SFS 1996:433 Lag om ändring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling

Konkurrens- och upphandlingsrätt

Start / Konkurrens- och upphandlingsrätt / Lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna / SFS 1996:433 Lag om ändring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling

SFS 1996_433 Lag om ändring i lagen (1992_1528) om offentlig upphandling

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">      </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:642px;height:903px;"> <img width="642" height="903" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 687 SFS 1996:433 Utkom fr�n trycket den 5 juni 1996 Lag om �ndring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling; utf�rdad den 23 maj 1996. Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs i fr�ga om lagen (1992:1528) om of- fentlig upphandling2 dels att 1 kap. 21 �, 2 kap. 1, 10 och 11 ��, 3 kap. 1, 2 och 17 ��, 5 kap. 4, 5 och 19 ��, 7 kap. 2 och 11 �� skall ha f�ljande lydelse, dels att det i lagen skall inf�ras en ny paragraf, 4 kap. 8 a �, av f�ljande lydelse. 1 kap. Allm�nna best�mmelser 21 � En upphandlande enhet f�r medge att en anbudsgivare eller anbuds- s�kande r�ttar en uppenbar felskrivning eller felr�kning eller n�got annat uppenbart fel i anbudet eller ans�kningen att f� l�mna anbud. 1 Prop. 1995/96:165, bet. 1995/96:FiU13, rskr. 1995/96:247. 2 Lagen omtryckt 1993:1468. </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:643px;height:903px;"> <img width="643" height="903" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 688 3 Senaste lydelse 1995:704. SFS 1996:433 Enheten f�r beg�ra att ett anbud eller en ans�kan f�rtydligas om det kan ske utan risk f�r s�rbehandling eller konkurrensbegr�nsning. 2 kap. Varuupphandling 1 � Best�mmelserna i detta kapitel till�mpas p� s�dan upphandling av varor som g�rs av en upphandlande enhet och ber�knas uppg� till minst de belopp, exklusive merv�rdesskatt, som anges i andra stycket (tr�skelv�rde). F�r statliga myndigheter �r tr�skelv�rdet 130 000 s�rskilda dragningsr�t- ter (sdr). F�r �vriga upphandlande enheter �r tr�skelv�rdet det l�gsta av 200 000 ecu eller 200 000 sdr. 10 � F�rhandlad upphandling f�r, under f�ruts�ttning att de i f�rfr�g- ningsunderlaget ursprungligen angivna kontraktsvillkoren inte v�sentligt �ndrats, anv�ndas om anbud som l�mnats vid �ppen eller selektiv upp- handling inte motsvarar de krav p� f�rem�let f�r upphandlingen som st�llts upp i underlaget. Om den f�rhandlade upphandlingen enligt f�rsta stycket inte omfattar samtliga korrekt l�mnade anbud fr�n anbudsgivare som motsvarar de krav som st�llts p� leverant�r i det f�reg�ende upphandlingsf�rfarandet, skall den upphandlande enheten annonsera den f�rhandlade upphandlingen. 11 �3 F�rhandlad upphandling f�r anv�ndas utan f�reg�ende annonsering om 1. det vid �ppen eller selektiv upphandling inte l�mnats n�gra anbud el- ler inte l�mnats n�gra l�mpliga anbud, under f�ruts�ttning att de i f�rfr�g- ningsunderlaget ursprungligen angivna kontraktsvillkoren inte v�sentligt �ndrats och att en rapport l�mnas till EG-kommissionen, 2. varorna framst�lls enbart f�r forskning, utveckling, experiment eller studier, under f�ruts�ttning att framst�llningen inte sker i vinstsyfte eller f�r att t�cka forsknings- och utvecklingskostnader, 3. varorna av tekniska eller konstn�rliga sk�l eller p� grund av ensamr�tt kan tillverkas eller levereras av endast en viss leverant�r, 4. det �r n�dv�ndigt att genomf�ra upphandlingen, men synnerlig br�ds- ka, orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rutses och inte heller kan h�nf�ras till den upphandlande enheten, g�r det om�jligt att h�lla tidsfris- terna vid �ppen eller selektiv upphandling, 5. det g�ller ytterligare leveranser fr�n den ursprungliga leverant�ren, avsedda antingen som delers�ttning f�r eller till�gg till tidigare leveranser och ett byte av leverant�r skulle medf�ra anskaffning av varor som skulle vara tekniskt of�renliga med de f�rst anskaffade eller leda till osk�liga tekniska sv�righeter avseende drift och underh�ll. Till�ggsleveranser som avses i f�rsta stycket 5 f�r avse l�ngre tid �n tre �r endast om det finns s�rskilda sk�l. 3 kap. Upphandling av byggentreprenad 1 � Best�mmelserna i detta kapitel till�mpas vid s�dan upphandling av byggentreprenad eller koncession som uppg�r till minst det l�gsta av </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:643px;height:903px;"> <img width="643" height="903" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1996:433 689 5 000 000 ecu eller 5 000 000 s�rskilda dragningsr�tter, exklusive mer- v�rdesskatt. 2 � Om ett byggentreprenadkontrakt delas upp i flera mindre delar, skall varje delv�rde ing� i ber�kningen av upphandlingens v�rde. F�r delkontrakt under 1 000 000 ecu beh�ver dock andra best�mmelser i detta kapitel �n denna paragraf inte till�mpas, f�rutsatt att summan av de undantagna delkontrakten inte �verstiger 20 procent av upphandlingens totala v�rde. En upphandling f�r inte delas upp i syfte att tr�skelv�rdet skall under- skridas. 17 �4 F�rhandlad upphandling f�r, under f�ruts�ttning att de i f�rfr�g- ningsunderlaget ursprungligen angivna kontraktsvillkoren inte v�sentligt �ndrats, anv�ndas om 1. anbud som l�mnats vid �ppen eller selektiv upphandling inte motsva- rar de krav p� f�rem�let f�r upphandlingen som st�llts upp i underlaget, 2. det vid �ppen eller selektiv upphandling inte l�mnats n�gra anbud el- ler inte l�mnats n�gra l�mpliga anbud och en rapport l�mnas till EG- kommissionen p� dess beg�ran. Om den f�rhandlade upphandlingen enligt f�rsta stycket 1 inte omfattar samtliga korrekt l�mnade anbud fr�n anbudsgivare som motsvarar de krav som st�llts p� leverant�r i det f�reg�ende upphandlingsf�rfarandet, skall den upphandlande enheten annonsera den f�rhandlade upphandlingen. 4 kap. Upphandling inom vatten-, energi-, transport- och telekommu- nikationsomr�dena 8 a � Om v�rdet av en varu- eller tj�nsteupphandling uppg�r till minst 400 000 s�rskilda dragningsr�tter (sdr), exklusive merv�rdesskatt, eller en upphandling av byggentreprenader uppg�r till minst 5 000 000 sdr, exklusive merv�rdesskatt, och dessa v�rden �r l�gre �n de v�rden som anges i 8 �, skall upphandlingen g�ras enligt best�mmelserna i detta kapitel. Detta g�ller om upphandlingen g�rs f�r verksamhet som best�r av 1. drift eller tillhandah�llande av fasta n�t i syfte att betj�na allm�nheten i fr�ga om produktion, transporter, distribution eller f�rs�rjning med dricksvatten eller elektricitet eller av leverans av s�dana nyttigheter till fasta n�t, 2. utnyttjande av mark- eller vattenomr�den f�r tillhandah�llande av terminaler, flygplatser eller hamnanl�ggningar, eller 3. drift av n�t i syfte att betj�na allm�nheten i fr�ga om lokala transporter med s�dana transportmedel som avses i 1 � f�rsta stycket 3. F�rsta stycket g�ller inte f�r upphandlande enheter som �r privat�gda och inte heller upphandling av tj�nster f�r forskning och utveckling enligt av- delning A, punkt 8 i bilagan. 5 kap. Upphandling av tj�nster 4 � Best�mmelserna i detta kapitel till�mpas vid s�dan upphandling av tj�nster som g�rs av en upphandlande enhet och ber�knas uppg� till minst 4 Senaste lydelse 1995:704. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:643px;height:903px;"> <img width="643" height="903" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 690 5 Senaste lydelse 1995:704. 6 Senaste lydelse 1994:614. SFS 1996:433 de belopp, exklusive merv�rdesskatt, som anges i andra stycket (tr�skelv�rde). F�r statliga myndigheter �r tr�skelv�rdet 130 000 s�rskilda dragningsr�t- ter (sdr). F�r �vriga upphandlande enheter �r tr�skelv�rdet det l�gsta av 200 000 ecu eller 200 000 sdr. V�rdet av en upphandling skall ber�knas med utg�ngspunkt i den upp- skattade totala ers�ttningen till leverant�ren. 5 � Om ett tj�nsteupphandlingskontrakt delas upp i flera mindre delar skall varje delv�rde ing� i ber�kningen av upphandlingens v�rde. F�r delkontrakt under 80 000 ecu beh�ver dock andra best�mmelser i detta kapitel �n denna paragraf inte till�mpas, f�rutsatt att summan av de undantagna delkontrakten inte �verstiger 20 procent av upphandlingens totala v�rde. 19 �5 F�rhandlad upphandling f�r, under f�ruts�ttning att de i f�rfr�g- ningsunderlaget ursprungligen angivna kontraktsvillkoren inte v�sentligt �ndrats, anv�ndas om 1. anbud som l�mnats vid �ppen eller selektiv upphandling inte motsva- rar de krav p� f�rem�let f�r upphandlingen som st�llts upp i underlaget, 2. det vid �ppen eller selektiv upphandling inte l�mnats n�gra anbud el- ler inte l�mnats n�gra l�mpliga anbud och en rapport l�mnas till EG- kommissionen p� dess beg�ran. Om den f�rhandlade upphandlingen enligt f�rsta stycket 1 inte omfattar samtliga korrekt l�mnade anbud fr�n anbudsgivare som motsvarar de krav som st�llts p� leverant�r i det f�reg�ende upphandlingsf�rfarandet, skall den upphandlande enheten annonsera den f�rhandlade upphandlingen. 7 kap. �verpr�vning, skadest�nd, m.m. 2 � Om den upphandlande enheten har brutit mot 1 kap. 4 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag och detta har medf�rt att leverant�ren lidit eller kan komma att lida skada, skall l�nsr�tten besluta att upphandlingen skall g�ras om eller att den f�r avslutas f�rst sedan r�ttelse gjorts. Om det �r fr�ga om en upphandling som avses i 4 kap., f�r l�nsr�tten vid vite f�rbjuda den upphandlande enheten att forts�tta upphandlingen utan att avhj�lpa bristerna. L�nsr�tten f�r omedelbart besluta att upphandlingen inte f�r avslutas in- nan n�got annat har beslutats. L�nsr�tten f�r dock l�ta bli att fatta ett s�dant interimistiskt beslut, om den skada eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra kan bed�mas vara st�rre �n skadan f�r leverant�ren. 11 �6 En upphandlande enhet kan f� sina rutiner f�r upphandling enligt 4 kap. granskade av en oberoende granskare i syfte att bed�ma om rutinerna st�mmer �verens med EG:s upphandlingsregler och denna lag. Granskaren skall genomf�ra granskningen enligt europeisk standard och, sedan granskaren f�rs�krat sig om att eventuella brister r�ttats till, utf�rda ett intyg om att rutinerna st�mmer �verens med denna lag. Styrelsen f�r ackreditering och teknisk kontroll ackrediterar granskare. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:642px;height:902px;"> <img width="642" height="902" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Vid ackrediteringen till�mpas best�mmelserna i lagen (1992:1119) om teknisk kontroll. Kostnaderna f�r granskningen skall betalas av den upphandlande enhe- ten. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 1996. P� regeringens v�gnar ERIK �SBRINK Nils Dexe (Finansdepartementet) SFS 1996:433 691 </div> </div>

687

SFS 1996:433
Utkom fr�n trycket
den 5 juni 1996

Lag
om �ndring i lagen (1992:1528) om offentlig
upphandling;

utf�rdad den 23 maj 1996.

Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs i fr�ga om lagen (1992:1528) om of-

fentlig upphandling2

dels att 1 kap. 21 �, 2 kap. 1, 10 och 11 ��, 3 kap. 1, 2 och 17 ��, 5 kap.

4, 5 och 19 ��, 7 kap. 2 och 11 �� skall ha f�ljande lydelse,

dels att det i lagen skall inf�ras en ny paragraf, 4 kap. 8 a �, av f�ljande

lydelse.

1 kap. Allm�nna best�mmelser

21 � En upphandlande enhet f�r medge att en anbudsgivare eller anbuds-
s�kande r�ttar en uppenbar felskrivning eller felr�kning eller n�got annat
uppenbart fel i anbudet eller ans�kningen att f� l�mna anbud.

Prop. 1995/96:165, bet. 1995/96:FiU13, rskr. 1995/96:247.

Lagen omtryckt 1993:1468.

688

Senaste lydelse 1995:704.

SFS 1996:433

Enheten f�r beg�ra att ett anbud eller en ans�kan f�rtydligas om det kan

ske utan risk f�r s�rbehandling eller konkurrensbegr�nsning.

2 kap. Varuupphandling

1 � Best�mmelserna i detta kapitel till�mpas p� s�dan upphandling av

varor som g�rs av en upphandlande enhet och ber�knas uppg� till minst de
belopp, exklusive merv�rdesskatt, som anges i andra stycket (tr�skelv�rde).

F�r statliga myndigheter �r tr�skelv�rdet 130 000 s�rskilda dragningsr�t-

ter (sdr). F�r �vriga upphandlande enheter �r tr�skelv�rdet det l�gsta av
200 000 ecu eller 200 000 sdr.

10 � F�rhandlad upphandling f�r, under f�ruts�ttning att de i f�rfr�g-
ningsunderlaget ursprungligen angivna kontraktsvillkoren inte v�sentligt
�ndrats, anv�ndas om anbud som l�mnats vid �ppen eller selektiv upp-
handling inte motsvarar de krav p� f�rem�let f�r upphandlingen som st�llts
upp i underlaget.

Om den f�rhandlade upphandlingen enligt f�rsta stycket inte omfattar

samtliga korrekt l�mnade anbud fr�n anbudsgivare som motsvarar de krav
som st�llts p� leverant�r i det f�reg�ende upphandlingsf�rfarandet, skall
den upphandlande enheten annonsera den f�rhandlade upphandlingen.

11 �3 F�rhandlad upphandling f�r anv�ndas utan f�reg�ende annonsering
om

1. det vid �ppen eller selektiv upphandling inte l�mnats n�gra anbud el-

ler inte l�mnats n�gra l�mpliga anbud, under f�ruts�ttning att de i f�rfr�g-
ningsunderlaget ursprungligen angivna kontraktsvillkoren inte v�sentligt
�ndrats och att en rapport l�mnas till EG-kommissionen,

2. varorna framst�lls enbart f�r forskning, utveckling, experiment eller

studier, under f�ruts�ttning att framst�llningen inte sker i vinstsyfte eller f�r
att t�cka forsknings- och utvecklingskostnader,

3. varorna av tekniska eller konstn�rliga sk�l eller p� grund av ensamr�tt

kan tillverkas eller levereras av endast en viss leverant�r,

4. det �r n�dv�ndigt att genomf�ra upphandlingen, men synnerlig br�ds-

ka, orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rutses och inte heller kan
h�nf�ras till den upphandlande enheten, g�r det om�jligt att h�lla tidsfris-
terna vid �ppen eller selektiv upphandling,

5. det g�ller ytterligare leveranser fr�n den ursprungliga leverant�ren,

avsedda antingen som delers�ttning f�r eller till�gg till tidigare leveranser
och ett byte av leverant�r skulle medf�ra anskaffning av varor som skulle
vara tekniskt of�renliga med de f�rst anskaffade eller leda till osk�liga
tekniska sv�righeter avseende drift och underh�ll.

Till�ggsleveranser som avses i f�rsta stycket 5 f�r avse l�ngre tid �n tre

�r endast om det finns s�rskilda sk�l.

3 kap. Upphandling av byggentreprenad

1 � Best�mmelserna i detta kapitel till�mpas vid s�dan upphandling av
byggentreprenad eller koncession som uppg�r till minst det l�gsta av

SFS 1996:433

689

5 000 000 ecu eller 5 000 000 s�rskilda dragningsr�tter, exklusive mer-
v�rdesskatt.

2 � Om ett byggentreprenadkontrakt delas upp i flera mindre delar, skall
varje delv�rde ing� i ber�kningen av upphandlingens v�rde.

F�r delkontrakt under 1 000 000 ecu beh�ver dock andra best�mmelser i

detta kapitel �n denna paragraf inte till�mpas, f�rutsatt att summan av de
undantagna delkontrakten inte �verstiger 20 procent av upphandlingens
totala v�rde.

En upphandling f�r inte delas upp i syfte att tr�skelv�rdet skall under-

skridas.

17 �4 F�rhandlad upphandling f�r, under f�ruts�ttning att de i f�rfr�g-

ningsunderlaget ursprungligen angivna kontraktsvillkoren inte v�sentligt
�ndrats, anv�ndas om

1. anbud som l�mnats vid �ppen eller selektiv upphandling inte motsva-

rar de krav p� f�rem�let f�r upphandlingen som st�llts upp i underlaget,

2. det vid �ppen eller selektiv upphandling inte l�mnats n�gra anbud el-

ler inte l�mnats n�gra l�mpliga anbud och en rapport l�mnas till EG-
kommissionen p� dess beg�ran.

Om den f�rhandlade upphandlingen enligt f�rsta stycket 1 inte omfattar

4 kap. Upphandling inom vatten-, energi-, transport- och telekommu-
nikationsomr�dena

8 a � Om v�rdet av en varu- eller tj�nsteupphandling uppg�r till minst
400 000 s�rskilda dragningsr�tter (sdr), exklusive merv�rdesskatt, eller en
upphandling av byggentreprenader uppg�r till minst 5 000 000 sdr,
exklusive merv�rdesskatt, och dessa v�rden �r l�gre �n de v�rden som
anges i 8 �, skall upphandlingen g�ras enligt best�mmelserna i detta
kapitel. Detta g�ller om upphandlingen g�rs f�r verksamhet som best�r av

1. drift eller tillhandah�llande av fasta n�t i syfte att betj�na allm�nheten

i fr�ga om produktion, transporter, distribution eller f�rs�rjning med
dricksvatten eller elektricitet eller av leverans av s�dana nyttigheter till
fasta n�t,

2. utnyttjande av mark- eller vattenomr�den f�r tillhandah�llande av

terminaler, flygplatser eller hamnanl�ggningar, eller

3. drift av n�t i syfte att betj�na allm�nheten i fr�ga om lokala transporter

med s�dana transportmedel som avses i 1 � f�rsta stycket 3.

F�rsta stycket g�ller inte f�r upphandlande enheter som �r privat�gda och

inte heller upphandling av tj�nster f�r forskning och utveckling enligt av-
delning A, punkt 8 i bilagan.

5 kap. Upphandling av tj�nster

4 � Best�mmelserna i detta kapitel till�mpas vid s�dan upphandling av
tj�nster som g�rs av en upphandlande enhet och ber�knas uppg� till minst

Senaste lydelse 1995:704.

690

Senaste lydelse 1995:704.

Senaste lydelse 1994:614.

SFS 1996:433

de belopp, exklusive merv�rdesskatt, som anges i andra stycket

(tr�skelv�rde).

F�r statliga myndigheter �r tr�skelv�rdet 130 000 s�rskilda dragningsr�t-

ter (sdr). F�r �vriga upphandlande enheter �r tr�skelv�rdet det l�gsta av
200 000 ecu eller 200 000 sdr.

V�rdet av en upphandling skall ber�knas med utg�ngspunkt i den upp-

skattade totala ers�ttningen till leverant�ren.

5 � Om ett tj�nsteupphandlingskontrakt delas upp i flera mindre delar
skall varje delv�rde ing� i ber�kningen av upphandlingens v�rde.

F�r delkontrakt under 80 000 ecu beh�ver dock andra best�mmelser i

detta kapitel �n denna paragraf inte till�mpas, f�rutsatt att summan av de
undantagna delkontrakten inte �verstiger 20 procent av upphandlingens
totala v�rde.

19 �5 F�rhandlad upphandling f�r, under f�ruts�ttning att de i f�rfr�g-

ningsunderlaget ursprungligen angivna kontraktsvillkoren inte v�sentligt
�ndrats, anv�ndas om

1. anbud som l�mnats vid �ppen eller selektiv upphandling inte motsva-

rar de krav p� f�rem�let f�r upphandlingen som st�llts upp i underlaget,

2. det vid �ppen eller selektiv upphandling inte l�mnats n�gra anbud el-

ler inte l�mnats n�gra l�mpliga anbud och en rapport l�mnas till EG-
kommissionen p� dess beg�ran.

Om den f�rhandlade upphandlingen enligt f�rsta stycket 1 inte omfattar

7 kap. �verpr�vning, skadest�nd, m.m.

2 � Om den upphandlande enheten har brutit mot 1 kap. 4 � eller n�gon
annan best�mmelse i denna lag och detta har medf�rt att leverant�ren lidit
eller kan komma att lida skada, skall l�nsr�tten besluta att upphandlingen
skall g�ras om eller att den f�r avslutas f�rst sedan r�ttelse gjorts. Om det
�r fr�ga om en upphandling som avses i 4 kap., f�r l�nsr�tten vid vite
f�rbjuda den upphandlande enheten att forts�tta upphandlingen utan att
avhj�lpa bristerna.

L�nsr�tten f�r omedelbart besluta att upphandlingen inte f�r avslutas in-

nan n�got annat har beslutats. L�nsr�tten f�r dock l�ta bli att fatta ett s�dant
interimistiskt beslut, om den skada eller ol�genhet som �tg�rden skulle
medf�ra kan bed�mas vara st�rre �n skadan f�r leverant�ren.

11 �6 En upphandlande enhet kan f� sina rutiner f�r upphandling enligt

4 kap. granskade av en oberoende granskare i syfte att bed�ma om
rutinerna st�mmer �verens med EG:s upphandlingsregler och denna lag.

Granskaren skall genomf�ra granskningen enligt europeisk standard och,

sedan granskaren f�rs�krat sig om att eventuella brister r�ttats till, utf�rda
ett intyg om att rutinerna st�mmer �verens med denna lag.

Styrelsen f�r ackreditering och teknisk kontroll ackrediterar granskare.

Vid ackrediteringen till�mpas best�mmelserna i lagen (1992:1119) om
teknisk kontroll.

Kostnaderna f�r granskningen skall betalas av den upphandlande enhe-

ten.

Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 1996.

P� regeringens v�gnar

ERIK �SBRINK

Nils Dexe

(Finansdepartementet)

SFS 1996:433

691

;

Viktiga lagar inom upphandlingsrätten

Konkurrenslag (2008:579)
Lag (2016:1145) om offentlig upphandling
Lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

JP Infonets tjänster inom upphandlingsrätt

Stöter du på utmaningar gällande upphandlingar i din yrkesroll? JP Infonets tjänster fungerar som ett stöd och praktisk vägledning för dig som arbetar som upphandlare, leverantör till offentlig sektor, konsult eller på annat sätt med offentliga inköp. Vi har stor expertis inom konkurrens och upphandlingsområdet och ger dig en komplett bevakning av upphandlingsjuridiken. Se allt inom konkurrens och upphandlingsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 1996:433 Lag om ändring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling

Viktiga lagar inom upphandlingsrätten

JP Infonets tjänster inom upphandlingsrätt

Om Lagboken.se