SFS 2002:594 Lag om ändring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling

Förvaltningsrätt Konkurrens- och upphandlingsrätt

Start / Konkurrens- och upphandlingsrätt / Lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna / SFS 2002:594 Lag om ändring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling

020594.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">       </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling; utf�rdad den 13 juni 2002. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs i fr�ga om lagen (1992:1528) om of- fentlig upphandling 2 dels att 2 kap. 7 a �, 3 kap. 11 � och 5 kap. 13 � skall upph�ra att g�lla, dels att 1 kap. 3, 5 och 12 ��, 4 kap. 15 �, 6 kap. 1, 2, 7 och 14 �� samt 7 kap. 1, 2, 4 och 8 �� skall ha f�ljande lydelse, dels att i lagen skall inf�ras sju nya paragrafer, 1 kap. 18 b, 19 a och 27 29 �� och 6 kap. 5 b och 10 a �� samt n�rmast f�re 1 kap. 18 b och 27 �� samt 6 kap. 10 a � nya rubriker av f�ljande lydelse. 1 kap. 3 � Denna lag g�ller inte 1. upphandlingsf�rfaranden som �verenskommits i ett internationellt avtal mellan n�gon av staterna inom Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES) och n�gon annan stat f�r ett projekt som �r gemensamt f�r de avtals- slutande staterna, 2. upphandlingsf�rfaranden som �verenskommits i ett avtal betr�ffande stationering av milit�r personal, eller 3. upphandlingsf�rfaranden som �verenskommits i en internationell orga- nisation. F�r f�ljande upphandlingar g�ller endast best�mmelserna i 6 kap., n�mli- gen 1. upphandling som omfattas av sekretess eller andra s�rskilda begr�ns- ningar med h�nsyn till rikets s�kerhet och 2. upphandling av f�rsvarsprodukter och tj�nster som inte har civil an- v�ndning och som omfattas av artikel 296 i Romf�rdraget. 5 � 3 I denna lag anv�nds f�ljande termer med den betydelse som h�r anges: Upphandling : k�p, leasing, hyra eller hyrk�p av varor, byggentreprenader eller tj�nster. 1 Prop. 2001/02:142, bet. 2001/02:FiU12, rskr. 2001/02:324. 2 Lagen omtryckt 1997:1068. 3 Senaste lydelse 2000:877. SFS 2002:594 Utkom fr�n trycket den 24 juni 2002 3* SFS 2002:591602 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2002:594 Upphandlande enhet : statliga, kommunala och andra myndigheter, beslu- tande f�rsamlingar i kommuner och landsting, s�dana bolag, f�reningar, samf�lligheter och stiftelser som anges i 6 � och, s�vitt avser upphandling enligt 4 och 6 kap., s�dana enheter som avses i 4 kap. 1 � andra stycket och 6 kap. 1 � tredje stycket, sammanslutningar av s�dana myndigheter, beslu- tande f�rsamlingar, bolag, f�reningar, samf�lligheter, stiftelser och enheter samt Svenska kyrkans f�rsamlingar och kyrkliga samf�lligheter i fr�ga om verksamhet som bedrivs enligt begravningslagen (1990:1144). Upphandlingskontrakt : skriftliga avtal som en upphandlande enhet ing�r avseende upphandling enligt denna lag och som undertecknas av parterna eller signeras av dem med en elektronisk signatur. Byggentreprenad : utf�rande eller b�de projektering och utf�rande av ett arbete, som kan h�nf�ras till en verksamhet som anges i avdelning C i bila- gan till denna lag, eller ett byggnads- eller anl�ggningsarbete i sin helhet, vars resultat sj�lvst�ndigt kan fullg�ra en teknisk och ekonomisk funktion. Koncession : ett upphandlingskontrakt avseende byggentreprenad d�r er- s�ttning f�r arbetet utg�r i form av en r�tt att utnyttja anl�ggningen eller i form av dels en s�dan r�tt, dels betalning. Leverant�r : den som tillhandah�ller varor eller utf�r arbeten eller tillhan- dah�ller tj�nster �ven om han inte varit den som i det s�rskilda fallet tillhan- dah�llit eller utf�rt det som upphandlats. Ramavtal : avtal som ing�s mellan en upphandlande enhet och en eller flera leverant�rer i syfte att fastst�lla samtliga villkor f�r avrop som g�rs un- der en viss period. Formgivningst�vling : s�dan t�vling som avses i 5 kap. 28 � och 6 kap. 18 �. F�rfr�gningsunderlag : underlag f�r anbud, som en upphandlande enhet tillhandah�ller en leverant�r. P�skyndat f�rfarande : s�dant f�rfarande som avses i 2 kap. 15 �, 3 kap. 20 � och 5 kap. 22 �. Anbudsgivare : den som l�mnar anbud. Anbudss�kande : den som ans�ker om att f� l�mna anbud vid selektiv eller f�rhandlad upphandling eller urvalsupphandling. Ans�kningsinbjudan : underlag varigenom den upphandlande enheten in- bjuder leverant�rer att ans�ka om att f� l�mna anbud vid urvalsupphandling. �ppen upphandling : upphandling d�r alla leverant�rer f�r l�mna anbud. Selektiv upphandling : upphandling d�r en upphandlande enhet inbjuder vissa leverant�rer att l�mna anbud. F�rhandlad upphandling : upphandling d�r en upphandlande enhet inbju- der vissa leverant�rer att l�mna anbud och tar upp f�rhandling med en eller flera av dem. F�renklad upphandling : upphandling d�r alla leverant�rer har r�tt att delta, deltagande leverant�rer skall l�mna anbud och den upphandlande en- heten f�r f�rhandla med en eller flera anbudsgivare. Urvalsupphandling : upphandling d�r alla leverant�rer har r�tt att ans�ka om att f� l�mna anbud, den upphandlande enheten inbjuder vissa leverant�- rer att l�mna anbud och den upphandlande enheten f�r f�rhandla med en eller flera anbudsgivare. Direktupphandling : upphandling utan krav p� anbud. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2002:594 12 � 4 Om f�rfr�gningsunderlaget inneh�ller en teknisk beskrivning av f�- rem�let f�r upphandlingen skall beskrivningen g�ras med h�nvisning till 1. svensk standard som �verensst�mmer med europeisk standard, 2. ett s�dant europeiskt tekniskt godk�nnande av en produkts l�mplighet som gjorts av ett organ som godtagits av EES-l�nderna, eller 3. en teknisk specifikation som utformats enligt ett f�rfarande som godta- gits av EES-l�nderna och som publicerats i Europeiska gemenskapernas of- ficiella tidning. Den upphandlande enheten f�r h�nvisa till kriterier f�r milj�m�rken om kriterierna f�r m�rket har utarbetats p� grundval av vetenskaplig informa- tion. F�rsta stycket g�ller inte, om det i n�gon annan f�rfattning finns avvi- kande best�mmelser och dessa �verensst�mmer med gemenskapsr�tten. S�rskilda kontraktsvillkor 18 b � En upphandlande enhet f�r st�lla s�rskilda villkor f�r hur uppdraget skall genomf�ras. S�dana villkor skall anges i annonsen om upphandling. 19 a � En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren f�tt upplysningar som avses i 28 �. Upplysningar 27 � Vid upphandling enligt 2, 3 eller 5 kap. skall en upphandlande enhet till den anbudss�kande eller anbudsgivare som beg�r det l�mna upplys- ningar om varf�r hans ans�kan eller anbud f�rkastats. Upplysningar enligt f�rsta stycket skall l�mnas inom 15 dagar fr�n det att beg�ran kom in. Om beslut om leverant�r och anbud fattats skall upplysningarna dock l�mnas ge- nast eller s� snart det �r m�jligt efter det att beg�ran kom in. 28 � N�r beslut om leverant�r och anbud fattats skall den upphandlande enheten l�mna upplysningar till varje anbudss�kande eller anbudsgivare om beslutet och sk�len f�r det. S�dana upplysningar skall l�mnas genast eller s� snart det �r m�jligt till den leverant�r som beg�r det. 29 � Om en upphandlande enhet vid upphandling enligt 2, 3 eller 5 kap. har beslutat att inte avsluta en annonserad upphandling eller att g�ra om upphandlingen skall enheten p� beg�ran l�mna upplysningar till anbuds- givare eller anbudss�kande om sk�len f�r sitt beslut. Enheten skall under- r�tta Byr�n f�r Europeiska gemenskapernas officiella publikationer om sitt beslut. 4 Senaste lydelse 1997:1068. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2002:594 4 kap. 15 � 5 En upphandlande enhet skall annonsera sin upphandling om inte an- nat f�ljer av 16 � andra stycket. En enhet som avslutat en upphandling skall inom 60 dagar d�refter med- dela Europeiska gemenskapernas kommission hur upphandlingen har avslu- tats. D�rvid skall enheten ange om den har f�rkastat ett anbud med st�d av 1 kap. 23 � f�rsta stycket eller av 26 � i detta kapitel eller till�mpat best�m- melserna i 15 a �. Enheten skall �ven ange de uppgifter, vars offentligg�- rande skulle motverka befogade aff�rs- och konkurrensintressen. En upphandlande enhet som bedriver en s�dan verksamhet som anges i 8 a � f�rsta stycket 13 skall, om en anbudss�kande eller anbudsgivare skriftligen beg�r det, s� snart som m�jligt l�mna upplysningar om resultatet av upphandlingen och sk�len till att ans�kan eller anbudet f�rkastats. 6 kap. 1 � 6 Best�mmelserna i detta kapitel till�mpas p� 1. upphandling som avses i 2, 3 och 4 kap. och understiger de tr�skelv�r- den som anges d�r, 2. upphandling av tj�nster som avses i avdelning A i bilagan och understi- ger det tr�skelv�rde som anges i 5 kap., 3. upphandling av tj�nster som avses i avdelning B i bilagan, oavsett v�rde, 4. upphandling som avses i 1 kap. 3 � andra stycket, oavsett v�rde, och 5. upphandling av telefoni, telex, radiotelefoni, persons�kning eller satel- littj�nster som avses i 5 kap. 1 � andra stycket 3, oavsett v�rde. Vid upphandling som avses i detta kapitel g�ller 1 kap. 16 �� och 12 � andra stycket. Vid f�renklad upphandling och urvalsupphandling g�ller �ven 1 kap. 27 och 28 ��. Vid upphandling f�r verksamhet som anges i 4 kap. innefattar termen upphandlande enhet de f�retag som framg�r av 4 kap. 1 � andra stycket. Vid upphandling av tj�nster enligt detta kapitel f�r verksamhet som avses i 4 kap. g�ller 4 kap. 4 a �. 2 � 7 Upphandling skall g�ras genom f�renklad upphandling eller urvals- upphandling. Direktupphandling f�r dock anv�ndas om upphandlingens v�rde �r l�gt eller om det finns synnerliga sk�l. Enheten skall vid behov fastst�lla riktlin- jer f�r anv�ndning av direktupphandling. 5 b � En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren f�tt upplysningar som avses i 1 kap. 28 �. 7 � F�rs�ndelser med anbud skall, s� snart som m�jligt efter anbudstidens utg�ng, �ppnas vid en f�rr�ttning d�r minst tv� av den upphandlande enhe- ten utsedda personer skall delta. Anbuden skall f�ras upp i en f�rteckning, 5 Senaste lydelse 1998:1432. 6 Senaste lydelse 2000:877. 7 Senaste lydelse 2000:877. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2002:594 som skall bestyrkas av dem som deltar i f�rr�ttningen. P� beg�ran av en an- budsgivare skall dessutom en av handelskammare utsedd person n�rvara. Kostnaderna f�r detta skall betalas av den som framst�llt beg�ran. Vid f�renklad upphandling och urvalsupphandling som angetts innefatta f�rhandling f�r f�rs�ndelserna �ppnas och anbuden f�rtecknas utan en s�dan f�rr�ttning som avses i f�rsta stycket. Anbuden skall �ppnas samtidigt eller, om det finns synnerliga sk�l, allteftersom de kommer in. S�rskilda kontraktsvillkor 10 a � En upphandlande enhet f�r st�lla s�rskilda villkor f�r hur uppdraget skall genomf�ras. S�dana villkor skall anges i f�rfr�gningsunderlaget om de inte har angetts i annonsen med beg�ran om anbud eller i ans�kningsinbju- dan. 14 � I de fall 1 kap. 28 � inte �r till�mplig skall den upphandlande enheten, n�r ett beslut om leverant�r och anbud fattats, underr�tta anbudsgivarna om detta snarast m�jligt. 7 kap. 1 � 8 En leverant�r som anser att han lidit eller kan komma att lida skada enligt 2 � f�r i en framst�llning till allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om �tg�rder enligt n�mnda paragraf. Vid direktupphandling f�r en ans�kan enligt f�rsta stycket inte pr�vas ef- ter den tidpunkt d� avtal om upphandlingen sl�ts. Vid annan upphandling �n direktupphandling f�r en ans�kan enligt f�rsta stycket inte pr�vas efter den tidpunkt d� ett upphandlingskontrakt f�religger. Den f�r dock pr�vas till dess att tio dagar g�tt fr�n det att 1. den upphandlande enheten l�mnat upplysningar som avses i 1 kap. 28 � f�rsta stycket, eller 2. r�tten, om den har fattat ett interimistiskt beslut, upph�vt det beslutet. Vad som s�gs i tredje stycket andra meningen g�ller inte i fr�ga om upp- handling som avses i 1 kap. 3 � andra stycket, om regeringen f�reskrivit om undantag fr�n best�mmelsen eller om regeringen eller den upphandlande en- het som regeringen best�mmer beslutat om undantag fr�n best�mmelsen i ett enskilt fall. Vad som s�gs i tredje stycket andra meningen g�ller inte heller i fr�ga om upphandling som �r absolut n�dv�ndig att genomf�ra med s�dan synnerlig br�dska som �r orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rut- ses och inte heller kan h�nf�ras till den upphandlande enheten. 2 � 9 Om den upphandlande enheten har brutit mot 1 kap. 4 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag och detta har medf�rt att leverant�ren lidit eller kan komma att lida skada, skall r�tten besluta att upphandlingen skall g�ras om eller att den f�r avslutas f�rst sedan r�ttelse gjorts. Om det �r fr�ga om en upphandling som avses i 4 kap., f�r r�tten vid vite f�rbjuda den upp- handlande enheten att forts�tta upphandlingen utan att avhj�lpa bristerna. 8 Senaste lydelse 1997:1068. 9 Senaste lydelse 1996:433. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:702px;height:1029px;"> <img width="702" height="1029" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2002:594 Fakta Info Direkt, tel. 08-587 671 00 Elanders Gotab, Stockholm 2002 R�tten f�r omedelbart besluta att upphandlingen inte f�r avslutas innan n�got annat har beslutats. R�tten f�r dock l�ta bli att fatta ett s�dant interi- mistiskt beslut, om den skada eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra kan bed�mas vara st�rre �n skadan f�r leverant�ren. 4 � En ans�kan enligt 1 � skall g�ras hos den l�nsr�tt i vars domkrets den upphandlande enheten har sitt hemvist. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. 8 � 10 Talan om skadest�nd skall v�ckas vid allm�n domstol inom ett �r fr�n den tidpunkt som f�ljer av 1 � andrafj�rde styckena. V�cks inte talan i tid, �r r�tten till skadest�nd f�rlorad. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 2002. 2. �ldre f�reskrifter g�ller f�r upphandlingar som p�b�rjats f�re ikrafttr�- dandet. 3. Pr�vningstillst�nd enligt 7 kap. 4 � andra stycket kr�vs inte vid �ver- klagande av beslut som meddelats f�re ikrafttr�dandet. P� regeringens v�gnar BOSSE RINGHOLM Lilian Wiklund (Finansdepartementet) 10 Senaste lydelse 1997:1068. </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i lagen (1992:1528) om offentlig
upphandling;

utf�rdad den 13 juni 2002.

Enligt riksdagens beslut

f�reskrivs i fr�ga om lagen (1992:1528) om of-

fentlig upphandling

dels

att 2 kap. 7 a �, 3 kap. 11 � och 5 kap. 13 � skall upph�ra att g�lla,

dels

att 1 kap. 3, 5 och 12 ��, 4 kap. 15 �, 6 kap. 1, 2, 7 och 14 �� samt

7 kap. 1, 2, 4 och 8 �� skall ha f�ljande lydelse,

dels

att i lagen skall inf�ras sju nya paragrafer, 1 kap. 18 b, 19 a och 27

29 �� och 6 kap. 5 b och 10 a �� samt n�rmast f�re 1 kap. 18 b och 27 ��
samt 6 kap. 10 a � nya rubriker av f�ljande lydelse.

1 kap.

3 �

Denna lag g�ller inte

1. upphandlingsf�rfaranden som �verenskommits i ett internationellt avtal

mellan n�gon av staterna inom Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det
(EES) och n�gon annan stat f�r ett projekt som �r gemensamt f�r de avtals-
slutande staterna,

2. upphandlingsf�rfaranden som �verenskommits i ett avtal betr�ffande

stationering av milit�r personal, eller

3. upphandlingsf�rfaranden som �verenskommits i en internationell orga-

nisation.

F�r f�ljande upphandlingar g�ller endast best�mmelserna i 6 kap., n�mli-

gen

1. upphandling som omfattas av sekretess eller andra s�rskilda begr�ns-

ningar med h�nsyn till rikets s�kerhet och

2. upphandling av f�rsvarsprodukter och tj�nster som inte har civil an-

v�ndning och som omfattas av artikel 296 i Romf�rdraget.

5 �

I denna lag anv�nds f�ljande termer med den betydelse som h�r

anges:

Upphandling

: k�p, leasing, hyra eller hyrk�p av varor, byggentreprenader

eller tj�nster.

Prop. 2001/02:142, bet. 2001/02:FiU12, rskr. 2001/02:324.

Lagen omtryckt 1997:1068.

Senaste lydelse 2000:877.

SFS 2002:594

Utkom fr�n trycket
den 24 juni 2002

SFS 2002:591602

SFS 2002:594

Upphandlande enhet

: statliga, kommunala och andra myndigheter, beslu-

tande f�rsamlingar i kommuner och landsting, s�dana bolag, f�reningar,
samf�lligheter och stiftelser som anges i 6 � och, s�vitt avser upphandling
enligt 4 och 6 kap., s�dana enheter som avses i 4 kap. 1 � andra stycket och
6 kap. 1 � tredje stycket, sammanslutningar av s�dana myndigheter, beslu-
tande f�rsamlingar, bolag, f�reningar, samf�lligheter, stiftelser och enheter
samt Svenska kyrkans f�rsamlingar och kyrkliga samf�lligheter i fr�ga om
verksamhet som bedrivs enligt begravningslagen (1990:1144).

Upphandlingskontrakt

: skriftliga avtal som en upphandlande enhet ing�r

avseende upphandling enligt denna lag och som undertecknas av parterna
eller signeras av dem med en elektronisk signatur.

Byggentreprenad

: utf�rande eller b�de projektering och utf�rande av ett

arbete, som kan h�nf�ras till en verksamhet som anges i avdelning C i bila-
gan till denna lag, eller ett byggnads- eller anl�ggningsarbete i sin helhet,
vars resultat sj�lvst�ndigt kan fullg�ra en teknisk och ekonomisk funktion.

Koncession

: ett upphandlingskontrakt avseende byggentreprenad d�r er-

s�ttning f�r arbetet utg�r i form av en r�tt att utnyttja anl�ggningen eller i
form av dels en s�dan r�tt, dels betalning.

Leverant�r

: den som tillhandah�ller varor eller utf�r arbeten eller tillhan-

dah�ller tj�nster �ven om han inte varit den som i det s�rskilda fallet tillhan-
dah�llit eller utf�rt det som upphandlats.

Ramavtal

: avtal som ing�s mellan en upphandlande enhet och en eller

flera leverant�rer i syfte att fastst�lla samtliga villkor f�r avrop som g�rs un-
der en viss period.

Formgivningst�vling

: s�dan t�vling som avses i 5 kap. 28 � och 6 kap.

18 �.

F�rfr�gningsunderlag

: underlag f�r anbud, som en upphandlande enhet

tillhandah�ller en leverant�r.

P�skyndat f�rfarande

: s�dant f�rfarande som avses i 2 kap. 15 �, 3 kap.

20 � och 5 kap. 22 �.

Anbudsgivare

: den som l�mnar anbud.

Anbudss�kande

: den som ans�ker om att f� l�mna anbud vid selektiv eller

f�rhandlad upphandling eller urvalsupphandling.

Ans�kningsinbjudan

: underlag varigenom den upphandlande enheten in-

bjuder leverant�rer att ans�ka om att f� l�mna anbud vid urvalsupphandling.

�ppen upphandling

: upphandling d�r alla leverant�rer f�r l�mna anbud.

Selektiv upphandling

: upphandling d�r en upphandlande enhet inbjuder

vissa leverant�rer att l�mna anbud.

F�rhandlad upphandling

: upphandling d�r en upphandlande enhet inbju-

der vissa leverant�rer att l�mna anbud och tar upp f�rhandling med en eller
flera av dem.

F�renklad upphandling

: upphandling d�r alla leverant�rer har r�tt att

delta, deltagande leverant�rer skall l�mna anbud och den upphandlande en-
heten f�r f�rhandla med en eller flera anbudsgivare.

Urvalsupphandling

: upphandling d�r alla leverant�rer har r�tt att ans�ka

om att f� l�mna anbud, den upphandlande enheten inbjuder vissa leverant�-
rer att l�mna anbud och den upphandlande enheten f�r f�rhandla med en
eller flera anbudsgivare.

Direktupphandling

: upphandling utan krav p� anbud.

SFS 2002:594

12 �

Om f�rfr�gningsunderlaget inneh�ller en teknisk beskrivning av f�-

rem�let f�r upphandlingen skall beskrivningen g�ras med h�nvisning till

1. svensk standard som �verensst�mmer med europeisk standard,
2. ett s�dant europeiskt tekniskt godk�nnande av en produkts l�mplighet

som gjorts av ett organ som godtagits av EES-l�nderna, eller

3. en teknisk specifikation som utformats enligt ett f�rfarande som godta-

gits av EES-l�nderna och som publicerats i Europeiska gemenskapernas of-
ficiella tidning.

Den upphandlande enheten f�r h�nvisa till kriterier f�r milj�m�rken om

kriterierna f�r m�rket har utarbetats p� grundval av vetenskaplig informa-
tion.

F�rsta stycket g�ller inte, om det i n�gon annan f�rfattning finns avvi-

kande best�mmelser och dessa �verensst�mmer med gemenskapsr�tten.

S�rskilda kontraktsvillkor

18 b �

En upphandlande enhet f�r st�lla s�rskilda villkor f�r hur uppdraget

skall genomf�ras. S�dana villkor skall anges i annonsen om upphandling.

19 a �

En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren

f�tt upplysningar som avses i 28 �.

Upplysningar

27 �

Vid upphandling enligt 2, 3 eller 5 kap. skall en upphandlande enhet

till den anbudss�kande eller anbudsgivare som beg�r det l�mna upplys-
ningar om varf�r hans ans�kan eller anbud f�rkastats. Upplysningar enligt
f�rsta stycket skall l�mnas inom 15 dagar fr�n det att beg�ran kom in. Om
beslut om leverant�r och anbud fattats skall upplysningarna dock l�mnas ge-
nast eller s� snart det �r m�jligt efter det att beg�ran kom in.

28 �

N�r beslut om leverant�r och anbud fattats skall den upphandlande

enheten l�mna upplysningar till varje anbudss�kande eller anbudsgivare om
beslutet och sk�len f�r det.

S�dana upplysningar skall l�mnas genast eller s� snart det �r m�jligt till

den leverant�r som beg�r det.

29 �

Om en upphandlande enhet vid upphandling enligt 2, 3 eller 5 kap.

har beslutat att inte avsluta en annonserad upphandling eller att g�ra om
upphandlingen skall enheten p� beg�ran l�mna upplysningar till anbuds-
givare eller anbudss�kande om sk�len f�r sitt beslut. Enheten skall under-
r�tta Byr�n f�r Europeiska gemenskapernas officiella publikationer om sitt
beslut.

Senaste lydelse 1997:1068.

SFS 2002:594

4 kap.

15 �

En upphandlande enhet skall annonsera sin upphandling om inte an-

nat f�ljer av 16 � andra stycket.

En enhet som avslutat en upphandling skall inom 60 dagar d�refter med-

dela Europeiska gemenskapernas kommission hur upphandlingen har avslu-
tats. D�rvid skall enheten ange om den har f�rkastat ett anbud med st�d av 1
kap. 23 � f�rsta stycket eller av 26 � i detta kapitel eller till�mpat best�m-
melserna i 15 a �. Enheten skall �ven ange de uppgifter, vars offentligg�-
rande skulle motverka befogade aff�rs- och konkurrensintressen.

En upphandlande enhet som bedriver en s�dan verksamhet som anges i

8 a � f�rsta stycket 13 skall, om en anbudss�kande eller anbudsgivare
skriftligen beg�r det, s� snart som m�jligt l�mna upplysningar om resultatet
av upphandlingen och sk�len till att ans�kan eller anbudet f�rkastats.

6 kap.

1 �

Best�mmelserna i detta kapitel till�mpas p�

1. upphandling som avses i 2, 3 och 4 kap. och understiger de tr�skelv�r-

den som anges d�r,

2. upphandling av tj�nster som avses i avdelning A i bilagan och understi-

ger det tr�skelv�rde som anges i 5 kap.,

3. upphandling av tj�nster som avses i avdelning B i bilagan, oavsett

v�rde,

4. upphandling som avses i 1 kap. 3 � andra stycket, oavsett v�rde, och
5. upphandling av telefoni, telex, radiotelefoni, persons�kning eller satel-

littj�nster som avses i 5 kap. 1 � andra stycket 3, oavsett v�rde.

Vid upphandling som avses i detta kapitel g�ller 1 kap. 16 �� och 12 �

andra stycket. Vid f�renklad upphandling och urvalsupphandling g�ller �ven
1 kap. 27 och 28 ��.

Vid upphandling f�r verksamhet som anges i 4 kap. innefattar termen

upphandlande enhet de f�retag som framg�r av 4 kap. 1 � andra stycket.

Vid upphandling av tj�nster enligt detta kapitel f�r verksamhet som avses

i 4 kap. g�ller 4 kap. 4 a �.

2 �

Upphandling skall g�ras genom f�renklad upphandling eller urvals-

upphandling.

Direktupphandling f�r dock anv�ndas om upphandlingens v�rde �r l�gt

eller om det finns synnerliga sk�l. Enheten skall vid behov fastst�lla riktlin-
jer f�r anv�ndning av direktupphandling.

5 b �

En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren f�tt

upplysningar som avses i 1 kap. 28 �.

7 �

F�rs�ndelser med anbud skall, s� snart som m�jligt efter anbudstidens

utg�ng, �ppnas vid en f�rr�ttning d�r minst tv� av den upphandlande enhe-
ten utsedda personer skall delta. Anbuden skall f�ras upp i en f�rteckning,

Senaste lydelse 1998:1432.

Senaste lydelse 2000:877.

SFS 2002:594

som skall bestyrkas av dem som deltar i f�rr�ttningen. P� beg�ran av en an-
budsgivare skall dessutom en av handelskammare utsedd person n�rvara.
Kostnaderna f�r detta skall betalas av den som framst�llt beg�ran.

Vid f�renklad upphandling och urvalsupphandling som angetts innefatta

f�rhandling f�r f�rs�ndelserna �ppnas och anbuden f�rtecknas utan en s�dan
f�rr�ttning som avses i f�rsta stycket. Anbuden skall �ppnas samtidigt eller,
om det finns synnerliga sk�l, allteftersom de kommer in.

S�rskilda kontraktsvillkor

10 a �

En upphandlande enhet f�r st�lla s�rskilda villkor f�r hur uppdraget

skall genomf�ras. S�dana villkor skall anges i f�rfr�gningsunderlaget om de
inte har angetts i annonsen med beg�ran om anbud eller i ans�kningsinbju-
dan.

14 �

I de fall 1 kap. 28 � inte �r till�mplig skall den upphandlande enheten,

n�r ett beslut om leverant�r och anbud fattats, underr�tta anbudsgivarna om
detta snarast m�jligt.

7 kap.

1 �

En leverant�r som anser att han lidit eller kan komma att lida skada

enligt 2 � f�r i en framst�llning till allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om
�tg�rder enligt n�mnda paragraf.

Vid direktupphandling f�r en ans�kan enligt f�rsta stycket inte pr�vas ef-

ter den tidpunkt d� avtal om upphandlingen sl�ts.

Vid annan upphandling �n direktupphandling f�r en ans�kan enligt f�rsta

stycket inte pr�vas efter den tidpunkt d� ett upphandlingskontrakt f�religger.
Den f�r dock pr�vas till dess att tio dagar g�tt fr�n det att

1. den upphandlande enheten l�mnat upplysningar som avses i 1 kap. 28 �

f�rsta stycket, eller

2. r�tten, om den har fattat ett interimistiskt beslut, upph�vt det beslutet.
Vad som s�gs i tredje stycket andra meningen g�ller inte i fr�ga om upp-

handling som avses i 1 kap. 3 � andra stycket, om regeringen f�reskrivit om
undantag fr�n best�mmelsen eller om regeringen eller den upphandlande en-
het som regeringen best�mmer beslutat om undantag fr�n best�mmelsen i ett
enskilt fall. Vad som s�gs i tredje stycket andra meningen g�ller inte heller i
fr�ga om upphandling som �r absolut n�dv�ndig att genomf�ra med s�dan
synnerlig br�dska som �r orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rut-
ses och inte heller kan h�nf�ras till den upphandlande enheten.

2 �

Om den upphandlande enheten har brutit mot 1 kap. 4 � eller n�gon

annan best�mmelse i denna lag och detta har medf�rt att leverant�ren lidit
eller kan komma att lida skada, skall r�tten besluta att upphandlingen skall
g�ras om eller att den f�r avslutas f�rst sedan r�ttelse gjorts. Om det �r fr�ga
om en upphandling som avses i 4 kap., f�r r�tten vid vite f�rbjuda den upp-
handlande enheten att forts�tta upphandlingen utan att avhj�lpa bristerna.

Senaste lydelse 1997:1068.

Senaste lydelse 1996:433.

SFS 2002:594

Fakta Info Direkt, tel. 08-587 671 00

Elanders Gotab, Stockholm 2002

R�tten f�r omedelbart besluta att upphandlingen inte f�r avslutas innan

n�got annat har beslutats. R�tten f�r dock l�ta bli att fatta ett s�dant interi-
mistiskt beslut, om den skada eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra
kan bed�mas vara st�rre �n skadan f�r leverant�ren.

4 �

En ans�kan enligt 1 � skall g�ras hos den l�nsr�tt i vars domkrets den

upphandlande enheten har sitt hemvist.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

8 �

Talan om skadest�nd skall v�ckas vid allm�n domstol inom ett �r fr�n

den tidpunkt som f�ljer av 1 � andrafj�rde styckena. V�cks inte talan i tid,
�r r�tten till skadest�nd f�rlorad.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 2002.
2. �ldre f�reskrifter g�ller f�r upphandlingar som p�b�rjats f�re ikrafttr�-

dandet.

3. Pr�vningstillst�nd enligt 7 kap. 4 � andra stycket kr�vs inte vid �ver-

klagande av beslut som meddelats f�re ikrafttr�dandet.

P� regeringens v�gnar

BOSSE RINGHOLM

Lilian Wiklund
(Finansdepartementet)

Senaste lydelse 1997:1068.

;

Viktiga lagar inom upphandlingsrätten

Konkurrenslag (2008:579)
Lag (2016:1145) om offentlig upphandling
Lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

JP Infonets tjänster inom upphandlingsrätt

Stöter du på utmaningar gällande upphandlingar i din yrkesroll? JP Infonets tjänster fungerar som ett stöd och praktisk vägledning för dig som arbetar som upphandlare, leverantör till offentlig sektor, konsult eller på annat sätt med offentliga inköp. Vi har stor expertis inom konkurrens och upphandlingsområdet och ger dig en komplett bevakning av upphandlingsjuridiken. Se allt inom konkurrens och upphandlingsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2002:594 Lag om ändring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling

Viktiga lagar inom upphandlingsrätten

JP Infonets tjänster inom upphandlingsrätt

Om Lagboken.se