SFS 2002:249 Lag om ändring i kommunallagen (1991:900)

Förvaltningsrätt

Start / Förvaltningsrätt / Lag (1979:411) om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och regioner / SFS 2002:249 Lag om ändring i kommunallagen (1991:900)

020249.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">     </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i kommunallagen (1991:900); utf�rdad den 2 maj 2002. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs i fr�ga om kommunallagen (1991:900) 2 dels att 1 kap. 1 �, 3 kap. 7, 17 och 19 ��, 4 kap. 5, 8, 1114 ��, 5 kap. 23, 33, 36 och 64 ��, 7 kap. 18 � samt rubriken n�rmast f�re 5 kap. 36 � skall ha f�ljande lydelse, dels att det i lagen skall inf�ras nya best�mmelser, 3 kap. 19 a �, 4 kap. 12 ab och 33 �� samt n�rmast f�re 3 kap. 19 � och 4 kap. 33 � nya rubriker av f�ljande lydelse. 1 kap. 1 � Sverige �r indelat i kommuner och landsting. Dessa sk�ter p� demokratins och den kommunala sj�lvstyrelsens grund de angel�genheter som anges i denna lag eller i s�rskilda f�reskrifter. 3 kap. 7 � F�r beredning av ett visst �rende eller en viss grupp av �renden som skall avg�ras av fullm�ktige f�r fullm�ktige inr�tta fullm�ktigeberedningar. En fullm�ktigeberednings sammantr�den skall h�llas inom st�ngda d�rrar. En s�dan beredning f�r dock besluta att dess sammantr�den skall vara of- fentliga, om fullm�ktige har medgett det. 17 � Om en kommun eller ett landsting med st�d av 16 � l�mnar �ver v�r- den av en kommunal angel�genhet till ett aktiebolag d�r kommunen eller landstinget innehar samtliga aktier, skall fullm�ktige 1. fastst�lla det kommunala �ndam�let med verksamheten, 2. utse samtliga styrelseledam�ter, 3. se till att fullm�ktige f�r ta st�llning innan s�dana beslut i verksamheten som �r av principiell beskaffenhet eller annars av st�rre vikt fattas. Fullm�ktige skall ocks� utse minst en lekmannarevisor i aktiebolag d�r kommunen eller landstinget direkt eller indirekt innehar samtliga aktier. 1 Prop. 2001/02:80, bet. 2001/02:KU14, rskr. 2001/02:190. 2 Lagen omtryckt 2000:277. SFS 2002:249 Utkom fr�n trycket den 15 maj 2002 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2002:249 Vad som anges i f�rsta stycket g�ller, n�r kommunen ensam eller lands- tinget ensamt bildar en stiftelse f�r en kommunal angel�genhet. Fullm�ktige skall �ven utse minst en revisor i en s�dan stiftelse. Till lekmannarevisor i aktiebolaget eller revisor i stiftelsen skall fullm�k- tige utse n�gon av de revisorer eller revisorsers�ttare som enligt 9 kap. 1 � valts f�r granskning av styrelsen och �vriga n�mnders verksamhet. Kommunala entreprenader 19 � Innan en kommun eller ett landsting l�mnar �ver v�rden av en kom- munal angel�genhet till n�gon annan �n som avses i 17 och 18 �� skall full- m�ktige se till att kommunen respektive landstinget tillf�rs�kras en m�jlig- het att kontrollera och f�lja upp verksamheten. 19 a � Om en kommun eller ett landsting sluter avtal med n�gon annan �n som avses i 17 och 18 �� om att denne skall utf�ra en kommunal angel�gen- het skall kommunen eller landstinget beakta intresset av att genom avtalet tillf�rs�kras information som g�r det m�jligt f�r allm�nheten att f� insyn i hur angel�genheten utf�rs. 4 kap. 5 � Ledam�ter och ers�ttare i fullm�ktige v�ljs bland dem som har r�str�tt enligt 2 och 3 ��. Vid valen av ledam�ter och ers�ttare i n�mnderna, full- m�ktigeberedningarna samt valen av revisorer och revisorsers�ttare �r, obe- roende av vad som framg�r av r�stl�ngden, den valbar som vid tidpunkten f�r s�dant val uppfyller de villkor som uppst�lls i 2 och 3 ��. 8 � Om en f�rtroendevald upph�r att vara valbar, upph�r ocks� uppdraget genast. Fullm�ktige f�r dock besluta att en f�rtroendevald som valts av full- m�ktige f�r ha kvar sina uppdrag under �terstoden av mandattiden. 11 � F�rtroendevalda har r�tt till den ledighet fr�n sina anst�llningar som beh�vs f�r att de skall kunna fullg�ra sina uppdrag. Ledigheten skall omfatta tid f�r 1. m�ten i kommunala organ, 2. andra m�ten som �r n�dv�ndiga f�r uppdragen, 3. resor till och fr�n m�tena, och 4. beh�vlig dygnsvila omedelbart f�re eller efter m�tena. R�tt till ledighet enligt f�rsta stycket skall g�lla �ven av fullm�ktige ut- sedda styrelseledam�ter, styrelsesuppleanter och lekmannarevisorer eller motsvarande andra revisorer och deras suppleanter i s�dana juridiska perso- ner som avses i 3 kap. 17 och 18 ��. 12 � F�rtroendevalda har r�tt till sk�lig ers�ttning f�r de arbetsinkomster och ekonomiska f�rm�ner som de f�rlorar p� grund av uppdraget. Detta g�ller dock inte f�rtroendevalda som fullg�r uppdragen p� heltid eller en betydande del av heltid. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2002:249 12 a � F�rtroendevalda med funktionshinder har r�tt till sk�lig ers�ttning f�r resekostnader som uppkommer n�r de fullg�r sina uppdrag. Detta g�ller dock inte f�rtroendevalda som fullg�r uppdragen p� heltid eller en betydande del av heltid. 12 b � F�rtroendevalda med barn som har behov av tillsyn har r�tt till sk�- lig ers�ttning f�r kostnader f�r barntillsyn som uppkommer n�r de fullg�r sina uppdrag. Detta g�ller dock inte f�rtroendevalda som fullg�r uppdragen p� heltid eller en betydande del av heltid. 13 � Fullm�ktige skall besluta enligt vilka grunder ers�ttning enligt 12 12 b �� skall betalas. 14 � Fullm�ktige f�r besluta att f�rtroendevalda i sk�lig omfattning skall f� 1. ers�ttning f�r resekostnader och andra utgifter som f�ranleds av upp- draget ut�ver vad som f�ljer av 12 a och 12 b ��, 2. arvode f�r det arbete som �r f�renat med uppdraget, 3. pension, samt 4. andra ekonomiska f�rm�ner. Funktionshindrade 33 � Kommuner och landsting skall verka f�r att f�rtroendevalda med funktionshinder kan delta i handl�ggningen av �renden p� samma villkor som andra f�rtroendevalda. 5 kap. 23 � �renden i fullm�ktige f�r v�ckas av 1. en n�mnd, 2. en ledamot genom motion, 3. revisorerna eller revisorsers�ttarna n�r de tj�nstg�r, om �rendet g�ller f�rvaltning som har samband med revisionsuppdraget eller om �rendet g�l- ler granskningen, 4. en fullm�ktigeberedning, om fullm�ktige har f�reskrivit det, 5. den som �r folkbokf�rd i kommunen eller i en kommun inom lands- tinget, om fullm�ktige har beslutat det (medborgarf�rslag), eller 6. styrelsen i ett s�dant f�retag som avses i 3 kap. 17 och 18 ��, om full- m�ktige har beslutat det f�r s�rskilda fall. �rende om att h�lla folkomr�stning i en viss fr�ga f�r i fullm�ktige ocks� v�ckas av minst fem procent av de r�stber�ttigade kommun- eller lands- tingsmedlemmarna enligt lagen (1994:692) om kommunala folkomr�st- ningar. Initiativet skall vara skriftligt, ange den aktuella fr�gan samt inne- h�lla initiativtagarnas egenh�ndiga namnteckningar, namnf�rtydliganden och uppgift om deras adresser. 33 � En motion eller ett medborgarf�rslag b�r beredas s�, att fullm�ktige kan fatta beslut inom ett �r fr�n det att motionen eller medborgarf�rslaget v�cktes. 2* SFS 2002:249264 </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2002:249 Fakta Info Direkt, tel. 08-587 671 00 Elanders Gotab, Stockholm 2002 Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anm�las till fullm�ktige inom samma tid. Fullm�ktige f�r d� avskriva motionen eller medborgarf�rslaget fr�n vidare handl�ggning. Bordl�ggning och �terremiss 36 � Ett �rende skall bordl�ggas eller �terremitteras, om det beg�rs av minst en tredjedel av de n�rvarande ledam�terna. Enkel majoritet kr�vs dock om �rendet tidigare bordlagts eller �terremitterats p� detta s�tt. F�r bordl�ggning eller �terremiss i fr�ga om val kr�vs enkel majoritet. Ett beslut om �terremiss skall motiveras. 64 � Arbetsordningen skall alltid inneh�lla f�reskrifter om 1. antalet ledam�ter i fullm�ktige, 2. n�r sammantr�den skall h�llas, 3. anm�lan av hinder att delta i sammantr�den, 4. inkallande av ers�ttare och deras tj�nstg�ring, 5. vem som skall f�ra ordet, tills ordf�rande utsetts, 6. r�tten att delta i fullm�ktiges �verl�ggningar, 7. f�rfarandet vid omr�stningar, 8. handl�ggningen av motioner, interpellationer och fr�gor, samt 9. formerna f�r justeringen av protokollet. Om fullm�ktige med st�d av 23 � 5 har beslutat att medborgarf�rslag f�r v�ckas, skall arbetsordningen inneh�lla f�reskrifter om hur s�dana f�rslag skall handl�ggas. 7 kap. 18 � Om inte n�got annat f�ljer av lag eller annan f�rfattning, f�r fullm�k- tige besluta att en n�mnd f�r uppdra �t ett sj�lvf�rvaltningsorgan under n�mnden att helt eller delvis sk�ta driften av en viss anl�ggning eller en viss institution. Fullm�ktige f�r i ett s�dant fall �ven besluta att n�mnden f�r upp- dra �t sj�lvf�rvaltningsorganet att besluta p� n�mndens v�gnar i ett visst �rende eller en viss grupp av �renden. �renden som r�r myndighetsut�vning mot enskilda eller som i �vrigt avses i 6 kap. 34 � f�r dock inte delegeras till ett sj�lvf�rvaltningsorgan. De beslut som sj�lvf�rvaltningsorganet fattar med st�d av uppdrag enligt f�rsta stycket skall anm�las till n�mnderna, som best�mmer i vilken ordning detta skall ske. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 2002. P� regeringens v�gnar BRITTA LEJON Barbro Rosensv�rd (Justitiedepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i kommunallagen (1991:900);

utf�rdad den 2 maj 2002.

Enligt riksdagens beslut

f�reskrivs i fr�ga om kommunallagen

(1991:900)

dels

att 1 kap. 1 �, 3 kap. 7, 17 och 19 ��, 4 kap. 5, 8, 1114 ��, 5 kap. 23,

33, 36 och 64 ��, 7 kap. 18 � samt rubriken n�rmast f�re 5 kap. 36 � skall ha
f�ljande lydelse,

dels

att det i lagen skall inf�ras nya best�mmelser, 3 kap. 19 a �, 4 kap.

12 ab och 33 �� samt n�rmast f�re 3 kap. 19 � och 4 kap. 33 � nya rubriker
av f�ljande lydelse.

1 kap.

1 �

Sverige �r indelat i kommuner och landsting.

Dessa sk�ter p� demokratins och den kommunala sj�lvstyrelsens grund de

angel�genheter som anges i denna lag eller i s�rskilda f�reskrifter.

3 kap.

7 �

F�r beredning av ett visst �rende eller en viss grupp av �renden som

skall avg�ras av fullm�ktige f�r fullm�ktige inr�tta fullm�ktigeberedningar.

En fullm�ktigeberednings sammantr�den skall h�llas inom st�ngda d�rrar.

En s�dan beredning f�r dock besluta att dess sammantr�den skall vara of-
fentliga, om fullm�ktige har medgett det.

17 �

Om en kommun eller ett landsting med st�d av 16 � l�mnar �ver v�r-

den av en kommunal angel�genhet till ett aktiebolag d�r kommunen eller
landstinget innehar samtliga aktier, skall fullm�ktige

1. fastst�lla det kommunala �ndam�let med verksamheten,
2. utse samtliga styrelseledam�ter,
3. se till att fullm�ktige f�r ta st�llning innan s�dana beslut i verksamheten

som �r av principiell beskaffenhet eller annars av st�rre vikt fattas.

Fullm�ktige skall ocks� utse minst en lekmannarevisor i aktiebolag d�r

kommunen eller landstinget direkt eller indirekt innehar samtliga aktier.

Prop. 2001/02:80, bet. 2001/02:KU14, rskr. 2001/02:190.

Lagen omtryckt 2000:277.

SFS 2002:249

Utkom fr�n trycket
den 15 maj 2002

SFS 2002:249

Vad som anges i f�rsta stycket g�ller, n�r kommunen ensam eller lands-

tinget ensamt bildar en stiftelse f�r en kommunal angel�genhet. Fullm�ktige
skall �ven utse minst en revisor i en s�dan stiftelse.

Till lekmannarevisor i aktiebolaget eller revisor i stiftelsen skall fullm�k-

tige utse n�gon av de revisorer eller revisorsers�ttare som enligt 9 kap. 1 �
valts f�r granskning av styrelsen och �vriga n�mnders verksamhet.

Kommunala entreprenader

19 �

Innan en kommun eller ett landsting l�mnar �ver v�rden av en kom-

munal angel�genhet till n�gon annan �n som avses i 17 och 18 �� skall full-
m�ktige se till att kommunen respektive landstinget tillf�rs�kras en m�jlig-
het att kontrollera och f�lja upp verksamheten.

19 a �

Om en kommun eller ett landsting sluter avtal med n�gon annan �n

som avses i 17 och 18 �� om att denne skall utf�ra en kommunal angel�gen-
het skall kommunen eller landstinget beakta intresset av att genom avtalet
tillf�rs�kras information som g�r det m�jligt f�r allm�nheten att f� insyn i
hur angel�genheten utf�rs.

4 kap.

5 �

Ledam�ter och ers�ttare i fullm�ktige v�ljs bland dem som har r�str�tt

enligt 2 och 3 ��. Vid valen av ledam�ter och ers�ttare i n�mnderna, full-
m�ktigeberedningarna samt valen av revisorer och revisorsers�ttare �r, obe-
roende av vad som framg�r av r�stl�ngden, den valbar som vid tidpunkten
f�r s�dant val uppfyller de villkor som uppst�lls i 2 och 3 ��.

8 �

Om en f�rtroendevald upph�r att vara valbar, upph�r ocks� uppdraget

genast. Fullm�ktige f�r dock besluta att en f�rtroendevald som valts av full-
m�ktige f�r ha kvar sina uppdrag under �terstoden av mandattiden.

11 �

F�rtroendevalda har r�tt till den ledighet fr�n sina anst�llningar som

beh�vs f�r att de skall kunna fullg�ra sina uppdrag. Ledigheten skall omfatta
tid f�r

1. m�ten i kommunala organ,
2. andra m�ten som �r n�dv�ndiga f�r uppdragen,
3. resor till och fr�n m�tena, och
4. beh�vlig dygnsvila omedelbart f�re eller efter m�tena.
R�tt till ledighet enligt f�rsta stycket skall g�lla �ven av fullm�ktige ut-

sedda styrelseledam�ter, styrelsesuppleanter och lekmannarevisorer eller
motsvarande andra revisorer och deras suppleanter i s�dana juridiska perso-
ner som avses i 3 kap. 17 och 18 ��.

12 �

F�rtroendevalda har r�tt till sk�lig ers�ttning f�r de arbetsinkomster

och ekonomiska f�rm�ner som de f�rlorar p� grund av uppdraget.

Detta g�ller dock inte f�rtroendevalda som fullg�r uppdragen p� heltid

eller en betydande del av heltid.

SFS 2002:249

12 a �

F�rtroendevalda med funktionshinder har r�tt till sk�lig ers�ttning

f�r resekostnader som uppkommer n�r de fullg�r sina uppdrag.

Detta g�ller dock inte f�rtroendevalda som fullg�r uppdragen p� heltid

eller en betydande del av heltid.

12 b �

F�rtroendevalda med barn som har behov av tillsyn har r�tt till sk�-

lig ers�ttning f�r kostnader f�r barntillsyn som uppkommer n�r de fullg�r
sina uppdrag.

Detta g�ller dock inte f�rtroendevalda som fullg�r uppdragen p� heltid

eller en betydande del av heltid.

13 �

Fullm�ktige skall besluta enligt vilka grunder ers�ttning enligt 12

12 b �� skall betalas.

14 �

Fullm�ktige f�r besluta att f�rtroendevalda i sk�lig omfattning skall f�

1. ers�ttning f�r resekostnader och andra utgifter som f�ranleds av upp-

draget ut�ver vad som f�ljer av 12 a och 12 b ��,

2. arvode f�r det arbete som �r f�renat med uppdraget,
3. pension, samt
4. andra ekonomiska f�rm�ner.

Funktionshindrade

33 �

Kommuner och landsting skall verka f�r att f�rtroendevalda med

funktionshinder kan delta i handl�ggningen av �renden p� samma villkor
som andra f�rtroendevalda.

5 kap.

23 �

�renden i fullm�ktige f�r v�ckas av

1. en n�mnd,
2. en ledamot genom motion,
3. revisorerna eller revisorsers�ttarna n�r de tj�nstg�r, om �rendet g�ller

f�rvaltning som har samband med revisionsuppdraget eller om �rendet g�l-
ler granskningen,

4. en fullm�ktigeberedning, om fullm�ktige har f�reskrivit det,
5. den som �r folkbokf�rd i kommunen eller i en kommun inom lands-

tinget, om fullm�ktige har beslutat det (medborgarf�rslag), eller

6. styrelsen i ett s�dant f�retag som avses i 3 kap. 17 och 18 ��, om full-

m�ktige har beslutat det f�r s�rskilda fall.

�rende om att h�lla folkomr�stning i en viss fr�ga f�r i fullm�ktige ocks�

v�ckas av minst fem procent av de r�stber�ttigade kommun- eller lands-
tingsmedlemmarna enligt lagen (1994:692) om kommunala folkomr�st-
ningar. Initiativet skall vara skriftligt, ange den aktuella fr�gan samt inne-
h�lla initiativtagarnas egenh�ndiga namnteckningar, namnf�rtydliganden
och uppgift om deras adresser.

33 �

En motion eller ett medborgarf�rslag b�r beredas s�, att fullm�ktige

kan fatta beslut inom ett �r fr�n det att motionen eller medborgarf�rslaget
v�cktes.

2* SFS 2002:249264

SFS 2002:249

Fakta Info Direkt, tel. 08-587 671 00

Elanders Gotab, Stockholm 2002

Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som

har kommit fram vid beredningen anm�las till fullm�ktige inom samma tid.
Fullm�ktige f�r d� avskriva motionen eller medborgarf�rslaget fr�n vidare
handl�ggning.

Bordl�ggning och �terremiss

36 �

Ett �rende skall bordl�ggas eller �terremitteras, om det beg�rs av

minst en tredjedel av de n�rvarande ledam�terna. Enkel majoritet kr�vs dock
om �rendet tidigare bordlagts eller �terremitterats p� detta s�tt.

F�r bordl�ggning eller �terremiss i fr�ga om val kr�vs enkel majoritet.
Ett beslut om �terremiss skall motiveras.

64 �

Arbetsordningen skall alltid inneh�lla f�reskrifter om

1. antalet ledam�ter i fullm�ktige,
2. n�r sammantr�den skall h�llas,
3. anm�lan av hinder att delta i sammantr�den,
4. inkallande av ers�ttare och deras tj�nstg�ring,
5. vem som skall f�ra ordet, tills ordf�rande utsetts,
6. r�tten att delta i fullm�ktiges �verl�ggningar,
7. f�rfarandet vid omr�stningar,
8. handl�ggningen av motioner, interpellationer och fr�gor, samt
9. formerna f�r justeringen av protokollet.
Om fullm�ktige med st�d av 23 � 5 har beslutat att medborgarf�rslag f�r

v�ckas, skall arbetsordningen inneh�lla f�reskrifter om hur s�dana f�rslag
skall handl�ggas.

7 kap.

18 �

Om inte n�got annat f�ljer av lag eller annan f�rfattning, f�r fullm�k-

tige besluta att en n�mnd f�r uppdra �t ett sj�lvf�rvaltningsorgan under
n�mnden att helt eller delvis sk�ta driften av en viss anl�ggning eller en viss
institution. Fullm�ktige f�r i ett s�dant fall �ven besluta att n�mnden f�r upp-
dra �t sj�lvf�rvaltningsorganet att besluta p� n�mndens v�gnar i ett visst
�rende eller en viss grupp av �renden. �renden som r�r myndighetsut�vning
mot enskilda eller som i �vrigt avses i 6 kap. 34 � f�r dock inte delegeras till
ett sj�lvf�rvaltningsorgan.

De beslut som sj�lvf�rvaltningsorganet fattar med st�d av uppdrag enligt

f�rsta stycket skall anm�las till n�mnderna, som best�mmer i vilken ordning
detta skall ske.

Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 2002.

P� regeringens v�gnar

BRITTA LEJON

Barbro Rosensv�rd
(Justitiedepartementet)

;

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

Förvaltningslag (2017:900)
Kommunallag (2017:725)
Offentlighets- och sekretesslag (2009:400)

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Hanterar du förvaltningsrättsliga frågeställningar i ditt arbete? Vi på JP Infonet kan hjälpa dig att reda ut förvaltningsrättsliga frågor oavsett om du arbetar på en kommun, statlig myndighet, domstol eller advokatbyrå. Vi ger råd och stöd med bland annat handläggning, kommunalrätt, delegationsordningar, offentlighet och sekretess, omprövning av beslut och laglighetsprövning. Se allt inom förvaltningsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2002:249 Lag om ändring i kommunallagen (1991:900)

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Om Lagboken.se