SFS 2013:86 Lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291)

Förvaltningsrätt Processrätt

Start / Förvaltningsrätt / Förvaltningslag (2017:900) / SFS 2013:86 Lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291)

130086.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">       </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i f�rvaltningsprocesslagen (1971:291); utf�rdad den 28 februari 2013. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs i fr�ga om f�rvaltningsprocesslagen (1971:291) dels att 3, 57, 8, 10, 11, 17, 28, 31, 33, 34 a36, 44, 48 och 49 �� ska ha f�ljande lydelse, dels att det i lagen ska inf�ras tre nya paragrafer, 6 b, 36 a och 36 b ��, av f�ljande lydelse. 3 � 2 En ans�kan, ett �verklagande, en anm�lan, en underst�llning och varje annan �tg�rd som inleder ett m�l ska vara skriftlig. En ans�kan eller ett �verklagande fr�n en enskild ska inneh�lla uppgift om hans eller hennes 1. personnummer eller organisationsnummer, 2. postadress och adress till arbetsplats samt i f�rekommande fall annan adress d�r han eller hon kan antr�ffas f�r delgivning genom st�mningsman, 3. telefonnummer till bostaden och arbetsplatsen samt mobiltelefonnum- mer, med undantag f�r nummer som avser ett hemligt telefonabonnemang som beh�ver uppges endast om r�tten beg�r det, 4. e-postadress, och 5. f�rh�llanden i �vrigt av betydelse f�r delgivning med honom eller henne. Om den enskildes talan f�rs av en st�llf�retr�dare, ska motsvarande uppgif- ter l�mnas �ven om st�llf�retr�daren. Har den enskilde ett ombud, ska ombu- dets namn, postadress, e-postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mo- biltelefonnummer anges. En ans�kan eller ett �verklagande fr�n en enskild ska dessutom inneh�lla uppgifter om enskild motpart, om det finns en s�dan, i de h�nseenden som anges i andra och tredje styckena. Uppgift om motpartens eller hans eller hen- nes st�llf�retr�dares arbetsplats, telefonnummer, e-postadress och ombud be- h�ver l�mnas endast om uppgiften utan s�rskild utredning �r tillg�nglig f�r den enskilde. Saknar motparten k�nd adress, ska uppgift l�mnas om den ut- redning som gjorts f�r att fastst�lla detta. Uppgifter som avses i andrafj�rde styckena ska g�lla f�rh�llandena n�r uppgifterna l�mnas till r�tten. �ndras n�got av dessa f�rh�llanden eller �r en uppgift ofullst�ndig eller felaktig, ska det utan dr�jsm�l anm�las till r�tten. 1 Prop. 2012/13:45, bet. 2012/13:JuU15, rskr. 2012/13:154. 2 Senaste lydelse 2010:1940. SFS 2013:86 Utkom fr�n trycket den 12 mars 2013 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2013:86 5 � 3 Om en ans�kan eller ett �verklagande inneh�ller en s�dan brist att handlingen inte kan l�ggas till grund f�r pr�vning i sak, ska r�tten f�rel�gga s�kanden eller klaganden att inom viss tid avhj�lpa bristen vid p�f�ljd att hans eller hennes talan annars avvisas. Detsamma g�ller om ans�kan eller �verklagandet inte uppfyller f�reskrifterna i 3 �, om bristen inte �r av ringa betydelse f�r fr�gan om delgivning. 6 � Ett m�l tas inte upp till pr�vning, om en ans�kan, ett �verklagande eller en annan �tg�rd som inleder ett m�l inte har skett inom f�reskriven tid. 6 a � 4 Ett �verklagande ska ges in till den myndighet som har meddelat det beslut som �verklagas. Om ett �verklagande kommer in till den domstol som ska pr�va �verklagandet i st�llet f�r till den myndighet som har meddelat be- slutet, ska domstolen s�nda �verklagandet till myndigheten och samtidigt l�mna uppgift om vilken dag �verklagandet kom in till domstolen. �verklagandet ska ha kommit in inom tre veckor fr�n den dag klaganden fick del av beslutet. Om klaganden �r en enskild och ett beslut av en f�rvaltningsr�tt eller kam- marr�tt har meddelats vid en muntlig f�rhandling, eller det vid en s�dan f�r- handling har angetts n�r beslutet kommer att meddelas, ska dock �verklagan- det ha kommit in inom tre veckor fr�n den dag domstolens beslut meddelades. Om klaganden �r en part som f�retr�der det allm�nna, ska �verklagandet alltid ha kommit in inom tre veckor fr�n den dag f�rvaltningsr�ttens eller kammarr�ttens beslut meddelades. 6 b � Den myndighet som har meddelat det beslut som �verklagas pr�var om �verklagandet har kommit in i r�tt tid. Om �verklagandet har kommit in f�r sent, ska det avvisas. �verklagandet ska dock inte avvisas om f�rseningen beror p� att myndig- heten har l�mnat klaganden en felaktig underr�ttelse om hur man �verklagar. �verklagandet ska inte heller avvisas om det inom �verklagandetiden har kommit in till den domstol som ska pr�va �verklagandet. Om �verklagandet inte avvisas enligt denna paragraf, ska den myndighet som har meddelat beslutet �verl�mna det och �vriga handlingar i �rendet till den domstol som ska pr�va �verklagandet. Detta g�ller dock inte om �ver- klagandet har f�rfallit enligt 28 � f�rvaltningslagen (1986:223). 7 � 5 Om en f�rvaltningsr�tt eller kammarr�tt i samband med att ett m�l in- leds finner att den saknar beh�righet att handl�gga m�let men att en annan motsvarande domstol skulle vara beh�rig, ska handlingarna i m�let l�mnas �ver till den domstolen, om det inte finns n�got sk�l mot det. Handlingarna ska anses ha kommit in till den senare domstolen samma dag som de kom in till den domstol som f�rst tog emot handlingarna. Den domstol som hand- lingarna har l�mnats �ver till ska underr�tta parterna om �verl�mnandet. 3 Senaste lydelse 1985:271. 4 Senaste lydelse 2009:783. 5 Senaste lydelse 2009:783. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2013:86 8 � R�tten ska se till att m�let blir s� utrett som dess beskaffenhet kr�ver. Genom fr�gor och p�pekanden ska r�tten verka f�r att parterna avhj�lper otydligheter och ofullst�ndigheter i sina framst�llningar. R�tten ska se till att inget on�digt f�rs in i m�let. �verfl�dig utredning f�r avvisas. 10 � 6 En ans�kan, ett �verklagande eller en annan handling som inleder ett m�l och det som h�r till handlingen ska skickas till motparten. Han eller hon ska f�rel�ggas att svara inom viss tid vid p�f�ljd att m�let �nd� kan komma att avg�ras. Underr�ttelse enligt f�rsta stycket beh�vs inte, 1. om det inte finns anledning anta att talan kommer att bifallas helt eller delvis, 2. om underr�ttelse annars �r uppenbart on�dig, 3. om motparten �r en f�rvaltningsmyndighet och en underr�ttelse �r on�- dig eller 4. om det kan befaras att underr�ttelse skulle avsev�rt f�rsv�ra genomf�r- andet av beslut i m�let. 11 � Den part som har f�relagts att svara ska g�ra det skriftligen, om inte r�tten beslutar att svaret f�r l�mnas muntligen. Parten ska i svaret ange om han eller hon medger eller bestrider yrkandena i m�let eller, om m�let har inletts genom en anm�lan eller en underst�llning, den �tg�rd som m�let g�ller. Om parten bestrider yrkandena eller �tg�rden, ska han eller hon ange sk�len f�r bestridandet och de bevis som �beropas. Svaret ska inneh�lla uppgift om vilket m�l det avser. 17 � Vid en muntlig f�rhandling ska f�ljande antecknas: 1. yrkanden, 2. medgivanden, 3. bestridanden, 4. inv�ndningar, 5. vitsordanden, 6. i korthet de omst�ndigheter som parterna �beropar och bem�tandena av dessa omst�ndigheter, samt 7. den utredning som l�ggs fram vid f�rhandlingen. 28 � Den domstol som ska pr�va ett �verklagande f�r besluta att det �ver- klagade beslutet, om det annars skulle g�lla omedelbart, tills vidare inte ska g�lla och �ven i �vrigt besluta r�rande saken. 31 � 7 Ett beslut genom vilket r�tten avg�r m�let ska skickas till parterna. Om det finns en skiljaktig mening ska den bifogas. Ett beslut som f�r �verklagas ska inneh�lla upplysning om hur det ska ske. Om det kr�vs pr�vningstillst�nd i h�gre r�tt, ska beslutet inneh�lla upplysning om det och om de grunder som ett s�dant tillst�nd meddelas p�. 6 Senaste lydelse 1995:1692. 7 Senaste lydelse 1994:436. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2013:86 33 � 8 F�rvaltningsr�ttens beslut �verklagas till kammarr�tten. Kammar- r�ttens beslut �verklagas till H�gsta f�rvaltningsdomstolen. Ett beslut f�r �verklagas av den som det ang�r, om det g�tt honom eller henne emot. Kammarr�ttens beslut att meddela pr�vningstillst�nd f�r inte �verklagas. Om ett �verklagande eller en beg�ran om ompr�vning har avvisats p� grund av att �verklagandet eller beg�ran har kommit in f�r sent och r�tten efter �verklagande har pr�vat avvisningsbeslutet eller v�grat pr�vningstill- st�nd i fr�ga om ett s�dant �verklagande, f�r r�ttens beslut inte �verklagas. 34 a � 9 F�r de m�l d�r det �r s�rskilt f�reskrivet kr�vs pr�vningstillst�nd f�r att kammarr�tten ska pr�va ett �verklagande av ett beslut som f�rvalt- ningsr�tten har meddelat i m�let. Detsamma g�ller f�rvaltningsr�ttens beslut i en fr�ga som har ett direkt samband med ett s�dant m�l. N�got s�dant tillst�nd kr�vs dock inte n�r talan f�rs av Riksdagens ombudsm�n eller Justitiekans- lern. Pr�vningstillst�nd ska meddelas om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som f�rvaltnings- r�tten har kommit till, 2. det inte utan att s�dant tillst�nd meddelas g�r att bed�ma riktigheten av det slut som f�rvaltningsr�tten har kommit till, 3. det �r av vikt f�r ledning av r�ttstill�mpningen att �verklagandet pr�vas av h�gre r�tt, eller 4. det annars finns synnerliga sk�l att pr�va �verklagandet. Pr�vningstillst�nd f�r begr�nsas till att g�lla en viss del av ett beslut, om ut- g�ngen i den delen inte kan p�verka andra delar av det �verklagade beslutet. Om pr�vningstillst�nd inte meddelas, st�r f�rvaltningsr�ttens beslut fast. En upplysning om detta ska tas in i kammarr�ttens beslut. 35 � 10 Ett �verklagande av kammarr�ttens beslut i ett m�l som har inletts i kammarr�tten genom �verklagande, underst�llning eller ans�kan pr�vas av H�gsta f�rvaltningsdomstolen endast om pr�vningstillst�nd har meddelats. Om pr�vningstillst�nd inte meddelas, st�r kammarr�ttens beslut fast. En upplysning om detta ska tas in i H�gsta f�rvaltningsdomstolens beslut. F�rsta stycket g�ller inte 1. talan som Riksdagens ombudsm�n eller Justitiekanslern f�r i m�l om disciplinansvar eller om �terkallelse eller begr�nsning av beh�righet att ut�va yrke inom h�lso- och sjukv�rden, tandv�rden, detaljhandeln med l�kemedel eller djurens h�lso- och sjukv�rd, 2. talan som Justitiekanslern f�r i m�l enligt kreditupplysningslagen (1973:1173), inkassolagen (1974:182) eller lagen (1998:150) om allm�n ka- mera�vervakning. 36 � 11 Pr�vningstillst�nd meddelas, 1. om det �r av vikt f�r ledning av r�ttstill�mpningen att �verklagandet pr�- vas av H�gsta f�rvaltningsdomstolen eller 8 Senaste lydelse 2010:1400. 9 Senaste lydelse 2009:783. 10 Senaste lydelse 2010:1400. 11 Senaste lydelse 2010:1400. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2013:86 2. om det finns synnerliga sk�l till en s�dan pr�vning, s�som att det finns grund f�r resning eller att m�lets utg�ng i kammarr�tten uppenbarligen beror p� grovt f�rbiseende eller grovt misstag. Om pr�vningstillst�nd meddelas i ett av tv� eller flera likartade m�l, f�r pr�vningstillst�nd meddelas �ven i �vriga m�l. 36 a � Pr�vningstillst�nd f�r begr�nsas till att g�lla en viss fr�ga i m�let, vars pr�vning �r av vikt f�r ledning av r�ttstill�mpningen (prejudikatfr�ga) el- ler en viss del av m�let. I avvaktan p� att pr�vning sker i enlighet med ett pr�vningstillst�nd som har begr�nsats enligt f�rsta stycket f�r H�gsta f�rvaltningsdomstolen f�rklara fr�gan om meddelande av pr�vningstillst�nd r�rande m�let i �vrigt helt eller delvis vilande. I den utstr�ckning som pr�vningstillst�nd inte meddelas och fr�gan om pr�vningstillst�nd inte heller f�rklaras vilande, ska det �verklagade beslutet st� fast. En upplysning om detta ska tas in i H�gsta f�rvaltningsdomstolens beslut. 36 b � Om H�gsta f�rvaltningsdomstolen med till�mpning av 36 a � har pr�vat en prejudikatfr�ga f�r domstolen, om ytterligare pr�vning kr�vs, helt eller delvis grunda sitt avg�rande av m�let i �vrigt p� kammarr�ttens bed�m- ning eller, med undanr�jande av l�gre r�tts eller myndighets avg�rande, be- sluta om �terf�rvisning av m�let f�r fortsatt behandling. 44 � 12 En handling anses ha kommit in till domstolen den dag handlingen eller en avi om betald postf�rs�ndelse som inneh�ller handlingen anl�nt till domstolen eller n�tt en beh�rig tj�nsteman. Om domstolen underr�ttas s�rskilt om att ett meddelande till domstolen anl�nt till ett telebefordringsf�retag, an- ses meddelandet ha kommit in redan n�r underr�ttelsen n�tt en beh�rig tj�ns- teman. Om det kan antas att handlingen eller en avi om denna en viss dag har l�m- nats hos domstolens kansli eller avskilts f�r domstolen p� ett postkontor, an- ses den ha kommit in den dagen om den n�tt en beh�rig tj�nsteman n�rmast f�ljande arbetsdag. En handling ska bekr�ftas av avs�ndaren om r�tten anser att det beh�vs. 48 � 13 Den som f�r talan i m�l f�r som ombud eller bitr�de anlita n�gon som �r l�mplig f�r uppdraget. Om den som �r ombud eller bitr�de visar oskicklighet eller of�rst�nd eller annars �r ol�mplig f�r r�tten avvisa honom eller henne som ombud eller bi- tr�de i m�let. R�tten f�r ocks� f�rklara honom eller henne obeh�rig att vara ombud eller bitr�de vid r�tten antingen f�r viss tid eller tills vidare. Om den som avvisas eller f�rklaras obeh�rig enligt andra stycket �r advo- kat, ska �tg�rden anm�las till advokatsamfundets styrelse. 49 � Ett ombud ska ha fullmakt. Om r�tten anser att ombudets beh�righet beh�ver styrkas, ska ombudet el- ler huvudmannen f�rel�ggas att visa upp en skriftlig fullmakt. En s�dan full- 12 Senaste lydelse 1973:246. 13 Senaste lydelse 1987:748. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2013:86 Norstedts Juridik AB/Fritzes Elanders Sverige AB, 2013 makt ska inneh�lla ombudets namn. Om ombudet f�r s�tta n�gon annan i sitt st�lle, ska detta framg� av fullmakten. Om ans�kan eller �verklagandet har getts in av ombudet, ska det i f�rel�g- gandet anges att talan tas upp till pr�vning endast om detta f�ljs. Har ombudet vidtagit n�gon annan �tg�rd, ska det i f�rel�ggandet anges att �tg�rden beak- tas endast om detta f�ljs. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 2013. 2. �ldre f�reskrifter g�ller f�r beslut som har meddelats f�re ikrafttr�dan- det. 3. De nya best�mmelserna i 34 a � tredje stycket samt 36 a och 36 b �� g�l- ler inte i fr�ga om beslut som en f�rvaltningsr�tt respektive kammarr�tt har meddelat f�re ikrafttr�dandet. P� regeringens v�gnar TOBIAS BILLSTR�M Per Lennerbrant (Justitiedepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i f�rvaltningsprocesslagen (1971:291);

utf�rdad den 28 februari 2013.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs i fr�ga om f�rvaltningsprocesslagen

(1971:291)

dels att 3, 57, 8, 10, 11, 17, 28, 31, 33, 34 a36, 44, 48 och 49 �� ska ha

f�ljande lydelse,

dels att det i lagen ska inf�ras tre nya paragrafer, 6 b, 36 a och 36 b ��, av

f�ljande lydelse.

3 �

En ans�kan, ett �verklagande, en anm�lan, en underst�llning och varje

annan �tg�rd som inleder ett m�l ska vara skriftlig.

En ans�kan eller ett �verklagande fr�n en enskild ska inneh�lla uppgift om

hans eller hennes

1. personnummer eller organisationsnummer,
2. postadress och adress till arbetsplats samt i f�rekommande fall annan

adress d�r han eller hon kan antr�ffas f�r delgivning genom st�mningsman,

3. telefonnummer till bostaden och arbetsplatsen samt mobiltelefonnum-

mer, med undantag f�r nummer som avser ett hemligt telefonabonnemang
som beh�ver uppges endast om r�tten beg�r det,

4. e-postadress, och
5. f�rh�llanden i �vrigt av betydelse f�r delgivning med honom eller

henne.

Om den enskildes talan f�rs av en st�llf�retr�dare, ska motsvarande uppgif-

ter l�mnas �ven om st�llf�retr�daren. Har den enskilde ett ombud, ska ombu-
dets namn, postadress, e-postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mo-
biltelefonnummer anges.

En ans�kan eller ett �verklagande fr�n en enskild ska dessutom inneh�lla

uppgifter om enskild motpart, om det finns en s�dan, i de h�nseenden som
anges i andra och tredje styckena. Uppgift om motpartens eller hans eller hen-
nes st�llf�retr�dares arbetsplats, telefonnummer, e-postadress och ombud be-
h�ver l�mnas endast om uppgiften utan s�rskild utredning �r tillg�nglig f�r
den enskilde. Saknar motparten k�nd adress, ska uppgift l�mnas om den ut-
redning som gjorts f�r att fastst�lla detta.

Uppgifter som avses i andrafj�rde styckena ska g�lla f�rh�llandena n�r

uppgifterna l�mnas till r�tten. �ndras n�got av dessa f�rh�llanden eller �r en
uppgift ofullst�ndig eller felaktig, ska det utan dr�jsm�l anm�las till r�tten.

1 Prop. 2012/13:45, bet. 2012/13:JuU15, rskr. 2012/13:154.

2 Senaste lydelse 2010:1940.

SFS 2013:86

Utkom fr�n trycket
den 12 mars 2013

SFS 2013:86

5 �

Om en ans�kan eller ett �verklagande inneh�ller en s�dan brist att

handlingen inte kan l�ggas till grund f�r pr�vning i sak, ska r�tten f�rel�gga
s�kanden eller klaganden att inom viss tid avhj�lpa bristen vid p�f�ljd att
hans eller hennes talan annars avvisas. Detsamma g�ller om ans�kan eller
�verklagandet inte uppfyller f�reskrifterna i 3 �, om bristen inte �r av ringa
betydelse f�r fr�gan om delgivning.

6 �

Ett m�l tas inte upp till pr�vning, om en ans�kan, ett �verklagande eller

en annan �tg�rd som inleder ett m�l inte har skett inom f�reskriven tid.

6 a �

Ett �verklagande ska ges in till den myndighet som har meddelat det

beslut som �verklagas. Om ett �verklagande kommer in till den domstol som
ska pr�va �verklagandet i st�llet f�r till den myndighet som har meddelat be-
slutet, ska domstolen s�nda �verklagandet till myndigheten och samtidigt
l�mna uppgift om vilken dag �verklagandet kom in till domstolen.

�verklagandet ska ha kommit in inom tre veckor fr�n den dag klaganden

fick del av beslutet.

Om klaganden �r en enskild och ett beslut av en f�rvaltningsr�tt eller kam-

marr�tt har meddelats vid en muntlig f�rhandling, eller det vid en s�dan f�r-
handling har angetts n�r beslutet kommer att meddelas, ska dock �verklagan-
det ha kommit in inom tre veckor fr�n den dag domstolens beslut meddelades.

Om klaganden �r en part som f�retr�der det allm�nna, ska �verklagandet

alltid ha kommit in inom tre veckor fr�n den dag f�rvaltningsr�ttens eller
kammarr�ttens beslut meddelades.

6 b �

Den myndighet som har meddelat det beslut som �verklagas pr�var

om �verklagandet har kommit in i r�tt tid. Om �verklagandet har kommit in
f�r sent, ska det avvisas.

�verklagandet ska dock inte avvisas om f�rseningen beror p� att myndig-

heten har l�mnat klaganden en felaktig underr�ttelse om hur man �verklagar.
�verklagandet ska inte heller avvisas om det inom �verklagandetiden har
kommit in till den domstol som ska pr�va �verklagandet.

Om �verklagandet inte avvisas enligt denna paragraf, ska den myndighet

som har meddelat beslutet �verl�mna det och �vriga handlingar i �rendet till
den domstol som ska pr�va �verklagandet. Detta g�ller dock inte om �ver-
klagandet har f�rfallit enligt 28 � f�rvaltningslagen (1986:223).

7 �

Om en f�rvaltningsr�tt eller kammarr�tt i samband med att ett m�l in-

leds finner att den saknar beh�righet att handl�gga m�let men att en annan
motsvarande domstol skulle vara beh�rig, ska handlingarna i m�let l�mnas
�ver till den domstolen, om det inte finns n�got sk�l mot det. Handlingarna
ska anses ha kommit in till den senare domstolen samma dag som de kom in
till den domstol som f�rst tog emot handlingarna. Den domstol som hand-
lingarna har l�mnats �ver till ska underr�tta parterna om �verl�mnandet.

3 Senaste lydelse 1985:271.

4 Senaste lydelse 2009:783.

5 Senaste lydelse 2009:783.

SFS 2013:86

8 �

R�tten ska se till att m�let blir s� utrett som dess beskaffenhet kr�ver.

Genom fr�gor och p�pekanden ska r�tten verka f�r att parterna avhj�lper

otydligheter och ofullst�ndigheter i sina framst�llningar.

R�tten ska se till att inget on�digt f�rs in i m�let. �verfl�dig utredning f�r

avvisas.

10 �

En ans�kan, ett �verklagande eller en annan handling som inleder ett

m�l och det som h�r till handlingen ska skickas till motparten. Han eller hon
ska f�rel�ggas att svara inom viss tid vid p�f�ljd att m�let �nd� kan komma
att avg�ras.

Underr�ttelse enligt f�rsta stycket beh�vs inte,
1. om det inte finns anledning anta att talan kommer att bifallas helt eller

delvis,

2. om underr�ttelse annars �r uppenbart on�dig,
3. om motparten �r en f�rvaltningsmyndighet och en underr�ttelse �r on�-

dig eller

4. om det kan befaras att underr�ttelse skulle avsev�rt f�rsv�ra genomf�r-

andet av beslut i m�let.

11 �

Den part som har f�relagts att svara ska g�ra det skriftligen, om inte

r�tten beslutar att svaret f�r l�mnas muntligen.

Parten ska i svaret ange om han eller hon medger eller bestrider yrkandena

i m�let eller, om m�let har inletts genom en anm�lan eller en underst�llning,
den �tg�rd som m�let g�ller. Om parten bestrider yrkandena eller �tg�rden,
ska han eller hon ange sk�len f�r bestridandet och de bevis som �beropas.

Svaret ska inneh�lla uppgift om vilket m�l det avser.

17 �

Vid en muntlig f�rhandling ska f�ljande antecknas:

1. yrkanden,
2. medgivanden,
3. bestridanden,
4. inv�ndningar,
5. vitsordanden,
6. i korthet de omst�ndigheter som parterna �beropar och bem�tandena av

dessa omst�ndigheter, samt

7. den utredning som l�ggs fram vid f�rhandlingen.

28 �

Den domstol som ska pr�va ett �verklagande f�r besluta att det �ver-

klagade beslutet, om det annars skulle g�lla omedelbart, tills vidare inte ska
g�lla och �ven i �vrigt besluta r�rande saken.

31 �

Ett beslut genom vilket r�tten avg�r m�let ska skickas till parterna.

Om det finns en skiljaktig mening ska den bifogas.

Ett beslut som f�r �verklagas ska inneh�lla upplysning om hur det ska ske.

Om det kr�vs pr�vningstillst�nd i h�gre r�tt, ska beslutet inneh�lla upplysning
om det och om de grunder som ett s�dant tillst�nd meddelas p�.

6 Senaste lydelse 1995:1692.

7 Senaste lydelse 1994:436.

SFS 2013:86

33 �

F�rvaltningsr�ttens beslut �verklagas till kammarr�tten. Kammar-

r�ttens beslut �verklagas till H�gsta f�rvaltningsdomstolen.

Ett beslut f�r �verklagas av den som det ang�r, om det g�tt honom eller

henne emot.

Kammarr�ttens beslut att meddela pr�vningstillst�nd f�r inte �verklagas.
Om ett �verklagande eller en beg�ran om ompr�vning har avvisats p�

grund av att �verklagandet eller beg�ran har kommit in f�r sent och r�tten
efter �verklagande har pr�vat avvisningsbeslutet eller v�grat pr�vningstill-
st�nd i fr�ga om ett s�dant �verklagande, f�r r�ttens beslut inte �verklagas.

34 a �

F�r de m�l d�r det �r s�rskilt f�reskrivet kr�vs pr�vningstillst�nd f�r

att kammarr�tten ska pr�va ett �verklagande av ett beslut som f�rvalt-
ningsr�tten har meddelat i m�let. Detsamma g�ller f�rvaltningsr�ttens beslut i
en fr�ga som har ett direkt samband med ett s�dant m�l. N�got s�dant tillst�nd
kr�vs dock inte n�r talan f�rs av Riksdagens ombudsm�n eller Justitiekans-
lern.

Pr�vningstillst�nd ska meddelas om
1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som f�rvaltnings-

r�tten har kommit till,

2. det inte utan att s�dant tillst�nd meddelas g�r att bed�ma riktigheten av

det slut som f�rvaltningsr�tten har kommit till,

3. det �r av vikt f�r ledning av r�ttstill�mpningen att �verklagandet pr�vas

av h�gre r�tt, eller

4. det annars finns synnerliga sk�l att pr�va �verklagandet.
Pr�vningstillst�nd f�r begr�nsas till att g�lla en viss del av ett beslut, om ut-

g�ngen i den delen inte kan p�verka andra delar av det �verklagade beslutet.

Om pr�vningstillst�nd inte meddelas, st�r f�rvaltningsr�ttens beslut fast.

En upplysning om detta ska tas in i kammarr�ttens beslut.

35 �

Ett �verklagande av kammarr�ttens beslut i ett m�l som har inletts i

kammarr�tten genom �verklagande, underst�llning eller ans�kan pr�vas av
H�gsta f�rvaltningsdomstolen endast om pr�vningstillst�nd har meddelats.

Om pr�vningstillst�nd inte meddelas, st�r kammarr�ttens beslut fast. En

upplysning om detta ska tas in i H�gsta f�rvaltningsdomstolens beslut.

F�rsta stycket g�ller inte
1. talan som Riksdagens ombudsm�n eller Justitiekanslern f�r i m�l om

disciplinansvar eller om �terkallelse eller begr�nsning av beh�righet att ut�va
yrke inom h�lso- och sjukv�rden, tandv�rden, detaljhandeln med l�kemedel
eller djurens h�lso- och sjukv�rd,

2. talan som Justitiekanslern f�r i m�l enligt kreditupplysningslagen

(1973:1173), inkassolagen (1974:182) eller lagen (1998:150) om allm�n ka-
mera�vervakning.

36 �

Pr�vningstillst�nd meddelas,

1. om det �r av vikt f�r ledning av r�ttstill�mpningen att �verklagandet pr�-

vas av H�gsta f�rvaltningsdomstolen eller

8 Senaste lydelse 2010:1400.

9 Senaste lydelse 2009:783.

10 Senaste lydelse 2010:1400.

11 Senaste lydelse 2010:1400.

SFS 2013:86

2. om det finns synnerliga sk�l till en s�dan pr�vning, s�som att det finns

grund f�r resning eller att m�lets utg�ng i kammarr�tten uppenbarligen beror
p� grovt f�rbiseende eller grovt misstag.

Om pr�vningstillst�nd meddelas i ett av tv� eller flera likartade m�l, f�r

pr�vningstillst�nd meddelas �ven i �vriga m�l.

36 a �

Pr�vningstillst�nd f�r begr�nsas till att g�lla en viss fr�ga i m�let,

vars pr�vning �r av vikt f�r ledning av r�ttstill�mpningen (prejudikatfr�ga) el-
ler en viss del av m�let.

I avvaktan p� att pr�vning sker i enlighet med ett pr�vningstillst�nd som

har begr�nsats enligt f�rsta stycket f�r H�gsta f�rvaltningsdomstolen f�rklara
fr�gan om meddelande av pr�vningstillst�nd r�rande m�let i �vrigt helt eller
delvis vilande.

I den utstr�ckning som pr�vningstillst�nd inte meddelas och fr�gan om

pr�vningstillst�nd inte heller f�rklaras vilande, ska det �verklagade beslutet
st� fast. En upplysning om detta ska tas in i H�gsta f�rvaltningsdomstolens
beslut.

36 b �

Om H�gsta f�rvaltningsdomstolen med till�mpning av 36 a � har

pr�vat en prejudikatfr�ga f�r domstolen, om ytterligare pr�vning kr�vs, helt
eller delvis grunda sitt avg�rande av m�let i �vrigt p� kammarr�ttens bed�m-
ning eller, med undanr�jande av l�gre r�tts eller myndighets avg�rande, be-
sluta om �terf�rvisning av m�let f�r fortsatt behandling.

44 �

En handling anses ha kommit in till domstolen den dag handlingen

eller en avi om betald postf�rs�ndelse som inneh�ller handlingen anl�nt till
domstolen eller n�tt en beh�rig tj�nsteman. Om domstolen underr�ttas s�rskilt
om att ett meddelande till domstolen anl�nt till ett telebefordringsf�retag, an-
ses meddelandet ha kommit in redan n�r underr�ttelsen n�tt en beh�rig tj�ns-
teman.

Om det kan antas att handlingen eller en avi om denna en viss dag har l�m-

nats hos domstolens kansli eller avskilts f�r domstolen p� ett postkontor, an-
ses den ha kommit in den dagen om den n�tt en beh�rig tj�nsteman n�rmast
f�ljande arbetsdag.

En handling ska bekr�ftas av avs�ndaren om r�tten anser att det beh�vs.

48 �

Den som f�r talan i m�l f�r som ombud eller bitr�de anlita n�gon som

�r l�mplig f�r uppdraget.

Om den som �r ombud eller bitr�de visar oskicklighet eller of�rst�nd eller

annars �r ol�mplig f�r r�tten avvisa honom eller henne som ombud eller bi-
tr�de i m�let. R�tten f�r ocks� f�rklara honom eller henne obeh�rig att vara
ombud eller bitr�de vid r�tten antingen f�r viss tid eller tills vidare.

Om den som avvisas eller f�rklaras obeh�rig enligt andra stycket �r advo-

kat, ska �tg�rden anm�las till advokatsamfundets styrelse.

49 �

Ett ombud ska ha fullmakt.

Om r�tten anser att ombudets beh�righet beh�ver styrkas, ska ombudet el-

ler huvudmannen f�rel�ggas att visa upp en skriftlig fullmakt. En s�dan full-

12 Senaste lydelse 1973:246.

13 Senaste lydelse 1987:748.

SFS 2013:86

Norstedts Juridik AB/Fritzes

Elanders Sverige AB, 2013

makt ska inneh�lla ombudets namn. Om ombudet f�r s�tta n�gon annan i sitt
st�lle, ska detta framg� av fullmakten.

Om ans�kan eller �verklagandet har getts in av ombudet, ska det i f�rel�g-

gandet anges att talan tas upp till pr�vning endast om detta f�ljs. Har ombudet
vidtagit n�gon annan �tg�rd, ska det i f�rel�ggandet anges att �tg�rden beak-
tas endast om detta f�ljs.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 2013.
2. �ldre f�reskrifter g�ller f�r beslut som har meddelats f�re ikrafttr�dan-

det.

3. De nya best�mmelserna i 34 a � tredje stycket samt 36 a och 36 b �� g�l-

ler inte i fr�ga om beslut som en f�rvaltningsr�tt respektive kammarr�tt har
meddelat f�re ikrafttr�dandet.

P� regeringens v�gnar

TOBIAS BILLSTR�M

Per Lennerbrant
(Justitiedepartementet)

;

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

Förvaltningslag (2017:900)
Kommunallag (2017:725)
Offentlighets- och sekretesslag (2009:400)

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Hanterar du förvaltningsrättsliga frågeställningar i ditt arbete? Vi på JP Infonet kan hjälpa dig att reda ut förvaltningsrättsliga frågor oavsett om du arbetar på en kommun, statlig myndighet, domstol eller advokatbyrå. Vi ger råd och stöd med bland annat handläggning, kommunalrätt, delegationsordningar, offentlighet och sekretess, omprövning av beslut och laglighetsprövning. Se allt inom förvaltningsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2013:86 Lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291)

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Om Lagboken.se