SFS 2017:1076 Lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)

Förvaltningsrätt

Start / Förvaltningsrätt / Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) / SFS 2017:1076 Lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)

171076.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">           </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400); utf�rdad den 16 november 2017. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs i fr�ga om offentlighets- och sekre- tesslagen (2009:400) dels att 3 kap. 1 �, 6 kap. 8 �, 10 kap. 16 och 22 ��, 18 kap. 11, 15, 17 och 19 ��, 28 kap. 4 �, 35 kap. 1, 4, 6 och 19 a ��, 39 kap. 3 �, 40 kap. 3 �, bila- gan och rubriken n�rmast f�re 10 kap. 16 � ska ha f�ljande lydelse, dels att rubriken n�rmast efter 18 kap. 16 a � ska lyda Internationellt r�tts- ligt och polisi�rt samarbete, dels att ikrafttr�dande- och �verg�ngsbest�mmelserna till lagen (2014:633) om �ndring i den lagen ska ha f�ljande lydelse, dels att det ska inf�ras fyra nya paragrafer, 18 kap. 17 a �, 27 kap. 9 a �, 40 kap. 1 a och 7 a ��, och n�rmast f�re 18 kap. 17 a �, 27 kap. 9 a � och 40 kap. 1 a och 7 a �� nya rubriker av f�ljande lydelse. 3 kap. 1 � I denna lag anv�nds f�ljande begrepp med nedan angiven betydelse. 1 Prop. 2016/17:208, bet. 2017/18:KU3, rskr. 2017/18:37. Begrepp Betydelse Sekretess Ett f�rbud att r�ja en uppgift, vare sig det sker muntligen, genom utl�mnande av en allm�n handling eller p� n�got annat s�tt. Sekretessreglerad uppgift En uppgift f�r vilken det finns en be- st�mmelse om sekretess. Sekretessbelagd uppgift En sekretessreglerad uppgift f�r vilken sekretess g�ller i ett enskilt fall. Sekretessbrytande best�mmelse En best�mmelse som inneb�r att en sekretessbelagd uppgift f�r l�mnas ut under vissa f�ruts�ttningar. SFS 2017:1076 Utkom fr�n trycket den 28 november 2017 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2017:1076 6 kap. 8 � 2 Beslut som avses i 7 � f�rsta och andra styckena �verklagas till kam- marr�tt, om inte annat f�ljer av andrafemte styckena. Beslut som meddelats av kammarr�tt och som g�ller handling i domstolens r�ttskipande, r�ttsv�rdande eller administrativa verksamhet �verklagas av andra �n statliga myndigheter till H�gsta f�rvaltningsdomstolen. Beslut som meddelats av tingsr�tt och som g�ller handling i domstolens r�ttskipande eller r�ttsv�rdande verksamhet �verklagas av andra �n statliga myndigheter till hovr�tt. Motsvarande beslut av hovr�tt �verklagas av andra �n statliga myndigheter till H�gsta domstolen. Beslut som avses i 7 � andra stycket och som meddelats av en statlig myn- dighet som lyder under regeringen �verklagas av en annan s�dan myndighet till regeringen. Av 2 kap. 15 � tryckfrihetsf�rordningen f�ljer att ett beslut av ett statsr�d �verklagas till regeringen. 10 kap. Ompr�vning och �verpr�vning 16 � Sekretess hindrar inte att en uppgift l�mnas till en myndighet, om upp- giften beh�vs d�r f�r ompr�vning eller �verpr�vning av beslut eller �tg�rd av den myndighet hos vilken uppgiften f�rekommer. Prim�r sekretessbest�mmelse En best�mmelse om sekretess som en myndighet ska till�mpa p� grund av att best�mmelsen riktar sig direkt till myn- digheten eller omfattar en viss verk- samhetstyp eller en viss �rendetyp som hanteras hos myndigheten eller omfat- tar vissa uppgifter som finns hos myn- digheten. Best�mmelse om �verf�ring av sekretess En best�mmelse som inneb�r att en sekretessbest�mmelse som �r till�mplig p� en uppgift hos en myndighet, ska till�mpas p� uppgiften �ven av en myn- dighet som uppgiften l�mnas till eller som har elektronisk tillg�ng till uppgif- ten hos den f�rstn�mnda myndigheten. Sekund�r sekretessbest�mmelse En best�mmelse om sekretess som en myndighet ska till�mpa p� grund av en best�mmelse om �verf�ring av sekre- tess. 2 Senaste lydelse 2010:1507. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2017:1076 22 � 3 Sekretess enligt 26 kap. 1 � hindrar inte att en uppgift l�mnas till en �klagarmyndighet eller Polismyndigheten, om uppgiften ang�r misstanke om brott som innefattar �verl�telse eller anskaffning till n�gon som inte har fyllt arton �r och brottet avser 1. �verl�telse av narkotika i strid med narkotikastrafflagen (1968:64), 2. �verl�telse av dopningsmedel i strid med lagen (1991:1969) om f�rbud mot vissa dopningsmedel, eller 3. icke ringa fall av olovlig f�rs�ljning eller anskaffning av alkoholdrycker enligt alkohollagen (2010:1622). 18 kap. 11 � 4 Sekretess g�ller, ut�ver vad som f�ljer av 13 och 810 ��, inom Polismyndigheten, S�kerhetspolisen och Kriminalv�rden f�r uppgift om �t- g�rd som har till syfte att hindra rymning eller fritagning, om det kan antas att syftet med �tg�rden motverkas om uppgiften r�js. Sekretess g�ller d�rut�ver inom Kriminalv�rden f�r uppgift om �tg�rd som har till syfte att uppr�tth�lla ordningen och s�kerheten i myndighetens verk- samhet, om det kan antas att syftet med �tg�rden motverkas om uppgiften r�js. 15 � 5 Sekretess g�ller f�r uppgift i skildring som har beslagtagits, f�rverkats eller konfiskerats i ett m�l eller som annars f�rekommer d�r, om det inte st�r klart att uppgiften kan r�jas utan fara f�r att den sprids vidare i strid med brottsbalken, tryckfrihetsf�rordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen och m�let avser 1. ansvar f�r olaga v�ldsskildring, f�r motsvarande tryckfrihets- eller ytt- randefrihetsbrott eller f�r barnpornografibrott, 2. ers�ttning f�r skada med anledning av s�dana brott, eller 3. konfiskering eller f�rverkande av skildring med s�dant inneh�ll. Sekretessen g�ller �ven i �rende som r�r brott som anges i f�rsta stycket. 17 � 6 Sekretess g�ller i verksamhet som avser r�ttsligt samarbete p� beg�ran av en annan stat eller en mellanfolklig domstol, f�r uppgift som h�nf�r sig till en utredning enligt best�mmelserna om f�runders�kning i brottm�l eller en angel�genhet som ang�r tv�ngsmedel, om det kan antas att det varit en f�rut- s�ttning f�r den andra statens eller den mellanfolkliga domstolens beg�ran att uppgiften inte skulle r�jas. Motsvarande sekretess g�ller hos Polismyndigheten, S�kerhetspolisen, en �klagarmyndighet, Tullverket och Kustbevakningen f�r uppgift i en ange- l�genhet som avses i 3 � f�rsta stycket 1 och 5 lagen (2000:344) om Schengens informationssystem. F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst fyrtio �r. 3 Senaste lydelse 2014:633. 4 Senaste lydelse 2014:633. 5 Senaste lydelse 2014:633. �ndringen inneb�r att tredje stycket tas bort. 6 Senaste lydelse 2014:633. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2017:1076 Internationellt polisi�rt samarbete 17 a � Sekretess g�ller hos brottsbek�mpande myndigheter f�r uppgift som l�mnats av ett utl�ndskt organ inom ramen f�r internationellt polisi�rt sam- arbete i syfte att f�rebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott, om det kan an- tas att en f�ruts�ttning f�r att uppgiften l�mnades var att den inte skulle r�jas. F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst fyrtio �r. 19 � 7 Den tystnadsplikt som f�ljer av 510 ��, 11 � f�rsta stycket, 12 och 13 �� inskr�nker r�tten enligt 1 kap. 1 � tryckfrihetsf�rordningen och 1 kap. 1 och 2 �� yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentligg�ra uppgifter. Den tystnadsplikt som f�ljer av 13 �� inskr�nker r�tten att meddela och offentligg�ra uppgifter, n�r det �r fr�ga om uppgift om kvarh�llande av f�r- s�ndelse p� befordringsf�retag, hemlig avlyssning av elektronisk kommuni- kation, hemlig �vervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kamera- �vervakning eller hemlig rumsavlyssning p� grund av beslut av domstol, unders�kningsledare eller �klagare eller inh�mtning av uppgifter enligt lagen (2012:278) om inh�mtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbek�mpande myndigheternas underr�ttelseverksamhet. Den tystnadsplikt som f�ljer av 17 � inskr�nker r�tten att meddela och offentligg�ra uppgifter, n�r det �r fr�ga om uppgift om kvarh�llande av f�r- s�ndelse p� befordringsf�retag, hemlig avlyssning av elektronisk kommuni- kation, hemlig �vervakning av elektronisk kommunikation eller hemlig kamera�vervakning p� grund av beslut av domstol eller �klagare. Att den tystnadsplikt som f�ljer av 13 �� i vissa fall inskr�nker r�tten att meddela och offentligg�ra uppgifter ut�ver vad som anges i andra stycket f�l- jer av 7 kap. 3 � f�rsta stycket 1, 4 � 18 och 5 � 3 tryckfrihetsf�rordningen samt 5 kap. 1 � f�rsta stycket och 3 � f�rsta stycket 1 yttrandefrihetsgrund- lagen. 27 kap. �verf�ring av sekretess 9 a � Om Bokf�ringsn�mnden i ett �rende som avser yttrande om god redo- visningssed f�r en uppgift som �r sekretessreglerad i 1 eller 4 � fr�n en dom- stol eller en annan myndighet, blir sekretessbest�mmelsen till�mplig p� upp- giften ocks� hos Bokf�ringsn�mnden. 28 kap. 4 � Sekretess g�ller i ett �rende om arbetsskadef�rs�kring f�r uppgift om en enskilds aff�rs- eller driftf�rh�llanden, om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften r�js. F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst tjugo �r. 7 Senaste lydelse 2012:288. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2017:1076 35 kap. 1 � 8 Sekretess g�ller f�r uppgift om en enskilds personliga och ekonomiska f�rh�llanden, om det inte st�r klart att uppgiften kan r�jas utan att den en- skilde eller n�gon n�rst�ende till honom eller henne lider skada eller men och uppgiften f�rekommer i 1. utredning enligt best�mmelserna om f�runders�kning i brottm�l, 2. angel�genhet som avser anv�ndning av tv�ngsmedel i brottm�l eller i annan verksamhet f�r att f�rebygga brott, 3. angel�genhet som avser registerkontroll och s�rskild personutredning enligt s�kerhetsskyddslagen (1996:627), 4. annan verksamhet som syftar till att f�rebygga, uppdaga, utreda eller be- ivra brott och som bedrivs av en �klagarmyndighet, Polismyndigheten, S�ker- hetspolisen, Skatteverket, Tullverket eller Kustbevakningen, 5. register som f�rs av Polismyndigheten enligt 4 kap. polisdatalagen (2010:361) eller som annars behandlas med st�d av de best�mmelserna eller uppgifter som behandlas av S�kerhetspolisen med st�d av 6 kap. samma lag, 6. register som f�rs enligt lagen (1998:621) om misstankeregister, 7. register som f�rs av Skatteverket enligt skattebrottsdatalagen (2017:452) eller som annars behandlas d�r med st�d av samma lag, 8. s�rskilt �renderegister �ver brottm�l som f�rs av �klagarmyndighet, om uppgiften inte h�nf�r sig till registrering som avses i 5 kap. 1 �, 9. register som f�rs av Tullverket enligt tullbrottsdatalagen (2017:447) eller som annars behandlas d�r med st�d av samma lag, eller 10. register som f�rs enligt lagen (2010:362) om polisens allm�nna spa- ningsregister. Sekretessen enligt f�rsta stycket 2 g�ller hos domstol i dess r�ttskipande eller r�ttsv�rdande verksamhet endast om det kan antas att den enskilde eller n�gon n�rst�ende till honom eller henne lider skada eller men om uppgiften r�js. Vid f�rhandling om anv�ndning av tv�ngsmedel g�ller sekretess f�r upp- gift om vem som �r misst�nkt endast om det kan antas att fara uppkommer f�r att den misst�nkte eller n�gon n�rst�ende till honom eller henne uts�tts f�r v�ld eller lider annat allvarligt men om uppgiften r�js. F�rsta stycket g�ller inte om annat f�ljer av 2, 6 eller 7 �. F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst sjuttio �r. 4 � 9 I annat fall �n som avses i 1 � f�rsta stycket 5 och 6 och 3 � g�ller sekretess i verksamhet som avser f�rande av eller uttag ur register 1. f�r uppgift som har tillf�rts ett s�rskilt register som f�rs �ver straff�re- l�ggande och f�rel�ggande av ordningsbot, 2. f�r annan uppgift hos Polismyndigheten, som r�r brott eller den som har misst�nkts, �talats eller d�mts f�r brott, om uppgiften har l�mnats dit f�r data- behandling inom r�ttsv�sendets informationssystem i ett annat register �n som avses i 1, 3. f�r belastningsuppgift som har tillf�rts v�gtrafikregistret, och 4. f�r uppgift som har tillf�rts ett s�rskilt register som f�rfattningsenligt f�rs hos myndighet ang�ende brott eller tj�nstef�rseelser beg�ngna av perso- ner som �r eller har varit verksamma hos myndigheten. 8 Senaste lydelse 2017:456. 9 Senaste lydelse 2014:633. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2017:1076 Sekretessen enligt f�rsta stycket 1 g�ller inte i �rende om straff�rel�ggande eller f�rel�ggande av ordningsbot. F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst sjuttio �r. 6 � Sekretessen enligt 1 � f�rsta stycket g�ller inte 1. beslut om huruvida �tal ska v�ckas, beslut om att f�runders�kning inte ska inledas eller beslut om att f�runders�kning ska l�ggas ned, 2. f�r uppgift i �rende om straff�rel�ggande eller f�rel�ggande av ord- ningsbot, 3. f�r uppgift som avser omh�ndertagande enligt 13 � andra stycket polis- lagen (1984:387), eller 4. f�r uppgift som h�nf�r sig till s�dan verksamhet hos S�kerhetspolisen som avses i 1 � f�rsta stycket 15 eller motsvarande verksamhet enligt �ldre best�mmelser, om uppgiften har inf�rts i en allm�n handling f�re �r 1949. 19 a � 10 Sekretess g�ller hos Polismyndigheten f�r uppgift om en enskilds personliga f�rh�llanden om uppgiften f�rekommer i den elimineringsdatabas som f�rs enligt lagen (2014:400) om Polismyndighetens elimineringsdatabas eller annars behandlas med st�d av samma lag, om det inte st�r klart att upp- giften kan r�jas utan att den enskilde eller n�gon n�rst�ende till honom eller henne lider men. F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst sjuttio �r. 39 kap. 3 � Sekretess g�ller i annat fall �n som avses i 1 och 2 �� i personaladminis- trativ verksamhet f�r uppgift om en enskilds personliga f�rh�llanden, om det kan antas att den enskilde eller n�gon n�rst�ende uts�tts f�r v�ld eller lider annat allvarligt men om uppgiften r�js. Vidare g�ller sekretess i personaladministrativ verksamhet f�r uppgift om en enskilds bostadsadress, privata telefonnummer och andra j�mf�rbara upp- gifter avseende personalen, uppgift i form av fotografisk bild som utg�r underlag f�r tj�nstekort eller f�r intern presentation av myndighetens personal samt uppgift om n�rst�ende till personalen, om det inte st�r klart att uppgiften kan r�jas utan att den enskilde eller n�gon n�rst�ende lider men. Sekretess g�ller ocks� i den personaladministrativa verksamheten hos Riksdagens ombudsm�n och, i den utstr�ckning regeringen meddelar f�re- skrifter om det, hos en myndighet d�r personalen s�rskilt kan riskera att uts�t- tas f�r v�ld eller lida annat allvarligt men, f�r uppgift om personnummer och f�delsedatum, om det inte st�r klart att uppgiften kan r�jas utan att den en- skilde eller n�gon n�rst�ende lider men. F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst femtio �r. 40 kap. St�df�rklaringar 1 a � Sekretess g�ller i verksamhet med att kontrollera och intyga st�df�r- klaringar som har l�mnats enligt Europaparlamentets och r�dets f�rordning 10 Senaste lydelse 2014:633. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2017:1076 (EU) nr 211/2011 av den 16 februari 2011 om medborgarinitiativet, f�r upp- gift om en enskilds personliga f�rh�llanden, om det inte st�r klart att uppgif- ten kan r�jas utan att den som uppgiften r�r lider men. F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst sjuttio �r. 3 � Sekretess g�ller i biblioteksverksamhet f�r uppgift i register om en en- skilds l�n, reservation eller annan form av best�llning och f�r uppgift om en enskilds anv�ndning av informationsteknik, om det inte st�r klart att uppgif- ten kan r�jas utan att den som uppgiften r�r eller n�gon n�rst�ende lider men. F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst tjugo �r. Begravningsverksamhet 7 a � Sekretess g�ller i ett �rende enligt begravningslagen (1990:1144) f�r uppgift om en enskilds personliga f�rh�llanden, om det kan antas att den en- skilde eller n�gon n�rst�ende lider men om uppgiften r�js. Sekretessen g�ller inte beslut i �renden. F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst sjuttio �r. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2015. 2. Best�mmelserna i 18 kap. 15 � och 35 kap. 1 � g�ller fortfarande i sin �ldre lydelse i fr�ga om uppgifter i verksamhet som har bedrivits av Statens biografbyr�. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2018. 2. F�r �renden enligt den upph�vda lagen (1979:84) om delpensionsf�rs�k- ring g�ller 28 kap. 4 � i sin �ldre lydelse. P� regeringens v�gnar MORGAN JOHANSSON Kerstin Bynander (Justitiedepartementet) </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2017:1076 Bilaga 11 I enlighet med vad som anges i 2 kap. 4 � ska vad som f�reskrivs i tryckfri- hetsf�rordningen om r�tt att ta del av handlingar hos myndighet i till�mpliga delar g�lla ocks� handlingar hos n�got av de organ som n�mns nedan i den m�n handlingarna h�r till d�r angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i f�rekommande fall med h�nvisning till numret i Svensk f�rfattnings- samling (SFS) p� den f�rfattning med st�d av vilken verksamheten har upp- dragits �t organet. 11 Senaste lydelse 2014:296. Organ Verksamhet Europeiska grupperingar f�r territo- riellt samarbete enligt Europaparla- mentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering f�r territo- riellt samarbete (EGTS) med s�te i Sverige F�rdelning av st�d ur EG:s struktur- fonder (SFS 2009:704) Folkbildningsf�rbundet f�rdelning av statliga medel mellan l�nsbildningsf�rbunden f�r st�d till kulturverksamhet genom ideella f�r- eningar (SFS 1976:1046) Handelsh�gskolan i Stockholm statligt st�d i form av utbildnings- bidrag f�r doktorander (SFS 1976:1046) H�lsoh�gskolan i J�nk�ping AB all verksamhet H�gskolan f�r l�rande och kommuni- kation i J�nk�ping Aktiebolag all verksamhet H�gskoleservice i J�nk�ping Aktie- bolag all verksamhet Internationella Handelsh�gskolan i J�nk�ping Aktiebolag all verksamhet Kungliga Svenska Aeroklubben besiktning och tillsyn av luftfartyg samt utf�rdande och f�rnyande av luftv�rdighetsbevis och milj�v�rdig- hetsbevis (SFS 2010:500) </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS 2017:1076 Stiftelsen Chalmers tekniska h�g- skola all verksamhet Stiftelsen f�r forskning inom om- r�den med anknytning till �stersj�- regionen och �steuropa all verksamhet Stiftelsen f�r strategisk forskning all verksamhet Stiftelsen H�gskolan i J�nk�ping all verksamhet Stiftelsen Innovationscentrum all verksamhet Stiftelsen Svensk-norska samarbets- fonden statligt st�d i form av stipendier (SFS 1992:318) Stiftelserna Stockholms internatio- nella fredsforskningsinstitut (SIPRI) och Tekniska museet pr�vning av anst�llnings- och arbets- villkor och andra fr�gor som r�r stat- ligt reglerad anst�llning hos stiftelsen (SFS 1992:318) Studief�rbundet SISU Idrottsutbil- darna f�rdelning av statsbidrag till idrottens studie-, bildnings- och utbildnings- verksamhet (SFS 1976:1046) Svenska kyrkan och dess organisato- riska delar verksamhet som bedrivs enligt be- gravningslagen (1990:1144) samt f�r- delning och anv�ndning av den stat- liga ers�ttning som Svenska kyrkan erh�ller enligt 4 kap. 16 � lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. Svenskt Friluftsliv f�rdelning av statsbidrag till fri- luftsorganisationer (SFS 2010:1539) Synskadades Riksf�rbund �renden om tilldelning eller �terta- gande av dispositionsr�tt till ledar- hund samt �renden om tilldelning och �tertagande av ledarhund (SFS 2005:340) </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 10 SFS 2017:1076 Wolters Kluwer Elanders Sverige AB, 2017 Tekniska H�gskolan i J�nk�ping Aktiebolag all verksamhet Veterin�rer f�rordnade enligt lagen (2009:1254) om officiella veterin�rer verksamhet som officiell veterin�r (SFS 2009:1254) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i offentlighets- och sekretesslagen
(2009:400);

utf�rdad den 16 november 2017.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs i fr�ga om offentlighets- och sekre-

tesslagen (2009:400)

dels att 3 kap. 1 �, 6 kap. 8 �, 10 kap. 16 och 22 ��, 18 kap. 11, 15, 17 och

19 ��, 28 kap. 4 �, 35 kap. 1, 4, 6 och 19 a ��, 39 kap. 3 �, 40 kap. 3 �, bila-
gan och rubriken n�rmast f�re 10 kap. 16 � ska ha f�ljande lydelse,

dels att rubriken n�rmast efter 18 kap. 16 a � ska lyda Internationellt r�tts-

ligt och polisi�rt samarbete,

dels att ikrafttr�dande- och �verg�ngsbest�mmelserna till lagen (2014:633)

om �ndring i den lagen ska ha f�ljande lydelse,

dels att det ska inf�ras fyra nya paragrafer, 18 kap. 17 a �, 27 kap. 9 a �,

40 kap. 1 a och 7 a ��, och n�rmast f�re 18 kap. 17 a �, 27 kap. 9 a � och
40 kap. 1 a och 7 a �� nya rubriker av f�ljande lydelse.

3 kap.

1 �

I denna lag anv�nds f�ljande begrepp med nedan angiven betydelse.

1 Prop. 2016/17:208, bet. 2017/18:KU3, rskr. 2017/18:37.

Begrepp

Betydelse

Sekretess

Ett f�rbud att r�ja en uppgift, vare sig
det sker muntligen, genom utl�mnande
av en allm�n handling eller p� n�got
annat s�tt.

Sekretessreglerad uppgift

En uppgift f�r vilken det finns en be-
st�mmelse om sekretess.

Sekretessbelagd uppgift

En sekretessreglerad uppgift f�r vilken
sekretess g�ller i ett enskilt fall.

Sekretessbrytande best�mmelse

En best�mmelse som inneb�r att en
sekretessbelagd uppgift f�r l�mnas ut
under vissa f�ruts�ttningar.

SFS 2017:1076

Utkom fr�n trycket
den 28 november 2017

SFS 2017:1076

6 kap.

8 �

Beslut som avses i 7 � f�rsta och andra styckena �verklagas till kam-

marr�tt, om inte annat f�ljer av andrafemte styckena.

Beslut som meddelats av kammarr�tt och som g�ller handling i domstolens

r�ttskipande, r�ttsv�rdande eller administrativa verksamhet �verklagas av
andra �n statliga myndigheter till H�gsta f�rvaltningsdomstolen.

Beslut som meddelats av tingsr�tt och som g�ller handling i domstolens

r�ttskipande eller r�ttsv�rdande verksamhet �verklagas av andra �n statliga
myndigheter till hovr�tt. Motsvarande beslut av hovr�tt �verklagas av andra
�n statliga myndigheter till H�gsta domstolen.

Beslut som avses i 7 � andra stycket och som meddelats av en statlig myn-

dighet som lyder under regeringen �verklagas av en annan s�dan myndighet
till regeringen.

Av 2 kap. 15 � tryckfrihetsf�rordningen f�ljer att ett beslut av ett statsr�d

�verklagas till regeringen.

10 kap.

Ompr�vning och �verpr�vning

16 �

Sekretess hindrar inte att en uppgift l�mnas till en myndighet, om upp-

giften beh�vs d�r f�r ompr�vning eller �verpr�vning av beslut eller �tg�rd av
den myndighet hos vilken uppgiften f�rekommer.

Prim�r sekretessbest�mmelse

En best�mmelse om sekretess som en
myndighet ska till�mpa p� grund av att
best�mmelsen riktar sig direkt till myn-
digheten eller omfattar en viss verk-
samhetstyp eller en viss �rendetyp som
hanteras hos myndigheten eller omfat-
tar vissa uppgifter som finns hos myn-
digheten.

Best�mmelse om �verf�ring av
sekretess

En best�mmelse som inneb�r att en
sekretessbest�mmelse som �r till�mplig
p� en uppgift hos en myndighet, ska
till�mpas p� uppgiften �ven av en myn-
dighet som uppgiften l�mnas till eller
som har elektronisk tillg�ng till uppgif-
ten hos den f�rstn�mnda myndigheten.

Sekund�r sekretessbest�mmelse

En best�mmelse om sekretess som en
myndighet ska till�mpa p� grund av en
best�mmelse om �verf�ring av sekre-
tess.

2 Senaste lydelse 2010:1507.

SFS 2017:1076

22 �

Sekretess enligt 26 kap. 1 � hindrar inte att en uppgift l�mnas till en

�klagarmyndighet eller Polismyndigheten, om uppgiften ang�r misstanke om
brott som innefattar �verl�telse eller anskaffning till n�gon som inte har fyllt
arton �r och brottet avser

1. �verl�telse av narkotika i strid med narkotikastrafflagen (1968:64),
2. �verl�telse av dopningsmedel i strid med lagen (1991:1969) om f�rbud

mot vissa dopningsmedel, eller

3. icke ringa fall av olovlig f�rs�ljning eller anskaffning av alkoholdrycker

enligt alkohollagen (2010:1622).

18 kap.

11 �

Sekretess g�ller, ut�ver vad som f�ljer av 13 och 810 ��, inom

Polismyndigheten, S�kerhetspolisen och Kriminalv�rden f�r uppgift om �t-
g�rd som har till syfte att hindra rymning eller fritagning, om det kan antas att
syftet med �tg�rden motverkas om uppgiften r�js.

Sekretess g�ller d�rut�ver inom Kriminalv�rden f�r uppgift om �tg�rd som

har till syfte att uppr�tth�lla ordningen och s�kerheten i myndighetens verk-
samhet, om det kan antas att syftet med �tg�rden motverkas om uppgiften
r�js.

15 �

Sekretess g�ller f�r uppgift i skildring som har beslagtagits, f�rverkats

eller konfiskerats i ett m�l eller som annars f�rekommer d�r, om det inte st�r
klart att uppgiften kan r�jas utan fara f�r att den sprids vidare i strid med
brottsbalken, tryckfrihetsf�rordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen och
m�let avser

1. ansvar f�r olaga v�ldsskildring, f�r motsvarande tryckfrihets- eller ytt-

randefrihetsbrott eller f�r barnpornografibrott,

2. ers�ttning f�r skada med anledning av s�dana brott, eller
3. konfiskering eller f�rverkande av skildring med s�dant inneh�ll.
Sekretessen g�ller �ven i �rende som r�r brott som anges i f�rsta stycket.

17 �

Sekretess g�ller i verksamhet som avser r�ttsligt samarbete p� beg�ran

av en annan stat eller en mellanfolklig domstol, f�r uppgift som h�nf�r sig till
en utredning enligt best�mmelserna om f�runders�kning i brottm�l eller en
angel�genhet som ang�r tv�ngsmedel, om det kan antas att det varit en f�rut-
s�ttning f�r den andra statens eller den mellanfolkliga domstolens beg�ran att
uppgiften inte skulle r�jas.

Motsvarande sekretess g�ller hos Polismyndigheten, S�kerhetspolisen, en

�klagarmyndighet, Tullverket och Kustbevakningen f�r uppgift i en ange-
l�genhet som avses i 3 � f�rsta stycket 1 och 5 lagen (2000:344) om
Schengens informationssystem.

F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst fyrtio �r.

3 Senaste lydelse 2014:633.

4 Senaste lydelse 2014:633.

5 Senaste lydelse 2014:633. �ndringen inneb�r att tredje stycket tas bort.

6 Senaste lydelse 2014:633.

SFS 2017:1076

Internationellt polisi�rt samarbete

17 a �

Sekretess g�ller hos brottsbek�mpande myndigheter f�r uppgift som

l�mnats av ett utl�ndskt organ inom ramen f�r internationellt polisi�rt sam-
arbete i syfte att f�rebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott, om det kan an-
tas att en f�ruts�ttning f�r att uppgiften l�mnades var att den inte skulle r�jas.

F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst fyrtio �r.

19 �

Den tystnadsplikt som f�ljer av 510 ��, 11 � f�rsta stycket, 12 och

13 �� inskr�nker r�tten enligt 1 kap. 1 � tryckfrihetsf�rordningen och 1 kap. 1
och 2 �� yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentligg�ra uppgifter.

Den tystnadsplikt som f�ljer av 13 �� inskr�nker r�tten att meddela och

offentligg�ra uppgifter, n�r det �r fr�ga om uppgift om kvarh�llande av f�r-
s�ndelse p� befordringsf�retag, hemlig avlyssning av elektronisk kommuni-
kation, hemlig �vervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kamera-
�vervakning eller hemlig rumsavlyssning p� grund av beslut av domstol,
unders�kningsledare eller �klagare eller inh�mtning av uppgifter enligt lagen
(2012:278) om inh�mtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de
brottsbek�mpande myndigheternas underr�ttelseverksamhet.

Den tystnadsplikt som f�ljer av 17 � inskr�nker r�tten att meddela och

Att den tystnadsplikt som f�ljer av 13 �� i vissa fall inskr�nker r�tten att

meddela och offentligg�ra uppgifter ut�ver vad som anges i andra stycket f�l-
jer av 7 kap. 3 � f�rsta stycket 1, 4 � 18 och 5 � 3 tryckfrihetsf�rordningen
samt 5 kap. 1 � f�rsta stycket och 3 � f�rsta stycket 1 yttrandefrihetsgrund-
lagen.

27 kap.

�verf�ring av sekretess

9 a �

Om Bokf�ringsn�mnden i ett �rende som avser yttrande om god redo-

visningssed f�r en uppgift som �r sekretessreglerad i 1 eller 4 � fr�n en dom-
stol eller en annan myndighet, blir sekretessbest�mmelsen till�mplig p� upp-
giften ocks� hos Bokf�ringsn�mnden.

28 kap.

4 �

Sekretess g�ller i ett �rende om arbetsskadef�rs�kring f�r uppgift om en

enskilds aff�rs- eller driftf�rh�llanden, om det kan antas att den enskilde lider
skada om uppgiften r�js.

F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst tjugo �r.

7 Senaste lydelse 2012:288.

SFS 2017:1076

35 kap.

1 �

Sekretess g�ller f�r uppgift om en enskilds personliga och ekonomiska

f�rh�llanden, om det inte st�r klart att uppgiften kan r�jas utan att den en-
skilde eller n�gon n�rst�ende till honom eller henne lider skada eller men och
uppgiften f�rekommer i

1. utredning enligt best�mmelserna om f�runders�kning i brottm�l,
2. angel�genhet som avser anv�ndning av tv�ngsmedel i brottm�l eller i

annan verksamhet f�r att f�rebygga brott,

3. angel�genhet som avser registerkontroll och s�rskild personutredning

enligt s�kerhetsskyddslagen (1996:627),

4. annan verksamhet som syftar till att f�rebygga, uppdaga, utreda eller be-

ivra brott och som bedrivs av en �klagarmyndighet, Polismyndigheten, S�ker-
hetspolisen, Skatteverket, Tullverket eller Kustbevakningen,

5. register som f�rs av Polismyndigheten enligt 4 kap. polisdatalagen

(2010:361) eller som annars behandlas med st�d av de best�mmelserna eller
uppgifter som behandlas av S�kerhetspolisen med st�d av 6 kap. samma lag,

6. register som f�rs enligt lagen (1998:621) om misstankeregister,
7. register som f�rs av Skatteverket enligt skattebrottsdatalagen (2017:452)

eller som annars behandlas d�r med st�d av samma lag,

8. s�rskilt �renderegister �ver brottm�l som f�rs av �klagarmyndighet, om

uppgiften inte h�nf�r sig till registrering som avses i 5 kap. 1 �,

9. register som f�rs av Tullverket enligt tullbrottsdatalagen (2017:447)

eller som annars behandlas d�r med st�d av samma lag, eller

10. register som f�rs enligt lagen (2010:362) om polisens allm�nna spa-

ningsregister.

Sekretessen enligt f�rsta stycket 2 g�ller hos domstol i dess r�ttskipande

eller r�ttsv�rdande verksamhet endast om det kan antas att den enskilde eller
n�gon n�rst�ende till honom eller henne lider skada eller men om uppgiften
r�js. Vid f�rhandling om anv�ndning av tv�ngsmedel g�ller sekretess f�r upp-
gift om vem som �r misst�nkt endast om det kan antas att fara uppkommer f�r
att den misst�nkte eller n�gon n�rst�ende till honom eller henne uts�tts f�r
v�ld eller lider annat allvarligt men om uppgiften r�js.

F�rsta stycket g�ller inte om annat f�ljer av 2, 6 eller 7 �.
F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst sjuttio �r.

4 �

I annat fall �n som avses i 1 � f�rsta stycket 5 och 6 och 3 � g�ller

sekretess i verksamhet som avser f�rande av eller uttag ur register

1. f�r uppgift som har tillf�rts ett s�rskilt register som f�rs �ver straff�re-

l�ggande och f�rel�ggande av ordningsbot,

2. f�r annan uppgift hos Polismyndigheten, som r�r brott eller den som har

misst�nkts, �talats eller d�mts f�r brott, om uppgiften har l�mnats dit f�r data-
behandling inom r�ttsv�sendets informationssystem i ett annat register �n
som avses i 1,

3. f�r belastningsuppgift som har tillf�rts v�gtrafikregistret, och
4. f�r uppgift som har tillf�rts ett s�rskilt register som f�rfattningsenligt

f�rs hos myndighet ang�ende brott eller tj�nstef�rseelser beg�ngna av perso-
ner som �r eller har varit verksamma hos myndigheten.

8 Senaste lydelse 2017:456.

9 Senaste lydelse 2014:633.

SFS 2017:1076

Sekretessen enligt f�rsta stycket 1 g�ller inte i �rende om straff�rel�ggande

eller f�rel�ggande av ordningsbot.

F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst sjuttio �r.

6 �

Sekretessen enligt 1 � f�rsta stycket g�ller inte

1. beslut om huruvida �tal ska v�ckas, beslut om att f�runders�kning inte

ska inledas eller beslut om att f�runders�kning ska l�ggas ned,

2. f�r uppgift i �rende om straff�rel�ggande eller f�rel�ggande av ord-

ningsbot,

3. f�r uppgift som avser omh�ndertagande enligt 13 � andra stycket polis-

lagen (1984:387), eller

4. f�r uppgift som h�nf�r sig till s�dan verksamhet hos S�kerhetspolisen

som avses i 1 � f�rsta stycket 15 eller motsvarande verksamhet enligt �ldre
best�mmelser, om uppgiften har inf�rts i en allm�n handling f�re �r 1949.

19 a �

Sekretess g�ller hos Polismyndigheten f�r uppgift om en enskilds

personliga f�rh�llanden om uppgiften f�rekommer i den elimineringsdatabas
som f�rs enligt lagen (2014:400) om Polismyndighetens elimineringsdatabas
eller annars behandlas med st�d av samma lag, om det inte st�r klart att upp-
giften kan r�jas utan att den enskilde eller n�gon n�rst�ende till honom eller
henne lider men.

F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst sjuttio �r.

39 kap.

3 �

Sekretess g�ller i annat fall �n som avses i 1 och 2 �� i personaladminis-

trativ verksamhet f�r uppgift om en enskilds personliga f�rh�llanden, om det
kan antas att den enskilde eller n�gon n�rst�ende uts�tts f�r v�ld eller lider
annat allvarligt men om uppgiften r�js.

Vidare g�ller sekretess i personaladministrativ verksamhet f�r uppgift om

en enskilds bostadsadress, privata telefonnummer och andra j�mf�rbara upp-
gifter avseende personalen, uppgift i form av fotografisk bild som utg�r
underlag f�r tj�nstekort eller f�r intern presentation av myndighetens personal
samt uppgift om n�rst�ende till personalen, om det inte st�r klart att uppgiften
kan r�jas utan att den enskilde eller n�gon n�rst�ende lider men.

Sekretess g�ller ocks� i den personaladministrativa verksamheten hos

Riksdagens ombudsm�n och, i den utstr�ckning regeringen meddelar f�re-
skrifter om det, hos en myndighet d�r personalen s�rskilt kan riskera att uts�t-
tas f�r v�ld eller lida annat allvarligt men, f�r uppgift om personnummer och
f�delsedatum, om det inte st�r klart att uppgiften kan r�jas utan att den en-
skilde eller n�gon n�rst�ende lider men.

F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst femtio �r.

40 kap.

St�df�rklaringar

1 a �

Sekretess g�ller i verksamhet med att kontrollera och intyga st�df�r-

klaringar som har l�mnats enligt Europaparlamentets och r�dets f�rordning

10 Senaste lydelse 2014:633.

SFS 2017:1076

(EU) nr 211/2011 av den 16 februari 2011 om medborgarinitiativet, f�r upp-
gift om en enskilds personliga f�rh�llanden, om det inte st�r klart att uppgif-
ten kan r�jas utan att den som uppgiften r�r lider men.

F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst sjuttio �r.

3 �

Sekretess g�ller i biblioteksverksamhet f�r uppgift i register om en en-

skilds l�n, reservation eller annan form av best�llning och f�r uppgift om en
enskilds anv�ndning av informationsteknik, om det inte st�r klart att uppgif-
ten kan r�jas utan att den som uppgiften r�r eller n�gon n�rst�ende lider men.

F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst tjugo �r.

Begravningsverksamhet

7 a �

Sekretess g�ller i ett �rende enligt begravningslagen (1990:1144) f�r

uppgift om en enskilds personliga f�rh�llanden, om det kan antas att den en-
skilde eller n�gon n�rst�ende lider men om uppgiften r�js.

Sekretessen g�ller inte beslut i �renden.
F�r uppgift i en allm�n handling g�ller sekretessen i h�gst sjuttio �r.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2015.
2. Best�mmelserna i 18 kap. 15 � och 35 kap. 1 � g�ller fortfarande i sin

�ldre lydelse i fr�ga om uppgifter i verksamhet som har bedrivits av Statens
biografbyr�.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2018.
2. F�r �renden enligt den upph�vda lagen (1979:84) om delpensionsf�rs�k-

ring g�ller 28 kap. 4 � i sin �ldre lydelse.

P� regeringens v�gnar

MORGAN JOHANSSON

Kerstin Bynander
(Justitiedepartementet)

SFS 2017:1076

Bilaga

I enlighet med vad som anges i 2 kap. 4 � ska vad som f�reskrivs i tryckfri-
hetsf�rordningen om r�tt att ta del av handlingar hos myndighet i till�mpliga
delar g�lla ocks� handlingar hos n�got av de organ som n�mns nedan i den
m�n handlingarna h�r till d�r angiven verksamhet hos organet. Verksamheten
anges i f�rekommande fall med h�nvisning till numret i Svensk f�rfattnings-
samling (SFS) p� den f�rfattning med st�d av vilken verksamheten har upp-
dragits �t organet.

11 Senaste lydelse 2014:296.

Organ

Verksamhet

Europeiska grupperingar f�r territo-
riellt samarbete enligt Europaparla-
mentets och r�dets f�rordning (EG)
nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om
en europeisk gruppering f�r territo-
riellt samarbete (EGTS) med s�te i
Sverige

F�rdelning av st�d ur EG:s struktur-
fonder (SFS 2009:704)

Folkbildningsf�rbundet

f�rdelning av statliga medel mellan
l�nsbildningsf�rbunden f�r st�d till
kulturverksamhet genom ideella f�r-
eningar (SFS 1976:1046)

Handelsh�gskolan i Stockholm

statligt st�d i form av utbildnings-
bidrag f�r doktorander (SFS
1976:1046)

H�lsoh�gskolan i J�nk�ping AB

all verksamhet

H�gskolan f�r l�rande och kommuni-
kation i J�nk�ping Aktiebolag

all verksamhet

H�gskoleservice i J�nk�ping Aktie-
bolag

all verksamhet

Internationella Handelsh�gskolan i
J�nk�ping Aktiebolag

all verksamhet

Kungliga Svenska Aeroklubben

besiktning och tillsyn av luftfartyg
samt utf�rdande och f�rnyande av
luftv�rdighetsbevis och milj�v�rdig-
hetsbevis (SFS 2010:500)

SFS 2017:1076

Stiftelsen Chalmers tekniska h�g-
skola

all verksamhet

Stiftelsen f�r forskning inom om-
r�den med anknytning till �stersj�-
regionen och �steuropa

all verksamhet

Stiftelsen f�r strategisk forskning

all verksamhet

Stiftelsen H�gskolan i J�nk�ping

all verksamhet

Stiftelsen Innovationscentrum

all verksamhet

Stiftelsen Svensk-norska samarbets-
fonden

statligt st�d i form av stipendier (SFS
1992:318)

Stiftelserna Stockholms internatio-
nella fredsforskningsinstitut (SIPRI)
och Tekniska museet

pr�vning av anst�llnings- och arbets-
villkor och andra fr�gor som r�r stat-
ligt reglerad anst�llning hos stiftelsen
(SFS 1992:318)

Studief�rbundet SISU Idrottsutbil-
darna

f�rdelning av statsbidrag till idrottens
studie-, bildnings- och utbildnings-
verksamhet (SFS 1976:1046)

Svenska kyrkan och dess organisato-
riska delar

verksamhet som bedrivs enligt be-
gravningslagen (1990:1144) samt f�r-
delning och anv�ndning av den stat-
liga ers�ttning som Svenska kyrkan
erh�ller enligt 4 kap. 16 � lagen
(1988:950) om kulturminnen m.m.

Svenskt

Friluftsliv

f�rdelning av statsbidrag till fri-
luftsorganisationer (SFS 2010:1539)

Synskadades Riksf�rbund

�renden om tilldelning eller �terta-
gande av dispositionsr�tt till ledar-
hund samt �renden om tilldelning och
�tertagande av ledarhund (SFS
2005:340)

SFS 2017:1076

Wolters Kluwer

Elanders Sverige AB, 2017

Tekniska H�gskolan i J�nk�ping
Aktiebolag

all verksamhet

Veterin�rer f�rordnade enligt lagen
(2009:1254) om officiella veterin�rer

verksamhet som officiell veterin�r
(SFS 2009:1254)

;

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

Förvaltningslag (2017:900)
Kommunallag (2017:725)
Offentlighets- och sekretesslag (2009:400)

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Hanterar du förvaltningsrättsliga frågeställningar i ditt arbete? Vi på JP Infonet kan hjälpa dig att reda ut förvaltningsrättsliga frågor oavsett om du arbetar på en kommun, statlig myndighet, domstol eller advokatbyrå. Vi ger råd och stöd med bland annat handläggning, kommunalrätt, delegationsordningar, offentlighet och sekretess, omprövning av beslut och laglighetsprövning. Se allt inom förvaltningsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2017:1076 Lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Om Lagboken.se