestämmes av
hyresnämnden för varje kalenderår eller, om sär skilda skäl föreligger, för

{{

kortare tid. Arvodet skall utgå ur fastighetens avkastning, i den mån ej hy­

resnämnden föreskriver att det skall betalas av fastighetsägaren personli­

gen.

Om förvaltaren begär det, skall kommunen förskottera arvode som en­

ligt hyresnämndens beslut skall betalas av fastighetsägaren personligen.

Det åligger fastighetsägaren att till kommunen återbetala det förskotte-

rade beloppet jämte ränta därpå enligt 6§ räntelagen (1975: 635) från dagen
för utbetalningen.

26 § När beslut meddelas om tvångsförvaltning eller när sådant beslut

ändras, skall underrättelse genast sändas till inskrivningsmyndigheten för
anteckning i fastighetsboRen eller tomträttsboken. Detsamma gäller när

1836

beslut meddelas enligt 18 §.

¬

27 § Tillsyn över tvångsförvaltning utövas av hyresnämnden,

SFS 1977: 792

Inlösen
28 § Är fastighet ställd under tvångsförvaltning men är förhållandena så­

dana att en tillfredsställande förvaltning därvid ej kan uppnås, får kommu­

nen lösa fastigheten.

Talan om inlösen skall väckas vid fastighetsdomstolen. I fråga om inl ö­

sen gäller i övrigt expropriationslagen (1972:719) i tillämpliga del ar, dock

med undantag för 4 kap. 2 §. Bestämmelserna i 4 kap. 3 § expropriationsla­

gen äger tillämpning i fråga om värdeökning som ägt rum under tiden från
dagen tio år före det talan väcktes vid domstol.

Övriga bestämmelser
29 § Ansökan om särskild förvaltning får göras av kommunen eller av or­

ganisation av hyresgäster. Sedan beslut om tvångsförvaltning har medde­
lats, skall fråga som rör förvaltningen upptagas till prövning av hyres­

nämnden, om sökanden, förvaltaren eller fastighetsägaren begär det och

annat ej är särskilt föreskrivet. Nämnden får också självmant ta upp fråga

som rör förvaltningen, om annat ej följer av särskild bestämmelse.

30 § Ansökan om särskild förvaltning kan riktas mot den för vilken lag­
fart senast är beviljad el ler sökt, även om denne har överlåtit fastigheten
innan ansökan göres.

Överlåtes fastigheten sedan ansökan har gjorts eller föreligger fall som

avses i första stycket, skall rättegångsbalkens bestämmelser om verkan av
att tvisteföremålet överlåtes och om tredje mans deltagande i rättegå ng äga

motsvarande tillämpning.

Om tvist angå ende äganderätten är antecknad i fastighetsb oken kan an­

sökan om särskild förva ltning riktas mot den som innehar fastigheten med

äganderättsanspråk.

31 § Hyresnämndens beslut om tvångsförvaltning länder omedelbart till
efterrättelse. Hyresnämnden kan även i fråga om annat beslut enligt denna
lag förordna att det skall lända till efterrättelse genast.

Föreligger särskilda skäl, får hyresnämnden besluta om tvångsförvalt­

ning och utse f örvaltare för tiden till dess slutligt beslut meddelas.

32 § Fråga om påföljd för fastighetsägare som åsidosätter skyldighet en­

ligt 16 § andra stycket eller 17 § upptages självmant av hyresnämnden. Be­
träffande böter och vite gäller 9 kap. 8 och 9 §§ rättegångsbalken i tillämpli­

ga delar.

33 § I fråga om förfar andet vid hyres nämnden i ärenden enligt denna lag
finns bestämmelser i lagen (1973: 188) om arrendenämnder och hyres­
nämnder.

34 § Talan mot beslut i fråga som enligt den na lag skall prövas av hyres­
nämnd föres hos bostadsdomstolen genom besvär inom tre veckor från

den dag beslutet meddelades. Besvärshandlingen skall inges till domstolen.

1837

¬

SFS 1977:792

35 § Bifalles fastighetsägarens talan i besvärsmål i vilket kommunen är
motpart, kan kommunen åläggas att ersätta honom hans rättegångskost­
nad. Om han vinner besvärsmål i vilket organisation av hyresgäster är

motpart, kan sådan ersättning tillerkännas honom att betalas av statsver­
ket. I övrigt gäller i besvärsmål allmänna b estämmelser om rättegångskost­
nad i tillämpliga dela r.

Denna lag träder i kraft den 1 ja nuari 1978, då lagen (1970:246) om

tvångsförvaltning av bostadsfastighet upphör att gälla.

Den nya lagen tillä mpas även på tvångsförvaltning som har beslutats en­

ligt lagen om tvångsförvaltning av bostadsfastighet. Mål eller ärende som

vid ikraftträdandet är anhängigt vid domstol eller hyresnämnd prövas dock

enligt äldre lag.

Bestämmelsen i 28 § om tillämpningen av 4 kap. 3 § expropriationslagen

(1972:719) gäller ej i fråga om värdeökning som ägt rum före utgången av

juni 1971.

På regeringens vägnar

THORBJÖRN FÄLLDIN

BIRGIT FRIGGEBO

(Justitiedepartementet)

¬