SFS 1998:1439 Lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen

Förvaltningsrätt

Start / Förvaltningsrätt / Yttrandefrihetsgrundlag (1991:1469) / SFS 1998:1439 Lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen

981439.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">                 </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Lag om �ndring i yttrandefrihetsgrundlagen; utf�rdad den 26 november 1998. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs i fr�ga om yttrandefrihetsgrundlagen2 dels att 4 kap. 7 �, 6 kap. 35 �� samt rubrikerna n�rmast f�re 4 kap. 1 och 7 �� och 6 kap. 1, 3 och 6 �� skall upph�ra att g�lla, dels att nuvarande 6 kap. 6 och 7 �� skall betecknas 6 kap. 3 resp. 4 �, dels att 1 kap. 14 och 912 ��, 2 kap. 15 ��, 3 kap. 814 ��, 4 kap. 1 och 4 ��, 5 kap. 1, 3 och 6 ��, 6 kap. 1 och 2 ��, 7 kap. 13 och 5 ��, 8 kap. 14 ��, 9 kap. 1 � och 10 kap. 1 och 2 �� samt rubriken n�rmast f�re 3 kap. 8 � och rubriken till 10 kap. skall ha f�ljande lydelse, dels att det i grundlagen skall inf�ras en ny paragraf, 1 kap. 13 �, av f�l- jande lydelse. Yttrandefrihetsgrundlagen kommer d�rf�r att ha f�ljande lydelse fr�n och med den dag d� denna lag tr�der i kraft. 1 kap. Grundl�ggande best�mmelser 1 � Varje svensk medborgare �r gentemot det allm�nna tillf�rs�krad r�tt enligt denna grundlag att i ljudradio, television och vissa liknande �verf�r- ingar samt filmer, videogram, ljudupptagningar och andra tekniska upptag- ningar offentligen uttrycka tankar, �sikter och k�nslor och i �vrigt l�mna uppgifter i vilket �mne som helst. Yttrandefriheten enligt denna grundlag har till �ndam�l att s�kra ett fritt meningsutbyte, en fri och allsidig upplysning och ett fritt konstn�rligt ska- pande. I den f�r inga andra begr�nsningar g�ras �n de som f�ljer av denna grundlag. Vad som s�gs i grundlagen om radioprogram g�ller f�rutom program i ljudradio ocks� program i television och inneh�llet i vissa andra s�ndningar av ljud, bild eller text som sker med hj�lp av elektromagnetiska v�gor. Med tekniska upptagningar avses i denna grundlag upptagningar som in- neh�ller text, bild eller ljud och som kan l�sas, avlyssnas eller p� annat s�tt uppfattas endast med tekniskt hj�lpmedel. Lag (1998:1439). 1 Prop. 1997/98:43, bet. 1997/98:KU19, rskr. 1997/98:214, bet. 1998/99:KU4, rskr. 1998/99:2. 2 Yttrandefrihetsgrundlagen omtryckt 1994:1477. Svensk f�rfattningssamling SFS 1998:1439 Utkom fr�n trycket den 4 december 1998 Omtryck </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 2 2 � Varje svensk medborgare �r tillf�rs�krad r�tt att till f�rfattare och andra upphovsm�n samt till utgivare, redaktioner, nyhetsbyr�er och f�retag f�r framst�llning av tekniska upptagningar l�mna uppgifter i vilket �mne som helst f�r offentligg�rande i radioprogram och s�dana upptagningar. Han har ocks� r�tt att anskaffa uppgifter i vilket �mne som helst f�r s�dant upp- giftsl�mnande eller offentligg�rande. I dessa r�ttigheter f�r inga andra be- gr�nsningar g�ras �n de som f�ljer av denna grundlag. Lag (1998:1439). 3 � Det f�r inte f�rekomma att n�got som �r avsett att framf�ras i ett ra- dioprogram eller en teknisk upptagning f�rst m�ste granskas av en myndig- het eller n�got annat allm�nt organ. Inte heller �r det till�tet f�r myndigheter och andra allm�nna organ att utan st�d i denna grundlag, p� grund av det k�nda eller v�ntade inneh�llet i ett radioprogram eller en teknisk upptag- ning, f�rbjuda eller hindra dess offentligg�rande eller spridning bland all- m�nheten. Trots f�rsta stycket f�r det genom lag meddelas f�reskrifter om gransk- ning och godk�nnande av r�rliga bilder i filmer, videogram eller andra tek- niska upptagningar som skall visas offentligt. Det f�r inte utan st�d i denna grundlag f�rekomma att myndigheter och andra allm�nna organ p� grund av inneh�llet i radioprogram och tekniska upptagningar f�rbjuder eller hindrar innehav eller anv�ndning av s�dana tekniska hj�lpmedel som beh�vs f�r att kunna ta emot radioprogram eller f�r att kunna uppfatta inneh�llet i tekniska upptagningar. Detsamma g�ller f�rbud mot anl�ggande av tr�dn�t f�r s�ndning av radioprogram. Lag (1998:1439). 4 � Myndigheter och andra allm�nna organ f�r inte utan st�d i denna grundlag ingripa mot n�gon p� grund av att han i ett radioprogram eller en teknisk upptagning har missbrukat yttrandefriheten eller medverkat till ett s�dant missbruk. Inte heller f�r de utan st�d av denna grundlag av s�dan anledning g�ra n�gra ingripanden mot programmet eller upptagningen. Lag (1998:1439). 5 � Den som skall d�ma �ver missbruk av yttrandefriheten eller p� annat s�tt vaka �ver att denna grundlag efterlevs b�r bet�nka att yttrandefriheten �r en grundval f�r ett fritt samh�llsskick. Han b�r alltid uppm�rksamma syftet mera �n framst�llningss�ttet. Om han �r tveksam, b�r han hellre fria �n f�lla. 6 � Grundlagen �r till�mplig p� s�ndningar av radioprogram som �r rikta- de till allm�nheten och avsedda att tas emot med tekniska hj�lpmedel. I fr�ga om radioprogram som f�rmedlas genom satellits�ndning som utg�r fr�n Sverige g�ller vad som i denna grundlag f�reskrivs om radioprogram i allm�nhet. I lag f�r f�reskrivas om undantag fr�n denna grundlag i fr�ga om radio- program som huvudsakligen �r avsedda att tas emot utomlands och radio- program som s�nds genom tr�d men inte �r avsedda att tas emot av n�gon st�rre allm�nhet. S�dant undantag f�r dock inte g�lla vad som f�reskrivs i 2 och 3 ��. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 3 7 � I fr�ga om samtidig och of�r�ndrad vidares�ndning h�r i landet av radioprogram som kommer fr�n utlandet och radioprogram som f�rmedlas hit genom satellits�ndning men inte utg�r fr�n Sverige g�ller enbart vad som f�reskrivs i 3 � f�rsta stycket om f�rbud mot f�rhandsgranskning och andra hinder, 3 � tredje stycket om innehav av tekniska hj�lpmedel och anl�ggande av tr�dn�t, 4 � om f�rbud mot ingripanden utan st�d i grundlagen, 5 � om det f�rh�llningss�tt som skall iakttas vid till�mpningen av denna grundlag, 3 kap. 1 � om r�tt att s�nda radioprogram i tr�d samt 3 kap. 3 och 5 �� om s�rskilda regler f�r lagstiftning och r�ttslig pr�v- ning. Har riksdagen godk�nt en internationell �verenskommelse om radiopro- gram f�r s�dana f�reskrifter som avses i 12 � andra stycket inte i strid med �verenskommelsen hindra vidares�ndning av radioprogram. I 10 kap. 2 � finns f�reskrifter om r�tt att meddela och anskaffa uppgifter och underr�ttelser f�r offentligg�rande i radioprogram fr�n utlandet. 8 � I fr�ga om radioprogram eller delar av program som best�r i direkt- s�ndningar av dagsh�ndelser eller av s�dana gudstj�nster eller offentliga tillst�llningar som anordnas av n�gon annan �n den som bedriver program- verksamheten till�mpas inte best�mmelserna i 2 � om r�tt att meddela och anskaffa uppgifter f�r offentligg�rande, 4 � om f�rbud mot ingripanden, 5 � om f�rh�llningss�ttet vid till�mpning av denna grundlag, 2 kap. om r�tt till anonymitet, 57 kap. om yttrandefrihetsbrott, ansvarighet samt tillsyn, �tal och s�r- skilda tv�ngsmedel, 9 kap. om r�tteg�ngen i yttrandefrihetsm�l samt 10 kap. 2 � om r�tt att meddela och anskaffa uppgifter f�r offentligg�ran- de i radioprogram fr�n utlandet. 9 � Denna grundlags f�reskrifter om radioprogram till�mpas ocks� n�r en redaktion f�r en tryckt periodisk skrift eller f�r radioprogram, ett f�retag f�r yrkesm�ssig framst�llning av tekniska upptagningar eller en nyhetsbyr� med hj�lp av elektromagnetiska v�gor p� s�rskild beg�ran tillhandah�ller all- m�nheten upplysningar direkt ur ett register med upptagningar f�r automa- tisk databehandling. Det g�ller dock inte om den mottagande kan �ndra inneh�llet i registret. Lag (1998:1439). 10 � Grundlagen �r till�mplig p� s�dana tekniska upptagningar som sprids till allm�nheten i Sverige genom att spelas upp, s�ljas eller tillhandah�llas p� annat s�tt. Om grundlagen �r till�mplig eller inte pr�vas i det enskilda fallet p� grundval av vad som kan antas om spridningen. Om inte annat framg�r av omst�ndigheterna, skall grundlagen anses till�mplig p� en upptagning med uppgifter enligt 3 kap. 13 � och 4 kap. 4 �. Lag (1998:1439). </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 4 11 � Att vissa radioprogram och tekniska upptagningar skall j�mst�llas med periodiska skrifter framg�r av 1 kap. 7 � andra stycket tryckfrihetsf�r- ordningen. Lag (1998:1439). 12 � Vad som s�gs i 1 kap. 8 och 9 �� tryckfrihetsf�rordningen om att f�reskrifter i lag f�r meddelas i fr�ga om upphovsm�ns r�ttigheter, vissa kommersiella annonser, kreditupplysningsverksamhet och tillv�gag�ngss�tt f�r anskaffande av uppgifter utan hinder av grundlagen skall g�lla ocks� i fr�ga om radioprogram och tekniska upptagningar. Best�mmelserna i denna grundlag hindrar inte att det i lag meddelas f�re- skrifter om f�rbud i �vrigt mot kommersiell reklam i radioprogram eller om villkor f�r s�dan reklam. Detsamma g�ller f�reskrifter om f�rbud mot och villkor f�r annan annonsering och s�ndning av program, som helt eller del- vis bekostas av annan �n den som bedriver programverksamheten. Lag (1998:1439). 13 � Grundlagen �r inte till�mplig p� skildring av barn i pornografisk bild. Lag (1998:1439). 2 kap. Om r�tt till anonymitet 1 � Upphovsmannen till ett radioprogram eller en teknisk upptagning �r inte skyldig att r�ja sin identitet. Detsamma g�ller den som har framtr�tt i en s�dan framst�llning och den som har l�mnat en uppgift enligt 1 kap. 2 �. Lag (1998:1439). 2 � I m�l om ansvar, skadest�nd eller s�rskild r�ttsverkan p� grund av yttrandefrihetsbrott i ett radioprogram eller en teknisk upptagning f�r ingen ta upp fr�gan om vem som �r framst�llningens upphovsman, vem som har framtr�tt i den, vem som har tillhandah�llit den f�r offentligg�rande eller vem som har l�mnat uppgifter enligt 1 kap. 2 �. Om n�gon har angetts som upphovsman till framst�llningen eller som den som har framtr�tt i denna, �r det dock till�tet att i m�let pr�va om han �r ansvarig. Detsamma skall g�lla, om n�gon i m�let uppger sig vara upp- hovsmannen eller den som har framtr�tt. F�rsta stycket hindrar inte att det i en och samma r�tteg�ng handl�ggs b�- de m�l om yttrandefrihetsbrott och m�l om brott som avses i 5 kap. 3 �. Lag (1998:1439). 3 � Den som har tagit befattning med tillkomsten eller spridningen av en framst�llning som utgjort eller varit avsedd att ing� i ett radioprogram eller en teknisk upptagning och den som har varit verksam p� en nyhetsbyr� f�r inte r�ja vad han d�rvid har f�tt veta om vem som �r upphovsman till fram- st�llningen eller har tillhandah�llit den f�r offentligg�rande eller om vem som har framtr�tt i den eller l�mnat uppgifter enligt 1 kap. 2 �. Tystnadsplikten enligt f�rsta stycket g�ller inte 1. om den till vars f�rm�n tystnadsplikten g�ller har samtyckt till att hans identitet r�js, </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 5 2. om fr�ga om identiteten f�r v�ckas enligt 2 � andra stycket, 3. om det r�r sig om brott som anges i 5 kap. 3 � f�rsta stycket 1, 4. i den m�n domstol, n�r det �r fr�ga om brott enligt 5 kap. 2 � eller 3 � f�rsta stycket 2 eller 3, finner det erforderligt att vid f�rhandling uppgift l�mnas, huruvida den som �r tilltalad eller sk�ligen misst�nkt f�r den brottsliga g�rningen �r den till vars f�rm�n tystnadsplikten enligt f�rsta stycket g�ller, eller 5. i den m�n domstol i annat fall av h�nsyn till ett allm�nt eller enskilt in- tresse finner det vara av synnerlig vikt att uppgift om identiteten l�mnas vid vittnesf�rh�r eller f�rh�r med en part under sanningsf�rs�kran. Vid f�rh�r som avses i andra stycket 4 eller 5 skall r�tten noga vaka �ver att fr�gor inte st�lls som kan inkr�kta p� tystnadsplikten ut�ver vad som i varje s�rskilt fall �r medgivet. Lag (1998:1439). 4 � Ingen myndighet eller annat allm�nt organ f�r efterforska 1. upphovsmannen till en framst�llning som har offentliggjorts eller varit avsedd att offentligg�ras i ett radioprogram eller en teknisk upptagning eller den som har framtr�tt i en s�dan framst�llning, 2. den som har tillhandah�llit eller avsett att tillhandah�lla en framst�ll- ning f�r offentligg�rande i ett radioprogram eller en teknisk upptagning, eller 3. den som har l�mnat uppgifter enligt 1 kap. 2 �. F�rbudet hindrar inte efterforskning i fall d� denna grundlag medger �tal eller annat ingripande. I s�dana fall skall dock den i 3 � angivna tystnads- plikten beaktas. Lag (1998:1439). 5 � Den som upps�tligen eller av oaktsamhet bryter mot sin tystnadsplikt enligt 3 � skall d�mas till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r. Detsamma g�ller den som i ett radioprogram eller en teknisk upptagning upps�tligen eller av oaktsamhet l�mnar felaktiga uppgifter om vem som �r framst�llningens upphovsman eller har tillhandah�llit den f�r offentligg�rande, vem som framtr�der i den eller vem som har l�mnat uppgifter i den. F�r efterforskning i strid med 4 � d�ms, om efterforskningen har skett upps�tligen, till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r. Allm�nt �tal f�r brott som avses i f�rsta stycket f�r v�ckas endast om m�ls- �ganden har anm�lt brottet till �tal. Lag (1998:1439). 3 kap. Om s�ndning samt framst�llande och spridning Radioprogram 1 � Varje svensk medborgare och svensk juridisk person har r�tt att s�nda radioprogram genom tr�d. Den frihet som f�ljer av f�rsta stycket hindrar inte att det i lag meddelas f�reskrifter i fr�ga om skyldighet f�r n�tinnehavare att ge utrymme f�r vissa program i den utstr�ckning det beh�vs med h�nsyn till allm�nhetens intresse av tillg�ng till allsidig upplysning eller om ingripanden mot fortsatt s�nd- 3* SFS 1998:14351449 </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 6 ning av ett utbud som inriktas p� v�ldsframst�llningar, pornografiska bilder eller hets mot folkgrupp. 2 � R�tten att s�nda radioprogram p� annat s�tt �n genom tr�d f�r regleras genom lag som inneh�ller f�reskrifter om tillst�nd och villkor f�r att s�nda. Det allm�nna skall efterstr�va att radiofrekvenserna tas i anspr�k p� ett s�tt som leder till vidaste m�jliga yttrandefrihet och informationsfrihet. Det skall finnas m�jlighet f�r sammanslutningar att f� tillst�nd att s�nda ljudradioprogram i lokala radios�ndningar i den utstr�ckning som tillg�ngli- ga radiofrekvenser medger. N�rmare f�reskrifter h�rom meddelas i lag. 3 � I fr�ga om s�dana begr�nsningar i s�ndningsr�tten som avses i 1 och 2 �� g�ller vad som f�reskrivs om begr�nsningar av grundl�ggande fri- och r�ttigheter i 2 kap. 12 � andrafemte styckena och 13 � regeringsformen. 4 � Den som s�nder radioprogram avg�r sj�lvst�ndigt vad som skall f�re- komma i programmen. 5 � Fr�gor om r�tt att s�nda radioprogram skall kunna pr�vas av domstol eller av en n�mnd, vars sammans�ttning �r best�md i lag och vars ordf�ran- de skall vara eller ha varit ordinarie domare. Pr�vningen av beslut av rege- ringen skall g�ras av domstol och beh�ver endast avse beslutets laglighet. G�ller saken en fr�ga om ingripande p� grund av missbruk av yttrandefri- heten, skall fr�gan pr�vas av domstol under medverkan av jury enligt de n�rmare best�mmelser som meddelas i lag. Detta g�ller dock inte om saken r�r �vertr�delse av s�dana f�reskrifter eller villkor i fr�ga om kommersiell reklam, annan annonsering eller s�ndning av radioprogram som avses i 1 kap. 12 � andra stycket. 6 � F�reskrifter om skyldighet att bevara och tillhandah�lla inspelningar av s�nda radioprogram f�r granskning och att l�mna dem till arkiv f�r med- delas i lag. 7 � I lag f�r meddelas f�reskrifter med syfte att f�rebygga spridning ge- nom radioprogram av kartor, ritningar eller bilder som �terger Sverige helt eller delvis och inneh�ller upplysningar av betydelse f�r rikets f�rsvar. Tekniska upptagningar 8 � Varje svensk medborgare och svensk juridisk person har r�tt att fram- st�lla och sprida tekniska upptagningar. F�r r�tt att offentligt f�revisa en film, ett videogram eller n�gon annan teknisk upptagning med r�rliga bilder kan det dock kr�vas granskning och godk�nnande i enlighet med 1 kap. 3 � andra stycket. Lag (1998:1439). 9 � F�reskrifter om skyldighet att bevara exemplar av tekniska upptag- ningar och att tillhandah�lla dem f�r granskning f�r meddelas i lag. I lag f�r ocks� meddelas f�reskrifter om skyldighet att l�mna exemplar av s�dana </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 7 upptagningar till en myndighet och att l�mna upplysningar i anslutning till s�dan skyldighet. Lag (1998:1439). 10 � Varken postbefordringsf�retag eller n�gon annan allm�n trafikinr�tt- ning f�r v�gra att befordra tekniska upptagningar p� grund av deras inneh�ll i annat fall �n d� befordran skulle inneb�ra �vertr�delse som avses i 13 � tredje eller fj�rde stycket. En allm�n trafikinr�ttning som tar emot en teknisk upptagning f�r beford- ran skall inte anses som spridare av upptagningen enligt 6 kap. Lag (1998:1439). 11 � Utan hinder av denna grundlag g�ller det som f�reskrivs i lag f�r det fall att n�gon i f�rv�rvssyfte till den som �r under femton �r l�mnar ut fil- mer, videogram eller andra tekniska upptagningar med r�rliga bilder med ing�ende skildringar av verklighetstrogen karakt�r som �terger v�ld eller hot om v�ld mot m�nniskor eller djur. Lag (1998:1439). 12 � Best�mmelserna i denna grundlag hindrar inte att det meddelas f�re- skrifter i lag om straff och s�rskild r�ttsverkan f�r den som 1. f�revisar pornografiska bilder p� eller vid allm�n plats genom skyltning eller n�got liknande f�rfarande p� ett s�tt som kan v�cka allm�n anst�t, 2. utan f�reg�ende best�llning med post eller p� annat s�tt tillst�ller n�gon pornografiska bilder, eller 3. bland barn och ungdom sprider tekniska upptagningar som genom sitt inneh�ll kan verka f�rr�ande eller medf�ra annan allvarlig fara f�r de unga. Detsamma g�ller i fr�ga om straff och s�rskild r�ttsverkan f�r den som bryter mot f�reskrifter om granskning och godk�nnande av filmer, video- gram eller andra tekniska upptagningar med r�rliga bilder som skall visas offentligt. I lag f�r meddelas f�reskrifter med syfte att f�rebygga spridning genom teknisk upptagning av kartor, ritningar eller bilder som �terger Sverige helt eller delvis och inneh�ller upplysningar av betydelse f�r rikets f�rsvar. Lag (1998:1439). 13 � S�dana exemplar av tekniska upptagningar, som framst�lls i landet och �r avsedda f�r spridning h�r, skall f�rses med tydliga uppgifter om vem som har l�tit framst�lla upptagningen samt om n�r, var och av vem exempla- ren har framst�llts. N�rmare best�mmelser om detta f�r meddelas i lag. Den som framst�ller en teknisk upptagning och d�rvid upps�tligen eller av oaktsamhet bryter mot f�rsta stycket eller best�mmelser som avses d�r skall d�mas till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r. Den som sprider en teknisk upptagning som saknar n�gon uppgift som �r f�reskriven i f�rsta stycket skall, om det sker upps�tligen eller av oaktsam- het, d�mas till penningb�ter. Detsamma skall g�lla om en s�dan uppgift �r oriktig och spridaren k�nner till detta. Den som sprider en teknisk upptagning trots att han vet att den enligt denna grundlag har tagits i beslag eller konfiskerats skall d�mas till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r. Lag (1998:1439). </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 8 14 � F�reskrifter om skyldighet f�r den som yrkesm�ssigt s�ljer eller hyr ut filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar med r�rliga bilder att anm�la sig f�r registrering hos en myndighet f�r meddelas i lag eller, i fr�ga om anm�lans inneh�ll och hur anm�lan n�rmare skall ske, med st�d av lag. Lag (1998:1439). 4 kap. Om utgivare 1 � Radioprogram och tekniska upptagningar skall ha en utgivare. Utgiva- re av radioprogram skall enligt vad som n�rmare f�reskrivs i lag utses f�r varje program eller f�r hela eller delar av programverksamheten. Utgivaren utses av den som bedriver s�ndningsverksamheten eller l�ter framst�lla den tekniska upptagningen. Lag (1998:1439). 2 � Utgivaren skall vara svensk medborgare. I lag f�r f�reskrivas att �ven utl�nningar f�r vara utgivare. Den som �r utgivare skall ha hemvist h�r i riket. Den som �r under�rig eller i konkurs eller som har f�rvaltare enligt s�rskilda best�mmelser i lag f�r inte vara utgivare. Uppgift om vem som �r utgivare skall vara tillg�nglig f�r allm�nheten. 3 � Utgivaren skall ha befogenhet att ut�va tillsyn �ver framst�llningens offentligg�rande och att best�mma �ver dess inneh�ll s� att ingenting f�r inf�ras i den mot hans vilja. Varje inskr�nkning i den befogenheten skall vara utan verkan. 4 � Av en teknisk upptagning skall framg� vem som �r utgivare. Utgivaren skall se till att varje exemplar av upptagningen har en s�dan uppgift. Uppgift om utgivaren av radioprogram skall h�llas tillg�nglig f�r allm�n- heten enligt vad som n�rmare f�reskrivs i lag. Lag (1998:1439). 5 � En utgivare f�r radioprogramverksamhet f�r utse en eller flera st�ll- f�retr�dare. Vad som s�gs om utgivare i 24 �� skall g�lla ocks� st�llf�re- tr�dare. Om utgivarens uppdrag upph�r, upph�r �ven uppdraget att vara st�llf�retr�dare. 6 � Den som upps�tligen eller av oaktsamhet bryter mot 1 � skall d�mas till b�ter eller, om omst�ndigheterna �r synnerligen f�rsv�rande, till f�ngelse i h�gst ett �r. Den som upps�tligen eller av oaktsamhet bryter mot 4 � f�rsta stycket skall d�mas till penningb�ter. I lag f�r f�reskrivas straff f�r den som bryter mot en f�reskrift i lag som meddelats med st�d av 4 eller 5 �. Lag (1994:1477). 7 � har upph�vts genom lag (1998:1439). </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 9 5 kap. Om yttrandefrihetsbrott 1 � De g�rningar som anges som tryckfrihetsbrott i 7 kap. 4 och 5 �� tryckfrihetsf�rordningen skall anses som yttrandefrihetsbrott, om de beg�s i ett radioprogram eller en teknisk upptagning och �r straffbara enligt lag. Under samma f�ruts�ttningar skall som yttrandefrihetsbrott anses �ven s�dan olaga v�ldsskildring varigenom n�gon genom r�rliga bilder n�rg�nget eller utdraget skildrar grovt v�ld mot m�nniskor eller djur med upps�t att framst�llningen sprids, om inte g�rningen med h�nsyn till omst�ndigheterna �r f�rsvarlig. Lag (1998:1439). 2 � G�rningar som enligt 7 kap. 2 � tryckfrihetsf�rordningen inte skall anses som tryckfrihetsbrott, d�rf�r att de beg�s genom meddelanden d�r det brottsliga �r dolt, skall inte heller anses som yttrandefrihetsbrott. 3 � Om n�gon l�mnar ett meddelande, som avses i 1 kap. 2 �, eller, utan att svara enligt 6 kap., medverkar till en framst�llning som �r avsedd att offentligg�ras i ett radioprogram eller en teknisk upptagning, som f�rfattare eller annan upphovsman eller genom att framtr�da i radioprogrammet och d�rigenom g�r sig skyldig till 1. h�gf�rr�deri, spioneri, grovt spioneri, grov obeh�rig befattning med hemlig uppgift, uppror, landsf�rr�deri, landssvek eller f�rs�k, f�rberedelse eller st�mpling till s�dant brott; 2. oriktigt utl�mnande av allm�n handling som ej �r tillg�nglig f�r envar eller tillhandah�llande av s�dan handling i strid med myndighets f�rbeh�ll vid dess utl�mnande, n�r g�rningen �r upps�tlig; eller 3. upps�tligt �sidos�ttande av tystnadsplikt i de fall som anges i s�rskild lag, g�ller vad som f�reskrivs i lag om ansvar f�r s�dant brott. Om n�gon anskaffar en uppgift eller underr�ttelse i s�dant syfte som avses i 1 kap. 2 � och d�rigenom g�r sig skyldig till brott som anges i f�rsta styck- et 1, g�ller vad som f�reskrivs i lag om ansvar f�r brottet. Det som s�gs i 2 kap. 12 � tredje stycket regeringsformen om s�rskilt lag- stiftningsf�rfarande skall g�lla ocks� i fr�ga om f�rslag till f�reskrifter som avses i f�rsta stycket 3. Lag (1998:1439). 4 � Vad som �r f�reskrivet i lag om p�f�ljd f�r brott som avses i 1 � skall g�lla ocks� n�r brottet �r att anse som ett yttrandefrihetsbrott. Om skadest�nd p� grund av yttrandefrihetsbrott finns best�mmelser i 8 kap. N�r n�gon d�ms f�r f�rtal eller f�rol�mpning i enlighet med 1 � f�rsta stycket, kan domstolen, om brottet beg�tts i ett radioprogram, p� yrkande av motparten besluta att domen skall �terges helt eller delvis i ett radioprogram i samma s�ndningsverksamhet. R�tten f�r besluta att skyldigheten att �terge domen skall avse ett av r�tten gjort sammandrag av denna. 5 � N�r en domstol best�mmer p�f�ljd f�r ett yttrandefrihetsbrott, skall domstolen s�rskilt ta h�nsyn till om en r�ttelse har offentliggjorts. </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 10 6 � 3 En teknisk upptagning som innefattar ett yttrandefrihetsbrott f�r kon- fiskeras. �r brottet olaga v�ldsskildring g�ller om s�rskild r�ttsverkan i �vrigt vad som f�reskrivs i lag. Vid konfiskering skall alla exemplar som �r avsedda f�r spridning f�rst�- ras. Dessutom skall tillses att f�rem�l som kan anv�ndas s�rskilt f�r att m�ngfaldiga den tekniska upptagningen inte skall kunna anv�ndas f�r att framst�lla ytterligare exemplar. Lag (1998:1439). 6 kap. Ansvarighetsregler 1 � Ansvaret f�r yttrandefrihetsbrott i ett radioprogram eller en teknisk upptagning ligger p� utgivaren. Har en st�llf�retr�dare intr�tt som utgivare, har han ansvaret. I fr�ga om andra direkts�nda radioprogram �n s�dana som avses i 1 kap. 8 � f�r i lag f�reskrivas att den som framtr�der i programmet skall ansvara f�r sina yttranden sj�lv. Lag (1998:1439). 2 � Det ansvar f�r yttrandefrihetsbrott som annars skulle �vila utgivaren ligger p� den som �r skyldig att utse utgivare, om 1. det inte fanns n�gon beh�rig utgivare n�r brottet f�r�vades, 2. utgivaren var utsedd f�r skens skull eller uppenbarligen inte kunde ut- �va den befogenhet som anges i 4 kap. 3 � eller 3. uppgift om utgivaren inte har h�llits tillg�nglig f�r allm�nheten p� f�re- skrivet s�tt. Har en st�llf�retr�dare intr�tt som utgivare men var han inte l�ngre be- h�rig n�r brottet f�r�vades eller hade hans uppdrag upph�rt eller f�rel�g det betr�ffande honom n�got f�rh�llande som anges i f�rsta stycket 2 eller 3, ligger ansvaret f�r yttrandefrihetsbrott p� utgivaren. I st�llet f�r den som anges i f�rsta stycket ansvarar den som sprider en teknisk upptagning f�r yttrandefrihetsbrott i denna, om upptagningen saknar den i 3 kap. 13 � f�rsta stycket f�reskrivna uppgiften om vem som har l�tit framst�lla den och det inte kan klarl�ggas vem denne �r eller han saknar k�nd hemortsadress i Sverige och inte heller kan p�tr�ffas h�r under r�tte- g�ngen. Vad som s�gs i tredje stycket f�r det fall att en uppgift saknas g�ller ocks� om en l�mnad uppgift inneb�r att den som har l�tit framst�lla den tekniska upptagningen har hemvist utomlands eller om uppgiften �r oriktig och den som sprider upptagningen k�nner till detta. Lag (1998:1439). 3 � Om �tal v�cks f�r ett yttrandefrihetsbrott och den tilltalade anser att det finns n�gon omst�ndighet som medf�r att han inte skall vara ansvarig, skall han �beropa denna omst�ndighet f�re huvudf�rhandlingen. Om han inte g�r det, skall han betraktas som ansvarig. Lag (1998:1439). 3 �ndringen inneb�r bl.a. att tredje stycket upph�vs. </div> <div id="page11-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 11 4 � Den som ansvarar enligt detta kapitel f�r ett yttrandefrihetsbrott i en framst�llning skall anses ha haft k�nnedom om inneh�llet i framst�llningen. Han skall ocks� anses ha medgett dess offentligg�rande. Lag (1998:1439). 5 � har upph�vts genom lag (1998:1439). 6 � har betecknats 3 � genom lag (1998:1439). 7 � har betecknats 4 � genom lag (1998:1439). 7 kap. Om tillsyn, �tal och s�rskilda tv�ngsmedel 1 � Best�mmelserna i 9 kap. 14 �� tryckfrihetsf�rordningen om tillsyn och �tal skall g�lla ocks� i fr�ga om radioprogram och tekniska upptagning- ar och i fr�ga om yttrandefrihetsm�l. Justitiekanslern f�r �verl�mna �t all- m�n �klagare att vara �klagare i yttrandefrihetsm�l om ansvar eller konfiske- ring p� grund av olaga v�ldsskildring eller hets mot folkgrupp i tekniska upptagningar. R�tten att v�cka allm�nt �tal f�r dock inte �verl�mnas n�r det g�ller yttrandefrihetsbrottet hets mot folkgrupp. Den tid inom vilken allm�nt �tal f�r yttrandefrihetsbrott skall v�ckas �r i fr�ga om radioprogram sex m�nader fr�n det att programmet s�ndes. Betr�f- fande tekniska upptagningar �r tiden ett �r fr�n det att upptagningen l�mna- des ut f�r spridning. Dock f�r i lag f�reskrivas att filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar med r�rliga bilder inte skall anses ha l�mnats ut f�r spridning f�rr�n de har l�mnats f�r registrering hos en myndighet. I fr�ga om olaga v�ldsskildring i tekniska upptagningar g�ller vad som �r f�reskrivet i lag om tid f�r v�ckande av talan. Lag (1998:1439). 2 � 4 Om ett yttrandefrihetsbrott har f�r�vats i en teknisk upptagning utan att det finns n�gon som enligt 6 kap. �r ansvarig f�r brottet, f�r �klagaren eller m�ls�ganden i st�llet f�r att v�cka �tal ans�ka om konfiskering av upptagningen. Detsamma g�ller, om st�mning i Sverige inte kan delges den som �r ansvarig f�r brottet. Lag (1998:1439). 3 � Vad som s�gs i 10 kap. tryckfrihetsf�rordningen om beslag av tryckta skrifter skall g�lla ocks� i fr�ga om beslag av tekniska upptagningar. I st�llet f�r 10 kap. 6 � och 8 � andra stycket tryckfrihetsf�rordningen g�ller dock vad som f�reskrivs i andra och tredje styckena i denna paragraf. Om den tid som avses i 10 kap. 4 � tryckfrihetsf�rordningen med h�nsyn till beslagets omfattning eller n�gon annan omst�ndighet �r otillr�cklig, f�r r�tten p� Justitiekanslerns framst�llning medge att tiden f�rl�ngs. F�rl�ngningen f�r inte avse l�ngre tid �n som �r oundg�ngligen n�dv�ndig och f�r omfatta sammanlagt h�gst tv� veckor. Vad som s�gs i 10 kap. 3 � tryckfrihetsf�rord- ningen g�ller inte, om Justitiekanslern enligt 1 � f�rsta stycket detta kapitel har �verl�mnat �t allm�n �klagare att vara �klagare i yttrandefrihetsm�l. Vad som s�gs i 10 kap. 2, 4 och 14 �� tryckfrihetsf�rordningen samt denna para- 4 �ndringen inneb�r bl.a. att andra stycket upph�vs. </div> <div id="page12-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 12 graf om Justitiekanslerns uppgifter g�ller i s�dant fall �ven den allm�nna �klagaren. Varje beslut om beslag skall ange det eller de avsnitt av framst�llningen som har f�ranlett beslaget. Beslaget g�ller endast de s�rskilda skivor, rullar eller andra delar av upptagningen d�r dessa avsnitt f�rekommer. Bevis om att beslag har beslutats skall utan kostnad tillst�llas den som beslaget verkst�lls hos samt den som har l�tit framst�lla den tekniska upp- tagningen. Beviset skall inneh�lla uppgift om det eller de avsnitt i upptagning- en som har f�ranlett beslaget. Lag (1998:1439). 4 � I lag f�r f�reskrivas att en n�mnd vars sammans�ttning �r best�md i lag och vars ordf�rande skall vara eller ha varit ordinarie domare skall granska om radioprogram, som n�gon har s�nt p� annat s�tt �n genom tr�d, st�r i �verensst�mmelse med de f�reskrifter eller andra villkor som g�ller f�r s�ndningarna. En s�dan n�mnd f�r endast uttala sin mening och f�rel�gga den s�ndande att f�lja f�reskrifterna eller villkoren. I lagen f�r f�reskrivas att ett f�rel�ggande av n�mnden f�r f�renas med vite. Fr�gor om ansvar f�r yttrandefrihetsbrott och om utd�mande av vite pr�vas alltid av domstol enligt 3 kap. 5 �. 5 � Genom lag f�r f�reskrivas om s�rskild tillsyn �ver att yttrandefriheten i filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar med r�rliga bilder inte missbrukas genom olaga v�ldsskildring och �ver att s�dana upptagningar med v�ld eller hot om v�ld inte i f�rv�rvssyfte sprids till den som �r under femton �r. D�rvid f�r f�reskrivas om befogenhet f�r en tillsynsmyndighet att tillf�lligt ta hand om ett exemplar av en film, ett videogram eller en teknisk upptagning med r�rliga bilder som kan antas inneh�lla en framst�llning som innefattar olaga v�ldsskildring. Lag (1998:1439). 6 � I fr�ga om s�dana f�reskrifter som avses i 4 och 5 �� g�ller vad som f�reskrivs om begr�nsningar av grundl�ggande fri- och r�ttigheter i 2 kap. 12 � andrafemte styckena och 13 � regeringsformen. 8 kap. Om skadest�nd 1 � Skadest�nd f�r inte d�mas ut p� grund av inneh�llet i ett radioprogram eller en teknisk upptagning i andra fall �n n�r framst�llningen innefattar ett yttrandefrihetsbrott. Om skadest�nd p� grund av brott som avses i 5 kap. 2 och 3 �� g�ller vad som �r f�reskrivet i lag. Lag (1998:1439). 2 � Den som enligt 6 kap. b�r det straffr�ttsliga ansvaret ansvarar �ven f�r skadest�nd. Skadest�ndet kan kr�vas ut ocks� av den som bedriver pro- gramverksamheten eller har l�tit framst�lla den tekniska upptagningen. I fall som avses i 1 kap. 8 � ansvarar g�rningsmannen f�r skadest�nd p� grund av brott som han beg�r i s�ndningen. Skadest�ndet kan kr�vas ut �ven av den som bedriver programverksamheten. Lag (1998:1439). </div> <div id="page13-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 13 3 � Om den som skulle b�ra det straffr�ttsliga ansvaret inte har n�gon k�nd hemortsadress i landet n�r brottet f�r�vas och inte heller kan p�tr�ffas h�r under r�tteg�ngen och ansvaret d�rf�r �verg�r p� n�gon annan enligt 6 kap. 2 � tredje stycket, f�r skadest�nd �nd� kr�vas ut �ven av den f�rre, i den m�n det medges i lag. Lag (1998:1439). 4 � Vad som s�gs i 6 kap. 4 � denna grundlag skall g�lla ocks� i fr�ga om skadest�nd p� grund av yttrandefrihetsbrott i ett radioprogram eller en tek- nisk upptagning. I fr�ga om s�dant skadest�nd skall ocks� g�lla vad som s�gs i 11 kap. 35 �� tryckfrihetsf�rordningen om enskilt anspr�k i vissa fall. Lag (1998:1439). 9 kap. Om r�tteg�ngen i yttrandefrihetsm�l 1 � Vad som s�gs i 12 kap. tryckfrihetsf�rordningen om r�tteg�ngen i tryckfrihetsm�l skall g�lla ocks� i fr�ga om motsvarande m�l som avser radioprogram och tekniska upptagningar (yttrandefrihetsm�l). H�nvisningen i 12 kap. 2 � till 8 kap. tryckfrihetsf�rordningen skall d�rvid avse 6 kap. denna grundlag. De som utsetts till jurym�n f�r tryckfrihetsm�l skall ocks� vara jurym�n i yttrandefrihetsm�l. Lag (1998:1439). 10 kap. Om radioprogram och tekniska upptagningar fr�n ut- landet m.m. 1 � Best�mmelserna i 19 och 11 kap. �r till�mpliga ocks� p� s�dana tekniska upptagningar som har framst�llts utomlands och som l�mnas ut f�r spridning i Sverige. Vad som annars s�gs om den som har l�tit framst�lla upptagningen skall d�rvid i st�llet g�lla den som h�r i landet l�mnar ut den f�r spridning. I fr�ga om r�tten att meddela och anskaffa uppgifter och underr�ttelser f�r offentligg�rande och om r�tten till anonymitet g�ller dock i till�mpliga delar vad som s�gs i 13 kap. 6 � tryckfrihetsf�rordningen. D�rvid skall h�nvisningen till 1 kap. 1 � tredje och fj�rde styckena tryckfrihetsf�rord- ningen avse 1 kap. 2 � denna grundlag, h�nvisningen till 3 kap. tryckfrihetsf�rordningen avse 2 kap. denna grundlag, h�nvisningen till 3 kap. 3 � tryckfrihetsf�rordningen avse 2 kap. 3 � den- na grundlag och h�nvisningen till 7 kap. 3 � f�rsta stycket 2 tryckfrihetsf�rordningen avse 5 kap. 3 � f�rsta stycket 2 denna grundlag. Lag (1998:1439). 2 � Det som enligt 1 � g�ller i fr�ga om r�tt att meddela och anskaffa uppgifter och underr�ttelser och att vara anonym g�ller ocks� radioprogram som s�nds fr�n s�ndare utanf�r Sverige och tekniska upptagningar som inte l�mnas ut f�r spridning i Sverige, oavsett om upptagningen har framst�llts h�r eller i utlandet. I lag f�r dock f�reskrivas undantag fr�n r�tten att med- </div> <div id="page14-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 14 dela och anskaffa uppgifter i fr�ga om radioprogram som s�nds fr�n �ppna havet eller luftrummet d�r�ver. Lag (1998:1439). 11 kap. Allm�nna best�mmelser 1 � Vad som s�gs i 14 kap. 13 �� tryckfrihetsf�rordningen om resning, h�gre r�tts pr�vning av tryckfrihetsm�l och skyndsam behandling av s�dana m�l skall g�lla ocks� i fr�ga om yttrandefrihetsm�l. I alla h�nseenden som inte har reglerats s�rskilt i denna grundlag eller i lag som har beslutats med st�d av den g�ller vad som �r f�reskrivet i lag eller annan f�rfattning. Utl�nningar �r i fr�ga om yttrandefriheten enligt denna grundlag likst�llda med svenska medborgare, om inte n�got annat f�ljer av lag. 1. Denna grundlag 5 tr�der i kraft den 1 januari 1992. 2. De nya f�reskrifterna skall inte till�mpas p� radioprogram som har s�nts f�re ikrafttr�dandet. 3. I fr�ga om filmer och ljudupptagningar som har l�mnats ut f�r sprid- ning f�re ikrafttr�dandet skall de nya f�reskrifterna till�mpas med f�ljande undantag: a) En film eller en ljudupptagning skall anses ha l�mnats ut f�r spridning den dag denna grundlag tr�tt i kraft. b) F�reskrifterna i 2 kap., 3 kap. 13 � f�rstatredje styckena, 4 kap., 6 kap. 15 �� och 10 kap. 1 � f�rsta stycket andra meningen skall inte till- l�mpas. c) Den som sprider en film �r ansvarig f�r yttrandefrihetsbrott i filmen, om spridningen skulle ha varit straffbar �ven enligt �ldre best�mmelser. d) Ansvaret f�r yttrandefrihetsbrott i en ljudupptagning ligger p� upp- hovsmannen och den som framtr�der i upptagningen, om de �r att anse som g�rningsm�n, samt p� den som har l�tit framst�lla upptagningen och p� den som sprider den, allt under f�ruts�ttning att deras handlande skulle ha varit straffbart �ven enligt �ldre best�mmelser. e) I st�llet f�r vad som f�reskrivs i 8 kap. 2 � f�rsta stycket g�ller att ska- dest�nd kan kr�vas ut av den som enligt c) och d) b�r det straffr�ttsliga ansvaret f�r inneh�llet i en film eller en ljudupptagning. f) De nya f�reskrifterna g�ller inte i fr�ga om spridning som f�re ikraft- tr�dandet har skett av filmer med skildringar av sexuellt v�ld eller tv�ng eller n�rg�ngna eller utdragna skildringar av grovt v�ld mot m�nniskor eller djur. g) De nya f�reskrifterna till�mpas inte vid pr�vning av talan som har v�ckts f�re ikrafttr�dandet. Skulle en till�mpning av de nya f�reskrifterna ha lett till frihet fr�n p�f�ljd, f�r n�gon s�dan dock inte �d�mas. 5 1991:1469. </div> <div id="page15-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 15 Denna lag 6 tr�der i kraft den 1 januari 1995. Har beslut om beslag med- delats f�re ikrafttr�dandet skall �ldre best�mmelser till�mpas f�r beslaget. 1. Denna lag 7 tr�der i kraft den 1 januari 1999. 2. I fr�ga om tekniska upptagningar som inte omfattas av tidigare lydelse och som har l�mnats ut f�r spridning f�re ikrafttr�dandet skall de nya f�re- skrifterna till�mpas med f�ljande undantag. a) En teknisk upptagning skall anses ha l�mnats ut f�r spridning den dag denna grundlag tr�tt i kraft. b) F�reskrifterna i 2 kap., 3 kap. 13 � f�rstatredje styckena, 4 kap., 6 kap. 1 och 2 �� och 10 kap. 1 � f�rsta stycket andra meningen skall inte till�mpas. c) Den som sprider en teknisk upptagning �r ansvarig f�r yttrandefrihets- brott i upptagningen, om g�rningen skulle ha varit straffbar �ven enligt �ldre best�mmelser. d) I st�llet f�r vad som f�reskrivs i 8 kap. 2 � f�rsta stycket g�ller att ska- dest�nd kan kr�vas ut av den som enligt c b�r det straffr�ttsliga ansvaret f�r inneh�llet i en teknisk upptagning, om skadest�ndsskyldighet f�relegat enligt best�mmelser i vanlig lag. e) De nya f�reskrifterna g�ller inte i fr�ga om spridning som f�re ikraft- tr�dandet har skett av tekniska upptagningar med bilder som innefattar skildringar av sexuellt v�ld eller tv�ng. f) De nya f�reskrifterna till�mpas inte vid pr�vning av talan som har v�ckts f�re ikrafttr�dandet. Skulle en till�mpning av de nya f�reskrifterna ha lett till frihet fr�n p�f�ljd, f�r n�gon s�dan dock inte d�mas ut. 3. De �ldre f�reskrifterna skall till�mpas p� ljudupptagningar som har l�mnats ut f�r spridning f�re ikrafttr�dandet. 4. I m�l som r�r skildring av barn i pornografisk bild till�mpas �ldre f�re- skrifter, om talan v�ckts f�re ikrafttr�dandet. P� regeringens v�gnar G�RAN PERSSON BRITTA LEJON (Justitiedepartementet) 6 1994:1477. 7 1998:1439. </div> <div id="page16-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1998:1439 16 Fakta Info Direkt, tel. 08-587 671 00 Elanders Gotab, Stockholm 1998 </div> </div>

Lag
om �ndring i yttrandefrihetsgrundlagen;

utf�rdad den 26 november 1998.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs i fr�ga om yttrandefrihetsgrundlagen2

dels att 4 kap. 7 �, 6 kap. 35 �� samt rubrikerna n�rmast f�re 4 kap. 1

och 7 �� och 6 kap. 1, 3 och 6 �� skall upph�ra att g�lla,

dels att nuvarande 6 kap. 6 och 7 �� skall betecknas 6 kap. 3 resp. 4 �,
dels att 1 kap. 14 och 912 ��, 2 kap. 15 ��, 3 kap. 814 ��, 4 kap. 1

och 4 ��, 5 kap. 1, 3 och 6 ��, 6 kap. 1 och 2 ��, 7 kap. 13 och 5 ��,
8 kap. 14 ��, 9 kap. 1 � och 10 kap. 1 och 2 �� samt rubriken n�rmast f�re
3 kap. 8 � och rubriken till 10 kap. skall ha f�ljande lydelse,

dels att det i grundlagen skall inf�ras en ny paragraf, 1 kap. 13 �, av f�l-

jande lydelse.

Yttrandefrihetsgrundlagen kommer d�rf�r att ha f�ljande lydelse fr�n och

med den dag d� denna lag tr�der i kraft.

1 kap. Grundl�ggande best�mmelser

1 � Varje svensk medborgare �r gentemot det allm�nna tillf�rs�krad r�tt
enligt denna grundlag att i ljudradio, television och vissa liknande �verf�r-
ingar samt filmer, videogram, ljudupptagningar och andra tekniska upptag-
ningar offentligen uttrycka tankar, �sikter och k�nslor och i �vrigt l�mna
uppgifter i vilket �mne som helst.

Yttrandefriheten enligt denna grundlag har till �ndam�l att s�kra ett fritt

meningsutbyte, en fri och allsidig upplysning och ett fritt konstn�rligt ska-
pande. I den f�r inga andra begr�nsningar g�ras �n de som f�ljer av denna
grundlag.

Vad som s�gs i grundlagen om radioprogram g�ller f�rutom program i

ljudradio ocks� program i television och inneh�llet i vissa andra s�ndningar
av ljud, bild eller text som sker med hj�lp av elektromagnetiska v�gor.

Med tekniska upptagningar avses i denna grundlag upptagningar som in-

neh�ller text, bild eller ljud och som kan l�sas, avlyssnas eller p� annat s�tt
uppfattas endast med tekniskt hj�lpmedel. Lag (1998:1439).

Prop. 1997/98:43, bet. 1997/98:KU19, rskr. 1997/98:214, bet. 1998/99:KU4, rskr.

1998/99:2.
2

Yttrandefrihetsgrundlagen omtryckt 1994:1477.

Svensk f�rfattningssamling

SFS 1998:1439
Utkom fr�n trycket
den 4 december 1998
Omtryck

SFS 1998:1439

2 � Varje svensk medborgare �r tillf�rs�krad r�tt att till f�rfattare och
andra upphovsm�n samt till utgivare, redaktioner, nyhetsbyr�er och f�retag
f�r framst�llning av tekniska upptagningar l�mna uppgifter i vilket �mne
som helst f�r offentligg�rande i radioprogram och s�dana upptagningar. Han
har ocks� r�tt att anskaffa uppgifter i vilket �mne som helst f�r s�dant upp-
giftsl�mnande eller offentligg�rande. I dessa r�ttigheter f�r inga andra be-
gr�nsningar g�ras �n de som f�ljer av denna grundlag. Lag (1998:1439).

3 � Det f�r inte f�rekomma att n�got som �r avsett att framf�ras i ett ra-
dioprogram eller en teknisk upptagning f�rst m�ste granskas av en myndig-
het eller n�got annat allm�nt organ. Inte heller �r det till�tet f�r myndigheter
och andra allm�nna organ att utan st�d i denna grundlag, p� grund av det
k�nda eller v�ntade inneh�llet i ett radioprogram eller en teknisk upptag-
ning, f�rbjuda eller hindra dess offentligg�rande eller spridning bland all-
m�nheten.

Trots f�rsta stycket f�r det genom lag meddelas f�reskrifter om gransk-

ning och godk�nnande av r�rliga bilder i filmer, videogram eller andra tek-
niska upptagningar som skall visas offentligt.

Det f�r inte utan st�d i denna grundlag f�rekomma att myndigheter och

andra allm�nna organ p� grund av inneh�llet i radioprogram och tekniska
upptagningar f�rbjuder eller hindrar innehav eller anv�ndning av s�dana
tekniska hj�lpmedel som beh�vs f�r att kunna ta emot radioprogram eller
f�r att kunna uppfatta inneh�llet i tekniska upptagningar. Detsamma g�ller
f�rbud mot anl�ggande av tr�dn�t f�r s�ndning av radioprogram. Lag
(1998:1439).

4 � Myndigheter och andra allm�nna organ f�r inte utan st�d i denna
grundlag ingripa mot n�gon p� grund av att han i ett radioprogram eller en
teknisk upptagning har missbrukat yttrandefriheten eller medverkat till ett
s�dant missbruk. Inte heller f�r de utan st�d av denna grundlag av s�dan
anledning g�ra n�gra ingripanden mot programmet eller upptagningen. Lag
(1998:1439).

5 � Den som skall d�ma �ver missbruk av yttrandefriheten eller p� annat
s�tt vaka �ver att denna grundlag efterlevs b�r bet�nka att yttrandefriheten
�r en grundval f�r ett fritt samh�llsskick. Han b�r alltid uppm�rksamma
syftet mera �n framst�llningss�ttet. Om han �r tveksam, b�r han hellre fria
�n f�lla.

6 � Grundlagen �r till�mplig p� s�ndningar av radioprogram som �r rikta-
de till allm�nheten och avsedda att tas emot med tekniska hj�lpmedel.

I fr�ga om radioprogram som f�rmedlas genom satellits�ndning som utg�r

fr�n Sverige g�ller vad som i denna grundlag f�reskrivs om radioprogram i
allm�nhet.

I lag f�r f�reskrivas om undantag fr�n denna grundlag i fr�ga om radio-

program som huvudsakligen �r avsedda att tas emot utomlands och radio-
program som s�nds genom tr�d men inte �r avsedda att tas emot av n�gon
st�rre allm�nhet. S�dant undantag f�r dock inte g�lla vad som f�reskrivs i 2
och 3 ��.

SFS 1998:1439

7 � I fr�ga om samtidig och of�r�ndrad vidares�ndning h�r i landet av
radioprogram som kommer fr�n utlandet och radioprogram som f�rmedlas
hit genom satellits�ndning men inte utg�r fr�n Sverige g�ller enbart vad som
f�reskrivs i

3 � f�rsta stycket om f�rbud mot f�rhandsgranskning och andra hinder,
3 � tredje stycket om innehav av tekniska hj�lpmedel och anl�ggande av

tr�dn�t,

4 � om f�rbud mot ingripanden utan st�d i grundlagen,
5 � om det f�rh�llningss�tt som skall iakttas vid till�mpningen av denna

grundlag,

3 kap. 1 � om r�tt att s�nda radioprogram i tr�d samt
3 kap. 3 och 5 �� om s�rskilda regler f�r lagstiftning och r�ttslig pr�v-

ning.

Har riksdagen godk�nt en internationell �verenskommelse om radiopro-

gram f�r s�dana f�reskrifter som avses i 12 � andra stycket inte i strid med
�verenskommelsen hindra vidares�ndning av radioprogram.

I 10 kap. 2 � finns f�reskrifter om r�tt att meddela och anskaffa uppgifter

och underr�ttelser f�r offentligg�rande i radioprogram fr�n utlandet.

8 � I fr�ga om radioprogram eller delar av program som best�r i direkt-
s�ndningar av dagsh�ndelser eller av s�dana gudstj�nster eller offentliga
tillst�llningar som anordnas av n�gon annan �n den som bedriver program-
verksamheten till�mpas inte best�mmelserna i

2 � om r�tt att meddela och anskaffa uppgifter f�r offentligg�rande,
4 � om f�rbud mot ingripanden,
5 � om f�rh�llningss�ttet vid till�mpning av denna grundlag,
2 kap. om r�tt till anonymitet,
57 kap. om yttrandefrihetsbrott, ansvarighet samt tillsyn, �tal och s�r-

skilda tv�ngsmedel,

9 kap. om r�tteg�ngen i yttrandefrihetsm�l samt
10 kap. 2 � om r�tt att meddela och anskaffa uppgifter f�r offentligg�ran-

de i radioprogram fr�n utlandet.

9 � Denna grundlags f�reskrifter om radioprogram till�mpas ocks� n�r en
redaktion f�r en tryckt periodisk skrift eller f�r radioprogram, ett f�retag f�r
yrkesm�ssig framst�llning av tekniska upptagningar eller en nyhetsbyr� med
hj�lp av elektromagnetiska v�gor p� s�rskild beg�ran tillhandah�ller all-
m�nheten upplysningar direkt ur ett register med upptagningar f�r automa-
tisk databehandling. Det g�ller dock inte om den mottagande kan �ndra
inneh�llet i registret. Lag (1998:1439).

10 � Grundlagen �r till�mplig p� s�dana tekniska upptagningar som sprids
till allm�nheten i Sverige genom att spelas upp, s�ljas eller tillhandah�llas
p� annat s�tt.

Om grundlagen �r till�mplig eller inte pr�vas i det enskilda fallet p�

grundval av vad som kan antas om spridningen. Om inte annat framg�r av
omst�ndigheterna, skall grundlagen anses till�mplig p� en upptagning med
uppgifter enligt 3 kap. 13 � och 4 kap. 4 �. Lag (1998:1439).

SFS 1998:1439

11 � Att vissa radioprogram och tekniska upptagningar skall j�mst�llas
med periodiska skrifter framg�r av 1 kap. 7 � andra stycket tryckfrihetsf�r-
ordningen. Lag (1998:1439).

12 � Vad som s�gs i 1 kap. 8 och 9 �� tryckfrihetsf�rordningen om att
f�reskrifter i lag f�r meddelas i fr�ga om upphovsm�ns r�ttigheter, vissa
kommersiella annonser, kreditupplysningsverksamhet och tillv�gag�ngss�tt
f�r anskaffande av uppgifter utan hinder av grundlagen skall g�lla ocks� i
fr�ga om radioprogram och tekniska upptagningar.

Best�mmelserna i denna grundlag hindrar inte att det i lag meddelas f�re-

skrifter om f�rbud i �vrigt mot kommersiell reklam i radioprogram eller om
villkor f�r s�dan reklam. Detsamma g�ller f�reskrifter om f�rbud mot och
villkor f�r annan annonsering och s�ndning av program, som helt eller del-
vis bekostas av annan �n den som bedriver programverksamheten. Lag
(1998:1439).

13 � Grundlagen �r inte till�mplig p� skildring av barn i pornografisk bild.
Lag (1998:1439).

2 kap. Om r�tt till anonymitet

1 � Upphovsmannen till ett radioprogram eller en teknisk upptagning �r
inte skyldig att r�ja sin identitet. Detsamma g�ller den som har framtr�tt i en
s�dan framst�llning och den som har l�mnat en uppgift enligt 1 kap. 2 �.
Lag (1998:1439).

2 � I m�l om ansvar, skadest�nd eller s�rskild r�ttsverkan p� grund av
yttrandefrihetsbrott i ett radioprogram eller en teknisk upptagning f�r ingen
ta upp fr�gan om vem som �r framst�llningens upphovsman, vem som har
framtr�tt i den, vem som har tillhandah�llit den f�r offentligg�rande eller
vem som har l�mnat uppgifter enligt 1 kap. 2 �.

Om n�gon har angetts som upphovsman till framst�llningen eller som den

som har framtr�tt i denna, �r det dock till�tet att i m�let pr�va om han �r
ansvarig. Detsamma skall g�lla, om n�gon i m�let uppger sig vara upp-
hovsmannen eller den som har framtr�tt.

F�rsta stycket hindrar inte att det i en och samma r�tteg�ng handl�ggs b�-

de m�l om yttrandefrihetsbrott och m�l om brott som avses i 5 kap. 3 �. Lag
(1998:1439).

3 � Den som har tagit befattning med tillkomsten eller spridningen av en
framst�llning som utgjort eller varit avsedd att ing� i ett radioprogram eller
en teknisk upptagning och den som har varit verksam p� en nyhetsbyr� f�r
inte r�ja vad han d�rvid har f�tt veta om vem som �r upphovsman till fram-
st�llningen eller har tillhandah�llit den f�r offentligg�rande eller om vem
som har framtr�tt i den eller l�mnat uppgifter enligt 1 kap. 2 �.

Tystnadsplikten enligt f�rsta stycket g�ller inte
1. om den till vars f�rm�n tystnadsplikten g�ller har samtyckt till att hans

identitet r�js,

SFS 1998:1439

2. om fr�ga om identiteten f�r v�ckas enligt 2 � andra stycket,
3. om det r�r sig om brott som anges i 5 kap. 3 � f�rsta stycket 1,
4. i den m�n domstol, n�r det �r fr�ga om brott enligt 5 kap. 2 � eller 3 �

f�rsta stycket 2 eller 3, finner det erforderligt att vid f�rhandling uppgift
l�mnas, huruvida den som �r tilltalad eller sk�ligen misst�nkt f�r den
brottsliga g�rningen �r den till vars f�rm�n tystnadsplikten enligt f�rsta
stycket g�ller, eller

5. i den m�n domstol i annat fall av h�nsyn till ett allm�nt eller enskilt in-

tresse finner det vara av synnerlig vikt att uppgift om identiteten l�mnas vid
vittnesf�rh�r eller f�rh�r med en part under sanningsf�rs�kran.

Vid f�rh�r som avses i andra stycket 4 eller 5 skall r�tten noga vaka �ver

att fr�gor inte st�lls som kan inkr�kta p� tystnadsplikten ut�ver vad som i
varje s�rskilt fall �r medgivet. Lag (1998:1439).

4 � Ingen myndighet eller annat allm�nt organ f�r efterforska

1. upphovsmannen till en framst�llning som har offentliggjorts eller varit

avsedd att offentligg�ras i ett radioprogram eller en teknisk upptagning eller
den som har framtr�tt i en s�dan framst�llning,

2. den som har tillhandah�llit eller avsett att tillhandah�lla en framst�ll-

ning f�r offentligg�rande i ett radioprogram eller en teknisk upptagning,
eller

3. den som har l�mnat uppgifter enligt 1 kap. 2 �.
F�rbudet hindrar inte efterforskning i fall d� denna grundlag medger �tal

eller annat ingripande. I s�dana fall skall dock den i 3 � angivna tystnads-
plikten beaktas. Lag (1998:1439).

5 � Den som upps�tligen eller av oaktsamhet bryter mot sin tystnadsplikt
enligt 3 � skall d�mas till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r. Detsamma g�ller
den som i ett radioprogram eller en teknisk upptagning upps�tligen eller av
oaktsamhet l�mnar felaktiga uppgifter om vem som �r framst�llningens
upphovsman eller har tillhandah�llit den f�r offentligg�rande, vem som
framtr�der i den eller vem som har l�mnat uppgifter i den.

F�r efterforskning i strid med 4 � d�ms, om efterforskningen har skett

upps�tligen, till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r.

Allm�nt �tal f�r brott som avses i f�rsta stycket f�r v�ckas endast om m�ls-

�ganden har anm�lt brottet till �tal. Lag (1998:1439).

3 kap. Om s�ndning samt framst�llande och spridning

Radioprogram

1 � Varje svensk medborgare och svensk juridisk person har r�tt att s�nda
radioprogram genom tr�d.

Den frihet som f�ljer av f�rsta stycket hindrar inte att det i lag meddelas

f�reskrifter i fr�ga om skyldighet f�r n�tinnehavare att ge utrymme f�r vissa
program i den utstr�ckning det beh�vs med h�nsyn till allm�nhetens intresse
av tillg�ng till allsidig upplysning eller om ingripanden mot fortsatt s�nd-

3* SFS 1998:14351449

SFS 1998:1439

ning av ett utbud som inriktas p� v�ldsframst�llningar, pornografiska bilder
eller hets mot folkgrupp.

2 � R�tten att s�nda radioprogram p� annat s�tt �n genom tr�d f�r regleras
genom lag som inneh�ller f�reskrifter om tillst�nd och villkor f�r att s�nda.

Det allm�nna skall efterstr�va att radiofrekvenserna tas i anspr�k p� ett

s�tt som leder till vidaste m�jliga yttrandefrihet och informationsfrihet.

Det skall finnas m�jlighet f�r sammanslutningar att f� tillst�nd att s�nda

ljudradioprogram i lokala radios�ndningar i den utstr�ckning som tillg�ngli-
ga radiofrekvenser medger. N�rmare f�reskrifter h�rom meddelas i lag.

3 � I fr�ga om s�dana begr�nsningar i s�ndningsr�tten som avses i 1 och
2 �� g�ller vad som f�reskrivs om begr�nsningar av grundl�ggande fri- och
r�ttigheter i 2 kap. 12 � andrafemte styckena och 13 � regeringsformen.

4 � Den som s�nder radioprogram avg�r sj�lvst�ndigt vad som skall f�re-
komma i programmen.

5 � Fr�gor om r�tt att s�nda radioprogram skall kunna pr�vas av domstol
eller av en n�mnd, vars sammans�ttning �r best�md i lag och vars ordf�ran-
de skall vara eller ha varit ordinarie domare. Pr�vningen av beslut av rege-
ringen skall g�ras av domstol och beh�ver endast avse beslutets laglighet.

G�ller saken en fr�ga om ingripande p� grund av missbruk av yttrandefri-

heten, skall fr�gan pr�vas av domstol under medverkan av jury enligt de
n�rmare best�mmelser som meddelas i lag. Detta g�ller dock inte om saken
r�r �vertr�delse av s�dana f�reskrifter eller villkor i fr�ga om kommersiell
reklam, annan annonsering eller s�ndning av radioprogram som avses i 1
kap. 12 � andra stycket.

6 � F�reskrifter om skyldighet att bevara och tillhandah�lla inspelningar
av s�nda radioprogram f�r granskning och att l�mna dem till arkiv f�r med-
delas i lag.

7 � I lag f�r meddelas f�reskrifter med syfte att f�rebygga spridning ge-
nom radioprogram av kartor, ritningar eller bilder som �terger Sverige helt
eller delvis och inneh�ller upplysningar av betydelse f�r rikets f�rsvar.

Tekniska upptagningar

8 � Varje svensk medborgare och svensk juridisk person har r�tt att fram-
st�lla och sprida tekniska upptagningar. F�r r�tt att offentligt f�revisa en
film, ett videogram eller n�gon annan teknisk upptagning med r�rliga bilder
kan det dock kr�vas granskning och godk�nnande i enlighet med 1 kap. 3 �
andra stycket. Lag (1998:1439).

9 � F�reskrifter om skyldighet att bevara exemplar av tekniska upptag-
ningar och att tillhandah�lla dem f�r granskning f�r meddelas i lag. I lag f�r
ocks� meddelas f�reskrifter om skyldighet att l�mna exemplar av s�dana

SFS 1998:1439

upptagningar till en myndighet och att l�mna upplysningar i anslutning till
s�dan skyldighet. Lag (1998:1439).

10 � Varken postbefordringsf�retag eller n�gon annan allm�n trafikinr�tt-
ning f�r v�gra att befordra tekniska upptagningar p� grund av deras inneh�ll
i annat fall �n d� befordran skulle inneb�ra �vertr�delse som avses i 13 �
tredje eller fj�rde stycket.

En allm�n trafikinr�ttning som tar emot en teknisk upptagning f�r beford-

ran skall inte anses som spridare av upptagningen enligt 6 kap. Lag
(1998:1439).

11 � Utan hinder av denna grundlag g�ller det som f�reskrivs i lag f�r det
fall att n�gon i f�rv�rvssyfte till den som �r under femton �r l�mnar ut fil-
mer, videogram eller andra tekniska upptagningar med r�rliga bilder med
ing�ende skildringar av verklighetstrogen karakt�r som �terger v�ld eller hot
om v�ld mot m�nniskor eller djur. Lag (1998:1439).

12 � Best�mmelserna i denna grundlag hindrar inte att det meddelas f�re-
skrifter i lag om straff och s�rskild r�ttsverkan f�r den som

1. f�revisar pornografiska bilder p� eller vid allm�n plats genom skyltning

eller n�got liknande f�rfarande p� ett s�tt som kan v�cka allm�n anst�t,

2. utan f�reg�ende best�llning med post eller p� annat s�tt tillst�ller n�gon

pornografiska bilder, eller

3. bland barn och ungdom sprider tekniska upptagningar som genom sitt

inneh�ll kan verka f�rr�ande eller medf�ra annan allvarlig fara f�r de unga.

Detsamma g�ller i fr�ga om straff och s�rskild r�ttsverkan f�r den som

bryter mot f�reskrifter om granskning och godk�nnande av filmer, video-
gram eller andra tekniska upptagningar med r�rliga bilder som skall visas
offentligt.

I lag f�r meddelas f�reskrifter med syfte att f�rebygga spridning genom

teknisk upptagning av kartor, ritningar eller bilder som �terger Sverige helt
eller delvis och inneh�ller upplysningar av betydelse f�r rikets f�rsvar. Lag
(1998:1439).

13 � S�dana exemplar av tekniska upptagningar, som framst�lls i landet
och �r avsedda f�r spridning h�r, skall f�rses med tydliga uppgifter om vem
som har l�tit framst�lla upptagningen samt om n�r, var och av vem exempla-
ren har framst�llts. N�rmare best�mmelser om detta f�r meddelas i lag.

Den som framst�ller en teknisk upptagning och d�rvid upps�tligen eller

av oaktsamhet bryter mot f�rsta stycket eller best�mmelser som avses d�r
skall d�mas till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r.

Den som sprider en teknisk upptagning som saknar n�gon uppgift som �r

f�reskriven i f�rsta stycket skall, om det sker upps�tligen eller av oaktsam-
het, d�mas till penningb�ter. Detsamma skall g�lla om en s�dan uppgift �r
oriktig och spridaren k�nner till detta.

Den som sprider en teknisk upptagning trots att han vet att den enligt

denna grundlag har tagits i beslag eller konfiskerats skall d�mas till b�ter
eller f�ngelse i h�gst ett �r. Lag (1998:1439).

SFS 1998:1439

14 � F�reskrifter om skyldighet f�r den som yrkesm�ssigt s�ljer eller hyr
ut filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar med r�rliga bilder att
anm�la sig f�r registrering hos en myndighet f�r meddelas i lag eller, i fr�ga
om anm�lans inneh�ll och hur anm�lan n�rmare skall ske, med st�d av lag.
Lag (1998:1439).

4 kap. Om utgivare

1 � Radioprogram och tekniska upptagningar skall ha en utgivare. Utgiva-
re av radioprogram skall enligt vad som n�rmare f�reskrivs i lag utses f�r
varje program eller f�r hela eller delar av programverksamheten.

Utgivaren utses av den som bedriver s�ndningsverksamheten eller l�ter

framst�lla den tekniska upptagningen. Lag (1998:1439).

2 � Utgivaren skall vara svensk medborgare. I lag f�r f�reskrivas att �ven
utl�nningar f�r vara utgivare.

Den som �r utgivare skall ha hemvist h�r i riket. Den som �r under�rig

eller i konkurs eller som har f�rvaltare enligt s�rskilda best�mmelser i lag
f�r inte vara utgivare. Uppgift om vem som �r utgivare skall vara tillg�nglig
f�r allm�nheten.

3 � Utgivaren skall ha befogenhet att ut�va tillsyn �ver framst�llningens
offentligg�rande och att best�mma �ver dess inneh�ll s� att ingenting f�r
inf�ras i den mot hans vilja. Varje inskr�nkning i den befogenheten skall
vara utan verkan.

4 � Av en teknisk upptagning skall framg� vem som �r utgivare. Utgivaren
skall se till att varje exemplar av upptagningen har en s�dan uppgift.

Uppgift om utgivaren av radioprogram skall h�llas tillg�nglig f�r allm�n-

heten enligt vad som n�rmare f�reskrivs i lag. Lag (1998:1439).

5 � En utgivare f�r radioprogramverksamhet f�r utse en eller flera st�ll-
f�retr�dare. Vad som s�gs om utgivare i 24 �� skall g�lla ocks� st�llf�re-
tr�dare. Om utgivarens uppdrag upph�r, upph�r �ven uppdraget att vara
st�llf�retr�dare.

6 � Den som upps�tligen eller av oaktsamhet bryter mot 1 � skall d�mas
till b�ter eller, om omst�ndigheterna �r synnerligen f�rsv�rande, till f�ngelse
i h�gst ett �r. Den som upps�tligen eller av oaktsamhet bryter mot 4 � f�rsta
stycket skall d�mas till penningb�ter.

I lag f�r f�reskrivas straff f�r den som bryter mot en f�reskrift i lag som

meddelats med st�d av 4 eller 5 �. Lag (1994:1477).

7 � har upph�vts genom lag (1998:1439).

SFS 1998:1439

5 kap. Om yttrandefrihetsbrott

1 � De g�rningar som anges som tryckfrihetsbrott i 7 kap. 4 och 5 ��
tryckfrihetsf�rordningen skall anses som yttrandefrihetsbrott, om de beg�s i
ett radioprogram eller en teknisk upptagning och �r straffbara enligt lag.

Under samma f�ruts�ttningar skall som yttrandefrihetsbrott anses �ven

s�dan olaga v�ldsskildring varigenom n�gon genom r�rliga bilder n�rg�nget
eller utdraget skildrar grovt v�ld mot m�nniskor eller djur med upps�t att
framst�llningen sprids, om inte g�rningen med h�nsyn till omst�ndigheterna
�r f�rsvarlig. Lag (1998:1439).

2 � G�rningar som enligt 7 kap. 2 � tryckfrihetsf�rordningen inte skall
anses som tryckfrihetsbrott, d�rf�r att de beg�s genom meddelanden d�r det
brottsliga �r dolt, skall inte heller anses som yttrandefrihetsbrott.

3 � Om n�gon l�mnar ett meddelande, som avses i 1 kap. 2 �, eller, utan
att svara enligt 6 kap., medverkar till en framst�llning som �r avsedd att
offentligg�ras i ett radioprogram eller en teknisk upptagning, som f�rfattare
eller annan upphovsman eller genom att framtr�da i radioprogrammet och
d�rigenom g�r sig skyldig till

1. h�gf�rr�deri, spioneri, grovt spioneri, grov obeh�rig befattning med

hemlig uppgift, uppror, landsf�rr�deri, landssvek eller f�rs�k, f�rberedelse
eller st�mpling till s�dant brott;

2. oriktigt utl�mnande av allm�n handling som ej �r tillg�nglig f�r envar

eller tillhandah�llande av s�dan handling i strid med myndighets f�rbeh�ll
vid dess utl�mnande, n�r g�rningen �r upps�tlig; eller

3. upps�tligt �sidos�ttande av tystnadsplikt i de fall som anges i s�rskild

lag,

g�ller vad som f�reskrivs i lag om ansvar f�r s�dant brott.
Om n�gon anskaffar en uppgift eller underr�ttelse i s�dant syfte som avses

i 1 kap. 2 � och d�rigenom g�r sig skyldig till brott som anges i f�rsta styck-
et 1, g�ller vad som f�reskrivs i lag om ansvar f�r brottet.

Det som s�gs i 2 kap. 12 � tredje stycket regeringsformen om s�rskilt lag-

stiftningsf�rfarande skall g�lla ocks� i fr�ga om f�rslag till f�reskrifter som
avses i f�rsta stycket 3. Lag (1998:1439).

4 � Vad som �r f�reskrivet i lag om p�f�ljd f�r brott som avses i 1 � skall
g�lla ocks� n�r brottet �r att anse som ett yttrandefrihetsbrott.

Om skadest�nd p� grund av yttrandefrihetsbrott finns best�mmelser i

8 kap.

N�r n�gon d�ms f�r f�rtal eller f�rol�mpning i enlighet med 1 � f�rsta

stycket, kan domstolen, om brottet beg�tts i ett radioprogram, p� yrkande av
motparten besluta att domen skall �terges helt eller delvis i ett radioprogram
i samma s�ndningsverksamhet. R�tten f�r besluta att skyldigheten att �terge
domen skall avse ett av r�tten gjort sammandrag av denna.

5 � N�r en domstol best�mmer p�f�ljd f�r ett yttrandefrihetsbrott, skall
domstolen s�rskilt ta h�nsyn till om en r�ttelse har offentliggjorts.

SFS 1998:1439

6 �

3 En teknisk upptagning som innefattar ett yttrandefrihetsbrott f�r kon-

fiskeras. �r brottet olaga v�ldsskildring g�ller om s�rskild r�ttsverkan i
�vrigt vad som f�reskrivs i lag.

Vid konfiskering skall alla exemplar som �r avsedda f�r spridning f�rst�-

ras. Dessutom skall tillses att f�rem�l som kan anv�ndas s�rskilt f�r att
m�ngfaldiga den tekniska upptagningen inte skall kunna anv�ndas f�r att
framst�lla ytterligare exemplar. Lag (1998:1439).

6 kap. Ansvarighetsregler

1 � Ansvaret f�r yttrandefrihetsbrott i ett radioprogram eller en teknisk
upptagning ligger p� utgivaren. Har en st�llf�retr�dare intr�tt som utgivare,
har han ansvaret.

I fr�ga om andra direkts�nda radioprogram �n s�dana som avses i 1 kap.

8 � f�r i lag f�reskrivas att den som framtr�der i programmet skall ansvara
f�r sina yttranden sj�lv. Lag (1998:1439).

2 � Det ansvar f�r yttrandefrihetsbrott som annars skulle �vila utgivaren
ligger p� den som �r skyldig att utse utgivare, om

1. det inte fanns n�gon beh�rig utgivare n�r brottet f�r�vades,
2. utgivaren var utsedd f�r skens skull eller uppenbarligen inte kunde ut-

�va den befogenhet som anges i 4 kap. 3 � eller

3. uppgift om utgivaren inte har h�llits tillg�nglig f�r allm�nheten p� f�re-

skrivet s�tt.

Har en st�llf�retr�dare intr�tt som utgivare men var han inte l�ngre be-

h�rig n�r brottet f�r�vades eller hade hans uppdrag upph�rt eller f�rel�g det
betr�ffande honom n�got f�rh�llande som anges i f�rsta stycket 2 eller 3,
ligger ansvaret f�r yttrandefrihetsbrott p� utgivaren.

I st�llet f�r den som anges i f�rsta stycket ansvarar den som sprider en

teknisk upptagning f�r yttrandefrihetsbrott i denna, om upptagningen saknar
den i 3 kap. 13 � f�rsta stycket f�reskrivna uppgiften om vem som har l�tit
framst�lla den och det inte kan klarl�ggas vem denne �r eller han saknar
k�nd hemortsadress i Sverige och inte heller kan p�tr�ffas h�r under r�tte-
g�ngen.

Vad som s�gs i tredje stycket f�r det fall att en uppgift saknas g�ller ocks�

om en l�mnad uppgift inneb�r att den som har l�tit framst�lla den tekniska
upptagningen har hemvist utomlands eller om uppgiften �r oriktig och den
som sprider upptagningen k�nner till detta. Lag (1998:1439).

3 � Om �tal v�cks f�r ett yttrandefrihetsbrott och den tilltalade anser att
det finns n�gon omst�ndighet som medf�r att han inte skall vara ansvarig,
skall han �beropa denna omst�ndighet f�re huvudf�rhandlingen. Om han
inte g�r det, skall han betraktas som ansvarig. Lag (1998:1439).

�ndringen inneb�r bl.a. att tredje stycket upph�vs.

SFS 1998:1439

4 � Den som ansvarar enligt detta kapitel f�r ett yttrandefrihetsbrott i en
framst�llning skall anses ha haft k�nnedom om inneh�llet i framst�llningen.
Han skall ocks� anses ha medgett dess offentligg�rande. Lag (1998:1439).

5 � har upph�vts genom lag (1998:1439).

6 � har betecknats 3 � genom lag (1998:1439).

7 � har betecknats 4 � genom lag (1998:1439).

7 kap. Om tillsyn, �tal och s�rskilda tv�ngsmedel

1 � Best�mmelserna i 9 kap. 14 �� tryckfrihetsf�rordningen om tillsyn
och �tal skall g�lla ocks� i fr�ga om radioprogram och tekniska upptagning-
ar och i fr�ga om yttrandefrihetsm�l. Justitiekanslern f�r �verl�mna �t all-
m�n �klagare att vara �klagare i yttrandefrihetsm�l om ansvar eller konfiske-
ring p� grund av olaga v�ldsskildring eller hets mot folkgrupp i tekniska
upptagningar. R�tten att v�cka allm�nt �tal f�r dock inte �verl�mnas n�r det
g�ller yttrandefrihetsbrottet hets mot folkgrupp.

Den tid inom vilken allm�nt �tal f�r yttrandefrihetsbrott skall v�ckas �r i

fr�ga om radioprogram sex m�nader fr�n det att programmet s�ndes. Betr�f-
fande tekniska upptagningar �r tiden ett �r fr�n det att upptagningen l�mna-
des ut f�r spridning. Dock f�r i lag f�reskrivas att filmer, videogram eller
andra tekniska upptagningar med r�rliga bilder inte skall anses ha l�mnats ut
f�r spridning f�rr�n de har l�mnats f�r registrering hos en myndighet. I
fr�ga om olaga v�ldsskildring i tekniska upptagningar g�ller vad som �r
f�reskrivet i lag om tid f�r v�ckande av talan. Lag (1998:1439).

2 �

4 Om ett yttrandefrihetsbrott har f�r�vats i en teknisk upptagning utan

att det finns n�gon som enligt 6 kap. �r ansvarig f�r brottet, f�r �klagaren
eller m�ls�ganden i st�llet f�r att v�cka �tal ans�ka om konfiskering av
upptagningen. Detsamma g�ller, om st�mning i Sverige inte kan delges den
som �r ansvarig f�r brottet. Lag (1998:1439).

3 � Vad som s�gs i 10 kap. tryckfrihetsf�rordningen om beslag av tryckta
skrifter skall g�lla ocks� i fr�ga om beslag av tekniska upptagningar. I st�llet
f�r 10 kap. 6 � och 8 � andra stycket tryckfrihetsf�rordningen g�ller dock
vad som f�reskrivs i andra och tredje styckena i denna paragraf. Om den tid
som avses i 10 kap. 4 � tryckfrihetsf�rordningen med h�nsyn till beslagets
omfattning eller n�gon annan omst�ndighet �r otillr�cklig, f�r r�tten p�
Justitiekanslerns framst�llning medge att tiden f�rl�ngs. F�rl�ngningen f�r
inte avse l�ngre tid �n som �r oundg�ngligen n�dv�ndig och f�r omfatta
sammanlagt h�gst tv� veckor. Vad som s�gs i 10 kap. 3 � tryckfrihetsf�rord-
ningen g�ller inte, om Justitiekanslern enligt 1 � f�rsta stycket detta kapitel
har �verl�mnat �t allm�n �klagare att vara �klagare i yttrandefrihetsm�l. Vad
som s�gs i 10 kap. 2, 4 och 14 �� tryckfrihetsf�rordningen samt denna para-

�ndringen inneb�r bl.a. att andra stycket upph�vs.

SFS 1998:1439

graf om Justitiekanslerns uppgifter g�ller i s�dant fall �ven den allm�nna
�klagaren.

Varje beslut om beslag skall ange det eller de avsnitt av framst�llningen

som har f�ranlett beslaget. Beslaget g�ller endast de s�rskilda skivor, rullar
eller andra delar av upptagningen d�r dessa avsnitt f�rekommer.

Bevis om att beslag har beslutats skall utan kostnad tillst�llas den som

beslaget verkst�lls hos samt den som har l�tit framst�lla den tekniska upp-
tagningen. Beviset skall inneh�lla uppgift om det eller de avsnitt i upptagning-
en som har f�ranlett beslaget. Lag (1998:1439).

4 � I lag f�r f�reskrivas att en n�mnd vars sammans�ttning �r best�md i
lag och vars ordf�rande skall vara eller ha varit ordinarie domare skall
granska om radioprogram, som n�gon har s�nt p� annat s�tt �n genom tr�d,
st�r i �verensst�mmelse med de f�reskrifter eller andra villkor som g�ller f�r
s�ndningarna. En s�dan n�mnd f�r endast uttala sin mening och f�rel�gga
den s�ndande att f�lja f�reskrifterna eller villkoren. I lagen f�r f�reskrivas
att ett f�rel�ggande av n�mnden f�r f�renas med vite. Fr�gor om ansvar f�r
yttrandefrihetsbrott och om utd�mande av vite pr�vas alltid av domstol
enligt 3 kap. 5 �.

5 � Genom lag f�r f�reskrivas om s�rskild tillsyn �ver att yttrandefriheten
i filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar med r�rliga bilder inte
missbrukas genom olaga v�ldsskildring och �ver att s�dana upptagningar
med v�ld eller hot om v�ld inte i f�rv�rvssyfte sprids till den som �r under
femton �r. D�rvid f�r f�reskrivas om befogenhet f�r en tillsynsmyndighet att
tillf�lligt ta hand om ett exemplar av en film, ett videogram eller en teknisk
upptagning med r�rliga bilder som kan antas inneh�lla en framst�llning som
innefattar olaga v�ldsskildring. Lag (1998:1439).

6 � I fr�ga om s�dana f�reskrifter som avses i 4 och 5 �� g�ller vad som
f�reskrivs om begr�nsningar av grundl�ggande fri- och r�ttigheter i 2 kap.
12 � andrafemte styckena och 13 � regeringsformen.

8 kap. Om skadest�nd

1 � Skadest�nd f�r inte d�mas ut p� grund av inneh�llet i ett radioprogram
eller en teknisk upptagning i andra fall �n n�r framst�llningen innefattar ett
yttrandefrihetsbrott.

Om skadest�nd p� grund av brott som avses i 5 kap. 2 och 3 �� g�ller vad

som �r f�reskrivet i lag. Lag (1998:1439).

2 � Den som enligt 6 kap. b�r det straffr�ttsliga ansvaret ansvarar �ven f�r
skadest�nd. Skadest�ndet kan kr�vas ut ocks� av den som bedriver pro-
gramverksamheten eller har l�tit framst�lla den tekniska upptagningen.

I fall som avses i 1 kap. 8 � ansvarar g�rningsmannen f�r skadest�nd p�

grund av brott som han beg�r i s�ndningen. Skadest�ndet kan kr�vas ut �ven
av den som bedriver programverksamheten. Lag (1998:1439).

SFS 1998:1439

3 � Om den som skulle b�ra det straffr�ttsliga ansvaret inte har n�gon
k�nd hemortsadress i landet n�r brottet f�r�vas och inte heller kan p�tr�ffas
h�r under r�tteg�ngen och ansvaret d�rf�r �verg�r p� n�gon annan enligt
6 kap. 2 � tredje stycket, f�r skadest�nd �nd� kr�vas ut �ven av den f�rre, i
den m�n det medges i lag. Lag (1998:1439).

4 � Vad som s�gs i 6 kap. 4 � denna grundlag skall g�lla ocks� i fr�ga om
skadest�nd p� grund av yttrandefrihetsbrott i ett radioprogram eller en tek-
nisk upptagning. I fr�ga om s�dant skadest�nd skall ocks� g�lla vad som
s�gs i 11 kap. 35 �� tryckfrihetsf�rordningen om enskilt anspr�k i vissa
fall. Lag (1998:1439).

9 kap. Om r�tteg�ngen i yttrandefrihetsm�l

1 � Vad som s�gs i 12 kap. tryckfrihetsf�rordningen om r�tteg�ngen i
tryckfrihetsm�l skall g�lla ocks� i fr�ga om motsvarande m�l som avser
radioprogram och tekniska upptagningar (yttrandefrihetsm�l). H�nvisningen
i 12 kap. 2 � till 8 kap. tryckfrihetsf�rordningen skall d�rvid avse 6 kap.
denna grundlag.

De som utsetts till jurym�n f�r tryckfrihetsm�l skall ocks� vara jurym�n i

yttrandefrihetsm�l. Lag (1998:1439).

10 kap. Om radioprogram och tekniska upptagningar fr�n ut-
landet m.m.

1 � Best�mmelserna i 19 och 11 kap. �r till�mpliga ocks� p� s�dana
tekniska upptagningar som har framst�llts utomlands och som l�mnas ut f�r
spridning i Sverige. Vad som annars s�gs om den som har l�tit framst�lla
upptagningen skall d�rvid i st�llet g�lla den som h�r i landet l�mnar ut den
f�r spridning.

I fr�ga om r�tten att meddela och anskaffa uppgifter och underr�ttelser f�r

offentligg�rande och om r�tten till anonymitet g�ller dock i till�mpliga delar
vad som s�gs i 13 kap. 6 � tryckfrihetsf�rordningen. D�rvid skall

h�nvisningen till 1 kap. 1 � tredje och fj�rde styckena tryckfrihetsf�rord-

ningen avse 1 kap. 2 � denna grundlag,

h�nvisningen till 3 kap. tryckfrihetsf�rordningen avse 2 kap. denna

grundlag,

h�nvisningen till 3 kap. 3 � tryckfrihetsf�rordningen avse 2 kap. 3 � den-

na grundlag och

h�nvisningen till 7 kap. 3 � f�rsta stycket 2 tryckfrihetsf�rordningen avse

5 kap. 3 � f�rsta stycket 2 denna grundlag. Lag (1998:1439).

2 � Det som enligt 1 � g�ller i fr�ga om r�tt att meddela och anskaffa
uppgifter och underr�ttelser och att vara anonym g�ller ocks� radioprogram
som s�nds fr�n s�ndare utanf�r Sverige och tekniska upptagningar som inte
l�mnas ut f�r spridning i Sverige, oavsett om upptagningen har framst�llts
h�r eller i utlandet. I lag f�r dock f�reskrivas undantag fr�n r�tten att med-

SFS 1998:1439

dela och anskaffa uppgifter i fr�ga om radioprogram som s�nds fr�n �ppna
havet eller luftrummet d�r�ver. Lag (1998:1439).

11 kap. Allm�nna best�mmelser

1 � Vad som s�gs i 14 kap. 13 �� tryckfrihetsf�rordningen om resning,
h�gre r�tts pr�vning av tryckfrihetsm�l och skyndsam behandling av s�dana
m�l skall g�lla ocks� i fr�ga om yttrandefrihetsm�l.

I alla h�nseenden som inte har reglerats s�rskilt i denna grundlag eller i

lag som har beslutats med st�d av den g�ller vad som �r f�reskrivet i lag
eller annan f�rfattning.

Utl�nningar �r i fr�ga om yttrandefriheten enligt denna grundlag likst�llda

med svenska medborgare, om inte n�got annat f�ljer av lag.

1. Denna grundlag

5 tr�der i kraft den 1 januari 1992.

2. De nya f�reskrifterna skall inte till�mpas p� radioprogram som har

s�nts f�re ikrafttr�dandet.

3. I fr�ga om filmer och ljudupptagningar som har l�mnats ut f�r sprid-

ning f�re ikrafttr�dandet skall de nya f�reskrifterna till�mpas med f�ljande
undantag:

a) En film eller en ljudupptagning skall anses ha l�mnats ut f�r spridning

den dag denna grundlag tr�tt i kraft.

b) F�reskrifterna i 2 kap., 3 kap. 13 � f�rstatredje styckena, 4 kap.,

6 kap. 15 �� och 10 kap. 1 � f�rsta stycket andra meningen skall inte till-
l�mpas.

c) Den som sprider en film �r ansvarig f�r yttrandefrihetsbrott i filmen,

om spridningen skulle ha varit straffbar �ven enligt �ldre best�mmelser.

d) Ansvaret f�r yttrandefrihetsbrott i en ljudupptagning ligger p� upp-

hovsmannen och den som framtr�der i upptagningen, om de �r att anse som
g�rningsm�n, samt p� den som har l�tit framst�lla upptagningen och p� den
som sprider den, allt under f�ruts�ttning att deras handlande skulle ha varit
straffbart �ven enligt �ldre best�mmelser.

e) I st�llet f�r vad som f�reskrivs i 8 kap. 2 � f�rsta stycket g�ller att ska-

dest�nd kan kr�vas ut av den som enligt c) och d) b�r det straffr�ttsliga
ansvaret f�r inneh�llet i en film eller en ljudupptagning.

f) De nya f�reskrifterna g�ller inte i fr�ga om spridning som f�re ikraft-

tr�dandet har skett av filmer med skildringar av sexuellt v�ld eller tv�ng
eller n�rg�ngna eller utdragna skildringar av grovt v�ld mot m�nniskor eller
djur.

g) De nya f�reskrifterna till�mpas inte vid pr�vning av talan som har

v�ckts f�re ikrafttr�dandet. Skulle en till�mpning av de nya f�reskrifterna ha
lett till frihet fr�n p�f�ljd, f�r n�gon s�dan dock inte �d�mas.

1991:1469.

SFS 1998:1439

Denna lag

6 tr�der i kraft den 1 januari 1995. Har beslut om beslag med-

delats f�re ikrafttr�dandet skall �ldre best�mmelser till�mpas f�r beslaget.

1. Denna lag

7 tr�der i kraft den 1 januari 1999.

2. I fr�ga om tekniska upptagningar som inte omfattas av tidigare lydelse

och som har l�mnats ut f�r spridning f�re ikrafttr�dandet skall de nya f�re-
skrifterna till�mpas med f�ljande undantag.

a) En teknisk upptagning skall anses ha l�mnats ut f�r spridning den dag

denna grundlag tr�tt i kraft.

b) F�reskrifterna i 2 kap., 3 kap. 13 � f�rstatredje styckena, 4 kap.,

6 kap. 1 och 2 �� och 10 kap. 1 � f�rsta stycket andra meningen skall inte
till�mpas.

c) Den som sprider en teknisk upptagning �r ansvarig f�r yttrandefrihets-

brott i upptagningen, om g�rningen skulle ha varit straffbar �ven enligt �ldre
best�mmelser.

d) I st�llet f�r vad som f�reskrivs i 8 kap. 2 � f�rsta stycket g�ller att ska-

dest�nd kan kr�vas ut av den som enligt c b�r det straffr�ttsliga ansvaret f�r
inneh�llet i en teknisk upptagning, om skadest�ndsskyldighet f�relegat
enligt best�mmelser i vanlig lag.

e) De nya f�reskrifterna g�ller inte i fr�ga om spridning som f�re ikraft-

tr�dandet har skett av tekniska upptagningar med bilder som innefattar
skildringar av sexuellt v�ld eller tv�ng.

f) De nya f�reskrifterna till�mpas inte vid pr�vning av talan som har

v�ckts f�re ikrafttr�dandet. Skulle en till�mpning av de nya f�reskrifterna ha
lett till frihet fr�n p�f�ljd, f�r n�gon s�dan dock inte d�mas ut.

3. De �ldre f�reskrifterna skall till�mpas p� ljudupptagningar som har

l�mnats ut f�r spridning f�re ikrafttr�dandet.

4. I m�l som r�r skildring av barn i pornografisk bild till�mpas �ldre f�re-

skrifter, om talan v�ckts f�re ikrafttr�dandet.

P� regeringens v�gnar

G�RAN PERSSON

BRITTA LEJON
(Justitiedepartementet)

1994:1477.

1998:1439.

SFS 1998:1439

Fakta Info Direkt, tel. 08-587 671 00

Elanders Gotab, Stockholm 1998

;

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

Förvaltningslag (2017:900)
Kommunallag (2017:725)
Offentlighets- och sekretesslag (2009:400)

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Hanterar du förvaltningsrättsliga frågeställningar i ditt arbete? Vi på JP Infonet kan hjälpa dig att reda ut förvaltningsrättsliga frågor oavsett om du arbetar på en kommun, statlig myndighet, domstol eller advokatbyrå. Vi ger råd och stöd med bland annat handläggning, kommunalrätt, delegationsordningar, offentlighet och sekretess, omprövning av beslut och laglighetsprövning. Se allt inom förvaltningsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 1998:1439 Lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen

Viktiga lagar inom förvaltningsrätten

JP Infonets förvaltningsrättsliga tjänster

Om Lagboken.se