SFS 2013:1053 Lag om ändring i kommunallagen (1991:900)

Förvaltningsrätt

Start / Förvaltningsrätt / Lag (1979:411) om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och regioner / SFS 2013:1053 Lag om ändring i kommunallagen (1991:900)

131053.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">     </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i kommunallagen (1991:900); utf�rdad den 5 december 2013. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs i fr�ga om kommunallagen (1991:900)2 dels att 2 kap. 9 och 10 ��, 4 kap. 1 �, 5 kap. 1, 5, 6, 46 och 64 �� samt 6 kap. 15 och 32 �� ska ha f�ljande lydelse, dels att det i lagen ska inf�ras tre nya paragrafer, 2 kap. 11 och 12 �� samt 5 kap. 38 a �, av f�ljande lydelse. 2 kap. 9 � Kommuner och landsting f�r ge ekonomiskt bidrag och annat st�d till politiska partier f�r att st�rka deras st�llning i den kommunala demokratin (partist�d). Partist�d f�r ges till de politiska partier som �r representerade i fullm�ktige. Ett parti �r representerat om det har f�tt mandat i fullm�ktige f�r vilket en vald ledamot �r fastst�lld enligt 14 kap. vallagen (2005:837). Partist�d f�r ges ocks� till ett parti som har upph�rt att vara representerat i fullm�ktige, dock endast under ett �r efter det att representationen upph�rde. Partist�d f�r bara ges till ett parti som �r en juridisk person. 10 � 3 Fullm�ktige ska besluta om partist�dets omfattning och formerna f�r det. St�det f�r inte utformas s�, att det otillb�rligt gynnar eller missgynnar ett parti. Fullm�ktige f�r besluta att endast mandat f�r vilket en vald ledamot �r fast- st�lld enligt 14 kap. vallagen (2005:837) ska beaktas vid f�rdelningen av par- tist�det. 11 � Fullm�ktige ska besluta att en mottagare av partist�d �rligen ska l�mna en skriftlig redovisning som visar att partist�det har anv�nts f�r det �ndam�l som anges i 9 � f�rsta stycket. Redovisningen ska avse perioden 1 januari31 december och ges in till fullm�ktige senast sex m�nader efter redovisningsperiodens utg�ng. En av mottagaren utsedd s�rskild granskare ska granska om redovisningen ger en r�ttvisande bild av hur mottagaren har anv�nt partist�det. Granskarens rapport �ver granskningen ska bifogas redovisningen. 1 Prop. 2013/14:5, bet. 2013/14:KU7, rskr. 2013/14:71. 2 Lagen omtryckt 2004:93. 3 �ndringen inneb�r bl.a. att andra stycket upph�vs. SFS 2013:1053 Utkom fr�n trycket den 17 december 2013 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2013:1053 Fullm�ktige f�r besluta att st�d inte ska betalas till parti som inte l�mnar re- dovisning och granskningsrapport enligt f�rsta och andra styckena. 12 � Beslut om att betala ut partist�d ska fattas av fullm�ktige minst en g�ng per �r. 4 kap. 1 � 4 Med f�rtroendevalda avses i denna lag ledam�ter och ers�ttare i full- m�ktige, n�mnder och fullm�ktigeberedningar samt revisorer. Med f�rtroendevalda avses ocks� ledam�ter och ers�ttare i den beslutande f�rsamlingen, f�rbundsstyrelsen eller annan n�mnd, de beslutande f�rsam- lingarnas beredningar samt revisorer i ett kommunalf�rbund. En f�rtroendevald som fullg�r sitt uppdrag p� heltid eller betydande del av heltid ska ha ben�mningen kommunalr�d, landstingsr�d eller oppositionsr�d eller en annan ben�mning som fullm�ktige best�mmer. 5 kap. 1 � Fullm�ktige best�mmer hur m�nga ledam�ter som fullm�ktige ska ha. Antalet ska best�mmas till ett udda tal och till minst 21 i kommuner med 8 000 r�stber�ttigade inv�nare eller d�runder, 31 i kommuner med �ver 8 000 till och med 16 000 r�stber�ttigade inv�- nare och i landsting med 140 000 r�stber�ttigade inv�nare eller d�runder, 41 i kommuner med �ver 16 000 till och med 24 000 r�stber�ttigade inv�- nare, 51 i kommuner med �ver 24 000 till och med 36 000 r�stber�ttigade inv�- nare och i landsting med �ver 140 000 till och med 200 000 r�stber�ttigade inv�nare, 61 i kommuner med �ver 36 000 r�stber�ttigade inv�nare, och 71 i landsting med �ver 200 000 r�stber�ttigade inv�nare. I Stockholms kommun och i landsting med �ver 300 000 r�stber�ttigade inv�nare ska dock antalet ledam�ter best�mmas till minst 101. 5 � 5 Ledam�terna och ers�ttarna i fullm�ktige ska v�ljas f�r fyra �r r�knat fr�n och med den 15 oktober val�ret. Om Valpr�vningsn�mnden har beslutat om omval enligt 14 kap. 27 � val- lagen (2005:837), ska dock mandattiden f�rl�ngas till dess omvalet har avslu- tats. 6 � Fullm�ktige v�ljer bland sina ledam�ter en ordf�rande och en eller flera vice ordf�rande, som tillsammans utg�r fullm�ktiges presidium. Fullm�ktige best�mmer tiden f�r uppdragen. 38 a � Ledam�ter f�r delta i fullm�ktiges sammantr�den p� distans, om full- m�ktige har beslutat det och det sker genom ljud- och bild�verf�ring i realtid och p� ett s�dant s�tt att samtliga deltagare kan se och h�ra varandra och delta p� lika villkor. 4 Senaste lydelse 2006:369. 5 Senaste lydelse 2005:842. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2013:1053 En ledamot som deltar p� distans ska anses vara n�rvarande vid fullm�kti- ges sammantr�de. 46 � 6 Under de f�ruts�ttningar som anges i 2 � lagen (1992:339) om propor- tionellt vals�tt ska f�ljande val vara proportionella: 1. val av ledam�ter och ers�ttare i n�mnder och beredningar, 2. val av revisorer som avses i 9 kap. 1 och 2 ��, 3. val av ledam�ter och suppleanter i styrelsen f�r aktiebolag, ekonomiska f�reningar eller stiftelser eller revisorer och revisorssuppleanter samt lekman- narevisorer som ska granska en s�dan styrelses f�rvaltning och 4. val av ledam�ter och ers�ttare i den beslutande f�rsamlingen samt revi- sorer i kommunalf�rbund. Om inte n�got annat f�ljer av f�rbundsordningen, ska det som s�gs i f�rsta stycket till�mpas, n�r den beslutande f�rsamlingen i ett kommunalf�rbund v�ljer ledam�ter och ers�ttare i f�rbundsstyrelsen, andra n�mnder, de beslu- tande organens beredningar samt revisorer. F�rsta stycket 1 ska inte g�lla vid val till en n�mnd som avses i 3 kap. 4 � f�rsta stycket 2, om tv� tredjedelar av de n�rvarande ledam�terna i fullm�ktige vid inr�ttandet av n�mnden har r�stat f�r att ledam�ter i n�mnden ska v�ljas p� n�gon annan grund �n partipolitisk. 64 � Arbetsordningen ska alltid inneh�lla f�reskrifter om 1. antalet ledam�ter i fullm�ktige, 2. n�r sammantr�den ska h�llas, 3. anm�lan av hinder att delta i sammantr�den, 4. inkallande av ers�ttare och deras tj�nstg�ring, 5. vem som ska f�ra ordet, tills ordf�rande utsetts, 6. r�tten att delta i fullm�ktiges �verl�ggningar, 7. f�rfarandet vid omr�stningar, 8. handl�ggningen av motioner, interpellationer och fr�gor, 9. formerna f�r justeringen av protokollet, samt 10. fullm�ktigepresidiets arbetsuppgifter. Om fullm�ktige med st�d av 23 � 5 har beslutat att medborgarf�rslag f�r v�ckas, ska arbetsordningen inneh�lla f�reskrifter om hur s�dana f�rslag ska handl�ggas. Om fullm�ktige har beslutat att ledam�ter f�r delta i fullm�ktiges samman- tr�den p� distans, ska arbetsordningen inneh�lla f�reskrifter om i vilken ut- str�ckning s�dant deltagande f�r ske. 6 kap. 15 � Fullm�ktige ska bland n�mndens ledam�ter v�lja en ordf�rande och en eller tv� vice ordf�rande. Dessa utg�r tillsammans n�mndens presidium. Full- m�ktige best�mmer tiden f�r uppdragen. Om den politiska majoriteten i fullm�ktige har f�r�ndrats p� ett s�dant s�tt att det parti som n�mndens ordf�rande f�retr�der inte l�ngre ing�r i den poli- tiska majoriteten, f�r fullm�ktige v�lja ett nytt presidium. 6 Senaste lydelse 2006:369. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2013:1053 Norstedts Juridik AB/Fritzes Elanders Sverige AB, 2013 32 � Fullm�ktige ska utf�rda reglementen med n�rmare f�reskrifter om n�mndernas verksamhet och arbetsformer. Fullm�ktige ska besluta i vilken utstr�ckning ledam�ter f�r delta i en n�mnds sammantr�den p� distans. Deltagande p� distans ska ske p� det s�tt som anges i 5 kap. 38 a �. En ledamot som deltar p� distans ska anses vara n�rvarande vid n�mndens sammantr�de. Reglementet f�r en gemensam n�mnd ska antas av fullm�ktige i var och en av de samverkande kommunerna eller landstingen. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 februari 2014. 2. �ldre best�mmelser ska forts�tta att g�lla f�r partist�d som avser tid f�re den 15 oktober 2014. P� regeringens v�gnar PETER NORMAN Rikard Jermsten (Finansdepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i kommunallagen (1991:900);

utf�rdad den 5 december 2013.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs i fr�ga om kommunallagen (1991:900)2

dels att 2 kap. 9 och 10 ��, 4 kap. 1 �, 5 kap. 1, 5, 6, 46 och 64 �� samt 6 kap.
15 och 32 �� ska ha f�ljande lydelse,

dels att det i lagen ska inf�ras tre nya paragrafer, 2 kap. 11 och 12 �� samt

5 kap. 38 a �, av f�ljande lydelse.

2 kap.

9 �

Kommuner och landsting f�r ge ekonomiskt bidrag och annat st�d till

politiska partier f�r att st�rka deras st�llning i den kommunala demokratin
(partist�d).

Partist�d f�r ges till de politiska partier som �r representerade i fullm�ktige.

Ett parti �r representerat om det har f�tt mandat i fullm�ktige f�r vilket en
vald ledamot �r fastst�lld enligt 14 kap. vallagen (2005:837).

Partist�d f�r ges ocks� till ett parti som har upph�rt att vara representerat i

fullm�ktige, dock endast under ett �r efter det att representationen upph�rde.

Partist�d f�r bara ges till ett parti som �r en juridisk person.

10 �

Fullm�ktige ska besluta om partist�dets omfattning och formerna f�r

det. St�det f�r inte utformas s�, att det otillb�rligt gynnar eller missgynnar ett
parti.

Fullm�ktige f�r besluta att endast mandat f�r vilket en vald ledamot �r fast-

st�lld enligt 14 kap. vallagen (2005:837) ska beaktas vid f�rdelningen av par-
tist�det.

11 �

Fullm�ktige ska besluta att en mottagare av partist�d �rligen ska l�mna

en skriftlig redovisning som visar att partist�det har anv�nts f�r det �ndam�l
som anges i 9 � f�rsta stycket.

Redovisningen ska avse perioden 1 januari31 december och ges in till

fullm�ktige senast sex m�nader efter redovisningsperiodens utg�ng. En av
mottagaren utsedd s�rskild granskare ska granska om redovisningen ger en
r�ttvisande bild av hur mottagaren har anv�nt partist�det. Granskarens rapport
�ver granskningen ska bifogas redovisningen.

1 Prop. 2013/14:5, bet. 2013/14:KU7, rskr. 2013/14:71.

2 Lagen omtryckt 2004:93.

3 �ndringen inneb�r bl.a. att andra stycket upph�vs.

SFS 2013:1053

Utkom fr�n trycket
den 17 december 2013

SFS 2013:1053

Fullm�ktige f�r besluta att st�d inte ska betalas till parti som inte l�mnar re-

dovisning och granskningsrapport enligt f�rsta och andra styckena.

12 �

Beslut om att betala ut partist�d ska fattas av fullm�ktige minst en

g�ng per �r.

4 kap.

1 �

Med f�rtroendevalda avses i denna lag ledam�ter och ers�ttare i full-

m�ktige, n�mnder och fullm�ktigeberedningar samt revisorer.

Med f�rtroendevalda avses ocks� ledam�ter och ers�ttare i den beslutande

f�rsamlingen, f�rbundsstyrelsen eller annan n�mnd, de beslutande f�rsam-
lingarnas beredningar samt revisorer i ett kommunalf�rbund.

En f�rtroendevald som fullg�r sitt uppdrag p� heltid eller betydande del av

heltid ska ha ben�mningen kommunalr�d, landstingsr�d eller oppositionsr�d
eller en annan ben�mning som fullm�ktige best�mmer.

5 kap.

1 �

Fullm�ktige best�mmer hur m�nga ledam�ter som fullm�ktige ska ha.

Antalet ska best�mmas till ett udda tal och till minst
21 i kommuner med 8 000 r�stber�ttigade inv�nare eller d�runder,
31 i kommuner med �ver 8 000 till och med 16 000 r�stber�ttigade inv�-

nare och i landsting med 140 000 r�stber�ttigade inv�nare eller d�runder,

41 i kommuner med �ver 16 000 till och med 24 000 r�stber�ttigade inv�-

nare,

51 i kommuner med �ver 24 000 till och med 36 000 r�stber�ttigade inv�-

nare och i landsting med �ver 140 000 till och med 200 000 r�stber�ttigade
inv�nare,

61 i kommuner med �ver 36 000 r�stber�ttigade inv�nare, och
71 i landsting med �ver 200 000 r�stber�ttigade inv�nare.
I Stockholms kommun och i landsting med �ver 300 000 r�stber�ttigade

inv�nare ska dock antalet ledam�ter best�mmas till minst 101.

5 �

Ledam�terna och ers�ttarna i fullm�ktige ska v�ljas f�r fyra �r r�knat

fr�n och med den 15 oktober val�ret.

Om Valpr�vningsn�mnden har beslutat om omval enligt 14 kap. 27 � val-

lagen (2005:837), ska dock mandattiden f�rl�ngas till dess omvalet har avslu-
tats.

6 �

Fullm�ktige v�ljer bland sina ledam�ter en ordf�rande och en eller flera

vice ordf�rande, som tillsammans utg�r fullm�ktiges presidium.

Fullm�ktige best�mmer tiden f�r uppdragen.

38 a �

Ledam�ter f�r delta i fullm�ktiges sammantr�den p� distans, om full-

m�ktige har beslutat det och det sker genom ljud- och bild�verf�ring i realtid
och p� ett s�dant s�tt att samtliga deltagare kan se och h�ra varandra och delta
p� lika villkor.

4 Senaste lydelse 2006:369.

5 Senaste lydelse 2005:842.

SFS 2013:1053

En ledamot som deltar p� distans ska anses vara n�rvarande vid fullm�kti-

ges sammantr�de.

46 �

Under de f�ruts�ttningar som anges i 2 � lagen (1992:339) om propor-

tionellt vals�tt ska f�ljande val vara proportionella:

1. val av ledam�ter och ers�ttare i n�mnder och beredningar,
2. val av revisorer som avses i 9 kap. 1 och 2 ��,
3. val av ledam�ter och suppleanter i styrelsen f�r aktiebolag, ekonomiska

f�reningar eller stiftelser eller revisorer och revisorssuppleanter samt lekman-
narevisorer som ska granska en s�dan styrelses f�rvaltning och

4. val av ledam�ter och ers�ttare i den beslutande f�rsamlingen samt revi-

sorer i kommunalf�rbund.

Om inte n�got annat f�ljer av f�rbundsordningen, ska det som s�gs i f�rsta

stycket till�mpas, n�r den beslutande f�rsamlingen i ett kommunalf�rbund
v�ljer ledam�ter och ers�ttare i f�rbundsstyrelsen, andra n�mnder, de beslu-
tande organens beredningar samt revisorer.

F�rsta stycket 1 ska inte g�lla vid val till en n�mnd som avses i

3 kap. 4 � f�rsta stycket 2, om tv� tredjedelar av de n�rvarande ledam�terna i
fullm�ktige vid inr�ttandet av n�mnden har r�stat f�r att ledam�ter i n�mnden
ska v�ljas p� n�gon annan grund �n partipolitisk.

64 �

Arbetsordningen ska alltid inneh�lla f�reskrifter om

1. antalet ledam�ter i fullm�ktige,
2. n�r sammantr�den ska h�llas,
3. anm�lan av hinder att delta i sammantr�den,
4. inkallande av ers�ttare och deras tj�nstg�ring,
5. vem som ska f�ra ordet, tills ordf�rande utsetts,
6. r�tten att delta i fullm�ktiges �verl�ggningar,
7. f�rfarandet vid omr�stningar,
8. handl�ggningen av motioner, interpellationer och fr�gor,
9. formerna f�r justeringen av protokollet, samt
10. fullm�ktigepresidiets arbetsuppgifter.
Om fullm�ktige med st�d av 23 � 5 har beslutat att medborgarf�rslag f�r

v�ckas, ska arbetsordningen inneh�lla f�reskrifter om hur s�dana f�rslag ska
handl�ggas.

Om fullm�ktige har beslutat att ledam�ter f�r delta i fullm�ktiges samman-

tr�den p� distans, ska arbetsordningen inneh�lla f�reskrifter om i vilken ut-
str�ckning s�dant deltagande f�r ske.

6 kap.

15 �

Fullm�ktige ska bland n�mndens ledam�ter v�lja en ordf�rande och en

eller tv� vice ordf�rande. Dessa utg�r tillsammans n�mndens presidium. Full-
m�ktige best�mmer tiden f�r uppdragen.

Om den politiska majoriteten i fullm�ktige har f�r�ndrats p� ett s�dant s�tt

att det parti som n�mndens ordf�rande f�retr�der inte l�ngre ing�r i den poli-
tiska majoriteten, f�r fullm�ktige v�lja ett nytt presidium.

6 Senaste lydelse 2006:369.

SFS 2013:1053

Norstedts Juridik AB/Fritzes

Elanders Sverige AB, 2013

32 �

Fullm�ktige ska utf�rda reglementen med n�rmare f�reskrifter om

n�mndernas verksamhet och arbetsformer.

Fullm�ktige ska besluta i vilken utstr�ckning ledam�ter f�r delta i en

n�mnds sammantr�den p� distans. Deltagande p� distans ska ske p� det s�tt
som anges i 5 kap. 38 a �.

En ledamot som deltar p� distans ska anses vara n�rvarande vid n�mndens

sammantr�de.

Reglementet f�r en gemensam n�mnd ska antas av fullm�ktige i var och en

av de samverkande kommunerna eller landstingen.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 februari 2014.
2. �ldre best�mmelser ska forts�tta att g�lla f�r partist�d som avser tid f�re

den 15 oktober 2014.

P� regeringens v�gnar

PETER NORMAN

Rikard Jermsten
(Finansdepartementet)

;

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

Förvaltningslag (2017:900)
Kommunallag (2017:725)
Offentlighets- och sekretesslag (2009:400)

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Hanterar du förvaltningsrättsliga frågeställningar i ditt arbete? Vi på JP Infonet kan hjälpa dig att reda ut förvaltningsrättsliga frågor oavsett om du arbetar på en kommun, statlig myndighet, domstol eller advokatbyrå. Vi ger råd och stöd med bland annat handläggning, kommunalrätt, delegationsordningar, offentlighet och sekretess, omprövning av beslut och laglighetsprövning. Se allt inom förvaltningsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2013:1053 Lag om ändring i kommunallagen (1991:900)

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Om Lagboken.se