SFS 2023:642 Lag om ändring i kommunallagen (2017:725)

1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0

Svensk författningssamling

Lag

om ändring i kommunallagen (2017:725)

Utfärdad den 2 november 2023

Enligt riksdagens beslut1 föreskrivs i fråga om kommunallagen (2017:725)

dels att 11 kap. 4 § ska upphöra att gälla,
dels att 7 kap. 17 §, 11 kap. 1, 5 och 14 §§, 13 kap. 8 § och rubriken

närmast före 11 kap. 14 § ska ha följande lydelse,

dels att det ska införas två nya paragrafer, 8 kap. 16 a § och 11 kap. 6 a §,

och närmast före 8 kap. 16 a § en ny rubrik av följande lydelse.

7 kap.
17 § I fråga om jäv för personalföreträdare i nämnden ska bestämmelserna
i 6 kap. 28–32 §§ tillämpas.

Personalföreträdaren ska dock inte anses jävig enligt 6 kap. 28 § 4 enbart

på grund av att han eller hon

1. är förtroendeman eller funktionär hos en arbetstagarorganisation som

har intressen att bevaka i ärendet, eller

2. har företrätt organisationen som förtroendeman eller funktionär i en

sådan förhandling i ärendet som har ägt rum enligt lagen (1976:580) om
medbestämmande i arbetslivet.

8 kap.
Insyn i revisionsberättelserna

16 a § Revisionsberättelserna ska hållas tillgängliga för allmänheten på
kommunens eller regionens webbplats från och med tillkännagivandet av det
sammanträde med fullmäktige då revisionsberättelserna ska behandlas.

11 kap.
1 §2 Kommuner och regioner ska ha en god ekonomisk hushållning i sin
verksamhet och i sådan verksamhet som bedrivs genom sådana juridiska
personer som avses i 10 kap. 2–6 §§. Fullmäktige ska besluta om riktlinjer
för god ekonomisk hushållning för kommunen eller regionen. Om kom-
munen eller regionen har en sådan resultatreserv som avses i 14 §, ska rikt-
linjerna även omfatta hanteringen av den.

5 §3 Kommuner och regioner ska varje år upprätta en budget för nästa
kalenderår (budgetår).

1 Prop. 2022/23:119, bet. 2023/24:KU2, rskr. 2023/24:6.
2 Senaste lydelse 2019:835.
3 Senaste lydelse 2019:835.

SFS

2023:642

Publicerad
den

9 november 2023

2

SFS

2023:642

Budgeten ska upprättas så att intäkterna överstiger kostnaderna.
Undantag från andra stycket får göras
1. i den utsträckning som medel från en resultatreserv tas i anspråk enligt

14 §, eller

2. om det finns synnerliga skäl.

6 a § Budgeten ska innehålla en redogörelse för ekonomin under budget-
året i de kommunala koncernföretagen. Med kommunala koncernföretag
avses detsamma som i 2 kap. 5 § lagen (2018:597) om kommunal bokföring
och redovisning.

Resultatreserver

14 §4 Kommuner och regioner får i en resultatreserv reservera medel som
får användas för att en god ekonomisk hushållning ska uppnås.

Reservering får göras med högst ett belopp som motsvarar det lägsta av

antingen den del av årets resultat eller den del av årets resultat efter balans-
kravsjusteringar enligt 11 kap. 10 § lagen (2018:597) om kommunal bok-
föring och redovisning, som överstiger

1. en procent av summan av skatteintäkter samt generella statsbidrag och

utjämning, eller

2. två procent av summan av skatteintäkter samt generella statsbidrag och

utjämning, om kommunen eller regionen har ett negativt eget kapital, inklu-
sive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser.

En reservering får göras om resultatreserven efter reserveringen uppgår

till ett belopp som motsvarar högst fem procent av summan av skatteintäkter
samt generella statsbidrag och utjämning.

13 kap.
8 §5 Ett överklagat beslut ska upphävas, om

1. det inte har kommit till på lagligt sätt,
2. beslutet rör något som inte är en angelägenhet för kommunen eller

regionen,

3. det organ som har fattat beslutet inte har haft rätt att göra det, eller
4. beslutet annars strider mot lag eller annan författning.
Första stycket 3 och 4 gäller inte beslut enligt 11 kap. 5 § andra och tredje

styckena samt 12 och 13 §§ och beslut om att använda medel från en
resultatreserv enligt 14 §.

Domstolen får inte ersätta det överklagade beslutet med något annat

beslut.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.
2. Lagen tillämpas första gången för räkenskapsåret 2024.
3. En kommun eller en region som vid ikraftträdandet har en sådan

resultatutjämningsreserv som avses i 11 kap. 14 § i den äldre lydelsen får ha
kvar resultatutjämningsreserven till utgången av 2033, då kvarvarande
medel upplöses i eget kapital. Riktlinjerna för god ekonomisk hushållning
enligt 11 kap. 1 § ska omfatta även hanteringen av resultatutjämnings-
reserven. I fråga om användning av medel från en resultatutjämningsreserv
gäller fortfarande 11 kap. 14 § första stycket och 13 kap. 8 § i den äldre
lydelsen.

4 Senaste lydelse 2019:835.
5 Senaste lydelse 2019:835.

3

SFS

2023:642

4. Undantag från 11 kap. 5 § andra stycket får göras även i den

utsträckning som medel från en resultatutjämningsreserv tas i anspråk enligt
11 kap. 14 § första stycket i den äldre lydelsen.

På regeringens vägnar

NIKLAS WYKMAN

Christina Fredin
(Finansdepartementet)