SFS 2010:572 Lag om ändring i lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster

Konkurrens- och upphandlingsrätt

Start / Konkurrens- och upphandlingsrätt / Lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet / SFS 2010:572 Lag om ändring i lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster

100572.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">                   </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i lagen (2007:1092) om upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster; utf�rdad den 3 juni 2010. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (2007:1092) om upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster dels att 15 kap. 6, 7, 10 och 14 �� samt 16 kap. ska upph�ra att g�lla, dels att rubrikerna n�rmast f�re 15 kap. 6, 7, 10 och 14 �� ska utg�, dels att 1 kap. 1, 12, 13, 18 och 23 ��, 2 kap. 26 �, 3 kap. 1 �, 7 kap. 6 �, 8 kap. 7 �, 9 kap. 1 och 9 ��, 10 kap. 3 �, 11 kap. 3 och 12 ��, 12 kap. 4 �, 13 kap. 2 och 7 ��, 14 kap. 1 �, 15 kap. 25, 9, 15, 1719 och 2123 �� samt rubrikerna n�rmast f�re 15 kap. 4, 5 och 22 �� ska ha f�ljande lydelse, dels att det i lagen ska inf�ras fyra nya kapitel, 5 a, 16, 17 och 18 kap., tolv nya paragrafer, 1 kap. 24 a �, 2 kap. 6 a och 9 a ��, 4 kap. 4 �, 7 kap. 7 �, 10 kap. 5 �, 11 kap. 13 �, 15 kap. 3 a, 5 a, 13 a, 13 b och 15 a ��, samt n�rmast f�re 4 kap. 4 �, 7 kap. 7 �, 11 kap. 13 � samt 15 kap. 3 a, 5 a, 13 b och 15 a �� nya rubriker av f�ljande lydelse. 1 kap. 1 � I denna lag finns f�reskrifter om lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�mmelser (1 kap.), definitioner (2 kap.), tr�skelv�rden (3 kap.), upphandlingsf�rfaranden (4 kap.), ramavtal (5 kap.), elektronisk auktion (5 a kap.), tekniska specifikationer och s�rskilda kontraktsvillkor i f�rfr�gnings- underlag m.m. (6 kap.), annonsering av upphandling (7 kap.), 1 Prop. 2009/10:180, bet. 2009/10:FiU22, rskr. 2009/10:311. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2007/66/EG av den 11 december 2007 om �ndring av r�dets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad g�ller effektivare f�r- faranden f�r pr�vning av offentlig upphandling (EUT L 335, 20.12.2007, s. 31, Celex 32007L0066) och Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p� omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster (f�rs�rjningsdirektivet) (EUT L 134, 30.4.2004, s. 1, Ce- lex 32004L0017) senast �ndrat genom kommissionens f�rordning (EG) nr 1177/2009 (EUT L 134, 1.12.2009, s. 64, Celex 32009R1177). SFS 2010:572 Utkom fr�n trycket den 15 juni 2010 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2010:572 tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud m.m. (8 kap.), kommunikation, information och dokumentation (9 kap.), uteslutning av leverant�rer (10 kap.), kvalificering och urvalsbed�mning (11 kap.), tilldelning av kontrakt (12 kap.), projektt�vlingar p� tj�nsteomr�det (13 kap.), anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land (14 kap.), upphandling som inte omfattas av direktivet (15 kap.), avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd (16 kap.), upphandlingsskadeavgift (17 kap.), och tillsyn (18 kap.). Till lagen h�r f�ljande bilagor: F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt (bilaga 1) F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster) (bilaga 2) F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster) (bilaga 3) Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4) 12 � Denna lag g�ller inte f�r anskaffningar som g�rs vid �terf�rs�ljning eller uthyrning till tredje man, om den upphandlande enheten inte har n�gon s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt att s�lja eller hyra ut f�rem�let f�r kon- traktet och �ven andra har r�tt att s�lja eller hyra ut det p� samma villkor som den upphandlande enheten. En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska kommis- sionen anm�la de varukategorier och verksamheter som den anser vara undantagna enligt f�rsta stycket. 13 � Denna lag g�ller inte vid upphandling som g�rs f�r att i ett land som inte �r bundet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES) ut�va s�dan verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt 410 �� utan fysisk anv�ndning av n�got n�t eller geografiskt omr�de i ett eller flera EES-l�nder. En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska kommis- sionen anm�la de verksamheter som den anser vara undantagna enligt f�rsta stycket. 18 � P� beg�ran av Europeiska kommissionen ska en upphandlande enhet som tilldelat ett kontrakt med till�mpning av n�got av undantagen i 15 eller 17 � l�mna uppgifter till kommissionen om namnen p� de ber�rda f�retagen eller samriskf�retagen och om de ber�rda kontraktens art och v�rde samt till- handah�lla det underlag som kommissionen anser vara n�dv�ndigt f�r att visa att relationerna mellan f�retaget eller samriskf�retaget och den upp- handlande enheten motsvarar kraven i 1517 ��. 23 � Denna lag g�ller inte om det fastst�llts enligt det s�rskilda f�rfarande som anges i artikel 30 i Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p� omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster, senast �ndrat genom kommissionens f�rordning (EG) nr 2083/2005, att verksamheten �r direkt konkurrensutsatt p� marknader med fritt tilltr�de. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2010:572 Europeiska kommissionen pr�var efter beg�ran fr�n en upphandlande enhet om f�ruts�ttningarna enligt f�rsta stycket �r uppfyllda f�r viss verk- samhet. 24 a � Upphandlande enheter b�r beakta milj�h�nsyn och sociala h�nsyn vid upphandling om upphandlingens art motiverar detta. 2 kap. 6 a � Med elektronisk auktion avses en upprepad process med hj�lp av elektroniska medel f�r att presentera nya l�gre priser eller nya v�rden f�r vissa delar av anbuden. 9 a � Med ink�pscentral avses en upphandlande myndighet som 1. ing�r ramavtal om byggentreprenader, varor eller tj�nster som �r av- sedda f�r upphandlande enheter, eller 2. medverkar vid en upphandling i egenskap av ombud �t flera upp- handlande enheter. 26 � Med direktupphandling avses en upphandling utan krav p� anbud i viss form. 3 kap. 1 � Denna lag ska till�mpas p� kontrakt vilkas v�rde ber�knas uppg� till minst de belopp (tr�skelv�rden) som Europeiska kommissionen vid varje tid har beslutat eller l�mnat meddelande om, om kontraktet avser 1. varu- eller tj�nstekontrakt, eller 2. byggentreprenadkontrakt. Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i euro och svenska kronor. S�rskilda best�mmelser om tr�skelv�rden vid projektt�vlingar finns i 13 kap. 2 och 3 ��. V�rdet av kontraktet ska ber�knas exklusive merv�rdesskatt. 4 kap. Ink�pscentraler 4 � En upphandlande enhet f�r anskaffa byggentreprenader, varor och tj�nster med hj�lp av en ink�pscentral. 5 a kap. Elektronisk auktion Till�mpningsomr�det 1 � En upphandlande enhet f�r, om f�rfr�gningsunderlaget kan fastst�llas med tillr�cklig grad av exakthet, som en avslutande del av ett upphandlings- f�rfarande genomf�ra en elektronisk auktion vid 1. �ppet f�rfarande, 2. selektivt f�rfarande, </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2010:572 3. f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering, 4. f�renklat f�rfarande, och 5. urvalsf�rfarande. 2 � Den elektroniska auktionen ska m�jligg�ra en rangordning p� grund av automatiska utv�rderingsmetoder och ska grundas p� 1. priser, n�r kontraktet ska tilldelas den leverant�r som erbjudit det l�gsta priset, eller 2. priser eller nya v�rden p� de delar av anbuden som angetts i f�r- fr�gningsunderlaget, n�r kontraktet ska tilldelas den leverant�r som har l�m- nat det ekonomiskt mest f�rdelaktiga anbudet. 3 � Om elektronisk auktion kommer att anv�ndas, ska den upphandlande enheten ange det i annonsen om upphandling. F�rfr�gningsunderlag 4 � Av f�rfr�gningsunderlaget ska bl.a. framg� 1. de delar av anbuden, vars v�rden kan kvantifieras och uttryckas i siffror eller procenttal, som kommer att vara f�rem�l f�r den elektroniska auktio- nen, 2. de eventuella gr�nserna f�r de v�rden som kan presenteras, baserade p� en bed�mning av specifikationerna f�r f�rem�let f�r upphandlingen, 3. vilka uppgifter som kommer att g�ras tillg�ngliga f�r anbudsgivarna under den elektroniska auktionen och n�r detta kommer att ske, 4. relevanta uppgifter om genomf�randet av den elektroniska auktionen, 5. p� vilka villkor anbudsgivarna kan l�mna anbud, d�ribland de minsta skillnader mellan anbuden som kan ha best�mts, och 6. relevanta uppgifter om den elektroniska utrustning som anv�nds och om anslutningen till denna utrustning. F�rsta utv�rdering av anbud 5 � Innan en upphandlande enhet inleder en elektronisk auktion, ska enhe- ten genomf�ra en f�rsta fullst�ndig utv�rdering av anbuden i enlighet med tilldelningskriterierna och den fastst�llda viktningen f�r dessa. Inbjudan att l�mna nya priser eller v�rden m.m. 6 � Alla anbudsgivare som har l�mnat godtagbara anbud ska bjudas in med elektroniska medel att l�mna nya priser eller v�rden. En inbjudan ska inneh�lla alla relevanta upplysningar f�r individuell an- slutning till den elektroniska utrustning som anv�nds och uppgift om vid vil- ken tidpunkt den elektroniska auktionen kommer att inledas, genomf�ras och avslutas. 7 � Vid tilldelning av kontrakt p� grundval av det ekonomiskt mest f�rdel- aktiga anbudet ska inbjudan �tf�ljas av resultatet av en fullst�ndig bed�m- ning av den ber�rda anbudsgivarens anbud som gjorts i enlighet med vikt- ningen av tilldelningskriterierna. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2010:572 8 � I inbjudan ska anges den matematiska formel som anv�nds f�r att vid den elektroniska auktionen automatiskt best�mma rangordningen med h�n- syn till de nya priser och nya v�rden som l�mnas under auktionen. Den matematiska formeln ska innefatta den i annonsen eller i f�r- fr�gningsunderlaget angivna viktningen av alla de kriterier som fastst�llts f�r att best�mma vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga. Om kriterieviktningen angetts som intervall ska dessa i f�rv�g fastst�llas till ett best�mt v�rde. Om alternativa anbud �r till�tna ska separata formler ges f�r varje anbud. 9 � Den elektroniska auktionen f�r inte inledas tidigare �n tv� arbetsdagar efter den dag d� inbjudan har skickats ut. 10 � Den elektroniska auktionen f�r genomf�ras i flera p� varandra f�ljan- de etapper. Upplysningar till anbudsgivarna 11 � Under varje etapp i en elektronisk auktion ska den upphandlande en- heten omedelbart meddela varje anbudsgivare tillr�ckliga upplysningar f�r att de ska ha k�nnedom om sin plats i rangordningen. Den upphandlande enheten f�r ocks� l�mna andra upplysningar om priser eller v�rden, under f�ruts�ttning att detta har angetts i f�rfr�gnings- underlaget. Den upphandlande enheten f�r l�mna upplysningar om antalet deltagare i den elektroniska auktionen. Avslutande av en elektronisk auktion 12 � En elektronisk auktion ska avslutas av den upphandlande enheten 1. vid den tidpunkt d� auktionen enligt inbjudan att delta i auktionen ska avslutas, 2. n�r det inte l�ngre l�mnas n�gra nya priser eller nya v�rden som mot- svarar angivna krav p� minsta skillnader, eller 3. d� det antal auktionsetapper som fastst�llts i inbjudan att delta i auktio- nen har genomf�rts. I det fall som avses i f�rsta stycket 2 ska den upphandlande enheten i inbjudan att delta i auktionen ange hur l�ngt efter det att den har tagit emot det sista budet som den kommer att avsluta auktionen. I det fall som avses i f�rsta stycket 3 ska tidsplanen f�r varje etapp i auk- tionen anges i inbjudan att delta i auktionen. 13 � N�r den elektroniska auktionen har avslutats, ska den upphandlande enheten tilldela kontraktet p� grundval av resultatet av den elektroniska auk- tionen. 7 kap. 6 � En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ing�tt ett ramavtal ska till Europeiska kommissionen skicka en annons om upphand- </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2010:572 lingsresultatet senast tv� m�nader efter det att kontraktet tilldelats eller ram- avtalet ing�tts (efterannonsering). Best�mmelserna i f�rsta stycket g�ller inte f�r tilldelning av kontrakt som g�rs med st�d av ett ramavtal som ing�tts i enlighet med denna lag. Annonsering vid f�rhandsinsyn 7 � En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt genom f�r- handlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering enligt 4 kap. 2 eller 3 � f�r skicka en annons om sin avsikt till Europeiska kommissionen (f�r- handsinsyn). 8 kap. 7 � Tidsfristerna f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande enligt 2 och 5 �� f�r, ut�ver vad som f�ljer av 6 �, f�rkortas med fem dagar, om den upphandlande enheten med elektroniska medel ger fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om upp- handlingen skickades till Europeiska kommissionen f�r publicering. Tidsfristen f�r att komma in med anbud vid selektivt f�rfarande eller f�r- handlat f�rfarande enligt 4 � andra stycket f�r f�rkortas med fem dagar, om den upphandlande enheten ger fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng med elektroniska medel till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om upphandlingen skickades till Europeiska kommissionen f�r publicering. Tidsfristen f�r dock aldrig vara kortare �n den minsta tid som anges i 4 � andra stycket. Den Internetadress d�r f�rfr�gningsunderlaget finns tillg�ngligt ska anges i annonsen. 9 kap. 1 � Anbudsans�kningar och anbud ska l�mnas skriftligen om inte n�got annat f�ljer av tredje stycket. En upphandlande enhet f�r best�mma att anbudsans�kningar och anbud ska l�mnas med ett elektroniskt medel eller p� n�got annat s�tt. Enheten f�r till�ta att en anbudsans�kan g�rs per telefon. Enheten ska i en annons ange hur anbudsans�kningar f�r l�mnas och i en annons eller ett f�rfr�gningsunderlag ange hur anbud f�r l�mnas. 9 � En upphandlande enhet ska snarast m�jligt skriftligen underr�tta an- budss�kandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om sk�len f�r besluten. I under- r�ttelsen ska enheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 6 � inte f�r ing�s (avtalssp�rr). En skriftlig underr�ttelse ska snarast m�jligt l�mnas till anbudss�kandena och anbudsgivarna �ven n�r en upphandlande enhet beslutar att avbryta en upphandling f�r vilken det har g�tt ut inbjudan att l�mna anbud samt vid beslut att g�ra om upphandlingen. I underr�ttelsen ska sk�len f�r beslutet anges. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2010:572 10 kap. 3 � En upphandlande enhet f�r, ut�ver vad som f�ljer av 1 och 2 ��, ute- sluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalificeringssystem eller i en upphand- ling, om leverant�ren 1. �r i konkurs eller likvidation, �r under tv�ngsf�rvaltning eller �r f�re- m�l f�r ackord eller tills vidare har inst�llt sina betalningar eller �r under- kastad n�ringsf�rbud, 2. �r f�rem�l f�r ans�kan om konkurs, tv�ngslikvidation, tv�ngsf�r- valtning, ackord eller annat liknande f�rfarande, 3. genom lagakraftvunnen dom �r d�md f�r brott avseende yrkes- ut�vningen, 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesut�vningen och den upp- handlande enheten kan visa detta, 5. inte har fullgjort sina �ligganden avseende socialf�rs�kringsavgifter el- ler skatt i det egna landet eller i det land d�r upphandlingen sker, eller 6. i n�got v�sentligt h�nseende har l�tit bli att l�mna beg�rda upplysningar eller l�mnat felaktiga upplysningar som beg�rts med st�d av best�mmelserna i 10 eller 11 kap. �r leverant�ren en juridisk person, f�r leverant�ren uteslutas om en f�re- tr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brott som avses i f�rsta stycket 3 eller gjort sig skyldig till s�dant fel som avses i f�rsta stycket 4. Enheten f�r, utom i de fall som avses i 5 �, beg�ra att en leverant�r visar att det inte finns n�gon grund f�r att utesluta leverant�ren med st�d av f�rsta stycket 1, 2, 3 eller 5. 5 � Vid kontroll av om en leverant�r har fullgjort sina �ligganden avseende socialf�rs�kringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 3 � f�rsta stycket 5 ska den upphandlande enheten inh�mta uppgifter om detta fr�n beh�rig myndig- het. 11 kap. 3 � Den upphandlande enheten ska ange kriterier och regler f�r urval till ett kvalificeringssystem, och i den utstr�ckning som framg�r av 10 kap., grunder f�r uteslutning fr�n ett s�dant system. Detta kan g�ras genom en h�nvisning till andra f�retags kvalificeringssystem. Kriterierna och reglerna ska tillhandah�llas den leverant�r som beg�r det. En leverant�r kan n�r som helst ans�ka om att bli kvalificerad. Kriterierna och villkoren f�r urval f�r vid behov uppdateras. Ber�rda leve- rant�rer ska underr�ttas om de �ndringar som gjorts. 12 � N�r det g�ller byggentreprenad- eller tj�nstekontrakt kan en upp- handlande enhet, n�r det beh�vs, kr�va att leverant�rerna anger de �tg�rder f�r milj�ledning som de kommer att till�mpa n�r kontraktet fullg�rs, f�r att d�rigenom kontrollera deras tekniska f�rm�ga. Om den upphandlande enheten i ett s�dant fall kr�ver att f� tillg�ng till ett av ett oberoende organ uppr�ttat certifikat som intygar att leverant�ren upp- fyller vissa milj�ledningsstandarder, ska enheten h�nvisa till Europaparla- mentets och r�dets f�rordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2010:572 frivilligt deltagande f�r organisationer i gemenskapens milj�lednings- och milj�redovisningsordning (EMAS) eller till milj�ledningsstandarder som bygger p� relevanta europeiska eller internationella standarder. Milj�led- ningsstandarderna ska vara certifierade av organ som uppfyller unionslag- stiftningen eller relevanta europeiska eller internationella standarder f�r certifiering. Enheten ska godta likv�rdiga intyg fr�n andra organ som �r etablerade inom EES. Den ska �ven godta andra bevis p� likv�rdiga milj�lednings- �tg�rder som l�mnas av leverant�rerna. Begr�nsad kontroll 13 � En upphandlande enhet f�r begr�nsa kontrollen av s�dana handlingar som r�r leverant�rens l�mplighet till de anbudss�kande och anbudsgivare som anges i andra och tredje styckena. Leverant�ren ska ges sk�lig tid att komma in med de beg�rda handlingarna. I ett �ppet f�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in och kontrolleras n�r det g�ller den eller de anbudsgivare som enheten avser att tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen ska g�ras innan anbuds- givarna underr�ttas om tilldelningsbeslutet enligt 9 kap. 9 � f�rsta stycket. I ett selektivt eller f�rhandlat f�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in och kontrolleras n�r det g�ller de anbudss�kande som en- heten avser att bjuda in att l�mna anbud respektive att f�rhandla. 12 kap. 4 � Om en upphandlande enhet finner att ett anbud �r onormalt l�gt p� grund av att anbudsgivaren har f�tt statligt st�d, f�r enheten beg�ra en f�r- klaring av anbudsgivaren. Kan anbudsgivaren inte efter en s�dan beg�ran och inom en sk�lig tidsfrist som angetts av den upphandlande enheten visa att det �r fr�ga om ett med EUF-f�rdraget f�renligt st�d, f�r anbudet f�r- kastas. En upphandlande enhet som f�rkastar ett anbud enligt f�rsta stycket ska underr�tta Europeiska kommissionen om det. 13 kap. 2 � Tr�skelv�rdet vid projektt�vlingar �r de v�rden som Europeiska kom- missionen vid varje tid har beslutat eller l�mnat meddelande om. Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i euro och svenska kronor. 7 � Resultatet av en projektt�vling ska s�ndas till Europeiska kommissio- nen inom tv� m�nader efter det att projektt�vlingen har avslutats. 14 kap. 1 � F�r anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land, med vilket Europeiska unionen inte har slutit avtal som tillf�rs�krar f�retag fr�n unio- nen j�mf�rbart och faktiskt tilltr�de till marknaden i detta tredje land, till�m- pas 2 och 3 ��. </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS 2010:572 Best�mmelserna i 13 �� till�mpas inte om n�got annat f�ljer av �tagan- den som unionen eller Sverige har med tredje land. 15 kap. 2 � Vid upphandling enligt detta kapitel till�mpas �ven 1 kap. (lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna be- st�mmelser), 2 kap. (definitioner), 4 kap. 4 � (ink�pscentraler), 5 kap. (ramavtal), 6 kap. 4 � (uppgifter om ursprung, tillverkning m.m.), 6 kap. 7 � (milj�m�rken), 6 kap. 14 � (s�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt), 8 kap. 12 � (om n�gon annan �n den upphandlande enheten ska l�mna ut f�rfr�gningsunderlaget), 8 kap. 13 � (tillhandah�llande av kompletterande handlingar och upp- lysningar vid selektivt och f�rhandlat f�rfarande), 16 kap. (avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd), 17 kap. (upphandlingsskadeavgift), och 18 kap. (tillsyn). Vid upphandling som avser tj�nster som anges i bilaga 3 (B-tj�nster) till- l�mpas �ven 6 kap. 13, 5, 6 och 8 ��, n�r v�rdet av kontraktet uppg�r till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap. Ett s�rskilt kvalificeringssystem enligt 11 kap. 2 � f�r till�mpas vid an- v�ndning av urvalsf�rfarande f�r tilldelning av kontrakt eller ramavtal enligt detta kapitel. En upphandlande enhet f�r publicera annonser om upphandlingar p� det s�tt som g�ller f�r upphandlingar enligt 7 kap. 3 � En upphandling enligt detta kapitel ska g�ras genom f�renklat f�rfa- rande eller urvalsf�rfarande. Direktupphandling f�r dock anv�ndas om kontraktets v�rde uppg�r till h�gst 15 procent av det tr�skelv�rde som avses i 3 kap. 1 � f�rsta stycket 1. Vidare f�r direktupphandling anv�ndas i till�mplig omfattning i de fall d� f�ruts�ttningarna f�r tilldelning av kontrakt utan f�reg�ende annonsering som avses i 4 kap. 2 och 3 �� r uppfyllda eller om det finns synnerliga sk�l. Ber�kning av v�rdet av ett kontrakt 3 a � V�rdet av ett kontrakt ska uppskattas till det totala belopp som ska betalas enligt kontraktet. En upphandling f�r inte delas upp i syfte att kring- g� best�mmelserna i denna lag. Vid ber�kningen ska options- och f�rl�ngningsklausuler beaktas som om de utnyttjats. Vid ber�kningen ska den upphandlande enheten beakta direkt- upphandlingar av samma slag gjorda av enheten under r�kenskaps�ret. </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 10 SFS 2010:572 Annonsering 4 � Vid f�renklat f�rfarande ska den upphandlande enheten beg�ra anbud genom annons i en elektronisk databas, som �r allm�nt tillg�nglig, eller ge- nom annons i annan form som m�jligg�r effektiv konkurrens. Vid urvalsf�rfarande ska den upphandlande enheten publicera en ans�k- ningsinbjudan genom en annons i en elektronisk databas som �r allm�nt till- g�nglig. Enheten f�r i sin inbjudan ange det antal leverant�rer som den avser att bjuda in. Antalet ska best�mmas med h�nsyn till arten av det som ska upphandlas och vara tillr�ckligt stort f�r att effektiv konkurrens ska uppn�s. Inneh�ll i en annons m.m. 5 � En annons om upphandling enligt 4 � ska inneh�lla uppgift om f�rem�- let f�r upphandlingen och kontaktuppgifter till den upphandlande enheten. Vid f�renklat f�rfarande ska det dessutom framg� 1. hur anbud f�r l�mnas, 2. den dag d� anbud senast ska ha kommit in, och 3. den dag till och med vilken anbudet ska vara bindande. Vid urvalsf�rfarande ska annonsen med ans�kningsinbjudan inneh�lla uppgift om 1. hur en anbudsans�kan f�r l�mnas, och 2. den dag ans�kan senast ska ha kommit in. Annonsering vid f�rhandsinsyn 5 a � En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt genom di- rektupphandling enligt 3 � andra stycket f�r annonsera sin avsikt i en elek- tronisk databas som �r allm�nt tillg�nglig (f�rhandsinsyn). Regeringen meddelar f�reskrifter om inneh�llet i en annons om f�rhands- insyn. 9 � Anbudss�kande och anbudsgivare ska ges sk�lig tid att komma in med ans�kningar respektive anbud. Tiden f�r att komma in med anbudsans�k- ningar f�r dock aldrig vara kortare �n tio dagar fr�n den dag d� ans�knings- inbjudan blev publicerad enligt 4 � andra stycket. 13 a � Vid kontroll av om en leverant�r har fullgjort sina �ligganden avse- ende socialf�rs�kringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 10 kap. 3 � f�rsta stycket 5 ska den upphandlande enheten inh�mta uppgifter om detta fr�n beh�rig myndighet. Begr�nsad kontroll 13 b � En upphandlande enhet f�r begr�nsa kontrollen av s�dana hand- lingar som r�r leverant�rens l�mplighet till de anbudss�kande och anbudsgi- vare som anges i andra och tredje styckena. Leverant�ren ska ges sk�lig tid att komma in med de beg�rda handlingarna. I ett f�renklat f�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in och kontrolleras n�r det g�ller den eller de anbudsgivare som enheten avser </div> <div id="page11-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 11 SFS 2010:572 att bjuda in till f�rhandling eller, om ingen f�rhandling sker, den eller de an- budsgivare som enheten avser tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen ska g�ras innan anbudsgivarna bjuds in till f�rhandling respektive underr�t- tas om tilldelningsbeslutet enligt 19 �. I ett urvalsf�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in och kontrolleras n�r det g�ller de anbudss�kande som enheten avser att bjuda in att l�mna anbud respektive att f�rhandla. 15 � En upphandlande enhet ska pr�va alla de anbudsans�kningar och an- bud som har kommit in i r�tt tid, om inte n�got annat f�ljer av 13 �. Tillg�ng till andra f�retags kapacitet 15 a � En leverant�r f�r vid behov n�r det g�ller ett visst kontrakt �beropa andra f�retags kapacitet. Leverant�ren ska genom att tillhandah�lla ett �ta- gande fr�n de andra f�retagen eller p� annat s�tt visa att leverant�ren kom- mer att f�rfoga �ver n�dv�ndiga resurser n�r kontraktet ska fullg�ras. 17 � En upphandlande enhet f�r f�rkasta ett anbud om den finner att priset �r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan enheten skriftligen beg�rt en f�rklaring till det l�ga anbudet och inte f�tt tillfredsst�llande svar. 18 � En upphandlande enhet ska anteckna sk�len f�r sina beslut och annat av betydelse vid upphandlingen. Detta g�ller dock inte vid tilldelning av kontrakt vilkas v�rde uppg�r till h�gst det i 3 � andra stycket angivna v�rdet. 19 � Vid f�renklat f�rfarande och urvalsf�rfarande ska den upphandlande enheten snarast m�jligt skriftligen underr�tta anbudss�kandena och anbuds- givarna om de beslut som avses i 9 kap. 9 � och l�mna s�dana upplysningar som avses i 9 kap. 10 �. Vid direktupphandling och vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3 ska den upphandlande enheten, n�r beslut om leverant�r och anbud fattats, underr�tta anbudsgivarna om beslutet snarast m�jligt. En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt s�dan underr�ttelse eller s�dana upplysningar som avses i f�rsta stycket. 21 � Om ett kontrakt som avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster) uppg�r till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap., ska den upphandlande enheten se- nast inom 60 dagar efter det att kontraktet tilldelats meddela Europeiska kommissionen om det. Undantag vid upphandling som r�r rikets s�kerhet m.m. 22 � I fr�ga om upphandling som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3 f�r regeringen i enskilda fall besluta om 1. undantag fr�n best�mmelserna om annonsering i detta kapitel, och 2. de undantag i �vrigt fr�n best�mmelserna i detta kapitel som �r n�d- v�ndiga med h�nsyn till f�rsvars- och s�kerhetspolitiska intressen. </div> <div id="page12-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 12 SFS 2010:572 23 � Best�mmelserna i 13 kap. 1 � f�rsta stycket, 4, 6 och 810 �� g�ller �ven f�r projektt�vlingar som understiger tr�skelv�rdet i 13 kap. 2 �, om t�vlingens v�rde uppg�r till h�gst det i 3 � andra stycket angivna v�rdet. Vid anordnande av projektt�vlingar ska 3 � till�mpas. En projektt�vling ska annonseras enligt 4 eller 5 �. Om ett kontrakt enligt t�vlingsreglerna ska tilldelas vinnaren eller en av vinnarna, ska vinnaren respektive vinnarna bjudas in att delta i f�rhand- lingar. 16 kap. Avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd Ans�kan om �verpr�vning 1 � En leverant�r som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada f�r i en framst�llning till allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om �tg�rd enligt 5 eller 15 � (ans�kan om �verpr�vning). Beh�rig domstol 2 � En ans�kan om �verpr�vning ska g�ras hos den f�rvaltningsr�tt i vars domkrets den upphandlande enheten har sin hemvist. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. F�rbud mot �verklagande 3 � Ett beslut som denna lag �r till�mplig p� f�r inte �verklagas med st�d av 10 kap. kommunallagen (1991:900). Interimistiska beslut 4 � I fall d� avtalssp�rr enligt 6, 8 eller 9 � inte g�ller f�r r�tten besluta att den upphandlande enheten inte f�r ing� avtal innan n�got annat har best�mts. R�tten f�r ocks� besluta att, till dess n�got annat har best�mts, ett avtal inte f�r fullg�ras. R�tten f�r avst� fr�n att fatta interimistiska beslut enligt f�rsta stycket, om den skada eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra kan bed�mas vara st�rre �n skadan f�r leverant�ren. Regler om interimistiskt beslut vid f�rl�ngd avtalssp�rr finns i 9 �. �verpr�vning av en upphandling 5 � Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundl�ggande princi- perna i 1 kap. 24 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag och detta har medf�rt att leverant�ren har lidit eller kan komma att lida skada, ska r�tten besluta att upphandlingen ska g�ras om eller att den f�r avslutas f�rst sedan r�ttelse har gjorts. </div> <div id="page13-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 13 SFS 2010:572 Avtalssp�rr 6 � Om en upphandlande enhet �r skyldig att skicka en underr�ttelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 � f�rsta stycket eller 15 kap. 19 � och un- derr�ttelsen har skickats med ett elektroniskt medel, f�r den upphandlande enheten inte ing� avtal (avtalssp�rr) f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att un- derr�ttelsen skickades. Om underr�ttelsen har skickats p� annat s�tt �n med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudss�kande eller anbudsgivare, f�r avtal inte ing�s f�r- r�n 15 dagar har g�tt fr�n utskickandet. Om en upphandlande enhet i underr�ttelsen har angett en l�ngre avtals- sp�rr �n den f�reskrivna minimifristen, f�r avtal inte ing�s f�rr�n efter ut- g�ngen av den angivna perioden. Undantag fr�n avtalssp�rr 7 � Avtalssp�rr g�ller inte 1. vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3, om undantag har beslutats med st�d av 15 kap. 22 �, 2. vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan f�reg�ende annonse- ring med st�d av 4 kap. 2 eller 3 �, eller 3. vid direktupphandling enligt 15 kap. 3 � andra stycket. Avtalssp�rr vid f�rhandsinsyn 8 � Vid f�rhandsinsyn enligt 7 kap. 7 � eller 15 kap. 5 a � f�r den upphand- lande enheten inte ing� avtal f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att annonsen om f�rhandsinsyn publicerats. F�rl�ngd avtalssp�rr 9 � Om en ans�kan om �verpr�vning av en upphandling har gjorts, forts�t- ter avtalssp�rr enligt 6 eller 8 � att g�lla under handl�ggningen i f�rvalt- ningsr�tten (f�rl�ngd avtalssp�rr). R�tten f�r besluta att n�gon f�rl�ngd avtalssp�rr inte ska g�lla. Tiodagarsfrist 10 � N�r en f�rl�ngd avtalssp�rr g�ller enligt 9 �, f�r den upphandlande enheten inte ing� avtal f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att f�rvaltningsr�tten har avgjort m�let. N�r en f�rvaltningsr�tt eller en kammarr�tt har fattat ett beslut enligt 4 �, f�r avtal inte ing�s f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att domstolen har avgjort m�let eller upph�vt beslutet. N�r Regeringsr�tten har fattat ett beslut enligt 4 � och beslutat att �terf�r- visa m�let till l�gre instans, f�r avtal inte ing�s f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n beslutet om �terf�rvisning. R�tten f�r besluta att n�gon tiodagarsfrist inte ska g�lla. </div> <div id="page14-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 14 SFS 2010:572 Tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning av en upphandling 11 � En ans�kan om �verpr�vning av en upphandling ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten f�re utg�ngen av s�dan avtalssp�rr som avses i 6 eller 8 �. 12 � En ans�kan om �verpr�vning av ett beslut att avbryta en upphandling ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan tio dagar har g�tt fr�n det att den upphandlande enheten med ett elektroniskt medel har skickat en under- r�ttelse om beslutet och angett sk�len f�r detta. Om underr�ttelsen har skickats p� annat s�tt �n med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudss�kande eller anbudsgivare, ska en ans�kan om �ver- pr�vning ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan 15 dagar har g�tt fr�n ut- skickandet. N�r �verpr�vning av en upphandling inte l�ngre f�r ske 13 � �verpr�vning av en upphandling f�r inte ske efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en leverant�r. 14 � Om den upphandlande enheten under p�g�ende �verpr�vning av en upphandling ing�r ett avtal i strid med 4, 6, 8, 9 eller 10 �, ska r�tten, p� yr- kande av leverant�ren, �verpr�va avtalets giltighet i enlighet med 1517 ��. �verpr�vning av ett avtals giltighet 15 � R�tten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande enhet och en leverant�r �r ogiltigt, om avtalet har slutits utan f�reg�ende an- nonsering enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5 �, 13 kap. 5 � eller 15 kap. 4 eller 6 �. Ett avtal ska ocks� f�rklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med ett inte- rimistiskt beslut enligt 4 �, best�mmelserna om avtalssp�rr i 6, 8 eller 9 � eller tiodagarsfristen i 10 � eller om avtalet har slutits f�re en underr�ttelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 � f�rsta stycket eller 15 kap. 19 �. F�r ogiltighet i s�dana fall kr�vs dessutom att de grundl�ggande principerna i 1 kap. 24 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag har �vertr�tts och detta har medf�rt att leverant�ren har lidit eller kan komma att lida skada. N�r ett avtal inte f�r ogiltigf�rklaras 16 � Om det finns tvingande h�nsyn till ett allm�nintresse, ska r�tten be- sluta att avtalet f�r best� trots att f�ruts�ttningarna f�r ogiltighet enligt 15 � �r uppfyllda. 17 � Best�mmelserna om ogiltighet i 15 � ska inte till�mpas om en upp- handlande enhet genom f�rhandsinsyn enligt 7 kap. 7 � eller 15 kap. 5 a � har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalssp�rren vid f�r- handsinsyn enligt 8 �. </div> <div id="page15-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 15 SFS 2010:572 Tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning av ett avtals giltighet 18 � En ans�kan om �verpr�vning av ett avtals giltighet ska, om inte annat f�ljer av andra stycket, ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�nda- der fr�n det att avtalets sl�ts. Ans�kan ska dock ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan 30 dagar har g�tt fr�n det att 1. Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 7 kap. 6 � eller ett meddelande enligt 15 kap. 21 �, eller 2. den upphandlande enheten skriftligen har underr�ttat anbudss�kandena och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har l�mnat en sammanfatt- ning av s�dana upplysningar som avses i 9 kap. 10 �. Ber�kning av vissa tider 19 � Vid ber�kningen av l�ngden av en avtalssp�rr samt av tiodagarsfrister enligt 10 � och tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning ska 2 � lagen (1930:173) om ber�kning av lagstadgad tid till�mpas. Skadest�nd 20 � En upphandlande enhet som inte har f�ljt best�mmelserna i denna lag ska ers�tta d�rigenom uppkommen skada f�r en leverant�r. R�tten till skadest�nd inbegriper ers�ttning till en anbudss�kande eller an- budsgivare som har deltagit i en upphandling och som har haft kostnader f�r att f�rbereda anbud och i �vrigt delta i upphandlingen, om �sidos�ttandet av best�mmelserna i denna lag menligt har p�verkat hans eller hennes m�jlig- heter att tilldelas kontraktet. 21 � Talan om skadest�nd ska v�ckas vid allm�n domstol inom ett �r fr�n den tidpunkt d� avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en leverant�r eller har f�rklarats ogiltigt enligt 15 � genom ett avg�rande som har vunnit laga kraft. V�cks inte talan i tid, �r r�tten till skadest�nd f�rlorad. 17 kap. Upphandlingsskadeavgift Allm�nna best�mmelser om upphandlingsskadeavgift 1 � Allm�n f�rvaltningsdomstol f�r besluta att en upphandlande enhet ska betala en s�rskild avgift (upphandlingsskadeavgift) om 1. allm�n f�rvaltningsdomstol i ett avg�rande som har vunnit laga kraft fastst�llt att ett avtal f�r best�, trots att det har slutits i strid med best�mmel- serna om avtalssp�rr i 16 kap. 6, 8 eller 9 �, 2. allm�n f�rvaltningsdomstol i ett avg�rande som har vunnit laga kraft fastst�llt att ett avtal f�r best� av tvingande h�nsyn till ett allm�nintresse en- ligt 16 kap. 16 �, eller 3. enheten har slutit avtal med en leverant�r utan f�reg�ende annonsering enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5 �, 13 kap. 5 �, eller 15 kap. 4 eller 6 �. </div> <div id="page16-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 16 SFS 2010:572 2 � Tillsynsmyndigheten ska hos allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om att en upphandlande enhet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som anges i 1 � 1 och 2. Tillsynsmyndigheten f�r hos allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om att en upphandlande enhet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som avses i 1 � 3. Beh�rig domstol 3 � En ans�kan om att en upphandlande enhet ska betala upphandlings- skadeavgift ska g�ras hos den f�rvaltningsr�tt i vars domkrets den upp- handlande enheten har sin hemvist. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. Avgiftens storlek 4 � Upphandlingsskadeavgiften ska uppg� till l�gst 10 000 kronor och h�gst 10 000 000 kronor. Avgiften f�r inte �verstiga tio procent av kon- traktsv�rdet. Ber�kningen av kontraktsv�rdet ska ske enligt 3 kap. 2 och 3 �� eller 15 kap. 3 a �. 5 � Vid fastst�llande av upphandlingsskadeavgiftens storlek ska s�rskild h�nsyn tas till hur allvarlig �vertr�delsen �r. I ringa fall ska n�gon avgift inte beslutas. Avgiften f�r efterges, om det finns synnerliga sk�l. Tidsfrister f�r ans�kan om avgift 6 � En ans�kan om upphandlingsskadeavgift enligt 1 � 1 eller 2 ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�nader fr�n den tidpunkt d� det avg�rande som ans�kan grundas p� har vunnit laga kraft. 7 � N�r en ans�kan om upphandlingsskadeavgift grundas p� 1 � 3 och en eller flera leverant�rer har ans�kt om �verpr�vning av avtalets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 �, f�r ans�kan inte g�ras f�rr�n fristen har l�pt ut och samtliga beslut med anledning av �verpr�vningen har vunnit laga kraft. Ans�kan ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�nader fr�n den tidpunkt d� samtliga beslut med anledning av �verpr�v- ningen har vunnit laga kraft. N�r ingen leverant�r har ans�kt om �verpr�vning av avtalets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 �, ska ans�kan ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom ett �r fr�n det att avtalet sl�ts. Betalning av avgift m.m. 8 � Upphandlingsskadeavgiften tillfaller staten. </div> <div id="page17-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 17 SFS 2010:572 9 � Upphandlingsskadeavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten inom 30 dagar fr�n det att avg�randet betr�ffande avgiften har vunnit laga kraft eller inom den l�ngre tid som anges i avg�randet. Om avgiften inte betalas i tid, ska tillsynsmyndigheten l�mna den obe- talda avgiften till indrivning. Best�mmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. 10 � En beslutad upphandlingsskadeavgift faller bort, om avg�randet betr�ffande avgiften inte har kunnat verkst�llas inom fem �r fr�n det att avg�randet har vunnit laga kraft. 18 kap. Tillsyn Allm�nna best�mmelser om tillsyn 1 � Regeringen meddelar f�reskrifter om vilken myndighet som ut�var till- syn �ver upphandling enligt denna lag. 2 � Vid sin tillsyn f�r myndigheten inh�mta alla n�dv�ndiga upplysningar f�r sin tillsynsverksamhet fr�n upphandlande enheter eller den som kan an- tas vara en upphandlande enhet. Upplysningarna ska i f�rsta hand inh�mtas genom skriftligt f�rfarande. Om det p� grund av materialets omf�ng, br�dska eller n�got annat f�rh�llande �r l�mpligare, f�r upplysningarna inh�mtas genom bes�k hos den upphandlande enheten. 3 � En upphandlande enhet och den som kan antas vara en upphandlande enhet �r skyldig att tillhandah�lla de upplysningar som tillsynsmyndigheten beg�r f�r sin tillsyn. F�rel�ggande 4 � Om det beh�vs f�r att tillsynsmyndigheten ska kunna ut�va sin tillsyn enligt denna lag, f�r myndigheten f�rel�gga en upphandlande enhet eller den som kan antas vara en upphandlande enhet att l�mna uppgift, att visa upp en handling eller att l�mna �ver en kopia av handlingen. Ett f�rel�ggande enligt f�rsta stycket f�r �verklagas hos allm�n f�rvalt- ningsdomstol. N�r ett f�rel�ggande �verklagas, �r tillsynsmyndigheten motpart hos all- m�n f�rvaltningsdomstol. Beh�rig domstol 5 � Tillsynsmyndighetens f�rel�ggande enligt 4 � f�r �verklagas hos den f�rvaltningsr�tt i vars domkrets den som f�rel�ggandet riktar sig till har sin hemvist. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. 1. Denna lag tr�der i kraft den 15 juli 2010. 2. �ldre best�mmelser g�ller f�r upphandlingar som har p�b�rjats f�re ikrafttr�dandet. </div> <div id="page18-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 18 SFS 2010:572 Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00 Edita V�stra Aros, V�ster�s 2010 P� regeringens v�gnar MATS ODELL Rikard Jermsten (Finansdepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i lagen (2007:1092) om upphandling
inom omr�dena vatten, energi, transporter och
posttj�nster;

utf�rdad den 3 juni 2010.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (2007:1092) om

upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster

dels att 15 kap. 6, 7, 10 och 14 �� samt 16 kap. ska upph�ra att g�lla,
dels att rubrikerna n�rmast f�re 15 kap. 6, 7, 10 och 14 �� ska utg�,
dels att 1 kap. 1, 12, 13, 18 och 23 ��, 2 kap. 26 �, 3 kap. 1 �, 7 kap. 6 �,

8 kap. 7 �, 9 kap. 1 och 9 ��, 10 kap. 3 �, 11 kap. 3 och 12 ��, 12 kap. 4 �,
13 kap. 2 och 7 ��, 14 kap. 1 �, 15 kap. 25, 9, 15, 1719 och 2123 �� samt
rubrikerna n�rmast f�re 15 kap. 4, 5 och 22 �� ska ha f�ljande lydelse,

dels att det i lagen ska inf�ras fyra nya kapitel, 5 a, 16, 17 och 18 kap.,

tolv nya paragrafer, 1 kap. 24 a �, 2 kap. 6 a och 9 a ��, 4 kap. 4 �, 7 kap.
7 �, 10 kap. 5 �, 11 kap. 13 �, 15 kap. 3 a, 5 a, 13 a, 13 b och 15 a ��, samt
n�rmast f�re 4 kap. 4 �, 7 kap. 7 �, 11 kap. 13 � samt 15 kap. 3 a, 5 a, 13 b
och 15 a �� nya rubriker av f�ljande lydelse.

1 kap.

1 �

I denna lag finns f�reskrifter om

lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�mmelser

(1 kap.),

definitioner (2 kap.),
tr�skelv�rden (3 kap.),
upphandlingsf�rfaranden (4 kap.),
ramavtal (5 kap.),
elektronisk auktion (5 a kap.),
tekniska specifikationer och s�rskilda kontraktsvillkor i f�rfr�gnings-

underlag m.m. (6 kap.),

annonsering av upphandling (7 kap.),

1 Prop. 2009/10:180, bet. 2009/10:FiU22, rskr. 2009/10:311.

2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2007/66/EG av den 11 december 2007
om �ndring av r�dets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad g�ller effektivare f�r-
faranden f�r pr�vning av offentlig upphandling (EUT L 335, 20.12.2007, s. 31, Celex
32007L0066) och Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars
2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p� omr�dena vatten, energi,
transporter och posttj�nster (f�rs�rjningsdirektivet) (EUT L 134, 30.4.2004, s. 1, Ce-
lex 32004L0017) senast �ndrat genom kommissionens f�rordning (EG) nr 1177/2009
(EUT L 134, 1.12.2009, s. 64, Celex 32009R1177).

SFS 2010:572

Utkom fr�n trycket
den 15 juni 2010

SFS 2010:572

tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud m.m.

(8 kap.),

kommunikation, information och dokumentation (9 kap.),
uteslutning av leverant�rer (10 kap.),
kvalificering och urvalsbed�mning (11 kap.),
tilldelning av kontrakt (12 kap.),
projektt�vlingar p� tj�nsteomr�det (13 kap.),
anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land (14 kap.),
upphandling som inte omfattas av direktivet (15 kap.),
avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd (16 kap.),
upphandlingsskadeavgift (17 kap.), och
tillsyn (18 kap.).
Till lagen h�r f�ljande bilagor:
F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt (bilaga 1)
F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster) (bilaga 2)
F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster) (bilaga 3)
Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4)

12 �

Denna lag g�ller inte f�r anskaffningar som g�rs vid �terf�rs�ljning

eller uthyrning till tredje man, om den upphandlande enheten inte har n�gon
s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt att s�lja eller hyra ut f�rem�let f�r kon-
traktet och �ven andra har r�tt att s�lja eller hyra ut det p� samma villkor som
den upphandlande enheten.

En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska kommis-

sionen anm�la de varukategorier och verksamheter som den anser vara
undantagna enligt f�rsta stycket.

13 �

Denna lag g�ller inte vid upphandling som g�rs f�r att i ett land som

inte �r bundet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det
(EES) ut�va s�dan verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de
enligt 410 �� utan fysisk anv�ndning av n�got n�t eller geografiskt omr�de
i ett eller flera EES-l�nder.

En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska kommis-

sionen anm�la de verksamheter som den anser vara undantagna enligt f�rsta
stycket.

18 �

P� beg�ran av Europeiska kommissionen ska en upphandlande enhet

som tilldelat ett kontrakt med till�mpning av n�got av undantagen i 15 eller
17 � l�mna uppgifter till kommissionen om namnen p� de ber�rda f�retagen
eller samriskf�retagen och om de ber�rda kontraktens art och v�rde samt till-
handah�lla det underlag som kommissionen anser vara n�dv�ndigt f�r att
visa att relationerna mellan f�retaget eller samriskf�retaget och den upp-
handlande enheten motsvarar kraven i 1517 ��.

23 �

Denna lag g�ller inte om det fastst�llts enligt det s�rskilda f�rfarande

som anges i artikel 30 i Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG
av den 31 mars 2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p�
omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster, senast �ndrat genom
kommissionens f�rordning (EG) nr 2083/2005, att verksamheten �r direkt
konkurrensutsatt p� marknader med fritt tilltr�de.

SFS 2010:572

Europeiska kommissionen pr�var efter beg�ran fr�n en upphandlande

enhet om f�ruts�ttningarna enligt f�rsta stycket �r uppfyllda f�r viss verk-
samhet.

24 a �

Upphandlande enheter b�r beakta milj�h�nsyn och sociala h�nsyn

vid upphandling om upphandlingens art motiverar detta.

2 kap.

6 a �

Med elektronisk auktion avses en upprepad process med hj�lp av

elektroniska medel f�r att presentera nya l�gre priser eller nya v�rden f�r
vissa delar av anbuden.

9 a �

Med ink�pscentral avses en upphandlande myndighet som

1. ing�r ramavtal om byggentreprenader, varor eller tj�nster som �r av-

sedda f�r upphandlande enheter, eller

2. medverkar vid en upphandling i egenskap av ombud �t flera upp-

handlande enheter.

26 �

Med direktupphandling avses en upphandling utan krav p� anbud i

viss form.

3 kap.

1 �

Denna lag ska till�mpas p� kontrakt vilkas v�rde ber�knas uppg� till

minst de belopp (tr�skelv�rden) som Europeiska kommissionen vid varje tid
har beslutat eller l�mnat meddelande om, om kontraktet avser

1. varu- eller tj�nstekontrakt, eller
2. byggentreprenadkontrakt.
Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i

euro och svenska kronor.

S�rskilda best�mmelser om tr�skelv�rden vid projektt�vlingar finns i

13 kap. 2 och 3 ��.

V�rdet av kontraktet ska ber�knas exklusive merv�rdesskatt.

4 kap.

Ink�pscentraler

4 �

En upphandlande enhet f�r anskaffa byggentreprenader, varor och

tj�nster med hj�lp av en ink�pscentral.

5 a kap. Elektronisk auktion

Till�mpningsomr�det

1 �

En upphandlande enhet f�r, om f�rfr�gningsunderlaget kan fastst�llas

med tillr�cklig grad av exakthet, som en avslutande del av ett upphandlings-
f�rfarande genomf�ra en elektronisk auktion vid

1. �ppet f�rfarande,
2. selektivt f�rfarande,

SFS 2010:572

3. f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering,
4. f�renklat f�rfarande, och
5. urvalsf�rfarande.

2 �

Den elektroniska auktionen ska m�jligg�ra en rangordning p� grund av

automatiska utv�rderingsmetoder och ska grundas p�

1. priser, n�r kontraktet ska tilldelas den leverant�r som erbjudit det l�gsta

priset, eller

2. priser eller nya v�rden p� de delar av anbuden som angetts i f�r-

fr�gningsunderlaget, n�r kontraktet ska tilldelas den leverant�r som har l�m-
nat det ekonomiskt mest f�rdelaktiga anbudet.

3 �

Om elektronisk auktion kommer att anv�ndas, ska den upphandlande

enheten ange det i annonsen om upphandling.

F�rfr�gningsunderlag

4 �

Av f�rfr�gningsunderlaget ska bl.a. framg�

1. de delar av anbuden, vars v�rden kan kvantifieras och uttryckas i siffror

eller procenttal, som kommer att vara f�rem�l f�r den elektroniska auktio-
nen,

2. de eventuella gr�nserna f�r de v�rden som kan presenteras, baserade p�

en bed�mning av specifikationerna f�r f�rem�let f�r upphandlingen,

3. vilka uppgifter som kommer att g�ras tillg�ngliga f�r anbudsgivarna

under den elektroniska auktionen och n�r detta kommer att ske,

4. relevanta uppgifter om genomf�randet av den elektroniska auktionen,
5. p� vilka villkor anbudsgivarna kan l�mna anbud, d�ribland de minsta

skillnader mellan anbuden som kan ha best�mts, och

6. relevanta uppgifter om den elektroniska utrustning som anv�nds och

om anslutningen till denna utrustning.

F�rsta utv�rdering av anbud

5 �

Innan en upphandlande enhet inleder en elektronisk auktion, ska enhe-

ten genomf�ra en f�rsta fullst�ndig utv�rdering av anbuden i enlighet med
tilldelningskriterierna och den fastst�llda viktningen f�r dessa.

Inbjudan att l�mna nya priser eller v�rden m.m.

6 �

Alla anbudsgivare som har l�mnat godtagbara anbud ska bjudas in med

elektroniska medel att l�mna nya priser eller v�rden.

En inbjudan ska inneh�lla alla relevanta upplysningar f�r individuell an-

slutning till den elektroniska utrustning som anv�nds och uppgift om vid vil-
ken tidpunkt den elektroniska auktionen kommer att inledas, genomf�ras
och avslutas.

7 �

Vid tilldelning av kontrakt p� grundval av det ekonomiskt mest f�rdel-

aktiga anbudet ska inbjudan �tf�ljas av resultatet av en fullst�ndig bed�m-
ning av den ber�rda anbudsgivarens anbud som gjorts i enlighet med vikt-
ningen av tilldelningskriterierna.

SFS 2010:572

8 �

I inbjudan ska anges den matematiska formel som anv�nds f�r att vid

den elektroniska auktionen automatiskt best�mma rangordningen med h�n-
syn till de nya priser och nya v�rden som l�mnas under auktionen.

Den matematiska formeln ska innefatta den i annonsen eller i f�r-

fr�gningsunderlaget angivna viktningen av alla de kriterier som fastst�llts
f�r att best�mma vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga. Om
kriterieviktningen angetts som intervall ska dessa i f�rv�g fastst�llas till ett
best�mt v�rde.

Om alternativa anbud �r till�tna ska separata formler ges f�r varje anbud.

9 �

Den elektroniska auktionen f�r inte inledas tidigare �n tv� arbetsdagar

efter den dag d� inbjudan har skickats ut.

10 �

Den elektroniska auktionen f�r genomf�ras i flera p� varandra f�ljan-

de etapper.

Upplysningar till anbudsgivarna

11 �

Under varje etapp i en elektronisk auktion ska den upphandlande en-

heten omedelbart meddela varje anbudsgivare tillr�ckliga upplysningar f�r
att de ska ha k�nnedom om sin plats i rangordningen.

Den upphandlande enheten f�r ocks� l�mna andra upplysningar om priser

eller v�rden, under f�ruts�ttning att detta har angetts i f�rfr�gnings-
underlaget.

Den upphandlande enheten f�r l�mna upplysningar om antalet deltagare i

den elektroniska auktionen.

Avslutande av en elektronisk auktion

12 �

En elektronisk auktion ska avslutas av den upphandlande enheten

1. vid den tidpunkt d� auktionen enligt inbjudan att delta i auktionen ska

avslutas,

2. n�r det inte l�ngre l�mnas n�gra nya priser eller nya v�rden som mot-

svarar angivna krav p� minsta skillnader, eller

3. d� det antal auktionsetapper som fastst�llts i inbjudan att delta i auktio-

nen har genomf�rts.

I det fall som avses i f�rsta stycket 2 ska den upphandlande enheten i

inbjudan att delta i auktionen ange hur l�ngt efter det att den har tagit emot
det sista budet som den kommer att avsluta auktionen.

I det fall som avses i f�rsta stycket 3 ska tidsplanen f�r varje etapp i auk-

tionen anges i inbjudan att delta i auktionen.

13 �

N�r den elektroniska auktionen har avslutats, ska den upphandlande

enheten tilldela kontraktet p� grundval av resultatet av den elektroniska auk-
tionen.

7 kap.

6 �

En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ing�tt ett

ramavtal ska till Europeiska kommissionen skicka en annons om upphand-

SFS 2010:572

lingsresultatet senast tv� m�nader efter det att kontraktet tilldelats eller ram-
avtalet ing�tts (efterannonsering).

Best�mmelserna i f�rsta stycket g�ller inte f�r tilldelning av kontrakt som

g�rs med st�d av ett ramavtal som ing�tts i enlighet med denna lag.

Annonsering vid f�rhandsinsyn

7 �

En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt genom f�r-

handlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering enligt 4 kap. 2 eller 3 � f�r
skicka en annons om sin avsikt till Europeiska kommissionen (f�r-
handsinsyn).

8 kap.

7 �

Tidsfristerna f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande enligt 2

och 5 �� f�r, ut�ver vad som f�ljer av 6 �, f�rkortas med fem dagar, om den
upphandlande enheten med elektroniska medel ger fri, direkt och fullst�ndig
tillg�ng till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om upp-
handlingen skickades till Europeiska kommissionen f�r publicering.

Tidsfristen f�r att komma in med anbud vid selektivt f�rfarande eller f�r-

handlat f�rfarande enligt 4 � andra stycket f�r f�rkortas med fem dagar, om
den upphandlande enheten ger fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng med
elektroniska medel till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om
upphandlingen skickades till Europeiska kommissionen f�r publicering.
Tidsfristen f�r dock aldrig vara kortare �n den minsta tid som anges i 4 �
andra stycket.

Den Internetadress d�r f�rfr�gningsunderlaget finns tillg�ngligt ska anges

i annonsen.

9 kap.

1 �

Anbudsans�kningar och anbud ska l�mnas skriftligen om inte n�got

annat f�ljer av tredje stycket.

En upphandlande enhet f�r best�mma att anbudsans�kningar och anbud

ska l�mnas med ett elektroniskt medel eller p� n�got annat s�tt.

Enheten f�r till�ta att en anbudsans�kan g�rs per telefon.
Enheten ska i en annons ange hur anbudsans�kningar f�r l�mnas och i en

annons eller ett f�rfr�gningsunderlag ange hur anbud f�r l�mnas.

9 �

En upphandlande enhet ska snarast m�jligt skriftligen underr�tta an-

budss�kandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att sluta
ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om sk�len f�r besluten. I under-
r�ttelsen ska enheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 6 �
inte f�r ing�s (avtalssp�rr).

En skriftlig underr�ttelse ska snarast m�jligt l�mnas till anbudss�kandena

och anbudsgivarna �ven n�r en upphandlande enhet beslutar att avbryta en
upphandling f�r vilken det har g�tt ut inbjudan att l�mna anbud samt vid
beslut att g�ra om upphandlingen. I underr�ttelsen ska sk�len f�r beslutet
anges.

SFS 2010:572

10 kap.

3 �

En upphandlande enhet f�r, ut�ver vad som f�ljer av 1 och 2 ��, ute-

sluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalificeringssystem eller i en upphand-
ling, om leverant�ren

1. �r i konkurs eller likvidation, �r under tv�ngsf�rvaltning eller �r f�re-

m�l f�r ackord eller tills vidare har inst�llt sina betalningar eller �r under-
kastad n�ringsf�rbud,

2. �r f�rem�l f�r ans�kan om konkurs, tv�ngslikvidation, tv�ngsf�r-

valtning, ackord eller annat liknande f�rfarande,

3. genom lagakraftvunnen dom �r d�md f�r brott avseende yrkes-

ut�vningen,

4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesut�vningen och den upp-

handlande enheten kan visa detta,

5. inte har fullgjort sina �ligganden avseende socialf�rs�kringsavgifter el-

ler skatt i det egna landet eller i det land d�r upphandlingen sker, eller

6. i n�got v�sentligt h�nseende har l�tit bli att l�mna beg�rda upplysningar

eller l�mnat felaktiga upplysningar som beg�rts med st�d av best�mmelserna
i 10 eller 11 kap.

�r leverant�ren en juridisk person, f�r leverant�ren uteslutas om en f�re-

tr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brott som avses i f�rsta
stycket 3 eller gjort sig skyldig till s�dant fel som avses i f�rsta stycket 4.

Enheten f�r, utom i de fall som avses i 5 �, beg�ra att en leverant�r visar

att det inte finns n�gon grund f�r att utesluta leverant�ren med st�d av f�rsta
stycket 1, 2, 3 eller 5.

5 �

Vid kontroll av om en leverant�r har fullgjort sina �ligganden avseende

socialf�rs�kringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 3 � f�rsta stycket 5 ska
den upphandlande enheten inh�mta uppgifter om detta fr�n beh�rig myndig-
het.

11 kap.

3 �

Den upphandlande enheten ska ange kriterier och regler f�r urval till

ett kvalificeringssystem, och i den utstr�ckning som framg�r av 10 kap.,
grunder f�r uteslutning fr�n ett s�dant system. Detta kan g�ras genom en
h�nvisning till andra f�retags kvalificeringssystem.

Kriterierna och reglerna ska tillhandah�llas den leverant�r som beg�r det.
En leverant�r kan n�r som helst ans�ka om att bli kvalificerad.
Kriterierna och villkoren f�r urval f�r vid behov uppdateras. Ber�rda leve-

rant�rer ska underr�ttas om de �ndringar som gjorts.

12 �

N�r det g�ller byggentreprenad- eller tj�nstekontrakt kan en upp-

handlande enhet, n�r det beh�vs, kr�va att leverant�rerna anger de �tg�rder
f�r milj�ledning som de kommer att till�mpa n�r kontraktet fullg�rs, f�r att
d�rigenom kontrollera deras tekniska f�rm�ga.

Om den upphandlande enheten i ett s�dant fall kr�ver att f� tillg�ng till ett

av ett oberoende organ uppr�ttat certifikat som intygar att leverant�ren upp-
fyller vissa milj�ledningsstandarder, ska enheten h�nvisa till Europaparla-
mentets och r�dets f�rordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om

SFS 2010:572

frivilligt deltagande f�r organisationer i gemenskapens milj�lednings- och
milj�redovisningsordning (EMAS) eller till milj�ledningsstandarder som
bygger p� relevanta europeiska eller internationella standarder. Milj�led-
ningsstandarderna ska vara certifierade av organ som uppfyller unionslag-
stiftningen eller relevanta europeiska eller internationella standarder f�r
certifiering.

Enheten ska godta likv�rdiga intyg fr�n andra organ som �r etablerade

inom EES. Den ska �ven godta andra bevis p� likv�rdiga milj�lednings-
�tg�rder som l�mnas av leverant�rerna.

Begr�nsad kontroll

13 �

En upphandlande enhet f�r begr�nsa kontrollen av s�dana handlingar

som r�r leverant�rens l�mplighet till de anbudss�kande och anbudsgivare
som anges i andra och tredje styckena. Leverant�ren ska ges sk�lig tid att
komma in med de beg�rda handlingarna.

I ett �ppet f�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in och

kontrolleras n�r det g�ller den eller de anbudsgivare som enheten avser att
tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen ska g�ras innan anbuds-
givarna underr�ttas om tilldelningsbeslutet enligt 9 kap. 9 � f�rsta stycket.

I ett selektivt eller f�rhandlat f�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta

stycket beg�ras in och kontrolleras n�r det g�ller de anbudss�kande som en-
heten avser att bjuda in att l�mna anbud respektive att f�rhandla.

12 kap.

4 �

Om en upphandlande enhet finner att ett anbud �r onormalt l�gt p�

grund av att anbudsgivaren har f�tt statligt st�d, f�r enheten beg�ra en f�r-
klaring av anbudsgivaren. Kan anbudsgivaren inte efter en s�dan beg�ran
och inom en sk�lig tidsfrist som angetts av den upphandlande enheten visa
att det �r fr�ga om ett med EUF-f�rdraget f�renligt st�d, f�r anbudet f�r-
kastas.

En upphandlande enhet som f�rkastar ett anbud enligt f�rsta stycket ska

underr�tta Europeiska kommissionen om det.

13 kap.

2 �

Tr�skelv�rdet vid projektt�vlingar �r de v�rden som Europeiska kom-

missionen vid varje tid har beslutat eller l�mnat meddelande om.

Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i

euro och svenska kronor.

7 �

Resultatet av en projektt�vling ska s�ndas till Europeiska kommissio-

nen inom tv� m�nader efter det att projektt�vlingen har avslutats.

14 kap.

1 �

F�r anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land, med vilket

Europeiska unionen inte har slutit avtal som tillf�rs�krar f�retag fr�n unio-
nen j�mf�rbart och faktiskt tilltr�de till marknaden i detta tredje land, till�m-
pas 2 och 3 ��.

SFS 2010:572

Best�mmelserna i 13 �� till�mpas inte om n�got annat f�ljer av �tagan-

den som unionen eller Sverige har med tredje land.

15 kap.

2 �

Vid upphandling enligt detta kapitel till�mpas �ven

1 kap. (lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna be-

st�mmelser),

2 kap. (definitioner),
4 kap. 4 � (ink�pscentraler),
5 kap. (ramavtal),
6 kap. 4 � (uppgifter om ursprung, tillverkning m.m.),
6 kap. 7 � (milj�m�rken),
6 kap. 14 � (s�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt),
8 kap. 12 � (om n�gon annan �n den upphandlande enheten ska l�mna ut

f�rfr�gningsunderlaget),

8 kap. 13 � (tillhandah�llande av kompletterande handlingar och upp-

lysningar vid selektivt och f�rhandlat f�rfarande),

16 kap. (avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd),
17 kap. (upphandlingsskadeavgift), och
18 kap. (tillsyn).
Vid upphandling som avser tj�nster som anges i bilaga 3 (B-tj�nster) till-

l�mpas �ven 6 kap. 13, 5, 6 och 8 ��, n�r v�rdet av kontraktet uppg�r till
minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap.

Ett s�rskilt kvalificeringssystem enligt 11 kap. 2 � f�r till�mpas vid an-

v�ndning av urvalsf�rfarande f�r tilldelning av kontrakt eller ramavtal enligt
detta kapitel.

En upphandlande enhet f�r publicera annonser om upphandlingar p� det

s�tt som g�ller f�r upphandlingar enligt 7 kap.

3 �

En upphandling enligt detta kapitel ska g�ras genom f�renklat f�rfa-

rande eller urvalsf�rfarande.

Direktupphandling f�r dock anv�ndas om kontraktets v�rde uppg�r till

h�gst 15 procent av det tr�skelv�rde som avses i 3 kap. 1 � f�rsta stycket 1.
Vidare f�r direktupphandling anv�ndas i till�mplig omfattning i de fall d�
f�ruts�ttningarna f�r tilldelning av kontrakt utan f�reg�ende annonsering
som avses i 4 kap. 2 och 3 �� r uppfyllda eller om det finns synnerliga sk�l.

Ber�kning av v�rdet av ett kontrakt

3 a �

V�rdet av ett kontrakt ska uppskattas till det totala belopp som ska

betalas enligt kontraktet. En upphandling f�r inte delas upp i syfte att kring-
g� best�mmelserna i denna lag.

Vid ber�kningen ska options- och f�rl�ngningsklausuler beaktas som om

de utnyttjats.

Vid ber�kningen ska den upphandlande enheten beakta direkt-

upphandlingar av samma slag gjorda av enheten under r�kenskaps�ret.

SFS 2010:572

Annonsering

4 �

Vid f�renklat f�rfarande ska den upphandlande enheten beg�ra anbud

genom annons i en elektronisk databas, som �r allm�nt tillg�nglig, eller ge-
nom annons i annan form som m�jligg�r effektiv konkurrens.

Vid urvalsf�rfarande ska den upphandlande enheten publicera en ans�k-

ningsinbjudan genom en annons i en elektronisk databas som �r allm�nt till-
g�nglig. Enheten f�r i sin inbjudan ange det antal leverant�rer som den avser
att bjuda in. Antalet ska best�mmas med h�nsyn till arten av det som ska
upphandlas och vara tillr�ckligt stort f�r att effektiv konkurrens ska uppn�s.

Inneh�ll i en annons m.m.

5 �

En annons om upphandling enligt 4 � ska inneh�lla uppgift om f�rem�-

let f�r upphandlingen och kontaktuppgifter till den upphandlande enheten.

Vid f�renklat f�rfarande ska det dessutom framg�
1. hur anbud f�r l�mnas,
2. den dag d� anbud senast ska ha kommit in, och
3. den dag till och med vilken anbudet ska vara bindande.
Vid urvalsf�rfarande ska annonsen med ans�kningsinbjudan inneh�lla

uppgift om

1. hur en anbudsans�kan f�r l�mnas, och
2. den dag ans�kan senast ska ha kommit in.

Annonsering vid f�rhandsinsyn

5 a �

En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt genom di-

rektupphandling enligt 3 � andra stycket f�r annonsera sin avsikt i en elek-
tronisk databas som �r allm�nt tillg�nglig (f�rhandsinsyn).

Regeringen meddelar f�reskrifter om inneh�llet i en annons om f�rhands-

insyn.

9 �

Anbudss�kande och anbudsgivare ska ges sk�lig tid att komma in med

ans�kningar respektive anbud. Tiden f�r att komma in med anbudsans�k-
ningar f�r dock aldrig vara kortare �n tio dagar fr�n den dag d� ans�knings-
inbjudan blev publicerad enligt 4 � andra stycket.

13 a �

Vid kontroll av om en leverant�r har fullgjort sina �ligganden avse-

ende socialf�rs�kringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 10 kap. 3 � f�rsta
stycket 5 ska den upphandlande enheten inh�mta uppgifter om detta fr�n
beh�rig myndighet.

Begr�nsad kontroll

13 b �

En upphandlande enhet f�r begr�nsa kontrollen av s�dana hand-

lingar som r�r leverant�rens l�mplighet till de anbudss�kande och anbudsgi-
vare som anges i andra och tredje styckena. Leverant�ren ska ges sk�lig tid
att komma in med de beg�rda handlingarna.

I ett f�renklat f�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in

och kontrolleras n�r det g�ller den eller de anbudsgivare som enheten avser

SFS 2010:572

att bjuda in till f�rhandling eller, om ingen f�rhandling sker, den eller de an-
budsgivare som enheten avser tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen
ska g�ras innan anbudsgivarna bjuds in till f�rhandling respektive underr�t-
tas om tilldelningsbeslutet enligt 19 �.

I ett urvalsf�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in och

kontrolleras n�r det g�ller de anbudss�kande som enheten avser att bjuda in
att l�mna anbud respektive att f�rhandla.

15 �

En upphandlande enhet ska pr�va alla de anbudsans�kningar och an-

bud som har kommit in i r�tt tid, om inte n�got annat f�ljer av 13 �.

Tillg�ng till andra f�retags kapacitet

15 a �

En leverant�r f�r vid behov n�r det g�ller ett visst kontrakt �beropa

andra f�retags kapacitet. Leverant�ren ska genom att tillhandah�lla ett �ta-
gande fr�n de andra f�retagen eller p� annat s�tt visa att leverant�ren kom-
mer att f�rfoga �ver n�dv�ndiga resurser n�r kontraktet ska fullg�ras.

17 �

En upphandlande enhet f�r f�rkasta ett anbud om den finner att priset

�r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan enheten skriftligen
beg�rt en f�rklaring till det l�ga anbudet och inte f�tt tillfredsst�llande svar.

18 �

En upphandlande enhet ska anteckna sk�len f�r sina beslut och annat

av betydelse vid upphandlingen. Detta g�ller dock inte vid tilldelning av
kontrakt vilkas v�rde uppg�r till h�gst det i 3 � andra stycket angivna v�rdet.

19 �

Vid f�renklat f�rfarande och urvalsf�rfarande ska den upphandlande

enheten snarast m�jligt skriftligen underr�tta anbudss�kandena och anbuds-
givarna om de beslut som avses i 9 kap. 9 � och l�mna s�dana upplysningar
som avses i 9 kap. 10 �.

Vid direktupphandling och vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap.

2 � andra stycket 3 ska den upphandlande enheten, n�r beslut om leverant�r
och anbud fattats, underr�tta anbudsgivarna om beslutet snarast m�jligt.

En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt

s�dan underr�ttelse eller s�dana upplysningar som avses i f�rsta stycket.

21 �

Om ett kontrakt som avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster) uppg�r

till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap., ska den upphandlande enheten se-
nast inom 60 dagar efter det att kontraktet tilldelats meddela Europeiska
kommissionen om det.

Undantag vid upphandling som r�r rikets s�kerhet m.m.

22 �

I fr�ga om upphandling som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3 f�r

regeringen i enskilda fall besluta om

1. undantag fr�n best�mmelserna om annonsering i detta kapitel, och
2. de undantag i �vrigt fr�n best�mmelserna i detta kapitel som �r n�d-

v�ndiga med h�nsyn till f�rsvars- och s�kerhetspolitiska intressen.

SFS 2010:572

23 �

Best�mmelserna i 13 kap. 1 � f�rsta stycket, 4, 6 och 810 �� g�ller

�ven f�r projektt�vlingar som understiger tr�skelv�rdet i 13 kap. 2 �, om
t�vlingens v�rde uppg�r till h�gst det i 3 � andra stycket angivna v�rdet.

Vid anordnande av projektt�vlingar ska 3 � till�mpas. En projektt�vling

ska annonseras enligt 4 eller 5 �.

Om ett kontrakt enligt t�vlingsreglerna ska tilldelas vinnaren eller en av

vinnarna, ska vinnaren respektive vinnarna bjudas in att delta i f�rhand-
lingar.

16 kap. Avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd

Ans�kan om �verpr�vning

1 �

En leverant�r som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada

f�r i en framst�llning till allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om �tg�rd
enligt 5 eller 15 � (ans�kan om �verpr�vning).

Beh�rig domstol

2 �

En ans�kan om �verpr�vning ska g�ras hos den f�rvaltningsr�tt i vars

domkrets den upphandlande enheten har sin hemvist.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

F�rbud mot �verklagande

3 �

Ett beslut som denna lag �r till�mplig p� f�r inte �verklagas med st�d

av 10 kap. kommunallagen (1991:900).

Interimistiska beslut

4 �

I fall d� avtalssp�rr enligt 6, 8 eller 9 � inte g�ller f�r r�tten besluta att

den upphandlande enheten inte f�r ing� avtal innan n�got annat har best�mts.
R�tten f�r ocks� besluta att, till dess n�got annat har best�mts, ett avtal inte
f�r fullg�ras.

R�tten f�r avst� fr�n att fatta interimistiska beslut enligt f�rsta stycket, om

den skada eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra kan bed�mas vara
st�rre �n skadan f�r leverant�ren.

Regler om interimistiskt beslut vid f�rl�ngd avtalssp�rr finns i 9 �.

�verpr�vning av en upphandling

5 �

Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundl�ggande princi-

perna i 1 kap. 24 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag och detta har
medf�rt att leverant�ren har lidit eller kan komma att lida skada, ska r�tten
besluta att upphandlingen ska g�ras om eller att den f�r avslutas f�rst sedan
r�ttelse har gjorts.

SFS 2010:572

Avtalssp�rr

6 �

Om en upphandlande enhet �r skyldig att skicka en underr�ttelse om

tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 � f�rsta stycket eller 15 kap. 19 � och un-
derr�ttelsen har skickats med ett elektroniskt medel, f�r den upphandlande
enheten inte ing� avtal (avtalssp�rr) f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att un-
derr�ttelsen skickades.

Om underr�ttelsen har skickats p� annat s�tt �n med ett elektroniskt medel

till en eller flera anbudss�kande eller anbudsgivare, f�r avtal inte ing�s f�r-
r�n 15 dagar har g�tt fr�n utskickandet.

Om en upphandlande enhet i underr�ttelsen har angett en l�ngre avtals-

sp�rr �n den f�reskrivna minimifristen, f�r avtal inte ing�s f�rr�n efter ut-
g�ngen av den angivna perioden.

Undantag fr�n avtalssp�rr

7 �

Avtalssp�rr g�ller inte

1. vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3, om

undantag har beslutats med st�d av 15 kap. 22 �,

2. vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan f�reg�ende annonse-

ring med st�d av 4 kap. 2 eller 3 �, eller

3. vid direktupphandling enligt 15 kap. 3 � andra stycket.

Avtalssp�rr vid f�rhandsinsyn

8 �

Vid f�rhandsinsyn enligt 7 kap. 7 � eller 15 kap. 5 a � f�r den upphand-

lande enheten inte ing� avtal f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att annonsen
om f�rhandsinsyn publicerats.

F�rl�ngd avtalssp�rr

9 �

Om en ans�kan om �verpr�vning av en upphandling har gjorts, forts�t-

ter avtalssp�rr enligt 6 eller 8 � att g�lla under handl�ggningen i f�rvalt-
ningsr�tten (f�rl�ngd avtalssp�rr).

R�tten f�r besluta att n�gon f�rl�ngd avtalssp�rr inte ska g�lla.

Tiodagarsfrist

10 �

N�r en f�rl�ngd avtalssp�rr g�ller enligt 9 �, f�r den upphandlande

enheten inte ing� avtal f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att f�rvaltningsr�tten
har avgjort m�let.

N�r en f�rvaltningsr�tt eller en kammarr�tt har fattat ett beslut enligt 4 �,

f�r avtal inte ing�s f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att domstolen har avgjort
m�let eller upph�vt beslutet.

N�r Regeringsr�tten har fattat ett beslut enligt 4 � och beslutat att �terf�r-

visa m�let till l�gre instans, f�r avtal inte ing�s f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n
beslutet om �terf�rvisning.

R�tten f�r besluta att n�gon tiodagarsfrist inte ska g�lla.

SFS 2010:572

Tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning av en upphandling

11 �

En ans�kan om �verpr�vning av en upphandling ska ha kommit in

till f�rvaltningsr�tten f�re utg�ngen av s�dan avtalssp�rr som avses i 6 eller
8 �.

12 �

En ans�kan om �verpr�vning av ett beslut att avbryta en upphandling

ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan tio dagar har g�tt fr�n det att
den upphandlande enheten med ett elektroniskt medel har skickat en under-
r�ttelse om beslutet och angett sk�len f�r detta.

Om underr�ttelsen har skickats p� annat s�tt �n med ett elektroniskt medel

till en eller flera anbudss�kande eller anbudsgivare, ska en ans�kan om �ver-
pr�vning ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan 15 dagar har g�tt fr�n ut-
skickandet.

N�r �verpr�vning av en upphandling inte l�ngre f�r ske

13 �

�verpr�vning av en upphandling f�r inte ske efter det att avtal har

slutits mellan den upphandlande enheten och en leverant�r.

14 �

Om den upphandlande enheten under p�g�ende �verpr�vning av en

upphandling ing�r ett avtal i strid med 4, 6, 8, 9 eller 10 �, ska r�tten, p� yr-
kande av leverant�ren, �verpr�va avtalets giltighet i enlighet med 1517 ��.

�verpr�vning av ett avtals giltighet

15 �

R�tten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande

enhet och en leverant�r �r ogiltigt, om avtalet har slutits utan f�reg�ende an-
nonsering enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5 �, 13 kap. 5 � eller 15 kap. 4 eller
6 �.

Ett avtal ska ocks� f�rklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med ett inte-

rimistiskt beslut enligt 4 �, best�mmelserna om avtalssp�rr i 6, 8 eller 9 �
eller tiodagarsfristen i 10 � eller om avtalet har slutits f�re en underr�ttelse
om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 � f�rsta stycket eller 15 kap. 19 �. F�r
ogiltighet i s�dana fall kr�vs dessutom att de grundl�ggande principerna i
1 kap. 24 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag har �vertr�tts och
detta har medf�rt att leverant�ren har lidit eller kan komma att lida skada.

N�r ett avtal inte f�r ogiltigf�rklaras

16 �

Om det finns tvingande h�nsyn till ett allm�nintresse, ska r�tten be-

sluta att avtalet f�r best� trots att f�ruts�ttningarna f�r ogiltighet enligt 15 �
�r uppfyllda.

17 �

Best�mmelserna om ogiltighet i 15 � ska inte till�mpas om en upp-

handlande enhet genom f�rhandsinsyn enligt 7 kap. 7 � eller 15 kap. 5 a �
har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalssp�rren vid f�r-
handsinsyn enligt 8 �.

SFS 2010:572

Tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning av ett avtals giltighet

18 �

En ans�kan om �verpr�vning av ett avtals giltighet ska, om inte annat

f�ljer av andra stycket, ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�nda-
der fr�n det att avtalets sl�ts.

Ans�kan ska dock ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan 30 dagar har

g�tt fr�n det att

1. Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 7 kap. 6 �

eller ett meddelande enligt 15 kap. 21 �, eller

2. den upphandlande enheten skriftligen har underr�ttat anbudss�kandena

och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har l�mnat en sammanfatt-
ning av s�dana upplysningar som avses i 9 kap. 10 �.

Ber�kning av vissa tider

19 �

Vid ber�kningen av l�ngden av en avtalssp�rr samt av tiodagarsfrister

enligt 10 � och tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning ska 2 � lagen
(1930:173) om ber�kning av lagstadgad tid till�mpas.

Skadest�nd

20 �

En upphandlande enhet som inte har f�ljt best�mmelserna i denna lag

ska ers�tta d�rigenom uppkommen skada f�r en leverant�r.

R�tten till skadest�nd inbegriper ers�ttning till en anbudss�kande eller an-

budsgivare som har deltagit i en upphandling och som har haft kostnader f�r
att f�rbereda anbud och i �vrigt delta i upphandlingen, om �sidos�ttandet av
best�mmelserna i denna lag menligt har p�verkat hans eller hennes m�jlig-
heter att tilldelas kontraktet.

21 �

Talan om skadest�nd ska v�ckas vid allm�n domstol inom ett �r fr�n

den tidpunkt d� avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en
leverant�r eller har f�rklarats ogiltigt enligt 15 � genom ett avg�rande som
har vunnit laga kraft. V�cks inte talan i tid, �r r�tten till skadest�nd f�rlorad.

17 kap. Upphandlingsskadeavgift

Allm�nna best�mmelser om upphandlingsskadeavgift

1 �

Allm�n f�rvaltningsdomstol f�r besluta att en upphandlande enhet ska

betala en s�rskild avgift (upphandlingsskadeavgift) om

1. allm�n f�rvaltningsdomstol i ett avg�rande som har vunnit laga kraft

fastst�llt att ett avtal f�r best�, trots att det har slutits i strid med best�mmel-
serna om avtalssp�rr i 16 kap. 6, 8 eller 9 �,

2. allm�n f�rvaltningsdomstol i ett avg�rande som har vunnit laga kraft

fastst�llt att ett avtal f�r best� av tvingande h�nsyn till ett allm�nintresse en-
ligt 16 kap. 16 �, eller

3. enheten har slutit avtal med en leverant�r utan f�reg�ende annonsering

enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5 �, 13 kap. 5 �, eller 15 kap. 4 eller 6 �.

SFS 2010:572

2 �

Tillsynsmyndigheten ska hos allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om

att en upphandlande enhet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som
anges i 1 � 1 och 2.

Tillsynsmyndigheten f�r hos allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om att en

upphandlande enhet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som avses i
1 � 3.

Beh�rig domstol

3 �

En ans�kan om att en upphandlande enhet ska betala upphandlings-

skadeavgift ska g�ras hos den f�rvaltningsr�tt i vars domkrets den upp-
handlande enheten har sin hemvist.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

Avgiftens storlek

4 �

Upphandlingsskadeavgiften ska uppg� till l�gst 10 000 kronor och

h�gst 10 000 000 kronor. Avgiften f�r inte �verstiga tio procent av kon-
traktsv�rdet.

Ber�kningen av kontraktsv�rdet ska ske enligt 3 kap. 2 och 3 �� eller

15 kap. 3 a �.

5 �

Vid fastst�llande av upphandlingsskadeavgiftens storlek ska s�rskild

h�nsyn tas till hur allvarlig �vertr�delsen �r.

I ringa fall ska n�gon avgift inte beslutas. Avgiften f�r efterges, om det

finns synnerliga sk�l.

Tidsfrister f�r ans�kan om avgift

6 �

En ans�kan om upphandlingsskadeavgift enligt 1 � 1 eller 2 ska ha

kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�nader fr�n den tidpunkt d� det
avg�rande som ans�kan grundas p� har vunnit laga kraft.

7 �

N�r en ans�kan om upphandlingsskadeavgift grundas p� 1 � 3 och en

eller flera leverant�rer har ans�kt om �verpr�vning av avtalets giltighet
inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 �, f�r ans�kan inte g�ras f�rr�n
fristen har l�pt ut och samtliga beslut med anledning av �verpr�vningen har
vunnit laga kraft. Ans�kan ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex
m�nader fr�n den tidpunkt d� samtliga beslut med anledning av �verpr�v-
ningen har vunnit laga kraft.

N�r ingen leverant�r har ans�kt om �verpr�vning av avtalets giltighet

inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 �, ska ans�kan ha kommit in till
f�rvaltningsr�tten inom ett �r fr�n det att avtalet sl�ts.

Betalning av avgift m.m.

8 �

Upphandlingsskadeavgiften tillfaller staten.

SFS 2010:572

9 �

Upphandlingsskadeavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten inom 30

dagar fr�n det att avg�randet betr�ffande avgiften har vunnit laga kraft eller
inom den l�ngre tid som anges i avg�randet.

Om avgiften inte betalas i tid, ska tillsynsmyndigheten l�mna den obe-

talda avgiften till indrivning. Best�mmelser om indrivning finns i lagen
(1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

10 �

En beslutad upphandlingsskadeavgift faller bort, om avg�randet

betr�ffande avgiften inte har kunnat verkst�llas inom fem �r fr�n det att
avg�randet har vunnit laga kraft.

18 kap. Tillsyn

Allm�nna best�mmelser om tillsyn

1 �

Regeringen meddelar f�reskrifter om vilken myndighet som ut�var till-

syn �ver upphandling enligt denna lag.

2 �

Vid sin tillsyn f�r myndigheten inh�mta alla n�dv�ndiga upplysningar

f�r sin tillsynsverksamhet fr�n upphandlande enheter eller den som kan an-
tas vara en upphandlande enhet. Upplysningarna ska i f�rsta hand inh�mtas
genom skriftligt f�rfarande. Om det p� grund av materialets omf�ng, br�dska
eller n�got annat f�rh�llande �r l�mpligare, f�r upplysningarna inh�mtas
genom bes�k hos den upphandlande enheten.

3 �

En upphandlande enhet och den som kan antas vara en upphandlande

enhet �r skyldig att tillhandah�lla de upplysningar som tillsynsmyndigheten
beg�r f�r sin tillsyn.

F�rel�ggande

4 �

Om det beh�vs f�r att tillsynsmyndigheten ska kunna ut�va sin tillsyn

enligt denna lag, f�r myndigheten f�rel�gga en upphandlande enhet eller den
som kan antas vara en upphandlande enhet att l�mna uppgift, att visa upp en
handling eller att l�mna �ver en kopia av handlingen.

Ett f�rel�ggande enligt f�rsta stycket f�r �verklagas hos allm�n f�rvalt-

ningsdomstol.

N�r ett f�rel�ggande �verklagas, �r tillsynsmyndigheten motpart hos all-

m�n f�rvaltningsdomstol.

Beh�rig domstol

5 �

Tillsynsmyndighetens f�rel�ggande enligt 4 � f�r �verklagas hos den

f�rvaltningsr�tt i vars domkrets den som f�rel�ggandet riktar sig till har sin
hemvist.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

1. Denna lag tr�der i kraft den 15 juli 2010.
2. �ldre best�mmelser g�ller f�r upphandlingar som har p�b�rjats f�re

ikrafttr�dandet.

SFS 2010:572

Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00

Edita V�stra Aros, V�ster�s 2010

P� regeringens v�gnar

MATS ODELL

Rikard Jermsten
(Finansdepartementet)

;

Viktiga lagar inom upphandlingsrätten

Konkurrenslag (2008:579)
Lag (2016:1145) om offentlig upphandling
Lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

JP Infonets tjänster inom upphandlingsrätt

Stöter du på utmaningar gällande upphandlingar i din yrkesroll? JP Infonets tjänster fungerar som ett stöd och praktisk vägledning för dig som arbetar som upphandlare, leverantör till offentlig sektor, konsult eller på annat sätt med offentliga inköp. Vi har stor expertis inom konkurrens och upphandlingsområdet och ger dig en komplett bevakning av upphandlingsjuridiken. Se allt inom konkurrens och upphandlingsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2010:572 Lag om ändring i lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster

Viktiga lagar inom upphandlingsrätten

JP Infonets tjänster inom upphandlingsrätt

Om Lagboken.se