SFS 1975:1057

Start / Förvaltningsrätt / Lag (1986:765) med instruktion för Riksdagens ombudsmän / SFS 1975:1057

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">       </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:869px;height:1262px;"> <img width="869" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1975:1057 Lag Utkom fr�n trycket med instruktioH f�r justitieombudsm�nnen; den 18 dec. 1975 utf�rdad den 27 november 197 5. Enligt riksdagens bes lut' f�reskrives f�ljande. Uppgifter 1 � Justitieombudsm�nnen har i den omfattning som anges i 2 � tillsyn �ver att de som ut�var offentlig verksamhet efterlever lagar och andra fb r- ^^52 fattningar samt i �vrigt fullg�r sina �ligganden. 'KU 1975/76:22. rskr 27. � </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:869px;height:1262px;"> <img width="869" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 � Under ombudsm�nnens tillsyn st�r SFS" 1975:1057 11^^^ 1. statliga och kommunala myndigheter, 2. tj�nstem�n och andra befattningshavare vid dessa myndigheter, samt 3. annan som innehar tj�nst eller uppdrag, varmed f�ljer myndighetsut� �vning, s�vitt avser denna hans verksamhet. I fr�ga om krigsm�n omfattar tillsynen dock endast bef�l av l�gst �verfu- rirs grad och dem som innehar motsvarande tj�nstest�llning. Ombudsm�nnens tillsyn omfattar ej 1. riksdagens ledam�ter, 2. riksdagens f�rvaltningsstyrelse, riksdagens valpr�vningsn�mnd, riksdagens besv�rsn�mnd eller kammarsekreteraren, 3. riksbanksfullm�ktige, riksbankschefen och vice riksbankschefen, utom s�vitt avser deltagande i ut�vning av riksbankens beslutander�tt en� ligt valutalagen (1939:350), riksbank ens direktion, fullm�ktige i riksg�lds� kontoret eller riksg�ldsdirekt�ren, 4. regeringen eller statsr�d, 5. justitiekanslem, 6. ledam�ter av beslutande kommunala f�rsamlingar. Ombudsm�nnen st�r ej under tillsyn av varandra. Med be fattningshavare f�rst�s i d enna lag p erson som st�r under om� budsm�nnens tillsyn. 3 � Ombudsm�nnen skall s�rskilt tillse a tt domstolar och f�rvaltnings� myndigheter i sin verksamhet iakttager regeringsformens bud om saklighet och opartiskhet och att medborgarnas grundl�ggande fri- och r�ttigheter ej tr�des f�r n�r i den offentliga verksamheten. Vid tillsyn � ver kommunala myndigheter skall ombudsman beakta de former i vilka den kommunala sj�lvstyrels en ut�vas. 4 � Ombudsm�nnen skall verka f�r att brister i lagstiftningen avhj�lpes. Uppkommer under tillsynsverksamheten anledning att v�cka fr�ga om f�r� fattnings�ndring eller annan �tg�rd fr�n statens sida, f�r ombudsman g�ra framst�llning i �mnet till riksdagen eller regeringen. 5 � Ombudsm�nnens tillsyn bedrives genom pr�vning av klagom�l fr�n allm�nheten samt genom inspektioner och andra unders�kningar, som om� budsm�nnen finner p�kallade. 6 � Ombudsman avg�r �rende genom beslut, vari han f� r uttala sig om huruvida �tg�rd av myndighet eller befattningshavare strider mot lag eller annan f�rfattning eller annars �r felaktig eller ol�mplig. Ombudsman f�r �ven g�ra s�dana uttalanden som avser att fr�mja enhetlig och �ndam�ls� enlig r�ttstill�mpning. Ombudsman f�r som s�rskild �klagare v�cka �tal mot befattningshavare som har beg�tt brottslig g�rning genom att �sidos�tta vad som �ligger ho� nom i tj�nsten eller uppdraget. Vid pr�vning av fr�ga om �tal g�ller 20 kap. 6 � och 7 � f�rsta och tredje stycket r�tteg�ngsbalken. Om befattningshavare genom att �sidos�tta vad som �ligger honom i tj�nsten eller uppdraget gjort sig skyldig till fel, som kan beivras genom disciplin�rt f�rfarande, f�r ombudsman g�ra anm�lan till den som har befo� genhet att besluta om disciplinp�f�ljd. � </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:869px;height:1262px;"> <img width="869" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1975:1057 Anser ombudsman det vara pfika llat att befattningshavare avskedas eller avst�nges fr�n sin tj�nst p� grund av brottslig g�rning eller grov eller upp� repad tj�nstef�rseelse, f� r han g�ra anm�lan h�rom till den som har befo� genhet att besluta om s�dan �tg �rd. 7 � Har myndighet meddelat beslut mot befattningshavare i �rende om till�mpningen av s�rskilda best�mmelser f�r tj�nstem�n i lag eller annan f�rfattning om disciplinansvar eller om avsk edande eller avst�ngning fr�n tj�nsten p� grund av brottslig g�rning eller tj�nstef�rseelse, f�r ombuds� man f�ra talan vid domstol om �ndring i b eslutet. N�rmare best�mmelser om s�dan tala n meddelas i l ag eller annan f�rfattning. Har befattningshavare enligt vad d�rom � r f�reskrivet s�kt �ndring vid domstol i besl ut som avses i f�rsta stycket och har beslutet tillkommit efter anm�lan av ombudsman, �r denne ensam befattningshavarens motpart i tvisten. Vad i lag eller annan f�rfattning �r f�reskrivet om arbetsgivare skall i fr�ga om tvister som avses i denna paragraf �ga mot svarande till�mpning p� ombudsman. 8 � Ombudsman b�r ej ingripa mot l�gre befattningshavare utan sj�lv� st�ndiga befogenheter, om det ej p�kallas av s�rskilda sk �l. 9 � Om ombudsmans befogenhet att v�cka �tal mot ledamot av h�gsta domstolen eller regeringsr�tten samt talan om skiljande eller avst�ngning av s�dan ledamot fr�n tj�nsten eller skyldighet f�r ledamot att underg� l� karunders�kning foreskrives i regeringsformen. 10 � Ombudsman �r skyldig att v�cka och utf�ra �tal som konstituti ons� utskottet enligt 12 kap. 3 � reger ingsformen har beslutat mot statsr�d samt �tal som riksdagsutskott enligt vad som �r f�reskrivet h ar beslutat mot be � fattningshavare hos riksdagen eller dess organ, dock ej �tal mot ombuds� man. Ombudsman �r �ven skyldig att bitr�da utskott med f�runders�kningen mot befattningshavare som n�mns i f�rsta stycket. 11 � Ombudsm�nnen skall �rligen senast den 15 oktober tillst�lla riksda� gen en tryckt �mbetsbe r�ttelse avseende tiden den 1 juli n�rmast f�reg�en� de �r - den 30 juni innevarande �r. Ber�ttelsen skall inneh�lla redog�relse f�r de �tg�rder som vidtagits med st�d av 4 � och 6 � andra-fj�rde stycket och 7 � samt f�r andra viktigare beslut som ombudsm�nnen har meddelat. Ber�ttelsen skall �ven upptaga en �versikt �ver verksamheten i �vrigt. Organisation 12 � Om antalet ombudsm�n f�re skrives i riksdagsordningen. Den av ombudsm�nnen som riksdagen valt till administrativ chef be� st�mmer inriktningen i stort av verksamheten. Varje ombudsman har ett tillsynsomr�de. I arbetsordning meddelas f�� reskrifter om tillsynsomr�denas omfattning och om f�rdelning av dessa. 1854 : i'. � </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:869px;height:1262px;"> <img width="869" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 13 � Ombudsm�nnen skall till sitt f�rfogande ha en gemensam expedi- SFS 1975:1057 tion (ombudsmannaexpeditionen). Vid denna �r anst�llda en kanslichef samt byr�chefer och �vriga tj�nstem�n enligt personalf�rteckning. I m�n av behov och tillg�ng p� medel f�r ombudsm�nnen anlita annan personal samt experter och sakkunniga. Kanslichefen skall under den ombudsman som �r administrativ chef leda arbetet inom ombuds mannaexpeditionen och i �vrigt l�mna ombudsm�n� nen erforderligt bitr�de. I arbetsordnin g f�reskrives vilka byr�er som skall finnas och vilken ar� betsf�rdelning i �vrigt som skall g�lla. 14 � Den ombudsman som �r administrativ chef fastst�ller arbetsordning och de allm�nna f�reskrifter i �vrigt som fordras f�r arbetet inom ombuds� mannaexpeditionen ut�ver denna instruktion. Han skall samr�da med JO- delegationen och �vriga ombudsm�n innan han fastst�ller arbetsordning eller beg�r anslag f�r verk samheten. Envar av ombudsm�nnen f�r p�kalla samr�d med JO-delegationen. 15 � Den ombudsman som �r administrativ chef f�r, efter samr�d med de andra ombudsm�nnen, i arbetsordning eller genom s�rskilt beslut f�reskri� va att visst �ren de eller grupp av �renden skall h�nskjutas till honom eller viss annan ombudsman oberoende av de fastst�llda tillsynsomr�dena. Han f�r vidare i arbetsordning eller genom s� rskilt beslut bemyndiga tj�nsteman vid omb udsmannaexpeditionen att vidtaga �tg�rd f�r �ren� des beredande, kanslichef, byr�chef eller annan tj�nsteman att verkst�lla inspektion, dock utan r�tt att d�rvid framst�lla anm�rkning eller g�ra annat uttalande p� ombudsmans v�gnar, samt kanslichef att besluta i admini strativa fr�gor, dock ej om anst�llande av byr�chef. 16 � N�r den ombudsman som �r administrativ chef har semester eller �r hindrad att ut�va sin tj�nst skall den av de andra ombudsm�nnen som varit ombudsman l�ngst tid tj�nstg�ra i hans st�lle . Om tv� eller flera varit om� budsm�n lika l�nge, har den �ldste av dem f�retr�de. Blir ombudsman av sjukdom eller annan orsak s� l�ngvarigt hindrad a tt ut�va sin tj�nst att den ombudsman som �r ad ministrativ chef anser behov finnas av ers�ttare, skall denne anm�la detta till riksdagen. Om klagom�l 17 � Klagom�l b�r anf�ras skriftligen. I klagoskriften b�r anges den myndighet som klagom�let v�nder sig mot, den �tg�rd som klagom�let av� ser, tidpunkten f�r �tg�rden samt klagandens namn och adress. Innehar klaganden handling, som �r av betydelse f�r �rendets utredande och bed�� mande, b�r den bifogas. Den som �r ber�vad sin frihet f�r s�nda skrift till ombudsm�nnen utan hinder av de inskr�nkningar i r�tt en att s�nda brev och andra handlingar som g�ller f�r honom. 1855 � </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:869px;height:1262px;"> <img width="869" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1975:1057 P� klagandens beg�ran skal! p� expeditionen utf�rdas bevis att hans'kla- goskrift inkommit dit. 18 � �r fr�ga, som v�ckts genom klagom�l, av s�dan beskaffenhet att den l�mpligen kan utredas och pr�vas av annan myndighet �n ombuds� m�nnen och har myndigheten ej tidigare pr�vat saken, f�r ombudsman �verl�mna klagom�let till denna myndighet f�r handl�ggning. Klagom�l f�r dock �verl�mnas till justitiekanslern endast efter �verenskommelse med denne. 19 � Ombudsman b�r skyndsamt l�mna klaganden besked om huruvida klagom�let avvisas, avskrives fr�n handl�ggning, �verl�mnas till annan myndighet eller upptages till u tredning. Allm�nna best�mmelser om handl�ggningen 20 � Ombudsman b�r ej till utredning upptaga f�rh�llanden, som ligger mer �n tv� �r tillbaka i ti den, om det ej �r fr�n allm�n synpunkt v�sentligt att saken utredes. �ven om p�f�ljd for p�st�tt brott i t j�nsten har bortfallit, �ger ombuds� man verkst�lla utredning om brottet, om det uppkommer fr�ga ang�ende enskilt anspr�k med anledning av detta eller det �r fr�n allm�n synpunkt v�sentligt att saken utredes. 21 � Ombudsman skall verkst�lla de utrednings�tg�rder som fordras f�r pr�vning av klagom�l och andra �renden. N�r ombudsman enligt regeringsformens f�reskrifter beg�r upplysningar och yttranden, f�r han f�rel�gga vite om h�gst 1 000 kronor. Ombudsman f�r utd�ma f�rsuttet vite. Kan det misst�nkas att tj�nsteman som s�gs i 7 � gjort sig skyldig till f�r� seelse. f�r vilken disciplinp�f�ljd b�r �l�ggas, och kan det befaras att skriftlig anmaning enligt 24 � f�rsta stycket statstj�nstemannalagen (1965:274) eller motsvarande best�mmelse i a nnan f�rfattning ej kan till� st�llas honom inom tv� �r efter f�rseelsen, f�r ombudsman utf�rda s�dan anmaning. N�r ombudsman �r n�rvarande vid domstols eller myndighets �verl�gg� ningar har han ej r�tt att yttra sin mening. 22 � Ombudsman f�r uppdraga �t annan att v�cka och utf�ra �tal som han har beslutat, dock ej �tal mot ledamot av h�gsta domstolen eller rege� ringsr�tten. Beslut att fullf�lja talan till h�gsta domstolen f�r ej fattas av annan �n ombudsman. I m�l, som anh�ngiggjorts vid underr�tt, b�r talan fullf�ljas till h�g sta domstolen endast om synnerliga sk�l f�ranleder det. 23 � �rende avg�res efter f�redragning, som ankommer p� tj�nsteman vid ombudsmannaexpeditionen eller s�rskilt utsedd f�redragande. Beslut att avvisa �rende eller avskriva �rende fr�n handl�ggning kan dock fattas utan f�redragning. Ombudsman kan ocks� avg�ra annat �rende utan f�rc- '856 dragning, om s�rskilda sk�l f�ranleder det. � </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:869px;height:1262px;"> <img width="869" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 24 � Diarier skall f�ras �ver samtliga �renden och d�ri vidtagna �tg�rder. SFS 1975:1057 I fr�ga om vaije beslut skall vid ombudsmannaexpeditionen finnas hand� ling, som utvis ar vem som har fattat beslutet och vem som har varit f�re� dragande samt beslutets dag och inneh�ll. Registrator skall h�llas �ver s�r� skilt uppsatta beslut. Protokoll f�res vid inspek tioner och n�r protokoll fordras av annan or� sak. �vriga best�mmelser 25 � Samtidigt som �mbetsber�ttelse l�mnas till riksdagen skall diarier, protokoll och registrator f�r den tid ber�ttelsen avser l�mnas till konstitu- tionsutskottet. 26 � Ombudsmannaexpeditionen skall h�llas �ppen f�r allm�nheten un� der tid som chefsombudsmanne n best�mmer. 27 � Den ombudsman som �r administrativ chef tills�tter tj�nster vid ombudsmannaexpeditionen och antar personal i �vrigt, i den m�n han icke enligt 15 � �verl�ter dessa uppgifter p� kanslichefen. Faller tj�nsten under viss ombudsmans tillsynsomr�de b�r samr�d i tills�ttningsfr�gan �ga rum med denne. Ut�ver vad som f�ljer av 9 � tj�nstemannastadgan f�r riksdagen och dess verk, �ger chefsombudsmannen besluta att tj�nst som byr�direkt�r eller avdelningsdirekt�r skall tills�ttas utan att kung�ras till ans�kan ledig. 28 � Om besv�r �ver beslut som g�ller tj�nstetills�ttning eller eljest r�r tj�nsteman vid expeditionen, f�reskrives i besv�rsstadgan f�r riksdagen och dess verk. Denna lag tr�der i kraft s�vitt avser 1 -10 �� och 17-26 �� den 1 januari 1976, varvid 1 -3 �� och 7-19 �� lagen (1967: 928) med instruktion f�r riks� dagens ombudsm�n upph�r att g�lla. I �vrigt tr�der lagen i kraft dagen ef� ter den dag d� val av justitieombudsm�n f�rr�ttats under 1975/76 �rs riks� m�te. H�rvid upph�r nyssn�mnda instruktion i sin helhet att g�lla. F�reskrifterna i 7 � i denna lag skall ej till�mpas p� inne havare av pr�s� terlig tj�nst. P� regeringens v�gnar OLOF PALME LENNART GEIJER (Justitiedepartementet) 1857 117-SFS 1975 � </div> </div>

SFS 1975:1057 Lag

Utkom fr�n trycket

med instruktioH f�r justitieombudsm�nnen;

den 18 dec. 1975

utf�rdad den 27 november 197 5.

Enligt riksdagens bes lut' f�reskrives f�ljande.

Uppgifter
1 � Justitieombudsm�nnen har i den omfattning som anges i 2 � tillsyn
�ver att de som ut�var offentlig verksamhet efterlever lagar och andra fb r-

^^52

fattningar samt i �vrigt fullg�r sina �ligganden.
'KU 1975/76:22. rskr 27.

�

2 � Under ombudsm�nnens tillsyn st�r

SFS" 1975:1057

11^^^

1. statliga och kommunala myndigheter,

2. tj�nstem�n och andra befattningshavare vid dessa myndigheter, samt
3. annan som innehar tj�nst eller uppdrag, varmed f�ljer myndighetsut�

�vning, s�vitt avser denna hans verksamhet.

I fr�ga om krigsm�n omfattar tillsynen dock endast bef�l av l�gst �verfu-

rirs grad och dem som innehar motsvarande tj�nstest�llning.

Ombudsm�nnens tillsyn omfattar ej

1. riksdagens ledam�ter,

2. riksdagens f�rvaltningsstyrelse, riksdagens valpr�vningsn�mnd,

riksdagens besv�rsn�mnd eller kammarsekreteraren,

3. riksbanksfullm�ktige, riksbankschefen och vice riksbankschefen,

utom s�vitt avser deltagande i ut�vning av riksbankens beslutander�tt en�

ligt valutalagen (1939:350), riksbank ens direktion, fullm�ktige i riksg�lds�

kontoret eller riksg�ldsdirekt�ren,

4. regeringen eller statsr�d,

5. justitiekanslem,

6. ledam�ter av beslutande kommunala f�rsamlingar.
Ombudsm�nnen st�r ej under tillsyn av varandra.

Med be fattningshavare f�rst�s i d enna lag p erson som st�r under om�

budsm�nnens tillsyn.

3 � Ombudsm�nnen skall s�rskilt tillse a tt domstolar och f�rvaltnings�

myndigheter i sin verksamhet iakttager regeringsformens bud om saklighet

och opartiskhet och att medborgarnas grundl�ggande fri- och r�ttigheter ej
tr�des f�r n�r i den offentliga verksamheten.

Vid tillsyn � ver kommunala myndigheter skall ombudsman beakta de

former i vilka den kommunala sj�lvstyrels en ut�vas.

4 � Ombudsm�nnen skall verka f�r att brister i lagstiftningen avhj�lpes.

Uppkommer under tillsynsverksamheten anledning att v�cka fr�ga om f�r�

fattnings�ndring eller annan �tg�rd fr�n statens sida, f�r ombudsman g�ra
framst�llning i �mnet till riksdagen eller regeringen.

5 � Ombudsm�nnens tillsyn bedrives genom pr�vning av klagom�l fr�n
allm�nheten samt genom inspektioner och andra unders�kningar, som om�

budsm�nnen finner p�kallade.

6 � Ombudsman avg�r �rende genom beslut, vari han f� r uttala sig om

huruvida �tg�rd av myndighet eller befattningshavare strider mot lag eller

annan f�rfattning eller annars �r felaktig eller ol�mplig. Ombudsman f�r
�ven g�ra s�dana uttalanden som avser att fr�mja enhetlig och �ndam�ls�
enlig r�ttstill�mpning.

Ombudsman f�r som s�rskild �klagare v�cka �tal mot befattningshavare

som har beg�tt brottslig g�rning genom att �sidos�tta vad som �ligger ho�

nom i tj�nsten eller uppdraget. Vid pr�vning av fr�ga om �tal g�ller 20 kap.

6 � och 7 � f�rsta och tredje stycket r�tteg�ngsbalken.

Om befattningshavare genom att �sidos�tta vad som �ligger honom i

tj�nsten eller uppdraget gjort sig skyldig till fel, som kan beivras genom

disciplin�rt f�rfarande, f�r ombudsman g�ra anm�lan till den som har befo�
genhet att besluta om disciplinp�f�ljd.

�

SFS 1975:1057

Anser ombudsman det vara pfika llat att befattningshavare avskedas eller

avst�nges fr�n sin tj�nst p� grund av brottslig g�rning eller grov eller upp�

repad tj�nstef�rseelse, f� r han g�ra anm�lan h�rom till den som har befo�

genhet att besluta om s�dan �tg �rd.

7 � Har myndighet meddelat beslut mot befattningshavare i �rende om

till�mpningen av s�rskilda best�mmelser f�r tj�nstem�n i lag eller annan
f�rfattning om disciplinansvar eller om avsk edande eller avst�ngning fr�n

tj�nsten p� grund av brottslig g�rning eller tj�nstef�rseelse, f�r ombuds�

man f�ra talan vid domstol om �ndring i b eslutet. N�rmare best�mmelser

om s�dan tala n meddelas i l ag eller annan f�rfattning.

Har befattningshavare enligt vad d�rom � r f�reskrivet s�kt �ndring vid

domstol i besl ut som avses i f�rsta stycket och har beslutet tillkommit efter
anm�lan av ombudsman, �r denne ensam befattningshavarens motpart i

tvisten.

Vad i lag eller annan f�rfattning �r f�reskrivet om arbetsgivare skall i

fr�ga om tvister som avses i denna paragraf �ga mot svarande till�mpning

p� ombudsman.

8 � Ombudsman b�r ej ingripa mot l�gre befattningshavare utan sj�lv�

st�ndiga befogenheter, om det ej p�kallas av s�rskilda sk �l.

9 � Om ombudsmans befogenhet att v�cka �tal mot ledamot av h�gsta
domstolen eller regeringsr�tten samt talan om skiljande eller avst�ngning
av s�dan ledamot fr�n tj�nsten eller skyldighet f�r ledamot att underg� l�

karunders�kning foreskrives i regeringsformen.

10 � Ombudsman �r skyldig att v�cka och utf�ra �tal som konstituti ons�

utskottet enligt 12 kap. 3 � reger ingsformen har beslutat mot statsr�d samt

�tal som riksdagsutskott enligt vad som �r f�reskrivet h ar beslutat mot be �
fattningshavare hos riksdagen eller dess organ, dock ej �tal mot ombuds�

man.

Ombudsman �r �ven skyldig att bitr�da utskott med f�runders�kningen

mot befattningshavare som n�mns i f�rsta stycket.

11 � Ombudsm�nnen skall �rligen senast den 15 oktober tillst�lla riksda�

gen en tryckt �mbetsbe r�ttelse avseende tiden den 1 juli n�rmast f�reg�en�
de �r - den 30 juni innevarande �r. Ber�ttelsen skall inneh�lla redog�relse

f�r de �tg�rder som vidtagits med st�d av 4 � och 6 � andra-fj�rde stycket

och 7 � samt f�r andra viktigare beslut som ombudsm�nnen har meddelat.

Ber�ttelsen skall �ven upptaga en �versikt �ver verksamheten i �vrigt.

Organisation

12 � Om antalet ombudsm�n f�re skrives i riksdagsordningen.

Den av ombudsm�nnen som riksdagen valt till administrativ chef be�

st�mmer inriktningen i stort av verksamheten.

Varje ombudsman har ett tillsynsomr�de. I arbetsordning meddelas f��

reskrifter om tillsynsomr�denas omfattning och om f�rdelning av dessa.

1854

: i'.

�

13 � Ombudsm�nnen skall till sitt f�rfogande ha en gemensam expedi-

SFS 1975:1057

tion (ombudsmannaexpeditionen). Vid denna �r anst�llda en kanslichef
samt byr�chefer och �vriga tj�nstem�n enligt personalf�rteckning. I m�n

av behov och tillg�ng p� medel f�r ombudsm�nnen anlita annan personal
samt experter och sakkunniga.

Kanslichefen skall under den ombudsman som �r administrativ chef leda

arbetet inom ombuds mannaexpeditionen och i �vrigt l�mna ombudsm�n�

nen erforderligt bitr�de.

I arbetsordnin g f�reskrives vilka byr�er som skall finnas och vilken ar�

betsf�rdelning i �vrigt som skall g�lla.

14 � Den ombudsman som �r administrativ chef fastst�ller arbetsordning

och de allm�nna f�reskrifter i �vrigt som fordras f�r arbetet inom ombuds�

mannaexpeditionen ut�ver denna instruktion. Han skall samr�da med JO-

delegationen och �vriga ombudsm�n innan han fastst�ller arbetsordning
eller beg�r anslag f�r verk samheten. Envar av ombudsm�nnen f�r p�kalla
samr�d med JO-delegationen.

15 � Den ombudsman som �r administrativ chef f�r, efter samr�d med de

andra ombudsm�nnen, i arbetsordning eller genom s�rskilt beslut f�reskri�

va att visst �ren de eller grupp av �renden skall h�nskjutas till honom eller
viss annan ombudsman oberoende av de fastst�llda tillsynsomr�dena. Han

f�r vidare i arbetsordning eller genom s� rskilt beslut bemyndiga

tj�nsteman vid omb udsmannaexpeditionen att vidtaga �tg�rd f�r �ren�

des beredande,

kanslichef, byr�chef eller annan tj�nsteman att verkst�lla inspektion,

dock utan r�tt att d�rvid framst�lla anm�rkning eller g�ra annat uttalande

p� ombudsmans v�gnar, samt

kanslichef att besluta i admini strativa fr�gor, dock ej om anst�llande av

byr�chef.

16 � N�r den ombudsman som �r administrativ chef har semester eller �r

hindrad att ut�va sin tj�nst skall den av de andra ombudsm�nnen som varit

ombudsman l�ngst tid tj�nstg�ra i hans st�lle . Om tv� eller flera varit om�

budsm�n lika l�nge, har den �ldste av dem f�retr�de.

Blir ombudsman av sjukdom eller annan orsak s� l�ngvarigt hindrad a tt

ut�va sin tj�nst att den ombudsman som �r ad ministrativ chef anser behov
finnas av ers�ttare, skall denne anm�la detta till riksdagen.

Om klagom�l
17 � Klagom�l b�r anf�ras skriftligen. I klagoskriften b�r anges den

myndighet som klagom�let v�nder sig mot, den �tg�rd som klagom�let av�
ser, tidpunkten f�r �tg�rden samt klagandens namn och adress. Innehar
klaganden handling, som �r av betydelse f�r �rendets utredande och bed��

mande, b�r den bifogas.

Den som �r ber�vad sin frihet f�r s�nda skrift till ombudsm�nnen utan

hinder av de inskr�nkningar i r�tt en att s�nda brev och andra handlingar

som g�ller f�r honom.

1855

�

SFS 1975:1057

P� klagandens beg�ran skal! p� expeditionen utf�rdas bevis att hans'kla-

goskrift inkommit dit.

18 � �r fr�ga, som v�ckts genom klagom�l, av s�dan beskaffenhet att

den l�mpligen kan utredas och pr�vas av annan myndighet �n ombuds�
m�nnen och har myndigheten ej tidigare pr�vat saken, f�r ombudsman

�verl�mna klagom�let till denna myndighet f�r handl�ggning. Klagom�l f�r
dock �verl�mnas till justitiekanslern endast efter �verenskommelse med
denne.

19 � Ombudsman b�r skyndsamt l�mna klaganden besked om huruvida

klagom�let avvisas, avskrives fr�n handl�ggning, �verl�mnas till annan
myndighet eller upptages till u tredning.

Allm�nna best�mmelser om handl�ggningen

20 � Ombudsman b�r ej till utredning upptaga f�rh�llanden, som ligger

mer �n tv� �r tillbaka i ti den, om det ej �r fr�n allm�n synpunkt v�sentligt

att saken utredes.

�ven om p�f�ljd for p�st�tt brott i t j�nsten har bortfallit, �ger ombuds�

man verkst�lla utredning om brottet, om det uppkommer fr�ga ang�ende

enskilt anspr�k med anledning av detta eller det �r fr�n allm�n synpunkt

v�sentligt att saken utredes.

21 � Ombudsman skall verkst�lla de utrednings�tg�rder som fordras f�r

pr�vning av klagom�l och andra �renden.

N�r ombudsman enligt regeringsformens f�reskrifter beg�r upplysningar

och yttranden, f�r han f�rel�gga vite om h�gst 1 000 kronor. Ombudsman

f�r utd�ma f�rsuttet vite.

Kan det misst�nkas att tj�nsteman som s�gs i 7 � gjort sig skyldig till f�r�

seelse. f�r vilken disciplinp�f�ljd b�r �l�ggas, och kan det befaras att
skriftlig anmaning enligt 24 � f�rsta stycket statstj�nstemannalagen
(1965:274) eller motsvarande best�mmelse i a nnan f�rfattning ej kan till�

st�llas honom inom tv� �r efter f�rseelsen, f�r ombudsman utf�rda s�dan
anmaning.

N�r ombudsman �r n�rvarande vid domstols eller myndighets �verl�gg�

ningar har han ej r�tt att yttra sin mening.

22 � Ombudsman f�r uppdraga �t annan att v�cka och utf�ra �tal som

han har beslutat, dock ej �tal mot ledamot av h�gsta domstolen eller rege�
ringsr�tten.

Beslut att fullf�lja talan till h�gsta domstolen f�r ej fattas av annan �n

ombudsman. I m�l, som anh�ngiggjorts vid underr�tt, b�r talan fullf�ljas

till h�g sta domstolen endast om synnerliga sk�l f�ranleder det.

23 � �rende avg�res efter f�redragning, som ankommer p� tj�nsteman

vid ombudsmannaexpeditionen eller s�rskilt utsedd f�redragande. Beslut

att avvisa �rende eller avskriva �rende fr�n handl�ggning kan dock fattas

utan f�redragning. Ombudsman kan ocks� avg�ra annat �rende utan f�rc-

'856

dragning, om s�rskilda sk�l f�ranleder det.

�

24 � Diarier skall f�ras �ver samtliga �renden och d�ri vidtagna �tg�rder.

SFS 1975:1057

I fr�ga om vaije beslut skall vid ombudsmannaexpeditionen finnas hand�

ling, som utvis ar vem som har fattat beslutet och vem som har varit f�re�
dragande samt beslutets dag och inneh�ll. Registrator skall h�llas �ver s�r�
skilt uppsatta beslut.

Protokoll f�res vid inspek tioner och n�r protokoll fordras av annan or�

sak.

�vriga best�mmelser

25 � Samtidigt som �mbetsber�ttelse l�mnas till riksdagen skall diarier,

protokoll och registrator f�r den tid ber�ttelsen avser l�mnas till konstitu-
tionsutskottet.

26 � Ombudsmannaexpeditionen skall h�llas �ppen f�r allm�nheten un�
der tid som chefsombudsmanne n best�mmer.

27 � Den ombudsman som �r administrativ chef tills�tter tj�nster vid

ombudsmannaexpeditionen och antar personal i �vrigt, i den m�n han icke
enligt 15 � �verl�ter dessa uppgifter p� kanslichefen. Faller tj�nsten under

viss ombudsmans tillsynsomr�de b�r samr�d i tills�ttningsfr�gan �ga rum
med denne.

Ut�ver vad som f�ljer av 9 � tj�nstemannastadgan f�r riksdagen och

dess verk, �ger chefsombudsmannen besluta att tj�nst som byr�direkt�r
eller avdelningsdirekt�r skall tills�ttas utan att kung�ras till ans�kan ledig.

28 � Om besv�r �ver beslut som g�ller tj�nstetills�ttning eller eljest r�r

tj�nsteman vid expeditionen, f�reskrives i besv�rsstadgan f�r riksdagen

och dess verk.

Denna lag tr�der i kraft s�vitt avser 1 -10 �� och 17-26 �� den 1 januari

1976, varvid 1 -3 �� och 7-19 �� lagen (1967: 928) med instruktion f�r riks�

dagens ombudsm�n upph�r att g�lla. I �vrigt tr�der lagen i kraft dagen ef�

ter den dag d� val av justitieombudsm�n f�rr�ttats under 1975/76 �rs riks�
m�te. H�rvid upph�r nyssn�mnda instruktion i sin helhet att g�lla.

F�reskrifterna i 7 � i denna lag skall ej till�mpas p� inne havare av pr�s�

terlig tj�nst.

P� regeringens v�gnar

OLOF PALME

LENNART GEIJER

(Justitiedepartementet)

1857

117-SFS 1975

�

;

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

Förvaltningslag (2017:900)
Kommunallag (2017:725)
Offentlighets- och sekretesslag (2009:400)

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Hanterar du förvaltningsrättsliga frågeställningar i ditt arbete? Vi på JP Infonet kan hjälpa dig att reda ut förvaltningsrättsliga frågor oavsett om du arbetar på en kommun, statlig myndighet, domstol eller advokatbyrå. Vi ger råd och stöd med bland annat handläggning, kommunalrätt, delegationsordningar, offentlighet och sekretess, omprövning av beslut och laglighetsprövning. Se allt inom förvaltningsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 1975:1057

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Om Lagboken.se