SFS 2007:1092 Lag om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster

Konkurrens- och upphandlingsrätt

Start / Konkurrens- och upphandlingsrätt / Lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna / SFS 2007:1092 Lag om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster

071092.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">                                                       </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster; utf�rdad den 22 november 2007. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 f�ljande. 1 kap. Lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�mmelser Lagens inneh�ll 1 � I denna lag finns f�reskrifter om lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�mmelser (1 kap.), definitioner (2 kap.), tr�skelv�rden (3 kap.), upphandlingsf�rfaranden (4 kap.), ramavtal (5 kap.), tekniska specifikationer och s�rskilda kontraktsvillkor i f�rfr�gningsun- derlag m.m. (6 kap.), annonsering av upphandling (7 kap.), tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud m.m. (8 kap.), kommunikation, information och dokumentation (9 kap.), uteslutning av leverant�rer (10 kap.), kvalificering och urvalsbed�mning (11 kap.), tilldelning av kontrakt (12 kap.), projektt�vlingar p� tj�nsteomr�det (13 kap.), anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land (14 kap.), upphandling som inte omfattas av direktivet (15 kap.) och �verpr�vning, skadest�nd m.m. (16 kap.). Till lagen h�r f�ljande bilagor F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt (bilaga 1) F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster) (bilaga 2) 1 Prop. 2007/08:128, bet. 2007/08:FiU7, rskr. 2007/08:31. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av f�rfaranden vid upphandling p� omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster (EUT L 134, 30.04.2004, s. 1113, Celex 32004L0017), senast �ndrat genom kommissionens f�rordning (EG) nr 2083/2005 (EUT L 333, 20.12.2005, s. 28, Celex 32005R2083). SFS 2007:1092 Utkom fr�n trycket den 7 december 2007 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2007:1092 F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster) (bilaga 3) Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4) Lagens till�mpningsomr�de 2 � Denna lag g�ller f�r upphandling av byggentreprenader, varor och tj�nster f�r verksamhet inom omr�dena vatten, energi, transporter och post- tj�nster enligt 410 ��. Lagen g�ller ocks� d� en upphandlande enhet anord- nar projektt�vlingar. Vad som avses med upphandling och upphandlande en- het framg�r av 2 kap. 23 � respektive 20 �. Endast 15 och 16 kap. till�mpas i fr�ga om upphandling som 1. avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster), 2. avser andra kontrakt, vars v�rde understiger de tr�skelv�rden som anges i lagen, eller 3. omfattas av sekretess eller andra s�rskilda begr�nsningar med h�nsyn till rikets s�kerhet. I fr�ga om upphandling som avser tj�nster som anges i bilaga 2 (A-tj�ns- ter) till�mpas inte 13 kap. En upphandling som avser b�de A-tj�nster och B-tj�nster skall anses vara en upphandling av A-tj�nster om v�rdet av A-tj�nsterna �verstiger v�rdet av B-tj�nsterna. I annat fall skall upphandlingen i sin helhet anses vara en upp- handling av B- tj�nster. 3 � Det finns best�mmelser om offentlig upphandling i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Verksamheter som omfattas av lagen Gas, v�rme, el och dricksvatten 4 � En verksamhet omfattas av denna lag om den best�r av 1. tillhandah�llande eller drift av fasta publika n�t i samband med produk- tion, transport eller distribution av gas, v�rme, el eller dricksvatten, eller 2. leverans av gas, v�rme, el eller dricksvatten till s�dana n�t som avses i 1. 5 � Om en annan upphandlande enhet �n en upphandlande myndighet le- vererar gas eller v�rme till ett publikt n�t, skall detta inte anses utg�ra en s�- dan verksamhet som avses i 4 �, om 1. enhetens produktion �r en oundviklig f�ljd av en annan verksamhet �n n�gon av dem som avses i 4, 7, 8, 9 eller 10 �, 2. leverans till det publika n�tet endast syftar till att anv�nda denna pro- duktion ekonomiskt, och 3. s�dana leveranser uppg�r till h�gst 20 procent av enhetens oms�ttning, ber�knat efter genomsnittet f�r de senaste tre �ren. 6 � Om en annan upphandlande enhet �n en upphandlande myndighet le- vererar el eller dricksvatten till ett publikt n�t, skall detta inte anses utg�ra en s�dan verksamhet som avses i 4 �, om </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2007:1092 1. enhetens produktion beh�vs f�r en annan verksamhet �n n�gon av dem som avses i 4, 7, 8, 9 eller 10 �, 2. leverans till det publika n�tet beror endast p� enhetens egen f�rbruk- ning, och 3. s�dana leveranser uppg�r till h�gst 30 procent av enhetens totala pro- duktion av el respektive dricksvatten, ber�knat efter genomsnittet f�r de senaste tre �ren. 7 � Denna lag g�ller �ven f�r upphandling som g�rs och projektt�vlingar som anordnas av en upphandlande enhet som bedriver verksamhet som av- ser dricksvatten enligt 4 �, om upphandlingen eller projektt�vlingen har an- knytning till 1. vattenbyggnadsprojekt, konstbevattning eller dr�nering och den volym vatten som anv�nds f�r dricksvattenf�rs�rjningen utg�r mer �n 20 procent av den totala volym vatten som tillhandah�lls genom dessa projekt eller konstbevattnings- och dr�neringsanl�ggningar, eller 2. bortf�ring eller rening av avloppsvatten. Transporttj�nster 8 � En verksamhet omfattas av denna lag om den best�r av tillhandah�l- lande eller drift av publika n�t i form av transporter med j�rnv�g, automati- serade system, sp�rv�g, tunnelbana, buss, tr�dbuss eller linbana. Ett n�t f�r transporttj�nster skall anses finnas om tj�nsten tillhandah�lls en- ligt villkor som fastst�llts av en beh�rig myndighet och som avser linje- str�ckning, tillg�nglig transportkapacitet, turt�thet och liknande f�rh�llanden. F�rsta stycket g�ller inte s�dan busstransportverksamhet som anges i 22 �. Posttj�nster m.m. 9 � Denna lag omfattar en verksamhet som best�r av tj�nster enligt 2 kap. 13 �. Prospektering eller utvinning av olja, gas, kol eller andra fasta br�nslen samt tillhandah�llande av hamnar och flygplatser 10 � En verksamhet omfattas av denna lag om den best�r av utnyttjande av ett geografiskt omr�de i syfte att 1. prospektera eller utvinna olja, gas, kol eller andra fasta br�nslen, eller 2. ge tillg�ng till flygplatser, hamnar eller andra terminaler f�r transporter i luften eller till havs eller p� inre vattenv�gar. Undantag fr�n lagens till�mpningsomr�de Byggkoncessioner och tj�nstekoncessioner 11 � Denna lag g�ller inte vid tilldelning av byggkoncessioner eller tj�ns- tekoncessioner som beviljas f�r s�dan verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt 410 ��. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2007:1092 Kontrakt f�r �terf�rs�ljning eller uthyrning till tredje man 12 � Denna lag g�ller inte f�r anskaffningar som g�rs vid �terf�rs�ljning eller uthyrning till tredje man, om den upphandlande enheten inte har n�gon s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt att s�lja eller hyra ut f�rem�let f�r kontrak- tet och �ven andra har r�tt att s�lja eller hyra ut det p� samma villkor som den upphandlande enheten. En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska gemen- skapernas kommission anm�la de varukategorier och verksamheter som den anser vara undantagna enligt f�rsta stycket. Verksamhet i tredje land samt anm�lan till kommissionen 13 � Denna lag g�ller inte vid upphandling som g�rs f�r att i ett land som inte �r bundet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES) ut�va s�dan verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt 410 �� utan fysisk anv�ndning av n�got n�t eller geografiskt omr�de i ett eller flera EES-l�nder. En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska gemen- skapernas kommission anm�la de verksamheter som den anser vara undan- tagna enligt f�rsta stycket. Upphandling enligt andra internationella regler 14 � Denna lag g�ller inte upphandling som omfattas av andra best�mmel- ser och g�rs enligt 1. ett internationellt avtal mellan n�gon av staterna inom EES och n�gon annan stat f�r ett projekt som �r gemensamt f�r de avtalsslutande staterna, 2. upphandlingsf�rfaranden som har �verenskommits i ett internationellt avtal med anknytning till stationering av milit�r personal, eller 3. upphandlingsf�rfaranden som har �verenskommits i en internationell organisation. Anknutna f�retag och samriskf�retag 15 � Under de f�ruts�ttningar som anges i 16 � g�ller inte denna lag f�r kontrakt som 1. en upphandlande enhet tilldelar ett anknutet f�retag, eller 2. ett samriskf�retag, bildat uteslutande av flera upphandlande enheter f�r att bedriva verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt 410 ��, tilldelar ett f�retag som �r anknutet till n�gon av dem. 16 � Best�mmelserna i 15 � g�ller under f�ruts�ttning att leverans med an- ledning av tilldelningen av byggentreprenad-, varu- eller tj�nstekontrakt motsvarar minst 80 procent av det anknutna f�retagets genomsnittliga om- s�ttning av byggentreprenader, varor respektive tj�nster under de f�reg�ende tre �ren. Om ett anknutet f�retag inte kan visa sin oms�ttning f�r de f�reg�ende tre �ren p� grund av tidpunkten f�r f�retagets etablering eller verksamhetens p�b�rjande, f�r f�retaget genom prognoser f�r verksamheten eller p� n�got </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2007:1092 annat s�tt g�ra sannolikt att den andel av oms�ttningen som avses i f�rsta stycket kommer att uppn�s. Om mer �n ett f�retag som �r anknutet till den upphandlande enheten till- handah�ller samma eller liknande byggentreprenader, varor eller tj�nster, skall andelen ber�knas med h�nsyn till den totala oms�ttning som h�rr�r fr�n byggentreprenader, varor respektive tj�nster fr�n dessa anknutna f�retag. 17 � Denna lag g�ller inte f�r kontrakt som 1. ett samriskf�retag, bildat uteslutande av upphandlande enheter f�r att bedriva verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt 410 ��, tilldelar en av dessa upphandlande enheter, eller 2. en upphandlande enhet tilldelar ett s�dant samriskf�retag som enheten ing�r i, om samriskf�retaget har bildats f�r att utf�ra den aktuella verksam- heten under en tid av minst tre �r och det i den handling som uppr�ttats f�r bildandet av f�retaget anges att de upphandlande enheter som det best�r av kommer att ing� i det under minst samma tid. 18 � P� beg�ran av Europeiska gemenskapernas kommission skall en upp- handlande enhet som tilldelat ett kontrakt med till�mpning av n�got av un- dantagen i 15 eller 17 � l�mna uppgifter till kommissionen om namnen p� de ber�rda f�retagen eller samriskf�retagen och om de ber�rda kontraktens art och v�rde samt tillhandah�lla det underlag som kommissionen anser vara n�dv�ndigt f�r att visa att relationerna mellan f�retaget eller samriskf�reta- get och den upphandlande enheten motsvarar kraven i 1517 ��. S�rskilda undantag 19 � Denna lag g�ller inte f�r kontrakt som avser 1. f�rv�rv av fastighet, arrender�tt, hyresr�tt, bostadsr�tt, tomtr�tt, servi- tutsr�tt eller n�gon annan r�ttighet till fastighet, dock g�ller lagen f�r upp- handling av finansiella tj�nster med anledning av kontrakt som avses i denna punkt, 2. skiljemanna- eller f�rlikningsuppdrag, 3. finansiella tj�nster i samband med utf�rdande, f�rs�ljning, f�rv�rv eller �verl�telse av v�rdepapper eller andra finansiella instrument, 4. anst�llningar, eller 5. forsknings- och utvecklingstj�nster, med undantag f�r s�dana vilkas re- sultat endast tillkommer en upphandlande enhet i den egna verksamheten och betalas av den upphandlande enheten. Med fastighet enligt f�rsta stycket 1 avses det som enligt jordabalken ut- g�r eller tillh�r en fastighet. Befintlig byggnad som tillh�r n�gon annan �n �garen till jorden skall ocks� anses utg�ra en fastighet. Detsamma g�ller s�- dana tillbeh�r till byggnaden som avses i 2 kap. 2 och 3 �� jordabalken, om de tillh�r byggnadens �gare. Tj�nstekontrakt som tilldelas p� grund av ensamr�tt 20 � Denna lag g�ller inte f�r tj�nstekontrakt som en upphandlande enhet tilldelar en upphandlande myndighet som p� grund av lag eller annan f�rfatt- ning har ensamr�tt att utf�ra tj�nsten. 4 SFS 2007:1073-1109 </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2007:1092 Kontrakt som avser vatten, energi eller br�nsle i vissa fall 21 � Denna lag g�ller inte f�r kontrakt som tilldelas av en upphandlande enhet och avser 1. anskaffning av vatten, om den upphandlande enheten bedriver verk- samhet enligt 4 � som avser dricksvatten, eller 2. leverans av energi eller br�nsle f�r energiproduktion, om den upphand- lande enheten bedriver verksamhet enligt 4 � som avser el, gas eller v�rme eller verksamhet som avses i 10 � 1. Vissa busstransporttj�nster 22 � Lagen g�ller inte f�r upphandling som avser busstransportverksamhet enligt 8 � om verksamheten var undantagen fr�n till�mpningsomr�det f�r r�- dets direktiv 93/38/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av upphand- lingsf�rfarandet f�r enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, trans- port- och telekommunikationssektorerna 3, senast �ndrat genom kommissio- nens direktiv 2001/78/EG 4 enligt dess artikel 2.4 och p�b�rjades senast den 30 april 2004. Direkt konkurrensutsatt verksamhet 23 � Denna lag g�ller inte om det fastst�llts enligt det s�rskilda f�rfarande som anges i artikel 30 i Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p� omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster 5, senast �ndrat genom kommissionens f�rordning (EG) nr 2083/2005 6, att verksamheten �r direkt konkurrensutsatt p� marknader med fritt tilltr�de. Europeiska gemenskapernas kommission pr�var efter beg�ran fr�n en upphandlande enhet om f�ruts�ttningarna enligt f�rsta stycket �r uppfyllda f�r viss verksamhet. Allm�nna best�mmelser Principer f�r upphandling 24 � Upphandlande enheter skall behandla leverant�rer p� ett likv�rdigt och icke-diskriminerande s�tt samt genomf�ra upphandlingar p� ett �ppet s�tt. Vid upphandlingar skall vidare principerna om �msesidigt erk�nnande och proportionalitet iakttas. Kontrakt som r�r mer �n en verksamhet 25 � Om ett kontrakt r�r mer �n en verksamhet, skall de best�mmelser till- l�mpas som g�ller f�r den verksamhet som kontraktet huvudsakligen avser. 3 EGT nr L 199, 09/98/1993, s. 84-138, �ndrat genom Europarlamentets och r�dets di- rektiv 98/4/EG den 16 februari 1998, EGT nr L 101, 01/04/1998 s. 116. 4 EGT L 285, 29.10.2001, s. 1162 (Celex 32001L0078). 5 EUT L 134, 30/04/2004, s. 1 (Celex 32004L0017). 6 EUT L 333, 20.12.2005, s. 28 (Celex 32005R2083). </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2007:1092 26 � Om ett kontrakt �r avsett f�r b�de en verksamhet som omfattas av denna lag och en verksamhet som omfattas av lagen (2007:1091) om offent- lig upphandling skall den sistn�mnda lagen till�mpas p� kontraktet om det inte �r m�jligt att avg�ra vilken verksamhet som kontraktet huvudsakligen avser. 27 � Om ett kontrakt �r avsett f�r b�de en verksamhet som omfattas av denna lag och en annan verksamhet som inte omfattas av vare sig denna lag eller lagen (2007:1091) om offentlig upphandling skall denna lag till�mpas p� kontraktet om det inte �r m�jligt att avg�ra vilken verksamhet som kon- traktet huvudsakligen avser. 28 � En upphandlande enhet f�r inte v�lja att tilldela endast ett kontrakt som avser mer �n en verksamhet eller separata kontrakt f�r de olika verk- samheterna i avsikt att best�mmelserna i denna lag eller i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling inte skall bli till�mpliga. R�tten att f� delta i en upphandling 29 � En anbudss�kande eller anbudsgivare, som enligt best�mmelser i det land i vilket verksamheten �r etablerad har r�tt att leverera den tj�nst som kontraktet �r avsett f�r, f�r inte uteslutas fr�n att delta i en upphandling en- dast p� grund av krav p� att leverant�ren skall vara en fysisk eller en juridisk person. N�r det g�ller tj�nste- och byggentreprenadkontrakt eller varukontrakt som ocks� omfattar tj�nster eller monterings- och installationsarbeten, f�r juridiska personer uppmanas att i anbudet eller anbudsans�kan uppge namn och yrkeskvalifikationer p� de personer som skall utf�ra tj�nsterna. 30 � Grupper av leverant�rer har r�tt att ans�ka om att f� l�mna ett anbud och att l�mna ett anbud. Den upphandlande enheten f�r inte st�lla upp vill- kor om att s�dana grupper skall ha en best�md juridisk form f�r att f� l�mna en anbudsans�kan eller ett anbud. Enheten f�r dock beg�ra att en grupp skall ha en viss juridisk form n�r den blivit tilldelad kontraktet, om det kr�vs f�r att kontraktet skall kunna fullg�ras p� ett godtagbart s�tt. 2 kap. Definitioner Allm�nna definitioner 1 � Med anbudss�kande avses den som ans�ker om att f� delta i ett selek- tivt f�rfarande eller f�rhandlat f�rfarande eller i ett urvalsf�rfarande enligt 15 kap. 2 � Med anknutet f�retag avses 1. f�retag �ver vilket en upphandlande enhet har ett best�mmande infly- tande, 2. f�retag som kan ut�va ett best�mmande inflytande �ver en upphand- lande enhet, och </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2007:1092 3. f�retag som tillsammans med en upphandlande enhet st�r under be- st�mmande inflytande av ett annat f�retag p� grund av �gande eller finan- siellt deltagande eller p� grund av de regler f�retaget lyder under. Med anknutet f�retag avses �ven alla f�retag vars �rsr�kenskaper konsoli- deras med den upphandlande enhetens enligt kraven i r�dets sjunde direktiv 83/349/EEG av den 13 juni 1983 7, senast �ndrat genom Europaparlamentets och r�dets direktiv 2006/46/EG 8. Ett best�mmande inflytande skall anses finnas om en upphandlande enhet direkt eller indirekt, i f�rh�llande till ett f�retag, innehar mer �n h�lften av andelarna i f�retaget eller kontrollerar majoriteten av r�stetalet p� grund av aktie�gande eller motsvarande eller kan utse mer �n halva antalet ledam�ter i f�retagets styrelse eller motsvarande ledningsorgan. 3 � Med byggentreprenadkontrakt avses ett kontrakt som 1. avser utf�rande eller b�de projektering och utf�rande av arbete som �r h�nf�rligt till en verksamhet som anges i bilaga 1, eller 2. medf�r att ett byggnadsverk realiseras, oavsett hur kontraktet utformas, enligt krav som st�lls upp av den upphandlande enheten. Med byggnadsverk avses det samlade resultatet av bygg- och anl�gg- ningsarbeten, om resultatet sj�lvst�ndigt kan fullg�ra en teknisk eller ekono- misk funktion. 4 � Med byggkoncession avses ett kontrakt av samma slag som ett byggen- treprenadkontrakt men som inneb�r att ers�ttningen helt eller delvis utg�rs av r�tt att utnyttja anl�ggningen. 5 � Med CPV-nomenklaturen avses den gemensamma terminologi vid of- fentlig upphandling som antagits genom Europaparlamentets och r�dets f�r- ordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om gemensam termi- nologi vid offentlig upphandling (CPV) 9, �ndrad genom kommissionens f�r- ordning (EG) nr 2151/2003 10. Om NACE- eller CPC-nomenklaturen i bilagorna 13 avviker fr�n CPV- nomenklaturen har dessa f�retr�de. 6 � Med elektroniska medel avses medel som �verf�r signaler via tr�d eller radiov�gor, p� optisk v�g eller via andra elektromagnetiska �verf�ringsme- dier. 7 � Med erk�nda organ avses s�dana provnings- och kalibreringslaborato- rier samt organ f�r inspektion och certifiering som uppfyller till�mpliga eu- ropeiska standarder. 8 � Med f�rfr�gningsunderlag avses s�dant underlag f�r anbud som en upphandlande enhet tillhandah�ller en leverant�r. 7 EGT L 193, 18.7.1983, s. 117 (Celex 31983L0349). 8 EUT L 224, 16.8.2006, s. 17 (Celex 32006L0046). 9 EGT L 340, 16.12.2002, s. 1562 (Celex 32002R2195). 10 EGT L 329, 16.12.2003, s. 1270 (Celex 32003R2151). </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS 2007:1092 9 � Med f�rhandlat f�rfarande avses ett f�rfarande d�r den upphandlande enheten inbjuder utvalda leverant�rer och f�rhandlar om kontraktsvillkoren med en eller flera av dem. 10 � Med kontrakt avses ett skriftligt avtal med ekonomiska villkor som 1. sluts mellan en eller flera upphandlande enheter och en eller flera leve- rant�rer, 2. avser utf�rande av byggentreprenad, leverans av varor eller tillhanda- h�llande av tj�nster, och 3. undertecknas av parterna eller signeras av dem med en elektronisk sig- natur. 11 � Med leverant�r avses den som p� marknaden tillhandah�ller varor el- ler tj�nster eller utf�r byggentreprenader. Med leverant�r avses ocks� grupper av leverant�rer. 12 � Med offentligt styrda organ avses s�dana bolag, f�reningar, del�gar- f�rvaltningar, s�rskilt bildade samf�llighetsf�reningar och stiftelser som till- godoser behov i det allm�nnas intresse, under f�ruts�ttning att behovet inte �r av industriell eller kommersiell karakt�r, och 1. som till st�rsta delen �r finansierade av staten, en kommun, ett lands- ting eller en upphandlande myndighet, 2. vars verksamhet st�r under kontroll av staten, en kommun, ett landsting eller en upphandlande myndighet, eller 3. i vars styrelse eller motsvarande ledningsorgan mer �n halva antalet le- dam�ter �r utsedda av staten, en kommun, ett landsting eller en upphand- lande myndighet. 13 � Med posttj�nster avses insamling, sortering, transport och �verl�m- nande av postf�rs�ndelser. Med postf�rs�ndelse avses en adresserad f�rs�ndelse i den slutliga ut- formning i vilken den skall �verl�mnas, s�som brevf�rs�ndelser, b�cker, ka- taloger, tidningar och tidskrifter samt postpaket som inneh�ller varor med el- ler utan kommersiellt v�rde. Med n�rst�ende posttj�nster avses f�ljande tj�nster som tillhandah�lls av en upphandlande enhet som �ven tillhandah�ller posttj�nster: 1. tj�nster som inneb�r hantering av posttj�nster s�v�l f�re som efter av- s�ndandet, 2. adresshanteringstj�nster, �verf�ring av registrerad e-post, s�ker elek- tronisk �verf�ring av kodade dokument och andra liknande tj�nster, om tj�nsterna har anknytning till och utf�rs helt med elektroniska medel, 3. tj�nster som avser oadresserad direktreklam och andra f�rs�ndelser som inte omfattas av andra stycket, 4. tj�nster som avser postanvisningar och girobetalningar samt finansiella tj�nster som anges i 1 kap. 19 � f�rsta stycket 3 och �r h�nf�rliga till kate- gori 6 i bilaga 2 (A-tj�nster), 5. filatelitj�nster, och 6. tj�nster d�r fysisk leverans eller magasinering kombineras med andra tj�nster som inte �r posttj�nster (logistiktj�nster). </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 10 SFS 2007:1092 14 � Med projektt�vling avses en t�vling som �r �ppen f�r alla och som anordnas av en upphandlande enhet i syfte att f�rv�rva en ritning eller en projektbeskrivning som en jury utsett till vinnande bidrag. 15 � Med publikt n�t avses ett n�t som �r avsett f�r att tillhandah�lla tj�ns- ter f�r allm�nheten inom de verksamheter som omfattas av lagens till�mp- ningsomr�de enligt 1 kap. 410 ��. 16 � Med ramavtal avses ett avtal som ing�s mellan en eller flera upp- handlande enheter och en eller flera leverant�rer i syfte att fastst�lla villko- ren f�r senare tilldelning av kontrakt under en given tidsperiod. 17 � Med selektivt f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer kan ans�ka om att f� delta men endast anbudss�kande som inbjuds av den upp- handlande enheten att delta f�r l�mna anbud. 18 � Med tj�nstekoncession avses ett kontrakt av samma slag som ett tj�nstekontrakt men som inneb�r att ers�ttningen f�r tj�nsterna helt eller del- vis utg�rs av r�tt att utnyttja tj�nsten. 19 � Med tj�nstekontrakt avses ett kontrakt som g�ller utf�rande av tj�ns- ter enligt bilaga 2 eller 3 (A- eller B-tj�nster) och som inte utg�r ett byggen- treprenadkontrakt enligt 3 � eller ett varukontrakt enligt 24 �. Ett kontrakt som avser varor och som �ven omfattar A- eller B-tj�nster skall behandlas som ett tj�nstekontrakt, om v�rdet av tj�nsterna �r h�gre �n v�rdet av varorna. Ett kontrakt som avser A- eller B-tj�nster och omfattar verksamhet som h�nf�rs till byggentreprenader enligt bilaga 1, men som �r underordnad kon- traktets �ndam�l i �vrigt, skall behandlas som ett tj�nstekontrakt. 20 � Med upphandlande enheter avses i denna lag dels upphandlande myndigheter enligt 21 �, dels s�dana f�retag som 1. en upphandlande myndighet kan ut�va ett best�mmande inflytande �ver p� det s�tt som anges i andra stycket, eller 2. bedriver verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt 1 kap. 410 �� med st�d av en s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt enligt tredje stycket. Ett best�mmande inflytande skall anses finnas om en upphandlande myn- dighet, direkt eller indirekt, i f�rh�llande till ett f�retag innehar mer �n h�lf- ten av andelarna i f�retaget eller kontrollerar majoriteten av r�stetalet p� grund av aktie�gande eller motsvarande eller kan utse mer �n halva antalet ledam�ter i f�retagets styrelse eller motsvarande ledningsorgan. Med s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt avses en r�ttighet eller ensamr�tt som 1. beviljats enligt lag eller annan f�rfattning, 2. begr�nsar r�tten att ut�va en s�dan verksamhet som avses i 1 kap. 410 �� till ett eller flera f�retag, och 3. v�sentligt p�verkar andra f�retags m�jligheter att bedriva samma typ av verksamhet. </div> <div id="page11-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 11 SFS 2007:1092 21 � Med upphandlande myndighet avses statliga och kommunala myn- digheter. Vid till�mpning av denna lag skall med upphandlande myndighet j�mst�l- las 1. beslutande f�rsamlingar i kommuner och landsting, och 2. offentligt styrda organ som avses i 12 �, samt 3. sammanslutningar av en eller flera myndigheter enligt f�rsta stycket el- ler f�rsamlingar enligt 1 eller sammanslutningar av ett eller flera organ en- ligt 2. 22 � Med upphandlarprofil avses en sammanst�llning av uppgifter som �r tillg�ngliga p� Internet och som inneh�ller information om den upphand- lande enheten och dess upphandlingar. 23 � Med upphandling avses de �tg�rder som vidtas av en upphandlande enhet i syfte att tilldela ett kontrakt eller att ing� ett ramavtal avseende varor, tj�nster eller byggentreprenader. 24 � Med varukontrakt avses ett kontrakt som g�ller k�p, leasing, hyra el- ler hyrk�p av varor under f�ruts�ttning att kontraktet inte skall anses utg�ra ett byggentreprenadkontrakt enligt 3 � eller ett tj�nstekontrakt enligt 19 � andra stycket. Ett kontrakt skall behandlas som ett varukontrakt �ven om det omfattar monterings- och installationsarbeten avseende varorna, om v�rdet av arbe- tena �r mindre �n v�rdet av varorna. 25 � Med �ppet f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer f�r l�mna anbud. Definitioner som g�ller endast 15 kap. 26 � Med direktupphandling avses ett f�rfarande utan krav p� anbud. 27 � Med f�renklat f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer har r�tt att delta, deltagande leverant�rer skall l�mna anbud och den upp- handlande enheten f�r f�rhandla med en eller flera anbudsgivare. 28 � Med urvalsf�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer har r�tt att ans�ka om att f� l�mna anbud, den upphandlande enheten inbjuder vissa leverant�rer att l�mna anbud och den upphandlande enheten f�r f�r- handla med en eller flera anbudsgivare. 3 kap. Tr�skelv�rden Tr�skelv�rdenas storlek 1 � Denna lag skall till�mpas p� kontrakt vilkas v�rde ber�knas uppg� till minst de belopp (tr�skelv�rden) som Europeiska gemenskapernas kommis- sion vid varje tid har beslutat eller l�mnat meddelande om, om kontraktet avser </div> <div id="page12-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 12 SFS 2007:1092 1. varu- eller tj�nstekontrakt, eller 2. byggentreprenadkontrakt. Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i euro och svenska kronor. S�rskilda best�mmelser om tr�skelv�rden vid projektt�vlingar finns i 13 kap. 2 och 3 ��. V�rdet av kontraktet skall ber�knas exklusive merv�rdesskatt. Ber�kning av v�rdet av ett kontrakt 2 � V�rdet av kontrakt som avses i 1 � skall uppskattas till det totala be- lopp, som skall betalas enligt kontraktet. Vid ber�kningen skall options- och f�rl�ngningsklausuler beaktas som om de utnyttjats. Vidare skall de premier och ers�ttningar som den upphandlande enheten planerar att betala till an- budss�kande eller anbudsgivare r�knas in i v�rdet. 3 � Ber�kningen av v�rdet av ett kontrakt skall avse v�rdet vid den tid- punkt d� en annons om upphandlingen enligt 7 kap. 1 � skickas ut eller, om en s�dan annons inte kr�vs, vid den tidpunkt d� den upphandlande enheten bjuder in leverant�rer till anbudsgivning. F�rbud i vissa fall mot att dela upp en upphandling 4 � En byggentreprenad eller en planerad anskaffning av en viss m�ngd varor eller tj�nster f�r inte delas upp i avsikt att kringg� best�mmelserna om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag. Kontrakt som omfattar b�de varor och tj�nster 5 � V�rdet av ett kontrakt som avser b�de varor och tj�nster skall omfatta det totala v�rdet av kontraktet. I det totala v�rdet skall �ven v�rdet av monte- rings- och installationsarbeten r�knas in. Upphandling av delkontrakt 6 � Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tj�nster respek- tive anskaffning av likartade varor kan inneb�ra att flera kontrakt upphand- las samtidigt i form av delkontrakt, skall det sammanlagda v�rdet av delkon- trakten beaktas vid till�mpningen av 1 �. Om tr�skelv�rdet d� �verskrids, skall varje enskild upphandling av delkontrakt g�ras enligt best�mmelserna om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag. F�rsta stycket andra meningen beh�ver inte till�mpas f�r ett delkontrakt vars v�rde understiger 80 000 euro n�r det g�ller tj�nster eller varor och 1 000 000 euro n�r det g�ller byggentreprenader. Andra stycket g�ller bara om det sammanlagda v�rdet av s�dana delkon- trakt inte �verstiger 20 procent av det sammanlagda v�rdet av alla delkon- trakten. Vid tilldelning av s�dana delkontrakt som undantas med st�d av denna pa- ragraf skall 15 kap. till�mpas. </div> <div id="page13-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 13 SFS 2007:1092 Byggentreprenadkontrakt 7 � Vid ber�kningen av v�rdet av ett byggentreprenadkontrakt skall kost- naden f�r entreprenaden och v�rdet av varor och tj�nster som den upphand- lande enheten tillhandah�ller entrepren�ren f�r att entreprenaden skall kunna fullg�ras r�knas in. V�rdet av varor och tj�nster som inte kr�vs f�r att entreprenaden skall kunna fullg�ras f�r inte ing� i ber�kningen av v�rdet, om det skulle medf�ra att lagens regler om upphandling �ver tr�skelv�rdena inte blir till�mpliga p� upphandlingen av dessa varor och tj�nster. Varukontrakt som l�per p� viss tid eller p� obest�md tid 8 � V�rdet av ett kontrakt som �r avsett att g�lla leasing, hyra eller hyrk�p av varor och som l�per p� en best�md tid om h�gst tolv m�nader skall ber�k- nas till den totala kostnaden f�r kontraktet under l�ptiden. F�r varukontrakt som avser l�ngre l�ptid skall v�rdet ber�knas till den to- tala kostnaden inklusive varans uppskattade restv�rde. F�r varukontrakt som l�per p� obest�md tid eller vilkas l�ptid inte kan be- st�mmas skall v�rdet ber�knas till m�nadskostnaden multiplicerad med talet 48. Varu- eller tj�nstekontrakt som regelbundet �terkommer eller som skall f�rnyas 9 � V�rdet av ett varu- eller tj�nstekontrakt som regelbundet �terkommer eller som skall f�rnyas inom viss tid, skall ber�knas med ledning av 1. det verkliga totala v�rdet av en f�ljd av liknande kontrakt som upp- handlats under den f�reg�ende tolvm�nadersperioden eller under det f�re- g�ende r�kenskaps�ret, om m�jligt justerat med h�nsyn till f�rutsebara �ndringar i kvantitet eller v�rde under den tolvm�nadersperiod som f�ljer efter det f�rsta kontraktet, eller 2. det uppskattade totala v�rdet av en f�ljd av kontrakt som kommer att upphandlas under den tolvm�nadersperiod som f�ljer p� den f�rsta leveran- sen eller, om r�kenskaps�ret �r l�ngre �n tolv m�nader, under r�kenskaps- �ret. Valet av ber�kningsmetod f�r inte g�ras i avsikt att kringg� best�mmel- serna om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag. Vissa tj�nstekontrakt 10 � V�rdet av ett tj�nstekontrakt skall ber�knas med utg�ngspunkt i 1. n�r det g�ller f�rs�kringstj�nster: den premie som skall betalas och andra former av ers�ttning, 2. n�r det g�ller banktj�nster och andra finansiella tj�nster: arvoden, pro- visioner, r�nta och andra former av ers�ttning, och 3. n�r det g�ller kontrakt som avser projektering: arvoden eller provisio- ner som skall betalas och andra former av ers�ttning. </div> <div id="page14-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 14 SFS 2007:1092 11 � Om ett tj�nstekontrakt upphandlas utan att n�got totalpris anges, skall v�rdet av kontraktet vara det uppskattade totala v�rdet av tj�nsterna under kontraktets l�ptid, om denna �r h�gst 48 m�nader och av m�nadsv�rdet mul- tiplicerat med talet 48, om l�ptiden �r l�ngre eller om kontraktet l�per p� obest�md tid. Ramavtal 12 � V�rdet av ett ramavtal skall ber�knas till det h�gsta sammanlagda v�rdet av samtliga de kontrakt som planeras under ramavtalets l�ptid. 4 kap. Upphandlingsf�rfaranden �ppet, selektivt och f�rhandlat f�rfarande 1 � Vid upphandling skall �ppet, selektivt eller f�rhandlat f�rfarande an- v�ndas. Tilldelning av kontrakt skall f�reg�s av annonsering enligt 7 kap. 1 � om inte n�got annat f�ljer av 2 �. Tilldelning av kontrakt utan f�reg�ende annonsering 2 � En upphandlande enhet f�r tilldela ett kontrakt utan f�reg�ende annon- sering om 1. det vid ett f�rfarande med f�reg�ende annonsering inte l�mnats n�gra anbudsans�kningar eller inte l�mnats n�gra anbud eller inte l�mnats n�gra l�mpliga anbud och de ursprungliga villkoren f�r kontraktet inte �ndrats v�- sentligt, 2. det g�ller ett kontrakt som �r avsett endast f�r forsknings-, experiment-, studie- eller utvecklings�ndam�l, och kontraktet inte syftar till vinst eller till att t�cka forsknings- och utvecklingskostnader och under f�ruts�ttning att det inte f�rs�mrar m�jligheten till konkurrens vid en senare kontraktstilldel- ning som i f�rsta hand har n�got s�dant syfte, 3. det som skall upphandlas av tekniska eller konstn�rliga sk�l eller p� grund av ensamr�tt kan fullg�ras av endast en viss leverant�r, 4. det �r absolut n�dv�ndigt att tilldela kontraktet, men synnerlig br�dska, orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rutses av den upphandlande enheten, g�r det om�jligt att h�lla tidsfristerna vid �ppet, selektivt eller f�r- handlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering, 5. det g�ller kompletterande leveranser av varor fr�n den ursprungliga le- verant�ren, om a) varorna �r avsedda som antingen delvis utbyte av eller till�gg till tidi- gare leveranser, och b) ett byte av leverant�r skulle medf�ra att den upphandlande enheten tvingades anskaffa varor som skulle vara tekniskt of�renliga med de f�rst anskaffade eller leda till oproportionerliga tekniska sv�righeter avseende drift och underh�ll, 6. det g�ller kompletterande byggentreprenader eller tj�nster som inte in- g�r i det ursprungliga projektet eller ing�r i det ursprungliga kontraktet, om a) kompletteringarna p� grund av of�rutsedda omst�ndigheter kr�vs f�r att kontraktet skall kunna fullg�ras, </div> <div id="page15-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 15 SFS 2007:1092 b) de skall utf�ras av den ursprungliga leverant�ren, c) de inte utan stora tekniska eller ekonomiska ol�genheter f�r den upp- handlande enheten kan skiljas fr�n det ursprungliga kontraktet, eller d) de kan avskiljas och �r absolut n�dv�ndiga f�r att det ursprungliga kon- traktet skall kunna fullg�ras, 7. det g�ller en ny byggentreprenad, som �r en upprepning av tidigare byggentreprenader under f�ruts�ttning a) att de nya arbetena ing�r i ett projekt som tidigare varit f�rem�l f�r ett �ppet eller selektivt f�rfarande, b) att arbetena tilldelas samma leverant�r, c) att det nya kontraktet �r i �verensst�mmelse med det ursprungliga pro- jektet, d) att v�rdet av det nya kontraktet ing�tt i ber�kningen av v�rdet av det ur- sprungliga projektet enligt best�mmelserna i 3 kap., samt e) att det i samband med den ursprungliga upphandlingen annonserats att det nu avsedda f�rfarandet kunde komma att anv�ndas, 8. det g�ller varor som noteras och oms�tts p� en r�varumarknad, 9. kontraktet grundar sig p� ett ramavtal som upphandlats enligt denna lag, 10. det �r m�jligt att anskaffa varor genom att utnyttja s�rskilt f�rm�nliga erbjudanden som g�ller under mycket kort tid, n�r priset ligger betydligt un- der det normala marknadspriset, eller 11. det �r m�jligt att anskaffa varor p� s�rskilt f�rm�nliga villkor genom att k�pa i samband med att en leverant�r upph�rt med sin verksamhet eller tr�tt i likvidation eller f�rsatts i konkurs eller �r f�rem�l f�r motsvarande f�rfarande. Projektt�vling 3 � En upphandlande enhet f�r tilldela ett kontrakt utan f�reg�ende annon- sering om det �r fr�ga om ett tj�nstekontrakt som f�ljer p� en projektt�vling som anordnats enligt 13 kap., under f�ruts�ttning att kontraktet enligt t�v- lingsreglerna skall tilldelas vinnaren eller en av vinnarna av t�vlingen. Om en t�vling avslutats med att fler �n en vinnare utsetts, skall vinnarna inbjudas att delta i f�rhandlingar. 5 kap. Ramavtal Till�mpliga best�mmelser 1 � En upphandlande enhet f�r ing� ramavtal med till�mpning av best�m- melserna om upphandling av byggentreprenader, varor och tj�nster i denna lag. </div> <div id="page16-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 16 SFS 2007:1092 6 kap. Tekniska specifikationer och s�rskilda kontraktsvillkor i f�rfr�gningsunderlag m.m. Tekniska specifikationer 1 � Tekniska specifikationer skall ing� i annonsen om upphandling, f�r- fr�gningsunderlaget eller de kompletterande handlingarna. Specifikatio- nerna skall vara utformade p� n�got av de s�tt som anges i 2 och 3 ��. N�r det �r m�jligt b�r specifikationerna best�mmas med h�nsyn till krite- rier avseende tillg�nglighet f�r personer med funktionshinder eller utform- ning med tanke p� samtliga anv�ndares behov. Tekniska specifikationer som h�nvisar till en standard 2 � De tekniska specifikationerna skall, om inte 3 � till�mpas, vara utfor- made med h�nvisning till de tekniska specifikationer som definieras i bilaga 4, och i turordning h�nvisa till 1. svensk standard som �verensst�mmer med europeisk standard, 2. europeiskt tekniskt godk�nnande, 3. gemensam teknisk specifikation, 4. internationell standard, 5. annat tekniskt referenssystem som utarbetats av europeiska standardi- seringsorgan, eller 6. annan svensk standard, svenskt tekniskt godk�nnande eller svensk tek- nisk specifikation om projektering, ber�kning och utf�rande av byggentre- prenader samt materialanv�ndning. Varje h�nvisning som avses i f�rsta stycket skall f�ljas av orden eller lik- v�rdigt. F�rsta stycket g�ller inte, om det i n�gon annan f�rfattning finns avvi- kande best�mmelser. Tekniska specifikationer i form av prestanda- eller funktionskrav 3 � En upphandlande enhet f�r ange de tekniska specifikationerna som prestanda- eller funktionskrav. I dessa krav kan milj�egenskaper ing�. Kra- ven skall vara s� utformade att f�rem�let f�r upphandlingen klart framg�r. En upphandlande enhet f�r h�nvisa till de tekniska specifikationerna en- ligt 2 � som ett s�tt f�r leverant�ren att visa att de uppst�llda prestanda- eller funktionskraven enligt f�rsta stycket �r uppfyllda. En upphandlande enhet f�r ange de tekniska specifikationerna genom h�nvisning till specifikationerna enligt 2 � i fr�ga om vissa egenskaper och till prestanda- eller funktionskraven enligt f�rsta stycket i fr�ga om andra egenskaper. Uppgifter om ursprung, tillverkning m.m. 4 � De tekniska specifikationerna f�r inte inneh�lla uppgifter om ursprung, tillverkning eller s�rskilt framst�llningss�tt eller h�nvisningar till varu- m�rke, patent, typ, ursprung eller tillverkning, om detta leder till att vissa f�- retag gynnas eller missgynnas. S�dana uppgifter och h�nvisningar f�r dock f�rekomma i specifikatio- nerna, om det annars inte �r m�jligt att beskriva f�rem�let f�r upphand- </div> <div id="page17-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 17 SFS 2007:1092 lingen tillr�ckligt preciserat och begripligt. En s�dan uppgift eller h�nvis- ning skall f�ljas av orden "eller likv�rdigt". Likv�rdiga l�sningar 5 � Om en upphandlande enhet v�ljer att h�nvisa till tekniska specifikatio- ner enligt 2 �, f�r den inte f�rkasta ett anbud enbart p� grund av att varorna eller tj�nsterna inte �verensst�mmer med specifikationer som den har h�nvi- sat till, om anbudsgivaren i sitt anbud kan visa att de f�reslagna l�sningarna p� ett likv�rdigt s�tt uppfyller kraven enligt de tekniska specifikationerna. 6 � Om en upphandlande enhet v�ljer att i enlighet med 3 � ange pre- standa- eller funktionskrav, f�r den inte p� grund av dessa krav f�rkasta ett anbud, om anbudsgivaren kan visa att anbudet �verensst�mmer med 1. en nationell standard som �verensst�mmer med en europeisk standard, 2. ett europeiskt tekniskt godk�nnande, 3. en gemensam teknisk specifikation, 4. en internationell standard, eller 5. ett tekniskt referenssystem, som har utarbetats av ett europeiskt stan- dardiseringsorgan. F�rsta stycket g�ller under f�ruts�ttning att standardenliga byggentrepre- nader, varor eller tj�nster uppfyller de prestanda- eller funktionskrav som den upphandlande enheten har st�llt upp. Milj�m�rken 7 � Om en upphandlande enhet anger milj�egenskaper i form av pre- standa- eller funktionskrav enligt 3 �, f�r den anv�nda detaljerade specifika- tioner, eller vid behov delar av dessa, som fastst�llts f�r milj�m�rken, om 1. specifikationerna �r l�mpliga f�r att definiera egenskaperna hos de va- ror eller tj�nster som skall upphandlas, 2. kraven f�r m�rket har utarbetats p� grundval av vetenskapliga r�n, och 3. m�rkena �r tillg�ngliga f�r alla ber�rda parter. Den upphandlande enheten f�r ange att varor eller tj�nster som �r f�r- sedda med ett s�dant milj�m�rke skall antas motsvara de tekniska specifika- tioner som angetts i f�rfr�gningsunderlaget men skall godta �ven annat l�mpligt bevis f�r att s� �r fallet. Erk�nda organ 8 � Upphandlande enheter skall godta intyg fr�n organ som �r erk�nda i ett EES-land. Tillhandah�llande av tekniska specifikationer 9 � En upphandlande enhet skall p� beg�ran tillhandah�lla en leverant�r de tekniska specifikationer som regelbundet anges i enhetens upphandlingskon- trakt. Detsamma g�ller f�r de specifikationer enheten avser att till�mpa vid tilldelning av kontrakt som f�rhandsannonseras enligt 7 kap. 3 �. </div> <div id="page18-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 18 SFS 2007:1092 Om specifikationerna har angetts i handlingar som �r tillg�ngliga f�r leve- rant�ren, �r det tillr�ckligt att enheten h�nvisar till handlingarna. Anbud med alternativa utf�randen 10 � Skall en upphandlande enhet anta det ekonomiskt mest f�rdelaktiga anbudet, f�r den till�ta anbudsgivare att l�mna anbud med alternativa utf�- randen. En upphandlande enhet skall i f�rfr�gningsunderlaget ange om den god- k�nner anbud med alternativa utf�randen. Om detta inte anges, �r anbud med alternativa utf�randen inte till�tna. En upphandlande enhet som till�ter anbud med alternativa utf�randen skall i f�rfr�gningsunderlaget ange vilka minimikrav som g�ller f�r s�dana anbud och de s�rskilda villkor som g�ller f�r hur de skall presenteras. Endast s�dana anbud som uppfyller minimikraven f�r beaktas vid upp- handlingen. 11 � Vid tilldelning av varu- eller tj�nstekontrakt f�r en upphandlande en- het som har till�tit anbud med alternativa utf�randen enligt 10 � inte f�rkasta ett s�dant anbud enbart p� grund av att det, om det antas, skulle bli ett tj�ns- tekontrakt i st�llet f�r ett varukontrakt eller ett varukontrakt i st�llet f�r ett tj�nstekontrakt. Underentreprenad 12 � I f�rfr�gningsunderlaget f�r en upphandlande enhet beg�ra att an- budsgivaren i anbudet anger hur stor del av kontraktet som kan komma att l�ggas ut p� tredje man och vilka underleverant�rer som f�resl�s. Information om beskattning, milj�skydd, arbetarskydd och arbetsvillkor 13 � En upphandlande enhet f�r i f�rfr�gningsunderlaget upplysa om vilka organ som kan l�mna en anbudss�kande eller anbudsgivare information om de best�mmelser om beskattning, milj�skydd, arbetarskydd och arbetsvill- kor som kommer att g�lla vid de tj�nster eller byggentreprenader som skall omfattas av kontraktet. Om den upphandlande enheten l�mnar s�dana upplysningar avseende ar- betarskydd och arbetsvillkor, skall den beg�ra att anbudss�kande eller an- budsgivare bekr�ftar att h�nsyn har tagits till best�mmelserna om s�dana villkor vid utformningen av anbudet. F�rsta och andra styckena skall inte p�verka till�mpningen av best�mmel- serna i 12 kap. 3 � om granskning av onormalt l�ga anbud. S�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt 14 � En upphandlande enhet f�r st�lla s�rskilda sociala, milj�m�ssiga och andra villkor f�r hur ett kontrakt skall fullg�ras. Dessa villkor skall anges i annonsen om upphandling eller i f�rfr�gningsunderlaget. </div> <div id="page19-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 19 SFS 2007:1092 7 kap. Annonsering av upphandling Obligatorisk och icke-obligatorisk annonsering av upphandlingar 1 � En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt eller ing� ett ramavtal skall annonsera upphandlingen, om inte n�got annat f�ljer av 4 kap. 2 �. Olika slag av annonsering 2 � Annonsering om upphandling kan ske genom 1. f�rhandsannonsering enligt 3 �, 2. f�rhandsannonsering enligt 4 �, 3. annonsering om att det finns ett kvalificeringssystem enligt 5 �, eller 4. annonsering om upphandling som skall ske genom �ppet, selektivt eller f�rhandlat f�rfarande. Tilldelning av kontrakt skall annonseras enligt 6 � (efterannonsering). Information om planerade upphandlingar (f�rhandsannonsering) 3 � En upphandlande enhet som vill till�mpa best�mmelserna om f�rkort- ning av tidsfrister i 8 kap. 5 � skall i en annons l�mna information om de kontrakt eller ramavtal som enheten avser att tilldela respektive ing� under de n�rmast f�ljande tolv m�naderna (f�rhandsannonsering). Inbjudan genom f�rhandsannonsering att l�mna intresseanm�lan 4 � Annonsering om upphandling enligt 1 � f�r g�ras genom f�rhandsan- nonsering. I annonsen skall anges 1. vilka varor, byggentreprenader eller tj�nster som kontraktet kommer att omfatta, och 2. att kontraktet kommer att tilldelas genom selektivt f�rfarande eller f�r- handlat f�rfarande utan n�gon ytterligare annonsering och att intresserade leverant�rer skriftligen skall anm�la sitt intresse. Annonseringen skall offentligg�ras tidigast tolv m�nader f�re den dag d� enheten skickar ut inbjudan enligt 8 kap. 14 � att delta i upphandlingen. Den upphandlande enheten skall f�lja de tidsfrister som anges i 8 kap. 19 ��. Annonsering om kvalificeringssystem 5 � En upphandlande enhet som uppr�ttar ett kvalificeringssystem enligt 11 kap. 2 � skall i en annons upplysa om detta. Annonsen skall inneh�lla uppgifter om syftet med systemet och hur man kan ta del av de regler som avses i 11 kap. 3 �. Om systemet skall g�lla under l�ngre tid �n tre �r, skall annonsen publice- ras �rligen. Om det skall g�lla kortare tid �n tre �r, �r det tillr�ckligt med en annons i b�rjan av perioden. </div> <div id="page20-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 20 SFS 2007:1092 Annonsering om resultatet av en upphandling (efterannonsering) 6 � En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ing�tt ett ramavtal skall till Europeiska gemenskapernas kommission skicka en an- nons om upphandlingsresultatet senast tv� m�nader efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ing�tts (efterannonsering). Best�mmelserna i f�rsta stycket g�ller inte f�r tilldelning av kontrakt som g�rs med st�d av ett ramavtal som ing�tts i enlighet med denna lag. 8 kap. Tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud m.m. F�rh�llanden som skall beaktas n�r tidsfristernas l�ngd best�ms 1 � N�r tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud be- st�ms av den upphandlande enheten skall s�rskild h�nsyn tas till hur kompli- cerad upphandlingen �r och hur l�ng tid som leverant�rer kan antas beh�va f�r att utarbeta anbuden. Dock skall tidsfristerna i detta kapitel iakttas. Tidsfrist vid �ppet f�rfarande 2 � Vid �ppet f�rfarande skall tidsfristen f�r att komma in med anbud vara minst 52 dagar fr�n den dag d� annonsen om upphandling skickades f�r pu- blicering, om inte n�got annat f�ljer av 58 ��. Tidsfrister vid selektivt f�rfarande och f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering 3 � Vid selektivt f�rfarande och f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende an- nonsering skall tidsfristen f�r att komma in med anbudsans�kningar efter annonsering enligt 7 kap. 2 � f�rsta stycket 4 eller svar p� en uppmaning att bekr�fta intresset f�r anbudsgivning efter en inbjudan enligt 14 � vara minst 37 dagar och f�r inte i n�got fall vara kortare �n 22 dagar fr�n den dag d� an- nonsen eller inbjudan skickades till utvalda anbudss�kande. Det som anges i f�rsta stycket g�ller om inte n�got annat f�ljer av 4, 6 el- ler 9 �. Tidsfrist f�r att komma in med anbud efter �verenskommelse 4 � Tidsfristen f�r att komma in med anbud f�r anges till den tid som har �verenskommits mellan den upphandlande enheten och de anbudss�kande som utvalts av enheten, under f�ruts�ttning att alla anbudss�kande f�r samma tid f�r att l�mna anbud. Om en s�dan �verenskommelse inte har kunnat uppn�s, b�r tidsfristen vara minst 24 dagar och inte i n�got fall kortare �n 10 dagar fr�n den dag d� inbjudan att l�mna anbud skickades till samtliga anbudss�kande. Tidsfrist efter f�rhandsannonsering 5 � Om den upphandlande enheten har f�rhandsannonserat enligt 7 kap. 3 �, b�r tidsfristen f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande vara </div> <div id="page21-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 21 SFS 2007:1092 minst 36 dagar och f�r inte i n�got fall vara kortare �n 22 dagar fr�n den dag d� annonsen skickades f�r publicering. De tidsfrister som anges i f�rsta stycket f�r anv�ndas endast om 1. f�rhandsannonsen inneh�ll de uppgifter som anges i bilaga XV A del I och II till Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p� omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster 11, senast �ndrat genom kommis- sionens f�rordning (EG) nr 2083/2005 12, i den m�n uppgifterna var tillg�ng- liga vid tidpunkten f�r f�rhandsannonseringen, och 2. minst 52 dagar, men h�gst 12 m�nader, g�tt fr�n den dag d� f�rhands- annonsen skickades f�r publicering. F�rkortad tidsfrist vid anv�ndning av elektroniska medel 6 � Om en annons utarbetas och skickas med elektroniska medel, f�r tids- fristerna enligt 2 och 5 �� f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande och tidsfristen enligt 3 � f�r att komma in med anbudsans�kningar vid selek- tivt eller f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering f�rkortas med sju dagar. Vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande f�r tidsfristen enligt f�rsta stycket aldrig vara kortare �n 15 dagar fr�n den dag d� annonsen skickades f�r publicering eller inbjudan enligt 14 � skickades till samtliga anbudss�kande. 7 � Tidsfristerna f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande enligt 2 och 5 �� f�r, ut�ver vad som f�ljer av 6 �, f�rkortas med fem dagar, om den upphandlande enheten med elektroniska medel ger fri, direkt och full- st�ndig tillg�ng till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om upphandlingen skickades till Europeiska gemenskapernas kommission f�r publicering. Tidsfristen f�r att komma in med anbud vid selektivt f�rfarande eller f�r- handlat f�rfarande enligt 4 � andra stycket f�r f�rkortas med fem dagar, om den upphandlande enheten ger fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng med elek- troniska medel till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om upp- handlingen skickades till Europeiska gemenskapernas kommission f�r publicering. Tidsfristen f�r dock aldrig vara kortare �n den minsta tid som anges i 4 � andra stycket. Den Internetadress d�r f�rfr�gningsunderlaget finns tillg�ngligt skall anges i annonsen. Minsta till�tna tidsfrist 8 � En f�rkortning av tidsfristen f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande enligt 6� f�rsta stycket och 7 � f�r, r�knat fr�n den dag d� annons om upphandlingen skickades f�r publicering, inte i n�got fall leda till en tidsfrist som �r 1. kortare �n 15 dagar, om annonsen skickas med elektroniska medel, eller 2. 22 dagar i annat fall. 11 EUT L 134, 30/04/2004 s. 1 (Celex 32004L0017). 12 EUT L 333, 20.12.2005, s. 28 (Celex 32005R2083). </div> <div id="page22-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 22 SFS 2007:1092 F�rl�ngning av tidsfrister 9 � Tillhandah�lls inte hela f�rfr�gningsunderlaget och kompletterande upplysningar, trots att detta beg�rts i god tid, inom de tidsfrister som anges i 10 och 13 ��, skall fristerna f�r att komma in med anbud f�rl�ngas s� att alla leverant�rer skall kunna f� k�nnedom om all den information som beh�vs f�r att utarbeta ett anbud. Best�mmelserna i f�rsta stycket g�ller �ven om anbud inte kan l�mnas annat �n efter ett bes�k p� plats. F�rsta och andra styckena g�ller inte om tidsfristen angetts efter en �ver- enskommelse enligt 4 � f�rsta stycket. Tillhandah�llande av f�rfr�gningsunderlag vid �ppet f�rfarande 10 � Om en upphandlande enhet vid �ppet f�rfarande inte enligt 7 � ger fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng genom elektroniska medel till hela f�rfr�g- ningsunderlaget, skall f�rfr�gningsunderlaget skickas till en leverant�r se- nast sex dagar efter det att beg�ran att f� ut handlingarna har tagits emot. Detta g�ller dock bara om leverant�rens beg�ran har gjorts i god tid f�re ut- g�ngen av tidsfristen f�r att l�mna anbud. Den upphandlande enheten skall p� beg�ran av en leverant�r l�mna ut kompletterande upplysningar om f�rfr�gningsunderlaget senast sex dagar f�re angiven sista dag f�r att komma in med anbud, under f�ruts�ttning att en s�dan beg�ran har gjorts i god tid. Inbjudan att komma in med anbud eller att f�rhandla Skriftlig inbjudan att komma in med anbud eller att f�rhandla vid selektivt respektive f�rhandlat f�rfarande 11 � Vid selektivt f�rfarande och f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering skall en upphandlande enhet vid ett och samma tillf�lle skicka en skriftlig inbjudan till samtliga utvalda anbudss�kande att komma in med anbud eller att f�rhandla. Inbjudan skall inneh�lla f�rfr�gningsunderlaget. Om f�rfr�gningsunderla- get �r direkt tillg�ngligt med elektroniska medel, �r det dock tillr�ckligt att inbjudan inneh�ller en uppgift om var underlaget h�lls tillg�ngligt. En inbjudan skall dessutom inneh�lla minst uppgift om 1. tidsfristen f�r att beg�ra kompletterande handlingar, om det �r aktuellt, samt belopp och betalningss�tt, om det skall betalas en avgift f�r handling- arna, 2. sista dag f�r att ta emot anbud samt till vilken adress anbudet skall skickas och p� vilket eller vilka spr�k det skall skrivas, 3. en h�nvisning till annonsen om upphandlingen, 4. vilka handlingar som skall bifogas, 5. tilldelningskriterier, om det inte av en annons framg�r att det finns ett kvalificeringssystem som anv�nds f�r upphandling, 6. den inb�rdes viktningen av kriterierna f�r tilldelning av kontrakt eller kriteriernas prioritetsordning, om dessa upplysningar inte framg�r av annon- </div> <div id="page23-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 23 SFS 2007:1092 sen om upphandling, annonsen om att det finns ett kvalificeringssystem eller av f�rfr�gningsunderlaget, och 7. �vriga uppgifter av betydelse f�r upphandlingen. Om n�gon annan �n den upphandlande enheten skall l�mna ut f�rfr�gningsunderlaget 12 � Om n�gon annan �n den upphandlande enheten p� beg�ran skall l�mna ut hela eller delar av f�rfr�gningsunderlaget, skall adressen anges i in- bjudan. Om en tidsfrist g�ller f�r en s�dan beg�ran och om en avgift skall betalas f�r de beg�rda handlingarna, skall upplysning om fristen och avgif- ten samt betalningsvillkor anges i inbjudan. De beg�rda handlingarna skall skickas till leverant�rerna s� snart som m�jligt efter det att beg�ran har tagits emot. Tillhandah�llande av kompletterande handlingar och upplysningar vid selektivt och f�rhandlat f�rfarande 13 � Den upphandlande enheten skall vid selektivt och f�rhandlat f�rfa- rande l�mna ut kompletterande upplysningar om f�rfr�gningsunderlaget el- ler kompletterande handlingar senast sex dagar f�re angiven sista dag f�r att komma in med anbud, f�rutsatt att s�dana upplysningar har beg�rts i god tid. Inbjudan efter f�rhandsannonsering 14 � Om upphandlingen har f�rhandsannonserats, skall samtliga anbuds- s�kande bjudas in f�r att f� mer detaljerade upplysningar om upphandlingen samt ges tillf�lle att bekr�fta sitt intresse f�r upphandlingen. F�rst n�r den upphandlande enheten har f�tt veta vilka anbudss�kande som fortfarande �r intresserade, f�r den ange vilka leverant�rer som skall f� komma in med an- bud eller delta i f�rhandlingar. Inbjudan skall inneh�lla minst uppgift om 1. typ och m�ngd av det som skall upphandlas, option p� ytterligare kon- trakt och om m�jligt ber�knad tidsfrist f�r optionen samt, n�r det g�ller kon- trakt som kan f�rnyas, typ och m�ngd och, om m�jligt, ber�knad tidpunkt f�r kommande annonser om upphandling av byggentreprenader, varor eller tj�nster, 2. huruvida selektivt eller f�rhandlat f�rfarande skall anv�ndas, 3. dag f�r leverans av varor eller f�r p�b�rjande eller avslutande av bygg- entreprenaden eller tj�nsterna, 4. inl�mningsadress och sista dag f�r beg�ran att f� ut underlag f�r ans�- kan samt uppgift om p� vilket eller vilka spr�k ans�kan skall skrivas, 5. adress till den som sk�ter upphandlingen och n�dv�ndiga upplysningar om hur f�rfr�gningsunderlaget och �vriga handlingar rekvireras, 6. ekonomiska eller tekniska krav, ekonomiska garantier och upplys- ningar som kr�vs fr�n leverant�rer, 7. belopp och betalningss�tt, om en avgift skall betalas f�r de handlingar som g�ller upphandlingen, 8. huruvida kontraktet avser k�p, leasing, hyra eller hyrk�p eller en kom- bination av dessa, </div> <div id="page24-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 24 SFS 2007:1092 9. kriterier f�r tilldelning av kontrakt samt kriteriernas inb�rdes vikt eller kriteriernas prioritetsordning, om detta inte redovisas i f�rhandsannonsen eller i f�rfr�gningsunderlaget, och 10. �vriga uppgifter som �r av betydelse f�r upphandlingen. 9 kap. Kommunikation, information och dokumentation Regler f�r kommunikation 1 � Anbudsans�kningar och anbud skall l�mnas skriftligen om inte n�got annat f�ljer av andra eller tredje stycket. En upphandlande enhet f�r best�mma att anbudsans�kningar och anbud skall l�mnas med n�got elektroniskt medel. Enheten f�r till�ta att en anbudsans�kan g�rs per telefon. Enheten skall i en annons ange hur anbudsans�kningar f�r l�mnas och i en annons eller ett f�rfr�gningsunderlag ange hur anbud f�r l�mnas. 2 � Vid kommunikation med elektroniska medel skall dessa vara icke- diskriminerande, allm�nt tillg�ngliga och m�jliga att anv�nda tillsammans med s�dan maskin- och programvara som i allm�nhet anv�nds. 3 � Information om de specifikationer som �r n�dv�ndiga f�r elektronisk inl�mning av anbudsans�kningar och anbud, inbegripet kryptering, skall fin- nas tillg�nglig f�r alla ber�rda parter. En upphandlande enhet f�r kr�va att elektroniska anbud skall vara f�r- sedda med en avancerad elektronisk signatur enligt lagen (2000:832) om kvalificerade elektroniska signaturer. En upphandlande enhet skall ha s�dan utrustning att den elektroniskt kan ta emot anbudsans�kningar, anbud, ritningar och planer p� ett s�kert s�tt. Utrustningen skall vara f�rsedd med s�dana s�kerhetsanordningar att vissa uppgifter g�r att f� fram, att bara beh�riga personer skall f� tillg�ng till upp- gifterna och att det skall g� att sp�ra om n�gon obeh�rig har tagit del av upp- gifterna. Regeringen meddelar n�rmare f�reskrifter om s�kerhetsanordningarna. Skyldighet att l�mna in intyg m.m. 4 � Vid anv�ndning av elektroniska medel enligt 1 � skall anbudss�kande och anbudsgivare f�re utg�ngen av tidsfristen f�r att l�mna anbudsans�kan eller anbud i annan form l�mna in s�dana handlingar som avses i 10 kap. 4 � och 11 kap. 11 och 12 �� om de inte finns tillg�ngliga i elektronisk form. Bekr�ftelse av ans�kan om att f� l�mna anbud 5 � En upphandlande enhet f�r beg�ra att en anbudsans�kan som g�rs per telefax skall bekr�ftas genom ett annat elektroniskt medel enligt 3 � andra stycket eller genom en egenh�ndigt undertecknad handling som �r enheten tillhanda f�re utg�ngen av den tidsfrist som enheten anger. Har en anbudsans�kan gjorts per telefon, skall en bekr�ftelse skickas f�re utg�ngen av ans�kningstiden. </div> <div id="page25-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 25 SFS 2007:1092 Den upphandlande enheten skall i annonsen om upphandling eller i inbju- dan enligt 8 kap. 14 � ange s�dana villkor som avses i f�rsta och andra styckena. Uppgifter fr�n leverant�rer skall bevaras s�kert 6 � Kommunikation, informationsutbyte och lagrade uppgifter som r�r ett upphandlings�rende skall bevaras s�kert. �ppnande av anbud 7 � Den upphandlande enheten f�r inte ta del av inneh�llet i anbudsans�k- ningarna och anbuden f�rr�n tidsfristen f�r att komma in med anbudsans�- kan respektive anbud har g�tt ut. F�rs�ndelser med anbud skall, samtidigt och s� snart som m�jligt efter an- budstidens utg�ng, �ppnas vid en f�rr�ttning d�r minst tv� personer som ut- setts av den upphandlande enheten skall delta. Anbuden skall f�ras upp i en f�rteckning, som skall bestyrkas av dem som deltar i f�rr�ttningen. P� beg�- ran av en anbudsgivare skall dessutom en av en handelskammare utsedd per- son n�rvara. Kostnaderna f�r detta skall betalas av den som framst�llt beg�- ran. R�ttelse av fel, f�rtydligande och komplettering 8 � En upphandlande enhet f�r till�ta att en anbudss�kande eller anbudsgi- vare r�ttar en uppenbar felskrivning eller felr�kning eller n�got annat uppen- bart fel i anbudsans�kan eller anbudet. Enheten f�r beg�ra att en anbudsans�kan eller ett anbud f�rtydligas eller kompletteras om det kan ske utan risk f�r s�rbehandling eller konkurrensbe- gr�nsning. Enheten f�r ocks� beg�ra att en leverant�r f�rtydligar eller kom- pletterar handlingar som getts in och som avses i 10 och 11 kap. Information till leverant�rer Underr�ttelse om beslut 9 � En upphandlande enhet skall snarast m�jligt skriftligen underr�tta an- budss�kandena och anbudsgivarna om de beslut som fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om sk�len f�r besluten. En s�dan underr�ttelse skall l�mnas �ven n�r en upphandlande enhet be- slutar att avbryta en upphandling f�r vilken det har g�tt ut inbjudan att l�mna anbud samt vid beslut att g�ra om upphandlingen. Upplysningar p� beg�ran av en leverant�r 10 � En upphandlande enhet skall till den anbudss�kande eller anbudsgi- vare som beg�r det l�mna upplysningar om sk�len f�r att leverant�rens ans�- kan har avslagits eller anbud f�rkastats. En upphandlande enhet skall p� beg�ran av en anbudsgivare som har l�m- nat ett godtagbart anbud l�mna upplysningar om utformningen av och de </div> <div id="page26-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 26 SFS 2007:1092 relativa f�rdelarna med det valda anbudet samt namnet p� den anbudsgivare som tilldelats kontraktet eller parterna i ramavtalet. Upplysningar enligt f�rsta och andra styckena skall l�mnas snarast m�j- ligt och senast inom 15 dagar fr�n det att en skriftlig beg�ran kom in. Anbudsgivare �r bunden av sitt anbud 11 � En upphandlande enhet skall i f�rfr�gningsunderlaget ange den tid som en anbudsgivare skall vara bunden av sitt anbud. Vid �ppet f�rfarande skall det anges i annonsen om upphandling. En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt underr�ttelse enligt 9 � f�rsta stycket eller upplysningar enligt 10 �. Beslut om kvalificering av leverant�r 12 � En upphandlande enhet som har ett kvalificeringssystem enligt 11 kap. 2 � skall inom sk�lig tid pr�va en ans�kan fr�n en leverant�r om att f� delta i systemet och underr�tta s�kanden om beslutet. Om beslutet inte kommer att fattas inom fyra m�nader fr�n det att ans�kan gjordes, skall den upphandlande enheten inom tv� m�nader underr�tta s�kanden om orsakerna till att handl�ggningen kommer att ta l�ngre tid och ange n�r beslut kommer att fattas. Ans�kningar om att f� delta i kvalificeringssystemet f�r avsl�s endast med till�mpning av s�dana kriterier som avses i 11 kap. 3 och 4 ��. En s�kande vars ans�kan avslagits skall underr�ttas om beslutet och om sk�len f�r detta s� snart som m�jligt och senast inom 15 dagar fr�n det att beslutet fattats. Underr�ttelse om att uteslutning �verv�gs 13 � Om en leverant�r har kvalificerat sig, f�r en upphandlande enhet som har ett kvalificeringssystem utesluta leverant�ren endast med till�mpning av s�dana kriterier som avses i 11 kap. 3 och 4 ��. En upphandlande enhet f�r inte utesluta en leverant�r om inte leverant�- ren dessf�rinnan underr�ttats om att det finns risk f�r uteslutning och om sk�len f�r det. Underr�ttelsen skall ha skickats minst 15 dagar f�re den dag d� beslut skall fattas. Bevarande av information 14 � En upphandlande enhet skall bevara s�dan information om varje kon- trakt som beh�vs f�r att vid ett senare tillf�lle kunna motivera beslut om 1. kvalificering och val av leverant�rer samt tilldelning av kontrakt, 2. till�mpning av f�rfaranden utan f�reg�ende annonsering om upphand- ling enligt 4 kap. 2 �, och 3. till�mpning av best�mmelserna om att viss upphandling skall undantas fr�n lagens till�mpningsomr�de. N�r en upphandling har avslutats skall en upphandlande enhet som inte omfattas av arkivlagen (1990:782) p� betryggande s�tt f�rvara anbudsans�k- </div> <div id="page27-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 27 SFS 2007:1092 ningar och anbud med tillh�rande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsf�rteckningar, sammanst�llningar och liknande. Informationen och handlingarna skall bevaras minst fyra �r fr�n den dag d� kontraktet tilldelades. 10 kap. Uteslutning av leverant�rer Omst�ndigheter som skall medf�ra uteslutning av leverant�rer 1 � En upphandlande enhet som �r en upphandlande myndighet skall ute- sluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalificeringssystem eller en upphand- ling, om myndigheten f�r k�nnedom om att leverant�ren enligt en lagakraft- vunnen dom �r d�md f�r brott som innefattar 1. s�dan brottslighet som avses i artikel 2.1 i r�dets gemensamma �tg�rd 98/733/RIF av den 21 december 1998 beslutad av r�det p� grundval av arti- kel K 3 i f�rdraget om Europeiska unionen om att g�ra deltagande i en kri- minell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett brott 13, 2. bestickning enligt definitionen i artikel 3 i r�dets akt av den 26 maj 1997 om utarbetande p� grundval av artikel K 3.2 c i f�rdraget om Europe- iska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tj�nstem�n i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater �r del- aktiga i 14, respektive artikel 3.1 i r�dets gemensamma �tg�rd 98/742/RIF av den 22 december 1998 beslutad av r�det p� grundval av artikel K 3 i f�rdra- get om Europeiska unionen r�rande korruption inom den privata sektorn 15, 3. bedr�geri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utar- betats p� grundval av artikel K.3 i f�rdraget om Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen 16, eller 4. penningtv�tt enligt definitionen i artikel 1 i r�dets direktiv 91/308/EEG av den 10 juni 1991 om �tg�rder f�r att f�rhindra att det finansiella systemet anv�nds f�r tv�ttning av pengar 17, �ndrat genom Europaparlamentets och r�- dets direktiv 2001/97/EG 18. �r leverant�ren en juridisk person, skall leverant�ren uteslutas om en f�- retr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brottet. Om det finns grundad anledning anta att en leverant�r skall uteslutas med st�d av f�rsta stycket, f�r myndigheten beg�ra att leverant�ren visar att det inte finns n�gon grund f�r uteslutning. Om det finns s�rskilda sk�l, f�r en upphandlande myndighet avst� fr�n att utesluta en leverant�r som d�mts f�r brottslighet enligt f�rsta stycket. Omst�ndigheter som f�r medf�ra uteslutning av leverant�rer 2 � En upphandlande enhet som inte �r en upphandlande myndighet f�r p� de grunder som anges i 1 � utesluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalifice- ringssystem eller en upphandling. 13 EGT L 351, 29.12.1998, s. 1 (Celex 31998F0733). 14 EGT C 195, 25.6.1997, s. 1 (Celex 31997F0625/01/). 15 EGT L 358, 31.12.1998, s. 2 (Celex 31998F0742). 16 EGT C 316, 27.11.1995, s. 48 (Celex 31995F1127/03/). 17 EGT L 166, 28.6.1991, s. 77 (Celex 31991L0308). 18 EGT L 344, 28.12.2001, s. 76 (Celex 32001L0097). </div> <div id="page28-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 28 SFS 2007:1092 3 � En upphandlande enhet f�r, ut�ver vad som f�ljer av 1 och 2 ��, ute- sluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalificeringssystem eller i en upphand- ling, om leverant�ren 1. �r i konkurs eller likvidation, �r under tv�ngsf�rvaltning eller �r f�re- m�l f�r ackord eller tills vidare har inst�llt sina betalningar eller �r underkas- tad n�ringsf�rbud, 2. �r f�rem�l f�r ans�kan om konkurs, tv�ngslikvidation, tv�ngsf�rvalt- ning, ackord eller annat liknande f�rfarande, 3. genom lagakraftvunnen dom �r d�md f�r brott avseende yrkesut�v- ningen, 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesut�vningen och den upp- handlande enheten kan visa detta, 5. inte har fullgjort sina �ligganden avseende socialf�rs�kringsavgifter el- ler skatt i det egna landet eller i det land d�r upphandlingen sker, eller 6. i n�got v�sentligt h�nseende har l�tit bli att l�mna beg�rda upplysningar eller l�mnat felaktiga upplysningar som beg�rts med st�d av denna best�m- melse. �r leverant�ren en juridisk person, f�r leverant�ren uteslutas om en f�re- tr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brott som avses i f�rsta stycket 3 eller gjort sig skyldig till s�dant fel som avses i f�rsta stycket 4. Enheten f�r beg�ra att en leverant�r visar att det inte finns n�gon grund f�r att utesluta leverant�ren med st�d av f�rsta stycket 1, 2, 3 eller 5. Intyg och bevis ang�ende leverant�r 4 � Den upphandlande enheten skall som bevis f�r att det inte finns grund f�r att utesluta en leverant�r godta utdrag ur officiellt register eller annan likv�rdig handling n�r det g�ller ett f�rh�llande som avses i 1 � eller 3 � f�rsta stycket 1, 2 eller 3 och intyg fr�n beh�rig myndighet n�r det g�ller ett f�rh�llande som avses i 3 � f�rsta stycket 5. Om s�dana handlingar eller intyg som avses i f�rsta stycket inte utf�rdas i leverant�rens hemland eller ursprungsland eller inte omfattar samtliga de fall som avses i 1 � eller 3 � f�rsta stycket 13 kan de ers�ttas av en utsaga som har avgetts p� heder och samvete eller av en likv�rdig �tg�rd. Om en leverant�r �r registrerad i en officiell f�rteckning �ver godk�nda leverant�rer i ett land inom EES, f�r det antas att leverant�ren uppfyller de f�ruts�ttningar som anges i 1 � eller i 3 � f�rsta stycket 15. 11 kap. Kvalificering och urvalsbed�mning Inledande best�mmelse 1 � Innan kontrakt tilldelas enligt 12 kap. skall den upphandlande enheten kontrollera l�mpligheten hos de leverant�rer som inte har uteslutits enligt 10 kap. 1, 2 eller 3 �. </div> <div id="page29-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 29 SFS 2007:1092 Kvalificeringssystem Uppr�ttande av ett kvalificeringssystem 2 � En upphandlande enhet f�r ha ett s�rskilt kvalificeringssystem f�r urval p� f�rhand av leverant�rer som f�r delta i selektivt f�rfarande eller f�r- handlat f�rfarande. En kvalificering f�r begr�nsas till deltagande i upphand- lingar av en eller flera kategorier av byggentreprenader, varor och tj�nster. Ett kvalificeringssystem kan omfatta flera kvalificeringsfaser. N�r ett kvalificeringssystem uppr�ttas och till�mpas skall 7 kap. 5 �, 9 kap. 12 och 13 ��, 3, 4, 6 och 1112 �� i detta kapitel samt 12 kap. till�m- pas. Fastst�llande av kriterier och regler f�r kvalificeringssystem 3 � Den upphandlande enheten skall ange kriterier och regler f�r urval till ett kvalificeringssystem, och i den utstr�ckning som framg�r av 10 kap., grunder f�r uteslutning fr�n ett s�dant system. Detta kan g�ras genom en h�nvisning till andra f�retags kvalificeringssystem. Kriterierna och reglerna skall tillhandah�llas den leverant�r som beg�r det. En leverant�r kan n�r som helst kan ans�ka om att bli kvalificerad. Kriterierna och villkoren f�r urval f�r vid behov uppdateras. Ber�rda leve- rant�rer skall underr�ttas om de �ndringar som gjorts. Tekniska specifikationer 4 � Om de kriterier och regler som avses i 3 � omfattar tekniska specifika- tioner, skall best�mmelserna i 6 kap. 18 �� till�mpas i fr�ga om s�dana spe- cifikationer. Tillg�ng till andra f�retags kapacitet 5 � N�r de kriterier och regler f�r kvalificering som avses i 3 � innefattar krav som r�r leverant�rernas ekonomiska, tekniska eller yrkesm�ssiga kapa- citet f�r en leverant�r vid behov �beropa andra f�retags kapacitet, f�rm�ga eller kunnande. Leverant�ren skall genom att tillhandah�lla ett �tagande fr�n f�retagen i fr�ga eller p� annat s�tt visa att leverant�ren kommer att f�rfoga �ver n�dv�ndiga resurser under hela den period under vilken kvalificerings- systemet �r giltigt. F�rteckning �ver leverant�rer 6 � De leverant�rer som av den upphandlande enheten ansetts kvalifice- rade att delta i kvalificeringssystemet skall f�ras upp i en f�rteckning, som enligt 9 kap. 14 � skall bevaras. Av f�rteckningen skall det framg� om en leverant�rs kvalificering �r begr�nsad till deltagande i upphandlingar av en eller flera kategorier av byggentreprenader, varor, och tj�nster. </div> <div id="page30-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 30 SFS 2007:1092 Kvalificerad leverant�r skall v�ljas 7 � Om upphandling sker med hj�lp av ett kvalificeringssystem, skall anbudsgivarna i ett selektivt f�rfarande eller deltagarna i ett f�rhandlat f�r- farande v�ljas ut bland de anbudss�kande som kvalificerat sig enligt detta system. Kvalitativa urvalskriterier Fastst�llande av urvalskriterier 8 � Vid �ppet f�rfarande skall en upphandlande enhet se till att urvalskrite- rierna �r tillg�ngliga f�r de presumtiva leverant�rerna. Om urvalskriterierna innefattar krav som r�r leverant�rernas ekonomiska, tekniska eller yrkesm�ssiga kapacitet f�r andra f�retags kapacitet �beropas enligt 5 �. De kriterier och regler som anges skall i den utstr�ckning som framg�r av 10 kap. innefatta grunder f�r uteslutning fr�n att delta i en upphandling. Val av anbudss�kande vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande 9 � Vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande skall en upphandlande enhet v�lja ut eller utesluta leverant�rer enligt de kriterier och grunder som enhe- ten angett och gjort tillg�ngliga f�r ber�rda leverant�rer. Begr�nsning av antalet anbudss�kande vid selektivt och f�rhandlat f�rfarande 10 � Vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande f�r den upphandlande enhe- ten anv�nda kriterier som grundas p� ett objektivt behov av att minska anta- let anbudss�kande till en niv� som kan anses rimlig med h�nsyn till s�rskilda f�rh�llanden i samband med upphandlingen och p� de resurser som beh�vs f�r dess genomf�rande. De utvalda anbudss�kandena skall dock vara s� m�nga att effektiv konkurrens kan uppn�s. Kvalitetss�kringsstandarder 11 � Om en upphandlande enhet kr�ver att leverant�ren visar upp ett intyg utf�rdat av ett oberoende organ om att leverant�ren iakttar vissa kvalitets- s�kringsstandarder, skall enheten h�nvisa till kvalitetss�kringssystem som bygger p� relevanta europeiska standarder p� omr�det och vilka kvalitets- s�kringssystem �r certifierade av organ som uppfyller europeiska standarder f�r certifiering. Enheten skall godk�nna likv�rdiga intyg fr�n andra organ som �r etable- rade inom EES. Den skall �ven godta andra bevis p� likv�rdiga kvalitetss�k- rings�tg�rder som l�mnas av leverant�rer. Standarder f�r milj�ledning 12 � N�r det g�ller byggentreprenad- eller tj�nstekontrakt kan en upphand- lande enhet, n�r det beh�vs, kr�va att leverant�rerna anger de �tg�rder f�r </div> <div id="page31-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 31 SFS 2007:1092 milj�ledning som de kommer att till�mpa n�r kontraktet fullg�rs, f�r att d�r- igenom kontrollera deras tekniska f�rm�ga. Om den upphandlande enheten i ett s�dant fall kr�ver att f� tillg�ng till ett av ett oberoende organ uppr�ttat certifikat som intygar att leverant�ren upp- fyller vissa milj�ledningsstandarder, skall enheten h�nvisa till Europaparla- mentets och r�dets f�rordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om frivilligt deltagande f�r organisationer i gemenskapens milj�lednings- och milj�redovisningsordning 19 (EMAS) eller till milj�ledningsstandarder som bygger p� relevanta europeiska eller internationella standarder. Milj�led- ningsstandarderna skall vara certifierade av organ som uppfyller gemen- skapslagstiftningen eller relevanta europeiska eller internationella standar- der f�r certifiering. Enheten skall godta likv�rdiga intyg fr�n andra organ som �r etablerade inom EES. Den skall �ven godta andra bevis p� likv�rdiga milj�lednings�t- g�rder som l�mnas av leverant�rerna. 12 kap. Tilldelning av kontrakt Alternativa grunder f�r tilldelning av kontrakt 1 � En upphandlande enhet skall anta antingen 1. det anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga f�r den upphand- lande enheten, eller 2. det anbud som inneh�ller det l�gsta priset. Vid bed�mningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelak- tiga, skall enheten ta h�nsyn till olika kriterier som �r kopplade till f�rem�let f�r kontraktet, s�som pris, leverans- eller genomf�randetid, milj�egenska- per, driftkostnader, kostnadseffektivtet, kvalitet, estetiska, funktionella och tekniska egenskaper, service och tekniskt st�d. En upphandlande enhet skall i annonsen om upphandlingen eller i f�rfr�g- ningsunderlaget ange vilken grund f�r tilldelning av kontraktet som kommer att till�mpas. Viktning av kriterier 2 � Den upphandlande enheten skall ange hur s�dana kriterier som avses i 1 � andra stycket kommer att viktas inb�rdes vid bed�mningen av vilket an- bud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga. Kriterieviktningen f�r anges som intervall med en l�mplig st�rsta till�tna spridning. Om det enligt den upphandlande enheten inte �r m�jligt att ange vikt- ningen av de olika kriterierna, skall dessa anges i fallande prioritetsordning. Viktningen av kriterierna eller kriteriernas prioritetsordning skall anges i 1. annonsen om upphandlingen, 2. f�rfr�gningsunderlaget, 3. en inbjudan om att bekr�fta intresse som avses i 8 kap. 14 �, eller 4. en inbjudan att l�mna anbud eller att delta i f�rhandlingar. 19 EGT L 114, 24.04.2001, s. 1 (Celex 32001R0761). </div> <div id="page32-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 32 SFS 2007:1092 Onormalt l�ga anbud 3 � En upphandlande enhet f�r f�rkasta ett anbud om den finner att priset �r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan enheten skriftligen beg�rt en f�rklaring till det l�ga anbudet och inte f�tt ett tillfredsst�llande svar. En beg�ran om f�rklaring kan g�lla 1. om anbudsgivaren kan utnyttja s�rskilt kostnadseffektiva metoder att fullg�ra kontraktet, 2. om anbudsgivaren kan utnyttja tekniska l�sningar eller ovanligt gynn- samma f�rh�llanden f�r att fullg�ra kontraktet, 3. egenarten hos de varor, tj�nster eller byggentreprenader som f�resl�s av anbudsgivaren, 4. om anbudsgivaren iakttar de best�mmelser om arbetarskydd och arbets- f�rh�llanden som g�ller p� den ort d�r kontraktet skall fullg�ras, och 5. om anbudsgivaren f�tt m�jlighet att erh�lla statligt st�d. Den upphandlande enheten skall ge anbudsgivaren tillf�lle att yttra sig �ver enhetens sk�l f�r att f�rkasta anbudet med beaktande av de l�mnade f�rklaringarna. 4 � Om en upphandlande enhet finner att ett anbud �r onormalt l�gt p� grund av att anbudsgivaren har f�tt statligt st�d, f�r enheten beg�ra en f�r- klaring av anbudsgivaren. Kan anbudsgivaren inte efter en s�dan beg�ran och inom en sk�lig tidsfrist som angetts av den upphandlande enheten visa att det �r fr�ga om ett med EG-f�rdraget f�renligt st�d, f�r anbudet f�rkas- tas. En upphandlande enhet som f�rkastar ett anbud enligt f�rsta stycket skall underr�tta Europeiska gemenskapernas kommission om det. 13 kap. Projektt�vlingar p� tj�nsteomr�det Till�mpningsomr�det 1 � Detta kapitel skall till�mpas p� projektt�vlingar som 1. ing�r i ett f�rfarande f�r tilldelning av ett tj�nstekontrakt, eller 2. innefattar priser eller ers�ttningar till deltagarna. F�rsta stycket g�ller endast om tr�skelv�rdet uppg�r till minst det belopp som framg�r av 2 �. Tr�skelv�rden f�r projektt�vlingar 2 � Tr�skelv�rdet vid projektt�vlingar �r de v�rden som Europeiska gemenskapernas kommission vid varje tid har beslutat eller l�mnat medde- lande om. Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i euro och svenska kronor. 3 � Tr�skelv�rdet vid projektt�vlingar som ing�r i en tj�nsteupphandling skall ber�knas till v�rdet av tj�nstekontraktet med i f�rekommande fall till- l�gg f�r v�rdet av det tj�nstekontrakt som senare kan tilldelas vinnaren eller </div> <div id="page33-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 33 SFS 2007:1092 en av vinnarna i t�vlingen. I v�rdet skall �ven de priser och ers�ttningar som skall betalas till deltagarna inr�knas. Val av deltagare 4 � En projektt�vling f�r begr�nsas till ett visst antal t�vlingsdeltagare. Den upphandlande enheten skall ange kriterier f�r urvalet av deltagare. Antalet t�vlingsdeltagare som inbjuds skall vara s� stort att effektiv kon- kurrens uppn�s. Annonsering 5 � En upphandlande enhet som avser att anordna en projektt�vling skall annonsera t�vlingen och resultatet av denna (efterannonsering). Kommunikation och information 6 � I fr�ga om kommunikation och information skall best�mmelserna i 9 kap. 16 �� och 7 � f�rsta stycket till�mpas p� motsvarande s�tt p� pro- jektt�vlingar. 7 � Resultatet av en projektt�vling skall s�ndas till Europeiska gemenska- pernas kommission inom tv� m�nader efter det att projektt�vlingen har av- slutats. Juryn och dess sammans�ttning 8 � En jury skall utse vinnande bidrag i en projektt�vling. Ledam�terna i juryn skall vara fysiska personer som �r oberoende i f�rh�llande till delta- garna i projektt�vlingen. Om det kr�vs s�rskilda yrkesm�ssiga kvalifikatio- ner f�r att f� delta i en projektt�vling, skall minst en tredjedel av ledam�- terna i juryn ha motsvarande kvalifikationer. Juryns beslut 9 � Juryn skall vara sj�lvst�ndig i sina yttranden och beslut. Ett t�vlingsbidrag f�r presenteras f�r juryn endast p� ett s�dant s�tt att det inte framg�r vem som har l�mnat ett enskilt bidrag. Anonymiteten skall g�lla fram till dess juryn har l�mnat sitt yttrande eller meddelat sitt beslut. Vid granskningen f�r endast de kriterier som angetts i annonsen om pro- jektt�vlingen beaktas. 10 � Juryn skall l�mna ett av ledam�terna undertecknat protokoll i vilket t�vlingsbidragen rangordnas. Protokollet skall inneh�lla en motivering till rangordningen samt de kommentarer och klarg�randen som det kan finnas behov av att g�ra. T�vlingsdeltagarna kan vid behov uppmanas av juryn att besvara fr�gor som juryn har noterat i protokollet i syfte att klarg�ra projektets alla aspek- ter. </div> <div id="page34-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 34 SFS 2007:1092 Fullst�ndiga protokoll skall uppr�ttas �ver dialogen mellan ledam�terna i juryn och t�vlingsdeltagarna. 14 kap. Anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land Till�mpningsomr�det 1 � F�r anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land, med vilket Europeiska gemenskapen inte har slutit avtal som tillf�rs�krar f�retag fr�n gemenskapen j�mf�rbart och faktiskt tilltr�de till marknaden i detta tredje land, till�mpas 2 och 3 ��. Best�mmelserna i 13 �� till�mpas inte om n�got annat f�ljer av �tagan- den som gemenskapen eller Sverige har med tredje land. Anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land f�r f�rkastas 2 � En upphandlande enhet f�r vid tilldelning av varukontrakt f�rkasta ett anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land, om andelen s�dana va- ror, best�md enligt r�dets f�rordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inr�ttandet av en tullkodex f�r gemenskapen 20 uppg�r till mer �n h�lften av det totala v�rdet av de varor som anbudet omfattar. Med vara avses �ven programvara f�r anv�ndning i ett telekommunika- tionsn�t. F�retr�de vid flera likv�rdiga anbud 3 � Om prisskillnaden mellan tv� eller flera anbud inte �r st�rre �n tre pro- cent och anbuden i �vrigt �r likv�rdiga vid en bed�mning enligt 12 kap. 1 �, skall f�retr�de ges anbud som inte kan f�rkastas med st�d av 2 �. 15 kap. Upphandling som inte omfattas av direktivet Till�mpningsomr�det 1 � Detta kapitel g�ller f�r s�dan upphandling som avses i 1 kap. 2 � andra stycket. Till�mpliga best�mmelser 2 � Vid upphandling enligt detta kapitel till�mpas �ven 1 kap., 2 kap., 5 kap. och 16 kap. 110 ��. Vid upphandling som avser tj�nster som anges i bilaga 3 (B-tj�nster) till- l�mpas �ven 6 kap. 18 ��, om v�rdet av kontraktet uppg�r till minst till- l�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap. En upphandlande enhet f�r publicera annonser om upphandlingar p� det s�tt som g�ller f�r upphandlingar enligt 7 kap. 20 EGT L 302, 19.10.1992, s. 1 (Celex 31992R2913). </div> <div id="page35-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 35 SFS 2007:1092 Upphandlingsf�rfaranden 3 � En upphandling enligt detta kapitel skall g�ras genom f�renklat f�r- farande eller urvalsf�rfarande. Direktupphandling f�r dock anv�ndas om kontraktets v�rde �r l�gt eller om det finns synnerliga sk�l. Den upphandlande enheten skall vid behov besluta riktlinjer f�r anv�ndning av s�dant f�rfarande. Annonsering vid f�renklat f�rfarande 4 � Vid f�renklat f�rfarande skall den upphandlande enheten beg�ra anbud genom annons i en elektronisk databas, som �r allm�nt tillg�nglig, eller genom annons i annan form som m�jligg�r effektiv konkurrens. Beg�ran om anbud utan f�reg�ende annonsering 5 � En upphandlande enhet f�r utan f�reg�ende annonsering beg�ra anbud genom att skicka en skrivelse till endast en leverant�r om 1. det vid annonserat f�renklat f�rfarande inte l�mnats n�gra anbud eller inte l�mnats n�gra l�mpliga anbud och under f�ruts�ttning att kontraktsvill- koren i f�rfr�gningsunderlaget inte �ndras v�sentligt, 2. det g�ller varor som framst�lls enbart f�r forsknings-, utvecklings-, ex- periment- eller studie�ndam�l och under f�ruts�ttning att framst�llningen inte sker i vinstsyfte eller f�r att t�cka forsknings- och utvecklingskostnader, 3. det som skall upphandlas av tekniska eller konstn�rliga sk�l eller p� grund av ensamr�tt kan levereras av endast en viss leverant�r, eller 4. det g�ller ytterligare leveranser fr�n den ursprungliga leverant�ren, avsedda antingen som delers�ttning f�r eller till�gg till tidigare leveranser och ett byte av leverant�r skulle medf�ra osk�liga tekniska eller ekonomiska ol�genheter. Annonsering vid urvalsf�rfarande 6 � Vid till�mpning av urvalsf�rfarande skall den upphandlande enheten publicera en ans�kningsinbjudan genom annons i en elektronisk databas, som �r allm�nt tillg�nglig. Av inbjudan skall det framg� 1. hur en anbudsans�kan f�r l�mnas och 2. den dag ans�kan senast skall ha kommit in. Enheten f�r i sin inbjudan ange det antal leverant�rer som den avser att bjuda in. Antalet skall best�mmas med h�nsyn till arten av det som skall upphandlas och vara tillr�ckligt stort f�r att effektiv konkurrens skall upp- n�s. F�rfr�gningsunderlag 7 � Best�mmelserna i 6 kap. 4 och 7 �� om uppgifter i de tekniska specifi- kationerna respektive milj�m�rken g�ller vid upphandling som avses i detta kapitel. </div> <div id="page36-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 36 SFS 2007:1092 Av f�rfr�gningsunderlaget skall det framg� om ett anbud kan komma att antas utan f�reg�ende f�rhandling. En leverant�r som inte s�rskilt tillfr�gats har r�tt att p� beg�ran f� f�rfr�g- ningsunderlaget p� samma villkor som andra leverant�rer. Kommunikationsmedel vid upphandling 8 � Best�mmelserna i 9 kap. 16 �� och 7 � f�rsta stycket g�ller f�r anbudsans�kningar och anbud vid upphandling som avses i detta kapitel. Tidsfrister f�r att l�mna anbudsans�kningar och anbud 9 � Anbudss�kande och anbudsgivare skall ges sk�lig tid att komma in med ans�kningar eller anbud. Tiden f�r att f� komma in med anbudsans�k- ningar f�r dock aldrig vara kortare �n tio dagar fr�n den dag d� ans�knings- inbjudan blev publicerad enligt 6 �. Inneh�ll i annonser, m.m. 10 � I en annons enligt 4 �, en skrivelse enligt 5 � eller ett f�rfr�gnings- underlag enligt 7 � skall det anges 1. hur anbud f�r l�mnas, 2. den dag d� anbud senast skall ha kommit in, och 3. den dag till och med vilken anbudet skall vara bindande. Mottagande och �ppnande av anbud 11 � F�rs�ndelser med anbud skall, s� snart som m�jligt efter anbuds- tidens utg�ng, �ppnas vid en f�rr�ttning d�r minst tv� personer som utsetts av den upphandlande enheten skall delta. Anbuden skall f�ras upp i en f�r- teckning, som skall bestyrkas av dem som deltar i f�rr�ttningen. P� beg�ran av en anbudsgivare skall dessutom en person som utsetts av en handelskam- mare n�rvara. Kostnaderna f�r detta skall betalas av den som framst�llt beg�ran. Anbuden skall �ppnas samtidigt. R�ttelse av fel, f�rtydligande och komplettering 12 � En upphandlande enhet f�r till�ta att en anbudss�kande eller anbuds- givare r�ttar en uppenbar felskrivning eller felr�kning eller n�got annat uppenbart fel i anbudsans�kan eller anbudet. Enheten f�r beg�ra att en ans�kan eller ett anbud f�rtydligas eller komplet- teras om det kan ske utan risk f�r s�rbehandling eller konkurrensbegr�nsning. Kontroll och uteslutning av leverant�rer 13 � En upphandlande enhet som �r en upphandlande myndighet skall ute- sluta en anbudss�kande eller anbudsgivare fr�n deltagande i en upphandling i enlighet med det som f�reskrivs i 10 kap. 1 �. </div> <div id="page37-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 37 SFS 2007:1092 En anbudss�kande eller anbudsgivare f�r uteslutas fr�n deltagande i en upphandling enligt 10 kap. 2 och 3 ��. En upphandlande enhet som av leverant�ren beg�r upplysningar om f�r- h�llanden som avses i f�rsta och andra styckena skall i f�rfr�gningsunder- laget, annonsen eller skrivelsen ange p� vilket s�tt leverant�ren kan l�mna upplysningarna. S�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt 14 � En upphandlande enhet f�r st�lla s�rskilda sociala, milj�m�ssiga och andra villkor f�r hur kontrakt skall fullg�ras. Dessa skall anges i annonsen om upphandling, i ans�kningsinbjudan eller i f�rfr�gningsunderlaget. Pr�vning av anbudsans�kningar och anbud 15 � En upphandlande enhet skall pr�va alla de anbudsans�kningar och anbud som har kommit in i r�tt tid, om inte n�got annat f�ljer av andra stycket eller 13 �. En upphandlande enhet f�r f�rkasta en ans�kan eller ett anbud av samma sk�l som en enhet f�r utesluta en anbudss�kande eller anbudsgivare enligt 13 � f�rsta och andra styckena. Alternativa grunder f�r tilldelning av kontrakt 16 � En upphandlande enhet skall anta antingen 1. det anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga f�r den upphand- lande enheten, eller 2. det anbud som har l�gst pris. Bed�mningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga skall g�ras enligt 12 kap. 1 � andra stycket. Den upphandlande enheten skall antingen ange hur de olika kriterierna som avses i 12 kap. 1 � andra stycket viktas vid bed�mningen av vilket an- bud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga eller ange kriterierna i fallande prioritetsordning. Kriterieviktningen f�r anges som intervall med en l�mplig st�rsta till�tna spridning. Kriterieviktningen eller prioritetsordningen skall anges i annonsen om upphandling, i ans�kningsinbjudan eller i f�rfr�gningsunderlaget. Onormalt l�ga anbud 17 � Den upphandlande enheten f�r f�rkasta ett anbud om den finner att priset �r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan enheten skriftligen beg�rt f�rklaring till det l�ga anbudet och inte f�tt tillfredsst�l- lande svar. Dokumentation, underr�ttelse och f�rvaring av handlingar 18 � En upphandlande enhet skall anteckna sk�len f�r sina beslut och annat av betydelse vid upphandlingen. Detta g�ller dock inte vid tilldelning av kontrakt som avser l�gt v�rde. 5 SFS 2007:1073-1109 </div> <div id="page38-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 38 SFS 2007:1092 19 � Vid f�renklat f�rfarande och urvalsf�rfarande skall den upphand- lande enheten till anbudss�kande och anbudsgivare l�mna underr�ttelse om de beslut som avses i 9 kap. 9 � och s�dana upplysningar som avses i 9 kap. 10 �. Vid direktupphandling och vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3 skall den upphandlande enheten, n�r beslut om leveran- t�r och anbud fattats, underr�tta anbudsgivarna om beslutet snarast m�jligt. En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt s�dan underr�ttelse eller s�dana upplysningar som avses i f�rsta stycket. 20 � N�r en upphandling har avslutats skall en upphandlande enhet som inte omfattas av arkivlagen (1990:782) p� betryggande s�tt f�rvara anbud och anbudsans�kningar med tillh�rande beskrivningar, modeller och rit- ningar samt anbudsf�rteckningar, sammanst�llningar och liknande. Handlingarna skall bevaras minst fyra �r fr�n den dag d� kontraktet tillde- lades. Meddelande till kommissionen om resultatet av en upphandling av B- tj�nster 21 � Om ett kontrakt som avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster) uppg�r till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap., skall den upphandlande enheten senast inom 60 dagar efter det att kontraktet tilldelats meddela Europeiska gemenskapernas kommission om det. I meddelandet skall den upphandlande enheten ange om den godk�nner att meddelandet publiceras. Upphandling som r�r rikets s�kerhet m.m. 22 � I fr�ga om kontrakt som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3 f�r reger- ingen i enskilda fall meddela beslut om 1. undantag fr�n best�mmelserna om annonsering i detta kapitel, och 2. de undantag i �vrigt fr�n best�mmelserna i detta kapitel som �r n�dv�n- diga med h�nsyn till f�rsvars- och s�kerhetspolitiska intressen. H�rut�ver f�r regeringen i enskilda fall �verl�ta till en upphandlande en- het att sj�lv besluta om s�dana undantag som avses i f�rsta stycket. Projektt�vlingar 23 � Best�mmelserna i 13 kap. 1 � f�rsta stycket, 4, 6 och 810 �� g�ller �ven f�r projektt�vlingar som understiger tr�skelv�rdet i 13 kap. 2 �, om inte t�vlingen avser l�gt v�rde. Vid anordnande av projektt�vlingar skall 3 � till�mpas. En projektt�vling skall annonseras enligt 4 eller 6 �. Om ett kontrakt enligt t�vlingsreglerna skall tilldelas vinnaren eller en av vinnarna, skall vinnaren respektive vinnarna inbjudas att delta i f�rhand- lingar. </div> <div id="page39-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 39 SFS 2007:1092 16 kap. �verpr�vning, skadest�nd m.m. �verpr�vning 1 � En leverant�r som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada enligt 2 � f�r i en framst�llning till allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om �tg�rder enligt den paragrafen. Vid direktupphandling f�r en ans�kan enligt f�rsta stycket inte pr�vas efter den tidpunkt d� det finns ett avtal om upphandlingen. Vid till�mpning av ett annat f�rfarande �n som avses i andra stycket f�r en ans�kan inte pr�vas efter den tidpunkt d� det finns ett kontrakt. Den f�r dock pr�vas till dess att tio dagar g�tt fr�n det att 1. den upphandlande enheten l�mnat underr�ttelse enligt 9 kap. 9 � till anbudss�kandena eller anbudsgivarna, eller 2. r�tten, om den har fattat ett interimistiskt beslut, upph�vt det beslutet. Det som s�gs i tredje stycket andra meningen g�ller inte vid tilldelning av kontrakt som 1. avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3, om det har gjorts ett undantag fr�n best�mmelsen med st�d av 15 kap. 22 �, eller 2. det �r absolut n�dv�ndigt att genomf�ra upphandlingen med s�dan syn- nerlig br�dska som �r orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rutses av den upphandlande enheten och inte heller kan h�nf�ras till denna. Felaktig upphandling 2 � Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundl�ggande princi- perna i 1 kap. 24 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag och detta har medf�rt att leverant�ren lidit eller kan komma att lida skada, skall r�tten be- sluta att upphandlingen skall g�ras om eller att den f�r avslutas f�rst sedan r�ttelse gjorts. R�tten f�r vid vite f�rbjuda den upphandlande enheten att forts�tta upphandlingen utan att avhj�lpa bristerna. R�tten f�r omedelbart besluta att upphandlingen inte f�r avslutas innan n�got annat har beslutats. R�tten f�r dock l�ta bli att fatta ett s�dant interi- mistiskt beslut, om den skada eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra kan bed�mas vara st�rre �n skadan f�r leverant�ren. 3 � Ett m�l som avser �tg�rder enligt 2 � f�r inte avg�ras slutligt s� l�nge medlingsf�rfarande enligt 12 och 13 �� p�g�r. Beh�rig domstol 4 � En ans�kan enligt 1 � skall g�ras hos den l�nsr�tt i vars domkrets den upphandlande enheten har sitt hemvist. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. F�rbud mot �verklagande 5 � Ett beslut som denna lag �r till�mplig p� f�r inte �verklagas med st�d av 10 kap. kommunallagen (1991:900). </div> <div id="page40-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 40 SFS 2007:1092 Skadest�nd 6 � En upphandlande enhet som inte f�ljt best�mmelserna i denna lag skall ers�tta d�rigenom uppkommen skada f�r leverant�r. 7 � Anbudsgivare eller anbudss�kande som deltagit i en upphandling �r ber�ttigad till ers�ttning f�r kostnader f�r att f�rbereda anbud och i �vrigt delta i upphandlingen, om �sidos�ttandet av best�mmelserna i denna lag menligt har p�verkat hans eller hennes m�jligheter att tilldelas kontraktet. 8 � Talan om skadest�nd skall v�ckas vid allm�n domstol inom ett �r fr�n den tidpunkt som f�ljer av 1 � andrafj�rde styckena. V�cks inte talan i tid, �r r�tten till skadest�nd f�rlorad. Tillsyn 9 � Regeringen meddelar f�reskrifter om vilken myndighet som ut�var tillsyn �ver upphandling enligt denna lag. Vid sin tillsyn f�r myndigheten inh�mta alla n�dv�ndiga upplysningar fr�n upphandlande enheter. Upplysningarna skall i f�rsta hand inh�mtas ge- nom skriftligt f�rfarande. Om det p� grund av materialets omf�ng, br�dska eller n�got annat f�rh�llande �r l�mpligare, f�r upplysningarna inh�mtas ge- nom bes�k hos den upphandlande enheten. 10 � En upphandlande enhet �r skyldig att tillhandah�lla de upplysningar som tillsynsmyndigheten beg�r f�r sin tillsyn. Granskning 11 � En upphandlande enhet kan p� egen beg�ran f� sina rutiner f�r upp- handling granskade av en oberoende granskare i syfte att bed�ma om ruti- nerna st�mmer �verens med Europeiska gemenskapernas upphandlings- regler och denna lag. Granskaren skall genomf�ra granskningen enligt europeisk standard och, efter att ha f�rs�krat sig om att eventuella brister r�ttats till, utf�rda ett intyg om att rutinerna st�mmer �verens med denna lag. Styrelsen f�r ackreditering och teknisk kontroll ackrediterar granskare. Vid ackrediteringen till�mpas best�mmelserna i lagen (1992:1119) om tek- nisk kontroll. Kostnaderna f�r granskningen skall betalas av den upphandlande enheten. Medling 12 � �ven om en ans�kan enligt 1 � har gjorts, f�r en anbudsgivare eller anbudss�kande som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada p� grund av att en upphandlande enhet under p�g�ende upphandling inte f�ljer best�mmelserna i denna lag beg�ra medling hos Europeiska gemenskaper- nas kommission. Framst�llning om medling kan ocks� ges in till tillsyns- myndigheten, som omedelbart skall �verl�mna framst�llningen till kommis- sionen. </div> <div id="page41-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 41 SFS 2007:1092 13 � Den upphandlande enheten skall meddela Europeiska gemenskaper- nas kommission om den vill delta i medlingsf�rfarandet och dessutom om n�gon ans�kan har gjorts enligt 1 � eller talan om skadest�nd v�ckts. Var och en av deltagarna i ett medlingsf�rfarande skall godk�nna den medlare som kommissionen valt samt utse ytterligare en medlare vardera. Medlarna f�r anlita h�gst tv� experter. Kommissionen och deltagarna har r�tt att inte godk�nna de experter som anlitas av medlarna. Den som har beg�rt medling, upphandlande enhet, anbudss�kande eller anbudsgivare som deltagit i upphandlingen skall ges tillf�lle att muntligen eller skriftligen delta i medlingen. 14 � Om inte n�got annat avtalas skall deltagarna i ett medlingsf�rfarande b�ra sina egna kostnader och i lika delar b�ra �vriga kostnader f�r f�rfaran- det. Deltagarna har r�tt att n�r som helst beg�ra att medlingsf�rfarandet skall st�llas in. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2008. 2. Best�mmelserna i 1 kap. 9 � till�mpas p� upphandlingar som p�b�rjas efter utg�ngen av �r 2008. 3. Best�mmelserna i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling skall till�mpas p� upphandlingar som har p�b�rjats f�re ikrafttr�dandet. P� regeringens v�gnar FREDRIK REINFELDT MATS ODELL (Finansdepartementet) 6 SFS 2007:1073-1109 </div> <div id="page42-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 42 SFS 2007:1092 Bilaga 1 F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under- grupp Ben�mning Anm. CPV-kod 45 Byggverksamhet Omfattar: nybyggnad, renovering och normal reparation 45000000 45.1 Mark- och grund- arbeten 45100000 45.11 Rivning av hus; markarbeten Omfattar: rivning och rasering av byggnader och andra an- l�ggningar r�jning av byggplatser markarbeten: schaktning, deponering, nivellering och planering av byggplatser, dikesgr�v- ning, bergrensning, spr�ngning etc. iordningst�llande av gruvarbetsplatser: avt�ck- ning samt annat iordning- st�llande av �gor och platser som inneh�ller mi- neraler Omfattar �ven: dr�nering av byggplat- ser dr�nering av jordbruks- eller skogsbruksmark 45110000 45.12 Markunders�kning Omfattar: provborrning och tag- ning av k�rnprov f�r byg- gande, f�r geofysiska, geologiska eller liknande �ndam�l Omfattar inte: borrning av k�llor f�r produktion av r�petro- leum eller naturgas, jfr 11.20 brunnsborrning, jfr 45.25 schakts�nkning, jfr 45.25 sp�rning av olje- och na- turgasf�lt, utf�rande av geofysiska, geologiska och seismiska unders�k- ningar, jfr 74.20 45120000 </div> <div id="page43-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 43 SFS 2007:1092 45.2 Bygg- och anl�gg- ningsarbeten 45200000 45.21 Uppf�rande av hus och andra byggnads- verk Omfattar: byggande av alla slags byggnader byggande av anl�gg- ningar inom v�g- och vat- tenbyggnad o.d.: broar, inklusive s�dana f�r upph�jda v�gar, via- dukter, tunnlar och tun- nelbanor r�rledningar f�r fj�rr- transport, fj�rrn�t f�r el och telekommunikation r�rledningar i t�tort, t�t- ortsn�t f�r el och telekom- munikation samt d�rmed f�rknippade arbeten montering och uppf�- rande p� plats av monte- ringsf�rdiga byggnader Omfattar inte: tj�nster i anslutning till r�petroleum- och natur- gasutvinning, jfr 11.20 uppf�rande av kom- pletta prefabricerade an- l�ggningar fr�n egentillverkade delar som inte �r av betong, jfr av- delning 20, 26 och 28 anl�ggning av stadion, simbass�nger, idrottshal- lar, tennisbanor, golfba- nor eller andra idrottsanl�ggningar, ex- klusive uppf�rande av byggnader, jfr 45.23 bygginstallationer, jfr 45.3 slutbehandling av bygg- nader, jfr 45.4 arkitektverksamhet och teknisk konsultverksam- het, jfr 74.20 projektledning f�r byg- gande, jfr 74.20 45210000 45.22 Takarbeten Omfattar: byggande av tak takt�ckning impregnering 45220000 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under- grupp Ben�mning Anm. CPV-kod </div> <div id="page44-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 44 SFS 2007:1092 45.23 Anl�ggning av v�- gar, flygf�lt och idrottsanl�ggningar Omfattar: anl�ggning av v�gar, ga- tor samt andra k�r- och g�ngv�gar anl�ggning av j�rnv�gar anl�ggning av start- och landningsbanor p� flygf�lt anl�ggning av stadion, simbass�nger, idrottshal- lar, tennisbanor, golfba- nor eller andra idrottsanl�ggningar, ex- klusive uppf�rande av byggnader m�lning av v�gmarke- ringar och markeringar p� parkeringsplatser Omfattar inte: f�rberedande markarbe- ten, jfr 45.11 45230000 45.24 Vattenbyggnad Omfattar: anl�ggning av: vattenleder, hamn- och flodarbeten, sm�b�tsham- nar (marinor), slussar etc. dammar, diken o.d. muddring undervattensarbete 45240000 45.25 Andra bygg- och anl�ggningsarbeten Omfattar: bygg- eller anl�ggnings- verksamhet som �r specialiserad inom n�got f�r olika slags konstruk- tioner gemensamt omr�de och fordrar specialistkom- petens eller specialutrust- ning: grundl�ggning inklusive p�lning borrning och byggande av brunnar, schakts�nkning uppf�rande av icke egen- tillverkade st�lelement bockning av st�l murning och stenl�ggning resning och nedmontering av byggnadsst�llningar 45250000 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under- grupp Ben�mning Anm. CPV-kod </div> <div id="page45-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 45 SFS 2007:1092 och arbetsplattformar, in- klusive uthyrning av byggnadsst�llningar och arbetsplattformar uppf�rande av skorstenar och industriugnar Omfattar inte: uthyrning av byggnads- st�llningar utan resning och nedmontering, jfr 71.32 45.3 Bygginstallationer 45300000 45.31 Elinstallationer Omfattar: installation i byggnader och andra anl�ggningar av: elkablar och elarmatur telekommunikations- system elv�rmesystem antenner brandlarm tjuvlarm hissar och rulltrappor �skledare etc. 45310000 45.32 Isoleringsarbeten Omfattar: installation i byggnader och andra anl�ggningar av v�rme-, ljud- eller vibra- tionsisolering Omfattar inte: impregnering, jfr 45.22 45320000 45.33 VVS-arbeten Omfattar: installation i byggnader och andra anl�ggningar av: vattensystem samt sani- tetsutrustning gasarmaturer v�rme-, ventilations-, kyl- och luftkonditioneringsut- rustning inklusive led- ningar sprinklersystem Omfattar inte: installation av elv�rme- system, jfr 45.31 45330000 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under- grupp Ben�mning Anm. CPV-kod </div> <div id="page46-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 46 SFS 2007:1092 45.34 Andra bygg- installationer Omfattar: installation av belys- nings- och signalsystem till v�gar, j�rnv�gar, flyg- f�lt och hamnar installation i byggnader och andra anl�ggningar av andra armaturer och an- ordningar 45340000 45.4 Slutbehandling av byggnader 45400000 45.41 Puts-, fasad- och stuckaturarbeten Omfattar: p� byggnader och andra anl�ggningar av inv�ndig eller utv�ndig puts och stuck inklusive n�rst�ende basmaterial f�r putsning 45410000 45.42 Byggnadssnickeri- arbeten Omfattar: installation av icke egentillverkade d�rrar, f�nster, d�rr- och f�nster- karmar, k�k med fast in- redning, trappor butiksinredning o.d., av tr� eller andra material inv�ndig slutbehand- ling s�som arbete med tak, v�ggbekl�dnader av tr� och flyttbara skiljev�ggar Omfattar inte: l�ggning av parkett och andra golvbel�ggningar av tr�, jfr 45.43 45420000 45.43 Golv- och v�ggbe- l�ggningsarbeten Omfattar: l�ggning, upps�ttning eller fasts�ttning i bygg- nader och andra anl�gg- ningar av: v�gg- eller golvplattor av keramiskt material, betong eller huggen sten parkett och andra golvbe- l�ggningar av tr� mattor samt golvbel�gg- ningar av linoleum, inklu- sive av gummi eller plast terrazzo-, marmor-, gra- nit- eller skiffergolv eller v�ggar tapeter 45430000 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under- grupp Ben�mning Anm. CPV-kod </div> <div id="page47-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 47 SFS 2007:1092 45.44 M�leri- och glasm�steriarbeten Omfattar: inv�ndig och utv�ndig m�lning av byggnader m�lning av anl�gg- ningar inom v�g- och vat- tenbyggnad o.d. installation av glas, speglar etc. Omfattar inte: installation av f�nster, jfr 45.42 45440000 45.45 Annan slutbehand- ling av byggnader Omfattar: installation av privata simbass�nger reng�ring med �nga, bl�string och liknande be- handling av fasader annan slutbehandling av byggnader 45450000 Omfattar inte: inv�ndig reng�ring av byggnader och andra kon- struktioner, jfr 74.70 45.5 Uthyrning av bygg- och anl�ggningsma- skiner med f�rare 45500000 45.50 Uthyrning av bygg- och anl�ggningsma- skiner med f�rare Omfattar inte: uthyrning av bygg- och anl�ggningsmaskiner samt -utrustning utan f�- rare, jfr 71.32 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under- grupp Ben�mning Anm. CPV-kod </div> <div id="page48-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 48 SFS 2007:1092 Bilaga 2 F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster) Kategori Beskrivning CPC- referensnummer CPV- referensnummer 1 Underh�lls- och reparations- tj�nster 6112, 6122, 633, 886 Fr�n 50100000 till 50982000 (utom 50310000 till 50324200 och 50116510-9, 50190000-3, 50229000-6, 50243000-0) 2 Landtransport, med undantag av j�rnv�gstransport som om- fattas av kategori 18, �ven s�- kerhets- och kurirtransporter, med undantag av postbeford- ran 712 (utom 71235), 7512, 87304 Fr�n 60112000-6 till 60129300-1 (utom 60121000 till 60121600, 60122200-1, 60122230-0) och fr�n 64120000-3 till 64121200-2 3 Flygtransport av passagerare och gods, med undantag av postbefordran 73 (utom 7321) Fr�n 62100000-3 till 62300000-5 (utom 62121000-6, 62221000-7) 4 Postbefordran p� land, med undantag av j�rnv�gstran- sport som omfattas av kate- gori 18, och i luften. 71235, 7321 60122200-1, 60122230-0 62121000-6, 62221000-7 5 Telekommunikationstj�nster 752 Fr�n 64200000-8 till 64228200-2, 72318000-7 och fr�n 72530000-9 till 72532000-3 6 Finansiella tj�nster: a) F�rs�kringstj�nster b) Bank- och investerings- tj�nster, med undantag av fi- nansiella tj�nster i samband med utf�rdande, f�rv�rv, f�r- s�ljning eller �verf�ring av v�rdepapper eller andra finan- siella instrument samt riks- bankstj�nster. Dessutom undantas tj�nster som avser f�rv�rv eller hyra, oavsett fi- nansieringsvillkor, av mark, befintliga byggnader eller an- nan fast egendom eller som avser r�ttigheter till s�dan egendom. Finansiella tj�nster som tillhandah�lls samtidigt med, f�re eller efter k�pe- eller hyreskontraktet, obero- ende av form, skall dock omfattas av detta direktiv. ex 81, 812, 814 Fr�n 66100000-1 till 66430000-3 och fr�n 67110000-1 till 67262000-1 </div> <div id="page49-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 49 SFS 2007:1092 7 Databehandlingstj�nster och d�rmed sammanh�ngande tj�nster 84 Fr�n 50300000-8 till 50324200-4 Fr�n 72100000-6 till 72591000-4 (utom 72318000-7 och fr�n 72530000-9 till 72532000-3) 8 Forsknings- och utvecklings- tj�nster, med undantag av forsknings- och utvecklings- tj�nster som inte uteslutande �r till f�rm�n f�r den upp- handlande enheten i dess egen verksamhet, under f�rut- s�ttning att dessa tj�nster helt finansieras av den upphand- lande enheten. 85 Fr�n 73000000-2 till 73300000-5 (utom 73200000-4, 73210000-7, 7322000-0) 9 Redovisnings-, revisions- och bokf�ringstj�nster 862 Fr�n 74121000-3 till 74121250-0 10 Marknads- och opinions- unders�kningar 864 Fr�n 74130000-9 till 74133000-0 och 74423100-1, 74423110-4 11 Organisationskonsulttj�nster, med undantag av medlings- och f�rlikningstj�nster, och d�rmed sammanh�ngande tj�nster. 865, 866 Fr�n 73200000-4 till 73220000-0 Fr�n 74140000-2 till 74150000-5 (utom 74142200-8) och 74420000-9, 74421000-6, 74423000-0, 74423200-2, 74423210-5, 74871000-5, 93620000-0 12 Arkitekttj�nster, tekniska kon- sulttj�nster och integrerade tekniska tj�nster, stadsplane- ring och landskapsarkitektur, d�rmed sammanh�ngande vetenskapliga och tekniska konsulttj�nster, teknisk prov- ning och analys 867 Fr�n 74200000-1 till 74276400-8 och fr�n 74310000-5 till 74323100-0, och 74874000-6 13 Reklamtj�nster 871 Fr�n 74400000-3 till 74422000-3 (utom 74420000-9 och 74421000-6) 14 Fastighetsst�dning och fastig- hetsf�rvaltning 874, 82201-82206 Fr�n 70300000-4 till 70340000-6 och fr�n 74710000-9 till 74760000-4 15 F�rlags- och tryckeritj�nster mot arvode eller p� kontrakt 88442 Fr�n 78000000-7 till 78400000-1 Kategori Beskrivning CPC- referensnummer CPV- referensnummer 7 SFS 2007:1073-1109 </div> <div id="page50-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 50 SFS 2007:1092 16 Avlopps- och renh�llnings- tj�nster, sanering och lik- nande tj�nster 94 Fr�n 90100000-8 till 90320000-6 och 50190000-3, 50229000-6, 50243000-0 Kategori Beskrivning CPC- referensnummer CPV- referensnummer </div> <div id="page51-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 51 SFS 2007:1092 Bilaga 3 F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster) Kategori Beskrivning CPC- referensnummer CPV- referensnummer 17 Hotell- och restaurangtj�nster 64 Fr�n 55000000-0 till 55524000-9 och fr�n 93400000-2 till 93411000-2 18 J�rnv�gstransport 711 60111000-9 och fr�n 60121000-2 till 60121600-8 19 Sj�transport 72 Fr�n 61000000-5 till 61530000-9 och fr�n 63370000-3 till 63372000-7 20 Hj�lptj�nster och tj�nster i anslutning till transporter 74 62400000-6, 62440000-8, 62441000-5, 62450000-1 Fr�n 63000000-9 till 63600000-5 (utom 63370000-3, 63371000-0, 63372000-7) och 74322000-2, 93610000-7 21 Juridiska tj�nster 861 Fr�n 74110000-3 till 74114000-1 22 Rekrytering och urval av personal, med undantag av anst�llningskontrakt. 872 Fr�n 74500000-4 till 74540000-6 (utom 74511000-4) och fr�n 95000000-2 till 95140000-5 23 Spanings- och s�kerhets- tj�nster, med undantag av s�kerhetstransporter 873 (utom 87304) Fr�n 74600000-5 till 74620000-1 24 Undervisning och yrkesut- bildning 92 Fr�n 80100000-5 till 80430000-7 25 H�lsov�rd och socialtj�nster 93 74511000-4, och fr�n 85000000-9 till 85323000-9 (utom 85321000-5 och 85322000-2) 26 Fritids- och idrottsverksam- het samt kulturverksamhet 96 Fr�n 74875000-3 till 74875200-5 och fr�n 92000000-1 till 92622000-7 (utom 92230000-2) 27 �vriga tj�nster </div> <div id="page52-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 52 SFS 2007:1092 Bilaga 4 Definitioner av vissa tekniska specifikationer I lagen anv�nds f�ljande beteckningar med de betydelser som h�r anges: 1. a) teknisk specifikation i fr�ga om tj�nste- eller varukontrakt: en specifi- kation i ett dokument med angivande av kraven p� en produkts eller en tj�nsts egenskaper, som kvalitetsniv�er, milj�prestandaniv�er, formgivning f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive tillg�nglighet f�r funktions- hindrade) och bed�mning av �verensst�mmelse, prestanda, produktens an- v�ndningsomr�de, s�kerhet eller m�tt, samt krav p� produkten ang�ende den beteckning under vilken den saluf�rs, terminologi, symboler, provning och provningsmetoder, f�rpackning, m�rkning, bruksanvisningar, produktions- f�rfaranden och metoder liksom f�rfaranden vid bed�mning av �verens- st�mmelse. b) tekniska specifikationer i fr�ga om byggentreprenadkontrakt: samtliga tekniska f�reskrifter, vilka bland annat skall upptas i specifikationerna, med angivande av de egenskaper som kr�vs av ett material, en produkt eller en vara f�r att materialet, produkten eller varan skall kunna beskrivas p� ett s�dant s�tt att detta l�mpar sig f�r den upphandlande enhetens planerade anv�ndning. De tekniska kraven skall omfatta milj�prestandaniv�er, form- givning med tanke p� alla krav (inklusive tillg�nglighet f�r funktionshin- drade), bed�mning av �verensst�mmelse, bruksegenskaper, s�kerhet eller dimensioner, inbegripet f�rfaranden f�r kvalitetskontroll, terminologi, sym- boler, tester och testmetoder, f�rpackning, m�rkning och etikettering, bruks- anvisningar samt produktionsprocesser och produktionsmetoder. De skall �ven innefatta best�mmelser om projektering och kostnad, provnings- och kontrollregler, villkoren f�r att entreprenaden skall antas, tekniken eller me- toderna f�r byggnadsverksamheten samt samtliga �vriga tekniska villkor som den upphandlande enheten enligt lag eller annan f�rfattning kan ange i fr�ga om den fullbordade entreprenaden samt om ing�ende material eller de- lar. 2. standard: en teknisk specifikation som godk�nts av ett erk�nt standardi- seringsorgan f�r upprepad och kontinuerlig till�mpning, med vilken �ver- ensst�mmelse inte �r obligatorisk och som faller under en av f�ljande kate- gorier: Internationell standard: standard som fastst�llts av ett internationellt standardiseringsorgan och som �r allm�nt tillg�nglig. Europeisk standard: standard som fastst�llts av ett europeiskt standardi- seringsorgan och som �r allm�nt tillg�nglig. Nationell standard: standard som fastst�llts av ett nationellt standardise- ringsorgan och som �r allm�nt tillg�nglig. 3. europeiskt tekniskt godk�nnande: positivt tekniskt utl�tande om an- v�ndningen av en produkt, grundat p� hur den uppfyller v�sentliga krav f�r byggnadsarbeten, genom sina egenskaper och angivna villkor f�r till�mp- ning och anv�ndning. Ett europeiskt tekniskt godk�nnande skall utf�rdas av ett organ f�r godk�nnande som f�r detta �ndam�l utsetts av medlemsstaten. 4. gemensam teknisk specifikation: en teknisk specifikation som uppr�ttats enligt ett f�rfarande som har erk�nts av medlemsstaterna i syfte att �stad- </div> <div id="page53-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 53 SFS 2007:1092 komma enhetlig till�mpning i alla medlemsstaterna och som har offentlig- gjorts i Europeiska unionens officiella tidning. 5. teknisk referens: en produkt, med undantag f�r officiella standarder, som framst�lls av ett europeiskt standardiseringsorgan i enlighet med f�rfa- randen som anpassats till utvecklingen av marknadens behov. </div> <div id="page54-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Thomson F�rlag AB, tel. 08-587 671 00 Elanders, V�llingby 2007 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om upphandling inom omr�dena vatten, energi,
transporter och posttj�nster;

utf�rdad den 22 november 2007.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 f�ljande.

1 kap. Lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna
best�mmelser

Lagens inneh�ll

1 � I denna lag finns f�reskrifter om

lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�mmelser

(1 kap.),

definitioner (2 kap.),
tr�skelv�rden (3 kap.),
upphandlingsf�rfaranden (4 kap.),
ramavtal (5 kap.),
tekniska specifikationer och s�rskilda kontraktsvillkor i f�rfr�gningsun-

derlag m.m. (6 kap.),

annonsering av upphandling (7 kap.),
tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud m.m.

(8 kap.),

kommunikation, information och dokumentation (9 kap.),
uteslutning av leverant�rer (10 kap.),
kvalificering och urvalsbed�mning (11 kap.),
tilldelning av kontrakt (12 kap.),
projektt�vlingar p� tj�nsteomr�det (13 kap.),
anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land (14 kap.),
upphandling som inte omfattas av direktivet (15 kap.) och
�verpr�vning, skadest�nd m.m. (16 kap.).
Till lagen h�r f�ljande bilagor
F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt (bilaga 1)
F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster) (bilaga 2)

1 Prop. 2007/08:128, bet. 2007/08:FiU7, rskr. 2007/08:31.

2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om
samordning av f�rfaranden vid upphandling p� omr�dena vatten, energi, transporter
och posttj�nster (EUT L 134, 30.04.2004, s. 1113, Celex 32004L0017), senast �ndrat
genom kommissionens f�rordning (EG) nr 2083/2005 (EUT L 333, 20.12.2005, s. 28,
Celex 32005R2083).

SFS 2007:1092

Utkom fr�n trycket
den 7 december 2007

SFS 2007:1092

F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster) (bilaga 3)
Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4)

Lagens till�mpningsomr�de

2 � Denna lag g�ller f�r upphandling av byggentreprenader, varor och
tj�nster f�r verksamhet inom omr�dena vatten, energi, transporter och post-
tj�nster enligt 410 ��. Lagen g�ller ocks� d� en upphandlande enhet anord-
nar projektt�vlingar. Vad som avses med upphandling och upphandlande en-
het framg�r av 2 kap. 23 � respektive 20 �.

Endast 15 och 16 kap. till�mpas i fr�ga om upphandling som
1. avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster),
2. avser andra kontrakt, vars v�rde understiger de tr�skelv�rden som

anges i lagen, eller

3. omfattas av sekretess eller andra s�rskilda begr�nsningar med h�nsyn

till rikets s�kerhet.

I fr�ga om upphandling som avser tj�nster som anges i bilaga 2 (A-tj�ns-

ter) till�mpas inte 13 kap.

En upphandling som avser b�de A-tj�nster och B-tj�nster skall anses vara

en upphandling av A-tj�nster om v�rdet av A-tj�nsterna �verstiger v�rdet av
B-tj�nsterna. I annat fall skall upphandlingen i sin helhet anses vara en upp-
handling av B- tj�nster.

3 � Det finns best�mmelser om offentlig upphandling i lagen (2007:1091)
om offentlig upphandling.

Verksamheter som omfattas av lagen

Gas, v�rme, el och dricksvatten

4 � En verksamhet omfattas av denna lag om den best�r av

1. tillhandah�llande eller drift av fasta publika n�t i samband med produk-

tion, transport eller distribution av gas, v�rme, el eller dricksvatten, eller

2. leverans av gas, v�rme, el eller dricksvatten till s�dana n�t som avses i

5 � Om en annan upphandlande enhet �n en upphandlande myndighet le-
vererar gas eller v�rme till ett publikt n�t, skall detta inte anses utg�ra en s�-
dan verksamhet som avses i 4 �, om

1. enhetens produktion �r en oundviklig f�ljd av en annan verksamhet �n

n�gon av dem som avses i 4, 7, 8, 9 eller 10 �,

2. leverans till det publika n�tet endast syftar till att anv�nda denna pro-

duktion ekonomiskt, och

3. s�dana leveranser uppg�r till h�gst 20 procent av enhetens oms�ttning,

ber�knat efter genomsnittet f�r de senaste tre �ren.

6 � Om en annan upphandlande enhet �n en upphandlande myndighet le-
vererar el eller dricksvatten till ett publikt n�t, skall detta inte anses utg�ra
en s�dan verksamhet som avses i 4 �, om

SFS 2007:1092

1. enhetens produktion beh�vs f�r en annan verksamhet �n n�gon av dem

som avses i 4, 7, 8, 9 eller 10 �,

2. leverans till det publika n�tet beror endast p� enhetens egen f�rbruk-

ning, och

3. s�dana leveranser uppg�r till h�gst 30 procent av enhetens totala pro-

duktion av el respektive dricksvatten, ber�knat efter genomsnittet f�r de
senaste tre �ren.

7 � Denna lag g�ller �ven f�r upphandling som g�rs och projektt�vlingar
som anordnas av en upphandlande enhet som bedriver verksamhet som av-
ser dricksvatten enligt 4 �, om upphandlingen eller projektt�vlingen har an-
knytning till

1. vattenbyggnadsprojekt, konstbevattning eller dr�nering och den volym

vatten som anv�nds f�r dricksvattenf�rs�rjningen utg�r mer �n 20 procent
av den totala volym vatten som tillhandah�lls genom dessa projekt eller
konstbevattnings- och dr�neringsanl�ggningar, eller

2. bortf�ring eller rening av avloppsvatten.

Transporttj�nster

8 � En verksamhet omfattas av denna lag om den best�r av tillhandah�l-
lande eller drift av publika n�t i form av transporter med j�rnv�g, automati-
serade system, sp�rv�g, tunnelbana, buss, tr�dbuss eller linbana.

Ett n�t f�r transporttj�nster skall anses finnas om tj�nsten tillhandah�lls en-

ligt villkor som fastst�llts av en beh�rig myndighet och som avser linje-
str�ckning, tillg�nglig transportkapacitet, turt�thet och liknande f�rh�llanden.

F�rsta stycket g�ller inte s�dan busstransportverksamhet som anges i

22 �.

Posttj�nster m.m.

9 � Denna lag omfattar en verksamhet som best�r av tj�nster enligt 2 kap.
13 �.

Prospektering eller utvinning av olja, gas, kol eller andra fasta br�nslen
samt tillhandah�llande av hamnar och flygplatser

10 � En verksamhet omfattas av denna lag om den best�r av utnyttjande av
ett geografiskt omr�de i syfte att

1. prospektera eller utvinna olja, gas, kol eller andra fasta br�nslen, eller
2. ge tillg�ng till flygplatser, hamnar eller andra terminaler f�r transporter

i luften eller till havs eller p� inre vattenv�gar.

Undantag fr�n lagens till�mpningsomr�de

Byggkoncessioner och tj�nstekoncessioner

11 � Denna lag g�ller inte vid tilldelning av byggkoncessioner eller tj�ns-
tekoncessioner som beviljas f�r s�dan verksamhet som omfattas av lagens
till�mpningsomr�de enligt 410 ��.

SFS 2007:1092

Kontrakt f�r �terf�rs�ljning eller uthyrning till tredje man

12 � Denna lag g�ller inte f�r anskaffningar som g�rs vid �terf�rs�ljning
eller uthyrning till tredje man, om den upphandlande enheten inte har n�gon
s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt att s�lja eller hyra ut f�rem�let f�r kontrak-
tet och �ven andra har r�tt att s�lja eller hyra ut det p� samma villkor som
den upphandlande enheten.

En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska gemen-

skapernas kommission anm�la de varukategorier och verksamheter som den
anser vara undantagna enligt f�rsta stycket.

Verksamhet i tredje land samt anm�lan till kommissionen

13 � Denna lag g�ller inte vid upphandling som g�rs f�r att i ett land som
inte �r bundet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det
(EES) ut�va s�dan verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de
enligt 410 �� utan fysisk anv�ndning av n�got n�t eller geografiskt omr�de
i ett eller flera EES-l�nder.

En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska gemen-

skapernas kommission anm�la de verksamheter som den anser vara undan-
tagna enligt f�rsta stycket.

Upphandling enligt andra internationella regler

14 � Denna lag g�ller inte upphandling som omfattas av andra best�mmel-
ser och g�rs enligt

1. ett internationellt avtal mellan n�gon av staterna inom EES och n�gon

annan stat f�r ett projekt som �r gemensamt f�r de avtalsslutande staterna,

2. upphandlingsf�rfaranden som har �verenskommits i ett internationellt

avtal med anknytning till stationering av milit�r personal, eller

3. upphandlingsf�rfaranden som har �verenskommits i en internationell

organisation.

Anknutna f�retag och samriskf�retag

15 � Under de f�ruts�ttningar som anges i 16 � g�ller inte denna lag f�r
kontrakt som

1. en upphandlande enhet tilldelar ett anknutet f�retag, eller
2. ett samriskf�retag, bildat uteslutande av flera upphandlande enheter f�r

att bedriva verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt
410 ��, tilldelar ett f�retag som �r anknutet till n�gon av dem.

16 � Best�mmelserna i 15 � g�ller under f�ruts�ttning att leverans med an-
ledning av tilldelningen av byggentreprenad-, varu- eller tj�nstekontrakt
motsvarar minst 80 procent av det anknutna f�retagets genomsnittliga om-
s�ttning av byggentreprenader, varor respektive tj�nster under de f�reg�ende
tre �ren.

Om ett anknutet f�retag inte kan visa sin oms�ttning f�r de f�reg�ende tre

�ren p� grund av tidpunkten f�r f�retagets etablering eller verksamhetens
p�b�rjande, f�r f�retaget genom prognoser f�r verksamheten eller p� n�got

SFS 2007:1092

annat s�tt g�ra sannolikt att den andel av oms�ttningen som avses i f�rsta
stycket kommer att uppn�s.

Om mer �n ett f�retag som �r anknutet till den upphandlande enheten till-

handah�ller samma eller liknande byggentreprenader, varor eller tj�nster,
skall andelen ber�knas med h�nsyn till den totala oms�ttning som h�rr�r fr�n
byggentreprenader, varor respektive tj�nster fr�n dessa anknutna f�retag.

17 � Denna lag g�ller inte f�r kontrakt som

1. ett samriskf�retag, bildat uteslutande av upphandlande enheter f�r att

bedriva verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt
410 ��, tilldelar en av dessa upphandlande enheter, eller

2. en upphandlande enhet tilldelar ett s�dant samriskf�retag som enheten

ing�r i, om samriskf�retaget har bildats f�r att utf�ra den aktuella verksam-
heten under en tid av minst tre �r och det i den handling som uppr�ttats f�r
bildandet av f�retaget anges att de upphandlande enheter som det best�r av
kommer att ing� i det under minst samma tid.

18 � P� beg�ran av Europeiska gemenskapernas kommission skall en upp-
handlande enhet som tilldelat ett kontrakt med till�mpning av n�got av un-
dantagen i 15 eller 17 � l�mna uppgifter till kommissionen om namnen p� de
ber�rda f�retagen eller samriskf�retagen och om de ber�rda kontraktens art
och v�rde samt tillhandah�lla det underlag som kommissionen anser vara
n�dv�ndigt f�r att visa att relationerna mellan f�retaget eller samriskf�reta-
get och den upphandlande enheten motsvarar kraven i 1517 ��.

S�rskilda undantag

19 � Denna lag g�ller inte f�r kontrakt som avser

1. f�rv�rv av fastighet, arrender�tt, hyresr�tt, bostadsr�tt, tomtr�tt, servi-

tutsr�tt eller n�gon annan r�ttighet till fastighet, dock g�ller lagen f�r upp-
handling av finansiella tj�nster med anledning av kontrakt som avses i denna
punkt,

2. skiljemanna- eller f�rlikningsuppdrag,
3. finansiella tj�nster i samband med utf�rdande, f�rs�ljning, f�rv�rv eller

�verl�telse av v�rdepapper eller andra finansiella instrument,

4. anst�llningar, eller
5. forsknings- och utvecklingstj�nster, med undantag f�r s�dana vilkas re-

sultat endast tillkommer en upphandlande enhet i den egna verksamheten
och betalas av den upphandlande enheten.

Med fastighet enligt f�rsta stycket 1 avses det som enligt jordabalken ut-

g�r eller tillh�r en fastighet. Befintlig byggnad som tillh�r n�gon annan �n
�garen till jorden skall ocks� anses utg�ra en fastighet. Detsamma g�ller s�-
dana tillbeh�r till byggnaden som avses i 2 kap. 2 och 3 �� jordabalken, om
de tillh�r byggnadens �gare.

Tj�nstekontrakt som tilldelas p� grund av ensamr�tt

20 � Denna lag g�ller inte f�r tj�nstekontrakt som en upphandlande enhet
tilldelar en upphandlande myndighet som p� grund av lag eller annan f�rfatt-
ning har ensamr�tt att utf�ra tj�nsten.

4 SFS 2007:1073-1109

SFS 2007:1092

Kontrakt som avser vatten, energi eller br�nsle i vissa fall

21 � Denna lag g�ller inte f�r kontrakt som tilldelas av en upphandlande
enhet och avser

1. anskaffning av vatten, om den upphandlande enheten bedriver verk-

samhet enligt 4 � som avser dricksvatten, eller

2. leverans av energi eller br�nsle f�r energiproduktion, om den upphand-

lande enheten bedriver verksamhet enligt 4 � som avser el, gas eller v�rme
eller verksamhet som avses i 10 � 1.

Vissa busstransporttj�nster

22 � Lagen g�ller inte f�r upphandling som avser busstransportverksamhet
enligt 8 � om verksamheten var undantagen fr�n till�mpningsomr�det f�r r�-
dets direktiv 93/38/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av upphand-
lingsf�rfarandet f�r enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, trans-
port- och telekommunikationssektorerna

3, senast �ndrat genom kommissio-

nens direktiv 2001/78/EG

4 enligt dess artikel 2.4 och p�b�rjades senast den

30 april 2004.

Direkt konkurrensutsatt verksamhet

23 � Denna lag g�ller inte om det fastst�llts enligt det s�rskilda f�rfarande
som anges i artikel 30 i Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG
av den 31 mars 2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p�
omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster

5, senast �ndrat genom

kommissionens f�rordning (EG) nr 2083/2005

6, att verksamheten �r direkt

konkurrensutsatt p� marknader med fritt tilltr�de.

Europeiska gemenskapernas kommission pr�var efter beg�ran fr�n en

upphandlande enhet om f�ruts�ttningarna enligt f�rsta stycket �r uppfyllda
f�r viss verksamhet.

Allm�nna best�mmelser

Principer f�r upphandling

24 � Upphandlande enheter skall behandla leverant�rer p� ett likv�rdigt
och icke-diskriminerande s�tt samt genomf�ra upphandlingar p� ett �ppet
s�tt. Vid upphandlingar skall vidare principerna om �msesidigt erk�nnande
och proportionalitet iakttas.

Kontrakt som r�r mer �n en verksamhet

25 � Om ett kontrakt r�r mer �n en verksamhet, skall de best�mmelser till-
l�mpas som g�ller f�r den verksamhet som kontraktet huvudsakligen avser.

3 EGT nr L 199, 09/98/1993, s. 84-138, �ndrat genom Europarlamentets och r�dets di-
rektiv 98/4/EG den 16 februari 1998, EGT nr L 101, 01/04/1998 s. 116.

4 EGT L 285, 29.10.2001, s. 1162 (Celex 32001L0078).

5 EUT L 134, 30/04/2004, s. 1 (Celex 32004L0017).

6 EUT L 333, 20.12.2005, s. 28 (Celex 32005R2083).

SFS 2007:1092

26 � Om ett kontrakt �r avsett f�r b�de en verksamhet som omfattas av
denna lag och en verksamhet som omfattas av lagen (2007:1091) om offent-
lig upphandling skall den sistn�mnda lagen till�mpas p� kontraktet om det
inte �r m�jligt att avg�ra vilken verksamhet som kontraktet huvudsakligen
avser.

27 � Om ett kontrakt �r avsett f�r b�de en verksamhet som omfattas av
denna lag och en annan verksamhet som inte omfattas av vare sig denna lag
eller lagen (2007:1091) om offentlig upphandling skall denna lag till�mpas
p� kontraktet om det inte �r m�jligt att avg�ra vilken verksamhet som kon-
traktet huvudsakligen avser.

28 � En upphandlande enhet f�r inte v�lja att tilldela endast ett kontrakt
som avser mer �n en verksamhet eller separata kontrakt f�r de olika verk-
samheterna i avsikt att best�mmelserna i denna lag eller i lagen (2007:1091)
om offentlig upphandling inte skall bli till�mpliga.

R�tten att f� delta i en upphandling

29 � En anbudss�kande eller anbudsgivare, som enligt best�mmelser i det
land i vilket verksamheten �r etablerad har r�tt att leverera den tj�nst som
kontraktet �r avsett f�r, f�r inte uteslutas fr�n att delta i en upphandling en-
dast p� grund av krav p� att leverant�ren skall vara en fysisk eller en juridisk
person.

N�r det g�ller tj�nste- och byggentreprenadkontrakt eller varukontrakt

som ocks� omfattar tj�nster eller monterings- och installationsarbeten, f�r
juridiska personer uppmanas att i anbudet eller anbudsans�kan uppge namn
och yrkeskvalifikationer p� de personer som skall utf�ra tj�nsterna.

30 � Grupper av leverant�rer har r�tt att ans�ka om att f� l�mna ett anbud
och att l�mna ett anbud. Den upphandlande enheten f�r inte st�lla upp vill-
kor om att s�dana grupper skall ha en best�md juridisk form f�r att f� l�mna
en anbudsans�kan eller ett anbud. Enheten f�r dock beg�ra att en grupp skall
ha en viss juridisk form n�r den blivit tilldelad kontraktet, om det kr�vs f�r
att kontraktet skall kunna fullg�ras p� ett godtagbart s�tt.

2 kap. Definitioner

Allm�nna definitioner

1 � Med anbudss�kande avses den som ans�ker om att f� delta i ett selek-
tivt f�rfarande eller f�rhandlat f�rfarande eller i ett urvalsf�rfarande enligt
15 kap.

2 � Med anknutet f�retag avses

1. f�retag �ver vilket en upphandlande enhet har ett best�mmande infly-

tande,

2. f�retag som kan ut�va ett best�mmande inflytande �ver en upphand-

lande enhet, och

SFS 2007:1092

3. f�retag som tillsammans med en upphandlande enhet st�r under be-

st�mmande inflytande av ett annat f�retag p� grund av �gande eller finan-
siellt deltagande eller p� grund av de regler f�retaget lyder under.

Med anknutet f�retag avses �ven alla f�retag vars �rsr�kenskaper konsoli-

deras med den upphandlande enhetens enligt kraven i r�dets sjunde direktiv
83/349/EEG av den 13 juni 1983

7, senast �ndrat genom Europaparlamentets

och r�dets direktiv 2006/46/EG

Ett best�mmande inflytande skall anses finnas om en upphandlande enhet

direkt eller indirekt, i f�rh�llande till ett f�retag, innehar mer �n h�lften av
andelarna i f�retaget eller kontrollerar majoriteten av r�stetalet p� grund av
aktie�gande eller motsvarande eller kan utse mer �n halva antalet ledam�ter
i f�retagets styrelse eller motsvarande ledningsorgan.

3 � Med byggentreprenadkontrakt avses ett kontrakt som

1. avser utf�rande eller b�de projektering och utf�rande av arbete som �r

h�nf�rligt till en verksamhet som anges i bilaga 1, eller

2. medf�r att ett byggnadsverk realiseras, oavsett hur kontraktet utformas,

enligt krav som st�lls upp av den upphandlande enheten.

Med byggnadsverk avses det samlade resultatet av bygg- och anl�gg-

ningsarbeten, om resultatet sj�lvst�ndigt kan fullg�ra en teknisk eller ekono-
misk funktion.

4 � Med byggkoncession avses ett kontrakt av samma slag som ett byggen-
treprenadkontrakt men som inneb�r att ers�ttningen helt eller delvis utg�rs
av r�tt att utnyttja anl�ggningen.

5 � Med CPV-nomenklaturen avses den gemensamma terminologi vid of-
fentlig upphandling som antagits genom Europaparlamentets och r�dets f�r-
ordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om gemensam termi-
nologi vid offentlig upphandling (CPV)

9, �ndrad genom kommissionens f�r-

ordning (EG) nr 2151/2003

10.

Om NACE- eller CPC-nomenklaturen i bilagorna 13 avviker fr�n CPV-

nomenklaturen har dessa f�retr�de.

6 � Med elektroniska medel avses medel som �verf�r signaler via tr�d eller
radiov�gor, p� optisk v�g eller via andra elektromagnetiska �verf�ringsme-
dier.

7 � Med erk�nda organ avses s�dana provnings- och kalibreringslaborato-
rier samt organ f�r inspektion och certifiering som uppfyller till�mpliga eu-
ropeiska standarder.

8 � Med f�rfr�gningsunderlag avses s�dant underlag f�r anbud som en
upphandlande enhet tillhandah�ller en leverant�r.

7 EGT L 193, 18.7.1983, s. 117 (Celex 31983L0349).

8 EUT L 224, 16.8.2006, s. 17 (Celex 32006L0046).

9 EGT L 340, 16.12.2002, s. 1562 (Celex 32002R2195).

10 EGT L 329, 16.12.2003, s. 1270 (Celex 32003R2151).

SFS 2007:1092

9 � Med f�rhandlat f�rfarande avses ett f�rfarande d�r den upphandlande
enheten inbjuder utvalda leverant�rer och f�rhandlar om kontraktsvillkoren
med en eller flera av dem.

10 � Med kontrakt avses ett skriftligt avtal med ekonomiska villkor som

1. sluts mellan en eller flera upphandlande enheter och en eller flera leve-

rant�rer,

2. avser utf�rande av byggentreprenad, leverans av varor eller tillhanda-

h�llande av tj�nster, och

3. undertecknas av parterna eller signeras av dem med en elektronisk sig-

natur.

11 � Med leverant�r avses den som p� marknaden tillhandah�ller varor el-
ler tj�nster eller utf�r byggentreprenader.

Med leverant�r avses ocks� grupper av leverant�rer.

12 � Med offentligt styrda organ avses s�dana bolag, f�reningar, del�gar-
f�rvaltningar, s�rskilt bildade samf�llighetsf�reningar och stiftelser som till-
godoser behov i det allm�nnas intresse, under f�ruts�ttning att behovet inte
�r av industriell eller kommersiell karakt�r, och

1. som till st�rsta delen �r finansierade av staten, en kommun, ett lands-

ting eller en upphandlande myndighet,

2. vars verksamhet st�r under kontroll av staten, en kommun, ett landsting

eller en upphandlande myndighet, eller

3. i vars styrelse eller motsvarande ledningsorgan mer �n halva antalet le-

dam�ter �r utsedda av staten, en kommun, ett landsting eller en upphand-
lande myndighet.

13 � Med posttj�nster avses insamling, sortering, transport och �verl�m-
nande av postf�rs�ndelser.

Med postf�rs�ndelse avses en adresserad f�rs�ndelse i den slutliga ut-

formning i vilken den skall �verl�mnas, s�som brevf�rs�ndelser, b�cker, ka-
taloger, tidningar och tidskrifter samt postpaket som inneh�ller varor med el-
ler utan kommersiellt v�rde.

Med n�rst�ende posttj�nster avses f�ljande tj�nster som tillhandah�lls av

en upphandlande enhet som �ven tillhandah�ller posttj�nster:

1. tj�nster som inneb�r hantering av posttj�nster s�v�l f�re som efter av-

s�ndandet,

2. adresshanteringstj�nster, �verf�ring av registrerad e-post, s�ker elek-

tronisk �verf�ring av kodade dokument och andra liknande tj�nster, om
tj�nsterna har anknytning till och utf�rs helt med elektroniska medel,

3. tj�nster som avser oadresserad direktreklam och andra f�rs�ndelser

som inte omfattas av andra stycket,

4. tj�nster som avser postanvisningar och girobetalningar samt finansiella

tj�nster som anges i 1 kap. 19 � f�rsta stycket 3 och �r h�nf�rliga till kate-
gori 6 i bilaga 2 (A-tj�nster),

5. filatelitj�nster, och
6. tj�nster d�r fysisk leverans eller magasinering kombineras med andra

tj�nster som inte �r posttj�nster (logistiktj�nster).

SFS 2007:1092

14 � Med projektt�vling avses en t�vling som �r �ppen f�r alla och som
anordnas av en upphandlande enhet i syfte att f�rv�rva en ritning eller en
projektbeskrivning som en jury utsett till vinnande bidrag.

15 � Med publikt n�t avses ett n�t som �r avsett f�r att tillhandah�lla tj�ns-
ter f�r allm�nheten inom de verksamheter som omfattas av lagens till�mp-
ningsomr�de enligt 1 kap. 410 ��.

16 � Med ramavtal avses ett avtal som ing�s mellan en eller flera upp-
handlande enheter och en eller flera leverant�rer i syfte att fastst�lla villko-
ren f�r senare tilldelning av kontrakt under en given tidsperiod.

17 � Med selektivt f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer kan
ans�ka om att f� delta men endast anbudss�kande som inbjuds av den upp-
handlande enheten att delta f�r l�mna anbud.

18 � Med tj�nstekoncession avses ett kontrakt av samma slag som ett
tj�nstekontrakt men som inneb�r att ers�ttningen f�r tj�nsterna helt eller del-
vis utg�rs av r�tt att utnyttja tj�nsten.

19 � Med tj�nstekontrakt avses ett kontrakt som g�ller utf�rande av tj�ns-
ter enligt bilaga 2 eller 3 (A- eller B-tj�nster) och som inte utg�r ett byggen-
treprenadkontrakt enligt 3 � eller ett varukontrakt enligt 24 �.

Ett kontrakt som avser varor och som �ven omfattar A- eller B-tj�nster

skall behandlas som ett tj�nstekontrakt, om v�rdet av tj�nsterna �r h�gre �n
v�rdet av varorna.

Ett kontrakt som avser A- eller B-tj�nster och omfattar verksamhet som

h�nf�rs till byggentreprenader enligt bilaga 1, men som �r underordnad kon-
traktets �ndam�l i �vrigt, skall behandlas som ett tj�nstekontrakt.

20 � Med upphandlande enheter avses i denna lag dels upphandlande
myndigheter enligt 21 �, dels s�dana f�retag som

1. en upphandlande myndighet kan ut�va ett best�mmande inflytande

�ver p� det s�tt som anges i andra stycket, eller

2. bedriver verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt

1 kap. 410 �� med st�d av en s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt enligt tredje
stycket.

Ett best�mmande inflytande skall anses finnas om en upphandlande myn-

dighet, direkt eller indirekt, i f�rh�llande till ett f�retag innehar mer �n h�lf-
ten av andelarna i f�retaget eller kontrollerar majoriteten av r�stetalet p�
grund av aktie�gande eller motsvarande eller kan utse mer �n halva antalet
ledam�ter i f�retagets styrelse eller motsvarande ledningsorgan.

Med s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt avses en r�ttighet eller ensamr�tt

som

1. beviljats enligt lag eller annan f�rfattning,
2. begr�nsar r�tten att ut�va en s�dan verksamhet som avses i 1 kap.

410 �� till ett eller flera f�retag, och

3. v�sentligt p�verkar andra f�retags m�jligheter att bedriva samma typ av

verksamhet.

SFS 2007:1092

21 � Med upphandlande myndighet avses statliga och kommunala myn-
digheter.

Vid till�mpning av denna lag skall med upphandlande myndighet j�mst�l-

las

1. beslutande f�rsamlingar i kommuner och landsting, och
2. offentligt styrda organ som avses i 12 �, samt
3. sammanslutningar av en eller flera myndigheter enligt f�rsta stycket el-

ler f�rsamlingar enligt 1 eller sammanslutningar av ett eller flera organ en-
ligt 2.

22 � Med upphandlarprofil avses en sammanst�llning av uppgifter som �r
tillg�ngliga p� Internet och som inneh�ller information om den upphand-
lande enheten och dess upphandlingar.

23 � Med upphandling avses de �tg�rder som vidtas av en upphandlande
enhet i syfte att tilldela ett kontrakt eller att ing� ett ramavtal avseende varor,
tj�nster eller byggentreprenader.

24 � Med varukontrakt avses ett kontrakt som g�ller k�p, leasing, hyra el-
ler hyrk�p av varor under f�ruts�ttning att kontraktet inte skall anses utg�ra
ett byggentreprenadkontrakt enligt 3 � eller ett tj�nstekontrakt enligt 19 �
andra stycket.

Ett kontrakt skall behandlas som ett varukontrakt �ven om det omfattar

monterings- och installationsarbeten avseende varorna, om v�rdet av arbe-
tena �r mindre �n v�rdet av varorna.

25 � Med �ppet f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer f�r
l�mna anbud.

Definitioner som g�ller endast 15 kap.

26 � Med direktupphandling avses ett f�rfarande utan krav p� anbud.

27 � Med f�renklat f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer
har r�tt att delta, deltagande leverant�rer skall l�mna anbud och den upp-
handlande enheten f�r f�rhandla med en eller flera anbudsgivare.

28 � Med urvalsf�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer har
r�tt att ans�ka om att f� l�mna anbud, den upphandlande enheten inbjuder
vissa leverant�rer att l�mna anbud och den upphandlande enheten f�r f�r-
handla med en eller flera anbudsgivare.

3 kap. Tr�skelv�rden

Tr�skelv�rdenas storlek

1 � Denna lag skall till�mpas p� kontrakt vilkas v�rde ber�knas uppg� till
minst de belopp (tr�skelv�rden) som Europeiska gemenskapernas kommis-
sion vid varje tid har beslutat eller l�mnat meddelande om, om kontraktet
avser

SFS 2007:1092

1. varu- eller tj�nstekontrakt, eller
2. byggentreprenadkontrakt.
Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i

euro och svenska kronor.

S�rskilda best�mmelser om tr�skelv�rden vid projektt�vlingar finns i 13

kap. 2 och 3 ��.

V�rdet av kontraktet skall ber�knas exklusive merv�rdesskatt.

Ber�kning av v�rdet av ett kontrakt

2 � V�rdet av kontrakt som avses i 1 � skall uppskattas till det totala be-
lopp, som skall betalas enligt kontraktet. Vid ber�kningen skall options- och
f�rl�ngningsklausuler beaktas som om de utnyttjats. Vidare skall de premier
och ers�ttningar som den upphandlande enheten planerar att betala till an-
budss�kande eller anbudsgivare r�knas in i v�rdet.

3 � Ber�kningen av v�rdet av ett kontrakt skall avse v�rdet vid den tid-
punkt d� en annons om upphandlingen enligt 7 kap. 1 � skickas ut eller, om
en s�dan annons inte kr�vs, vid den tidpunkt d� den upphandlande enheten
bjuder in leverant�rer till anbudsgivning.

F�rbud i vissa fall mot att dela upp en upphandling

4 � En byggentreprenad eller en planerad anskaffning av en viss m�ngd
varor eller tj�nster f�r inte delas upp i avsikt att kringg� best�mmelserna om
upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag.

Kontrakt som omfattar b�de varor och tj�nster

5 � V�rdet av ett kontrakt som avser b�de varor och tj�nster skall omfatta
det totala v�rdet av kontraktet. I det totala v�rdet skall �ven v�rdet av monte-
rings- och installationsarbeten r�knas in.

Upphandling av delkontrakt

6 � Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tj�nster respek-
tive anskaffning av likartade varor kan inneb�ra att flera kontrakt upphand-
las samtidigt i form av delkontrakt, skall det sammanlagda v�rdet av delkon-
trakten beaktas vid till�mpningen av 1 �. Om tr�skelv�rdet d� �verskrids,
skall varje enskild upphandling av delkontrakt g�ras enligt best�mmelserna
om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag.

F�rsta stycket andra meningen beh�ver inte till�mpas f�r ett delkontrakt

vars v�rde understiger 80 000 euro n�r det g�ller tj�nster eller varor och
1 000 000 euro n�r det g�ller byggentreprenader.

Andra stycket g�ller bara om det sammanlagda v�rdet av s�dana delkon-

trakt inte �verstiger 20 procent av det sammanlagda v�rdet av alla delkon-
trakten.

Vid tilldelning av s�dana delkontrakt som undantas med st�d av denna pa-

ragraf skall 15 kap. till�mpas.

SFS 2007:1092

Byggentreprenadkontrakt

7 � Vid ber�kningen av v�rdet av ett byggentreprenadkontrakt skall kost-
naden f�r entreprenaden och v�rdet av varor och tj�nster som den upphand-
lande enheten tillhandah�ller entrepren�ren f�r att entreprenaden skall
kunna fullg�ras r�knas in.

V�rdet av varor och tj�nster som inte kr�vs f�r att entreprenaden skall

kunna fullg�ras f�r inte ing� i ber�kningen av v�rdet, om det skulle medf�ra
att lagens regler om upphandling �ver tr�skelv�rdena inte blir till�mpliga p�
upphandlingen av dessa varor och tj�nster.

Varukontrakt som l�per p� viss tid eller p� obest�md tid

8 � V�rdet av ett kontrakt som �r avsett att g�lla leasing, hyra eller hyrk�p
av varor och som l�per p� en best�md tid om h�gst tolv m�nader skall ber�k-
nas till den totala kostnaden f�r kontraktet under l�ptiden.

F�r varukontrakt som avser l�ngre l�ptid skall v�rdet ber�knas till den to-

tala kostnaden inklusive varans uppskattade restv�rde.

F�r varukontrakt som l�per p� obest�md tid eller vilkas l�ptid inte kan be-

st�mmas skall v�rdet ber�knas till m�nadskostnaden multiplicerad med talet
48.

Varu- eller tj�nstekontrakt som regelbundet �terkommer eller som
skall f�rnyas

9 � V�rdet av ett varu- eller tj�nstekontrakt som regelbundet �terkommer
eller som skall f�rnyas inom viss tid, skall ber�knas med ledning av

1. det verkliga totala v�rdet av en f�ljd av liknande kontrakt som upp-

handlats under den f�reg�ende tolvm�nadersperioden eller under det f�re-
g�ende r�kenskaps�ret, om m�jligt justerat med h�nsyn till f�rutsebara
�ndringar i kvantitet eller v�rde under den tolvm�nadersperiod som f�ljer
efter det f�rsta kontraktet, eller

2. det uppskattade totala v�rdet av en f�ljd av kontrakt som kommer att

upphandlas under den tolvm�nadersperiod som f�ljer p� den f�rsta leveran-
sen eller, om r�kenskaps�ret �r l�ngre �n tolv m�nader, under r�kenskaps-
�ret.

Valet av ber�kningsmetod f�r inte g�ras i avsikt att kringg� best�mmel-

serna om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag.

Vissa tj�nstekontrakt

10 � V�rdet av ett tj�nstekontrakt skall ber�knas med utg�ngspunkt i

1. n�r det g�ller f�rs�kringstj�nster: den premie som skall betalas och

andra former av ers�ttning,

2. n�r det g�ller banktj�nster och andra finansiella tj�nster: arvoden, pro-

visioner, r�nta och andra former av ers�ttning, och

3. n�r det g�ller kontrakt som avser projektering: arvoden eller provisio-

ner som skall betalas och andra former av ers�ttning.

SFS 2007:1092

11 � Om ett tj�nstekontrakt upphandlas utan att n�got totalpris anges, skall
v�rdet av kontraktet vara det uppskattade totala v�rdet av tj�nsterna under
kontraktets l�ptid, om denna �r h�gst 48 m�nader och av m�nadsv�rdet mul-
tiplicerat med talet 48, om l�ptiden �r l�ngre eller om kontraktet l�per p�
obest�md tid.

Ramavtal

12 � V�rdet av ett ramavtal skall ber�knas till det h�gsta sammanlagda
v�rdet av samtliga de kontrakt som planeras under ramavtalets l�ptid.

4 kap. Upphandlingsf�rfaranden

�ppet, selektivt och f�rhandlat f�rfarande

1 � Vid upphandling skall �ppet, selektivt eller f�rhandlat f�rfarande an-
v�ndas. Tilldelning av kontrakt skall f�reg�s av annonsering enligt 7 kap.
1 � om inte n�got annat f�ljer av 2 �.

Tilldelning av kontrakt utan f�reg�ende annonsering

2 � En upphandlande enhet f�r tilldela ett kontrakt utan f�reg�ende annon-
sering om

1. det vid ett f�rfarande med f�reg�ende annonsering inte l�mnats n�gra

anbudsans�kningar eller inte l�mnats n�gra anbud eller inte l�mnats n�gra
l�mpliga anbud och de ursprungliga villkoren f�r kontraktet inte �ndrats v�-
sentligt,

2. det g�ller ett kontrakt som �r avsett endast f�r forsknings-, experiment-,

studie- eller utvecklings�ndam�l, och kontraktet inte syftar till vinst eller till
att t�cka forsknings- och utvecklingskostnader och under f�ruts�ttning att
det inte f�rs�mrar m�jligheten till konkurrens vid en senare kontraktstilldel-
ning som i f�rsta hand har n�got s�dant syfte,

3. det som skall upphandlas av tekniska eller konstn�rliga sk�l eller p�

grund av ensamr�tt kan fullg�ras av endast en viss leverant�r,

4. det �r absolut n�dv�ndigt att tilldela kontraktet, men synnerlig br�dska,

orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rutses av den upphandlande
enheten, g�r det om�jligt att h�lla tidsfristerna vid �ppet, selektivt eller f�r-
handlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering,

5. det g�ller kompletterande leveranser av varor fr�n den ursprungliga le-

verant�ren, om

a) varorna �r avsedda som antingen delvis utbyte av eller till�gg till tidi-

gare leveranser, och

b) ett byte av leverant�r skulle medf�ra att den upphandlande enheten

tvingades anskaffa varor som skulle vara tekniskt of�renliga med de f�rst
anskaffade eller leda till oproportionerliga tekniska sv�righeter avseende
drift och underh�ll,

6. det g�ller kompletterande byggentreprenader eller tj�nster som inte in-

g�r i det ursprungliga projektet eller ing�r i det ursprungliga kontraktet, om

a) kompletteringarna p� grund av of�rutsedda omst�ndigheter kr�vs f�r

att kontraktet skall kunna fullg�ras,

SFS 2007:1092

b) de skall utf�ras av den ursprungliga leverant�ren,
c) de inte utan stora tekniska eller ekonomiska ol�genheter f�r den upp-

handlande enheten kan skiljas fr�n det ursprungliga kontraktet, eller

d) de kan avskiljas och �r absolut n�dv�ndiga f�r att det ursprungliga kon-

traktet skall kunna fullg�ras,

7. det g�ller en ny byggentreprenad, som �r en upprepning av tidigare

byggentreprenader under f�ruts�ttning

a) att de nya arbetena ing�r i ett projekt som tidigare varit f�rem�l f�r ett

�ppet eller selektivt f�rfarande,

b) att arbetena tilldelas samma leverant�r,
c) att det nya kontraktet �r i �verensst�mmelse med det ursprungliga pro-

jektet,

d) att v�rdet av det nya kontraktet ing�tt i ber�kningen av v�rdet av det ur-

sprungliga projektet enligt best�mmelserna i 3 kap., samt

e) att det i samband med den ursprungliga upphandlingen annonserats att

det nu avsedda f�rfarandet kunde komma att anv�ndas,

8. det g�ller varor som noteras och oms�tts p� en r�varumarknad,
9. kontraktet grundar sig p� ett ramavtal som upphandlats enligt denna

lag,

10. det �r m�jligt att anskaffa varor genom att utnyttja s�rskilt f�rm�nliga

erbjudanden som g�ller under mycket kort tid, n�r priset ligger betydligt un-
der det normala marknadspriset, eller

11. det �r m�jligt att anskaffa varor p� s�rskilt f�rm�nliga villkor genom

att k�pa i samband med att en leverant�r upph�rt med sin verksamhet eller
tr�tt i likvidation eller f�rsatts i konkurs eller �r f�rem�l f�r motsvarande
f�rfarande.

Projektt�vling

3 � En upphandlande enhet f�r tilldela ett kontrakt utan f�reg�ende annon-
sering om det �r fr�ga om ett tj�nstekontrakt som f�ljer p� en projektt�vling
som anordnats enligt 13 kap., under f�ruts�ttning att kontraktet enligt t�v-
lingsreglerna skall tilldelas vinnaren eller en av vinnarna av t�vlingen.

Om en t�vling avslutats med att fler �n en vinnare utsetts, skall vinnarna

inbjudas att delta i f�rhandlingar.

5 kap. Ramavtal

Till�mpliga best�mmelser

1 � En upphandlande enhet f�r ing� ramavtal med till�mpning av best�m-
melserna om upphandling av byggentreprenader, varor och tj�nster i denna
lag.

SFS 2007:1092

6 kap. Tekniska specifikationer och s�rskilda kontraktsvillkor i
f�rfr�gningsunderlag m.m.

Tekniska specifikationer

1 � Tekniska specifikationer skall ing� i annonsen om upphandling, f�r-
fr�gningsunderlaget eller de kompletterande handlingarna. Specifikatio-
nerna skall vara utformade p� n�got av de s�tt som anges i 2 och 3 ��.

N�r det �r m�jligt b�r specifikationerna best�mmas med h�nsyn till krite-

rier avseende tillg�nglighet f�r personer med funktionshinder eller utform-
ning med tanke p� samtliga anv�ndares behov.

Tekniska specifikationer som h�nvisar till en standard

2 � De tekniska specifikationerna skall, om inte 3 � till�mpas, vara utfor-
made med h�nvisning till de tekniska specifikationer som definieras i bilaga
4, och i turordning h�nvisa till

1. svensk standard som �verensst�mmer med europeisk standard,
2. europeiskt tekniskt godk�nnande,
3. gemensam teknisk specifikation,
4. internationell standard,
5. annat tekniskt referenssystem som utarbetats av europeiska standardi-

seringsorgan, eller

6. annan svensk standard, svenskt tekniskt godk�nnande eller svensk tek-

nisk specifikation om projektering, ber�kning och utf�rande av byggentre-
prenader samt materialanv�ndning.

Varje h�nvisning som avses i f�rsta stycket skall f�ljas av orden eller lik-

v�rdigt.

F�rsta stycket g�ller inte, om det i n�gon annan f�rfattning finns avvi-

kande best�mmelser.

Tekniska specifikationer i form av prestanda- eller funktionskrav

3 � En upphandlande enhet f�r ange de tekniska specifikationerna som
prestanda- eller funktionskrav. I dessa krav kan milj�egenskaper ing�. Kra-
ven skall vara s� utformade att f�rem�let f�r upphandlingen klart framg�r.

En upphandlande enhet f�r h�nvisa till de tekniska specifikationerna en-

ligt 2 � som ett s�tt f�r leverant�ren att visa att de uppst�llda prestanda- eller
funktionskraven enligt f�rsta stycket �r uppfyllda.

En upphandlande enhet f�r ange de tekniska specifikationerna genom

h�nvisning till specifikationerna enligt 2 � i fr�ga om vissa egenskaper och
till prestanda- eller funktionskraven enligt f�rsta stycket i fr�ga om andra
egenskaper.

Uppgifter om ursprung, tillverkning m.m.

4 � De tekniska specifikationerna f�r inte inneh�lla uppgifter om ursprung,
tillverkning eller s�rskilt framst�llningss�tt eller h�nvisningar till varu-
m�rke, patent, typ, ursprung eller tillverkning, om detta leder till att vissa f�-
retag gynnas eller missgynnas.

S�dana uppgifter och h�nvisningar f�r dock f�rekomma i specifikatio-

nerna, om det annars inte �r m�jligt att beskriva f�rem�let f�r upphand-

SFS 2007:1092

lingen tillr�ckligt preciserat och begripligt. En s�dan uppgift eller h�nvis-
ning skall f�ljas av orden "eller likv�rdigt".

Likv�rdiga l�sningar

5 � Om en upphandlande enhet v�ljer att h�nvisa till tekniska specifikatio-
ner enligt 2 �, f�r den inte f�rkasta ett anbud enbart p� grund av att varorna
eller tj�nsterna inte �verensst�mmer med specifikationer som den har h�nvi-
sat till, om anbudsgivaren i sitt anbud kan visa att de f�reslagna l�sningarna
p� ett likv�rdigt s�tt uppfyller kraven enligt de tekniska specifikationerna.

6 � Om en upphandlande enhet v�ljer att i enlighet med 3 � ange pre-
standa- eller funktionskrav, f�r den inte p� grund av dessa krav f�rkasta ett
anbud, om anbudsgivaren kan visa att anbudet �verensst�mmer med

1. en nationell standard som �verensst�mmer med en europeisk standard,
2. ett europeiskt tekniskt godk�nnande,
3. en gemensam teknisk specifikation,
4. en internationell standard, eller
5. ett tekniskt referenssystem, som har utarbetats av ett europeiskt stan-

dardiseringsorgan.

F�rsta stycket g�ller under f�ruts�ttning att standardenliga byggentrepre-

nader, varor eller tj�nster uppfyller de prestanda- eller funktionskrav som
den upphandlande enheten har st�llt upp.

Milj�m�rken

7 � Om en upphandlande enhet anger milj�egenskaper i form av pre-
standa- eller funktionskrav enligt 3 �, f�r den anv�nda detaljerade specifika-
tioner, eller vid behov delar av dessa, som fastst�llts f�r milj�m�rken, om

1. specifikationerna �r l�mpliga f�r att definiera egenskaperna hos de va-

ror eller tj�nster som skall upphandlas,

2. kraven f�r m�rket har utarbetats p� grundval av vetenskapliga r�n, och
3. m�rkena �r tillg�ngliga f�r alla ber�rda parter.
Den upphandlande enheten f�r ange att varor eller tj�nster som �r f�r-

sedda med ett s�dant milj�m�rke skall antas motsvara de tekniska specifika-
tioner som angetts i f�rfr�gningsunderlaget men skall godta �ven annat
l�mpligt bevis f�r att s� �r fallet.

Erk�nda organ

8 � Upphandlande enheter skall godta intyg fr�n organ som �r erk�nda i ett
EES-land.

Tillhandah�llande av tekniska specifikationer

9 � En upphandlande enhet skall p� beg�ran tillhandah�lla en leverant�r de
tekniska specifikationer som regelbundet anges i enhetens upphandlingskon-
trakt. Detsamma g�ller f�r de specifikationer enheten avser att till�mpa vid
tilldelning av kontrakt som f�rhandsannonseras enligt 7 kap. 3 �.

SFS 2007:1092

Om specifikationerna har angetts i handlingar som �r tillg�ngliga f�r leve-

rant�ren, �r det tillr�ckligt att enheten h�nvisar till handlingarna.

Anbud med alternativa utf�randen

10 � Skall en upphandlande enhet anta det ekonomiskt mest f�rdelaktiga
anbudet, f�r den till�ta anbudsgivare att l�mna anbud med alternativa utf�-
randen.

En upphandlande enhet skall i f�rfr�gningsunderlaget ange om den god-

k�nner anbud med alternativa utf�randen. Om detta inte anges, �r anbud
med alternativa utf�randen inte till�tna.

En upphandlande enhet som till�ter anbud med alternativa utf�randen

skall i f�rfr�gningsunderlaget ange vilka minimikrav som g�ller f�r s�dana
anbud och de s�rskilda villkor som g�ller f�r hur de skall presenteras.

Endast s�dana anbud som uppfyller minimikraven f�r beaktas vid upp-

handlingen.

11 � Vid tilldelning av varu- eller tj�nstekontrakt f�r en upphandlande en-
het som har till�tit anbud med alternativa utf�randen enligt 10 � inte f�rkasta
ett s�dant anbud enbart p� grund av att det, om det antas, skulle bli ett tj�ns-
tekontrakt i st�llet f�r ett varukontrakt eller ett varukontrakt i st�llet f�r ett
tj�nstekontrakt.

Underentreprenad

12 � I f�rfr�gningsunderlaget f�r en upphandlande enhet beg�ra att an-
budsgivaren i anbudet anger hur stor del av kontraktet som kan komma att
l�ggas ut p� tredje man och vilka underleverant�rer som f�resl�s.

Information om beskattning, milj�skydd, arbetarskydd och
arbetsvillkor

13 � En upphandlande enhet f�r i f�rfr�gningsunderlaget upplysa om vilka
organ som kan l�mna en anbudss�kande eller anbudsgivare information om
de best�mmelser om beskattning, milj�skydd, arbetarskydd och arbetsvill-
kor som kommer att g�lla vid de tj�nster eller byggentreprenader som skall
omfattas av kontraktet.

Om den upphandlande enheten l�mnar s�dana upplysningar avseende ar-

betarskydd och arbetsvillkor, skall den beg�ra att anbudss�kande eller an-
budsgivare bekr�ftar att h�nsyn har tagits till best�mmelserna om s�dana
villkor vid utformningen av anbudet.

F�rsta och andra styckena skall inte p�verka till�mpningen av best�mmel-

serna i 12 kap. 3 � om granskning av onormalt l�ga anbud.

S�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt

14 � En upphandlande enhet f�r st�lla s�rskilda sociala, milj�m�ssiga och
andra villkor f�r hur ett kontrakt skall fullg�ras. Dessa villkor skall anges i
annonsen om upphandling eller i f�rfr�gningsunderlaget.

SFS 2007:1092

7 kap. Annonsering av upphandling

Obligatorisk och icke-obligatorisk annonsering av upphandlingar

1 � En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt eller ing� ett
ramavtal skall annonsera upphandlingen, om inte n�got annat f�ljer av
4 kap. 2 �.

Olika slag av annonsering

2 � Annonsering om upphandling kan ske genom

1. f�rhandsannonsering enligt 3 �,
2. f�rhandsannonsering enligt 4 �,
3. annonsering om att det finns ett kvalificeringssystem enligt 5 �, eller
4. annonsering om upphandling som skall ske genom �ppet, selektivt eller

f�rhandlat f�rfarande.

Tilldelning av kontrakt skall annonseras enligt 6 � (efterannonsering).

Information om planerade upphandlingar (f�rhandsannonsering)

3 � En upphandlande enhet som vill till�mpa best�mmelserna om f�rkort-
ning av tidsfrister i 8 kap. 5 � skall i en annons l�mna information om de
kontrakt eller ramavtal som enheten avser att tilldela respektive ing� under
de n�rmast f�ljande tolv m�naderna (f�rhandsannonsering).

Inbjudan genom f�rhandsannonsering att l�mna intresseanm�lan

4 � Annonsering om upphandling enligt 1 � f�r g�ras genom f�rhandsan-
nonsering. I annonsen skall anges

1. vilka varor, byggentreprenader eller tj�nster som kontraktet kommer att

omfatta, och

2. att kontraktet kommer att tilldelas genom selektivt f�rfarande eller f�r-

handlat f�rfarande utan n�gon ytterligare annonsering och att intresserade
leverant�rer skriftligen skall anm�la sitt intresse.

Annonseringen skall offentligg�ras tidigast tolv m�nader f�re den dag d�

enheten skickar ut inbjudan enligt 8 kap. 14 � att delta i upphandlingen.

Den upphandlande enheten skall f�lja de tidsfrister som anges i 8 kap.

19 ��.

Annonsering om kvalificeringssystem

5 � En upphandlande enhet som uppr�ttar ett kvalificeringssystem enligt
11 kap. 2 � skall i en annons upplysa om detta. Annonsen skall inneh�lla
uppgifter om syftet med systemet och hur man kan ta del av de regler som
avses i 11 kap. 3 �.

Om systemet skall g�lla under l�ngre tid �n tre �r, skall annonsen publice-

ras �rligen. Om det skall g�lla kortare tid �n tre �r, �r det tillr�ckligt med en
annons i b�rjan av perioden.

SFS 2007:1092

Annonsering om resultatet av en upphandling (efterannonsering)

6 � En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ing�tt ett
ramavtal skall till Europeiska gemenskapernas kommission skicka en an-
nons om upphandlingsresultatet senast tv� m�nader efter det att kontraktet
tilldelats eller ramavtalet ing�tts (efterannonsering).

Best�mmelserna i f�rsta stycket g�ller inte f�r tilldelning av kontrakt som

g�rs med st�d av ett ramavtal som ing�tts i enlighet med denna lag.

8 kap. Tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och
anbud m.m.

F�rh�llanden som skall beaktas n�r tidsfristernas l�ngd best�ms

1 � N�r tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud be-
st�ms av den upphandlande enheten skall s�rskild h�nsyn tas till hur kompli-
cerad upphandlingen �r och hur l�ng tid som leverant�rer kan antas beh�va
f�r att utarbeta anbuden. Dock skall tidsfristerna i detta kapitel iakttas.

Tidsfrist vid �ppet f�rfarande

2 � Vid �ppet f�rfarande skall tidsfristen f�r att komma in med anbud vara
minst 52 dagar fr�n den dag d� annonsen om upphandling skickades f�r pu-
blicering, om inte n�got annat f�ljer av 58 ��.

Tidsfrister vid selektivt f�rfarande och f�rhandlat f�rfarande med
f�reg�ende annonsering

3 � Vid selektivt f�rfarande och f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende an-
nonsering skall tidsfristen f�r att komma in med anbudsans�kningar efter
annonsering enligt 7 kap. 2 � f�rsta stycket 4 eller svar p� en uppmaning att
bekr�fta intresset f�r anbudsgivning efter en inbjudan enligt 14 � vara minst
37 dagar och f�r inte i n�got fall vara kortare �n 22 dagar fr�n den dag d� an-
nonsen eller inbjudan skickades till utvalda anbudss�kande.

Det som anges i f�rsta stycket g�ller om inte n�got annat f�ljer av 4, 6 el-

ler 9 �.

Tidsfrist f�r att komma in med anbud efter �verenskommelse

4 � Tidsfristen f�r att komma in med anbud f�r anges till den tid som har
�verenskommits mellan den upphandlande enheten och de anbudss�kande
som utvalts av enheten, under f�ruts�ttning att alla anbudss�kande f�r
samma tid f�r att l�mna anbud.

Om en s�dan �verenskommelse inte har kunnat uppn�s, b�r tidsfristen

vara minst 24 dagar och inte i n�got fall kortare �n 10 dagar fr�n den dag d�
inbjudan att l�mna anbud skickades till samtliga anbudss�kande.

Tidsfrist efter f�rhandsannonsering

5 � Om den upphandlande enheten har f�rhandsannonserat enligt 7 kap.
3 �, b�r tidsfristen f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande vara

SFS 2007:1092

minst 36 dagar och f�r inte i n�got fall vara kortare �n 22 dagar fr�n den dag
d� annonsen skickades f�r publicering.

De tidsfrister som anges i f�rsta stycket f�r anv�ndas endast om
1. f�rhandsannonsen inneh�ll de uppgifter som anges i bilaga XV A del I

och II till Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den
31 mars 2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p� omr�dena
vatten, energi, transporter och posttj�nster

11, senast �ndrat genom kommis-

sionens f�rordning (EG) nr 2083/2005

12, i den m�n uppgifterna var tillg�ng-

liga vid tidpunkten f�r f�rhandsannonseringen, och

2. minst 52 dagar, men h�gst 12 m�nader, g�tt fr�n den dag d� f�rhands-

annonsen skickades f�r publicering.

F�rkortad tidsfrist vid anv�ndning av elektroniska medel

6 � Om en annons utarbetas och skickas med elektroniska medel, f�r tids-
fristerna enligt 2 och 5 �� f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande
och tidsfristen enligt 3 � f�r att komma in med anbudsans�kningar vid selek-
tivt eller f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering f�rkortas med
sju dagar.

Vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande f�r tidsfristen enligt f�rsta stycket

aldrig vara kortare �n 15 dagar fr�n den dag d� annonsen skickades f�r
publicering eller inbjudan enligt 14 � skickades till samtliga anbudss�kande.

7 � Tidsfristerna f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande enligt
2 och 5 �� f�r, ut�ver vad som f�ljer av 6 �, f�rkortas med fem dagar, om
den upphandlande enheten med elektroniska medel ger fri, direkt och full-
st�ndig tillg�ng till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om
upphandlingen skickades till Europeiska gemenskapernas kommission f�r
publicering.

Tidsfristen f�r att komma in med anbud vid selektivt f�rfarande eller f�r-

handlat f�rfarande enligt 4 � andra stycket f�r f�rkortas med fem dagar, om
den upphandlande enheten ger fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng med elek-
troniska medel till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om upp-
handlingen skickades till Europeiska gemenskapernas kommission f�r
publicering. Tidsfristen f�r dock aldrig vara kortare �n den minsta tid som
anges i 4 � andra stycket.

Den Internetadress d�r f�rfr�gningsunderlaget finns tillg�ngligt skall

anges i annonsen.

Minsta till�tna tidsfrist

8 � En f�rkortning av tidsfristen f�r att komma in med anbud vid �ppet
f�rfarande enligt 6� f�rsta stycket och 7 � f�r, r�knat fr�n den dag d� annons
om upphandlingen skickades f�r publicering, inte i n�got fall leda till en
tidsfrist som �r

1. kortare �n 15 dagar, om annonsen skickas med elektroniska medel, eller
2. 22 dagar i annat fall.

11 EUT L 134, 30/04/2004 s. 1 (Celex 32004L0017).

12 EUT L 333, 20.12.2005, s. 28 (Celex 32005R2083).

SFS 2007:1092

F�rl�ngning av tidsfrister

9 � Tillhandah�lls inte hela f�rfr�gningsunderlaget och kompletterande
upplysningar, trots att detta beg�rts i god tid, inom de tidsfrister som anges i
10 och 13 ��, skall fristerna f�r att komma in med anbud f�rl�ngas s� att alla
leverant�rer skall kunna f� k�nnedom om all den information som beh�vs
f�r att utarbeta ett anbud.

Best�mmelserna i f�rsta stycket g�ller �ven om anbud inte kan l�mnas

annat �n efter ett bes�k p� plats.

F�rsta och andra styckena g�ller inte om tidsfristen angetts efter en �ver-

enskommelse enligt 4 � f�rsta stycket.

Tillhandah�llande av f�rfr�gningsunderlag vid �ppet f�rfarande

10 � Om en upphandlande enhet vid �ppet f�rfarande inte enligt 7 � ger
fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng genom elektroniska medel till hela f�rfr�g-
ningsunderlaget, skall f�rfr�gningsunderlaget skickas till en leverant�r se-
nast sex dagar efter det att beg�ran att f� ut handlingarna har tagits emot.
Detta g�ller dock bara om leverant�rens beg�ran har gjorts i god tid f�re ut-
g�ngen av tidsfristen f�r att l�mna anbud.

Den upphandlande enheten skall p� beg�ran av en leverant�r l�mna ut

kompletterande upplysningar om f�rfr�gningsunderlaget senast sex dagar
f�re angiven sista dag f�r att komma in med anbud, under f�ruts�ttning att
en s�dan beg�ran har gjorts i god tid.

Inbjudan att komma in med anbud eller att f�rhandla

Skriftlig inbjudan att komma in med anbud eller att f�rhandla vid selektivt
respektive f�rhandlat f�rfarande

11 � Vid selektivt f�rfarande och f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende
annonsering skall en upphandlande enhet vid ett och samma tillf�lle skicka
en skriftlig inbjudan till samtliga utvalda anbudss�kande att komma in med
anbud eller att f�rhandla.

Inbjudan skall inneh�lla f�rfr�gningsunderlaget. Om f�rfr�gningsunderla-

get �r direkt tillg�ngligt med elektroniska medel, �r det dock tillr�ckligt att
inbjudan inneh�ller en uppgift om var underlaget h�lls tillg�ngligt.

En inbjudan skall dessutom inneh�lla minst uppgift om
1. tidsfristen f�r att beg�ra kompletterande handlingar, om det �r aktuellt,

samt belopp och betalningss�tt, om det skall betalas en avgift f�r handling-
arna,

2. sista dag f�r att ta emot anbud samt till vilken adress anbudet skall

skickas och p� vilket eller vilka spr�k det skall skrivas,

3. en h�nvisning till annonsen om upphandlingen,
4. vilka handlingar som skall bifogas,
5. tilldelningskriterier, om det inte av en annons framg�r att det finns ett

kvalificeringssystem som anv�nds f�r upphandling,

6. den inb�rdes viktningen av kriterierna f�r tilldelning av kontrakt eller

kriteriernas prioritetsordning, om dessa upplysningar inte framg�r av annon-

SFS 2007:1092

sen om upphandling, annonsen om att det finns ett kvalificeringssystem eller
av f�rfr�gningsunderlaget, och

7. �vriga uppgifter av betydelse f�r upphandlingen.

Om n�gon annan �n den upphandlande enheten skall l�mna ut
f�rfr�gningsunderlaget

12 � Om n�gon annan �n den upphandlande enheten p� beg�ran skall
l�mna ut hela eller delar av f�rfr�gningsunderlaget, skall adressen anges i in-
bjudan. Om en tidsfrist g�ller f�r en s�dan beg�ran och om en avgift skall
betalas f�r de beg�rda handlingarna, skall upplysning om fristen och avgif-
ten samt betalningsvillkor anges i inbjudan.

De beg�rda handlingarna skall skickas till leverant�rerna s� snart som

m�jligt efter det att beg�ran har tagits emot.

Tillhandah�llande av kompletterande handlingar och upplysningar vid
selektivt och f�rhandlat f�rfarande

13 � Den upphandlande enheten skall vid selektivt och f�rhandlat f�rfa-
rande l�mna ut kompletterande upplysningar om f�rfr�gningsunderlaget el-
ler kompletterande handlingar senast sex dagar f�re angiven sista dag f�r att
komma in med anbud, f�rutsatt att s�dana upplysningar har beg�rts i god tid.

Inbjudan efter f�rhandsannonsering

14 � Om upphandlingen har f�rhandsannonserats, skall samtliga anbuds-
s�kande bjudas in f�r att f� mer detaljerade upplysningar om upphandlingen
samt ges tillf�lle att bekr�fta sitt intresse f�r upphandlingen. F�rst n�r den
upphandlande enheten har f�tt veta vilka anbudss�kande som fortfarande �r
intresserade, f�r den ange vilka leverant�rer som skall f� komma in med an-
bud eller delta i f�rhandlingar.

Inbjudan skall inneh�lla minst uppgift om
1. typ och m�ngd av det som skall upphandlas, option p� ytterligare kon-

trakt och om m�jligt ber�knad tidsfrist f�r optionen samt, n�r det g�ller kon-
trakt som kan f�rnyas, typ och m�ngd och, om m�jligt, ber�knad tidpunkt
f�r kommande annonser om upphandling av byggentreprenader, varor eller
tj�nster,

2. huruvida selektivt eller f�rhandlat f�rfarande skall anv�ndas,
3. dag f�r leverans av varor eller f�r p�b�rjande eller avslutande av bygg-

entreprenaden eller tj�nsterna,

4. inl�mningsadress och sista dag f�r beg�ran att f� ut underlag f�r ans�-

kan samt uppgift om p� vilket eller vilka spr�k ans�kan skall skrivas,

5. adress till den som sk�ter upphandlingen och n�dv�ndiga upplysningar

om hur f�rfr�gningsunderlaget och �vriga handlingar rekvireras,

6. ekonomiska eller tekniska krav, ekonomiska garantier och upplys-

ningar som kr�vs fr�n leverant�rer,

7. belopp och betalningss�tt, om en avgift skall betalas f�r de handlingar

som g�ller upphandlingen,

8. huruvida kontraktet avser k�p, leasing, hyra eller hyrk�p eller en kom-

bination av dessa,

SFS 2007:1092

9. kriterier f�r tilldelning av kontrakt samt kriteriernas inb�rdes vikt eller

kriteriernas prioritetsordning, om detta inte redovisas i f�rhandsannonsen
eller i f�rfr�gningsunderlaget, och

10. �vriga uppgifter som �r av betydelse f�r upphandlingen.

9 kap. Kommunikation, information och dokumentation

Regler f�r kommunikation

1 � Anbudsans�kningar och anbud skall l�mnas skriftligen om inte n�got
annat f�ljer av andra eller tredje stycket.

En upphandlande enhet f�r best�mma att anbudsans�kningar och anbud

skall l�mnas med n�got elektroniskt medel.

Enheten f�r till�ta att en anbudsans�kan g�rs per telefon.
Enheten skall i en annons ange hur anbudsans�kningar f�r l�mnas och i en

annons eller ett f�rfr�gningsunderlag ange hur anbud f�r l�mnas.

2 � Vid kommunikation med elektroniska medel skall dessa vara icke-
diskriminerande, allm�nt tillg�ngliga och m�jliga att anv�nda tillsammans
med s�dan maskin- och programvara som i allm�nhet anv�nds.

3 � Information om de specifikationer som �r n�dv�ndiga f�r elektronisk
inl�mning av anbudsans�kningar och anbud, inbegripet kryptering, skall fin-
nas tillg�nglig f�r alla ber�rda parter.

En upphandlande enhet f�r kr�va att elektroniska anbud skall vara f�r-

sedda med en avancerad elektronisk signatur enligt lagen (2000:832) om
kvalificerade elektroniska signaturer.

En upphandlande enhet skall ha s�dan utrustning att den elektroniskt kan

ta emot anbudsans�kningar, anbud, ritningar och planer p� ett s�kert s�tt.
Utrustningen skall vara f�rsedd med s�dana s�kerhetsanordningar att vissa
uppgifter g�r att f� fram, att bara beh�riga personer skall f� tillg�ng till upp-
gifterna och att det skall g� att sp�ra om n�gon obeh�rig har tagit del av upp-
gifterna.

Regeringen meddelar n�rmare f�reskrifter om s�kerhetsanordningarna.

Skyldighet att l�mna in intyg m.m.

4 � Vid anv�ndning av elektroniska medel enligt 1 � skall anbudss�kande
och anbudsgivare f�re utg�ngen av tidsfristen f�r att l�mna anbudsans�kan
eller anbud i annan form l�mna in s�dana handlingar som avses i 10 kap. 4 �
och 11 kap. 11 och 12 �� om de inte finns tillg�ngliga i elektronisk form.

Bekr�ftelse av ans�kan om att f� l�mna anbud

5 � En upphandlande enhet f�r beg�ra att en anbudsans�kan som g�rs per
telefax skall bekr�ftas genom ett annat elektroniskt medel enligt 3 � andra
stycket eller genom en egenh�ndigt undertecknad handling som �r enheten
tillhanda f�re utg�ngen av den tidsfrist som enheten anger.

Har en anbudsans�kan gjorts per telefon, skall en bekr�ftelse skickas f�re

utg�ngen av ans�kningstiden.

SFS 2007:1092

Den upphandlande enheten skall i annonsen om upphandling eller i inbju-

dan enligt 8 kap. 14 � ange s�dana villkor som avses i f�rsta och andra
styckena.

Uppgifter fr�n leverant�rer skall bevaras s�kert

6 � Kommunikation, informationsutbyte och lagrade uppgifter som r�r ett
upphandlings�rende skall bevaras s�kert.

�ppnande av anbud

7 � Den upphandlande enheten f�r inte ta del av inneh�llet i anbudsans�k-
ningarna och anbuden f�rr�n tidsfristen f�r att komma in med anbudsans�-
kan respektive anbud har g�tt ut.

F�rs�ndelser med anbud skall, samtidigt och s� snart som m�jligt efter an-

budstidens utg�ng, �ppnas vid en f�rr�ttning d�r minst tv� personer som ut-
setts av den upphandlande enheten skall delta. Anbuden skall f�ras upp i en
f�rteckning, som skall bestyrkas av dem som deltar i f�rr�ttningen. P� beg�-
ran av en anbudsgivare skall dessutom en av en handelskammare utsedd per-
son n�rvara. Kostnaderna f�r detta skall betalas av den som framst�llt beg�-
ran.

R�ttelse av fel, f�rtydligande och komplettering

8 � En upphandlande enhet f�r till�ta att en anbudss�kande eller anbudsgi-
vare r�ttar en uppenbar felskrivning eller felr�kning eller n�got annat uppen-
bart fel i anbudsans�kan eller anbudet.

Enheten f�r beg�ra att en anbudsans�kan eller ett anbud f�rtydligas eller

kompletteras om det kan ske utan risk f�r s�rbehandling eller konkurrensbe-
gr�nsning. Enheten f�r ocks� beg�ra att en leverant�r f�rtydligar eller kom-
pletterar handlingar som getts in och som avses i 10 och 11 kap.

Information till leverant�rer

Underr�ttelse om beslut

9 � En upphandlande enhet skall snarast m�jligt skriftligen underr�tta an-
budss�kandena och anbudsgivarna om de beslut som fattats om att sluta ett
ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om sk�len f�r besluten.

En s�dan underr�ttelse skall l�mnas �ven n�r en upphandlande enhet be-

slutar att avbryta en upphandling f�r vilken det har g�tt ut inbjudan att l�mna
anbud samt vid beslut att g�ra om upphandlingen.

Upplysningar p� beg�ran av en leverant�r

10 � En upphandlande enhet skall till den anbudss�kande eller anbudsgi-
vare som beg�r det l�mna upplysningar om sk�len f�r att leverant�rens ans�-
kan har avslagits eller anbud f�rkastats.

En upphandlande enhet skall p� beg�ran av en anbudsgivare som har l�m-

nat ett godtagbart anbud l�mna upplysningar om utformningen av och de

SFS 2007:1092

relativa f�rdelarna med det valda anbudet samt namnet p� den anbudsgivare
som tilldelats kontraktet eller parterna i ramavtalet.

Upplysningar enligt f�rsta och andra styckena skall l�mnas snarast m�j-

ligt och senast inom 15 dagar fr�n det att en skriftlig beg�ran kom in.

Anbudsgivare �r bunden av sitt anbud

11 � En upphandlande enhet skall i f�rfr�gningsunderlaget ange den tid
som en anbudsgivare skall vara bunden av sitt anbud. Vid �ppet f�rfarande
skall det anges i annonsen om upphandling.

En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt

underr�ttelse enligt 9 � f�rsta stycket eller upplysningar enligt 10 �.

Beslut om kvalificering av leverant�r

12 � En upphandlande enhet som har ett kvalificeringssystem enligt
11 kap. 2 � skall inom sk�lig tid pr�va en ans�kan fr�n en leverant�r om att
f� delta i systemet och underr�tta s�kanden om beslutet. Om beslutet inte
kommer att fattas inom fyra m�nader fr�n det att ans�kan gjordes, skall den
upphandlande enheten inom tv� m�nader underr�tta s�kanden om orsakerna
till att handl�ggningen kommer att ta l�ngre tid och ange n�r beslut kommer
att fattas.

Ans�kningar om att f� delta i kvalificeringssystemet f�r avsl�s endast med

till�mpning av s�dana kriterier som avses i 11 kap. 3 och 4 ��.

En s�kande vars ans�kan avslagits skall underr�ttas om beslutet och om

sk�len f�r detta s� snart som m�jligt och senast inom 15 dagar fr�n det att
beslutet fattats.

Underr�ttelse om att uteslutning �verv�gs

13 � Om en leverant�r har kvalificerat sig, f�r en upphandlande enhet som
har ett kvalificeringssystem utesluta leverant�ren endast med till�mpning av
s�dana kriterier som avses i 11 kap. 3 och 4 ��.

En upphandlande enhet f�r inte utesluta en leverant�r om inte leverant�-

ren dessf�rinnan underr�ttats om att det finns risk f�r uteslutning och om
sk�len f�r det. Underr�ttelsen skall ha skickats minst 15 dagar f�re den dag
d� beslut skall fattas.

Bevarande av information

14 � En upphandlande enhet skall bevara s�dan information om varje kon-
trakt som beh�vs f�r att vid ett senare tillf�lle kunna motivera beslut om

1. kvalificering och val av leverant�rer samt tilldelning av kontrakt,
2. till�mpning av f�rfaranden utan f�reg�ende annonsering om upphand-

ling enligt 4 kap. 2 �, och

3. till�mpning av best�mmelserna om att viss upphandling skall undantas

fr�n lagens till�mpningsomr�de.

N�r en upphandling har avslutats skall en upphandlande enhet som inte

omfattas av arkivlagen (1990:782) p� betryggande s�tt f�rvara anbudsans�k-

SFS 2007:1092

ningar och anbud med tillh�rande beskrivningar, modeller och ritningar
samt anbudsf�rteckningar, sammanst�llningar och liknande.

Informationen och handlingarna skall bevaras minst fyra �r fr�n den dag

d� kontraktet tilldelades.

10 kap. Uteslutning av leverant�rer

Omst�ndigheter som skall medf�ra uteslutning av leverant�rer

1 � En upphandlande enhet som �r en upphandlande myndighet skall ute-
sluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalificeringssystem eller en upphand-
ling, om myndigheten f�r k�nnedom om att leverant�ren enligt en lagakraft-
vunnen dom �r d�md f�r brott som innefattar

1. s�dan brottslighet som avses i artikel 2.1 i r�dets gemensamma �tg�rd

98/733/RIF av den 21 december 1998 beslutad av r�det p� grundval av arti-
kel K 3 i f�rdraget om Europeiska unionen om att g�ra deltagande i en kri-
minell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett brott

13,

2. bestickning enligt definitionen i artikel 3 i r�dets akt av den 26 maj

1997 om utarbetande p� grundval av artikel K 3.2 c i f�rdraget om Europe-
iska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tj�nstem�n i
Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater �r del-
aktiga i

14, respektive artikel 3.1 i r�dets gemensamma �tg�rd 98/742/RIF av

den 22 december 1998 beslutad av r�det p� grundval av artikel K 3 i f�rdra-
get om Europeiska unionen r�rande korruption inom den privata sektorn

15,

3. bedr�geri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utar-

betats p� grundval av artikel K.3 i f�rdraget om Europeiska unionen, om
skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen

16, eller

4. penningtv�tt enligt definitionen i artikel 1 i r�dets direktiv 91/308/EEG

av den 10 juni 1991 om �tg�rder f�r att f�rhindra att det finansiella systemet
anv�nds f�r tv�ttning av pengar

17, �ndrat genom Europaparlamentets och r�-

dets direktiv 2001/97/EG

18.

�r leverant�ren en juridisk person, skall leverant�ren uteslutas om en f�-

retr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brottet.

Om det finns grundad anledning anta att en leverant�r skall uteslutas med

st�d av f�rsta stycket, f�r myndigheten beg�ra att leverant�ren visar att det
inte finns n�gon grund f�r uteslutning.

Om det finns s�rskilda sk�l, f�r en upphandlande myndighet avst� fr�n att

utesluta en leverant�r som d�mts f�r brottslighet enligt f�rsta stycket.

Omst�ndigheter som f�r medf�ra uteslutning av leverant�rer

2 � En upphandlande enhet som inte �r en upphandlande myndighet f�r p�
de grunder som anges i 1 � utesluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalifice-
ringssystem eller en upphandling.

13 EGT L 351, 29.12.1998, s. 1 (Celex 31998F0733).

14 EGT C 195, 25.6.1997, s. 1 (Celex 31997F0625/01/).

15 EGT L 358, 31.12.1998, s. 2 (Celex 31998F0742).

16 EGT C 316, 27.11.1995, s. 48 (Celex 31995F1127/03/).

17 EGT L 166, 28.6.1991, s. 77 (Celex 31991L0308).

18 EGT L 344, 28.12.2001, s. 76 (Celex 32001L0097).

SFS 2007:1092

3 � En upphandlande enhet f�r, ut�ver vad som f�ljer av 1 och 2 ��, ute-
sluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalificeringssystem eller i en upphand-
ling, om leverant�ren

1. �r i konkurs eller likvidation, �r under tv�ngsf�rvaltning eller �r f�re-

m�l f�r ackord eller tills vidare har inst�llt sina betalningar eller �r underkas-
tad n�ringsf�rbud,

2. �r f�rem�l f�r ans�kan om konkurs, tv�ngslikvidation, tv�ngsf�rvalt-

ning, ackord eller annat liknande f�rfarande,

3. genom lagakraftvunnen dom �r d�md f�r brott avseende yrkesut�v-

ningen,

4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesut�vningen och den upp-

handlande enheten kan visa detta,

5. inte har fullgjort sina �ligganden avseende socialf�rs�kringsavgifter el-

ler skatt i det egna landet eller i det land d�r upphandlingen sker, eller

6. i n�got v�sentligt h�nseende har l�tit bli att l�mna beg�rda upplysningar

eller l�mnat felaktiga upplysningar som beg�rts med st�d av denna best�m-
melse.

�r leverant�ren en juridisk person, f�r leverant�ren uteslutas om en f�re-

tr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brott som avses i f�rsta
stycket 3 eller gjort sig skyldig till s�dant fel som avses i f�rsta stycket 4.

Enheten f�r beg�ra att en leverant�r visar att det inte finns n�gon grund

f�r att utesluta leverant�ren med st�d av f�rsta stycket 1, 2, 3 eller 5.

Intyg och bevis ang�ende leverant�r

4 � Den upphandlande enheten skall som bevis f�r att det inte finns grund
f�r att utesluta en leverant�r godta utdrag ur officiellt register eller annan
likv�rdig handling n�r det g�ller ett f�rh�llande som avses i 1 � eller 3 �
f�rsta stycket 1, 2 eller 3 och intyg fr�n beh�rig myndighet n�r det g�ller ett
f�rh�llande som avses i 3 � f�rsta stycket 5.

Om s�dana handlingar eller intyg som avses i f�rsta stycket inte utf�rdas i

leverant�rens hemland eller ursprungsland eller inte omfattar samtliga de
fall som avses i 1 � eller 3 � f�rsta stycket 13 kan de ers�ttas av en utsaga
som har avgetts p� heder och samvete eller av en likv�rdig �tg�rd.

Om en leverant�r �r registrerad i en officiell f�rteckning �ver godk�nda

leverant�rer i ett land inom EES, f�r det antas att leverant�ren uppfyller de
f�ruts�ttningar som anges i 1 � eller i 3 � f�rsta stycket 15.

11 kap. Kvalificering och urvalsbed�mning

Inledande best�mmelse

1 � Innan kontrakt tilldelas enligt 12 kap. skall den upphandlande enheten
kontrollera l�mpligheten hos de leverant�rer som inte har uteslutits enligt
10 kap. 1, 2 eller 3 �.

SFS 2007:1092

Kvalificeringssystem

Uppr�ttande av ett kvalificeringssystem

2 � En upphandlande enhet f�r ha ett s�rskilt kvalificeringssystem f�r
urval p� f�rhand av leverant�rer som f�r delta i selektivt f�rfarande eller f�r-
handlat f�rfarande. En kvalificering f�r begr�nsas till deltagande i upphand-
lingar av en eller flera kategorier av byggentreprenader, varor och tj�nster.

Ett kvalificeringssystem kan omfatta flera kvalificeringsfaser.
N�r ett kvalificeringssystem uppr�ttas och till�mpas skall 7 kap. 5 �,

9 kap. 12 och 13 ��, 3, 4, 6 och 1112 �� i detta kapitel samt 12 kap. till�m-
pas.

Fastst�llande av kriterier och regler f�r kvalificeringssystem

3 � Den upphandlande enheten skall ange kriterier och regler f�r urval till
ett kvalificeringssystem, och i den utstr�ckning som framg�r av 10 kap.,
grunder f�r uteslutning fr�n ett s�dant system. Detta kan g�ras genom en
h�nvisning till andra f�retags kvalificeringssystem.

Kriterierna och reglerna skall tillhandah�llas den leverant�r som beg�r

det.

En leverant�r kan n�r som helst kan ans�ka om att bli kvalificerad.
Kriterierna och villkoren f�r urval f�r vid behov uppdateras. Ber�rda leve-

rant�rer skall underr�ttas om de �ndringar som gjorts.

Tekniska specifikationer

4 � Om de kriterier och regler som avses i 3 � omfattar tekniska specifika-
tioner, skall best�mmelserna i 6 kap. 18 �� till�mpas i fr�ga om s�dana spe-
cifikationer.

Tillg�ng till andra f�retags kapacitet

5 � N�r de kriterier och regler f�r kvalificering som avses i 3 � innefattar
krav som r�r leverant�rernas ekonomiska, tekniska eller yrkesm�ssiga kapa-
citet f�r en leverant�r vid behov �beropa andra f�retags kapacitet, f�rm�ga
eller kunnande. Leverant�ren skall genom att tillhandah�lla ett �tagande fr�n
f�retagen i fr�ga eller p� annat s�tt visa att leverant�ren kommer att f�rfoga
�ver n�dv�ndiga resurser under hela den period under vilken kvalificerings-
systemet �r giltigt.

F�rteckning �ver leverant�rer

6 � De leverant�rer som av den upphandlande enheten ansetts kvalifice-
rade att delta i kvalificeringssystemet skall f�ras upp i en f�rteckning, som
enligt 9 kap. 14 � skall bevaras. Av f�rteckningen skall det framg� om en
leverant�rs kvalificering �r begr�nsad till deltagande i upphandlingar av en
eller flera kategorier av byggentreprenader, varor, och tj�nster.

SFS 2007:1092

Kvalificerad leverant�r skall v�ljas

7 � Om upphandling sker med hj�lp av ett kvalificeringssystem, skall
anbudsgivarna i ett selektivt f�rfarande eller deltagarna i ett f�rhandlat f�r-
farande v�ljas ut bland de anbudss�kande som kvalificerat sig enligt detta
system.

Kvalitativa urvalskriterier

Fastst�llande av urvalskriterier

8 � Vid �ppet f�rfarande skall en upphandlande enhet se till att urvalskrite-
rierna �r tillg�ngliga f�r de presumtiva leverant�rerna.

Om urvalskriterierna innefattar krav som r�r leverant�rernas ekonomiska,

tekniska eller yrkesm�ssiga kapacitet f�r andra f�retags kapacitet �beropas
enligt 5 �.

De kriterier och regler som anges skall i den utstr�ckning som framg�r av

10 kap. innefatta grunder f�r uteslutning fr�n att delta i en upphandling.

Val av anbudss�kande vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande

9 � Vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande skall en upphandlande enhet
v�lja ut eller utesluta leverant�rer enligt de kriterier och grunder som enhe-
ten angett och gjort tillg�ngliga f�r ber�rda leverant�rer.

Begr�nsning av antalet anbudss�kande vid selektivt och f�rhandlat
f�rfarande

10 � Vid selektivt eller f�rhandlat f�rfarande f�r den upphandlande enhe-
ten anv�nda kriterier som grundas p� ett objektivt behov av att minska anta-
let anbudss�kande till en niv� som kan anses rimlig med h�nsyn till s�rskilda
f�rh�llanden i samband med upphandlingen och p� de resurser som beh�vs
f�r dess genomf�rande. De utvalda anbudss�kandena skall dock vara s�
m�nga att effektiv konkurrens kan uppn�s.

Kvalitetss�kringsstandarder

11 � Om en upphandlande enhet kr�ver att leverant�ren visar upp ett intyg
utf�rdat av ett oberoende organ om att leverant�ren iakttar vissa kvalitets-
s�kringsstandarder, skall enheten h�nvisa till kvalitetss�kringssystem som
bygger p� relevanta europeiska standarder p� omr�det och vilka kvalitets-
s�kringssystem �r certifierade av organ som uppfyller europeiska standarder
f�r certifiering.

Enheten skall godk�nna likv�rdiga intyg fr�n andra organ som �r etable-

rade inom EES. Den skall �ven godta andra bevis p� likv�rdiga kvalitetss�k-
rings�tg�rder som l�mnas av leverant�rer.

Standarder f�r milj�ledning

12 � N�r det g�ller byggentreprenad- eller tj�nstekontrakt kan en upphand-
lande enhet, n�r det beh�vs, kr�va att leverant�rerna anger de �tg�rder f�r

SFS 2007:1092

milj�ledning som de kommer att till�mpa n�r kontraktet fullg�rs, f�r att d�r-
igenom kontrollera deras tekniska f�rm�ga.

Om den upphandlande enheten i ett s�dant fall kr�ver att f� tillg�ng till ett

av ett oberoende organ uppr�ttat certifikat som intygar att leverant�ren upp-
fyller vissa milj�ledningsstandarder, skall enheten h�nvisa till Europaparla-
mentets och r�dets f�rordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om
frivilligt deltagande f�r organisationer i gemenskapens milj�lednings- och
milj�redovisningsordning

19 (EMAS) eller till milj�ledningsstandarder som

bygger p� relevanta europeiska eller internationella standarder. Milj�led-
ningsstandarderna skall vara certifierade av organ som uppfyller gemen-
skapslagstiftningen eller relevanta europeiska eller internationella standar-
der f�r certifiering.

Enheten skall godta likv�rdiga intyg fr�n andra organ som �r etablerade

inom EES. Den skall �ven godta andra bevis p� likv�rdiga milj�lednings�t-
g�rder som l�mnas av leverant�rerna.

12 kap. Tilldelning av kontrakt

Alternativa grunder f�r tilldelning av kontrakt

1 � En upphandlande enhet skall anta antingen

1. det anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga f�r den upphand-

lande enheten, eller

2. det anbud som inneh�ller det l�gsta priset.
Vid bed�mningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelak-

tiga, skall enheten ta h�nsyn till olika kriterier som �r kopplade till f�rem�let
f�r kontraktet, s�som pris, leverans- eller genomf�randetid, milj�egenska-
per, driftkostnader, kostnadseffektivtet, kvalitet, estetiska, funktionella och
tekniska egenskaper, service och tekniskt st�d.

En upphandlande enhet skall i annonsen om upphandlingen eller i f�rfr�g-

ningsunderlaget ange vilken grund f�r tilldelning av kontraktet som kommer
att till�mpas.

Viktning av kriterier

2 � Den upphandlande enheten skall ange hur s�dana kriterier som avses i
1 � andra stycket kommer att viktas inb�rdes vid bed�mningen av vilket an-
bud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga. Kriterieviktningen f�r anges
som intervall med en l�mplig st�rsta till�tna spridning.

Om det enligt den upphandlande enheten inte �r m�jligt att ange vikt-

ningen av de olika kriterierna, skall dessa anges i fallande prioritetsordning.

Viktningen av kriterierna eller kriteriernas prioritetsordning skall anges i
1. annonsen om upphandlingen,
2. f�rfr�gningsunderlaget,
3. en inbjudan om att bekr�fta intresse som avses i 8 kap. 14 �, eller
4. en inbjudan att l�mna anbud eller att delta i f�rhandlingar.

19 EGT L 114, 24.04.2001, s. 1 (Celex 32001R0761).

SFS 2007:1092

Onormalt l�ga anbud

3 � En upphandlande enhet f�r f�rkasta ett anbud om den finner att priset
�r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan enheten skriftligen
beg�rt en f�rklaring till det l�ga anbudet och inte f�tt ett tillfredsst�llande
svar.

En beg�ran om f�rklaring kan g�lla
1. om anbudsgivaren kan utnyttja s�rskilt kostnadseffektiva metoder att

fullg�ra kontraktet,

2. om anbudsgivaren kan utnyttja tekniska l�sningar eller ovanligt gynn-

samma f�rh�llanden f�r att fullg�ra kontraktet,

3. egenarten hos de varor, tj�nster eller byggentreprenader som f�resl�s av

anbudsgivaren,

4. om anbudsgivaren iakttar de best�mmelser om arbetarskydd och arbets-

f�rh�llanden som g�ller p� den ort d�r kontraktet skall fullg�ras, och

5. om anbudsgivaren f�tt m�jlighet att erh�lla statligt st�d.
Den upphandlande enheten skall ge anbudsgivaren tillf�lle att yttra sig

�ver enhetens sk�l f�r att f�rkasta anbudet med beaktande av de l�mnade
f�rklaringarna.

4 � Om en upphandlande enhet finner att ett anbud �r onormalt l�gt p�
grund av att anbudsgivaren har f�tt statligt st�d, f�r enheten beg�ra en f�r-
klaring av anbudsgivaren. Kan anbudsgivaren inte efter en s�dan beg�ran
och inom en sk�lig tidsfrist som angetts av den upphandlande enheten visa
att det �r fr�ga om ett med EG-f�rdraget f�renligt st�d, f�r anbudet f�rkas-
tas.

En upphandlande enhet som f�rkastar ett anbud enligt f�rsta stycket skall

underr�tta Europeiska gemenskapernas kommission om det.

13 kap. Projektt�vlingar p� tj�nsteomr�det

Till�mpningsomr�det

1 � Detta kapitel skall till�mpas p� projektt�vlingar som

1. ing�r i ett f�rfarande f�r tilldelning av ett tj�nstekontrakt, eller
2. innefattar priser eller ers�ttningar till deltagarna.
F�rsta stycket g�ller endast om tr�skelv�rdet uppg�r till minst det belopp

som framg�r av 2 �.

Tr�skelv�rden f�r projektt�vlingar

2 � Tr�skelv�rdet vid projektt�vlingar �r de v�rden som Europeiska
gemenskapernas kommission vid varje tid har beslutat eller l�mnat medde-
lande om.

Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i

euro och svenska kronor.

3 � Tr�skelv�rdet vid projektt�vlingar som ing�r i en tj�nsteupphandling
skall ber�knas till v�rdet av tj�nstekontraktet med i f�rekommande fall till-
l�gg f�r v�rdet av det tj�nstekontrakt som senare kan tilldelas vinnaren eller

SFS 2007:1092

en av vinnarna i t�vlingen. I v�rdet skall �ven de priser och ers�ttningar som
skall betalas till deltagarna inr�knas.

Val av deltagare

4 � En projektt�vling f�r begr�nsas till ett visst antal t�vlingsdeltagare.
Den upphandlande enheten skall ange kriterier f�r urvalet av deltagare.

Antalet t�vlingsdeltagare som inbjuds skall vara s� stort att effektiv kon-

kurrens uppn�s.

Annonsering

5 � En upphandlande enhet som avser att anordna en projektt�vling skall
annonsera t�vlingen och resultatet av denna (efterannonsering).

Kommunikation och information

6 � I fr�ga om kommunikation och information skall best�mmelserna i
9 kap. 16 �� och 7 � f�rsta stycket till�mpas p� motsvarande s�tt p� pro-
jektt�vlingar.

7 � Resultatet av en projektt�vling skall s�ndas till Europeiska gemenska-
pernas kommission inom tv� m�nader efter det att projektt�vlingen har av-
slutats.

Juryn och dess sammans�ttning

8 � En jury skall utse vinnande bidrag i en projektt�vling. Ledam�terna i
juryn skall vara fysiska personer som �r oberoende i f�rh�llande till delta-
garna i projektt�vlingen. Om det kr�vs s�rskilda yrkesm�ssiga kvalifikatio-
ner f�r att f� delta i en projektt�vling, skall minst en tredjedel av ledam�-
terna i juryn ha motsvarande kvalifikationer.

Juryns beslut

9 � Juryn skall vara sj�lvst�ndig i sina yttranden och beslut.

Ett t�vlingsbidrag f�r presenteras f�r juryn endast p� ett s�dant s�tt att det

inte framg�r vem som har l�mnat ett enskilt bidrag. Anonymiteten skall
g�lla fram till dess juryn har l�mnat sitt yttrande eller meddelat sitt beslut.

Vid granskningen f�r endast de kriterier som angetts i annonsen om pro-

jektt�vlingen beaktas.

10 � Juryn skall l�mna ett av ledam�terna undertecknat protokoll i vilket
t�vlingsbidragen rangordnas. Protokollet skall inneh�lla en motivering till
rangordningen samt de kommentarer och klarg�randen som det kan finnas
behov av att g�ra.

T�vlingsdeltagarna kan vid behov uppmanas av juryn att besvara fr�gor

som juryn har noterat i protokollet i syfte att klarg�ra projektets alla aspek-
ter.

SFS 2007:1092

Fullst�ndiga protokoll skall uppr�ttas �ver dialogen mellan ledam�terna i

juryn och t�vlingsdeltagarna.

14 kap. Anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land

Till�mpningsomr�det

1 � F�r anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land, med vilket
Europeiska gemenskapen inte har slutit avtal som tillf�rs�krar f�retag fr�n
gemenskapen j�mf�rbart och faktiskt tilltr�de till marknaden i detta tredje
land, till�mpas 2 och 3 ��.

Best�mmelserna i 13 �� till�mpas inte om n�got annat f�ljer av �tagan-

den som gemenskapen eller Sverige har med tredje land.

Anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land f�r f�rkastas

2 � En upphandlande enhet f�r vid tilldelning av varukontrakt f�rkasta ett
anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land, om andelen s�dana va-
ror, best�md enligt r�dets f�rordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober
1992 om inr�ttandet av en tullkodex f�r gemenskapen

20 uppg�r till mer �n

h�lften av det totala v�rdet av de varor som anbudet omfattar.

Med vara avses �ven programvara f�r anv�ndning i ett telekommunika-

tionsn�t.

F�retr�de vid flera likv�rdiga anbud

3 � Om prisskillnaden mellan tv� eller flera anbud inte �r st�rre �n tre pro-
cent och anbuden i �vrigt �r likv�rdiga vid en bed�mning enligt 12 kap. 1 �,
skall f�retr�de ges anbud som inte kan f�rkastas med st�d av 2 �.

15 kap. Upphandling som inte omfattas av direktivet

Till�mpningsomr�det

1 � Detta kapitel g�ller f�r s�dan upphandling som avses i 1 kap. 2 � andra
stycket.

Till�mpliga best�mmelser

2 � Vid upphandling enligt detta kapitel till�mpas �ven 1 kap., 2 kap.,
5 kap. och 16 kap. 110 ��.

Vid upphandling som avser tj�nster som anges i bilaga 3 (B-tj�nster) till-

l�mpas �ven 6 kap. 18 ��, om v�rdet av kontraktet uppg�r till minst till-
l�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap.

En upphandlande enhet f�r publicera annonser om upphandlingar p� det

s�tt som g�ller f�r upphandlingar enligt 7 kap.

20 EGT L 302, 19.10.1992, s. 1 (Celex 31992R2913).

SFS 2007:1092

Upphandlingsf�rfaranden

3 � En upphandling enligt detta kapitel skall g�ras genom f�renklat f�r-
farande eller urvalsf�rfarande.

Direktupphandling f�r dock anv�ndas om kontraktets v�rde �r l�gt eller

om det finns synnerliga sk�l. Den upphandlande enheten skall vid behov
besluta riktlinjer f�r anv�ndning av s�dant f�rfarande.

Annonsering vid f�renklat f�rfarande

4 � Vid f�renklat f�rfarande skall den upphandlande enheten beg�ra anbud
genom annons i en elektronisk databas, som �r allm�nt tillg�nglig, eller
genom annons i annan form som m�jligg�r effektiv konkurrens.

Beg�ran om anbud utan f�reg�ende annonsering

5 � En upphandlande enhet f�r utan f�reg�ende annonsering beg�ra anbud
genom att skicka en skrivelse till endast en leverant�r om

1. det vid annonserat f�renklat f�rfarande inte l�mnats n�gra anbud eller

inte l�mnats n�gra l�mpliga anbud och under f�ruts�ttning att kontraktsvill-
koren i f�rfr�gningsunderlaget inte �ndras v�sentligt,

2. det g�ller varor som framst�lls enbart f�r forsknings-, utvecklings-, ex-

periment- eller studie�ndam�l och under f�ruts�ttning att framst�llningen
inte sker i vinstsyfte eller f�r att t�cka forsknings- och utvecklingskostnader,

3. det som skall upphandlas av tekniska eller konstn�rliga sk�l eller p�

grund av ensamr�tt kan levereras av endast en viss leverant�r, eller

4. det g�ller ytterligare leveranser fr�n den ursprungliga leverant�ren,

avsedda antingen som delers�ttning f�r eller till�gg till tidigare leveranser
och ett byte av leverant�r skulle medf�ra osk�liga tekniska eller ekonomiska
ol�genheter.

Annonsering vid urvalsf�rfarande

6 � Vid till�mpning av urvalsf�rfarande skall den upphandlande enheten
publicera en ans�kningsinbjudan genom annons i en elektronisk databas,
som �r allm�nt tillg�nglig.

Av inbjudan skall det framg�
1. hur en anbudsans�kan f�r l�mnas och
2. den dag ans�kan senast skall ha kommit in.
Enheten f�r i sin inbjudan ange det antal leverant�rer som den avser att

bjuda in. Antalet skall best�mmas med h�nsyn till arten av det som skall
upphandlas och vara tillr�ckligt stort f�r att effektiv konkurrens skall upp-
n�s.

F�rfr�gningsunderlag

7 � Best�mmelserna i 6 kap. 4 och 7 �� om uppgifter i de tekniska specifi-
kationerna respektive milj�m�rken g�ller vid upphandling som avses i detta
kapitel.

SFS 2007:1092

Av f�rfr�gningsunderlaget skall det framg� om ett anbud kan komma att

antas utan f�reg�ende f�rhandling.

En leverant�r som inte s�rskilt tillfr�gats har r�tt att p� beg�ran f� f�rfr�g-

ningsunderlaget p� samma villkor som andra leverant�rer.

Kommunikationsmedel vid upphandling

8 � Best�mmelserna i 9 kap. 16 �� och 7 � f�rsta stycket g�ller f�r
anbudsans�kningar och anbud vid upphandling som avses i detta kapitel.

Tidsfrister f�r att l�mna anbudsans�kningar och anbud

9 � Anbudss�kande och anbudsgivare skall ges sk�lig tid att komma in
med ans�kningar eller anbud. Tiden f�r att f� komma in med anbudsans�k-
ningar f�r dock aldrig vara kortare �n tio dagar fr�n den dag d� ans�knings-
inbjudan blev publicerad enligt 6 �.

Inneh�ll i annonser, m.m.

10 � I en annons enligt 4 �, en skrivelse enligt 5 � eller ett f�rfr�gnings-
underlag enligt 7 � skall det anges

1. hur anbud f�r l�mnas,
2. den dag d� anbud senast skall ha kommit in, och
3. den dag till och med vilken anbudet skall vara bindande.

Mottagande och �ppnande av anbud

11 � F�rs�ndelser med anbud skall, s� snart som m�jligt efter anbuds-
tidens utg�ng, �ppnas vid en f�rr�ttning d�r minst tv� personer som utsetts
av den upphandlande enheten skall delta. Anbuden skall f�ras upp i en f�r-
teckning, som skall bestyrkas av dem som deltar i f�rr�ttningen. P� beg�ran
av en anbudsgivare skall dessutom en person som utsetts av en handelskam-
mare n�rvara. Kostnaderna f�r detta skall betalas av den som framst�llt
beg�ran.

Anbuden skall �ppnas samtidigt.

R�ttelse av fel, f�rtydligande och komplettering

12 � En upphandlande enhet f�r till�ta att en anbudss�kande eller anbuds-
givare r�ttar en uppenbar felskrivning eller felr�kning eller n�got annat
uppenbart fel i anbudsans�kan eller anbudet.

Enheten f�r beg�ra att en ans�kan eller ett anbud f�rtydligas eller komplet-

teras om det kan ske utan risk f�r s�rbehandling eller konkurrensbegr�nsning.

Kontroll och uteslutning av leverant�rer

13 � En upphandlande enhet som �r en upphandlande myndighet skall ute-
sluta en anbudss�kande eller anbudsgivare fr�n deltagande i en upphandling
i enlighet med det som f�reskrivs i 10 kap. 1 �.

SFS 2007:1092

En anbudss�kande eller anbudsgivare f�r uteslutas fr�n deltagande i en

upphandling enligt 10 kap. 2 och 3 ��.

En upphandlande enhet som av leverant�ren beg�r upplysningar om f�r-

h�llanden som avses i f�rsta och andra styckena skall i f�rfr�gningsunder-
laget, annonsen eller skrivelsen ange p� vilket s�tt leverant�ren kan l�mna
upplysningarna.

S�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt

14 � En upphandlande enhet f�r st�lla s�rskilda sociala, milj�m�ssiga och
andra villkor f�r hur kontrakt skall fullg�ras. Dessa skall anges i annonsen
om upphandling, i ans�kningsinbjudan eller i f�rfr�gningsunderlaget.

Pr�vning av anbudsans�kningar och anbud

15 � En upphandlande enhet skall pr�va alla de anbudsans�kningar och
anbud som har kommit in i r�tt tid, om inte n�got annat f�ljer av andra
stycket eller 13 �.

En upphandlande enhet f�r f�rkasta en ans�kan eller ett anbud av samma

sk�l som en enhet f�r utesluta en anbudss�kande eller anbudsgivare enligt
13 � f�rsta och andra styckena.

Alternativa grunder f�r tilldelning av kontrakt

16 � En upphandlande enhet skall anta antingen

1. det anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga f�r den upphand-

lande enheten, eller

2. det anbud som har l�gst pris.
Bed�mningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga

skall g�ras enligt 12 kap. 1 � andra stycket.

Den upphandlande enheten skall antingen ange hur de olika kriterierna

som avses i 12 kap. 1 � andra stycket viktas vid bed�mningen av vilket an-
bud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga eller ange kriterierna i fallande
prioritetsordning. Kriterieviktningen f�r anges som intervall med en l�mplig
st�rsta till�tna spridning.

Kriterieviktningen eller prioritetsordningen skall anges i annonsen om

upphandling, i ans�kningsinbjudan eller i f�rfr�gningsunderlaget.

Onormalt l�ga anbud

17 � Den upphandlande enheten f�r f�rkasta ett anbud om den finner att
priset �r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan enheten
skriftligen beg�rt f�rklaring till det l�ga anbudet och inte f�tt tillfredsst�l-
lande svar.

Dokumentation, underr�ttelse och f�rvaring av handlingar

18 � En upphandlande enhet skall anteckna sk�len f�r sina beslut och
annat av betydelse vid upphandlingen. Detta g�ller dock inte vid tilldelning
av kontrakt som avser l�gt v�rde.

5 SFS 2007:1073-1109

SFS 2007:1092

19 � Vid f�renklat f�rfarande och urvalsf�rfarande skall den upphand-
lande enheten till anbudss�kande och anbudsgivare l�mna underr�ttelse om
de beslut som avses i 9 kap. 9 � och s�dana upplysningar som avses i 9 kap.
10 �.

Vid direktupphandling och vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap.

2 � andra stycket 3 skall den upphandlande enheten, n�r beslut om leveran-
t�r och anbud fattats, underr�tta anbudsgivarna om beslutet snarast m�jligt.

En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt

s�dan underr�ttelse eller s�dana upplysningar som avses i f�rsta stycket.

20 � N�r en upphandling har avslutats skall en upphandlande enhet som
inte omfattas av arkivlagen (1990:782) p� betryggande s�tt f�rvara anbud
och anbudsans�kningar med tillh�rande beskrivningar, modeller och rit-
ningar samt anbudsf�rteckningar, sammanst�llningar och liknande.

Handlingarna skall bevaras minst fyra �r fr�n den dag d� kontraktet tillde-

lades.

Meddelande till kommissionen om resultatet av en upphandling av B-
tj�nster

21 � Om ett kontrakt som avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster) uppg�r
till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap., skall den upphandlande enheten
senast inom 60 dagar efter det att kontraktet tilldelats meddela Europeiska
gemenskapernas kommission om det. I meddelandet skall den upphandlande
enheten ange om den godk�nner att meddelandet publiceras.

Upphandling som r�r rikets s�kerhet m.m.

22 � I fr�ga om kontrakt som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3 f�r reger-
ingen i enskilda fall meddela beslut om

1. undantag fr�n best�mmelserna om annonsering i detta kapitel, och
2. de undantag i �vrigt fr�n best�mmelserna i detta kapitel som �r n�dv�n-

diga med h�nsyn till f�rsvars- och s�kerhetspolitiska intressen.

H�rut�ver f�r regeringen i enskilda fall �verl�ta till en upphandlande en-

het att sj�lv besluta om s�dana undantag som avses i f�rsta stycket.

Projektt�vlingar

23 � Best�mmelserna i 13 kap. 1 � f�rsta stycket, 4, 6 och 810 �� g�ller
�ven f�r projektt�vlingar som understiger tr�skelv�rdet i 13 kap. 2 �, om
inte t�vlingen avser l�gt v�rde.

Vid anordnande av projektt�vlingar skall 3 � till�mpas. En projektt�vling

skall annonseras enligt 4 eller 6 �.

Om ett kontrakt enligt t�vlingsreglerna skall tilldelas vinnaren eller en av

vinnarna, skall vinnaren respektive vinnarna inbjudas att delta i f�rhand-
lingar.

SFS 2007:1092

16 kap. �verpr�vning, skadest�nd m.m.

�verpr�vning

1 � En leverant�r som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada
enligt 2 � f�r i en framst�llning till allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om
�tg�rder enligt den paragrafen.

Vid direktupphandling f�r en ans�kan enligt f�rsta stycket inte pr�vas

efter den tidpunkt d� det finns ett avtal om upphandlingen.

Vid till�mpning av ett annat f�rfarande �n som avses i andra stycket f�r en

ans�kan inte pr�vas efter den tidpunkt d� det finns ett kontrakt. Den f�r dock
pr�vas till dess att tio dagar g�tt fr�n det att

1. den upphandlande enheten l�mnat underr�ttelse enligt 9 kap. 9 � till

anbudss�kandena eller anbudsgivarna, eller

2. r�tten, om den har fattat ett interimistiskt beslut, upph�vt det beslutet.
Det som s�gs i tredje stycket andra meningen g�ller inte vid tilldelning av

kontrakt som

1. avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3, om det har gjorts ett undantag fr�n

best�mmelsen med st�d av 15 kap. 22 �, eller

2. det �r absolut n�dv�ndigt att genomf�ra upphandlingen med s�dan syn-

nerlig br�dska som �r orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rutses
av den upphandlande enheten och inte heller kan h�nf�ras till denna.

Felaktig upphandling

2 � Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundl�ggande princi-
perna i 1 kap. 24 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag och detta har
medf�rt att leverant�ren lidit eller kan komma att lida skada, skall r�tten be-
sluta att upphandlingen skall g�ras om eller att den f�r avslutas f�rst sedan
r�ttelse gjorts. R�tten f�r vid vite f�rbjuda den upphandlande enheten att
forts�tta upphandlingen utan att avhj�lpa bristerna.

R�tten f�r omedelbart besluta att upphandlingen inte f�r avslutas innan

n�got annat har beslutats. R�tten f�r dock l�ta bli att fatta ett s�dant interi-
mistiskt beslut, om den skada eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra
kan bed�mas vara st�rre �n skadan f�r leverant�ren.

3 � Ett m�l som avser �tg�rder enligt 2 � f�r inte avg�ras slutligt s� l�nge
medlingsf�rfarande enligt 12 och 13 �� p�g�r.

Beh�rig domstol

4 � En ans�kan enligt 1 � skall g�ras hos den l�nsr�tt i vars domkrets den
upphandlande enheten har sitt hemvist.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

F�rbud mot �verklagande

5 � Ett beslut som denna lag �r till�mplig p� f�r inte �verklagas med st�d
av 10 kap. kommunallagen (1991:900).

SFS 2007:1092

Skadest�nd

6 � En upphandlande enhet som inte f�ljt best�mmelserna i denna lag skall
ers�tta d�rigenom uppkommen skada f�r leverant�r.

7 � Anbudsgivare eller anbudss�kande som deltagit i en upphandling �r
ber�ttigad till ers�ttning f�r kostnader f�r att f�rbereda anbud och i �vrigt
delta i upphandlingen, om �sidos�ttandet av best�mmelserna i denna lag
menligt har p�verkat hans eller hennes m�jligheter att tilldelas kontraktet.

8 � Talan om skadest�nd skall v�ckas vid allm�n domstol inom ett �r fr�n
den tidpunkt som f�ljer av 1 � andrafj�rde styckena. V�cks inte talan i tid,
�r r�tten till skadest�nd f�rlorad.

Tillsyn

9 � Regeringen meddelar f�reskrifter om vilken myndighet som ut�var
tillsyn �ver upphandling enligt denna lag.

Vid sin tillsyn f�r myndigheten inh�mta alla n�dv�ndiga upplysningar

fr�n upphandlande enheter. Upplysningarna skall i f�rsta hand inh�mtas ge-
nom skriftligt f�rfarande. Om det p� grund av materialets omf�ng, br�dska
eller n�got annat f�rh�llande �r l�mpligare, f�r upplysningarna inh�mtas ge-
nom bes�k hos den upphandlande enheten.

10 � En upphandlande enhet �r skyldig att tillhandah�lla de upplysningar
som tillsynsmyndigheten beg�r f�r sin tillsyn.

Granskning

11 � En upphandlande enhet kan p� egen beg�ran f� sina rutiner f�r upp-
handling granskade av en oberoende granskare i syfte att bed�ma om ruti-
nerna st�mmer �verens med Europeiska gemenskapernas upphandlings-
regler och denna lag.

Granskaren skall genomf�ra granskningen enligt europeisk standard och,

efter att ha f�rs�krat sig om att eventuella brister r�ttats till, utf�rda ett intyg
om att rutinerna st�mmer �verens med denna lag.

Styrelsen f�r ackreditering och teknisk kontroll ackrediterar granskare.

Vid ackrediteringen till�mpas best�mmelserna i lagen (1992:1119) om tek-
nisk kontroll.

Kostnaderna f�r granskningen skall betalas av den upphandlande enheten.

Medling

12 � �ven om en ans�kan enligt 1 � har gjorts, f�r en anbudsgivare eller
anbudss�kande som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada p�
grund av att en upphandlande enhet under p�g�ende upphandling inte f�ljer
best�mmelserna i denna lag beg�ra medling hos Europeiska gemenskaper-
nas kommission. Framst�llning om medling kan ocks� ges in till tillsyns-
myndigheten, som omedelbart skall �verl�mna framst�llningen till kommis-
sionen.

SFS 2007:1092

13 � Den upphandlande enheten skall meddela Europeiska gemenskaper-
nas kommission om den vill delta i medlingsf�rfarandet och dessutom om
n�gon ans�kan har gjorts enligt 1 � eller talan om skadest�nd v�ckts.

Var och en av deltagarna i ett medlingsf�rfarande skall godk�nna den

medlare som kommissionen valt samt utse ytterligare en medlare vardera.

Medlarna f�r anlita h�gst tv� experter. Kommissionen och deltagarna har

r�tt att inte godk�nna de experter som anlitas av medlarna.

Den som har beg�rt medling, upphandlande enhet, anbudss�kande eller

anbudsgivare som deltagit i upphandlingen skall ges tillf�lle att muntligen
eller skriftligen delta i medlingen.

14 � Om inte n�got annat avtalas skall deltagarna i ett medlingsf�rfarande
b�ra sina egna kostnader och i lika delar b�ra �vriga kostnader f�r f�rfaran-
det.

Deltagarna har r�tt att n�r som helst beg�ra att medlingsf�rfarandet skall

st�llas in.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2008.
2. Best�mmelserna i 1 kap. 9 � till�mpas p� upphandlingar som p�b�rjas

efter utg�ngen av �r 2008.

3. Best�mmelserna i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling skall

till�mpas p� upphandlingar som har p�b�rjats f�re ikrafttr�dandet.

P� regeringens v�gnar

FREDRIK REINFELDT

MATS ODELL
(Finansdepartementet)

6 SFS 2007:1073-1109

SFS 2007:1092

Bilaga 1

F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp Under-

grupp

Ben�mning

Anm.

CPV-kod

Byggverksamhet

Omfattar:
nybyggnad, renovering
och normal reparation

45000000

45.1

Mark- och grund-
arbeten

45100000

45.11

Rivning av hus;
markarbeten

Omfattar:
rivning och rasering av
byggnader och andra an-
l�ggningar
r�jning av byggplatser
markarbeten:
schaktning, deponering,
nivellering och planering
av byggplatser, dikesgr�v-
ning, bergrensning,
spr�ngning etc.
iordningst�llande av
gruvarbetsplatser: avt�ck-
ning samt annat iordning-
st�llande av �gor och
platser som inneh�ller mi-
neraler
Omfattar �ven:
dr�nering av byggplat-
ser
dr�nering av jordbruks-
eller skogsbruksmark

45110000

45.12

Markunders�kning Omfattar:

provborrning och tag-
ning av k�rnprov f�r byg-
gande, f�r geofysiska,
geologiska eller liknande
�ndam�l
Omfattar inte:
borrning av k�llor f�r
produktion av r�petro-
leum eller naturgas, jfr
11.20
brunnsborrning, jfr
45.25
schakts�nkning, jfr
45.25
sp�rning av olje- och na-
turgasf�lt, utf�rande av
geofysiska, geologiska
och seismiska unders�k-
ningar, jfr 74.20

45120000

SFS 2007:1092

45.2

Bygg- och anl�gg-
ningsarbeten

45200000

45.21

Uppf�rande av hus
och andra byggnads-
verk

Omfattar:
byggande av alla slags
byggnader
byggande av anl�gg-
ningar inom v�g- och vat-
tenbyggnad o.d.:
broar, inklusive s�dana
f�r upph�jda v�gar, via-
dukter, tunnlar och tun-
nelbanor
r�rledningar f�r fj�rr-
transport, fj�rrn�t f�r el
och telekommunikation
r�rledningar i t�tort, t�t-
ortsn�t f�r el och telekom-
munikation samt d�rmed
f�rknippade arbeten
montering och uppf�-
rande p� plats av monte-
ringsf�rdiga byggnader
Omfattar inte:
tj�nster i anslutning till
r�petroleum- och natur-
gasutvinning, jfr 11.20
uppf�rande av kom-
pletta prefabricerade an-
l�ggningar fr�n
egentillverkade delar som
inte �r av betong, jfr av-
delning 20, 26 och 28
anl�ggning av stadion,
simbass�nger, idrottshal-
lar, tennisbanor, golfba-
nor eller andra
idrottsanl�ggningar, ex-
klusive uppf�rande av
byggnader, jfr 45.23
bygginstallationer, jfr
45.3
slutbehandling av bygg-
nader, jfr 45.4
arkitektverksamhet och
teknisk konsultverksam-
het, jfr 74.20
projektledning f�r byg-
gande, jfr 74.20

45210000

45.22

Takarbeten Omfattar:

byggande av tak
takt�ckning
impregnering

45220000

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp Under-

grupp

Ben�mning

Anm.

CPV-kod

SFS 2007:1092

45.23

Anl�ggning av v�-
gar, flygf�lt och
idrottsanl�ggningar

Omfattar:
anl�ggning av v�gar, ga-
tor samt andra k�r- och
g�ngv�gar
anl�ggning av j�rnv�gar
anl�ggning av start- och
landningsbanor p� flygf�lt
anl�ggning av stadion,
simbass�nger, idrottshal-
lar, tennisbanor, golfba-
nor eller andra
idrottsanl�ggningar, ex-
klusive uppf�rande av
byggnader
m�lning av v�gmarke-
ringar och markeringar p�
parkeringsplatser
Omfattar inte:
f�rberedande markarbe-
ten, jfr 45.11

45230000

45.24

Vattenbyggnad Omfattar:

anl�ggning av:
vattenleder, hamn- och
flodarbeten, sm�b�tsham-
nar (marinor), slussar etc.
dammar, diken o.d.
muddring
undervattensarbete

45240000

45.25

Andra bygg- och
anl�ggningsarbeten

Omfattar:
bygg- eller anl�ggnings-
verksamhet som �r
specialiserad inom n�got
f�r olika slags konstruk-
tioner gemensamt omr�de
och fordrar specialistkom-
petens eller specialutrust-
ning:
grundl�ggning inklusive
p�lning
borrning och byggande av
brunnar, schakts�nkning
uppf�rande av icke egen-
tillverkade st�lelement
bockning av st�l
murning och stenl�ggning
resning och nedmontering
av byggnadsst�llningar

45250000

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp Under-

grupp

Ben�mning

Anm.

CPV-kod

SFS 2007:1092

och arbetsplattformar, in-
klusive uthyrning av
byggnadsst�llningar och
arbetsplattformar
uppf�rande av skorstenar
och industriugnar
Omfattar inte:
uthyrning av byggnads-
st�llningar utan resning
och nedmontering, jfr
71.32

45.3

Bygginstallationer

45300000

45.31

Elinstallationer Omfattar:

installation i byggnader
och andra anl�ggningar
av:
elkablar och elarmatur
telekommunikations-
system
elv�rmesystem
antenner
brandlarm
tjuvlarm
hissar och rulltrappor
�skledare etc.

45310000

45.32

Isoleringsarbeten

Omfattar:
installation i byggnader
och andra anl�ggningar av
v�rme-, ljud- eller vibra-
tionsisolering
Omfattar inte:
impregnering, jfr 45.22

45320000

45.33

VVS-arbeten Omfattar:

installation i byggnader
och andra anl�ggningar
av:
vattensystem samt sani-
tetsutrustning
gasarmaturer
v�rme-, ventilations-, kyl-
och luftkonditioneringsut-
rustning inklusive led-
ningar
sprinklersystem
Omfattar inte:
installation av elv�rme-
system, jfr 45.31

45330000

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp Under-

grupp

Ben�mning

Anm.

CPV-kod

SFS 2007:1092

45.34

Andra bygg-
installationer

Omfattar:
installation av belys-
nings- och signalsystem
till v�gar, j�rnv�gar, flyg-
f�lt och hamnar
installation i byggnader
och andra anl�ggningar av
andra armaturer och an-
ordningar

45340000

45.4

Slutbehandling av
byggnader

45400000

45.41

Puts-, fasad- och
stuckaturarbeten

Omfattar:
p� byggnader och andra
anl�ggningar av inv�ndig
eller utv�ndig puts och
stuck inklusive n�rst�ende
basmaterial f�r putsning

45410000

45.42

Byggnadssnickeri-
arbeten

Omfattar:
installation av icke
egentillverkade d�rrar,
f�nster, d�rr- och f�nster-
karmar, k�k med fast in-
redning, trappor
butiksinredning o.d., av
tr� eller andra material
inv�ndig slutbehand-
ling s�som arbete med tak,
v�ggbekl�dnader av tr�
och flyttbara skiljev�ggar
Omfattar inte:
l�ggning av parkett och
andra golvbel�ggningar
av tr�, jfr 45.43

45420000

45.43

Golv- och v�ggbe-
l�ggningsarbeten

Omfattar:
l�ggning, upps�ttning
eller fasts�ttning i bygg-
nader och andra anl�gg-
ningar av:
v�gg- eller golvplattor av
keramiskt material,
betong eller huggen sten
parkett och andra golvbe-
l�ggningar av tr�
mattor samt golvbel�gg-
ningar av linoleum, inklu-
sive av gummi eller plast
terrazzo-, marmor-, gra-
nit- eller skiffergolv eller
v�ggar
tapeter

45430000

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp Under-

grupp

Ben�mning

Anm.

CPV-kod

SFS 2007:1092

45.44

M�leri- och
glasm�steriarbeten

Omfattar:
inv�ndig och utv�ndig
m�lning av byggnader
m�lning av anl�gg-
ningar inom v�g- och vat-
tenbyggnad o.d.
installation av glas,
speglar etc.
Omfattar inte:
installation av f�nster,
jfr 45.42

45440000

45.45

Annan slutbehand-
ling av byggnader

Omfattar:
installation av privata
simbass�nger
reng�ring med �nga,
bl�string och liknande be-
handling av fasader
annan slutbehandling av
byggnader

45450000

Omfattar

inte:

inv�ndig reng�ring av
byggnader och andra kon-
struktioner, jfr 74.70

45.5

Uthyrning av bygg-
och anl�ggningsma-
skiner med f�rare

45500000

45.50

Uthyrning av bygg-
och anl�ggningsma-
skiner med f�rare

Omfattar inte:
uthyrning av bygg- och
anl�ggningsmaskiner
samt -utrustning utan f�-
rare, jfr 71.32

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp Under-

grupp

Ben�mning

Anm.

CPV-kod

SFS 2007:1092

Bilaga 2

F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster)

Kategori

Beskrivning CPC-

referensnummer

CPV-
referensnummer

Underh�lls- och reparations-
tj�nster

6112, 6122, 633,
886

Fr�n 50100000 till
50982000 (utom
50310000 till
50324200 och
50116510-9,
50190000-3,
50229000-6,
50243000-0)

Landtransport, med undantag
av j�rnv�gstransport som om-
fattas av kategori 18, �ven s�-
kerhets- och kurirtransporter,
med undantag av postbeford-
ran

712 (utom 71235),
7512, 87304

Fr�n 60112000-6 till
60129300-1 (utom
60121000 till
60121600,
60122200-1,
60122230-0) och fr�n
64120000-3 till
64121200-2

Flygtransport av passagerare
och gods, med undantag av
postbefordran

73
(utom 7321)

Fr�n 62100000-3 till
62300000-5 (utom
62121000-6,
62221000-7)

Postbefordran p� land, med
undantag av j�rnv�gstran-
sport som omfattas av kate-
gori 18, och i luften.

71235, 7321

60122200-1,
60122230-0
62121000-6,
62221000-7

Telekommunikationstj�nster

752

Fr�n 64200000-8 till
64228200-2,
72318000-7 och fr�n
72530000-9 till
72532000-3

Finansiella tj�nster:
a) F�rs�kringstj�nster
b) Bank- och investerings-
tj�nster, med undantag av fi-
nansiella tj�nster i samband
med utf�rdande, f�rv�rv, f�r-
s�ljning eller �verf�ring av
v�rdepapper eller andra finan-
siella instrument samt riks-
bankstj�nster. Dessutom
undantas tj�nster som avser
f�rv�rv eller hyra, oavsett fi-
nansieringsvillkor, av mark,
befintliga byggnader eller an-
nan fast egendom eller som
avser r�ttigheter till s�dan
egendom. Finansiella tj�nster
som tillhandah�lls samtidigt
med, f�re eller efter k�pe-
eller hyreskontraktet, obero-
ende av form, skall dock
omfattas av detta direktiv.

ex 81, 812, 814

Fr�n 66100000-1 till
66430000-3 och fr�n
67110000-1 till
67262000-1

SFS 2007:1092

Databehandlingstj�nster och
d�rmed sammanh�ngande
tj�nster

Fr�n 50300000-8 till
50324200-4
Fr�n 72100000-6 till
72591000-4 (utom
72318000-7 och fr�n
72530000-9 till
72532000-3)

Forsknings- och utvecklings-
tj�nster, med undantag av
forsknings- och utvecklings-
tj�nster som inte uteslutande
�r till f�rm�n f�r den upp-
handlande enheten i dess
egen verksamhet, under f�rut-
s�ttning att dessa tj�nster helt
finansieras av den upphand-
lande enheten.

Fr�n 73000000-2 till
73300000-5
(utom 73200000-4,
73210000-7,
7322000-0)

Redovisnings-, revisions- och
bokf�ringstj�nster

862

Fr�n 74121000-3 till
74121250-0

Marknads- och opinions-
unders�kningar

864

Fr�n 74130000-9 till
74133000-0 och
74423100-1,
74423110-4

Organisationskonsulttj�nster,
med undantag av medlings-
och f�rlikningstj�nster, och
d�rmed sammanh�ngande
tj�nster.

865, 866

Fr�n 73200000-4 till
73220000-0
Fr�n 74140000-2 till
74150000-5 (utom
74142200-8) och
74420000-9,
74421000-6,
74423000-0,
74423200-2,
74423210-5,
74871000-5,
93620000-0

Arkitekttj�nster, tekniska kon-
sulttj�nster och integrerade
tekniska tj�nster, stadsplane-
ring och landskapsarkitektur,
d�rmed sammanh�ngande
vetenskapliga och tekniska
konsulttj�nster, teknisk prov-
ning och analys

867

Fr�n 74200000-1 till
74276400-8 och fr�n
74310000-5 till
74323100-0, och
74874000-6

Reklamtj�nster

871

Fr�n 74400000-3 till
74422000-3 (utom
74420000-9 och
74421000-6)

Fastighetsst�dning och fastig-
hetsf�rvaltning

874,
82201-82206

Fr�n 70300000-4 till
70340000-6 och fr�n
74710000-9 till
74760000-4

F�rlags- och tryckeritj�nster
mot arvode eller p� kontrakt

88442

Fr�n 78000000-7 till
78400000-1

Kategori

Beskrivning CPC-

referensnummer

CPV-
referensnummer

7 SFS 2007:1073-1109

SFS 2007:1092

Avlopps- och renh�llnings-
tj�nster, sanering och lik-
nande tj�nster

Fr�n 90100000-8 till
90320000-6 och
50190000-3,
50229000-6,
50243000-0

Kategori

Beskrivning CPC-

referensnummer

CPV-
referensnummer

SFS 2007:1092

Bilaga 3

F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster)

Kategori

Beskrivning CPC-

referensnummer

CPV-
referensnummer

Hotell- och restaurangtj�nster 64

Fr�n 55000000-0 till
55524000-9 och fr�n
93400000-2 till
93411000-2

J�rnv�gstransport

711

60111000-9 och fr�n
60121000-2 till
60121600-8

Sj�transport

Fr�n 61000000-5 till
61530000-9 och fr�n
63370000-3 till
63372000-7

Hj�lptj�nster och tj�nster i
anslutning till transporter

62400000-6,
62440000-8,
62441000-5,
62450000-1
Fr�n 63000000-9 till
63600000-5 (utom
63370000-3,
63371000-0,
63372000-7) och
74322000-2,
93610000-7

Juridiska tj�nster

861

Fr�n 74110000-3 till
74114000-1

Rekrytering och urval av
personal, med undantag av
anst�llningskontrakt.

872

Fr�n 74500000-4 till
74540000-6 (utom
74511000-4) och fr�n
95000000-2 till
95140000-5

Spanings- och s�kerhets-
tj�nster, med undantag av
s�kerhetstransporter

873
(utom 87304)

Fr�n 74600000-5 till
74620000-1

Undervisning och yrkesut-
bildning

Fr�n 80100000-5 till
80430000-7

H�lsov�rd och socialtj�nster

74511000-4, och fr�n
85000000-9 till
85323000-9 (utom
85321000-5 och
85322000-2)

Fritids- och idrottsverksam-
het samt kulturverksamhet

Fr�n 74875000-3 till
74875200-5 och fr�n
92000000-1 till
92622000-7 (utom
92230000-2)

�vriga tj�nster

SFS 2007:1092

Bilaga 4

Definitioner av vissa tekniska specifikationer

I lagen anv�nds f�ljande beteckningar med de betydelser som h�r anges:

1. a) teknisk specifikation i fr�ga om tj�nste- eller varukontrakt: en specifi-
kation i ett dokument med angivande av kraven p� en produkts eller en
tj�nsts egenskaper, som kvalitetsniv�er, milj�prestandaniv�er, formgivning
f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive tillg�nglighet f�r funktions-
hindrade) och bed�mning av �verensst�mmelse, prestanda, produktens an-
v�ndningsomr�de, s�kerhet eller m�tt, samt krav p� produkten ang�ende den
beteckning under vilken den saluf�rs, terminologi, symboler, provning och
provningsmetoder, f�rpackning, m�rkning, bruksanvisningar, produktions-
f�rfaranden och metoder liksom f�rfaranden vid bed�mning av �verens-
st�mmelse.

b) tekniska specifikationer i fr�ga om byggentreprenadkontrakt: samtliga

tekniska f�reskrifter, vilka bland annat skall upptas i specifikationerna, med
angivande av de egenskaper som kr�vs av ett material, en produkt eller en
vara f�r att materialet, produkten eller varan skall kunna beskrivas p� ett
s�dant s�tt att detta l�mpar sig f�r den upphandlande enhetens planerade
anv�ndning. De tekniska kraven skall omfatta milj�prestandaniv�er, form-
givning med tanke p� alla krav (inklusive tillg�nglighet f�r funktionshin-
drade), bed�mning av �verensst�mmelse, bruksegenskaper, s�kerhet eller
dimensioner, inbegripet f�rfaranden f�r kvalitetskontroll, terminologi, sym-
boler, tester och testmetoder, f�rpackning, m�rkning och etikettering, bruks-
anvisningar samt produktionsprocesser och produktionsmetoder. De skall
�ven innefatta best�mmelser om projektering och kostnad, provnings- och
kontrollregler, villkoren f�r att entreprenaden skall antas, tekniken eller me-
toderna f�r byggnadsverksamheten samt samtliga �vriga tekniska villkor
som den upphandlande enheten enligt lag eller annan f�rfattning kan ange i
fr�ga om den fullbordade entreprenaden samt om ing�ende material eller de-
lar.

2. standard: en teknisk specifikation som godk�nts av ett erk�nt standardi-

seringsorgan f�r upprepad och kontinuerlig till�mpning, med vilken �ver-
ensst�mmelse inte �r obligatorisk och som faller under en av f�ljande kate-
gorier:

Internationell standard: standard som fastst�llts av ett internationellt

standardiseringsorgan och som �r allm�nt tillg�nglig.

Europeisk standard: standard som fastst�llts av ett europeiskt standardi-

seringsorgan och som �r allm�nt tillg�nglig.

Nationell standard: standard som fastst�llts av ett nationellt standardise-

ringsorgan och som �r allm�nt tillg�nglig.

3. europeiskt tekniskt godk�nnande: positivt tekniskt utl�tande om an-

v�ndningen av en produkt, grundat p� hur den uppfyller v�sentliga krav f�r
byggnadsarbeten, genom sina egenskaper och angivna villkor f�r till�mp-
ning och anv�ndning. Ett europeiskt tekniskt godk�nnande skall utf�rdas av
ett organ f�r godk�nnande som f�r detta �ndam�l utsetts av medlemsstaten.

4. gemensam teknisk specifikation: en teknisk specifikation som uppr�ttats

enligt ett f�rfarande som har erk�nts av medlemsstaterna i syfte att �stad-

SFS 2007:1092

komma enhetlig till�mpning i alla medlemsstaterna och som har offentlig-
gjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

5. teknisk referens: en produkt, med undantag f�r officiella standarder,

som framst�lls av ett europeiskt standardiseringsorgan i enlighet med f�rfa-
randen som anpassats till utvecklingen av marknadens behov.

Thomson F�rlag AB, tel. 08-587 671 00

Elanders, V�llingby 2007

;

Viktiga lagar inom upphandlingsrätten

Konkurrenslag (2008:579)
Lag (2016:1145) om offentlig upphandling
Lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

JP Infonets tjänster inom upphandlingsrätt

Stöter du på utmaningar gällande upphandlingar i din yrkesroll? JP Infonets tjänster fungerar som ett stöd och praktisk vägledning för dig som arbetar som upphandlare, leverantör till offentlig sektor, konsult eller på annat sätt med offentliga inköp. Vi har stor expertis inom konkurrens och upphandlingsområdet och ger dig en komplett bevakning av upphandlingsjuridiken. Se allt inom konkurrens och upphandlingsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2007:1092 Lag om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster

Viktiga lagar inom upphandlingsrätten

JP Infonets tjänster inom upphandlingsrätt

Om Lagboken.se