SFS 2013:548 Lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.

Förvaltningsrätt

Start / Förvaltningsrätt / Kulturmiljölag (1988:950) / SFS 2013:548 Lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.

130548.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.; utf�rdad den 19 juni 2013. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (1988:950) om kul- turminnen m.m. 3 dels att rubriken till lagen, 1 kap. 1, 2 och 4 ��, 2 kap. 18, 1014, 1721 a och 2325 ��, 3 kap. 1 och 21 ��, 4 kap. 4 och 14 �� samt rubrikerna n�rmast f�re 2 kap. 1 � och 2 kap. 10 � ska ha f�ljande lydelse, dels att det i lagen ska inf�ras tv� nya paragrafer, 2 kap. 1 a och 21 b ��, av f�ljande lydelse. Kulturmilj�lag 1 kap. 1 � Det �r en nationell angel�genhet att skydda och v�rda kulturmilj�n. Ansvaret f�r kulturmilj�n delas av alla. S�v�l enskilda som myndigheter ska visa h�nsyn och aktsamhet mot kulturmilj�n. Den som planerar eller utf�r ett arbete ska se till att skador p� kulturmilj�n undviks eller begr�nsas. Best�mmelserna i denna lag syftar till att tillf�rs�kra nuvarande och kom- mande generationer tillg�ng till en m�ngfald av kulturmilj�er. 2 � 4 I denna lag finns best�mmelser om ortnamn, fornminnen, byggnads- minnen och kyrkliga kulturminnen samt om utf�rsel och �terl�mnande av kul- turf�rem�l. L�nsstyrelsen har ansvar f�r det statliga kulturmilj�arbetet i l�net. Riksantikvarie�mbetet har �verinseende �ver kulturmilj�arbetet i landet. Riksantikvarie�mbetet f�r �verklaga beslut av domstol eller annan myndighet enligt 15 kap. Best�mmelser om kulturmilj�n finns ocks� i bland annat milj�balken, plan- och bygglagen (2010:900) och skogsv�rdslagen (1979:429). 1 Prop. 2012/13:96, bet. 2012/13:KrU9, rskr. 2012/13:273. 2 Se Europaparlamentets och r�dets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett in- formationsf�rfarande betr�ffande tekniska standarder och f�reskrifter och betr�ffande f�reskrifter f�r informationssamh�llets tj�nster (EGT L 204, 21.7.1998, s. 37, Celex 31998L0034), senast �ndrat genom Europaparlamentets och r�dets f�rordning 1025/ 2012/EU (EUT L 316, 14.11.2012, s. 1233, Celex 32012R1025). 3 Lagen omtryckt 2002:620. 4 Senaste lydelse 2011:782. SFS 2013:548 Utkom fr�n trycket den 28 juni 2013 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2013:548 4 � Vid statlig och kommunal verksamhet ska god ortnamnssed iakttas. Det inneb�r att h�vdvunna ortnamn inte �ndras utan starka sk�l, ortnamn i �vrigt stavas enligt vedertagna regler f�r spr�kriktighet, om inte h�vdvunna stavningsformer talar f�r annat, p�verkan p� h�vdvunna namn beaktas vid nybildning av ortnamn, och namn p� svenska, samiska, finska och me�nkieli s� l�ngt m�jligt anv�nds samtidigt p� kartor samt vid skyltning och �vrig utm�rkning i flerspr�kiga omr�den. Namn som godk�nts av Lantm�teriet ska i statlig och kommunal verksam- het anv�ndas i sin godk�nda form. 2 kap. Fornl�mningar och fornfynd 1 � Fornl�mningar �r skyddade enligt denna lag. Fornl�mningar �r f�ljande l�mningar efter m�nniskors verksamhet under forna tider, som har tillkommit genom �ldre tiders bruk och som �r varaktigt �vergivna: 1. gravar, gravbyggnader och gravf�lt samt kyrkog�rdar och andra begrav- ningsplatser, 2. resta stenar samt stenar och bergytor med inskrifter, symboler, m�rken och bilder samt andra ristningar eller m�lningar, 3. kors och minnesv�rdar, 4. samlingsplatser f�r r�ttskipning, kult, handel och andra allm�nna �nda- m�l, 5. l�mningar av bost�der, boplatser och arbetsplatser samt kulturlager som uppkommit vid bruket av s�dana bost�der eller platser, liksom l�mningar efter arbetsliv och n�ringsf�ng, 6. ruiner av borgar, slott, kloster, kyrkobyggnader och f�rsvarsanl�gg- ningar samt av andra byggnader och byggnadsverk, 7. f�rdv�gar och broar, hamnanl�ggningar, v�rdkasar, v�gm�rken, sj�m�r- ken och likartade anl�ggningar f�r samf�rdsel samt gr�nsm�rken och labyrin- ter, och 8. fartygsl�mningar. Fornl�mningar �r ocks� naturbildningar som �lderdomliga bruk, s�gner eller m�rkliga historiska minnen �r knutna till liksom l�mningar efter �ldre folklig kult. 1 a � Det som s�gs i 1 � g�ller inte om det kan antas att l�mningen tillkom- mit eller, i fr�ga om fartygsl�mning, f�rlist 1850 eller senare. En l�mning som avses i f�rsta stycket f�r f�rklaras f�r fornl�mning av l�ns- styrelsen om det finns s�rskilda sk�l med h�nsyn till dess kulturhistoriska v�rde. 2 � Till en fornl�mning h�r ett s� stort omr�de p� marken, sj�- eller havs- botten som beh�vs f�r att bevara fornl�mningen och ge den ett tillr�ckligt ut- rymme med h�nsyn till dess art och betydelse. Detta omr�de ben�mns forn- l�mningsomr�de. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2013:548 N�r en fr�ga om fastst�llelse av gr�nserna f�r ett fornl�mningsomr�de upp- kommer, pr�vas fr�gan av l�nsstyrelsen. N�r ett �rende om fastst�llelse av gr�nser tas upp av n�gon annan �n �garen av omr�det, ska �garen underr�ttas om �rendet och ges tillf�lle att yttra sig i saken. Underr�ttelsen ska ske genom delgivning. 3 � Fornfynd �r f�rem�l som saknar �gare n�r de hittas och som 1. p�tr�ffas i eller vid en fornl�mning och har samband med denna, eller 2. p�tr�ffas under andra omst�ndigheter och kan antas vara fr�n tiden f�re 1850. 4 � Fornfynd som avses i 3 � 1 tillfaller staten. Fornfynd som avses i 3 � 2 tillfaller upphittaren. Han eller hon �r dock skyldig att erbjuda staten att f� l�sa in det mot betalning (hembud) om 1. fornfyndet inneh�ller f�rem�l som helt eller delvis best�r av guld, silver, koppar, brons eller annan legering med koppar, eller 2. fornfyndet best�r av tv� eller flera f�rem�l som kan antas ha blivit ned- lagda tillsammans. Fornfynd som p�tr�ffas p� havsbotten eller dess underlag utanf�r gr�nserna f�r nationell jurisdiktion och som b�rgats av ett svenskt fartyg eller f�rts till Sverige tillfaller staten. En fartygsl�mning som p�tr�ffas p� havsbotten eller dess underlag utanf�r gr�nserna f�r nationell jurisdiktion och som b�rgats av ett svenskt fartyg eller f�rts till Sverige tillfaller staten, om det kan antas att fartyget f�rlist f�re 1850. 5 � Den som p�tr�ffar ett fornfynd, som ska tillfalla eller hembjudas staten, ska snarast anm�la fornfyndet till l�nsstyrelsen eller en polismyndighet. Forn- fynd som h�r till fartygsl�mning kan �ven anm�las till Kustbevakningen. Upphittaren �r skyldig att p� beg�ran l�mna ut fornfyndet mot kvitto samt uppge var, n�r och hur fornfyndet p�tr�ffades. 6 � Det �r f�rbjudet att utan tillst�nd enligt detta kapitel rubba, ta bort, gr�va ut, t�cka �ver eller genom bebyggelse, plantering eller p� annat s�tt �ndra eller skada en fornl�mning. 7 � Riksantikvarie�mbetet och l�nsstyrelsen f�r vidta de �tg�rder som be- h�vs f�r att skydda och v�rda en fornl�mning. �tg�rderna f�r avse exempel- vis flyttning, iordningst�llande och inh�gnad av fornl�mningen eller r�jning. �tg�rden f�r �ven avse en fornl�mning som infogats i ett byggnadsverk. L�nsstyrelsen f�r uppdra �t n�gon annan att vidta s�dana �tg�rder som av- ses i f�rsta stycket p� de villkor som l�nsstyrelsen best�mmer. En �tg�rd som inneb�r att fornl�mningen rubbas eller f�r�ndras f�r dock inte vidtas utan att l�nsstyrelsens uppdrag uttryckligen g�ller en s�dan �tg�rd. Innan n�gon �tg�rd vidtas ska den som �ger eller har s�rskild r�tt till mar- ken eller byggnadsverket underr�ttas genom delgivning. Detsamma ska g�lla i fr�ga om vattenomr�de. Om �tg�rderna medf�r kostnader eller skada f�r �garen eller n�gon annan, har han eller hon r�tt till sk�lig ers�ttning av allm�nna medel. Beslut om er- s�ttning fattas av l�nsstyrelsen och delges den som ber�rs av beslutet. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2013:548 8 � Riksantikvarie�mbetet och l�nsstyrelsen f�r unders�ka en fornl�mning, b�rga en fartygsl�mning som �r en fornl�mning samt unders�ka en plats d�r fornfynd p�tr�ffats. L�nsstyrelsen f�r l�mna tillst�nd till n�gon annan att f�reta en s�dan under- s�kning eller b�rgning p� de villkor som l�nsstyrelsen best�mmer. Vid unders�kningen eller b�rgningen g�ller best�mmelserna om underr�t- telse och ers�ttning enligt 7 � tredje och fj�rde styckena. B�rgas en fartygsl�mning som �r en fornl�mning, ska den tillfalla staten, om den saknar �gare. Ingrepp i fornl�mning 10 � Den som avser att uppf�ra en byggnad eller en anl�ggning eller ge- nomf�ra ett annat arbetsf�retag b�r i god tid genom att inh�mta information fr�n l�nsstyrelsen ta reda p� om n�gon fornl�mning kan ber�ras av f�retaget och i s� fall snarast samr�da med l�nsstyrelsen. Om en fornl�mning p�tr�ffas under gr�vning eller annat arbete, ska arbetet omedelbart avbrytas till den del fornl�mningen ber�rs. Den som leder arbetet ska omedelbart anm�la f�rh�llandet till l�nsstyrelsen. 11 � 5 Om det beh�vs en arkeologisk utredning f�r att ta reda p� om en forn- l�mning ber�rs av ett planerat arbetsf�retag som inneb�r att ett st�rre mark- omr�de tas i anspr�k, ska kostnaden f�r utredningen betalas av f�retagaren. Som s�dan exploatering r�knas t.ex. anl�ggande av allm�n v�g, st�rre enskild v�g, j�rnv�g, flygf�lt, anl�ggning f�r energif�rs�rjning, st�rre vattenverksam- het och mer omfattande byggande f�r bostads-, industri- eller handels�nda- m�l. Ett beslut om arkeologisk utredning fattas av l�nsstyrelsen. L�nsstyrelsen ska i beslutet ange vem som ska utf�ra utredningen. D� g�ller inte lagen (2007:1091) om offentlig upphandling och lagen (2007:1092) om upphand- ling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster. L�nsstyrelsen ska beakta att utredningen ska vara av vetenskapligt god kvalitet och genom- f�ras till en kostnad som inte �r h�gre �n vad som �r motiverat med h�nsyn till omst�ndigheterna. 12 � Den som vill rubba, ta bort, gr�va ut, t�cka �ver eller genom bebyg- gelse, plantering eller p� annat s�tt �ndra eller skada en fornl�mning ska an- s�ka om tillst�nd hos l�nsstyrelsen. L�nsstyrelsen f�r l�mna s�dant tillst�nd endast om fornl�mningen medf�r hinder eller ol�genhet som inte st�r i rimligt f�rh�llande till fornl�mningens betydelse. N�r det g�ller �garen av en fartygsl�mning eller ett fornfynd som h�r till en fartygsl�mning f�r tillst�nd l�mnas, om inte s�rskilda sk�l talar emot det. Om n�gon annan �n �garen av marken eller vattenomr�det eller �garen av fartygsl�mningen ans�ker om tillst�nd, ska ans�kan avsl�s om �garen mots�t- ter sig �tg�rden och det inte finns synnerliga sk�l f�r att l�mna tillst�nd. 5 Senaste lydelse 2007:1097. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2013:548 13 � 6 Som villkor f�r tillst�nd enligt 12 � f�r l�nsstyrelsen st�lla sk�liga krav p� 1. arkeologisk unders�kning f�r att dokumentera fornl�mningen, ta till vara fornfynd och f�rmedla resultaten, eller 2. s�rskilda �tg�rder f�r att bevara fornl�mningen. I beslutet om tillst�nd ska om m�jligt den kostnad anges som �tg�rderna ber�knas medf�ra. Innan l�nsstyrelsen pr�var en ans�kan enligt 12 �, f�r den besluta om en ar- keologisk f�runders�kning av fornl�mningen, om det beh�vs f�r att f� ett till- fredsst�llande underlag f�r pr�vningen eller f�r att bed�ma behovet av att st�lla krav p� arkeologisk unders�kning. L�nsstyrelsen ska i beslutet om arkeologisk f�runders�kning eller arkeolo- gisk unders�kning ange vem som ska utf�ra unders�kningen. D� g�ller inte lagen (2007:1091) om offentlig upphandling och lagen (2007:1092) om upp- handling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster. L�nssty- relsen ska beakta att unders�kningen ska vara av vetenskapligt god kvalitet och genomf�ras till en kostnad som inte �r h�gre �n vad som �r motiverat med h�nsyn till omst�ndigheterna. 14 � Den som utf�r ett arbetsf�retag som ber�r en fornl�mning svarar f�r kostnaden f�r �tg�rder enligt 13 �. F�retagaren svarar dock inte f�r kostnad som 1. h�nf�r sig till en fornl�mning som inte f�rut varit k�nd, 2. v�sentligt �verstiger vad l�nsstyrelsen angett i beslut om tillst�nd enligt 13 � andra stycket, 3. h�nf�r sig till arkeologisk f�runders�kning enligt 13 � tredje stycket, om l�nsstyrelsen inte l�mnar tillst�nd till ingrepp i fornl�mningen enligt 12 � andra stycket, eller 4. h�nf�r sig till arkeologisk f�runders�kning eller arkeologisk unders�k- ning enligt 13 �, om det visar sig att n�gon fornl�mning inte ber�rs av arbets- f�retaget. Beslut enligt denna paragraf fattas av l�nsstyrelsen och delges f�retagaren. 17 � Riksantikvarie�mbetet f�r genom fyndf�rdelning �verl�ta statens r�tt till fornfynd p� museum som �tar sig att v�rda det i framtiden p� ett tillfreds- st�llande s�tt. Detta g�ller �ven fartygsl�mningar som avses i 4 � fj�rde stycket. 18 � En apparat som kan anv�ndas f�r att p� elektronisk v�g sp�ra metall- f�rem�l under markytan (metalls�kare) f�r inte anv�ndas utan tillst�nd. En metalls�kare f�r inte heller medf�ras utan tillst�nd p� fornl�mningar annat �n vid f�rd p� s�dan v�g som �r uppl�ten f�r allm�nheten. Tillst�nd kr�vs inte f�r 1. Riksantikvarie�mbetet, 2. den som efter medgivande av l�nsstyrelsen enligt 8 � andra stycket, 11 � andra stycket eller 13 � fj�rde stycket utf�r s�dana unders�kningar av forn- l�mningar eller platser d�r fornfynd har p�tr�ffats, 3. medf�rande och anv�ndning i milit�r verksamhet f�r att s�ka efter annat �n fornfynd, och 6 Senaste lydelse 2007:1097. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2013:548 4. anv�ndning i en myndighets verksamhet f�r att s�ka efter annat �n forn- fynd. 19 � Tillst�nd att anv�nda och medf�ra metalls�kare f�r l�mnas endast f�r verksamhet som 1. avser s�kning efter annat �n fornfynd, eller 2. ing�r i vetenskaplig forskning hos det allm�nna. Ett tillst�nd f�r f�renas med de villkor som �r n�dv�ndiga f�r att s�kerst�lla att metalls�kare inte anv�nds i strid med denna lag. Ett beslut om tillst�nd ska inneh�lla uppgift om 1. det �ndam�l metalls�karen f�r anv�ndas f�r, 2. den person som tillst�ndet g�ller f�r, 3. den tid tillst�ndet g�ller, och 4. det geografiska omr�de metalls�karen f�r anv�ndas och medf�ras inom. 20 � L�nsstyrelsen pr�var fr�gor om tillst�nd att anv�nda och medf�ra me- talls�kare. 21 � Till b�ter eller f�ngelse i h�gst sex m�nader d�ms f�r fornminnesbrott den som upps�tligen eller av oaktsamhet 1. till�gnar sig, f�rv�rvar, g�mmer, skadar, �ndrar eller avyttrar f�rem�l som enligt 4 � ska tillfalla staten eller hembjudas till staten, eller 2. olovligen rubbar, tar bort, gr�ver ut, t�cker �ver eller genom bebyggelse, plantering eller p� annat s�tt �ndrar eller skadar en fornl�mning. Om brott som avses i f�rsta stycket har beg�tts upps�tligen och �r att anse som grovt, d�ms f�r grovt fornminnesbrott till f�ngelse i h�gst fyra �r. Vid bed�mande av om brottet �r grovt ska det s�rskilt beaktas om 1. g�rningsmannen har anv�nt s�rskild utrustning eller p� annat s�tt visat s�rskild f�rslagenhet, eller 2. g�rningen utf�rts vanem�ssigt, avsett fornfynd av st�rre v�rde eller om- fattning eller medf�rt en omfattande f�rst�relse av ett fornminne. F�r f�rs�k eller f�rberedelse till grovt fornminnesbrott d�ms det till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken. 21 a � 7 Till b�ter eller f�ngelse i h�gst sex m�nader d�ms den som upps�t- ligen eller av oaktsamhet 1. inte anm�ler fornfynd enligt 5 �, 2. inte g�r anm�lan enligt 10 � andra stycket, eller 3. bryter mot 18 �. 21 b � Till b�ter d�ms den som upps�tligen eller av oaktsamhet bryter mot f�reskrifter eller beslut som meddelats med st�d av 9 �. 23 � Ett beslut enligt 1 a � andra stycket g�ller omedelbart. I �renden enligt 2 � andra stycket och 9 � f�r l�nsstyrelsen, om det beh�vs, meddela f�reskrift att g�lla tills vidare i avvaktan p� att �rendet avg�rs slut- ligt. 7 Senaste lydelse 2002:913. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2013:548 24 � 8 Beslut av Riksantikvarie�mbetet enligt 17 � f�r �verklagas hos rege- ringen. �vriga beslut enligt detta kapitel f�r �verklagas hos allm�n f�rvaltnings- domstol, om inte annat f�ljer av 25 �. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verkla- gande till kammarr�tten. Kommunen f�r �verklaga beslut enligt 1 a � andra stycket, 2 � andra stycket, 9 � f�rstatredje styckena och 12 � andra stycket. 25 � 9 L�nsstyrelsens beslut f�r inte �verklagas n�r det g�ller 1. ers�ttning f�r kostnader eller skada enligt 7 � fj�rde stycket, 2. ers�ttning enligt 8 � tredje stycket, 3. beslut om kostnad f�r arkeologisk f�runders�kning eller arkeologisk unders�kning enligt 14 � andra stycket, eller 4. ers�ttning enligt 15 � f�rsta stycket. Den som �r missn�jd med ett beslut som avses i f�rsta stycket f�r v�cka talan mot staten vid mark- och milj�domstolen inom ett �r fr�n det att han eller hon fick del av l�nsstyrelsens beslut. Ers�ttning som beslutats av domstol enligt 15 � f�rsta stycket ska depone- ras enligt best�mmelserna i 15 � andra stycket. 3 kap. 1 � En byggnad som har ett synnerligen h�gt kulturhistoriskt v�rde eller som ing�r i ett bebyggelseomr�de med ett synnerligen h�gt kulturhistoriskt v�rde f�r f�rklaras f�r byggnadsminne av l�nsstyrelsen. Best�mmelserna om byggnadsminnen enligt detta kapitel f�r ocks� till�mpas p� parker, tr�dg�rdar eller andra anl�ggningar. I fr�ga om en byggnad av s�dant v�rde som avses i f�rsta stycket och som tillh�r staten g�ller de best�mmelser som regeringen meddelar om statliga byggnadsminnen. Om ett statligt byggnadsminne �verg�r till en annan �gare �n staten, ska det d�rmed utg�ra ett byggnadsminne enligt denna lag. Best�mmelserna i detta kapitel g�ller inte en byggnad som �r fornl�mning eller kyrkobyggnad enligt denna lag. 21 � Beslut enligt 1, 5 och 6 �� g�ller omedelbart. 4 kap. 4 � Om l�nsstyrelsen beslutar det, ska 3 � om tillst�ndspr�vning till�mpas ocks� i fr�ga om en kyrkobyggnad eller en kyrkotomt som har tillkommit efter utg�ngen av �r 1939 och som har ett h�gt kulturhistoriskt v�rde. 14 � Om l�nsstyrelsen beslutar det, ska 13 � till�mpas ocks� i fr�ga om en begravningsplats som tillkommit efter utg�ngen av �r 1939, om begravnings- platsen ligger invid en kyrkobyggnad som uppf�rts dessf�rinnan eller har ett h�gt kulturhistoriskt v�rde. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2014. 8 Senaste lydelse 2002:913. 9 Senaste lydelse 2010:933. </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2013:548 Norstedts Juridik AB/Fritzes Elanders Sverige AB, 2013 P� regeringens v�gnar LENA ADELSOHN LILJEROTH Maria Eka (Kulturdepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i lagen (1988:950) om kulturminnen
m.m.;

utf�rdad den 19 juni 2013.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (1988:950) om kul-

turminnen m.m.

dels att rubriken till lagen, 1 kap. 1, 2 och 4 ��, 2 kap. 18, 1014, 1721 a

och 2325 ��, 3 kap. 1 och 21 ��, 4 kap. 4 och 14 �� samt rubrikerna n�rmast
f�re 2 kap. 1 � och 2 kap. 10 � ska ha f�ljande lydelse,

dels att det i lagen ska inf�ras tv� nya paragrafer, 2 kap. 1 a och 21 b ��, av

f�ljande lydelse.

Kulturmilj�lag

1 kap.

1 �

Det �r en nationell angel�genhet att skydda och v�rda kulturmilj�n.

Ansvaret f�r kulturmilj�n delas av alla. S�v�l enskilda som myndigheter

ska visa h�nsyn och aktsamhet mot kulturmilj�n. Den som planerar eller utf�r
ett arbete ska se till att skador p� kulturmilj�n undviks eller begr�nsas.

Best�mmelserna i denna lag syftar till att tillf�rs�kra nuvarande och kom-

mande generationer tillg�ng till en m�ngfald av kulturmilj�er.

2 �

I denna lag finns best�mmelser om ortnamn, fornminnen, byggnads-

minnen och kyrkliga kulturminnen samt om utf�rsel och �terl�mnande av kul-
turf�rem�l.

L�nsstyrelsen har ansvar f�r det statliga kulturmilj�arbetet i l�net.
Riksantikvarie�mbetet har �verinseende �ver kulturmilj�arbetet i landet.

Riksantikvarie�mbetet f�r �verklaga beslut av domstol eller annan myndighet
enligt 15 kap.

Best�mmelser om kulturmilj�n finns ocks� i bland annat milj�balken, plan-

och bygglagen (2010:900) och skogsv�rdslagen (1979:429).

1 Prop. 2012/13:96, bet. 2012/13:KrU9, rskr. 2012/13:273.

2 Se Europaparlamentets och r�dets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett in-
formationsf�rfarande betr�ffande tekniska standarder och f�reskrifter och betr�ffande
f�reskrifter f�r informationssamh�llets tj�nster (EGT L 204, 21.7.1998, s. 37, Celex
31998L0034), senast �ndrat genom Europaparlamentets och r�dets f�rordning 1025/
2012/EU (EUT L 316, 14.11.2012, s. 1233, Celex 32012R1025).

3 Lagen omtryckt 2002:620.

4 Senaste lydelse 2011:782.

SFS 2013:548

Utkom fr�n trycket
den 28 juni 2013

SFS 2013:548

4 �

Vid statlig och kommunal verksamhet ska god ortnamnssed iakttas. Det

inneb�r att

h�vdvunna ortnamn inte �ndras utan starka sk�l,
ortnamn i �vrigt stavas enligt vedertagna regler f�r spr�kriktighet, om

inte h�vdvunna stavningsformer talar f�r annat,

p�verkan p� h�vdvunna namn beaktas vid nybildning av ortnamn, och
namn p� svenska, samiska, finska och me�nkieli s� l�ngt m�jligt anv�nds

samtidigt p� kartor samt vid skyltning och �vrig utm�rkning i flerspr�kiga
omr�den.

Namn som godk�nts av Lantm�teriet ska i statlig och kommunal verksam-

het anv�ndas i sin godk�nda form.

2 kap.

Fornl�mningar och fornfynd

1 �

Fornl�mningar �r skyddade enligt denna lag.

Fornl�mningar �r f�ljande l�mningar efter m�nniskors verksamhet under

forna tider, som har tillkommit genom �ldre tiders bruk och som �r varaktigt
�vergivna:

1. gravar, gravbyggnader och gravf�lt samt kyrkog�rdar och andra begrav-

ningsplatser,

2. resta stenar samt stenar och bergytor med inskrifter, symboler, m�rken

och bilder samt andra ristningar eller m�lningar,

3. kors och minnesv�rdar,
4. samlingsplatser f�r r�ttskipning, kult, handel och andra allm�nna �nda-

m�l,

5. l�mningar av bost�der, boplatser och arbetsplatser samt kulturlager som

uppkommit vid bruket av s�dana bost�der eller platser, liksom l�mningar efter
arbetsliv och n�ringsf�ng,

6. ruiner av borgar, slott, kloster, kyrkobyggnader och f�rsvarsanl�gg-

ningar samt av andra byggnader och byggnadsverk,

7. f�rdv�gar och broar, hamnanl�ggningar, v�rdkasar, v�gm�rken, sj�m�r-

ken och likartade anl�ggningar f�r samf�rdsel samt gr�nsm�rken och labyrin-
ter, och

8. fartygsl�mningar.
Fornl�mningar �r ocks� naturbildningar som �lderdomliga bruk, s�gner

eller m�rkliga historiska minnen �r knutna till liksom l�mningar efter �ldre
folklig kult.

1 a �

Det som s�gs i 1 � g�ller inte om det kan antas att l�mningen tillkom-

mit eller, i fr�ga om fartygsl�mning, f�rlist 1850 eller senare.

En l�mning som avses i f�rsta stycket f�r f�rklaras f�r fornl�mning av l�ns-

styrelsen om det finns s�rskilda sk�l med h�nsyn till dess kulturhistoriska
v�rde.

2 �

Till en fornl�mning h�r ett s� stort omr�de p� marken, sj�- eller havs-

botten som beh�vs f�r att bevara fornl�mningen och ge den ett tillr�ckligt ut-
rymme med h�nsyn till dess art och betydelse. Detta omr�de ben�mns forn-
l�mningsomr�de.

SFS 2013:548

N�r en fr�ga om fastst�llelse av gr�nserna f�r ett fornl�mningsomr�de upp-

kommer, pr�vas fr�gan av l�nsstyrelsen.

N�r ett �rende om fastst�llelse av gr�nser tas upp av n�gon annan �n �garen

av omr�det, ska �garen underr�ttas om �rendet och ges tillf�lle att yttra sig i
saken. Underr�ttelsen ska ske genom delgivning.

3 �

Fornfynd �r f�rem�l som saknar �gare n�r de hittas och som

1. p�tr�ffas i eller vid en fornl�mning och har samband med denna, eller
2. p�tr�ffas under andra omst�ndigheter och kan antas vara fr�n tiden f�re

1850.

4 �

Fornfynd som avses i 3 � 1 tillfaller staten.

Fornfynd som avses i 3 � 2 tillfaller upphittaren. Han eller hon �r dock

skyldig att erbjuda staten att f� l�sa in det mot betalning (hembud) om

1. fornfyndet inneh�ller f�rem�l som helt eller delvis best�r av guld, silver,

koppar, brons eller annan legering med koppar, eller

2. fornfyndet best�r av tv� eller flera f�rem�l som kan antas ha blivit ned-

lagda tillsammans.

Fornfynd som p�tr�ffas p� havsbotten eller dess underlag utanf�r gr�nserna

f�r nationell jurisdiktion och som b�rgats av ett svenskt fartyg eller f�rts till
Sverige tillfaller staten.

En fartygsl�mning som p�tr�ffas p� havsbotten eller dess underlag utanf�r

gr�nserna f�r nationell jurisdiktion och som b�rgats av ett svenskt fartyg eller
f�rts till Sverige tillfaller staten, om det kan antas att fartyget f�rlist f�re
1850.

5 �

Den som p�tr�ffar ett fornfynd, som ska tillfalla eller hembjudas staten,

ska snarast anm�la fornfyndet till l�nsstyrelsen eller en polismyndighet. Forn-
fynd som h�r till fartygsl�mning kan �ven anm�las till Kustbevakningen.

Upphittaren �r skyldig att p� beg�ran l�mna ut fornfyndet mot kvitto samt

uppge var, n�r och hur fornfyndet p�tr�ffades.

6 �

Det �r f�rbjudet att utan tillst�nd enligt detta kapitel rubba, ta bort, gr�va

ut, t�cka �ver eller genom bebyggelse, plantering eller p� annat s�tt �ndra
eller skada en fornl�mning.

7 �

Riksantikvarie�mbetet och l�nsstyrelsen f�r vidta de �tg�rder som be-

h�vs f�r att skydda och v�rda en fornl�mning. �tg�rderna f�r avse exempel-
vis flyttning, iordningst�llande och inh�gnad av fornl�mningen eller r�jning.
�tg�rden f�r �ven avse en fornl�mning som infogats i ett byggnadsverk.

L�nsstyrelsen f�r uppdra �t n�gon annan att vidta s�dana �tg�rder som av-

ses i f�rsta stycket p� de villkor som l�nsstyrelsen best�mmer. En �tg�rd som
inneb�r att fornl�mningen rubbas eller f�r�ndras f�r dock inte vidtas utan att
l�nsstyrelsens uppdrag uttryckligen g�ller en s�dan �tg�rd.

Innan n�gon �tg�rd vidtas ska den som �ger eller har s�rskild r�tt till mar-

ken eller byggnadsverket underr�ttas genom delgivning. Detsamma ska g�lla
i fr�ga om vattenomr�de.

Om �tg�rderna medf�r kostnader eller skada f�r �garen eller n�gon annan,

har han eller hon r�tt till sk�lig ers�ttning av allm�nna medel. Beslut om er-
s�ttning fattas av l�nsstyrelsen och delges den som ber�rs av beslutet.

SFS 2013:548

8 �

Riksantikvarie�mbetet och l�nsstyrelsen f�r unders�ka en fornl�mning,

b�rga en fartygsl�mning som �r en fornl�mning samt unders�ka en plats d�r
fornfynd p�tr�ffats.

L�nsstyrelsen f�r l�mna tillst�nd till n�gon annan att f�reta en s�dan under-

s�kning eller b�rgning p� de villkor som l�nsstyrelsen best�mmer.

Vid unders�kningen eller b�rgningen g�ller best�mmelserna om underr�t-

telse och ers�ttning enligt 7 � tredje och fj�rde styckena.

B�rgas en fartygsl�mning som �r en fornl�mning, ska den tillfalla staten,

om den saknar �gare.

Ingrepp i fornl�mning

10 �

Den som avser att uppf�ra en byggnad eller en anl�ggning eller ge-

nomf�ra ett annat arbetsf�retag b�r i god tid genom att inh�mta information
fr�n l�nsstyrelsen ta reda p� om n�gon fornl�mning kan ber�ras av f�retaget
och i s� fall snarast samr�da med l�nsstyrelsen.

Om en fornl�mning p�tr�ffas under gr�vning eller annat arbete, ska arbetet

omedelbart avbrytas till den del fornl�mningen ber�rs. Den som leder arbetet
ska omedelbart anm�la f�rh�llandet till l�nsstyrelsen.

11 �

Om det beh�vs en arkeologisk utredning f�r att ta reda p� om en forn-

l�mning ber�rs av ett planerat arbetsf�retag som inneb�r att ett st�rre mark-
omr�de tas i anspr�k, ska kostnaden f�r utredningen betalas av f�retagaren.
Som s�dan exploatering r�knas t.ex. anl�ggande av allm�n v�g, st�rre enskild
v�g, j�rnv�g, flygf�lt, anl�ggning f�r energif�rs�rjning, st�rre vattenverksam-
het och mer omfattande byggande f�r bostads-, industri- eller handels�nda-
m�l.

Ett beslut om arkeologisk utredning fattas av l�nsstyrelsen. L�nsstyrelsen

ska i beslutet ange vem som ska utf�ra utredningen. D� g�ller inte lagen
(2007:1091) om offentlig upphandling och lagen (2007:1092) om upphand-
ling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster. L�nsstyrelsen
ska beakta att utredningen ska vara av vetenskapligt god kvalitet och genom-
f�ras till en kostnad som inte �r h�gre �n vad som �r motiverat med h�nsyn
till omst�ndigheterna.

12 �

Den som vill rubba, ta bort, gr�va ut, t�cka �ver eller genom bebyg-

gelse, plantering eller p� annat s�tt �ndra eller skada en fornl�mning ska an-
s�ka om tillst�nd hos l�nsstyrelsen.

L�nsstyrelsen f�r l�mna s�dant tillst�nd endast om fornl�mningen medf�r

hinder eller ol�genhet som inte st�r i rimligt f�rh�llande till fornl�mningens
betydelse.

N�r det g�ller �garen av en fartygsl�mning eller ett fornfynd som h�r till en

fartygsl�mning f�r tillst�nd l�mnas, om inte s�rskilda sk�l talar emot det.

Om n�gon annan �n �garen av marken eller vattenomr�det eller �garen av

fartygsl�mningen ans�ker om tillst�nd, ska ans�kan avsl�s om �garen mots�t-
ter sig �tg�rden och det inte finns synnerliga sk�l f�r att l�mna tillst�nd.

5 Senaste lydelse 2007:1097.

SFS 2013:548

13 �

Som villkor f�r tillst�nd enligt 12 � f�r l�nsstyrelsen st�lla sk�liga

krav p�

1. arkeologisk unders�kning f�r att dokumentera fornl�mningen, ta till vara

fornfynd och f�rmedla resultaten, eller

2. s�rskilda �tg�rder f�r att bevara fornl�mningen.
I beslutet om tillst�nd ska om m�jligt den kostnad anges som �tg�rderna

ber�knas medf�ra.

Innan l�nsstyrelsen pr�var en ans�kan enligt 12 �, f�r den besluta om en ar-

keologisk f�runders�kning av fornl�mningen, om det beh�vs f�r att f� ett till-
fredsst�llande underlag f�r pr�vningen eller f�r att bed�ma behovet av att
st�lla krav p� arkeologisk unders�kning.

L�nsstyrelsen ska i beslutet om arkeologisk f�runders�kning eller arkeolo-

gisk unders�kning ange vem som ska utf�ra unders�kningen. D� g�ller inte
lagen (2007:1091) om offentlig upphandling och lagen (2007:1092) om upp-
handling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster. L�nssty-
relsen ska beakta att unders�kningen ska vara av vetenskapligt god kvalitet
och genomf�ras till en kostnad som inte �r h�gre �n vad som �r motiverat
med h�nsyn till omst�ndigheterna.

14 �

Den som utf�r ett arbetsf�retag som ber�r en fornl�mning svarar f�r

kostnaden f�r �tg�rder enligt 13 �.

F�retagaren svarar dock inte f�r kostnad som
1. h�nf�r sig till en fornl�mning som inte f�rut varit k�nd,
2. v�sentligt �verstiger vad l�nsstyrelsen angett i beslut om tillst�nd enligt

13 � andra stycket,

3. h�nf�r sig till arkeologisk f�runders�kning enligt 13 � tredje stycket, om

l�nsstyrelsen inte l�mnar tillst�nd till ingrepp i fornl�mningen enligt 12 �
andra stycket, eller

4. h�nf�r sig till arkeologisk f�runders�kning eller arkeologisk unders�k-

ning enligt 13 �, om det visar sig att n�gon fornl�mning inte ber�rs av arbets-
f�retaget.

Beslut enligt denna paragraf fattas av l�nsstyrelsen och delges f�retagaren.

17 �

Riksantikvarie�mbetet f�r genom fyndf�rdelning �verl�ta statens r�tt

till fornfynd p� museum som �tar sig att v�rda det i framtiden p� ett tillfreds-
st�llande s�tt.

Detta g�ller �ven fartygsl�mningar som avses i 4 � fj�rde stycket.

18 �

En apparat som kan anv�ndas f�r att p� elektronisk v�g sp�ra metall-

f�rem�l under markytan (metalls�kare) f�r inte anv�ndas utan tillst�nd.

En metalls�kare f�r inte heller medf�ras utan tillst�nd p� fornl�mningar

annat �n vid f�rd p� s�dan v�g som �r uppl�ten f�r allm�nheten.

Tillst�nd kr�vs inte f�r
1. Riksantikvarie�mbetet,
2. den som efter medgivande av l�nsstyrelsen enligt 8 � andra stycket, 11 �

andra stycket eller 13 � fj�rde stycket utf�r s�dana unders�kningar av forn-
l�mningar eller platser d�r fornfynd har p�tr�ffats,

3. medf�rande och anv�ndning i milit�r verksamhet f�r att s�ka efter annat

�n fornfynd, och

6 Senaste lydelse 2007:1097.

SFS 2013:548

4. anv�ndning i en myndighets verksamhet f�r att s�ka efter annat �n forn-

fynd.

19 �

Tillst�nd att anv�nda och medf�ra metalls�kare f�r l�mnas endast f�r

verksamhet som

1. avser s�kning efter annat �n fornfynd, eller
2. ing�r i vetenskaplig forskning hos det allm�nna.
Ett tillst�nd f�r f�renas med de villkor som �r n�dv�ndiga f�r att s�kerst�lla

att metalls�kare inte anv�nds i strid med denna lag.

Ett beslut om tillst�nd ska inneh�lla uppgift om
1. det �ndam�l metalls�karen f�r anv�ndas f�r,
2. den person som tillst�ndet g�ller f�r,
3. den tid tillst�ndet g�ller, och
4. det geografiska omr�de metalls�karen f�r anv�ndas och medf�ras inom.

20 �

L�nsstyrelsen pr�var fr�gor om tillst�nd att anv�nda och medf�ra me-

talls�kare.

21 �

Till b�ter eller f�ngelse i h�gst sex m�nader d�ms f�r fornminnesbrott

den som upps�tligen eller av oaktsamhet

1. till�gnar sig, f�rv�rvar, g�mmer, skadar, �ndrar eller avyttrar f�rem�l

som enligt 4 � ska tillfalla staten eller hembjudas till staten, eller

2. olovligen rubbar, tar bort, gr�ver ut, t�cker �ver eller genom bebyggelse,

plantering eller p� annat s�tt �ndrar eller skadar en fornl�mning.

Om brott som avses i f�rsta stycket har beg�tts upps�tligen och �r att anse

som grovt, d�ms f�r grovt fornminnesbrott till f�ngelse i h�gst fyra �r. Vid
bed�mande av om brottet �r grovt ska det s�rskilt beaktas om

1. g�rningsmannen har anv�nt s�rskild utrustning eller p� annat s�tt visat

s�rskild f�rslagenhet, eller

2. g�rningen utf�rts vanem�ssigt, avsett fornfynd av st�rre v�rde eller om-

fattning eller medf�rt en omfattande f�rst�relse av ett fornminne.

F�r f�rs�k eller f�rberedelse till grovt fornminnesbrott d�ms det till ansvar

enligt 23 kap. brottsbalken.

21 a �

Till b�ter eller f�ngelse i h�gst sex m�nader d�ms den som upps�t-

ligen eller av oaktsamhet

1. inte anm�ler fornfynd enligt 5 �,
2. inte g�r anm�lan enligt 10 � andra stycket, eller
3. bryter mot 18 �.

21 b �

Till b�ter d�ms den som upps�tligen eller av oaktsamhet bryter mot

f�reskrifter eller beslut som meddelats med st�d av 9 �.

23 �

Ett beslut enligt 1 a � andra stycket g�ller omedelbart.

I �renden enligt 2 � andra stycket och 9 � f�r l�nsstyrelsen, om det beh�vs,

meddela f�reskrift att g�lla tills vidare i avvaktan p� att �rendet avg�rs slut-
ligt.

7 Senaste lydelse 2002:913.

SFS 2013:548

24 �

Beslut av Riksantikvarie�mbetet enligt 17 � f�r �verklagas hos rege-

ringen.

�vriga beslut enligt detta kapitel f�r �verklagas hos allm�n f�rvaltnings-

domstol, om inte annat f�ljer av 25 �. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verkla-
gande till kammarr�tten.

Kommunen f�r �verklaga beslut enligt 1 a � andra stycket, 2 � andra

stycket, 9 � f�rstatredje styckena och 12 � andra stycket.

25 �

L�nsstyrelsens beslut f�r inte �verklagas n�r det g�ller

1. ers�ttning f�r kostnader eller skada enligt 7 � fj�rde stycket,
2. ers�ttning enligt 8 � tredje stycket,
3. beslut om kostnad f�r arkeologisk f�runders�kning eller arkeologisk

unders�kning enligt 14 � andra stycket, eller

4. ers�ttning enligt 15 � f�rsta stycket.
Den som �r missn�jd med ett beslut som avses i f�rsta stycket f�r v�cka

talan mot staten vid mark- och milj�domstolen inom ett �r fr�n det att han
eller hon fick del av l�nsstyrelsens beslut.

Ers�ttning som beslutats av domstol enligt 15 � f�rsta stycket ska depone-

ras enligt best�mmelserna i 15 � andra stycket.

3 kap.

1 �

En byggnad som har ett synnerligen h�gt kulturhistoriskt v�rde eller

som ing�r i ett bebyggelseomr�de med ett synnerligen h�gt kulturhistoriskt
v�rde f�r f�rklaras f�r byggnadsminne av l�nsstyrelsen. Best�mmelserna om
byggnadsminnen enligt detta kapitel f�r ocks� till�mpas p� parker, tr�dg�rdar
eller andra anl�ggningar.

I fr�ga om en byggnad av s�dant v�rde som avses i f�rsta stycket och som

tillh�r staten g�ller de best�mmelser som regeringen meddelar om statliga
byggnadsminnen. Om ett statligt byggnadsminne �verg�r till en annan �gare
�n staten, ska det d�rmed utg�ra ett byggnadsminne enligt denna lag.

Best�mmelserna i detta kapitel g�ller inte en byggnad som �r fornl�mning

eller kyrkobyggnad enligt denna lag.

21 �

Beslut enligt 1, 5 och 6 �� g�ller omedelbart.

4 kap.

4 �

Om l�nsstyrelsen beslutar det, ska 3 � om tillst�ndspr�vning till�mpas

ocks� i fr�ga om en kyrkobyggnad eller en kyrkotomt som har tillkommit
efter utg�ngen av �r 1939 och som har ett h�gt kulturhistoriskt v�rde.

14 �

Om l�nsstyrelsen beslutar det, ska 13 � till�mpas ocks� i fr�ga om en

begravningsplats som tillkommit efter utg�ngen av �r 1939, om begravnings-
platsen ligger invid en kyrkobyggnad som uppf�rts dessf�rinnan eller har ett
h�gt kulturhistoriskt v�rde.

Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2014.

8 Senaste lydelse 2002:913.

9 Senaste lydelse 2010:933.

SFS 2013:548

Norstedts Juridik AB/Fritzes

Elanders Sverige AB, 2013

P� regeringens v�gnar

LENA ADELSOHN LILJEROTH

Maria Eka
(Kulturdepartementet)

;

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

Förvaltningslag (2017:900)
Kommunallag (2017:725)
Offentlighets- och sekretesslag (2009:400)

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Hanterar du förvaltningsrättsliga frågeställningar i ditt arbete? Vi på JP Infonet kan hjälpa dig att reda ut förvaltningsrättsliga frågor oavsett om du arbetar på en kommun, statlig myndighet, domstol eller advokatbyrå. Vi ger råd och stöd med bland annat handläggning, kommunalrätt, delegationsordningar, offentlighet och sekretess, omprövning av beslut och laglighetsprövning. Se allt inom förvaltningsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2013:548 Lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Om Lagboken.se