SFS 2017:348 Lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

Konkurrens- och upphandlingsrätt

Start / Konkurrens- och upphandlingsrätt / Lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna / SFS 2017:348 Lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

170348.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i lagen (2016:1146) om upphandling inom f�rs�rjningssektorerna; utf�rdad den 4 maj 2017. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (2016:1146) om upp- handling inom f�rs�rjningssektorerna dels att 1 kap. 6 �, 2 kap. 2 �, 5 kap. 1, 3 och 7 ��, 6 kap. 33 �, 8 kap. 13 och 31 ��, 15 kap. 7 � och bilaga 3 ska ha f�ljande lydelse, dels att rubriken n�rmast f�re 6 kap. 9 � ska lyda Forsknings-, experi- ment-, studie- eller utvecklings�ndam�l, dels att det ska inf�ras fyra nya paragrafer, 16 kap. 25 ��, och n�rmast f�re 16 kap. 2, 4 och 5 �� nya rubriker av f�ljande lydelse. 1 kap. 6 � I detta kapitel finns definitioner av begrepp som anv�nds i lagen. I bilaga 3 finns definitioner av vissa tekniska specifikationer. Det finns definitioner och f�rklaringar ocks� i andra kapitel. Best�mmelser om betydelsen av f�ljande begrepp, termer och uttryck finns i nedan angivna paragrafer: Anbudsinfordran i 10 kap. 1 � Anknutet f�retag i 3 kap. 19 � CPV-nomenklaturen i 4 kap. 17 � Blandade kontrakt i 2 kap. 9 � Delbara respektive odelbara blandade kontrakt i 2 kap. 11 � Direktupphandling i 19 kap. 4 � Dynamiskt ink�pssystem i 8 kap. 1 � Elektronisk auktion i 8 kap. 15 � Elektronisk katalog i 8 kap. 28 � F�renklat f�rfarande i 19 kap. 5 � F�rfarande f�r inr�ttande av innovationspartnerskap i 6 kap. 23 och 24 �� F�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering i 6 kap. 4 � F�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering i 6 kap. 512 �� 1 Prop. 2016/17:163, bet. 2016/17:FiU31, rskr. 2016/17:242. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som �r verksamma p� omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster och om upph�vande av direktiv 2004/17/EG, i den ursprungliga lydelsen, och R�dets direktiv 92/13/EEG av den 25 februari 1992 om samordning av lagar och andra f�rfattningar om gemenskapsregler om upphandlingsf�rfaranden till�mpade av f�retag och verk inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna, i lydelsen enligt Europaparlamentets och r�dets direktiv 2007/66/EG. SFS 2017:348 Utkom fr�n trycket den 16 maj 2017 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2017:348 Intern upphandling i 3 kap. 1116 �� Konkurrenspr�glad dialog i 6 kap. 13 och 14 �� Leverant�r av medietj�nster i 3 kap. 26 � M�rkning i 9 kap. 13 � Posttj�nst i 2 kap. 6 � Selektivt f�rfarande i 6 kap. 3 � Urvalsf�rfarande i 19 kap. 6 � �ppet f�rfarande i 6 kap. 2 �. 2 kap. 2 � Om en annan upphandlande enhet �n en upphandlande myndighet leve- rerar gas eller v�rme till ett publikt n�t, ska detta inte anses utg�ra en s�dan verksamhet som avses i 1 �, om 1. enhetens produktion av gas eller v�rme �r en oundviklig f�ljd av en annan verksamhet �n n�gon av dem som avses i 1, 4 eller 5 �, 2. leverans till det publika n�tet endast syftar till att utnyttja denna produk- tion ekonomiskt, och 3. s�dana leveranser uppg�r till h�gst 20 procent av enhetens oms�ttning, ber�knat efter genomsnittet f�r de senaste tre �ren. 5 kap. 1 � De tr�skelv�rden som ska till�mpas enligt 1 kap. 4 � anges i artikel 15 i direktiv 2014/25/EU eller i beslut eller meddelanden av Europeiska kommis- sionen enligt artikel 17 i direktivet. Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i euro och svenska kronor. 3 � Om en upphandlande enhet best�r av separata operativa enheter, ska v�rdet av en upphandling uppskattas till det samlade v�rdet f�r alla s�dana en- heter. V�rdet f�r dock uppskattas s�rskilt f�r en s�dan enhet, om den ansvarar sj�lvst�ndigt f�r sina upphandlingar eller f�r vissa kategorier av upphand- lingar. 7 � Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tj�nster respek- tive anskaffning av likartade varor kan inneb�ra att flera kontrakt upphandlas i form av delkontrakt, ska det sammanlagda v�rdet av delkontrakten beaktas n�r det avg�rs om upphandlingens v�rde uppg�r till tr�skelv�rdet enligt 1 �. Om tr�skelv�rdet �verskrids, ska varje delkontrakt upphandlas enligt be- st�mmelserna om upphandling �ver tr�skelv�rdet. Detta g�ller dock inte f�r ett enskilt delkontrakt vars v�rde �r l�gre �n 1. 80 000 euro n�r det g�ller varor eller tj�nster, eller 2. 1 000 000 euro n�r det g�ller byggentreprenader. Finns det flera delkontrakt av s�dant slag som anges i f�reg�ende stycke, ska vart och ett av dem upphandlas enligt best�mmelserna om upphandling �ver tr�skelv�rdet, om det sammanlagda v�rdet av dessa delkontrakt �versti- ger 20 procent av det sammanlagda v�rdet av alla delkontrakten. F�r s�dana delkontrakt som enligt denna paragraf undantas fr�n best�m- melserna om upphandling �ver tr�skelv�rdet till�mpas 19 kap. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2017:348 6 kap. 33 � Ett innovationspartnerskap ska sl� fast delm�l som partnerna ska upp- fylla samt reglera ers�ttningen i l�mpliga delbetalningar. Med utg�ngspunkt i delm�len f�r den upphandlande enheten efter varje av- slutad etapp besluta att avsluta innovationspartnerskapet eller, om innova- tionspartnerskapet omfattar flera leverant�rer, minska antalet s�dana genom att avsluta enskilda kontrakt. S�dana �tg�rder f�ruts�tter att enheten i n�got av upphandlingsdokumenten har angett att dessa m�jligheter finns och p� vilka villkor de kan anv�ndas. 8 kap. 13 � En upphandlande enhet som till�mpar sk�l f�r uteslutning och kvalifi- ceringskrav i enlighet med 14 kap. 13 ��, f�r n�r som helst under det dyna- miska ink�pssystemets giltighetstid beg�ra att leverant�rer som godk�nts som deltagare i systemet, inom fem arbetsdagar fr�n den dag d� beg�ran skicka- des, l�mnar in en ny och uppdaterad version av en s�dan egen f�rs�kran som avses i 15 kap. 1 och 2 �� lagen (2016:1145) om offentlig upphandling. Best�mmelserna i 15 kap. 35 �� lagen om offentlig upphandling g�ller under det dynamiska ink�pssystemets hela giltighetstid. 31 � Om ett ramavtal har slutits efter det att anbud har l�mnats i form av en elektronisk katalog eller har inneh�llit en s�dan f�r den upphandlande enheten besluta att en f�rnyad konkurrensuts�ttning enligt 7 kap. 4 � ska genomf�ras med anv�ndning av en elektronisk katalog som uppdateras enligt 32 �. 15 kap. 7 � Om ett anbud f�refaller vara onormalt l�gt, ska den upphandlande enhe- ten beg�ra att leverant�ren f�rklarar det l�ga priset eller kostnaden. En s�dan beg�ran om f�rklaring kan g�lla 1. om leverant�ren kan utnyttja s�rskilt kostnadseffektiva metoder f�r att fullg�ra kontraktet, 2. om leverant�ren kan utnyttja tekniska l�sningar eller ovanligt gynn- samma f�rh�llanden f�r att fullg�ra kontraktet, 3. egenarten hos de varor, tj�nster eller byggentreprenader som f�resl�s av leverant�ren, 4. hur leverant�ren avser att fullg�ra kontraktet med avseende p� till�mp- liga milj�-, social- och arbetsr�ttsliga skyldigheter, 5. om leverant�ren kan f� statligt st�d, eller 6. skyldigheterna som avses i 16 kap. 6 eller 7 �. Enheten ska f�rkasta anbudet om leverant�ren inte p� ett tillfredsst�llande s�tt har f�rklarat det l�ga priset eller kostnaden. En upphandlande enhet ska ocks� f�rkasta en leverant�rs anbud om den finner att det onormalt l�ga priset beror p� att anbudet inte st�mmer �verens med till�mpliga milj�-, social- eller arbetsr�ttsliga skyldigheter. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2017:348 16 kap. S�rskilda arbetsr�ttsliga villkor 2 � En upphandlande enhet ska, om det �r beh�vligt, kr�va att leverant�ren ska fullg�ra kontraktet enligt angivna villkor om l�n, semester och arbetstid som arbetstagarna som ska utf�ra arbetet enligt kontraktet minst ska tillf�r- s�kras. Enheten ska ocks� kr�va att leverant�ren ska s�kerst�lla att dennes under- leverant�rer som direkt medverkar till att fullg�ra kontraktet uppfyller de vill- kor som har st�llts enligt f�rsta stycket. 3 � Niv�erna p� villkoren enligt 2 � ska anges enligt de l�gsta niv�er som f�ljer av ett centralt kollektivavtal som till�mpas i hela Sverige p� motsva- rande arbetstagare i den aktuella branschen. Villkoren ska dock alltid minst motsvara de niv�er som f�ljer av lag. N�r en upphandlande enhet ska ange niv�n p� villkoren, ska enheten ge de centrala arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer som har slutit det centrala kollektivavtal som niv�n p� villkoren ska motsvara enligt 2 � tillf�lle att yttra sig, om det inte �r obeh�vligt. Om det saknas f�ruts�ttningar f�r enheten att ange niv�n f�r ett villkor enligt 2 � �r den inte skyldig att st�lla villkoret. Arbetsr�ttsliga villkor n�r arbetet inte utf�rs enligt svensk arbetsr�tt 4 � En upphandlande enhet ska, om det �r beh�vligt, kr�va att leverant�ren ska fullg�ra kontraktet enligt angivna villkor i enlighet med ILO:s k�rnkon- ventioner, om arbetet utf�rs under s�dana f�rh�llanden att svensk arbetsr�tt inte �r till�mplig. Enheten ska ocks� kr�va att leverant�ren ska s�kerst�lla att dennes underle- verant�rer som direkt medverkar till att fullg�ra kontraktet uppfyller de vill- kor som har st�llts enligt f�rsta stycket. Villkoren f�r avse att de best�mmelser som g�ller d�r arbetet utf�rs ska f�l- jas. Hur leverant�ren uppfyller de arbetsr�ttsliga villkoren 5 � �ven om de s�rskilda arbetsr�ttsliga villkoren inte �r uppfyllda, ska en leverant�r anses uppfylla villkoren, om den till�mpar motsvarande villkor i ett och samma centrala kollektivavtal som till�mpas i hela Sverige p� motsva- rande arbetstagare i den aktuella branschen. Leverant�ren ska ocks� anses uppfylla de arbetsr�ttsliga villkoren om denne �r en arbetsgivare som omfattas av till�mpningsomr�det f�r lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare och leverant�ren till�mpar mot- svarande villkor om arbets- och anst�llningsvillkor enligt samma lag. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juni 2017. 2. Best�mmelserna i 16 kap. 25 �� till�mpas p� upphandlingar som p�b�r- jas efter ikrafttr�dandet. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2017:348 P� regeringens v�gnar MAGDALENA ANDERSSON Magnus Bengtson (Finansdepartementet) </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2017:348 Bilaga 3 Definitioner av vissa tekniska specifikationer I lagen g�ller f�ljande definitioner: 1. Tekniska specifikationer i fr�ga om byggentreprenadkontrakt: samtliga tekniska f�reskrifter, i synnerhet de som anges i upphandlingsdokumenten och som anger de egenskaper som kr�vs av ett material, en produkt eller en vara f�r att det eller den ska l�mpa sig f�r den av den upphandlande en- heten planerade anv�ndningen. Dessa egenskaper omfattar milj�- och kli- matprestanda, formgivning f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive till- g�nglighet f�r personer med funktionsneds�ttning), bed�mning av �ver- ensst�mmelse, bruksegenskaper, s�kerhet eller dimensioner, inbegripet f�rfaranden f�r kvalitetss�kring, terminologi, symboler, provning och provningsmetoder, f�rpackning, m�rkning och etikettering, bruksanvis- ningar samt produktionsprocesser och produktionsmetoder i alla faser av byggentreprenadens livscykel. De innefattar �ven best�mmelser om pro- jektering och kostnadsber�kning, provnings- och kontrollregler, villkoren f�r att byggentreprenaden ska godk�nnas, tekniken eller metoderna f�r byggverksamheten samt samtliga �vriga tekniska villkor som den upp- handlande enheten i enlighet med allm�nna eller s�rskilda f�rordningar kan f�reskriva i fr�ga om den fullbordade byggentreprenaden samt om in- g�ende material eller delar. 2. Teknisk specifikation i fr�ga om tj�nste- eller varukontrakt: en specifika- tion i ett dokument med angivande av kraven p� en produkts eller en tj�nsts egenskaper, t.ex. kvalitetsniv�er, milj�- och klimatprestanda, form- givning f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive tillg�nglighet f�r perso- ner med funktionsneds�ttning) och bed�mning av �verensst�mmelse, bruksegenskaper, produktens anv�ndningsomr�de, s�kerhet eller dimen- sioner, inbegripet s�dana krav som avser varubeteckning, terminologi, symboler, provning och provningsmetoder, f�rpackning, m�rkning och etikettering, bruksanvisningar, produktionsprocesser och produktions- metoder i alla faser av varans eller tj�nstens livscykel liksom f�rfaranden vid bed�mning av �verensst�mmelse. 3. Standard: en teknisk specifikation som antagits av ett erk�nt standardise- ringsorgan f�r upprepad eller kontinuerlig till�mpning, med vilken �ver- ensst�mmelse inte �r obligatorisk och som �r en av f�ljande: internationell standard: en standard som antagits av ett internationellt standardiseringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten. europeisk standard: en standard som antagits av ett europeiskt standardi- seringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten. nationell standard: en standard som antagits av ett nationellt standardise- ringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten. 4. Europeisk teknisk bed�mning: en dokumenterad bed�mning av en bygg- produkts prestanda i f�rh�llande till dess v�sentliga egenskaper i enlighet med relevant europeiskt bed�mningsdokument enligt artikel 2.12 i Euro- paparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 305/2011 av den 9 mars </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2017:348 2011 om fastst�llande av harmoniserade villkor f�r saluf�ring av bygg- produkter, i lydelsen enligt Kommissionens delegerade f�rordning (EU) nr 574/2014. 5. Gemensam teknisk specifikation: en teknisk specifikation p� IKT-omr�det som utarbetats i enlighet med artiklarna 13 och 14 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 1025/2012 om europeisk standardisering, i den ursprungliga lydelsen. 6. Teknisk referens: ett dokument, med undantag f�r europeiska standarder, som framst�lls av ett europeiskt standardiseringsorgan i enlighet med f�r- faranden som anpassats till utvecklingen av marknadens behov. </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Wolters Kluwer Elanders Sverige AB, 2017 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i lagen (2016:1146) om upphandling
inom f�rs�rjningssektorerna;

utf�rdad den 4 maj 2017.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (2016:1146) om upp-

handling inom f�rs�rjningssektorerna

dels att 1 kap. 6 �, 2 kap. 2 �, 5 kap. 1, 3 och 7 ��, 6 kap. 33 �, 8 kap. 13

och 31 ��, 15 kap. 7 � och bilaga 3 ska ha f�ljande lydelse,

dels att rubriken n�rmast f�re 6 kap. 9 � ska lyda Forsknings-, experi-

ment-, studie- eller utvecklings�ndam�l,

dels att det ska inf�ras fyra nya paragrafer, 16 kap. 25 ��, och n�rmast

f�re 16 kap. 2, 4 och 5 �� nya rubriker av f�ljande lydelse.

1 kap.

6 �

I detta kapitel finns definitioner av begrepp som anv�nds i lagen. I

bilaga 3 finns definitioner av vissa tekniska specifikationer.

Det finns definitioner och f�rklaringar ocks� i andra kapitel. Best�mmelser

om betydelsen av f�ljande begrepp, termer och uttryck finns i nedan angivna
paragrafer:

Anbudsinfordran i 10 kap. 1 �
Anknutet f�retag i 3 kap. 19 �
CPV-nomenklaturen i 4 kap. 17 �
Blandade kontrakt i 2 kap. 9 �
Delbara respektive odelbara blandade kontrakt i 2 kap. 11 �
Direktupphandling i 19 kap. 4 �
Dynamiskt ink�pssystem i 8 kap. 1 �
Elektronisk auktion i 8 kap. 15 �
Elektronisk katalog i 8 kap. 28 �
F�renklat f�rfarande i 19 kap. 5 �
F�rfarande f�r inr�ttande av innovationspartnerskap i 6 kap. 23 och 24 ��
F�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering i 6 kap. 4 �
F�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering i 6 kap. 512 ��

1 Prop. 2016/17:163, bet. 2016/17:FiU31, rskr. 2016/17:242.

2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om
upphandling av enheter som �r verksamma p� omr�dena vatten, energi, transporter och
posttj�nster och om upph�vande av direktiv 2004/17/EG, i den ursprungliga lydelsen,
och R�dets direktiv 92/13/EEG av den 25 februari 1992 om samordning av lagar och
andra f�rfattningar om gemenskapsregler om upphandlingsf�rfaranden till�mpade av
f�retag och verk inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna, i
lydelsen enligt Europaparlamentets och r�dets direktiv 2007/66/EG.

SFS 2017:348

Utkom fr�n trycket
den 16 maj 2017

SFS 2017:348

Intern upphandling i 3 kap. 1116 ��
Konkurrenspr�glad dialog i 6 kap. 13 och 14 ��
Leverant�r av medietj�nster i 3 kap. 26 �
M�rkning i 9 kap. 13 �
Posttj�nst i 2 kap. 6 �
Selektivt f�rfarande i 6 kap. 3 �
Urvalsf�rfarande i 19 kap. 6 �
�ppet f�rfarande i 6 kap. 2 �.

2 kap.

2 �

Om en annan upphandlande enhet �n en upphandlande myndighet leve-

rerar gas eller v�rme till ett publikt n�t, ska detta inte anses utg�ra en s�dan
verksamhet som avses i 1 �, om

1. enhetens produktion av gas eller v�rme �r en oundviklig f�ljd av en

annan verksamhet �n n�gon av dem som avses i 1, 4 eller 5 �,

2. leverans till det publika n�tet endast syftar till att utnyttja denna produk-

tion ekonomiskt, och

3. s�dana leveranser uppg�r till h�gst 20 procent av enhetens oms�ttning,

ber�knat efter genomsnittet f�r de senaste tre �ren.

5 kap.

1 �

De tr�skelv�rden som ska till�mpas enligt 1 kap. 4 � anges i artikel 15 i

direktiv 2014/25/EU eller i beslut eller meddelanden av Europeiska kommis-
sionen enligt artikel 17 i direktivet.

Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i euro

och svenska kronor.

3 �

Om en upphandlande enhet best�r av separata operativa enheter, ska

v�rdet av en upphandling uppskattas till det samlade v�rdet f�r alla s�dana en-
heter. V�rdet f�r dock uppskattas s�rskilt f�r en s�dan enhet, om den ansvarar
sj�lvst�ndigt f�r sina upphandlingar eller f�r vissa kategorier av upphand-
lingar.

7 �

Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tj�nster respek-

tive anskaffning av likartade varor kan inneb�ra att flera kontrakt upphandlas
i form av delkontrakt, ska det sammanlagda v�rdet av delkontrakten beaktas
n�r det avg�rs om upphandlingens v�rde uppg�r till tr�skelv�rdet enligt 1 �.

Om tr�skelv�rdet �verskrids, ska varje delkontrakt upphandlas enligt be-

st�mmelserna om upphandling �ver tr�skelv�rdet.

Detta g�ller dock inte f�r ett enskilt delkontrakt vars v�rde �r l�gre �n
1. 80 000 euro n�r det g�ller varor eller tj�nster, eller
2. 1 000 000 euro n�r det g�ller byggentreprenader.
Finns det flera delkontrakt av s�dant slag som anges i f�reg�ende stycke,

ska vart och ett av dem upphandlas enligt best�mmelserna om upphandling
�ver tr�skelv�rdet, om det sammanlagda v�rdet av dessa delkontrakt �versti-
ger 20 procent av det sammanlagda v�rdet av alla delkontrakten.

F�r s�dana delkontrakt som enligt denna paragraf undantas fr�n best�m-

melserna om upphandling �ver tr�skelv�rdet till�mpas 19 kap.

SFS 2017:348

6 kap.

33 �

Ett innovationspartnerskap ska sl� fast delm�l som partnerna ska upp-

fylla samt reglera ers�ttningen i l�mpliga delbetalningar.

Med utg�ngspunkt i delm�len f�r den upphandlande enheten efter varje av-

slutad etapp besluta att avsluta innovationspartnerskapet eller, om innova-
tionspartnerskapet omfattar flera leverant�rer, minska antalet s�dana genom
att avsluta enskilda kontrakt. S�dana �tg�rder f�ruts�tter att enheten i n�got av
upphandlingsdokumenten har angett att dessa m�jligheter finns och p� vilka
villkor de kan anv�ndas.

8 kap.

13 �

En upphandlande enhet som till�mpar sk�l f�r uteslutning och kvalifi-

ceringskrav i enlighet med 14 kap. 13 ��, f�r n�r som helst under det dyna-
miska ink�pssystemets giltighetstid beg�ra att leverant�rer som godk�nts som
deltagare i systemet, inom fem arbetsdagar fr�n den dag d� beg�ran skicka-
des, l�mnar in en ny och uppdaterad version av en s�dan egen f�rs�kran som
avses i 15 kap. 1 och 2 �� lagen (2016:1145) om offentlig upphandling.

Best�mmelserna i 15 kap. 35 �� lagen om offentlig upphandling g�ller

under det dynamiska ink�pssystemets hela giltighetstid.

31 �

Om ett ramavtal har slutits efter det att anbud har l�mnats i form av en

elektronisk katalog eller har inneh�llit en s�dan f�r den upphandlande enheten
besluta att en f�rnyad konkurrensuts�ttning enligt 7 kap. 4 � ska genomf�ras
med anv�ndning av en elektronisk katalog som uppdateras enligt 32 �.

15 kap.

7 �

Om ett anbud f�refaller vara onormalt l�gt, ska den upphandlande enhe-

ten beg�ra att leverant�ren f�rklarar det l�ga priset eller kostnaden. En s�dan
beg�ran om f�rklaring kan g�lla

1. om leverant�ren kan utnyttja s�rskilt kostnadseffektiva metoder f�r att

fullg�ra kontraktet,

2. om leverant�ren kan utnyttja tekniska l�sningar eller ovanligt gynn-

samma f�rh�llanden f�r att fullg�ra kontraktet,

3. egenarten hos de varor, tj�nster eller byggentreprenader som f�resl�s av

leverant�ren,

4. hur leverant�ren avser att fullg�ra kontraktet med avseende p� till�mp-

liga milj�-, social- och arbetsr�ttsliga skyldigheter,

5. om leverant�ren kan f� statligt st�d, eller
6. skyldigheterna som avses i 16 kap. 6 eller 7 �.
Enheten ska f�rkasta anbudet om leverant�ren inte p� ett tillfredsst�llande

s�tt har f�rklarat det l�ga priset eller kostnaden.

En upphandlande enhet ska ocks� f�rkasta en leverant�rs anbud om den

finner att det onormalt l�ga priset beror p� att anbudet inte st�mmer �verens
med till�mpliga milj�-, social- eller arbetsr�ttsliga skyldigheter.

SFS 2017:348

16 kap.

S�rskilda arbetsr�ttsliga villkor

2 �

En upphandlande enhet ska, om det �r beh�vligt, kr�va att leverant�ren

ska fullg�ra kontraktet enligt angivna villkor om l�n, semester och arbetstid
som arbetstagarna som ska utf�ra arbetet enligt kontraktet minst ska tillf�r-
s�kras.

Enheten ska ocks� kr�va att leverant�ren ska s�kerst�lla att dennes under-

leverant�rer som direkt medverkar till att fullg�ra kontraktet uppfyller de vill-
kor som har st�llts enligt f�rsta stycket.

3 �

Niv�erna p� villkoren enligt 2 � ska anges enligt de l�gsta niv�er som

f�ljer av ett centralt kollektivavtal som till�mpas i hela Sverige p� motsva-
rande arbetstagare i den aktuella branschen. Villkoren ska dock alltid minst
motsvara de niv�er som f�ljer av lag.

N�r en upphandlande enhet ska ange niv�n p� villkoren, ska enheten ge de

centrala arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer som har slutit det centrala
kollektivavtal som niv�n p� villkoren ska motsvara enligt 2 � tillf�lle att yttra
sig, om det inte �r obeh�vligt.

Om det saknas f�ruts�ttningar f�r enheten att ange niv�n f�r ett villkor

enligt 2 � �r den inte skyldig att st�lla villkoret.

Arbetsr�ttsliga villkor n�r arbetet inte utf�rs enligt svensk arbetsr�tt

4 �

En upphandlande enhet ska, om det �r beh�vligt, kr�va att leverant�ren

ska fullg�ra kontraktet enligt angivna villkor i enlighet med ILO:s k�rnkon-
ventioner, om arbetet utf�rs under s�dana f�rh�llanden att svensk arbetsr�tt
inte �r till�mplig.

Enheten ska ocks� kr�va att leverant�ren ska s�kerst�lla att dennes underle-

verant�rer som direkt medverkar till att fullg�ra kontraktet uppfyller de vill-
kor som har st�llts enligt f�rsta stycket.

Villkoren f�r avse att de best�mmelser som g�ller d�r arbetet utf�rs ska f�l-

jas.

Hur leverant�ren uppfyller de arbetsr�ttsliga villkoren

5 �

�ven om de s�rskilda arbetsr�ttsliga villkoren inte �r uppfyllda, ska en

leverant�r anses uppfylla villkoren, om den till�mpar motsvarande villkor i ett
och samma centrala kollektivavtal som till�mpas i hela Sverige p� motsva-
rande arbetstagare i den aktuella branschen.

Leverant�ren ska ocks� anses uppfylla de arbetsr�ttsliga villkoren om

denne �r en arbetsgivare som omfattas av till�mpningsomr�det f�r lagen
(1999:678) om utstationering av arbetstagare och leverant�ren till�mpar mot-
svarande villkor om arbets- och anst�llningsvillkor enligt samma lag.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juni 2017.
2. Best�mmelserna i 16 kap. 25 �� till�mpas p� upphandlingar som p�b�r-

jas efter ikrafttr�dandet.

SFS 2017:348

P� regeringens v�gnar

MAGDALENA ANDERSSON

Magnus Bengtson
(Finansdepartementet)

SFS 2017:348

Bilaga 3

Definitioner av vissa tekniska specifikationer

I lagen g�ller f�ljande definitioner:

1. Tekniska specifikationer i fr�ga om byggentreprenadkontrakt: samtliga

tekniska f�reskrifter, i synnerhet de som anges i upphandlingsdokumenten
och som anger de egenskaper som kr�vs av ett material, en produkt eller
en vara f�r att det eller den ska l�mpa sig f�r den av den upphandlande en-
heten planerade anv�ndningen. Dessa egenskaper omfattar milj�- och kli-
matprestanda, formgivning f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive till-
g�nglighet f�r personer med funktionsneds�ttning), bed�mning av �ver-
ensst�mmelse, bruksegenskaper, s�kerhet eller dimensioner, inbegripet
f�rfaranden f�r kvalitetss�kring, terminologi, symboler, provning och
provningsmetoder, f�rpackning, m�rkning och etikettering, bruksanvis-
ningar samt produktionsprocesser och produktionsmetoder i alla faser av
byggentreprenadens livscykel. De innefattar �ven best�mmelser om pro-
jektering och kostnadsber�kning, provnings- och kontrollregler, villkoren
f�r att byggentreprenaden ska godk�nnas, tekniken eller metoderna f�r
byggverksamheten samt samtliga �vriga tekniska villkor som den upp-
handlande enheten i enlighet med allm�nna eller s�rskilda f�rordningar
kan f�reskriva i fr�ga om den fullbordade byggentreprenaden samt om in-
g�ende material eller delar.

2. Teknisk specifikation i fr�ga om tj�nste- eller varukontrakt: en specifika-

tion i ett dokument med angivande av kraven p� en produkts eller en
tj�nsts egenskaper, t.ex. kvalitetsniv�er, milj�- och klimatprestanda, form-
givning f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive tillg�nglighet f�r perso-
ner med funktionsneds�ttning) och bed�mning av �verensst�mmelse,
bruksegenskaper, produktens anv�ndningsomr�de, s�kerhet eller dimen-
sioner, inbegripet s�dana krav som avser varubeteckning, terminologi,
symboler, provning och provningsmetoder, f�rpackning, m�rkning och
etikettering, bruksanvisningar, produktionsprocesser och produktions-
metoder i alla faser av varans eller tj�nstens livscykel liksom f�rfaranden
vid bed�mning av �verensst�mmelse.

3. Standard: en teknisk specifikation som antagits av ett erk�nt standardise-

ringsorgan f�r upprepad eller kontinuerlig till�mpning, med vilken �ver-
ensst�mmelse inte �r obligatorisk och som �r en av f�ljande:
internationell standard: en standard som antagits av ett internationellt
standardiseringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten.
europeisk standard: en standard som antagits av ett europeiskt standardi-
seringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten.
nationell standard: en standard som antagits av ett nationellt standardise-
ringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten.

4. Europeisk teknisk bed�mning: en dokumenterad bed�mning av en bygg-

produkts prestanda i f�rh�llande till dess v�sentliga egenskaper i enlighet
med relevant europeiskt bed�mningsdokument enligt artikel 2.12 i Euro-
paparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 305/2011 av den 9 mars

SFS 2017:348

2011 om fastst�llande av harmoniserade villkor f�r saluf�ring av bygg-
produkter, i lydelsen enligt Kommissionens delegerade f�rordning (EU)
nr 574/2014.

5. Gemensam teknisk specifikation: en teknisk specifikation p� IKT-omr�det

som utarbetats i enlighet med artiklarna 13 och 14 i Europaparlamentets
och r�dets f�rordning (EU) nr 1025/2012 om europeisk standardisering, i
den ursprungliga lydelsen.

6. Teknisk referens: ett dokument, med undantag f�r europeiska standarder,

som framst�lls av ett europeiskt standardiseringsorgan i enlighet med f�r-
faranden som anpassats till utvecklingen av marknadens behov.

Wolters Kluwer

Elanders Sverige AB, 2017

;

Viktiga lagar inom upphandlingsrätten

Konkurrenslag (2008:579)
Lag (2016:1145) om offentlig upphandling
Lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

JP Infonets tjänster inom upphandlingsrätt

Stöter du på utmaningar gällande upphandlingar i din yrkesroll? JP Infonets tjänster fungerar som ett stöd och praktisk vägledning för dig som arbetar som upphandlare, leverantör till offentlig sektor, konsult eller på annat sätt med offentliga inköp. Vi har stor expertis inom konkurrens och upphandlingsområdet och ger dig en komplett bevakning av upphandlingsjuridiken. Se allt inom konkurrens och upphandlingsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2017:348 Lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

Viktiga lagar inom upphandlingsrätten

JP Infonets tjänster inom upphandlingsrätt

Om Lagboken.se