SFS 1999:309 Lag om ändring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling
Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.
1
Svensk f�rfattningssamling
Lag
om �ndring i lagen (1992:1528) om offentlig
upphandling;
utf�rdad den 4 maj 1999.
Enligt riksdagens beslut
1
f�reskrivs att 1 kap. 2, 5 och 6 ��, 4 kap. 1 �
samt 7 kap. 5 � lagen (1992:1528) om offentlig upphandling
2
skall ha f�l-
jande lydelse.
1 kap.
2 �
Denna lag g�ller vid upphandling som g�rs av staten, kommuner,
landsting och s�dana andra upphandlande enheter som avses i 5 och 6 ��.
F�r upphandling som avses i 6 kap. g�ller endast best�mmelserna i
n�mnda kapitel och de best�mmelser i 1 och 5 kap., till vilka h�nvisas i
6 kap. samt 7 kap. 110 ��.
5 �
I denna lag anv�nds f�ljande termer med den betydelse som h�r anges:
Upphandling
: k�p, leasing, hyra eller hyrk�p av varor, byggentreprenader
eller tj�nster.
Upphandlande enhet
: statliga, kommunala och andra myndigheter, beslu-
tande f�rsamlingar i kommuner och landsting, s�dana bolag, f�reningar,
samf�lligheter och stiftelser som anges i 6 � och, s�vitt avser upphandling
enligt 4 och 6 kap., s�dana enheter som avses i 4 kap. 1 � andra stycket och 6
kap. 1 � tredje stycket, sammanslutningar av s�dana myndigheter, beslu-
tande f�rsamlingar, bolag, f�reningar, samf�lligheter, stiftelser och enheter
samt Svenska kyrkans f�rsamlingar och kyrkliga samf�lligheter i fr�ga om
verksamhet som bedrivs enligt begravningslagen (1990:1144).
Upphandlingskontrakt
: skriftliga avtal som en upphandlande enhet ing�r
avseende upphandling enligt denna lag.
Byggentreprenad
: utf�rande eller b�de projektering och utf�rande av ett
arbete, som kan h�nf�ras till en verksamhet som anges i avdelning C i bila-
gan till denna lag, eller ett byggnads- eller anl�ggningsarbete i sin helhet,
vars resultat sj�lvst�ndigt kan fullg�ra en teknisk och ekonomisk funktion.
Koncession
: ett upphandlingskontrakt avseende byggentreprenad d�r er-
s�ttning f�r arbetet utg�r i form av en r�tt att utnyttja anl�ggningen eller i
form av dels en s�dan r�tt, dels betalning.
1
Prop. 1998/99:38, bet. 1998/99:KU18, rskr. 1998/99:176.
2
Lagen omtryckt 1997:1068.
SFS 1999:309
Utkom fr�n trycket
den 4 juni 1999
2
SFS 1999:309
Leverant�r
: den som tillhandah�ller varor eller utf�r arbeten eller till-
handah�ller tj�nster �ven om han inte varit den som i det s�rskilda fallet till-
handah�llit eller utf�rt det som upphandlats.
Ramavtal
: avtal som ing�s mellan en upphandlande enhet och en eller
flera leverant�rer i syfte att fastst�lla samtliga villkor f�r avrop som g�rs un-
der en viss period.
Formgivningst�vling
: s�dan t�vling som avses i 5 kap. 28 �.
F�rfr�gningsunderlag
: underlag f�r anbud, som en upphandlande enhet
tillhandah�ller en leverant�r.
P�skyndat f�rfarande
: s�dant f�rfarande som avses i 2 kap. 15 �, 3 kap.
20 � och 5 kap. 22 �.
Anbudsgivare
: den som l�mnar anbud.
Anbudss�kande
: den som ans�ker om att f� l�mna anbud vid selektiv eller
f�rhandlad upphandling.
�ppen upphandling
: upphandling d�r alla leverant�rer f�r l�mna anbud.
Selektiv upphandling
: upphandling d�r en upphandlande enhet inbjuder
vissa leverant�rer att l�mna anbud.
F�rhandlad upphandling
: upphandling d�r en upphandlande enhet in-
bjuder vissa leverant�rer att l�mna anbud och tar upp f�rhandling med en el-
ler flera av dem.
F�renklad upphandling
: upphandling d�r alla leverant�rer har r�tt att
delta, deltagande leverant�rer skall l�mna skriftligt anbud och den
upphandlande enheten f�r f�rhandla med en eller flera anbudsgivare.
Direktupphandling
: upphandling utan infordrande av skriftligt anbud.
6 �
Termen upphandlande enhet innefattar s�dana bolag, f�reningar,
samf�lligheter och stiftelser som har inr�ttats i syfte att t�cka behov i det all-
m�nnas intresse, under f�ruts�ttning att behovet inte �r av industriell eller
kommersiell karakt�r och
1. vars kapital huvudsakligen har tillskjutits av staten, en kommun, ett
landsting eller en annan upphandlande enhet, eller
2. vars upphandling st�r under statlig eller kommunal tillsyn eller en till-
syn av en annan upphandlande enhet, eller
3. vars styrelse till mer �n halva antalet ledam�ter utses av staten, en kom-
mun, ett landsting eller en annan upphandlande enhet.
4 kap.
1 �
Best�mmelserna i detta kapitel skall till�mpas vid upphandling som
g�rs av en upphandlande enhet f�r s�dan av enheten bedriven verksamhet
som best�r av
1. drift eller tillhandah�llande av fasta n�t i syfte att betj�na allm�nheten i
fr�ga om produktion, transporter, distribution eller f�rs�rjning med dricks-
vatten, elektricitet, gas eller v�rme eller av leverans av s�dana nyttigheter till
fasta n�t,
2. utnyttjande av mark- eller vattenomr�den f�r prospektering eller ut-
vinning av olja, gas, kol eller andra fasta br�nslen eller f�r tillhandah�llande
av terminaler, flygplatser eller hamnanl�ggningar,
3. drift av n�t i syfte att betj�na allm�nheten i fr�ga om transporter med
j�rnv�g, sp�rv�g, tunnelbana, buss, tr�dbuss eller linbana,
3
SFS 1999:309
4. drift eller tillhandah�llande av ett allm�nt telekommunikationsn�t eller
tillhandah�llande av en eller flera allm�nna telekommunikationstj�nster.
Vid till�mpning av best�mmelserna i detta kapitel innefattar termen upp-
handlande enhet
1. f�retag �ver vilka staten, en kommun, ett landsting eller en annan upp-
handlande enhet direkt eller indirekt kan ut�va ett best�mmande inflytande
p� det s�tt som anges i 3 kap. 8 � andra stycket, och
2. f�retag som bedriver verksamhet enligt f�rsta stycket med s�dant s�r-
skilt tillst�nd fr�n en myndighet som inneb�r att ett eller flera f�retag f�rbe-
h�lls r�tten att bedriva verksamheten.
Vid till�mpning av best�mmelserna i detta kapitel innefattar termen s�r-
skilt tillst�nd dels fall d� ett f�retag i syfte att anl�gga n�t eller annan an-
ordning som avses i f�rsta stycket kan utnyttja r�tt till expropriation eller an-
v�ndning av egendom eller f�r placera n�tutrustning p�, under eller �ver all-
m�n v�g, dels fall d� ett f�retag bedriver verksamhet som avses i f�rsta
stycket 1 och levererar dricksvatten, elektricitet, gas eller v�rme till ett n�t
som drivs av ett f�retag som har s�rskilt tillst�nd fr�n en myndighet.
F�r upphandling av tj�nster f�r verksamheter som avses i f�rsta stycket
g�ller, ut�ver detta kapitel, de best�mmelser till vilka h�nvisas i 5 kap. 1 �.
7 kap.
5 �
Ett beslut p� vilket denna lag �r till�mplig f�r inte �verklagas med st�d
av 10 kap. kommunallagen (1991:900).
Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2000.
P� regeringens v�gnar
BOSSE RINGHOLM
Nils Dexe
(Finansdepartementet)
Fakta Info Direkt, tel. 08-587 671 00
Elanders Gotab, Stockholm 1999