SFS 2011:1029 Lag om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet

Konkurrens- och upphandlingsrätt

Start / Konkurrens- och upphandlingsrätt / Lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna / SFS 2011:1029 Lag om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet

111029.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">                                                                   </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om upphandling p� f�rsvars- och s�kerhetsomr�det; utf�rdad den 29 september 2011. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 f�ljande. 1 kap. Lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�mmelser Lagens inneh�ll 1 � I denna lag finns f�reskrifter om lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�mmelser (1 kap.), definitioner (2 kap.), tr�skelv�rden (3 kap.), upphandlingsf�rfaranden (4 kap.), ramavtal (5 kap.), elektronisk auktion (6 kap.), tekniska specifikationer, informationss�kerhet och f�rs�rjningstrygghet m.m. (7 kap.), annonsering av upphandling (8 kap.), tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud m.m. (9 kap.), kommunikation, information och dokumentation (10 kap.), uteslutning av leverant�rer (11 kap.), kontroll av leverant�rers l�mplighet och val av deltagare m.m. (12 kap.), tilldelning av kontrakt (13 kap.), underentreprenad (14 kap.), upphandling som inte omfattas av direktivet (15 kap.), avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd (16 kap.), upphandlingsskadeavgift (17 kap.), och tillsyn (18 kap.). 1 Prop. 2010/11:150, bet. 2011/12:FiU8, rskr. 2011/12:4. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2009/81/EG av den 13 juli 2009 om samordning av f�rfarandena vid tilldelning av vissa kontrakt f�r byggentreprenader, varor och tj�nster av upphandlande myndigheter och enheter p� f�rsvars- och s�ker- hetsomr�det och om �ndring av direktiven 2004/17/EG och 2004/18/EG (EUT L 216, 20.8.2009, s. 76, Celex 32009L0081). SFS 2011:1029 Utkom fr�n trycket den 11 oktober 2011 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2011:1029 Till lagen h�r f�ljande bilagor: F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt (bilaga 1) F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster) (bilaga 2) F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster) (bilaga 3) Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4) Lagens till�mpningsomr�de 2 � Denna lag g�ller, med de undantag som anges i 710 ��, f�r upp- handling p� f�rsvars- och s�kerhetsomr�det av 1. milit�r utrustning, inklusive alla tillh�rande delar, komponenter och de- lar av komponenter, 2. utrustning av k�nslig karakt�r, inklusive alla tillh�rande delar, kompo- nenter och delar av komponenter, 3. byggentreprenader, varor och tj�nster som direkt h�nf�r sig till den ut- rustning som avses i 1 och 2, under hela dess livsl�ngd, eller 4. byggentreprenader och tj�nster s�rskilt avsedda f�r milit�ra syften eller byggentreprenader och tj�nster av k�nslig karakt�r. Vad som avses med upphandling, milit�r utrustning och utrustning av k�nslig karakt�r anges i 2 kap. 28, 18 respektive 29 �. Endast 15 kap. till�mpas i fr�ga om upphandling som 1. avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster), eller 2. avser andra kontrakt, vilkas v�rde understiger de tr�skelv�rden som anges i lagen. En upphandling som avser b�de A-tj�nster och B-tj�nster ska anses vara en upphandling av A-tj�nster om v�rdet av A-tj�nsterna �verstiger v�rdet av B-tj�nsterna. I annat fall ska upphandlingen i sin helhet anses vara en upp- handling av B-tj�nster. Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling CPV-referens- nummer f�r byggentreprenadkontrakt samt A-tj�nster och B-tj�nster. F�r upphandling som avses i 9 � f�r undantag g�ras fr�n denna lag endast med st�d av best�mmelserna i den paragrafen. Andra lagar om upphandling 3 � Det finns best�mmelser om offentlig upphandling i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling och om upphandling i lagen (2007:1092) om upp- handling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster. Upphandling som faller inom flera till�mpningsomr�den 4 � Om en upphandling omfattas av s�v�l denna lag som lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphand- ling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster ska denna lag till�mpas. 5 � Om en upphandling delvis omfattas av denna lag men i �vrigt inte om- fattas av lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster ska denna lag inte till�mpas. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2011:1029 6 � Det som s�gs i 4 och 5 �� g�ller bara om tilldelning av ett enda kon- trakt �r ber�ttigat av objektiva sk�l. Ett beslut att tilldela ett enda kontrakt f�r inte fattas f�r att undvika att upphandlingen omfattas av denna lag, lagen (2007:1091) om offentlig upp- handling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster. Undantag fr�n lagens till�mpningsomr�de 7 � Denna lag g�ller inte n�r artikel 36, 51, 52 eller 62 i f�rdraget om Europeiska unionens funktionss�tt (EUF-f�rdraget) till�mpas. Upphandling enligt andra internationella regler 8 � Denna lag g�ller inte upphandling som omfattas av s�rskilda f�r- faranderegler 1. i enlighet med ett internationellt avtal eller en �verenskommelse mellan en eller flera av staterna inom Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES) och n�gon eller n�gra andra stater, 2. i enlighet med ett internationellt avtal eller en �verenskommelse om stationering av milit�r personal och som r�r en stats �taganden, eller 3. som till�mpas av en internationell organisation som g�r ink�p f�r sitt eget bruk och inte heller kontrakt som tilldelas av en stat inom EES i enlig- het med s�dana s�rskilda f�rfaranderegler. Undantag f�r upphandling som avser krigsmateriel m.m. 9 � I fr�ga om upphandling som avser s�dan tillverkning av eller handel med vapen, ammunition och krigsmateriel som omfattas av artikel 346.1 b i EUF-f�rdraget och d�r 7 eller 8 � eller 10 � f�rsta stycket 24 eller 10 inte �r till�mpliga f�r regeringen i enskilda fall besluta om de undantag fr�n be- st�mmelserna i denna lag som �r n�dv�ndiga med h�nsyn till rikets v�sentli- ga s�kerhetsintressen. F�rsvarets materielverk f�r besluta om s�dana undantag som avses i f�rsta stycket om upphandlingen 1. avser till�gg till en upphandling d�r regeringen tidigare beslutat om un- dantag med st�d av f�rsta stycket, 2. avser varor, tj�nster eller byggentreprenader inom ramen f�r en av Sverige tr�ffad internationell �verenskommelse om mellanstatlig samverkan i fr�ga om f�rs�rjning av varor, tj�nster eller byggentreprenader, eller 3. har ett v�rde som understiger 25 000 000 kronor. F�rsvarsmakten och F�rsvarets radioanstalt f�r besluta om s�dana undan- tag som avses i f�rsta stycket om upphandlingens v�rde understiger 5 000 000 kronor. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2011:1029 S�rskilda undantag 10 � Denna lag g�ller inte f�r kontrakt 1. f�r vilka till�mpningen av denna lag skulle kr�va att en upphandlande myndighet eller enhet tillhandah�ller information vars avsl�jande strider mot rikets v�sentliga s�kerhetsintressen, 2. som avser underr�ttelseverksamhet, 3. som tilldelas inom ramen f�r ett samarbetsprogram som g�ller forsk- ning och utveckling mellan minst tv� stater inom EES avseende utvecklan- det av en ny produkt och, i f�rekommande fall, de senare skedena av hela eller delar av produktens livsl�ngd, 4. som, av operativa sk�l, m�ste tilldelas en leverant�r i ett omr�de utanf�r EES territorium d�r operationen genomf�rs, 5. som avser f�rv�rv av fastighet, arrender�tt, hyresr�tt, bostadsr�tt, tomt- r�tt, servitutsr�tt eller n�gon annan r�ttighet till fastighet, 6. som en regering tilldelas av en annan regering och som avser a) tillhandah�llande av milit�r utrustning eller utrustning av k�nslig karak- t�r, b) byggentreprenader och tj�nster med direkt anknytning till s�dan utrust- ning som avses i a, eller c) byggentreprenader och tj�nster s�rskilt avsedda f�r milit�ra syften eller av k�nslig karakt�r, 7. som avser skiljemanna- eller f�rlikningsuppdrag, 8. som avser finansiella tj�nster, utom f�rs�kringstj�nster, 9. som avser anst�llningar, eller 10. som avser forsknings- och utvecklingstj�nster, med undantag f�r s�da- na vilkas resultat endast tillkommer en upphandlande myndighet eller enhet i den egna verksamheten och betalas av myndigheten eller enheten. F�rsta stycket 4 avser �ven civila ink�p. Med fastighet enligt f�rsta stycket 5 avses det som enligt jordabalken ut- g�r eller tillh�r en fastighet. Befintlig byggnad som tillh�r n�gon annan �n �garen till jorden ska ocks� anses utg�ra en fastighet. Detsamma g�ller s�da- na tillbeh�r till byggnaden som avses i 2 kap. 2 och 3 �� jordabalken, om de tillh�r byggnadens �gare. Allm�nna best�mmelser Principer f�r upphandling 11 � Upphandlande myndigheter eller enheter ska behandla leverant�rer p� ett likv�rdigt och icke-diskriminerande s�tt samt genomf�ra upphand- lingar p� ett �ppet s�tt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om �mse- sidigt erk�nnande och proportionalitet iakttas. R�tten att f� delta i en upphandling 12 � En anbudss�kande eller anbudsgivare, som enligt best�mmelser i det land i vilket verksamheten �r etablerad har r�tt att leverera den tj�nst som kontraktet �r avsett f�r, f�r inte uteslutas fr�n att delta i en upphandling en- dast p� grund av krav p� att leverant�ren ska vara en fysisk eller en juridisk person. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2011:1029 N�r det g�ller tj�nste- och byggentreprenadkontrakt eller varukontrakt som ocks� omfattar tj�nster eller monterings- och installationsarbeten f�r ju- ridiska personer uppmanas att i anbudet eller anbudsans�kan uppge namn och yrkeskvalifikationer p� de personer som ska utf�ra tj�nsterna. 13 � Grupper av leverant�rer har r�tt att ans�ka om att f� l�mna ett anbud och att l�mna ett anbud. Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r inte st�lla upp villkor om att s�dana grupper ska ha en best�md juridisk form f�r att f� l�mna en anbudsans�kan eller ett anbud. Myndigheten eller enheten f�r dock beg�ra att en grupp ska ha en viss juridisk form n�r den blivit tillde- lad kontraktet, om det kr�vs f�r att kontraktet ska kunna fullg�ras p� ett god- tagbart s�tt. 2 kap. Definitioner Allm�nna definitioner 1 � Med anbudss�kande avses den som ans�ker om att f� delta i ett selek- tivt eller f�rhandlat f�rfarande, i en konkurrenspr�glad dialog eller i ett ur- valsf�rfarande enligt 15 kap. 2 � Med anknutet f�retag avses 1. f�retag �ver vilket en leverant�r har ett best�mmande inflytande, 2. f�retag som kan ut�va ett best�mmande inflytande �ver en leverant�r, och 3. f�retag som tillsammans med en leverant�r st�r under best�mmande in- flytande av ett annat f�retag p� grund av �gande eller finansiellt deltagande eller p� grund av de regler f�retaget lyder under. Ett best�mmande inflytande ska anses finnas om ett f�retag direkt eller in- direkt, i f�rh�llande till ett annat f�retag, innehar mer �n h�lften av andelarna i f�retaget eller kontrollerar majoriteten av r�stetalet p� grund av aktie�gan- de eller motsvarande eller kan utse mer �n halva antalet ledam�ter i f�reta- gets styrelse eller motsvarande ledningsorgan. 3 � Med byggentreprenadkontrakt avses ett kontrakt som 1. avser utf�rande eller b�de projektering och utf�rande av arbete som �r h�nf�rligt till en verksamhet som anges i bilaga 1, eller 2. medf�r att ett byggnadsverk realiseras, oavsett hur kontraktet utformas, enligt krav som st�lls upp av den upphandlande myndigheten eller enheten. Med byggnadsverk avses det samlade resultatet av bygg- och anl�gg- ningsarbeten, om resultatet sj�lvst�ndigt kan fullg�ra en teknisk eller ekono- misk funktion. 4 � Med civila ink�p avses ett kontrakt som inte omfattas av 1 kap. 2 � f�r- sta stycket och som avser f�rv�rv av icke-milit�ra varor, byggentreprenader eller tj�nster f�r logistiska �ndam�l. 5 � Med CPV-nomenklaturen avses den gemensamma terminologi vid of- fentlig upphandling som antagits genom Europaparlamentets och r�dets f�r- ordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om gemensam termino- </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2011:1029 logi vid offentlig upphandling (CPV), senast �ndrad genom kommissionens f�rordning (EG) nr 213/2008. 6 � Med elektroniska medel avses medel som �verf�r signaler via tr�d eller radiov�gor, p� optisk v�g eller via andra elektromagnetiska �verf�rings- medier. 7 � Med elektronisk auktion avses en upprepad process med hj�lp av elek- troniska medel f�r att presentera nya l�gre priser eller nya v�rden f�r vissa delar av anbuden. 8 � Med erk�nda organ avses s�dana provnings- och kalibreringslabora- torier samt organ f�r inspektion och certifiering som uppfyller till�mpliga europeiska standarder. 9 � Med forskning och utveckling avses verksamhet som omfattar grund- forskning, till�mpad forskning och experimentell utveckling. 10 � Med f�rfr�gningsunderlag avses s�dant underlag f�r anbud som en upphandlande myndighet eller enhet tillhandah�ller en leverant�r. 11 � Med f�rhandlat f�rfarande avses ett f�rfarande d�r den upphandlande myndigheten eller enheten inbjuder utvalda leverant�rer och f�rhandlar om kontraktsvillkoren med en eller flera av dem. 12 � Med ink�pscentral avses en upphandlande myndighet, en upphand- lande enhet eller ett offentligt europeiskt organ som 1. ing�r ramavtal om byggentreprenader, varor eller tj�nster som �r av- sedda f�r andra upphandlande myndigheter eller enheter, eller 2. medverkar vid en upphandling i egenskap av ombud �t flera upp- handlande myndigheter eller enheter. 13 � Med konkurrenspr�glad dialog avses ett f�rfarande som varje leverant�r kan beg�ra att f� delta i och d�r den upphandlande myndigheten eller enheten f�r en dialog med de anbudss�kande som har bjudits in att delta i detta f�rfarande. 14 � Med kontrakt avses ett skriftligt avtal med ekonomiska villkor som 1. sluts mellan en eller flera upphandlande myndigheter eller enheter och en eller flera leverant�rer, 2. avser utf�rande av byggentreprenad, leverans av varor eller tillhanda- h�llande av tj�nster, och 3. undertecknas av parterna eller signeras av dem med en elektronisk sig- natur. 15 � Med kris avses varje situation n�r en h�ndelse med skadliga konse- kvenser har intr�ffat som tydligt g�r ut�ver omfattningen av en allvarlig h�n- delse under vanliga omst�ndigheter och som 1. i h�g grad hotar eller inskr�nker m�nniskors liv och h�lsa, 2. i h�g grad p�verkar egendomsv�rden, eller </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2011:1029 3. kr�ver �tg�rder f�r att tillhandah�lla befolkningen livsf�rn�denheter. En kris ska �ven anses ha uppst�tt om det finns en �verh�ngande risk f�r att en s�dan allvarlig situation kommer att intr�ffa. 16 � Med leverant�r avses den som p� marknaden tillhandah�ller varor eller tj�nster eller utf�r byggentreprenader. Med leverant�r avses ocks� en grupp av leverant�rer. 17 � Med livsl�ngd avses samtliga skeden som en vara genomg�r fr�n forskning och utveckling till bortskaffande. 18 � Med milit�r utrustning avses utrustning som �r s�rskilt utformad eller anpassad f�r milit�ra syften och som �r avsedd att anv�ndas som vapen, ammunition eller krigsmateriel. 19 � Med offentligt styrda organ avses s�dana bolag, f�reningar, del- �garf�rvaltningar, s�rskilt bildade samf�llighetsf�reningar och stiftelser som tillgodoser behov i det allm�nnas intresse, under f�ruts�ttning att behovet inte �r av industriell eller kommersiell karakt�r, och 1. som till st�rsta delen �r finansierade av staten, en kommun, ett lands- ting eller en upphandlande myndighet, 2. vars verksamhet st�r under kontroll av staten, en kommun, ett landsting eller en upphandlande myndighet, eller 3. i vars styrelse eller motsvarande ledningsorgan mer �n halva antalet le- dam�ter �r utsedda av staten, en kommun, ett landsting eller en upphand- lande myndighet. 20 � Med ramavtal avses, om inte annat f�ljer av andra stycket, ett avtal som ing�s mellan en eller flera upphandlande myndigheter eller enheter och en eller flera leverant�rer i syfte att fastst�lla villkoren f�r senare tilldelning av kontrakt under en given tidsperiod. Med ramavtal i 14 kap. avses ett avtal som ing�s mellan en eller flera ut- valda anbudsgivare och en eller flera underleverant�rer i syfte att fastst�lla villkoren f�r senare tilldelning av underleverant�rskontrakt under en given tidsperiod. 21 � Med selektivt f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer kan ans�ka om att f� delta men endast anbudss�kande som inbjuds av den upp- handlande myndigheten eller enheten att delta f�r l�mna anbud. 22 � Med s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter avses information och material oavsett form, karakt�r eller �verf�ringsteknik som omfattas av krav p� en viss s�kerhetsniv� eller en viss skyddsniv� och som med h�nsyn till ri- kets s�kerhet enligt lagar och andra f�rfattningar m�ste skyddas mot intr�ng, f�rst�relse, avl�gsnande, spridning, f�rlust eller �tkomst av n�gon obeh�rig person, eller n�gon annan typ av risk. 23 � Med tj�nstekontrakt avses ett kontrakt som g�ller utf�rande av tj�ns- ter och som inte utg�r ett byggentreprenadkontrakt enligt 3 � eller ett varukontrakt enligt 30 �. </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2011:1029 Ett kontrakt som avser b�de varor och tj�nster ska behandlas som ett tj�ns- tekontrakt, om v�rdet av tj�nsterna �r h�gre �n v�rdet av varorna. Ett kontrakt som avser tj�nster och omfattar verksamhet som anges i bi- laga 1, men som �r underordnad kontraktets �ndam�l i �vrigt, ska behandlas som ett tj�nstekontrakt. 24 � Med underleverant�rskontrakt avses ett skriftligt kontrakt med eko- nomiska villkor som sluts mellan en anbudsgivare som valts ut f�r ett kon- trakt och en eller flera leverant�rer och som avser utf�rande av bygg- entreprenad, leverans av varor eller tillhandah�llande av tj�nster enligt kon- traktet. 25 � Med upphandlande enhet avses dels upphandlande myndigheter en- ligt 26 � som bedriver s�dan verksamhet som avses i 1 kap. 410 �� lagen (2007:1092) om upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster, dels s�dana f�retag som 1. en upphandlande myndighet kan ut�va ett best�mmande inflytande �ver p� det s�tt som anges i andra stycket, eller 2. bedriver verksamhet som omfattas av 1 kap. 410 �� lagen om upp- handling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster med st�d av en s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt enligt tredje stycket. Ett best�mmande inflytande ska anses finnas om en upphandlande myn- dighet, direkt eller indirekt, i f�rh�llande till ett f�retag innehar mer �n h�lf- ten av andelarna i f�retaget eller kontrollerar majoriteten av r�stetalet p� grund av aktie�gande eller motsvarande eller kan utse mer �n halva antalet ledam�ter i f�retagets styrelse eller motsvarande ledningsorgan. Med s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt avses en r�ttighet eller ensamr�tt som 1. beviljats enligt lag eller annan f�rfattning, 2. begr�nsar r�tten att ut�va en s�dan verksamhet som avses i 1 kap. 4 10 �� lagen om upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster till ett eller flera f�retag, och 3. v�sentligt p�verkar andra f�retags m�jligheter att bedriva samma typ av verksamhet. 26 � Med upphandlande myndighet avses statliga och kommunala myn- digheter. Vid till�mpning av denna lag ska med myndighet j�mst�llas 1. beslutande f�rsamlingar i kommuner och landsting, och 2. offentligt styrda organ som avses i 19 �, samt 3. sammanslutningar av en eller flera myndigheter enligt f�rsta stycket eller f�rsamlingar enligt 1 eller sammanslutningar av ett eller flera organ en- ligt 2. 27 � Med upphandlarprofil avses en sammanst�llning av uppgifter som �r tillg�ngliga p� Internet och som inneh�ller information om den upphand- lande myndigheten eller enheten och dess upphandlingar. </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS 2011:1029 28 � Med upphandling avses de �tg�rder som vidtas av en upphandlande myndighet eller enhet i syfte att tilldela ett kontrakt eller att ing� ett ramavtal avseende varor, tj�nster eller byggentreprenader. 29 � Med utrustning av k�nslig karakt�r, byggentreprenad av k�nslig ka- rakt�r och tj�nster av k�nslig karakt�r avses utrustning, byggentreprenad och tj�nster som har ett s�kerhetssyfte och som inbegriper, kr�ver eller inne- h�ller s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter. 30 � Med varukontrakt avses ett kontrakt som g�ller k�p, leasing, hyra eller hyrk�p av varor under f�ruts�ttning att kontraktet inte ska anses utg�ra ett byggentreprenadkontrakt enligt 3 � eller ett tj�nstekontrakt enligt 23 � andra stycket. Ett kontrakt ska behandlas som ett varukontrakt �ven om det omfattar monterings- och installationsarbeten avseende varorna, om v�rdet av arbe- tena �r mindre �n v�rdet av varorna. Definitioner som g�ller endast 15 kap. 31 � Med direktupphandling avses en upphandling utan krav p� anbud i viss form. 32 � Med f�renklat f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer har r�tt att delta, deltagande leverant�rer ska l�mna anbud och den upphand- lande myndigheten eller enheten f�r f�rhandla med en eller flera anbuds- givare. 33 � Med urvalsf�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer har r�tt att ans�ka om att f� l�mna anbud, den upphandlande myndigheten eller enheten inbjuder vissa leverant�rer att l�mna anbud och den upphandlande myndigheten eller enheten f�r f�rhandla med en eller flera anbudsgivare. 3 kap. Tr�skelv�rden Tr�skelv�rdenas storlek 1 � Denna lag ska till�mpas p� kontrakt vilkas v�rde ber�knas uppg� till minst de belopp (tr�skelv�rden) som Europeiska kommissionen vid varje tid har beslutat eller l�mnat meddelande om, om kontraktet avser 1. varu- eller tj�nstekontrakt, eller 2. byggentreprenadkontrakt. Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i euro och svenska kronor. V�rdet av kontraktet ska ber�knas exklusive merv�rdesskatt. Ber�kning av v�rdet av ett kontrakt 2 � V�rdet av kontrakt som avses i 1 � ska uppskattas till det totala belopp som ska betalas enligt kontraktet. Vid ber�kningen ska options- och f�rl�ng- ningsklausuler beaktas som om de utnyttjats. Vidare ska de premier och er- </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 10 SFS 2011:1029 s�ttningar som den upphandlande myndigheten eller enheten planerar att be- tala till anbudss�kande eller anbudsgivare r�knas in i v�rdet. 3 � Ber�kningen av v�rdet av ett kontrakt ska avse v�rdet vid den tidpunkt d� en annons om upphandlingen enligt 8 kap. 1 � skickas ut eller, om en s�- dan annons inte kr�vs, vid den tidpunkt d� den upphandlande myndigheten eller enheten bjuder in leverant�rer till anbudsgivning. F�rbud i vissa fall mot att dela upp en upphandling 4 � En byggentreprenad eller en planerad anskaffning av en viss m�ngd varor eller tj�nster f�r inte delas upp i avsikt att kringg� best�mmelserna om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag. 5 � V�rdet av ett kontrakt som avser b�de varor och tj�nster ska omfatta det totala v�rdet av kontraktet. I det totala v�rdet ska �ven v�rdet av monte- rings- och installationsarbeten r�knas in. Upphandling av delkontrakt 6 � Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tj�nster respek- tive anskaffning av likartade varor kan inneb�ra att flera kontrakt upphandlas samtidigt i form av delkontrakt, ska det sammanlagda v�rdet av delkontrakten beaktas vid till�mpningen av 1 �. Om tr�skelv�rdet d� �ver- skrids, ska varje enskild upphandling av delkontrakt g�ras enligt best�mmel- serna om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag. F�rsta stycket andra meningen beh�ver inte till�mpas f�r ett delkontrakt vars v�rde understiger 80 000 euro n�r det g�ller tj�nster eller varor och 1 000 000 euro n�r det g�ller byggentreprenader. Andra stycket g�ller bara om det sammanlagda v�rdet av s�dana delkon- trakt inte �verstiger 20 procent av det sammanlagda v�rdet av alla delkon- trakten. Vid upphandling av s�dana delkontrakt som undantas med st�d av denna paragraf ska 15 kap. till�mpas. Byggentreprenadkontrakt 7 � Vid ber�kningen av v�rdet av ett byggentreprenadkontrakt ska kost- naden f�r entreprenaden och v�rdet av varor och tj�nster som den upp- handlande myndigheten eller enheten tillhandah�ller entrepren�ren f�r att entreprenaden ska kunna fullg�ras r�knas in. V�rdet av varor och tj�nster som inte kr�vs f�r att entreprenaden ska kunna fullg�ras f�r inte ing� i ber�kningen av v�rdet, om det skulle medf�ra att lagens regler om upphandling �ver tr�skelv�rdena inte blir till�mpliga p� upphandlingen av dessa varor och tj�nster. </div> <div id="page11-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 11 SFS 2011:1029 Varukontrakt som l�per p� viss tid eller p� obest�md tid 8 � V�rdet av ett kontrakt som �r avsett att g�lla leasing, hyra eller hyrk�p av varor och som l�per p� en best�md tid om h�gst tolv m�nader ska ber�k- nas till den totala kostnaden f�r kontraktet under l�ptiden. F�r varukontrakt som avser l�ngre l�ptid ska v�rdet ber�knas till den to- tala kostnaden inklusive varans uppskattade restv�rde. F�r varukontrakt som l�per p� obest�md tid eller vilkas l�ptid inte kan be- st�mmas ska v�rdet ber�knas till m�nadskostnaden multiplicerad med talet 48. Varu- eller tj�nstekontrakt som regelbundet �terkommer eller som ska f�rnyas 9 � V�rdet av ett varu- eller tj�nstekontrakt som regelbundet �terkommer eller som ska f�rnyas inom viss tid, ska ber�knas med ledning av 1. det verkliga totala v�rdet av en f�ljd av liknande kontrakt som upp- handlats under den f�reg�ende tolvm�nadersperioden eller under det f�re- g�ende r�kenskaps�ret, om m�jligt justerat med h�nsyn till f�rutsebara �nd- ringar i kvantitet eller v�rde under den tolvm�nadersperiod som f�ljer efter det f�rsta kontraktet, eller 2. det uppskattade totala v�rdet av en f�ljd av kontrakt som kommer att upphandlas under den tolvm�nadersperiod som f�ljer p� den f�rsta leveran- sen eller, om r�kenskaps�ret �r l�ngre �n tolv m�nader, under r�kenskaps- �ret. Valet av ber�kningsmetod f�r inte g�ras i avsikt att kringg� best�mmel- serna om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag. Vissa tj�nstekontrakt 10 � V�rdet av ett tj�nstekontrakt ska ber�knas med utg�ngspunkt i 1. n�r det g�ller f�rs�kringstj�nster: den premie som ska betalas och andra former av ers�ttning, 2. n�r det g�ller kontrakt som avser projektering: arvoden eller den provi- sion som ska betalas och andra former av ers�ttning. 11 � Om ett tj�nstekontrakt upphandlas utan att n�got totalpris anges, ska v�rdet av kontraktet vara det uppskattade totala v�rdet av tj�nsterna under kontraktets l�ptid, om denna �r h�gst 48 m�nader, och av m�nadsv�rdet multiplicerat med talet 48, om l�ptiden �r l�ngre eller om kontraktet l�per p� obest�md tid. Ramavtal 12 � V�rdet av ett ramavtal ska ber�knas till det h�gsta sammanlagda v�r- det av samtliga kontrakt som planeras under ramavtalets l�ptid. </div> <div id="page12-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 12 SFS 2011:1029 4 kap. Upphandlingsf�rfaranden Selektivt och f�rhandlat f�rfarande samt konkurrenspr�glad dialog 1 � Vid upphandling f�r selektivt f�rfarande eller f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering enligt 2 och 3 �� anv�ndas. F�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering f�r anv�ndas under de f�ruts�ttningar och p� det s�tt som anges i 410 ��. Konkurrenspr�glad dialog f�r anv�ndas under de f�ruts�ttningar och p� det s�tt som anges i 1122 ��. F�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering 2 � Vid f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering ska en upp- handlande myndighet eller enhet f�rhandla med anbudsgivarna om de anbud som de har l�mnat, f�r att anpassa anbuden till de krav som myndigheten eller enheten har angett i annonsen om upphandling, i f�rfr�gningsunder- laget och i de kompletterande handlingarna samt f�r att f� fram det b�sta an- budet enligt 13 kap. 1 �. 3 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r i annonsen eller i f�rfr�g- ningsunderlaget ange att f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering ska �ga rum i successiva steg f�r att minska det antal anbud som f�rhand- lingen ska omfatta. D�rvid ska de tilldelningskriterier till�mpas som anges i annonsen om upphandlingen eller i f�rfr�gningsunderlaget. Det slutliga an- talet anbud ska alltid vara s� stort att effektiv konkurrens uppn�s, under f�r- uts�ttning att det finns ett tillr�ckligt antal l�mpliga anbudss�kande eller an- budsgivare. F�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering 4 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r anv�nda f�rhandlat f�r- farande utan f�reg�ende annonsering vid tilldelning av kontrakt som avser byggentreprenader, varor och tj�nster om 1. det vid ett selektivt f�rfarande, ett f�rhandlat f�rfarande med f�re- g�ende annonsering eller en konkurrenspr�glad dialog inte l�mnats n�gra an- budsans�kningar eller inte l�mnats n�gra anbud eller inte l�mnats n�gra l�mpliga anbud och de ursprungliga villkoren f�r kontraktet inte �ndrats v�- sentligt, 2. det som ska upphandlas av tekniska sk�l eller p� grund av ensamr�tt kan fullg�ras av endast en viss leverant�r, 3. det �r absolut n�dv�ndigt att tilldela kontraktet, men synnerlig br�dska, orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rutses av den upphandlande myndigheten eller enheten g�r det om�jligt att h�lla tidsfristerna vid selek- tivt eller f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering, eller 4. det till f�ljd av en kris �r om�jligt att h�lla tidsfristerna vid ett selektivt f�rfarande eller ett f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering. Om Europeiska kommissionen beg�r det, ska den upphandlande myn- digheten eller enheten i en rapport till kommissionen redovisa s�dana �ren- den d�r f�rsta stycket 1 har till�mpats av myndigheten eller enheten. </div> <div id="page13-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 13 SFS 2011:1029 5 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r ocks� anv�nda f�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering vid tilldelning av kontrakt som av- ser byggentreprenader, varor och tj�nster om de anbud som har l�mnats vid ett selektivt f�rfarande, ett f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annon- sering eller en konkurrenspr�glad dialog �r ogiltiga eller inte kan godtas med h�nsyn till 1. 1 kap. 11 � andra stycket om att juridiska personer i vissa fall ska uppge namn och yrkeskvalifikationer p� personer som ska utf�ra en tj�nst som om- fattas av upphandlingen, 2. 7 kap. 9 � andra och fj�rde styckena om att otill�tna alternativa anbud inte f�r beaktas respektive att endast alternativa anbud som uppfyller st�llda minimikrav f�r beaktas, 3. 7 kap. 11 � andra stycket om att anbudsgivare ska bekr�fta att h�nsyn tagits till best�mmelserna om arbetarskydd och arbetsvillkor vid utformning av anbudet, 4. 7 kap. 15 � om informationss�kerhet, 5. 7 kap. 17 � om f�rs�rjningstrygghet, 6. 10 kap. 8 � andra stycket om att en leverant�r ska f�rtydliga och kom- plettera handlingar som har getts in, 7. 11 kap. om uteslutning av leverant�rer, 8. 12 kap. om kontroll av leverant�rers l�mplighet och val av deltagare m.m., 9. 13 kap. om tilldelning av kontrakt, eller 10. 14 kap. om underentreprenad. F�rsta stycket g�ller bara om villkoren f�r kontraktet i f�rh�llande till den tidigare upphandlingen inte �ndras v�sentligt. 6 � I de fall som avses i 5 � ska den upphandlande myndigheten eller enhe- ten bjuda in endast anbudsgivare som uppfyller kraven i 11 och 12 kap. och som vid ett f�reg�ende selektivt f�rfarande, ett f�reg�ende f�rhandlat f�rfa- rande med f�reg�ende annonsering eller en f�reg�ende konkurrenspr�glad dialog har l�mnat anbud som uppfyller de formella kraven vid upphand- lingen. I f�rfarandet f�r inte andra �n s�dana anbudsgivare delta. 7 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r anv�nda f�rhandlat f�r- farande utan f�reg�ende annonsering f�r tilldelning av varu- och tj�nstekon- trakt om det g�ller 1. andra forsknings- och utvecklingstj�nster �n dem som avses i 1 kap. 10 �, 2. varor som framst�lls endast f�r forsknings- och utvecklings�ndam�l, och kontraktet inte syftar till vinst eller till att t�cka forsknings- och ut- vecklingskostnader och under f�ruts�ttning att det inte f�rs�mrar m�jlig- heten till konkurrens vid en senare kontraktstilldelning som i f�rsta hand har ett s�dant syfte. 8 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r anv�nda f�rhandlat f�r- farande utan f�reg�ende annonsering f�r tilldelning av varukontrakt om 1. det g�ller kompletterande leveranser av varor fr�n den ursprungliga leverant�ren om </div> <div id="page14-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 14 SFS 2011:1029 a) varorna �r avsedda som antingen delvis utbyte av eller till�gg till tidi- gare leveranser, och b) ett byte av leverant�r skulle medf�ra att den upphandlande myndig- heten eller enheten tvingades anskaffa varor som skulle vara tekniskt of�ren- liga med de f�rst anskaffade eller leda till oproportionerliga tekniska sv�rig- heter avseende drift och underh�ll, 2. det g�ller varor som noteras och oms�tts p� en r�varumarknad, eller 3. det �r m�jligt att anskaffa varor p� s�rskilt f�rm�nliga villkor genom att k�pa i samband med att en leverant�r upph�rt med sin verksamhet eller tr�tt i likvidation eller f�rsatts i konkurs eller �r f�rem�l f�r motsvarande f�rfa- rande. Ett varukontrakt enligt f�rsta stycket 1 f�r g�lla under l�ngre tid �n fem �r endast om det �r motiverat av den levererade varans, anl�ggningens eller konstruktionens f�rv�ntade livsl�ngd och de tekniska sv�righeter som ett byte av leverant�r kan orsaka. 9 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r anv�nda f�rhandlat f�r- farande utan f�reg�ende annonsering om 1. det g�ller kompletterande byggentreprenader eller tj�nster som inte in- g�r i det ursprungliga projektet eller det ursprungliga kontraktet, om komp- letteringarna p� grund av of�rutsedda omst�ndigheter kr�vs f�r att kontraktet ska kunna fullg�ras, och under f�ruts�ttning att de ska utf�ras av den ur- sprungliga leverant�ren, och om a) de inte utan stora tekniska eller ekonomiska ol�genheter f�r den upp- handlande myndigheten eller enheten kan skiljas fr�n det ursprungliga kon- traktet, eller b) de, �ven om de kan avskiljas, �r absolut n�dv�ndiga f�r att kontraktet ska kunna fullf�ljas, eller 2. det g�ller en ny byggentreprenad eller tj�nst som �r en upprepning av ti- digare byggentreprenader eller tj�nster under f�ruts�ttning a) att de nya arbetena ing�r i ett projekt som tidigare varit f�rem�l f�r ett selektivt f�rfarande, f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering eller konkurrenspr�glad dialog, b) att arbetena tilldelas samma leverant�r, c) att det nya kontraktet �r i �verensst�mmelse med det ursprungliga pro- jektet, d) att v�rdet av det nya kontraktet ing�tt i ber�kningen av v�rdet av det ur- sprungliga projektet enligt best�mmelserna i 3 kap., och e) att det i samband med den ursprungliga upphandlingen annonserats att det nu avsedda f�rfarandet kunde komma att anv�ndas. Det sammanlagda v�rdet av kontrakt som avses i f�rsta stycket 1 f�r inte �verstiga h�lften av det ursprungliga kontraktets v�rde. Det f�rfarande som avses i f�rsta stycket 2 f�r till�mpas under h�gst fem �r efter det att det ursprungliga kontraktet sl�ts, utom n�r det �r motiverat av den levererade varans, anl�ggningens eller konstruktionens f�rv�ntade livs- l�ngd och de tekniska sv�righeter som ett byte av leverant�r kan orsaka. 10 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r anv�nda f�rhandlat f�r- farande utan f�reg�ende annonsering n�r det g�ller kontrakt som till- handah�ller luft- och sj�transporter f�r EES-staternas v�pnade styrkor eller </div> <div id="page15-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 15 SFS 2011:1029 polis som skickats eller kommer att skickas utomlands n�r det �r om�jligt att h�lla tidsfrister vid selektivt f�rfarande eller f�rhandlat f�rfarande med f�re- g�ende annonsering med anledning av giltighetstiden f�r anbuden. Konkurrenspr�glad dialog F�ruts�ttningar 11 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r anv�nda sig av konkur- renspr�glad dialog vid tilldelning av ett s�rskilt komplicerat kontrakt och d� selektivt f�rfarande eller f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering inte medger tilldelning av kontraktet. 12 � Ett kontrakt anses som s�rskilt komplicerat om det inte rimligen kan kr�vas av en upphandlande myndighet eller enhet att den ska kunna 1. definiera de prestanda- eller funktionskrav enligt 7 kap. 3 � som kan tillgodose myndighetens eller enhetens behov eller med vilka dess m�l kan uppn�s, eller 2. ange den r�ttsliga eller finansiella utformningen av ett projekt. Annonsering 13 � Om en upphandlande myndighet eller enhet avser att anv�nda sig av en konkurrenspr�glad dialog, ska den i en annons ange detta. I annonsen eller i ett beskrivande dokument ska myndigheten eller enheten ange sina be- hov och krav. Inledande av dialog 14 � Den upphandlande myndigheten eller enheten ska inleda en dialog med de anbudss�kande som har valts ut med till�mpning av 11 och 12 kap. Dialogens syfte ska vara att identifiera och best�mma hur den upp- handlande myndighetens eller enhetens behov b�st kan tillgodoses. Under dialogen f�r myndigheten eller enheten diskutera alla aspekter av kontraktet med de utvalda anbudss�kandena, f�r att n� fram till en eller flera l�sningar som kan tillgodose myndighetens eller enhetens behov och utg�ra grunden f�r de anbud som de utvalda anbudss�kandena bjuds in att l�mna. Genomf�rande av dialogen 15 � Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r best�mma att dialo- gen ska genomf�ras i successiva steg f�r att begr�nsa antalet l�sningar som ska diskuteras under dialogen. I s� fall ska det anges i annonsen eller i det beskrivande dokumentet. Begr�nsningen ska ske enligt de tilldelnings- kriterier som anges i annonsen eller i det beskrivande dokumentet. Det slut- liga antalet l�sningar ska alltid vara s� stort att effektiv konkurrens uppn�s, under f�ruts�ttning att det finns ett tillr�ckligt antal l�sningar. 16 � Den upphandlande myndigheten eller enheten ska forts�tta dialogen fram till dess att myndigheten eller enheten har funnit den eller de l�sningar </div> <div id="page16-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 16 SFS 2011:1029 som tillgodoser myndighetens eller enhetens behov. Dialogen ska d�refter f�rklaras avslutad och de deltagande anbudss�kandena ska snarast m�jligt skriftligen underr�ttas om detta. Uppmaning att l�mna slutgiltiga anbud 17 � N�r en underr�ttelse har l�mnats enligt 14 � ska den upphandlande myndigheten eller enheten uppmana de deltagande anbudss�kandena att l�mna sina slutgiltiga anbud p� grundval av den eller de l�sningar som har lagts fram och preciserats under dialogen. Anbuden ska inneh�lla alla de fak- torer och villkor som �r n�dv�ndiga f�r projektets genomf�rande. Klarl�ggande och precisering av anbud 18 � Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r uppmana en del- tagande anbudsgivare att klarl�gga och precisera sitt anbud. S�dana �tg�rder eller kompletterande upplysningar f�r dock inte leda till att grundl�ggande delar av anbudet eller inbjudan att l�mna anbud �ndras s� att det snedvrider konkurrensen eller leder till diskriminering. V�rdering av anbud 19 � Den upphandlande myndigheten eller enheten ska v�rdera anbuden p� grundval av tilldelningskriterierna. Tilldelningskriterierna ska anges i annonsen eller i det beskrivande dokumentet. 20 � Den upphandlande myndigheten eller enheten ska anta det anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga. Precisering av anbud eller bekr�ftande av �taganden 21 � Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r uppmana den an- budsgivare vars anbud har identifierats som det ekonomiskt mest f�r- delaktiga att precisera vissa aspekter i anbudet eller att bekr�fta �taganden som anges d�r. En s�dan precisering eller ett s�dant bekr�ftande f�r dock inte leda till 1. att v�sentliga delar av anbudet eller inbjudan �ndras, 2. att konkurrensen snedvrids, eller 3. diskriminering. Priser eller betalning till deltagare 22 � Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r best�mma att priser eller betalning ska ges till deltagarna i dialogen. Ink�pscentraler 23 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r anskaffa byggentrepre- nader, varor och tj�nster med hj�lp av en ink�pscentral. </div> <div id="page17-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 17 SFS 2011:1029 Om en ink�pscentral enligt 2 kap. 12 � 1 inte �r en upphandlande myndig- het eller enhet ska den upphandlande myndighet eller enhet som anlitat in- k�pscentralen f�r en upphandling anses ha f�ljt denna lag om 1. de best�mmelser som har till�mpats av ink�pscentralen vid kontrakts- tilldelningen �verensst�mmer med best�mmelserna i Europaparlamentets och r�dets direktiv 2009/81/EG av den 13 juli 2009 om samordning av f�r- farandena vid tilldelning av vissa kontrakt f�r byggentreprenader, varor och tj�nster av upphandlande myndigheter och enheter p� f�rsvars- och s�ker- hetsomr�det och om �ndring av direktiven 2004/17/EG och 2004/18/EG 3, och 2. de kontrakt som tilldelats kan omfattas av effektiva �tg�rder mot- svarande dem som finns i avdelning IV i direktivet. 5 kap. Ramavtal Till�mpliga best�mmelser 1 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r ing� ramavtal med till�mp- ning av best�mmelserna om upphandling av byggentreprenader, varor och tj�nster i denna lag. Tilldelning av kontrakt 2 � Kontrakt som grundar sig p� ett ramavtal ska tilldelas enligt 4, 6 eller 7 �. Ett s�dant kontrakt f�r slutas endast mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverant�r som �r part i ramavtalet. Vid tilldelning av kontrakt som grundar sig p� ett ramavtal f�r parterna inte v�sentligt avvika fr�n villkoren i ramavtalet. Ramavtalets l�ptid 3 � Ett ramavtal f�r l�pa under l�ngre tid �n sju �r endast om det �r moti- verat av den levererade varans, anl�ggningens eller konstruktionens f�rv�n- tade livsl�ngd och de tekniska sv�righeter som ett byte av leverant�r kan or- saka. Ramavtal med en enda leverant�r 4 � Om ett ramavtal ing�tts med en enda leverant�r, ska villkoren i ett kon- trakt som grundar sig p� ramavtalet �verensst�mma med villkoren i ram- avtalet. Vid tilldelningen av s�dana kontrakt f�r den upphandlande myndigheten eller enheten skriftligen samr�da med den leverant�r som �r part i ramavtalet och vid behov uppmana leverant�ren att komplettera sitt anbud. 3 EUT L 216, 20.8.2009, s. 76 (Celex 32009L0081). </div> <div id="page18-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 18 SFS 2011:1029 Ramavtal med flera leverant�rer 5 � Om ett ramavtal ing�s med flera leverant�rer, i enlighet med 6 eller 7 �, ska dessa vara minst tre, om det finns ett tillr�ckligt antal leverant�rer som uppfyller urvalskriterierna och ett tillr�ckligt antal godtagbara anbud som uppfyller de tilldelningskriterier enligt 13 kap. 1 � andra stycket som angetts i f�rfr�gningsunderlaget till ramavtalet. 6 � Om ramavtal ing�tts med flera leverant�rer enligt 5 �, f�r tilldelning av kontrakt som grundar sig p� ramavtalet ske genom till�mpning av villkoren i ramavtalet utan f�rnyad inbjudan att l�mna anbud. Kontrakt ska tilldelas den leverant�r som har l�mnat det b�sta anbudet p� grundval av de villkor som angetts i ramavtalet. 7 � Om ramavtal ing�tts med flera leverant�rer enligt 5 � och om inte alla villkor �r angivna i ramavtalet, ska parterna bjudas in att p� nytt l�mna an- bud i enlighet med de villkor som anges i ramavtalet. Dessa villkor f�r om det �r n�dv�ndigt preciseras och vid behov kompletteras med andra villkor som angetts i f�rfr�gningsunderlaget till ramavtalet. Vid till�mpning av f�rsta stycket ska 1. den upphandlande myndigheten eller enheten f�r varje kontrakt som ska tilldelas skriftligen samr�da med de leverant�rer som kan genomf�ra kontraktet, 2. den upphandlande myndigheten eller enheten ange en tidsfrist som �r tillr�cklig f�r att l�mna in anbud f�r varje s�rskilt kontrakt, med h�nsyn ta- gen till upphandlingens art och omfattning, 3. anbuden l�mnas skriftligen och den upphandlande myndigheten eller enheten inte ta del av inneh�llet i dem innan den angivna svarstiden har l�pt ut, och 4. den upphandlande myndigheten eller enheten tilldela varje enskilt kon- trakt till den anbudsgivare som har l�mnat det b�sta anbudet p� grundval av de tilldelningskriterier som angetts i f�rfr�gningsunderlaget till ramavtalet. 6 kap. Elektronisk auktion Till�mpningsomr�de 1 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r, om f�rfr�gningsunderlaget kan fastst�llas med tillr�cklig grad av exakthet, som en avslutande del av ett upphandlingsf�rfarande genomf�ra en elektronisk auktion vid 1. selektivt f�rfarande, 2. f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering, 3. f�rnyad konkurrensuts�ttning inom ett ramavtal enligt 5 kap. 7 �, 4. f�renklat f�rfarande, och 5. urvalsf�rfarande. 2 � Den elektroniska auktionen ska m�jligg�ra en rangordning p� grund av automatiska utv�rderingsmetoder och ska grundas p� 1. priser, n�r kontraktet ska tilldelas den leverant�r som erbjudit det l�gsta priset, eller </div> <div id="page19-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 19 SFS 2011:1029 2. priser eller nya v�rden p� de delar av anbuden som angetts i f�rfr�g- ningsunderlaget, n�r kontraktet ska tilldelas den leverant�r som har l�mnat det ekonomiskt mest f�rdelaktiga anbudet. 3 � Om elektronisk auktion kommer att anv�ndas, ska den upphandlande myndigheten eller enheten ange det i annonsen om upphandling. F�rfr�gningsunderlag 4 � Av f�rfr�gningsunderlaget ska bl.a. framg� 1. de delar av anbuden, vars v�rden kan kvantifieras och uttryckas i siffror eller procenttal, som kommer att vara f�rem�l f�r den elektroniska auktio- nen, 2. de eventuella gr�nserna f�r de v�rden som kan presenteras, baserade p� en bed�mning av specifikationerna f�r f�rem�let f�r upphandlingen, 3. vilka uppgifter som kommer att g�ras tillg�ngliga f�r anbudsgivarna under den elektroniska auktionen och n�r detta kommer att ske, 4. relevanta uppgifter om genomf�randet av den elektroniska auktionen, 5. p� vilka villkor anbudsgivarna kan l�mna anbud, d�ribland de minsta skillnader mellan anbuden som kan ha best�mts, och 6. relevanta uppgifter om den elektroniska utrustning som anv�nds och om anslutningen till denna utrustning. F�rsta utv�rdering av anbud 5 � Innan en upphandlande myndighet eller enhet inleder en elektronisk auktion ska myndigheten eller enheten genomf�ra en f�rsta fullst�ndig ut- v�rdering av anbuden i enlighet med tilldelningskriterierna och den fast- st�llda viktningen f�r dessa. Inbjudan att l�mna nya priser eller v�rden m.m. 6 � Alla anbudsgivare som har l�mnat godtagbara anbud ska bjudas in med elektroniska medel att l�mna nya priser eller v�rden. En inbjudan ska inneh�lla alla relevanta upplysningar f�r individuell an- slutning till den elektroniska utrustning som anv�nds och uppgift om vid vil- ken tidpunkt den elektroniska auktionen kommer att inledas, genomf�ras och avslutas. 7 � Vid tilldelning av kontrakt p� grundval av det ekonomiskt mest f�rdel- aktiga anbudet ska inbjudan �tf�ljas av resultatet av en fullst�ndig bed�m- ning av den ber�rda anbudsgivarens anbud som gjorts i enlighet med vikt- ningen av tilldelningskriterierna. 8 � I inbjudan ska anges den matematiska formel som anv�nds f�r att vid den elektroniska auktionen automatiskt best�mma rangordningen med h�n- syn till de nya priser och nya v�rden som l�mnas under auktionen. Den matematiska formeln ska innefatta den i annonsen eller i f�rfr�g- ningsunderlaget angivna viktningen av alla de kriterier som fastst�llts f�r att best�mma vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga. Om kri- </div> <div id="page20-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 20 SFS 2011:1029 terieviktningen angetts som intervall ska dessa i f�rv�g fastst�llas till ett be- st�mt v�rde. Om alternativa anbud �r till�tna ska separata formler ges f�r varje anbud. 9 � Den elektroniska auktionen f�r inte inledas tidigare �n tv� arbetsdagar efter den dag d� inbjudan har skickats ut. 10 � Den elektroniska auktionen f�r genomf�ras i flera p� varandra f�ljan- de etapper. Upplysningar till anbudsgivarna 11 � Under varje etapp i en elektronisk auktion ska den upphandlande myndigheten eller enheten omedelbart meddela varje anbudsgivare till- r�ckliga upplysningar f�r att de ska ha k�nnedom om sin plats i rang- ordningen. Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r ocks� l�mna andra upp- lysningar om priser eller v�rden, under f�ruts�ttning att detta har angetts i f�rfr�gningsunderlaget. Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r l�mna upplysningar om antalet deltagare i den elektroniska auktionen. Avslutande av en elektronisk auktion 12 � En elektronisk auktion ska avslutas av den upphandlande myndig- heten eller enheten 1. vid den tidpunkt d� auktionen enligt inbjudan att delta i auktionen ska avslutas, 2. n�r det inte l�ngre l�mnas n�gra nya priser eller nya v�rden som mot- svarar angivna krav p� minsta skillnader, eller 3. d� det antal auktionsetapper som fastst�llts i inbjudan att delta i auk- tionen har genomf�rts. I det fall som avses i f�rsta stycket 2 ska den upphandlande myndigheten eller enheten i inbjudan att delta i auktionen ange hur l�ngt efter det att den har tagit emot det sista budet som den kommer att avsluta auktionen. I det fall som avses i f�rsta stycket 3 ska tidsplanen f�r varje etapp i auk- tionen anges i inbjudan att delta i auktionen. 13 � N�r den elektroniska auktionen har avslutats, ska den upphandlande myndigheten eller enheten tilldela kontraktet p� grundval av resultatet av den elektroniska auktionen. </div> <div id="page21-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 21 SFS 2011:1029 7 kap. Tekniska specifikationer, informationss�kerhet och f�rs�rjningstrygghet m.m. Tekniska specifikationer 1 � Tekniska specifikationer ska ing� i annonsen om upphandling, f�rfr�g- ningsunderlaget, det beskrivande dokumentet eller de kompletterade hand- lingarna. Specifikationerna ska vara utformade p� n�got av de s�tt som anges i 2 och 3 ��. Tekniska specifikationer som h�nvisar till en standard 2 � De tekniska specifikationerna ska, om inte 3 � till�mpas, vara utfor- made med h�nvisning till de tekniska specifikationer som definieras i bilaga 4, och i turordning h�nvisa till 1. svensk civil standard som �verensst�mmer med europeisk standard, 2. europeiskt tekniskt godk�nnande, 3. gemensam civil teknisk specifikation, 4. svensk civil standard som �verensst�mmer med internationell standard, 5. annan internationell civil standard, 6. annat tekniskt referenssystem som utarbetats av europeiska standardi- seringsorgan, 7. annan svensk civil standard, svenskt tekniskt godk�nnande eller svensk teknisk specifikation om projektering, ber�kning och utf�rande av bygg- entreprenader samt materialanv�ndning, 8. civil teknisk specifikation som har sitt ursprung i industrin och som i stor utstr�ckning accepteras av industrin, eller 9. svensk standard p� f�rsvarsomr�det s�som den definieras i punkt 3 i bi- laga 4 och liknande specifikation f�r f�rsvarsmateriel. Varje h�nvisning som avses i f�rsta stycket ska f�ljas av orden eller lik- v�rdigt. F�rsta stycket g�ller inte, om det i n�gon annan f�rfattning finns av- vikande best�mmelser eller om det finns avvikande tekniska krav i inter- nationella standardiseringsavtal. Tekniska specifikationer i form av prestanda- eller funktionskrav 3 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r ange de tekniska specifika- tionerna som prestanda- eller funktionskrav. I dessa krav kan milj�egen- skaper ing�. Kraven ska vara s� utformade att f�rem�let f�r upphandlingen klart framg�r. En upphandlande myndighet eller enhet f�r h�nvisa till de tekniska speci- fikationerna enligt 2 � som ett s�tt f�r leverant�ren att visa att de uppst�llda prestanda- eller funktionskraven enligt f�rsta stycket �r uppfyllda. En upphandlande myndighet eller enhet f�r ange de tekniska specifika- tionerna genom h�nvisning till specifikationerna enligt 2 � i fr�ga om vissa egenskaper och till prestanda- eller funktionskraven enligt f�rsta stycket i fr�ga om andra egenskaper. </div> <div id="page22-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 22 SFS 2011:1029 Uppgifter om ursprung, tillverkning m.m. 4 � De tekniska specifikationerna f�r inte inneh�lla uppgifter om ursprung, tillverkning eller s�rskilt framst�llningss�tt eller h�nvisningar till varum�rke, patent, typ, ursprung eller tillverkning, om detta leder till att vissa f�retag gynnas eller missgynnas. S�dana uppgifter och h�nvisningar f�r dock f�rekomma i specifika- tionerna, om det annars inte �r m�jligt att beskriva f�rem�let f�r upphand- lingen tillr�ckligt preciserat och begripligt. En s�dan uppgift eller h�nvisning ska f�ljas av orden "eller likv�rdigt". Likv�rdiga l�sningar 5 � Om en upphandlande myndighet eller enhet v�ljer att h�nvisa till tek- niska specifikationer enligt 2 �, f�r den inte f�rkasta ett anbud enbart p� grund av att varorna eller tj�nsterna inte st�mmer �verens med speci- fikationer som den har h�nvisat till, om anbudsgivaren i sitt anbud kan visa att de f�reslagna l�sningarna p� ett likv�rdigt s�tt uppfyller kraven enligt de tekniska specifikationerna. 6 � Om en upphandlande myndighet eller enhet v�ljer att i enlighet med 3 � ange prestanda- eller funktionskrav, f�r den inte p� grund av dessa krav f�rkasta ett anbud, om anbudsgivaren kan visa att anbudet �verensst�mmer med 1. en nationell standard som �verensst�mmer med en europeisk standard, 2. ett europeiskt tekniskt godk�nnande, 3. en gemensam teknisk specifikation, 4. en internationell standard, eller 5. ett tekniskt referenssystem som har utarbetats av ett europeiskt stan- dardiseringsorgan. F�rsta stycket g�ller under f�ruts�ttning att standardenliga byggentre- prenader, varor eller tj�nster uppfyller de prestanda- eller funktionskrav som den upphandlande myndigheten eller enheten har st�llt upp. Milj�m�rken 7 � Om en upphandlande myndighet eller enhet anger milj�egenskaper i form av prestanda- eller funktionskrav enligt 3 �, f�r den anv�nda detalje- rade specifikationer, eller vid behov delar av dessa, som fastst�llts f�r milj�- m�rken, om 1. specifikationerna �r l�mpliga f�r att definiera egenskaperna hos de varor eller tj�nster som ska upphandlas, 2. kraven f�r m�rket har utarbetats p� grundval av vetenskapliga r�n, och 3. m�rkena �r tillg�ngliga f�r alla ber�rda parter. Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r ange att varor eller tj�nster som �r f�rsedda med ett s�dant milj�m�rke ska antas motsvara de tekniska specifikationer som angetts i f�rfr�gningsunderlaget, men ska godta �ven annat l�mpligt bevis f�r att s� �r fallet. </div> <div id="page23-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 23 SFS 2011:1029 Erk�nda organ 8 � Upphandlande myndigheter eller enheter ska godta intyg fr�n organ som �r erk�nda i ett EES-land. Anbud med alternativa utf�randen 9 � Ska en upphandlande myndighet eller enhet anta det ekonomiskt mest f�rdelaktiga anbudet, f�r den till�ta anbudsgivare att l�mna anbud med alter- nativa utf�randen. En upphandlande myndighet eller enhet ska i annonsen om upphandlingen ange om den godk�nner anbud med alternativa utf�randen. Om detta inte anges, �r anbud med alternativa utf�randen inte till�tna. En upphandlande myndighet eller enhet som till�ter anbud med alterna- tiva utf�randen ska i f�rfr�gningsunderlaget ange vilka minimikrav som g�l- ler f�r s�dana anbud och de s�rskilda villkor som g�ller f�r hur de ska pre- senteras. Endast s�dana anbud som uppfyller minimikraven f�r beaktas vid upp- handlingen. 10 � Vid tilldelning av varu- eller tj�nstekontrakt f�r en upphandlande myndighet eller enhet som har till�tit anbud med alternativa utf�randen en- ligt 9 � inte f�rkasta ett s�dant anbud enbart p� grund av att det, om det an- tas, skulle bli ett tj�nstekontrakt i st�llet f�r ett varukontrakt eller ett varukontrakt i st�llet f�r ett tj�nstekontrakt. Information om beskattning, milj�skydd, arbetarskydd och arbetsvillkor 11 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r i f�rfr�gningsunderlaget upplysa om vilka organ som kan l�mna en anbudss�kande eller anbuds- givare information om de best�mmelser om beskattning, milj�skydd, arbe- tarskydd och arbetsvillkor som kommer att g�lla vid de tj�nster eller byg- gentreprenader som ska omfattas av kontraktet. Om den upphandlande myndigheten eller enheten l�mnar s�dana upplys- ningar om arbetarskydd och arbetsvillkor, ska den beg�ra att anbudsgivare bekr�ftar att h�nsyn har tagits till best�mmelserna om s�dana villkor vid ut- formningen av anbudet. F�rsta och andra styckena ska inte p�verka till�mpningen av best�m- melserna i 13 kap. 3 � om granskning av onormalt l�ga anbud. S�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt 12 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r st�lla s�rskilda villkor f�r hur ett kontrakt ska fullg�ras. Dessa villkor kan s�rskilt avse underentrepre- nad, informationss�kerhet eller f�rs�rjningstrygghet. �ven sociala, milj�- m�ssiga och andra villkor f�r st�llas. Villkoren ska anges i annonsen om upphandling, f�rfr�gningsunderlaget, det beskrivande dokumentet eller de kompletterande handlingarna. </div> <div id="page24-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 24 SFS 2011:1029 Informationss�kerhet 13 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r kr�va att en leverant�r uppfyller vissa krav f�r att skydda s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter, som myndigheten eller enheten �verl�mnar under upphandlingsf�rfarandet. Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r ocks� kr�va att en leve- rant�r ska s�kerst�lla att dess underleverant�rer uppfyller s�dana krav som avses i f�rsta stycket. 14 � En upphandlande myndighet eller enhet ska i annonsen om upphand- ling, f�rfr�gningsunderlaget, det beskrivande dokumentet eller de kom- pletterande handlingarna precisera alla de �tg�rder och krav som �r n�d- v�ndiga f�r att trygga s�kerheten f�r s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter n�r det g�ller kontrakt som inneh�ller, inbegriper eller kr�ver s�dana uppgif- ter. 15 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r kr�va att anbuden inne- h�ller 1. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren och de underleverant�rer som redan valts ut om att de p� l�mpligt s�tt kommer att skydda s�kerhetsskyddsklassi- ficerade uppgifter som de har tillg�ng till eller som de kommer att f� k�nne- dom om under genomf�randet av kontraktet och efter det att kontraktet har genomf�rts eller upph�rt att g�lla, 2. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren om att f� den utf�stelse som f�reskrivs i 1 fr�n andra underleverant�rer som denne kommer att anlita under genom- f�randet av kontraktet, 3. tillr�cklig information om de underleverant�rer som redan valts ut f�r att den upphandlande myndigheten eller enheten ska kunna fastst�lla att var och en av dem har den kapacitet som kr�vs f�r att kunna skydda s�ker- hetsskyddsklassificerade uppgifter som de har tillg�ng till eller som ska tas fram n�r de genomf�r underleverant�rskontraktet, eller 4. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren om att denne ska tillhandah�lla den in- formation som avses i 3 om nya underleverant�rer innan dessa tilldelas kon- trakt. En upphandlande myndighet eller enhet f�r kr�va att anbuden �ven inne- h�ller annat f�r att trygga s�kerheten f�r information. F�rs�rjningstrygghet 16 � En upphandlande myndighet eller enhet ska i annonsen om upphand- ling, f�rfr�gningsunderlaget, det beskrivande dokumentet eller de komp- letterande handlingarna ange sina krav i fr�ga om f�rs�rjningstrygghet. 17 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r kr�va att anbuden inne- h�ller 1. certifiering eller dokumentation som visar i vilken utstr�ckning anbuds- givaren har f�rm�ga att uppfylla sina skyldigheter i fr�ga om export, �ver- f�ring och transitering av varor i samband med kontraktet, 2. uppgifter om eventuella begr�nsningar som exportkontroll eller s�ker- hetsarrangemang kan komma att medf�ra f�r den upphandlande myndig- </div> <div id="page25-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 25 SFS 2011:1029 heten eller enheten i fr�ga om att sprida, �verf�ra eller anv�nda varorna och tj�nsterna eller resultat av dessa varor och tj�nster, 3. certifiering eller dokumentation som visar att organisationen och loka- liseringen av anbudsgivarens f�rs�rjningskedja g�r det m�jligt f�r denne att uppfylla kraven om f�rs�rjningstrygghet som den upphandlande myndig- heten eller enheten anger i annonsen om upphandling, f�rfr�gnings- underlaget, det beskrivande dokumentet eller de kompletterade handling- arna, 4. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren om att se till att eventuella �ndringar i f�rs�rjningskedjan under genomf�randet av kontraktet inte kommer att skadligt inverka p� uppfyllandet av kraven om f�rs�rjningstrygghet i annon- sen om upphandling, f�rfr�gningsunderlaget, det beskrivande dokumentet eller de kompletterade handlingarna, 5. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren att, i enlighet med villkor som parterna ska komma �verens om, uppr�tta eller uppr�tth�lla den kapacitet som kr�vs f�r att tillm�tesg� den upphandlande myndighetens eller enhetens eventuellt �kade behov till f�ljd av en kris, 6. dokumentation i fr�ga om att tillgodose den upphandlande myndig- hetens eller enhetens �kade behov till f�ljd av en kris, 7. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren att utf�ra underh�ll, modernisering och anpassningar av den utrustning som �r f�rem�l f�r upphandlingen, 8. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren att i tid informera den upphandlande myndigheten eller enheten om varje f�r�ndring i anbudsgivarens organisa- tion, f�rs�rjningskedja eller industriella strategi som kan p�verka anbuds- givarens skyldigheter gentemot den upphandlande myndigheten eller en- heten, eller 9. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren att, i enlighet med villkor som parterna ska komma �verens om, f�rse den upphandlande myndigheten eller enheten med allt som beh�vs f�r produktion av reservdelar, komponenter, s�rskilda tillbeh�r och s�rskild testutrustning, inklusive ritningar, licenser och instruk- tioner, f�r den h�ndelse anbudsgivaren inte l�ngre kan tillhandah�lla denna utrustning. En upphandlande myndighet eller enhet f�r kr�va att anbuden �ven inne- h�ller annat f�r att visa att anbudsgivaren uppfyller kraven i fr�ga om f�r- s�rjningstrygghet. 18 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r inte kr�va ett �tagande av en anbudsgivare som begr�nsar m�jligheten f�r organ i licensgivarens stat att i enlighet med internationell r�tt eller unionslagstiftning till�mpa de na- tionella kriterier som g�ller f�r beviljande av licens f�r export, �verf�ring eller transitering under de f�rh�llanden som r�der vid tidpunkten f�r ett s�- dant beslut. </div> <div id="page26-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 26 SFS 2011:1029 8 kap. Annonsering av upphandling Obligatorisk och icke-obligatorisk annonsering av upphandlingar 1 � En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela ett kon- trakt eller ing� ett ramavtal ska annonsera upphandlingen, om inte n�got annat f�ljer av 4 kap. 410 ��. Information om planerade upphandlingar (f�rhandsannonsering) 2 � En upphandlande myndighet eller enhet som vill till�mpa best�mmel- serna om f�rkortning av tidsfrister i 9 kap. 3 � ska i en annons l�mna infor- mation om de kontrakt eller ramavtal som myndigheten eller enheten avser att tilldela respektive ing� under de n�rmast f�ljande tolv m�naderna (f�r- handsannonsering). Annonsering om resultatet av en upphandling (efterannonsering) 3 � En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ing�tt ett ramavtal ska till Europeiska kommissionen skicka en annons om upphandlingsresultatet senast 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ing�tts (efterannonsering). F�rsta stycket g�ller inte f�r tilldelning av kontrakt som g�rs med st�d av ett ramavtal som ing�tts i enlighet med denna lag. Annonsering vid f�rhandsinsyn 4 � En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela ett kon- trakt genom f�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering enligt 4 kap. 410 �� f�r skicka en annons om sin avsikt till Europeiska kommissionen (f�rhandsinsyn). 9 kap. Tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud m.m. F�rh�llanden som ska beaktas n�r tidsfristernas l�ngd best�ms 1 � N�r tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud be- st�ms av den upphandlande myndigheten eller enheten ska s�rskild h�nsyn tas till hur komplicerad upphandlingen �r och hur l�ng tid som leverant�rer kan antas beh�va f�r att utarbeta anbuden. Dock ska tidsfristerna i detta kapitel iakttas. Tidsfrister vid selektivt f�rfarande, konkurrenspr�glad dialog och f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering 2 � Vid selektivt f�rfarande, konkurrenspr�glad dialog och f�rhandlat f�r- farande med f�reg�ende annonsering ska tidsfristen f�r att komma in med anbudsans�kningar vara minst 37 dagar fr�n den dag d� annonsen om upp- handling skickades f�r publicering. </div> <div id="page27-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 27 SFS 2011:1029 Vid selektivt f�rfarande ska tidsfristen f�r att komma in med anbud vara minst 40 dagar fr�n den dag d� en inbjudan enligt 8 � skickades till utvalda anbudss�kande. F�rsta och andra styckena g�ller om inte n�got annat f�ljer av 37 ��. Tidsfrist efter f�rhandsannonsering 3 � Om den upphandlande myndigheten eller enheten har f�rhandsannon- serat enligt 8 kap. 2 �, b�r tidsfristen f�r att komma in med anbud vid selek- tivt f�rfarande vara minst 36 dagar och f�r inte i n�got fall vara kortare �n 22 dagar fr�n den dag d� annonsen skickades f�r publicering. Den tidsfrist som anges i f�rsta stycket f�r anv�ndas endast om 1. f�rhandsannonsen inneh�ll de uppgifter som anges i bilaga IV till di- rektiv 2009/81/EG, i den m�n uppgifterna var tillg�ngliga vid tidpunkten f�r f�rhandsannonseringen, och 2. minst 52 dagar, men h�gst 12 m�nader, g�tt fr�n den dag d� f�rhands- annonsen skickades f�r publicering. F�rkortad tidsfrist vid anv�ndning av elektroniska medel 4 � Om en annons utarbetas och skickas med elektroniska medel, f�r tids- fristen enligt 2 � f�rsta stycket f�r att komma in med anbudsans�kningar vid selektivt f�rfarande, konkurrenspr�glad dialog eller f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering, f�rkortas med sju dagar. 5 � Tidsfristerna f�r att komma in med anbud vid selektivt f�rfarande f�r, ut�ver vad som f�ljer av 4 �, f�rkortas med fem dagar, om den upphand- lande myndigheten eller enheten med elektroniska medel ger fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng till hela f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om upphandlingen skickades till Europeiska kommissionen f�r publicering. Den Internetadress d�r f�rfr�gningsunderlaget finns tillg�ngligt ska anges i annonsen. F�rl�ngning av tidsfrister 6 � Tillhandah�lls inte hela f�rfr�gningsunderlaget och kompletterande upplysningar inom de tidsfrister som anges i 10 �, trots att detta beg�rts i god tid, ska fristerna f�r att komma in med anbud f�rl�ngas s� att alla leverant�- rer ska kunna f� k�nnedom om all den information som beh�vs f�r att utar- beta ett anbud. F�rsta stycket g�ller �ven om anbud inte kan l�mnas annat �n efter ett be- s�k p� plats. F�rkortade tidsfrister p� grund av tidsbrist i vissa fall 7 � Om det vid selektivt f�rfarande eller vid f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering p� grund av tidsbrist inte �r m�jligt att till�mpa de tidsfrister som anges i detta kapitel, f�r en upphandlande myndighet eller en- het ange att tidsfristen f�r att komma in med anbudsans�kningar, r�knat fr�n </div> <div id="page28-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 28 SFS 2011:1029 den dag d� annonsen om upphandling skickades f�r publicering, ska vara minst 15 dagar eller, om annonsen skickades med elektroniska medel, minst 10 dagar. Under f�ruts�ttning av tidsbrist f�r en upphandlande myndighet eller en- het ange att tidsfristen f�r att komma in med anbud vid selektivt f�rfarande ska vara minst 10 dagar fr�n den dag d� inbjudan att l�mna anbud skickades. Inbjudan att komma in med anbud, att f�rhandla eller att f�ra dialog Skriftlig inbjudan att komma in med anbud, att f�rhandla eller att f�ra dialog vid selektivt respektive f�rhandlat f�rfarande eller konkurrenspr�glad dialog 8 � Vid selektivt f�rfarande, konkurrenspr�glad dialog och f�rhandlat f�r- farande med f�reg�ende annonsering ska en upphandlande myndighet eller enhet vid ett och samma tillf�lle skicka en skriftlig inbjudan till samtliga ut- valda anbudss�kande att komma in med anbud, att delta i dialogen eller att f�rhandla. En inbjudan ska inneh�lla f�rfr�gningsunderlaget eller, i f�rekommande fall, det beskrivande dokumentet. Om f�rfr�gningsunderlaget eller det be- skrivande dokumentet �r direkt tillg�ngligt med elektroniska medel, �r det dock tillr�ckligt att inbjudan inneh�ller en uppgift om var underlaget h�lls tillg�ngligt. En inbjudan ska dessutom inneh�lla minst uppgift om 1. tidsfristen f�r att beg�ra kompletterande handlingar, om det �r aktuellt, samt belopp och betalningss�tt, om det ska betalas en avgift f�r hand- lingarna, 2. sista dag f�r att ta emot anbud samt till vilken adress anbudet ska skickas och p� vilket eller vilka spr�k det ska skrivas, eller, vid konkurrens- pr�glad dialog, uppgift om dag och plats f�r dialogens b�rjan samt om det eller de spr�k som ska anv�ndas, 3. en h�nvisning till annonsen om upphandlingen, 4. vilka handlingar som ska bifogas, 5. den inb�rdes viktningen av kriterierna f�r tilldelning av kontrakt eller kriteriernas prioritetsordning, om dessa upplysningar inte framg�r av annon- sen om upphandling, det beskrivande dokumentet eller av f�rfr�gnings- underlaget, och 6. �vriga uppgifter av betydelse f�r upphandlingen. Om n�gon annan �n den upphandlande myndigheten eller enheten ska l�mna ut f�rfr�gningsunderlaget eller det beskrivande dokumentet 9 � Om n�gon annan �n den upphandlande myndigheten eller enheten p� beg�ran ska l�mna ut hela eller delar av f�rfr�gningsunderlaget, det beskriv- ande dokumentet eller de kompletterande handlingarna, ska adressen anges i inbjudan. Om en tidsfrist g�ller f�r en s�dan beg�ran och om en avgift ska betalas f�r de beg�rda handlingarna, ska upplysning om fristen och avgiften samt betalningsvillkor anges i inbjudan. De beg�rda handlingarna ska skickas till leverant�rerna s� snart som m�j- ligt efter det att beg�ran har tagits emot. </div> <div id="page29-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 29 SFS 2011:1029 Tillhandah�llande av kompletterande handlingar och upplysningar vid selektivt och f�rhandlat f�rfarande samt konkurrenspr�glad dialog 10 � Den upphandlande myndigheten eller enheten ska vid selektivt och f�rhandlat f�rfarande samt vid konkurrenspr�glad dialog l�mna ut komp- letterande upplysningar om f�rfr�gningsunderlaget, det beskrivande doku- mentet eller kompletterande handlingar senast sex dagar f�re angiven sista dag f�r att komma in med anbud, f�rutsatt att s�dana upplysningar beg�rts i god tid. Vid p�skyndat f�rfarande enligt 7 � andra stycket ska denna tidsfrist vara fyra dagar. 10 kap. Kommunikation, information och dokumentation Regler f�r kommunikation 1 � Anbudsans�kningar och anbud ska l�mnas skriftligen om inte n�got annat f�ljer av tredje stycket. En upphandlande myndighet eller enhet f�r best�mma att anbudsans�k- ningar och anbud ska l�mnas med ett elektroniskt medel eller p� n�got annat s�tt. Myndigheten eller enheten f�r till�ta att en anbudsans�kan g�rs per tele- fon. Myndigheten eller enheten ska i en annons ange hur anbudsans�kningar f�r l�mnas och i en annons eller ett f�rfr�gningsunderlag ange hur anbud f�r l�mnas. 2 � Vid kommunikation med elektroniska medel ska dessa vara icke- diskriminerande, allm�nt tillg�ngliga och m�jliga att anv�nda tillsammans med s�dan maskin- och programvara som i allm�nhet anv�nds. 3 � Information om de specifikationer som �r n�dv�ndiga f�r elektronisk inl�mning av anbudsans�kningar och anbud, inbegripet kryptering, ska fin- nas tillg�nglig f�r alla ber�rda parter. En upphandlande myndighet eller enhet f�r kr�va att elektroniska anbud ska vara f�rsedda med en avancerad elektronisk signatur enligt lagen (2000:832) om kvalificerade elektroniska signaturer. En upphandlande myndighet eller enhet ska ha s�dan utrustning att den elektroniskt kan ta emot anbudsans�kningar, anbud, ritningar och planer p� ett s�kert s�tt. Utrustningen ska vara f�rsedd med s�dana s�kerhetsanord- ningar att vissa uppgifter g�r att f� fram, att bara beh�riga personer ska f� tillg�ng till uppgifterna och att det ska g� att sp�ra om n�gon obeh�rig har tagit del av uppgifterna. Regeringen meddelar n�rmare f�reskrifter om s�kerhetsanordningarna. Skyldighet att l�mna in intyg m.m. 4 � Vid anv�ndning av elektroniska medel enligt 1 � ska anbudss�kande och anbudsgivare f�re utg�ngen av tidsfristen f�r att l�mna anbudsans�kan eller anbud i annan form l�mna in s�dana handlingar som avses i 11 kap. 3 �, </div> <div id="page30-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 30 SFS 2011:1029 12 kap. 7, 8, 10, 11, 15 och 1719 ��, om de inte finns tillg�ngliga i elektro- nisk form. Bekr�ftelse av ans�kan om att f� l�mna anbud 5 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r beg�ra att en anbudsan- s�kan som g�rs per telefax ska bekr�ftas genom ett annat elektroniskt medel enligt 3 � andra stycket eller genom en egenh�ndigt undertecknad handling som �r myndigheten eller enheten tillhanda f�re utg�ngen av den tidsfrist som myndigheten eller enheten anger. Har en anbudsans�kan gjorts per telefon, ska en bekr�ftelse skickas f�re utg�ngen av ans�kningstiden. Den upphandlande myndigheten eller enheten ska i annonsen om upp- handling ange s�dana villkor som avses i f�rsta och andra styckena. Uppgifter fr�n leverant�rer ska bevaras s�kert 6 � Kommunikation, informationsutbyte och lagrade uppgifter som r�r ett upphandlings�rende ska bevaras s�kert. �ppnande av anbud 7 � Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r inte ta del av inne- h�llet i anbudsans�kningarna och anbuden f�rr�n tidsfristen f�r att komma in med anbudsans�kan respektive anbud har g�tt ut. F�rs�ndelser med anbud ska, samtidigt och s� snart som m�jligt efter an- budstidens utg�ng, �ppnas vid en f�rr�ttning d�r minst tv� personer som ut- setts av den upphandlande myndigheten eller enheten ska delta. Anbuden ska f�ras upp i en f�rteckning, som ska bestyrkas av dem som deltar i f�r- r�ttningen. P� beg�ran av en anbudsgivare ska dessutom en av en handels- kammare utsedd person n�rvara. Kostnaderna f�r detta ska betalas av den som framst�llt beg�ran. R�ttelse av fel, f�rtydligande och komplettering 8 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r till�ta att en anbuds- s�kande eller anbudsgivare r�ttar en uppenbar felskrivning eller felr�kning eller n�got annat uppenbart fel i anbudsans�kan eller anbudet. Myndigheten eller enheten f�r beg�ra att en anbudsans�kan eller ett anbud f�rtydligas eller kompletteras om det kan ske utan risk f�r s�rbehandling eller konkurrensbegr�nsning. Myndigheten eller enheten f�r ocks� beg�ra att en leverant�r f�rtydligar eller kompletterar handlingar som getts in och som avses i 11 och 12 kap. </div> <div id="page31-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 31 SFS 2011:1029 Information till leverant�rer Underr�ttelse om beslut 9 � En upphandlande myndighet eller enhet ska snarast m�jligt skriftligen underr�tta anbudss�kandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om sk�len f�r be- sluten. I underr�ttelsen ska myndigheten eller enheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 � inte f�r ing�s (avtalssp�rr). En skriftlig underr�ttelse ska snarast m�jligt l�mnas till anbudss�kandena och anbudsgivarna �ven n�r en upphandlande myndighet eller enhet beslutar att avbryta en upphandling f�r vilken det har g�tt ut inbjudan att l�mna an- bud samt vid beslut att g�ra om upphandlingen. I underr�ttelsen ska sk�len f�r beslutet anges. Upplysningar p� beg�ran av en leverant�r 10 � En upphandlande myndighet eller enhet ska till den anbudss�kande eller anbudsgivare som skriftligen beg�r det l�mna upplysningar om sk�len f�r att leverant�rens ans�kan har avslagits eller anbud f�rkastats. En upphandlande myndighet eller enhet ska p� skriftlig beg�ran av en an- budsgivare som har l�mnat ett godtagbart anbud som har f�rkastats, l�mna upplysningar om utformningen av och de relativa f�rdelarna med det valda anbudet samt namnet p� den anbudsgivare som tilldelats kontraktet eller par- terna i ramavtalet. Upplysningar enligt f�rsta och andra styckena ska l�mnas snarast m�jligt och senast inom 15 dagar fr�n det att en skriftlig beg�ran kom in. Anbudsgivare �r bunden av sitt anbud 11 � En upphandlande myndighet eller enhet ska i f�rfr�gningsunderlaget ange den tid som en anbudsgivare ska vara bunden av sitt anbud. En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt underr�ttelse enligt 9 � f�rsta stycket eller upplysningar enligt 10 �. Protokoll 12 � En upphandlande myndighet eller enhet ska f�r varje upphandling uppr�tta ett protokoll, d�r det bl.a. ska framg� 1. det valda upphandlingsf�rfarandet, 2. sk�len till att ett anbud f�rkastats, 3. sk�len till att ett kontrakt eller ramavtal inte tilldelats en leverant�r, 4. sk�len till att f�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering enligt 4 kap. 410 �� till�mpats, 5. sk�len till att tidsfristen i 4 kap. 8 � andra stycket eller 4 kap. 9 � tredje stycket eller att det v�rde som f�ljer av 4 kap. 9 � andra stycket �verskridits, 6. sk�len till att konkurrenspr�glad dialog till�mpats, och 7. sk�len till att ett ramavtal har en l�ptid p� mer �n sju �r. En upphandlande myndighet eller enhet �r skyldig att p� Europeiska kom- missionens beg�ran s�nda protokollet eller huvuddragen i det till kommis- sionen. Regeringen meddelar n�rmare f�reskrifter om vad ett protokoll ska inne- h�lla. </div> <div id="page32-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 32 SFS 2011:1029 Bevarande av handlingar 13 � N�r en upphandling har avslutats ska en upphandlande myndighet eller enhet som inte omfattas av arkivlagen (1990:782) p� betryggande s�tt f�rvara anbudsans�kningar och anbud med tillh�rande beskrivningar, mo- deller och ritningar samt anbudsf�rteckningar, sammanst�llningar, protokoll och liknande. Handlingarna ska bevaras minst fyra �r fr�n den dag d� kontraktet tilldela- des. 11 kap. Uteslutning av leverant�rer Omst�ndigheter som ska medf�ra uteslutning av leverant�rer 1 � En upphandlande myndighet eller enhet ska utesluta en leverant�r fr�n att delta i en upphandling, om myndigheten eller enheten f�r k�nnedom om att leverant�ren enligt en lagakraftvunnen dom �r d�md f�r brott som inne- fattar 1. s�dan brottslighet som avses i artikel 2 i r�dets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet 4, 2. bestickning enligt definitionen i artikel 3 i r�dets akt av den 26 maj 1997 om utarbetande p� grundval av artikel K 3.2 c i f�rdraget om Euro- peiska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tj�nstem�n i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater �r del- aktiga i 5, respektive artikel 2.1 i r�dets rambeslut 2003/568/RIF av den 22 juli 2003 om kampen mot korruption inom den privata sektorn 6, 3. bedr�geri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utarbe- tats p� grundval av artikel K.3 i f�rdraget om Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen 7, 4. penningtv�tt och finansiering av terrorism enligt definitionen i artikel 1 Europaparlamentets och r�dets direktiv 2005/60/EG av den 26 oktober 2005 om �tg�rder f�r att f�rhindra att det finansiella systemet anv�nds f�r pen- ningtv�tt och finansiering av terrorism 8, eller 5. terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet s�som de definieras i artikel 1 respektive 3 i r�dets rambeslut 2002/475/RIF av den 13 juni 2002 om bek�mpande av terrorism eller anstiftan, medhj�lp och f�r- s�k att beg� brott i den mening som avses i artikel 4 i n�mnda rambeslut 9. �r leverant�ren en juridisk person, ska leverant�ren uteslutas om en f�re- tr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brottet. Om det finns grundad anledning anta att en leverant�r ska uteslutas med st�d av f�rsta stycket, f�r myndigheten eller enheten beg�ra att leverant�ren visar att det inte finns n�gon grund f�r uteslutning. Om det finns s�rskilda sk�l, f�r en upphandlande myndighet eller enhet avst� fr�n att utesluta en leverant�r som d�mts f�r brottslighet enligt f�rsta stycket. 4 EUT L 300, 11.11.2008, s. 42 (Celex 32008F0841). 5 EGT C 195, 25.6.1997, s. 1 (Celex 31997F0625/01/). 6 EGT L 358, 31.12.1998, s. 2 (Celex 31998F0742). 7 EGT C 316, 27.11.1995, s. 48 (Celex 31995F1127/03/). 8 EUT L 309, 25.11.2005, s. 15 (Celex 32005L0060). 9 EGT L 164, 22.6.2002, s. 3 (Celex 32002F0475). </div> <div id="page33-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 33 SFS 2011:1029 Omst�ndigheter som f�r medf�ra uteslutning av leverant�rer 2 � En leverant�r f�r uteslutas fr�n att delta i en upphandling, om leveran- t�ren 1. �r i konkurs eller likvidation, �r under tv�ngsf�rvaltning eller �r f�re- m�l f�r ackord eller tills vidare har inst�llt sina betalningar eller �r under- kastad n�ringsf�rbud, 2. �r f�rem�l f�r ans�kan om konkurs, tv�ngslikvidation, tv�ngsf�rvalt- ning, ackord eller annat liknande f�rfarande, 3. genom lagakraftvunnen dom �r d�md f�r brott avseende yrkesut�v- ningen, s�som till f�ljd av en �vertr�delse av befintlig lagstiftning om export av f�rsvars- och s�kerhetsutrustning, 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesut�vningen, s�som genom att inte ha iakttagit sina skyldigheter i fr�ga om informationss�kerhet eller f�rs�rjningstrygghet vid ett tidigare kontrakt, och den upphandlande myn- digheten eller enheten kan visa detta, 5. har, p� grundval av n�gon form av bevis som �ven kan best� av skyd- dade uppgiftsk�llor, kunnat konstaterats inte vara s� tillf�rlitlig som kr�vs f�r att inte riskera rikets s�kerhet, 6. inte har fullgjort sina �ligganden avseende socialf�rs�kringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land d�r upphandlingen sker, eller 7. i n�got v�sentligt h�nseende har l�tit bli att l�mna beg�rda upplysningar eller l�mnat felaktiga upplysningar som beg�rts med st�d av best�mmelserna i 11 eller 12 kap. �r leverant�ren en juridisk person, f�r leverant�ren uteslutas om en f�re- tr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brott som avses i f�rsta stycket 3 eller gjort sig skyldig till s�dant fel som avses i f�rsta stycket 4. Myndigheten eller enheten f�r, utom i de fall som avses i 4 �, beg�ra att en leverant�r visar att det inte finns n�gon grund f�r att utesluta leverant�ren med st�d av f�rsta stycket 1, 2, 3 eller 6. Intyg och bevis ang�ende leverant�r 3 � Den upphandlande myndigheten eller enheten ska som bevis f�r att det inte finns grund f�r att utesluta en leverant�r godta utdrag ur officiellt regis- ter eller annan likv�rdig handling n�r det g�ller ett f�rh�llande som avses i 1 � eller 2 � f�rsta stycket 1, 2 eller 3 och intyg fr�n beh�rig myndighet n�r det g�ller ett f�rh�llande som avses i 2 � f�rsta stycket 6. Om s�dana handlingar eller intyg som avses i f�rsta stycket inte utf�rdas i leverant�rens hemland eller ursprungsland eller inte omfattar samtliga de fall som avses i 1 � eller 2 � f�rsta stycket 13 kan de ers�ttas av en utsaga som har avgetts p� heder och samvete eller av en liknande f�rs�kran. Om en leverant�r �r registrerad i en officiell f�rteckning �ver godk�nda leverant�rer i ett land inom EES, f�r det antas att leverant�ren uppfyller de f�ruts�ttningar som anges i 1 � eller i 2 � f�rsta stycket 14 och 7. 4 � Vid kontroll av om en leverant�r har fullgjort sina �ligganden avseende socialf�rs�kringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 2 � f�rsta stycket 6 ska den upphandlande myndigheten eller enheten inh�mta uppgifter om detta fr�n beh�rig myndighet. </div> <div id="page34-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 34 SFS 2011:1029 12 kap. Kontroll av leverant�rers l�mplighet och val av deltagare m.m. Inledande best�mmelser 1 � Innan kontrakt tilldelas enligt 13 kap. ska den upphandlande myndig- heten eller enheten kontrollera l�mpligheten hos de leverant�rer som inte har uteslutits enligt 11 kap. 1 och 2 ��. 2 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r st�lla krav p� en l�gsta niv� f�r anbudss�kandes och anbudsgivares ekonomiska samt tekniska och yrkesm�ssiga kapacitet. Dessa ska �verensst�mma med best�mmelserna i 8 16 ��. Omfattningen av den information som avses i 816 �� samt de l�gsta niv�erna f�r den kapacitet som kr�vs f�r ett visst kontrakt ska ha samband med kontraktsf�rem�let och st� i proportion till detta. De krav p� kapacitet som st�lls upp ska framg� av annonsen om upphand- ling. Begr�nsning av antalet anbudss�kande i upphandlingsf�rfaranden 3 � Vid selektivt f�rfarande, f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annon- sering och konkurrenspr�glad dialog f�r den upphandlande myndigheten eller enheten begr�nsa antalet anbudss�kande som den kommer att bjuda in att l�mna anbud, f�rhandla med eller inleda en dialog med. Den upphandlande myndigheten eller enheten ska i annonsen ange 1. vilka kriterier eller regler som den kommer att till�mpa vid valet av an- budss�kande, och 2. det l�gsta antal anbudss�kande som kommer att bjudas in och, om ett h�gsta antal kommer att bjudas in, detta antal. 4 � Antalet anbudss�kande som bjuds in att delta f�r inte vara mindre �n tre. 5 � En upphandlande myndighet eller enhet ska bjuda in minst det antal anbudss�kande som angetts enligt 3 � andra stycket 2. Om antalet anbudss�kande, som uppfyller de i annonsen angivna kraven och urvalskriterierna (de kvalificerade anbudss�kande), �r l�gre �n det i annonsen angivna l�gsta antal som kommer att bjudas in, f�r den upp- handlande myndigheten eller enheten forts�tta f�rfarandet genom att bjuda in de kvalificerade anbudss�kande som har beg�rt att f� delta. 6 � Om den upphandlande myndigheten eller enheten anser att antalet l�mpliga anbudss�kande �r f�r l�gt f�r att effektiv konkurrens ska kunna s�- kerst�llas, f�r den l�ta f�rfarandet anst� och p� nytt offentligg�ra den ur- sprungliga annonsen och fastst�lla en ny tidsfrist f�r att komma in med an- budsans�kningar. B�de de anbudss�kande som valdes ut i samband med det f�rsta offent- ligg�randet och de som v�ljs ut i samband med det andra offentligg�randet ska bjudas in att delta i upphandlingsf�rfarandet enligt 9 kap. 810 ��. </div> <div id="page35-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 35 SFS 2011:1029 Krav p� registrering 7 � Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r beg�ra att en anbuds- s�kande visar att s�kanden �r registrerad i ett aktiebolags- eller handels- register eller ett motsvarande register, som f�rs i det land d�r den anbuds- s�kande har sitt ursprung eller �r etablerad, om det i detta land �r en f�rut- s�ttning f�r att f� bedriva yrkesverksamhet. I st�llet f�r det som anges i f�rsta stycket kan en anbudss�kande avge en utsaga p� heder och samvete eller vidta n�gon annan liknande �tg�rd eller visa upp ett intyg. I samband med f�rfaranden f�r tilldelning av tj�nstekontrakt f�r den upp- handlande myndigheten eller enheten beg�ra att en anbudss�kande ska visa att han eller hon har ett s�rskilt tillst�nd eller liknande i sitt hemland, om detta kr�vs f�r att tillhandah�lla den aktuella tj�nsten. Bevis p� ekonomisk st�llning 8 � Bevis p� en leverant�rs ekonomiska kapacitet kan utg�ras av 1. uppgift om f�retagets samlade oms�ttning och, i f�rekommande fall, oms�ttningen f�r det verksamhetsomr�de som upphandlingen g�ller f�r de tre senaste verksamhets�ren eller den kortare tid under vilken verksamheten bedrivits, 2. balansr�kningar eller utdrag ur dem, eller 3. intyg fr�n banker eller, i f�rekommande fall, bevis p� relevant ansvars- f�rs�kring f�r verksamheten. 9 � Den upphandlande myndigheten eller enheten ska i annonsen om upp- handling eller i inbjudan att l�mna anbud ange vilken eller vilka av de i 8 � n�mnda handlingarna och uppgifterna som ska visas upp samt vilka andra handlingar som ska visas upp. En balansr�kning eller utdrag ur den beh�ver endast visas upp om den ska offentligg�ras enligt lagstiftningen i det land d�r leverant�ren �r hemmah�rande. 10 � Om en leverant�r har ett godtagbart sk�l f�r att inte visa de hand- lingar och uppgifter som den upphandlande myndigheten eller enheten be- g�r, f�r leverant�ren visa sin ekonomiska kapacitet med n�gon annan hand- ling som den upphandlande myndigheten eller enheten finner l�mplig. Bevis p� teknisk och yrkesm�ssig kapacitet 11 � Den upphandlande myndigheten eller enheten ska i annonsen om upphandling ange vilka av de uppgifter som anges i andra stycket som den har valt och vilka andra uppgifter som m�ste tillhandah�llas. Den tekniska kapaciteten f�r styrkas p� ett eller flera av f�ljande s�tt: 1. genom en f�rteckning �ver slutf�rda byggentreprenader under de fem senaste �ren, �tf�ljd av intyg om att de viktigaste byggentreprenaderna ut- f�rts p� ett tillfredsst�llande s�tt med uppgift om v�rde, tidpunkt och plats f�r byggentreprenaderna samt huruvida de utf�rdes enligt g�ngse bransch- normer och slutf�rdes p� ett korrekt s�tt, </div> <div id="page36-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 36 SFS 2011:1029 2. genom en f�rteckning �ver de viktigaste varuleveranser eller tj�nster som utf�rts under, som regel, de fem senaste �ren med uppgift om v�rde och tidpunkt samt huruvida det varit fr�ga om privata eller offentliga mottagare, 3. genom uppgifter om den tekniska personal och de tekniska organ som ansvarar f�r kvalitetskontrollen eller som ber�rs p� annat s�tt, vare sig de direkt tillh�r leverant�rens f�retag eller inte, och, i fr�ga om byggentre- prenader, uppgifter om den tekniska personal och de tekniska organ som entrepren�ren kan f�rfoga �ver f�r att genomf�ra entreprenaden, 4. genom en beskrivning av leverant�rens tekniska utrustning och av de metoder som leverant�ren anv�nder f�r att s�kra kvaliteten, av f�retagets unders�knings- och forskningsresurser samt de f�retagsinterna best�mmel- serna i fr�ga om immaterialr�tt, 5. genom en kontroll som ska utf�ras av den upphandlande myndigheten eller enheten sj�lv eller p� dennas v�gnar av ett beh�rigt organ i leveran- t�rens etableringsland, f�rutsatt att detta organ ger sitt samtycke, 6. n�r det �r fr�ga om byggentreprenadkontrakt, tj�nstekontrakt eller varu- kontrakt inbegripet monterings- och installationsarbeten eller monterings- och installationstj�nster, genom uppgifter om leverant�rens utbildnings- och yrkeskvalifikationer eller motsvarande uppgifter om ledande personer i f�re- taget, s�rskilt om den eller dem som ska ansvara f�r tillhandah�llande av tj�nsterna eller leda byggentreprenaden, 7. n�r det �r fr�ga om byggentreprenader eller tj�nster, genom uppgifter om de milj�skydds�tg�rder leverant�ren kommer att till�mpa n�r kontraktet fullg�rs, om det med h�nsyn till vad kontraktet avser beh�vs s�dana uppgif- ter, 8. genom en uppgift om antalet anst�llda i medeltal per �r hos tj�nste- leverant�ren eller entrepren�ren och antalet anst�llda med ledningsfunktion under de tre senaste �ren, 9. genom en uppgift om a) vilka verktyg, maskiner och teknisk utrustning, antalet anst�llda och deras yrkeskunnande eller de f�rs�rjningsk�llor som leverant�ren f�rfogar �ver f�r att fullg�ra kontraktet, samt uppgift om var dessa finns i de fall de finns utanf�r EES, och b) f�rm�gan att tillgodose den upphandlande myndighetens eller enhetens eventuellt �kade behov till f�ljd av en kris eller att garantera underh�ll, mo- dernisering och anpassningar av den utrustning som �r f�rem�l f�r upphand- lingen, 10. n�r det g�ller varor som ska levereras, genom prover, beskrivningar eller fotografier, vars �kthet ska styrkas om den upphandlande myndigheten eller enheten beg�r det, eller genom intyg som uppr�ttas av officiella institu- tioner f�r kvalitetskontroll eller enheter f�r s�dan kontroll av erk�nd kompe- tens och av vilka det ska framg� att varor som �r klart identifierade genom referenser �verensst�mmer med vissa specifikationer eller standarder, eller 11. n�r det g�ller kontrakt som inbegriper, kr�ver eller inneh�ller s�ker- hetsskyddsklassificerade uppgifter, genom bevis om f�rm�gan att behandla, lagra och �verf�ra s�dana uppgifter p� den skyddsniv� som kr�vs av den upphandlande myndigheten eller enheten. Om det �r n�dv�ndigt ska den beh�riga myndigheten s�nda intyg enligt andra stycket 1 direkt till den upphandlande myndigheten eller enheten. </div> <div id="page37-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 37 SFS 2011:1029 Om en mottagare enligt andra stycket 2 �r en upphandlande myndighet eller enhet, ska intyg som utf�rdats eller attesterats av denna myndighet eller enhet l�mnas. Om mottagaren inte �r en upphandlande myndighet eller en- het, ska intyg fr�n k�paren l�mnas eller, om detta inte �r m�jligt, en f�r- s�kran fr�n leverant�ren l�mnas. En kontroll enligt andra stycket 5 ska avse en leverant�rs tillverknings- kapacitet eller en tj�nsteleverant�rs tekniska kapacitet och, om det beh�vs, leverant�rens unders�knings- och forskningsresurser samt �tg�rder f�r kva- litetskontroll. 12 � Bevis enligt 11 � andra stycket 11 f�r ges genom ett system f�r granskning av s�kerhetsskyddet. En upphandlande myndighet eller enhet f�r ge leverant�rer som �nnu inte har granskats genom ett s�dant system en f�r- l�ngd tidsfrist f�r att s�kerhetsskyddet ska kunna granskas. Den upphand- lande myndigheten eller enheten ska i s� fall i annonsen om upphandling ange att den m�jligheten finns och tidsfristen f�r att ordna det. 13 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r beg�ra att ett beh�rigt or- gan i anbudss�kandes stat kontrollerar att de krav i fr�ga om informa- tionss�kerhet som den upphandlande myndigheten eller enheten st�ller �r uppfyllda n�r det g�ller 1. de lokaler och installationer som planeras att anv�ndas, 2. de industriella och administrativa f�rfaranden som kommer att till�m- pas, 3. formerna f�r informationsstyrning, och 4. den personal som kommer att arbeta med att genomf�ra kontraktet. 14 � Om en leverant�r har ett godtagbart sk�l f�r att inte visa de hand- lingar och uppgifter som den upphandlande myndigheten eller enheten be- g�r, f�r leverant�ren styrka sin tekniska eller yrkesm�ssiga kapacitet med n�- gon annan handling som den upphandlande myndigheten eller enheten fin- ner l�mplig. Tillg�ng till andra f�retags kapacitet 15 � En leverant�r f�r vid behov n�r det g�ller ett visst kontrakt �beropa andra f�retags ekonomiska, tekniska och yrkesm�ssiga kapacitet. Leveran- t�ren ska genom att tillhandah�lla ett �tagande fr�n f�retagen i fr�ga eller p� annat s�tt visa att leverant�ren kommer att f�rfoga �ver n�dv�ndiga resurser n�r kontraktet ska fullg�ras. Leverant�rers yrkeskunnande 16 � Vid bed�mningen av en leverant�rs f�rm�ga att fullg�ra ett varukon- trakt som innefattar monterings- eller installationsarbeten, tj�nster eller byggentreprenad, f�r s�rskild vikt f�stas vid yrkeskunnande, effektivitet, er- farenhet och tillf�rlitlighet. </div> <div id="page38-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 38 SFS 2011:1029 Kvalitetsstyrningsstandarder 17 � Om en upphandlande myndighet eller enhet kr�ver att leverant�ren visar upp ett intyg utf�rdat av ett oberoende ackrediterat organ om att leve- rant�ren iakttar vissa kvalitetsstyrningsstandarder, ska myndigheten eller en- heten h�nvisa till s�dana kvalitetsstyrningssystem som bygger p� relevanta europeiska standarder p� omr�det och som �r certifierade av oberoende ack- rediterade organ vilka uppfyller europeiska standarder f�r ackreditering och certifiering. Myndigheten eller enheten ska godk�nna likv�rdiga intyg fr�n oberoende ackrediterade organ som �r etablerade inom EES. Den ska �ven godta andra bevis p� likv�rdiga kvalitetsstyrningssystem som l�mnas av leverant�rer. Standarder f�r milj�ledning 18 � Om en upphandlande myndighet eller enhet i de fall som avses i 11 � andra stycket 7 kr�ver att f� tillg�ng till ett av ett oberoende organ uppr�ttat certifikat som intygar att leverant�ren uppfyller vissa milj�ledningsstan- darder, ska myndigheten eller enheten h�nvisa till Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1221/2009 av den 25 november 2009 om frivilligt deltagande f�r organisationer i gemenskapens milj�lednings- och milj�revi- sionsordning (Emas) och om upph�vande av f�rordning (EG) nr 761/2001 och kommissionens beslut 2001/681 och 2006/193/EG 10 eller till milj�- ledningsstandarder som bygger p� relevanta europeiska eller internationella standarder. Milj�ledningsstandarderna ska vara certifierade av organ som uppfyller unionslagstiftningen eller internationella standarder f�r certifie- ring. Myndigheten eller enheten ska godta likv�rdiga intyg fr�n andra organ som �r etablerade inom EES. Den ska �ven godta andra bevis p� likv�rdiga milj�lednings�tg�rder som l�mnas av leverant�rer. Officiella f�rteckningar 19 � Om en leverant�r �r registrerad i en officiell f�rteckning �ver god- k�nda leverant�rer i ett land inom EES uppr�ttad av beh�riga myndigheter eller innehar ett certifikat utf�rdat av ett certifieringsorgan som uppfyller europeiska standarder f�r certifiering, f�r det antas att leverant�ren uppfyller de f�ruts�ttningar och krav som anges i 1. 11 kap. 1 �, 2 � f�rsta stycket 14 och 7, samt i detta kapitel 7 �, 8 � f�rsta stycket 1 och 2 samt 11 � andra stycket 1, 3, 6, 8 och 9 n�r det g�ller byggentrepren�rer, 2. 11 � andra stycket 25 och 10 n�r det g�ller varuleverant�rer, eller 3. 11 � andra stycket 2 och 49 n�r det g�ller tj�nsteleverant�rer. Begr�nsad kontroll 20 � I ett selektivt eller f�rhandlat f�rfarande eller vid en konkurrenspr�g- lad dialog f�r en upphandlande myndighet eller enhet begr�nsa kontrollen av 10 EUT L 342, 22.12.2009, s. 1 (Celex 32009R1221). </div> <div id="page39-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 39 SFS 2011:1029 s�dana handlingar som avses i 11 kap. samt 12 kap. 2 och 718 �� som in- tygar leverant�rens l�mplighet till de anbudss�kande som myndigheten eller enheten avser att bjuda in att l�mna anbud respektive att f�rhandla. Leveran- t�ren ska ges sk�lig tid att komma in med de beg�rda handlingarna. 13 kap. Tilldelning av kontrakt Alternativa grunder f�r tilldelning av kontrakt 1 � En upphandlande myndighet eller enhet ska anta antingen 1. det anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga f�r den upphand- lande myndigheten eller enheten, eller 2. det anbud som inneh�ller det l�gsta priset. Vid bed�mningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelak- tiga, ska myndigheten eller enheten ta h�nsyn till olika kriterier som �r kop- plade till f�rem�let f�r kontraktet, s�som pris, leverans- eller genomf�rande- tid, milj�egenskaper, driftkostnader, kostnadseffektivitet, kvalitet, ekono- misk livsl�ngd, l�nsamhet, f�rs�rjningstrygghet, samverkansf�rm�ga, ope- rativa egenskaper, funktionella och tekniska egenskaper, service och tekniskt st�d. En upphandlande myndighet eller enhet ska i annonsen om upphandlingen eller i f�rfr�gningsunderlaget ange vilken grund f�r tilldelning av kontraktet som kommer att till�mpas. Viktning av kriterier 2 � Den upphandlande myndigheten eller enheten ska ange hur s�dana kri- terier som avses i 1 � andra stycket kommer att viktas inb�rdes vid bed�m- ningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga. Kriterie- viktningen f�r anges som intervall med en l�mplig st�rsta till�tna spridning. Om det enligt den upphandlande myndigheten eller enheten inte �r m�jligt att ange viktningen av de olika kriterierna, ska dessa anges i fallande priori- tetsordning. Viktningen av kriterierna eller kriteriernas prioritetsordning ska anges i 1. annonsen om upphandlingen, 2. f�rfr�gningsunderlaget, 3. en inbjudan att l�mna anbud eller att delta i f�rhandlingar, 4. det beskrivande dokumentet, eller 5. de kompletterande handlingarna. Onormalt l�ga anbud 3 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r f�rkasta ett anbud om den finner att priset �r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan myndigheten eller enheten skriftligen beg�rt en f�rklaring till det l�ga an- budet och inte f�tt ett tillfredsst�llande svar. En beg�ran om f�rklaring kan g�lla 1. om anbudsgivaren kan utnyttja s�rskilt kostnadseffektiva metoder att fullg�ra kontraktet, </div> <div id="page40-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 40 SFS 2011:1029 2. om anbudsgivaren kan utnyttja tekniska l�sningar eller ovanligt gynn- samma f�rh�llanden f�r att fullg�ra kontraktet, 3. egenarten hos de varor, tj�nster eller byggentreprenader som f�resl�s av anbudsgivaren, 4. om anbudsgivaren iakttar de best�mmelser om arbetarskydd och arbets- f�rh�llanden som g�ller p� den ort d�r kontraktet ska fullg�ras, och 5. om anbudsgivaren f�tt m�jlighet att erh�lla statligt st�d. Den upphandlande myndigheten eller enheten ska ge anbudsgivaren till- f�lle att yttra sig �ver myndighetens eller enhetens sk�l f�r att f�rkasta anbu- det med beaktande av de l�mnade f�rklaringarna. 4 � Om en upphandlande myndighet eller enhet finner att ett anbud �r onormalt l�gt p� grund av att anbudsgivaren har f�tt statligt st�d, f�r myn- digheten eller enheten beg�ra en f�rklaring av anbudsgivaren. Kan anbuds- givaren inte efter en s�dan beg�ran och inom en sk�lig tidsfrist som angetts av den upphandlande myndigheten eller enheten visa att det �r fr�ga om ett med EUF-f�rdraget f�renligt st�d, f�r anbudet f�rkastas. En upphandlande myndighet eller enhet som f�rkastar ett anbud enligt f�rsta stycket ska underr�tta Europeiska kommissionen om det. 14 kap. Underentreprenad Anbudsgivarens val av underleverant�r Huvudregel 1 � Den utvalda anbudsgivaren ska ha m�jlighet att v�lja sina under- leverant�rer f�r samtliga underleverant�rskontrakt som inte omfattas av 3 eller 5 �. Uppgifter om underentreprenad 2 � Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r beg�ra att anbuds- givaren i sitt anbud ska ange hur stor del av kontraktet som kan komma att l�ggas ut p� underentreprenad, f�rslag p� underleverant�r och f�rem�let f�r underleverant�rskontraktet. Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r beg�ra att anbuds- givaren ska ange alla �ndringar som uppst�r p� underleverant�rsniv� under genomf�randet av kontraktet. Den upphandlande myndighetens eller enhetens krav p� underentreprenad F�ruts�ttningar 3 � Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r beg�ra att den ut- valda anbudsgivaren l�gger ut en del av kontraktet p� underentreprenad. Den upphandlande myndigheten eller enheten ska vid en beg�ran enligt f�rsta stycket ange den procentuella andel som m�ste l�ggas ut p� under- entreprenad i form av intervallv�rden med en minimiandel och en maxi- </div> <div id="page41-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 41 SFS 2011:1029 miandel, med m�jlighet f�r anbudsgivaren att �ka denna andel. Maximi- andelen f�r dock inte �verstiga 30 procent av kontraktets v�rde. Den upphandlande myndigheten eller enheten ska vid en s�dan beg�ran som avses i f�rsta stycket kr�va att anbudsgivaren i anbudet anger vilken eller vilka delar av anbudet som anbudsgivaren avser att l�gga ut p� under- entreprenad. 4 � Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r beg�ra att anbuds- givaren ska ange vilken eller vilka delar av anbudet som kan komma att l�g- gas ut p� underentreprenad ut�ver den minimiandel som m�ste l�ggas ut en- ligt 3 � och att ange vilka underleverant�rer de avser att anlita. Villkor om tilldelning av underentreprenad 5 � Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r kr�va att den utvalda anbudsgivaren, om denne inte �r en upphandlande myndighet eller enhet, ska till�mpa 911 �� f�r samtliga eller vissa underleverant�rskontrakt. Den upphandlande myndigheten eller enheten ska i s�dant fall i kontraktet med anbudsgivaren uppst�lla villkor om att anbudsgivaren, vid tilldelning av ett underleverant�rskontrakt till tredje man, ska till�mpa 911 ��. St�ller den upphandlande myndigheten eller enheten krav p� underentre- prenad enligt 3 �, ska den kr�va att den utvalda anbudsgivaren f�r dessa un- derleverant�rskontrakt ska till�mpa 911 �� enligt f�rsta stycket. F�retag som g�r samman och anknutna f�retag 6 � Vid till�mpningen av 5 � ska, om flera f�retag g�r samman f�r att er- h�lla ett kontrakt, inte n�got av dem anses som tredje man. Detsamma g�ller ett anknutet f�retag. Anbudsgivarens anbud ska inneh�lla en utt�mmande f�rteckning �ver f�retag som avses i f�rsta stycket. F�rteckningen ska uppdateras n�r �nd- ringar intr�ffar i f�rh�llandena mellan f�retagen. Avvisning av underleverant�r 7 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r avvisa en underleverant�r som anbudsgivaren valt i samband med tilldelningsf�rfarandet f�r huvud- kontraktet eller som den utvalda anbudsgivaren valt ut under genomf�randet av kontraktet. Ett s�dant avvisande f�r endast grunda sig p� de kriterier som till�mpats vid urvalet av anbudsgivare f�r huvudkontraktet. Den upphandlande myndigheten eller enheten ska l�mna en skriftlig moti- vering till anbudsgivaren eller den utvalda anbudsgivaren om sk�len f�r av- visningen. Inneh�ll i annonsen 8 � De krav som avses i 25 och 7 �� ska anges i annonsen om upphand- ling. </div> <div id="page42-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 42 SFS 2011:1029 Skyldigheter f�r anbudsgivare som inte �r upphandlande myndighet eller enhet Allm�nna principer 9 � Den utvalda anbudsgivaren ska behandla underleverant�rer p� ett lik- v�rdigt och icke-diskriminerande s�tt samt agera p� ett �ppet s�tt. Annonsering av underentreprenadkontrakt 10 � N�r en utvald anbudsgivare, som inte �r en upphandlande myndighet eller enhet, avser att tilldela en tredje man ett underleverant�rskontrakt som har ett v�rde som ber�knas uppg� till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap. 1 � f�rsta stycket ska anbudsgivaren annonsera om det. V�rdet av underentreprenadkontraktet ska ber�knas enligt 3 kap. Annonseringen ska ske enligt 8 kap. 1 �. Vid behov ska annonsen �ven inneh�lla den upphandlande myndighetens eller enhetens godk�nnande. Annonsering kr�vs dock inte om underleverant�rskontraktet uppfyller de villkor som anges i 4 kap. 410 ��. Den utvalda anbudsgivaren f�r annonsera underentreprenaden enligt 8 kap. 1 � �ven om n�gon s�dan skyldighet inte f�religger. Kriterier f�r urval 11 � I annonsen ska den utvalda anbudsgivaren ange kriterierna f�r det ur- val som f�reskrivs av den upphandlande myndigheten eller enheten och an- dra kriterier som g�ller f�r valet av underleverant�r. Dessa kriterier ska vara f�renliga med de kriterier som till�mpats av den upphandlande myndigheten eller enheten vid urvalet av anbudsgivare f�r huvudkontraktet. De kvalifikationer som kr�vs m�ste ha ett direkt samband med f�rem�let f�r underleverant�rskontraktet och den minimikapacitet som kr�vs m�ste st� i proportion till detta f�rem�l. Ramavtal 12 � Den utvalda anbudsgivaren kan uppfylla kraven i 3 eller 5 � genom att tilldela underleverant�rskontrakt p� grundval av ett ramavtal. Ramavtalet ska tilldelas med till�mpning av 911 ��. Underleverant�rskontrakt som grundar sig p� ett ramavtal ska tilldelas inom ramen f�r de villkor som fastst�llts i ramavtalet. �vriga villkor i under- leverant�rskontraktet ska vara f�renliga med ramavtalets villkor. Underleverant�rskontrakt som avses i f�rsta och andra styckena f�r endast slutas med leverant�rer som �r parter i ramavtalet. 13 � Ett ramavtal som avses i 12 � f�r l�pa under l�ngre tid �n sju �r endast om det �r motiverat av den levererade varans, anl�ggningens eller konstruk- tionens f�rv�ntade livsl�ngd och de tekniska sv�righeter som ett byte av leverant�r kan orsaka. </div> <div id="page43-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 43 SFS 2011:1029 Undantag fr�n kravet att anlita underleverant�r 14 � Den utvalda anbudsgivaren �r inte skyldig att anlita underleverant�rer om anbudsgivaren kan visa att ingen av de underleverant�rer som deltog i konkurrensuts�ttningen eller deras anbud uppfyller de kriterier som anges i annonsen om underentreprenad och det inneb�r att den utvalda anbuds- givaren d�rf�r inte kan uppfylla de krav som anges i huvudkontraktet. 15 kap. Upphandling som inte omfattas av direktivet Till�mpningsomr�det 1 � Detta kapitel g�ller f�r s�dan upphandling som avses i 1 kap. 2 � tredje stycket. Till�mpliga best�mmelser 2 � Vid upphandling enligt detta kapitel till�mpas �ven 1 kap. (lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�m- melser), 2 kap. (definitioner), 4 kap. 23 � (ink�pscentraler), 5 kap. (ramavtal), utom s�vitt avser 5 kap. 5 � betr�ffande kravet p� minst tre leverant�rer f�r s�dana ramavtal som omfattas av 5 kap. 6 �, 7 kap. 4 � (uppgifter om ursprung, tillverkning m.m.), 7 kap. 7 � (milj�m�rken), 7 kap. 12 � (s�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt), 7 kap. 1315 �� (informationss�kerhet), 7 kap. 1618 �� (f�rs�rjningstrygghet), 9 kap. 9 � (om n�gon annan �n den upphandlande myndigheten eller en- heten ska l�mna ut f�rfr�gningsunderlaget eller det beskrivande doku- mentet), 12 kap. 7 � (krav p� registrering), 14 kap. (underentreprenad), 16 kap. (avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd), 17 kap. (upphandlingsskadeavgift), och 18 kap. (tillsyn). Vidare till�mpas best�mmelserna om konkurrenspr�glad dialog i 4 kap. 1 � tredje stycket och 1122 ��, 9 kap. 2 � f�rsta stycket, 4, 8 och 10 �� samt 12 kap. 3 och 4 ��. Vid upphandling som avser tj�nster som anges i bilaga 3 (B-tj�nster) till- l�mpas �ven 7 kap. 13, 5, 6 och 8 ��, n�r v�rdet av kontraktet uppg�r till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap. En upphandlande myndighet eller enhet f�r publicera annonser om upp- handlingar p� det s�tt som g�ller f�r upphandlingar enligt 8 kap. Upphandlingsf�rfaranden 3 � En upphandling enligt detta kapitel ska g�ras genom f�renklat f�r- farande eller urvalsf�rfarande. </div> <div id="page44-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 44 SFS 2011:1029 Direktupphandling f�r dock anv�ndas om kontraktets v�rde uppg�r till h�gst 15 procent av det tr�skelv�rde som avses i 3 kap. 1 � f�rsta stycket 1. Vidare f�r direktupphandling anv�ndas i till�mplig omfattning i de fall f�rut- s�ttningarna f�r f�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering som av- ses i 4 kap. 410 �� r uppfyllda eller om det finns synnerliga sk�l. Konkurrenspr�glad dialog f�r, i enlighet med 2 �, anv�ndas om inte f�r- enklat f�rfarande eller urvalsf�rfarande medger tilldelning av kontrakt. Ber�kning av v�rdet av ett kontrakt 4 � V�rdet av ett kontrakt ska uppskattas till det totala belopp som ska be- talas enligt kontraktet. En upphandling f�r inte delas upp i syfte att kringg� best�mmelserna i denna lag. Vid ber�kningen ska options- och f�rl�ngningsklausuler beaktas som om de utnyttjats. Vid ber�kningen ska den upphandlande myndigheten eller enheten beakta direktupphandlingar av samma slag gjorda av myndigheten eller enheten under r�kenskaps�ret. Annonsering 5 � Vid f�renklat f�rfarande ska den upphandlande myndigheten eller en- heten beg�ra anbud genom annons i en elektronisk databas som �r allm�nt tillg�nglig, eller genom annons i annan form som m�jligg�r effektiv kon- kurrens. Vid urvalsf�rfarande ska den upphandlande myndigheten eller enheten publicera en ans�kningsinbjudan genom en annons i en elektronisk databas som �r allm�nt tillg�nglig. Myndigheten eller enheten f�r i sin inbjudan ange det antal leverant�rer som den avser att bjuda in. Antalet ska best�mmas med h�nsyn till arten av det som ska upphandlas och vara tillr�ckligt stort f�r att effektiv konkurrens ska uppn�s. Inneh�ll i annons 6 � En annons om upphandling enligt 5 � ska inneh�lla uppgift om f�re- m�let f�r upphandlingen och kontaktuppgifter till den upphandlande myn- digheten eller enheten. Vid f�renklat f�rfarande ska det dessutom framg� 1. hur anbud f�r l�mnas, 2. den dag d� anbud senast ska ha kommit in, och 3. den dag till och med vilken anbudet ska vara bindande. Vid urvalsf�rfarande ska annonsen med ans�kningsinbjudan inneh�lla uppgift om 1. hur en anbudsans�kan f�r l�mnas, och 2. den dag ans�kan senast ska ha kommit in. </div> <div id="page45-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 45 SFS 2011:1029 Annonsering vid f�rhandsinsyn 7 � En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela ett kon- trakt genom direktupphandling enligt 3 � andra stycket f�r annonsera sin av- sikt i en elektronisk databas som �r allm�nt tillg�nglig (f�rhandsinsyn). Regeringen meddelar f�reskrifter om inneh�llet i en annons om f�rhands- insyn. Kommunikationsmedel vid upphandling 8 � Best�mmelserna i 10 kap. 16 �� och 7 � f�rsta stycket g�ller f�r an- budsans�kningar och anbud vid upphandling som avses i detta kapitel. Tidsfrister f�r att l�mna anbudsans�kningar och anbud 9 � Anbudss�kande och anbudsgivare ska ges sk�lig tid att komma in med ans�kningar respektive anbud. Tiden f�r att komma in med anbudsans�k- ningar f�r dock aldrig vara kortare �n tio dagar fr�n den dag d� ans�knings- inbjudan blev publicerad enligt 5 � andra stycket. Tillhandah�llande av kompletterande upplysningar 10 � Den upphandlande myndigheten eller enheten ska vid f�renklat f�r- farande och urvalsf�rfarande l�mna ut kompletterande upplysningar om f�r- fr�gningsunderlaget senast sex dagar f�re angiven sista dag f�r att komma in med anbud, f�rutsatt att s�dana upplysningar beg�rts i god tid. �ppnande av anbud 11 � F�rs�ndelser med anbud ska, s� snart som m�jligt efter anbudstidens utg�ng, �ppnas vid en f�rr�ttning d�r minst tv� personer som utsetts av den upphandlande myndigheten eller enheten ska delta. Anbuden ska f�ras upp i en f�rteckning, som ska bestyrkas av dem som deltar i f�rr�ttningen. P� be- g�ran av en anbudsgivare ska dessutom en person som utsetts av en handels- kammare n�rvara. Kostnaderna f�r detta ska betalas av den som framst�llt beg�ran. Anbuden ska �ppnas samtidigt. R�ttelse av fel, f�rtydligande och komplettering 12 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r till�ta att en anbuds- s�kande eller anbudsgivare r�ttar en uppenbar felskrivning eller felr�kning eller n�got annat uppenbart fel i anbudsans�kan eller anbudet. Myndigheten eller enheten f�r beg�ra att en ans�kan eller ett anbud f�r- tydligas eller kompletteras om det kan ske utan risk f�r s�rbehandling eller konkurrensbegr�nsning. </div> <div id="page46-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 46 SFS 2011:1029 Kontroll och uteslutning av leverant�rer 13 � En anbudss�kande eller anbudsgivare ska uteslutas fr�n deltagande i en upphandling i enlighet med det som f�reskrivs i 11 kap. 1 �. En anbudss�kande eller anbudsgivare f�r uteslutas fr�n deltagande i en upphandling enligt 11 kap. 2 och 3 ��. En upphandlande myndighet eller enhet som av leverant�ren beg�r upp- lysningar om f�rh�llanden som avses i f�rsta och andra styckena ska i f�r- fr�gningsunderlaget, annonsen eller skrivelsen ange p� vilket s�tt leveran- t�ren kan l�mna upplysningarna. 14 � Vid kontroll av om en leverant�r har fullgjort sina �ligganden av- seende socialf�rs�kringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 11 kap. 2 � f�rsta stycket 6 ska den upphandlande myndigheten eller enheten inh�mta upp- gifter som styrker detta fr�n beh�rig myndighet. Begr�nsad kontroll 15 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r begr�nsa kontrollen av s�- dana handlingar som r�r leverant�rens l�mplighet till de anbudss�kande och anbudsgivare som anges i andra och tredje styckena. Leverant�ren ska ges sk�lig tid att komma in med de beg�rda handlingarna. I ett f�renklat f�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in och kontrolleras n�r det g�ller den eller de anbudsgivare som myndigheten eller enheten avser att bjuda in till f�rhandling, eller om ingen f�rhandling sker, den anbudsgivare som myndigheten eller enheten avser att tilldela kon- traktet eller ramavtalet. Kontrollen ska g�ras innan anbudsgivarna bjuds in till f�rhandling respektive underr�ttas om tilldelningsbeslutet enligt 21 �. I ett urvalsf�rfarande eller vid en konkurrenspr�glad dialog ska uppgif- terna enligt f�rsta stycket beg�ras in och kontrolleras n�r det g�ller de an- budss�kande som myndigheten eller enheten avser att bjuda in att l�mna an- bud respektive att f�rhandla. Pr�vning av anbudsans�kningar och anbud 16 � En upphandlande myndighet eller enhet ska pr�va alla de anbuds- ans�kningar och anbud som har kommit in i r�tt tid, om inte n�got annat f�l- jer av 13 �. Tillg�ng till andra f�retags kapacitet 17 � En leverant�r f�r vid behov n�r det g�ller ett visst kontrakt �beropa andra f�retags kapacitet. Leverant�ren ska genom att tillhandah�lla ett �tag- ande fr�n de andra f�retagen eller p� annat s�tt visa att leverant�ren kommer att f�rfoga �ver n�dv�ndiga resurser n�r kontraktet ska fullg�ras. Alternativa grunder f�r tilldelning av kontrakt 18 � En upphandlande myndighet eller enhet ska anta antingen </div> <div id="page47-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 47 SFS 2011:1029 1. det anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga f�r den upphand- lande myndigheten eller enheten, eller 2. det anbud som har l�gst pris. Bed�mningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga ska g�ras enligt 13 kap. 1 � andra stycket. Den upphandlande myndigheten eller enheten ska antingen ange hur de olika kriterierna som avses i 13 kap. 1 � andra stycket viktas vid bed�m- ningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga eller ange kriterierna i fallande prioritetsordning. Kriterieviktningen f�r anges som intervall med en l�mplig st�rsta till�tna spridning. Kriterieviktningen eller prioritetsordningen ska anges i annonsen om upp- handling, i ans�kningsinbjudan eller i f�rfr�gningsunderlaget. Onormalt l�ga anbud 19 � En upphandlande myndighet eller enhet f�r f�rkasta ett anbud om den finner att priset �r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan myndigheten eller enheten skriftligen beg�rt en f�rklaring till det l�ga anbu- det och inte f�tt tillfredsst�llande svar. Dokumentation, underr�ttelse och f�rvaring av handlingar m.m. 20 � En upphandlande myndighet eller enhet ska anteckna sk�len f�r sina beslut och annat av betydelse vid upphandlingen. Detta g�ller dock inte vid tilldelning av kontrakt vilkas v�rde uppg�r till h�gst det i 3 � andra stycket angivna v�rdet. 21 � Vid f�renklat f�rfarande och urvalsf�rfarande ska den upphandlande myndigheten eller enheten snarast m�jligt skriftligen underr�tta anbuds- s�kandena och anbudsgivarna om de beslut som avses i 10 kap. 9 � och l�m- na s�dana upplysningar som avses i 10 kap. 10 �. Vid direktupphandling ska den upphandlande myndigheten eller enheten, n�r beslut om leverant�r och anbud fattats, underr�tta anbudsgivarna om be- slutet snarast m�jligt. En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt s�dan underr�ttelse eller s�dana upplysningar som avses i f�rsta stycket. 22 � N�r en upphandling har avslutats ska en upphandlande myndighet eller enhet som inte omfattas av arkivlagen (1990:782) p� betryggande s�tt f�rvara anbud och anbudsans�kningar med tillh�rande beskrivningar, mo- deller och ritningar samt anbudsf�rteckningar, sammanst�llningar, protokoll och liknande. Handlingarna ska bevaras minst fyra �r fr�n den dag d� kontraktet till- delades. Meddelande till kommissionen om resultatet av en upphandling av B-tj�nster 23 � Om ett kontrakt som avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster) uppg�r till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap., ska den upphandlande myndig- </div> <div id="page48-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 48 SFS 2011:1029 heten eller enheten senast inom 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats meddela detta till Europeiska kommissionen. 16 kap. Avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd Avtalssp�rr Allm�nna best�mmelser om avtalssp�rr 1 � Om en upphandlande myndighet eller enhet �r skyldig att skicka en un- derr�ttelse om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 9 � f�rsta stycket eller 15 kap. 21 � och underr�ttelsen har skickats med ett elektroniskt medel, f�r den upphandlande myndigheten eller enheten inte ing� avtal (avtalssp�rr) f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att underr�ttelsen skickades. Om underr�ttelsen har skickats p� annat s�tt �n med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudss�kande eller anbudsgivare, f�r avtal inte ing�s f�r- r�n 15 dagar har g�tt fr�n utskickandet. Om en upphandlande myndighet eller enhet i underr�ttelsen har angett en l�ngre avtalssp�rr �n den f�reskrivna minimifristen, f�r avtal inte ing�s f�r- r�n efter utg�ngen av den angivna perioden. Undantag fr�n avtalssp�rr 2 � Avtalssp�rr g�ller inte 1. vid tilldelning av kontrakt f�r vilka undantag beslutats med st�d av 1 kap. 9 �, 2. vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan f�reg�ende annon- sering med st�d av 4 kap. 410 ��, 3. vid tilldelning av kontrakt p� grund av ramavtal enligt 5 kap. 7 �, eller 4. vid direktupphandling enligt 15 kap. 3 � andra stycket. Avtalssp�rr vid f�rhandsinsyn 3 � Vid f�rhandsinsyn enligt 8 kap. 4 � eller 15 kap. 7 � f�r den upphand- lande myndigheten eller enheten inte ing� avtal f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att annonsen om f�rhandsinsyn publicerats. �verpr�vning Allm�nna best�mmelser om �verpr�vning 4 � Efter ans�kan av en leverant�r som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada f�r allm�n f�rvaltningsdomstol �verpr�va 1. en upphandling, och 2. giltigheten av ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndig- het eller enhet och en leverant�r. </div> <div id="page49-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 49 SFS 2011:1029 Beh�rig domstol 5 � En ans�kan om �verpr�vning ska g�ras hos den f�rvaltningsr�tt i vars domkrets den upphandlande myndigheten eller enheten har sin hemvist. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. �verpr�vning av en upphandling 6 � Om den upphandlande myndigheten eller enheten har brutit mot de grundl�ggande principerna i 1 kap. 11 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag och detta har medf�rt att leverant�ren har lidit eller kan komma att lida skada, ska r�tten besluta att upphandlingen ska g�ras om eller att den f�r avslutas f�rst sedan r�ttelse har gjorts. �verpr�vning av en upphandling f�r inte ske efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten eller enheten och en leverant�r. 7 � Om den upphandlande myndigheten eller enheten under p�g�ende �verpr�vning av en upphandling ing�r ett avtal i strid med 1, 3, 8, 9 eller 10 �, ska r�tten, p� yrkande av leverant�ren, �verpr�va avtalets giltighet i enlighet med 1315 ��. F�rl�ngd avtalssp�rr 8 � Om en ans�kan om �verpr�vning av en upphandling har gjorts, fort- s�tter avtalssp�rr enligt 1 eller 3 � att g�lla under handl�ggningen i f�rvalt- ningsr�tten (f�rl�ngd avtalssp�rr). R�tten f�r besluta att n�gon f�rl�ngd avtalssp�rr inte ska g�lla. Interimistiskt beslut vid �verpr�vning av en upphandling 9 � I fall d� avtalssp�rr enligt 1, 3 eller 8 � inte g�ller f�r r�tten besluta att den upphandlande myndigheten eller enheten inte f�r ing� avtal innan n�got annat har best�mts. R�tten f�r avst� fr�n att fatta beslut enligt f�rsta stycket, om den skada eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra kan bed�mas vara st�rre �n ska- dan f�r leverant�ren. Tiodagarsfrist 10 � N�r en f�rl�ngd avtalssp�rr g�ller enligt 8 �, f�r den upphandlande myndigheten eller enheten inte ing� avtal f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att f�rvaltningsr�tten har avgjort m�let. N�r en f�rvaltningsr�tt eller en kammarr�tt har fattat ett interimistiskt be- slut enligt 9 �, f�r avtal inte ing�s f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att dom- stolen har avgjort m�let eller upph�vt beslutet. N�r H�gsta f�rvaltningsdomstolen har fattat ett interimistiskt beslut enligt 9 � och beslutat att �terf�rvisa m�let till l�gre instans, f�r avtal inte ing�s f�r- r�n tio dagar har g�tt fr�n beslutet om �terf�rvisning. R�tten f�r besluta att n�gon tiodagarsfrist inte ska g�lla. </div> <div id="page50-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 50 SFS 2011:1029 Tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning av en upphandling 11 � En ans�kan om �verpr�vning av en upphandling ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten f�re utg�ngen av en s�dan avtalssp�rr som avses i 1 eller 3 �. 12 � En ans�kan om �verpr�vning av ett beslut att avbryta en upphandling ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan tio dagar har g�tt fr�n det att den upphandlande myndigheten eller enheten med ett elektroniskt medel har skickat en underr�ttelse om beslutet och angett sk�len f�r detta. Om underr�ttelsen har skickats p� annat s�tt �n med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudss�kande eller anbudsgivare, ska en ans�kan om �ver- pr�vning ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan 15 dagar har g�tt fr�n ut- skickandet. �verpr�vning av ett avtals giltighet 13 � R�tten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverant�r �r ogiltigt, om avtalet har slutits 1. utan f�reg�ende annonsering enligt 8 kap. 1 eller 2 � eller 15 kap. 5 �, eller 2. enligt ett f�rfarande i 5 kap. 7 � utan att de villkor har f�ljts som fram- g�r av den paragrafen eller av det ramavtal som ligger till grund f�r det nya anbudsf�rfarandet och detta har medf�rt att leverant�ren har lidit eller kan komma att lida skada. Ett avtal ska ocks� f�rklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med best�m- melserna om avtalssp�rr i 1, 3 eller 8 �, ett interimistiskt beslut enligt 9 � eller tiodagarsfristen i 10 � eller om avtalet har slutits f�re en underr�ttelse om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 9 � f�rsta stycket eller 15 kap. 21 �. F�r ogiltighet i s�dana fall kr�vs dessutom att de grundl�ggande principerna i 1 kap. 11 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag har �vertr�tts och detta har medf�rt att leverant�ren har lidit eller kan komma att lida skada. 14 � Om det finns tvingande h�nsyn till ett allm�nintresse, ska r�tten be- sluta att avtalet f�r best� trots att f�ruts�ttningarna f�r ogiltighet enligt 13 � �r uppfyllda. 15 � Best�mmelserna om ogiltighet i 13 � ska inte till�mpas 1. p� avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller enhet med st�d av ramavtal enligt 5 kap. 7 �, om den upphandlande myndigheten eller enheten skickat en underr�ttelse om tilldelningsbeslutet enligt 10 kap. 9 � f�rsta stycket, samt iakttagit en avtalssp�rr enligt 1 �, eller 2. om en upphandlande myndighet eller enhet genom f�rhandsinsyn enligt 8 kap. 4 � eller 15 kap. 7 � har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalssp�rren vid f�rhandsinsyn enligt 3 �. Interimistiskt beslut vid �verpr�vning av ett avtals giltighet 16 � R�tten f�r besluta att ett avtal inte f�r fullg�ras till dess n�got annat har best�mts. </div> <div id="page51-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 51 SFS 2011:1029 R�tten f�r avst� fr�n att fatta beslut enligt f�rsta stycket, om den skada eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra kan bed�mas vara st�rre �n ska- dan f�r leverant�ren. Tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning av ett avtals giltighet 17 � En ans�kan om �verpr�vning av ett avtals giltighet ska, om inte annat f�ljer av andra stycket, ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�na- der fr�n det att avtalet sl�ts. Ans�kan ska dock ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan 30 dagar har g�tt fr�n det att 1. Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 8 kap. 3 � eller ett meddelande enligt 15 kap. 23 �, eller 2. den upphandlande myndigheten eller enheten skriftligen har underr�ttat anbudss�kandena och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har l�m- nat en sammanfattning av s�dana upplysningar som avses i 10 kap. 10 �. Ber�kning av vissa tider 18 � Vid ber�kningen av l�ngden av en avtalssp�rr samt av tiodagarsfrister enligt 10 � och tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning ska 2 � lagen (1930:173) om ber�kning av lagstadgad tid till�mpas. F�rbud mot �verklagande 19 � Ett beslut som denna lag �r till�mplig p� f�r inte �verklagas med st�d av 10 kap. kommunallagen (1991:900). Skadest�nd 20 � En upphandlande myndighet eller enhet som inte har f�ljt best�m- melserna i denna lag ska ers�tta d�rigenom uppkommen skada f�r en leve- rant�r. R�tten till skadest�nd inbegriper ers�ttning till en anbudss�kande eller an- budsgivare som har deltagit i en upphandling och som har haft kostnader f�r att f�rbereda anbud och i �vrigt delta i upphandlingen, om �sidos�ttandet av best�mmelserna i denna lag menligt har p�verkat hans eller hennes m�j- ligheter att tilldelas kontraktet. 21 � Talan om skadest�nd ska v�ckas vid allm�n domstol inom ett �r fr�n den tidpunkt d� avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten eller enheten och en leverant�r eller har f�rklarats ogiltigt enligt 13 � genom ett avg�rande som har vunnit laga kraft. V�cks inte talan i tid, �r r�tten till ska- dest�nd f�rlorad. </div> <div id="page52-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 52 SFS 2011:1029 17 kap. Upphandlingsskadeavgift Allm�nna best�mmelser om upphandlingsskadeavgift 1 � Allm�n f�rvaltningsdomstol f�r besluta att en upphandlande myndig- het eller enhet ska betala en s�rskild avgift (upphandlingsskadeavgift) om 1. allm�n f�rvaltningsdomstol i ett avg�rande som har vunnit laga kraft fastst�llt att ett avtal f�r best�, trots att det har slutits i strid med best�m- melserna om avtalssp�rr i 16 kap. 1, 3 eller 8 �, 2. allm�n f�rvaltningsdomstol i ett avg�rande som har vunnit laga kraft fastst�llt att ett avtal f�r best� av tvingande h�nsyn till ett allm�nintresse en- ligt 16 kap. 14 �, eller 3. myndigheten eller enheten har slutit avtal med en leverant�r utan f�re- g�ende annonsering enligt 8 kap. 1 eller 2 � eller 15 kap. 5 �. 2 � Tillsynsmyndigheten ska hos allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om att en upphandlande myndighet eller enhet ska betala upphandlings- skadeavgift i de fall som anges i 1 � 1 och 2. Tillsynsmyndigheten f�r hos allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om att en upphandlande myndighet eller enhet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som avses i 1 � 3. Beh�rig domstol 3 � En ans�kan om att en upphandlande myndighet eller enhet ska betala upphandlingsskadeavgift ska g�ras hos den f�rvaltningsr�tt i vars domkrets den upphandlande myndigheten eller enheten har sin hemvist. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. Avgiftens storlek 4 � Upphandlingsskadeavgiften ska uppg� till l�gst 10 000 kronor och h�gst 10 000 000 kronor. Avgiften f�r inte �verstiga tio procent av kontraktsv�rdet. Ber�kningen av kontraktsv�rdet ska ske enligt 3 kap. 2 och 3 �� eller 15 kap. 4 �. 5 � Vid fastst�llande av upphandlingsskadeavgiftens storlek ska s�rskild h�nsyn tas till hur allvarlig �vertr�delsen �r. I ringa fall ska n�gon avgift inte beslutas. Avgiften f�r efterges, om det finns synnerliga sk�l. Tidsfrister f�r ans�kan om avgift 6 � En ans�kan om upphandlingsskadeavgift enligt 1 � 1 eller 2 ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�nader fr�n den tidpunkt d� det avg�rande som ans�kan grundas p� har vunnit laga kraft. 7 � N�r ans�kan om att p�f�ra upphandlingsskadeavgift grundas p� 1 � 3 och en eller flera leverant�rer har ans�kt om �verpr�vning av avtalets giltig- het inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 17 �, f�r ans�kan inte g�ras f�r- </div> <div id="page53-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 53 SFS 2011:1029 r�n fristen har l�pt ut och samtliga beslut med anledning av �verpr�vningen har vunnit laga kraft. Ans�kan ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�nader fr�n den tidpunkt d� samtliga beslut med anledning av �ver- pr�vningen har vunnit laga kraft. N�r ingen leverant�r har ans�kt om �verpr�vning av avtalets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 17 �, ska ans�kan ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom ett �r fr�n det att avtalet sl�ts. Betalning av avgift m.m. 8 � Upphandlingsskadeavgiften tillfaller staten. 9 � Upphandlingsskadeavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten inom 30 dagar fr�n det att avg�randet betr�ffande avgiften har vunnit laga kraft eller inom den l�ngre tid som anges i avg�randet. Om avgiften inte betalas i tid, ska tillsynsmyndigheten l�mna den obe- talda avgiften f�r indrivning. Best�mmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. 10 � En beslutad upphandlingsskadeavgift faller bort, om avg�randet be- tr�ffande avgiften inte har kunnat verkst�llas inom fem �r fr�n det att avg�- randet har vunnit laga kraft. 18 kap. Tillsyn Allm�nna best�mmelser om tillsyn 1 � Regeringen meddelar f�reskrifter om vilken myndighet som ut�var till- syn �ver upphandling enligt denna lag. 2 � Vid sin tillsyn f�r myndigheten inh�mta alla n�dv�ndiga upplysningar f�r sin tillsynsverksamhet fr�n upphandlande myndigheter eller enheter eller den som kan antas vara en upphandlande myndighet eller enhet. Upplys- ningarna ska i f�rsta hand inh�mtas genom skriftligt f�rfarande. Om det p� grund av materialets omf�ng, br�dska eller n�got annat f�rh�llande �r l�mp- ligare, f�r upplysningarna inh�mtas genom bes�k hos den upphandlande myndigheten eller enheten. 3 � En upphandlande myndighet eller enhet och den som kan antas vara en upphandlande myndighet eller enhet �r skyldig att tillhandah�lla de upplys- ningar som tillsynsmyndigheten beg�r f�r sin tillsyn. F�rel�ggande 4 � Om det beh�vs f�r att tillsynsmyndigheten ska kunna ut�va sin tillsyn enligt denna lag, f�r myndigheten f�rel�gga en upphandlande myndighet eller enhet eller den som kan antas vara en upphandlande myndighet eller enhet att l�mna uppgift, att visa upp en handling eller att l�mna �ver en kopia av handlingen. </div> <div id="page54-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 54 SFS 2011:1029 Ett f�rel�ggande enligt f�rsta stycket f�r �verklagas hos allm�n f�rvalt- ningsdomstol. N�r ett f�rel�ggande �verklagas, �r tillsynsmyndigheten motpart hos all- m�n f�rvaltningsdomstol. Beh�rig domstol 5 � Tillsynsmyndighetens f�rel�ggande enligt 4 � f�r �verklagas hos den f�rvaltningsr�tt i vars domkrets den som f�rel�ggandet riktar sig till har sin hemvist. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 november 2011. 2. Lagen till�mpas inte p� upphandlingar som har p�b�rjats f�re ikrafttr�- dandet. P� regeringens v�gnar FREDRIK REINFELDT STEFAN ATTEFALL (Socialdepartementet) </div> <div id="page55-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 55 SFS 2011:1029 Bilaga 1 F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under grupp Ben�mning Anm. 45 Byggverk- samhet Omfattar: nybyggnad, renovering och normal reparation 45.1 Mark- och grundarbeten 45.11 Rivning av hus; mark- arbeten Omfattar: rivning och rasering av byggnader och andra anl�gg- ningar r�jning av byggplatser markarbeten: schaktning, de- ponering, nivellering av bygg- platser, dikesgr�vning, berg- rensning, spr�ngning etc. iordningst�llande av gruv- arbetsplatser: avt�ckning samt annat iordningst�llande av �gor och platser som inne- h�ller mineraler Omfattar �ven: dr�nering av byggplatser dr�nering av jordbruks- eller skogsbruksmark 45.12 Markunder- s�kning Omfattar: provborrning och tagning av k�rnprov f�r byggande, f�r geofysiska, geologiska eller liknande �ndam�l Omfattar inte: borrning av k�llor f�r produktion av r�petroleum eller naturgas, jfr 11.20 brunnsborrning, jfr 45.25 schakts�nkning, jfr 45.25 sp�rning av olje- och natur- gasf�lt, utf�rande av geofy- siska, geologiska och seis- miska unders�kningar, jfr 74.20 45.2 Bygg- och anl�ggnings- arbeten </div> <div id="page56-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 56 SFS 2011:1029 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under grupp Ben�mning Anm. 45.21 Uppf�rande av hus och andra byggnadsverk Omfattar: byggande av alla slags bygg- nader byggande av anl�ggningar inom v�g- och vattenbyggnad o.d.: broar, inklusive s�dana f�r upph�jda v�gar, viadukter, tunnlar och tunnelbanor r�rledningar f�r fj�rr- transport, fj�rrn�t f�r el och telekommunikation r�rledningar i t�tort, t�torts- n�t f�r el och telekommunika- tion samt d�rmed f�rknippade arbeten montering och uppf�rande p� plats av monteringsf�rdiga byggnader Omfattar inte: tj�nster i anslutning till r�pe- troleum- och natur- gasutvinning, jfr 11.20 uppf�rande av kompletta monteringsf�rdiga byggnader av egentillverkade delar av annat material �n betong, jfr huvudgrupperna 20, 26 och 28 anl�ggning av stadion, sim- bass�nger, idrottshallar, tennisbanor, golfbanor eller andra idrottsanl�ggningar, ex- klusive uppf�rande av bygg- nader, jfr 45.23 bygginstallationer, jfr 45.3 slutbehandling av byggna- der, jfr 45.4 arkitektverksamhet och tek- nisk konsultverksamhet, jfr 74.20 projektledning f�r byggande, jfr 74.20 </div> <div id="page57-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 57 SFS 2011:1029 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under grupp Ben�mning Anm. 45.22 Takarbeten Omfattar: byggande av tak takt�ckning impregnering 45.23 Anl�ggning av v�gar, flygf�lt och idrottsan- l�ggningar Omfattar: anl�ggning av v�gar, gator samt andra k�r- och g�ngv�gar anl�ggning av j�rnv�gar anl�ggning av start- och landningsbanor p� flygf�lt anl�ggning av stadion, sim- bass�nger, idrottshallar, tennisbanor, golfbanor eller andra idrottsanl�ggningar, ex- klusive uppf�rande av bygg- nader m�lning av v�gmarkeringar och markeringar p� parke- ringsplatser Omfattar inte: f�rberedande markarbeten, jfr 45.11 45.24 Vatten- byggnad Omfattar: anl�ggning av: vattenleder, hamn- och flodarbeten, sm�- b�tshamnar (marinor), slussar etc. dammar, diken o.d. muddring undervattensarbete 45.25 Andra bygg- och anl�gg- ningsarbeten Omfattar: bygg- eller anl�ggningsverk- samhet som �r specialiserad inom n�got f�r olika slags konstruktioner gemensamt omr�de och fordrar specia- listkompetens eller special- utrustning: grundl�ggning inklusive p�l- ning borrning och byggande av brunnar, schakts�nkning uppf�rande av icke egen- tillverkade st�lelement bockning av st�l </div> <div id="page58-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 58 SFS 2011:1029 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under grupp Ben�mning Anm. murning och stenl�ggning resning och nedmontering av byggnadsst�llningar och arbetsplattformar, inklusive uthyrning av byggnadsst�ll- ningar och arbetsplattformar uppf�rande av skorstenar och industriugnar Omfattar inte: uthyrning av byggnads- st�llningar utan resning och nedmontering, jfr 71.32 45.3 Bygginstal- lationer 45.31 Elinstallationer Omfattar: installation i byggnader och andra anl�ggningar av: elka- blar och elarmatur, tele- kommunikationssystem, elv�rmesystem, antenner, brandlarm, tjuvlarm, hissar och rulltrappor, �skledare etc. 45.32 Isolerings- arbeten Omfattar: installation i byggnader och andra anl�ggningar av v�rme-, ljud- eller vibrationsisolering Omfattar inte: impregnering, jfr 45.22 45.33 VVS-arbeten Omfattar: installation i byggnader och andra anl�ggningar av: vatten- system samt sanitetsutrust- ning, gasarmaturer, v�rme-, ventilations-, kyl- och luftkonditioneringsutrustning inklusive ledningar, sprinkler- system Omfattar inte: installation av elv�rme- system, jfr 45.31 </div> <div id="page59-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 59 SFS 2011:1029 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under grupp Ben�mning Anm. 45.34 Andra bygg- installationer Omfattar: installation av belysnings- och signalsystem till v�gar, j�rnv�gar, flygf�lt och hamnar installation i byggnader och andra anl�ggningar av andra armaturer och anordningar 45.4 Slutbehand- ling av byggnader 45.41 Puts-, fasad- och stuckatur- arbeten Omfattar: anbringande p� byggnader och andra anl�ggningar av in- v�ndig eller utv�ndig puts och stuck inklusive n�rst�ende bas- material f�r putsning 45.42 Byggnads- snickeri- arbeten Omfattar: installation av icke egentill- verkade d�rrar, f�nster, d�rr- och f�nsterkarmar, k�k med fast inredning, trappor bu- tiksinredning o.d., av tr� eller andra material inv�ndig slutbehandling s�- som arbete med tak, v�ggbe- kl�dnader av tr� och flyttbara skiljev�ggar Omfattar inte: l�ggning av parkett och an- dra golvbel�ggningar av tr�, jfr 45.43 45.43 Golv- och v�ggbel�gg- ningsarbeten Omfattar: l�ggning, upps�ttning eller fasts�ttning i byggnader och andra anl�ggningar av: v�gg- eller golvplattor av keramiskt material, betong eller huggen sten, parkett och andra golv- bel�ggningar av tr�, mattor samt golvbel�ggningar av lino- leum, inklusive av gummi eller plast, terrazzo-, marmor-, gra- nit- eller skiffergolv eller -v�g- gar, tapeter </div> <div id="page60-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 60 SFS 2011:1029 NACE Avdelning F Byggentreprenader Huvud- grupp Grupp Under grupp Ben�mning Anm. 45.44 M�leri- och glasm�steri- arbeten Omfattar: inv�ndig och utv�ndig m�l- ning av byggnader m�lning av anl�ggningar inom v�g- och vattenbyggnad o.d. installation av glas, speglar etc. Omfattar inte: installation av f�nster, jfr 45.42 45.45 Annan slut- behandling av byggnader Omfattar: installation av privata sim- bass�nger reng�ring med �nga, bl�s- tring och liknande behandling av fasader annan slutbehandling av byggnader Omfattar inte: inv�ndig reng�ring av bygg- nader och andra konstruktio- ner, jfr 74.70 45.5 Uthyrning av bygg- och anl�ggnings- maskiner med f�rare 45.50 Uthyrning av bygg- och anl�ggnings- maskiner med f�rare Omfattar inte: uthyrning av bygg- och an- l�ggningsmaskiner samt -ut- rustning utan f�rare, jfr 71.32 </div> <div id="page61-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 61 SFS 2011:1029 Bilaga 2 F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster) Kategori nummer �mne 1 Underh�lls- och reparationstj�nster 2 Tj�nster f�r milit�rt bist�nd till utlandet 3 F�rsvarstj�nster, milit�ra f�rsvarstj�nster och civila f�rsvars- tj�nster 4 Unders�knings- och s�kerhetstj�nster 5 Landtransport 6 Lufttransporttj�nster: transporter av passagerare och gods, med undantag av posttransporter 7 Postbefordran p� land och i luften 8 J�rnv�gstransporttj�nster 9 Sj�transporttj�nster 10 Hj�lptj�nster och tj�nster i anslutning till transporter 11 Telekommunikationstj�nster 12 Finansiella tj�nster: f�rs�kringstj�nster 13 Databehandlingstj�nster och d�rmed sammanh�ngande tj�nster 14 Forsknings- och utvecklingstj�nster och utv�rderingsprov, med undantag av forsknings- och utvecklingstj�nster som inte ute- slutande �r till f�rm�n f�r den upphandlande myndigheten eller enheten i dess egen verksamhet, under f�ruts�ttning att dessa tj�nster helt finansieras av den upphandlande myndigheten eller enheten 15 Redovisnings-, revisions- och bokf�ringstj�nster 16 Organisationskonsulttj�nster, med undantag av medlings- och f�rlikningstj�nster, och d�rmed sammanh�ngande tj�nster 17 Arkitekttj�nster, tekniska konsulttj�nster och integrerade tek- niska tj�nster, stadsplanering och landskapsarkitektur, d�rmed sammanh�ngande vetenskapliga och tekniska konsulttj�nster, teknisk provning och analys </div> <div id="page62-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 62 SFS 2011:1029 Kategori nummer �mne 18 Fastighetsst�dning och fastighetsf�rvaltning 19 Avlopps- och renh�llningstj�nster: saneringstj�nster och lik- nande tj�nster 20 Utbildnings- och simuleringstj�nster p� f�rsvars- och s�kerhets- omr�det </div> <div id="page63-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 63 SFS 2011:1029 Bilaga 3 F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster) Kategori nummer �mne 21 Hotell- och restaurangtj�nster 22 Hj�lptj�nster och tj�nster i anslutning till transporter 23 Juridiska tj�nster 24 Rekrytering och urval av personal, med undantag av anst�ll- ningskontrakt 25 H�lsov�rd och socialtj�nster 26 �vriga tj�nster </div> <div id="page64-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 64 SFS 2011:1029 Bilaga 4 Definition av vissa tekniska specifikationer I lagen anv�nds f�ljande beteckningar med de betydelser som h�r anges: 1. a) tekniska specifikationer: i fr�ga om byggentreprenadkontrakt, samtliga tekniska f�reskrifter, vilka bland annat ska upptas i de allm�nna speci- fikationerna, med angivande av de egenskaper som kr�vs av ett mate- rial, en produkt eller en vara f�r att materialet, produkten eller varan ska kunna beskrivas p� ett s�dant s�tt att detta l�mpar sig f�r den upp- handlande myndighetens eller enhetens planerade anv�ndning. Dessa egenskaper ska omfatta niv� p� milj�prestanda, projektering f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive tillg�nglighet f�r personer med funk- tionshinder) och bed�mning av �verensst�mmelse, prestanda, s�kerhet och m�tt, samt f�rfarandena vid bed�mning av kvalitetss�kring, termi- nologi, symboler, provning och provningsmetoder, f�rpackning och m�rkning samt produktionsprocesser och -metoder. De ska �ven inne- fatta best�mmelser om projektering och kostnad, provnings- och kon- trollregler, villkoren f�r att entreprenaden ska antas, tekniken eller me- toderna f�r byggnadsverksamheten samt samtliga �vriga tekniska vill- kor som den upphandlande myndigheten eller enheten enligt lag eller annan f�rfattning kan ange i fr�ga om den fullbordade entreprenaden samt om ing�ende material eller delar. b) teknisk specifikation: i fr�ga om tj�nste- eller varukontrakt, en specifi- kation i ett dokument med angivande av kraven p� en produkts eller en tj�nsts egenskaper, som kvalitetsniv�er, niv� p� milj�prestanda, pro- jektering f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive tillg�nglighet f�r personer med funktionshinder) och bed�mning av �verensst�mmelse, prestanda, produktens anv�ndningsomr�de, s�kerhet eller m�tt, samt krav p� produkten ang�ende den beteckning under vilken den saluf�rs, terminologi, symboler, provning och provningsmetoder, f�rpackning, m�rkning, bruksanvisningar, produktionsprocesser och -metoder samt f�rfaranden vid bed�mning av �verensst�mmelse. 2. standard: en teknisk specifikation som har fastst�llts av ett erk�nt stan- dardiseringsorgan f�r upprepad eller fortl�pande till�mpning, med vil- ken �verensst�mmelse inte �r obligatorisk och som tillh�r n�gon av f�ljande typer av standarder: Internationell standard: en standard som antagits av ett interna- tionellt standardiseringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten. Europeisk standard: en standard som antagits av ett europeiskt stan- dardiseringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten. Nationell standard: en standard som antagits av ett nationellt standar- diseringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten. </div> <div id="page65-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 65 SFS 2011:1029 3. f�rsvarsstandard: En teknisk specifikation som inte �r tvingande och som godk�nts av ett erk�nt standardiseringsorgan p� internationell, re- gional eller nationell niv�, specialiserad p� utarbetandet av tekniska specifikationer f�r upprepad eller kontinuerlig till�mpning p� f�rsvars- omr�det. 4. europeiskt tekniskt godk�nnande: en positiv teknisk bed�mning av en produkts l�mplighet f�r att anv�ndas f�r ett best�mt �ndam�l, grundad p� att de grundl�ggande kraven p� byggentreprenaden �r uppfyllda ge- nom produktens konstitutiva egenskaper tillsammans med de villkor som fastst�llts f�r anv�ndningen och utnyttjandet. Ett europeiskt tek- niskt godk�nnande ska utf�rdas av ett organ f�r godk�nnande som f�r detta �ndam�l utsetts av medlemsstaten. 5. gemensam teknisk specifikation: en teknisk specifikation som har ut- arbetats i enlighet med ett f�rfarande som erk�nts av medlemsstaterna och som har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. 6. teknisk referens: en produkt, med undantag f�r officiella standarder, som framst�lls av ett europeiskt standardiseringsorgan i enlighet med f�rfaranden som anpassats till utvecklingen av marknadens behov. </div> <div id="page66-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Karnov Group Sweden AB, tel. 08-587 671 00 Edita V�stra Aros, V�ster�s 2011 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om upphandling p� f�rsvars- och
s�kerhetsomr�det;

utf�rdad den 29 september 2011.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 f�ljande.

1 kap. Lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna
best�mmelser

Lagens inneh�ll

1 �

I denna lag finns f�reskrifter om

lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�mmelser

(1 kap.),

definitioner (2 kap.),
tr�skelv�rden (3 kap.),
upphandlingsf�rfaranden (4 kap.),
ramavtal (5 kap.),
elektronisk auktion (6 kap.),
tekniska specifikationer, informationss�kerhet och f�rs�rjningstrygghet

m.m. (7 kap.),

annonsering av upphandling (8 kap.),
tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud m.m.

(9 kap.),

kommunikation, information och dokumentation (10 kap.),
uteslutning av leverant�rer (11 kap.),
kontroll av leverant�rers l�mplighet och val av deltagare m.m. (12 kap.),
tilldelning av kontrakt (13 kap.),
underentreprenad (14 kap.),
upphandling som inte omfattas av direktivet (15 kap.),
avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd (16 kap.),
upphandlingsskadeavgift (17 kap.), och
tillsyn (18 kap.).

1 Prop. 2010/11:150, bet. 2011/12:FiU8, rskr. 2011/12:4.

2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2009/81/EG av den 13 juli 2009 om
samordning av f�rfarandena vid tilldelning av vissa kontrakt f�r byggentreprenader,
varor och tj�nster av upphandlande myndigheter och enheter p� f�rsvars- och s�ker-
hetsomr�det och om �ndring av direktiven 2004/17/EG och 2004/18/EG (EUT L 216,
20.8.2009, s. 76, Celex 32009L0081).

SFS 2011:1029

Utkom fr�n trycket
den 11 oktober 2011

SFS 2011:1029

Till lagen h�r f�ljande bilagor:
F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt (bilaga 1)
F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster) (bilaga 2)
F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster) (bilaga 3)
Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4)

Lagens till�mpningsomr�de

2 �

Denna lag g�ller, med de undantag som anges i 710 ��, f�r upp-

handling p� f�rsvars- och s�kerhetsomr�det av

1. milit�r utrustning, inklusive alla tillh�rande delar, komponenter och de-

lar av komponenter,

2. utrustning av k�nslig karakt�r, inklusive alla tillh�rande delar, kompo-

nenter och delar av komponenter,

3. byggentreprenader, varor och tj�nster som direkt h�nf�r sig till den ut-

rustning som avses i 1 och 2, under hela dess livsl�ngd, eller

4. byggentreprenader och tj�nster s�rskilt avsedda f�r milit�ra syften eller

byggentreprenader och tj�nster av k�nslig karakt�r.

Vad som avses med upphandling, milit�r utrustning och utrustning av

k�nslig karakt�r anges i 2 kap. 28, 18 respektive 29 �.

Endast 15 kap. till�mpas i fr�ga om upphandling som
1. avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster), eller
2. avser andra kontrakt, vilkas v�rde understiger de tr�skelv�rden som

anges i lagen.

En upphandling som avser b�de A-tj�nster och B-tj�nster ska anses vara

en upphandling av A-tj�nster om v�rdet av A-tj�nsterna �verstiger v�rdet av
B-tj�nsterna. I annat fall ska upphandlingen i sin helhet anses vara en upp-
handling av B-tj�nster.

Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling CPV-referens-

nummer f�r byggentreprenadkontrakt samt A-tj�nster och B-tj�nster.

F�r upphandling som avses i 9 � f�r undantag g�ras fr�n denna lag endast

med st�d av best�mmelserna i den paragrafen.

Andra lagar om upphandling

3 �

Det finns best�mmelser om offentlig upphandling i lagen (2007:1091)

om offentlig upphandling och om upphandling i lagen (2007:1092) om upp-
handling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster.

Upphandling som faller inom flera till�mpningsomr�den

4 �

Om en upphandling omfattas av s�v�l denna lag som lagen

(2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphand-
ling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster ska denna lag
till�mpas.

5 �

Om en upphandling delvis omfattas av denna lag men i �vrigt inte om-

fattas av lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen
(2007:1092) om upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och
posttj�nster ska denna lag inte till�mpas.

SFS 2011:1029

6 �

Det som s�gs i 4 och 5 �� g�ller bara om tilldelning av ett enda kon-

trakt �r ber�ttigat av objektiva sk�l.

Ett beslut att tilldela ett enda kontrakt f�r inte fattas f�r att undvika att

upphandlingen omfattas av denna lag, lagen (2007:1091) om offentlig upp-
handling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom omr�dena vatten,
energi, transporter och posttj�nster.

Undantag fr�n lagens till�mpningsomr�de

7 �

Denna lag g�ller inte n�r artikel 36, 51, 52 eller 62 i f�rdraget om

Europeiska unionens funktionss�tt (EUF-f�rdraget) till�mpas.

Upphandling enligt andra internationella regler

8 �

Denna lag g�ller inte upphandling som omfattas av s�rskilda f�r-

faranderegler

1. i enlighet med ett internationellt avtal eller en �verenskommelse mellan

en eller flera av staterna inom Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det
(EES) och n�gon eller n�gra andra stater,

2. i enlighet med ett internationellt avtal eller en �verenskommelse om

stationering av milit�r personal och som r�r en stats �taganden, eller

3. som till�mpas av en internationell organisation som g�r ink�p f�r sitt

eget bruk och inte heller kontrakt som tilldelas av en stat inom EES i enlig-
het med s�dana s�rskilda f�rfaranderegler.

Undantag f�r upphandling som avser krigsmateriel m.m.

9 �

I fr�ga om upphandling som avser s�dan tillverkning av eller handel

med vapen, ammunition och krigsmateriel som omfattas av artikel 346.1 b i
EUF-f�rdraget och d�r 7 eller 8 � eller 10 � f�rsta stycket 24 eller 10 inte �r
till�mpliga f�r regeringen i enskilda fall besluta om de undantag fr�n be-
st�mmelserna i denna lag som �r n�dv�ndiga med h�nsyn till rikets v�sentli-
ga s�kerhetsintressen.

F�rsvarets materielverk f�r besluta om s�dana undantag som avses i f�rsta

stycket om upphandlingen

1. avser till�gg till en upphandling d�r regeringen tidigare beslutat om un-

dantag med st�d av f�rsta stycket,

2. avser varor, tj�nster eller byggentreprenader inom ramen f�r en av

Sverige tr�ffad internationell �verenskommelse om mellanstatlig samverkan
i fr�ga om f�rs�rjning av varor, tj�nster eller byggentreprenader, eller

3. har ett v�rde som understiger 25 000 000 kronor.
F�rsvarsmakten och F�rsvarets radioanstalt f�r besluta om s�dana undan-

tag som avses i f�rsta stycket om upphandlingens v�rde understiger
5 000 000 kronor.

SFS 2011:1029

S�rskilda undantag

10 �

Denna lag g�ller inte f�r kontrakt

1. f�r vilka till�mpningen av denna lag skulle kr�va att en upphandlande

myndighet eller enhet tillhandah�ller information vars avsl�jande strider mot
rikets v�sentliga s�kerhetsintressen,

2. som avser underr�ttelseverksamhet,
3. som tilldelas inom ramen f�r ett samarbetsprogram som g�ller forsk-

ning och utveckling mellan minst tv� stater inom EES avseende utvecklan-
det av en ny produkt och, i f�rekommande fall, de senare skedena av hela
eller delar av produktens livsl�ngd,

4. som, av operativa sk�l, m�ste tilldelas en leverant�r i ett omr�de utanf�r

EES territorium d�r operationen genomf�rs,

5. som avser f�rv�rv av fastighet, arrender�tt, hyresr�tt, bostadsr�tt, tomt-

r�tt, servitutsr�tt eller n�gon annan r�ttighet till fastighet,

6. som en regering tilldelas av en annan regering och som avser
a) tillhandah�llande av milit�r utrustning eller utrustning av k�nslig karak-

t�r,

b) byggentreprenader och tj�nster med direkt anknytning till s�dan utrust-

ning som avses i a, eller

c) byggentreprenader och tj�nster s�rskilt avsedda f�r milit�ra syften eller

av k�nslig karakt�r,

7. som avser skiljemanna- eller f�rlikningsuppdrag,
8. som avser finansiella tj�nster, utom f�rs�kringstj�nster,
9. som avser anst�llningar, eller
10. som avser forsknings- och utvecklingstj�nster, med undantag f�r s�da-

na vilkas resultat endast tillkommer en upphandlande myndighet eller enhet i
den egna verksamheten och betalas av myndigheten eller enheten.

F�rsta stycket 4 avser �ven civila ink�p.
Med fastighet enligt f�rsta stycket 5 avses det som enligt jordabalken ut-

g�r eller tillh�r en fastighet. Befintlig byggnad som tillh�r n�gon annan �n
�garen till jorden ska ocks� anses utg�ra en fastighet. Detsamma g�ller s�da-
na tillbeh�r till byggnaden som avses i 2 kap. 2 och 3 �� jordabalken, om de
tillh�r byggnadens �gare.

Allm�nna best�mmelser

Principer f�r upphandling

11 �

Upphandlande myndigheter eller enheter ska behandla leverant�rer

p� ett likv�rdigt och icke-diskriminerande s�tt samt genomf�ra upphand-
lingar p� ett �ppet s�tt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om �mse-
sidigt erk�nnande och proportionalitet iakttas.

R�tten att f� delta i en upphandling

12 �

En anbudss�kande eller anbudsgivare, som enligt best�mmelser i det

land i vilket verksamheten �r etablerad har r�tt att leverera den tj�nst som
kontraktet �r avsett f�r, f�r inte uteslutas fr�n att delta i en upphandling en-
dast p� grund av krav p� att leverant�ren ska vara en fysisk eller en juridisk
person.

SFS 2011:1029

N�r det g�ller tj�nste- och byggentreprenadkontrakt eller varukontrakt

som ocks� omfattar tj�nster eller monterings- och installationsarbeten f�r ju-
ridiska personer uppmanas att i anbudet eller anbudsans�kan uppge namn
och yrkeskvalifikationer p� de personer som ska utf�ra tj�nsterna.

13 �

Grupper av leverant�rer har r�tt att ans�ka om att f� l�mna ett anbud

och att l�mna ett anbud. Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r
inte st�lla upp villkor om att s�dana grupper ska ha en best�md juridisk form
f�r att f� l�mna en anbudsans�kan eller ett anbud. Myndigheten eller enheten
f�r dock beg�ra att en grupp ska ha en viss juridisk form n�r den blivit tillde-
lad kontraktet, om det kr�vs f�r att kontraktet ska kunna fullg�ras p� ett god-
tagbart s�tt.

2 kap. Definitioner

Allm�nna definitioner

1 �

Med anbudss�kande avses den som ans�ker om att f� delta i ett selek-

tivt eller f�rhandlat f�rfarande, i en konkurrenspr�glad dialog eller i ett ur-
valsf�rfarande enligt 15 kap.

2 �

Med anknutet f�retag avses

1. f�retag �ver vilket en leverant�r har ett best�mmande inflytande,
2. f�retag som kan ut�va ett best�mmande inflytande �ver en leverant�r,

och

3. f�retag som tillsammans med en leverant�r st�r under best�mmande in-

flytande av ett annat f�retag p� grund av �gande eller finansiellt deltagande
eller p� grund av de regler f�retaget lyder under.

Ett best�mmande inflytande ska anses finnas om ett f�retag direkt eller in-

direkt, i f�rh�llande till ett annat f�retag, innehar mer �n h�lften av andelarna
i f�retaget eller kontrollerar majoriteten av r�stetalet p� grund av aktie�gan-
de eller motsvarande eller kan utse mer �n halva antalet ledam�ter i f�reta-
gets styrelse eller motsvarande ledningsorgan.

3 �

Med byggentreprenadkontrakt avses ett kontrakt som

1. avser utf�rande eller b�de projektering och utf�rande av arbete som �r

h�nf�rligt till en verksamhet som anges i bilaga 1, eller

2. medf�r att ett byggnadsverk realiseras, oavsett hur kontraktet utformas,

enligt krav som st�lls upp av den upphandlande myndigheten eller enheten.

Med byggnadsverk avses det samlade resultatet av bygg- och anl�gg-

ningsarbeten, om resultatet sj�lvst�ndigt kan fullg�ra en teknisk eller ekono-
misk funktion.

4 �

Med civila ink�p avses ett kontrakt som inte omfattas av 1 kap. 2 � f�r-

sta stycket och som avser f�rv�rv av icke-milit�ra varor, byggentreprenader
eller tj�nster f�r logistiska �ndam�l.

5 �

Med CPV-nomenklaturen avses den gemensamma terminologi vid of-

fentlig upphandling som antagits genom Europaparlamentets och r�dets f�r-
ordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om gemensam termino-

SFS 2011:1029

logi vid offentlig upphandling (CPV), senast �ndrad genom kommissionens
f�rordning (EG) nr 213/2008.

6 �

Med elektroniska medel avses medel som �verf�r signaler via tr�d eller

radiov�gor, p� optisk v�g eller via andra elektromagnetiska �verf�rings-
medier.

7 �

Med elektronisk auktion avses en upprepad process med hj�lp av elek-

troniska medel f�r att presentera nya l�gre priser eller nya v�rden f�r vissa
delar av anbuden.

8 �

Med erk�nda organ avses s�dana provnings- och kalibreringslabora-

torier samt organ f�r inspektion och certifiering som uppfyller till�mpliga
europeiska standarder.

9 �

Med forskning och utveckling avses verksamhet som omfattar grund-

forskning, till�mpad forskning och experimentell utveckling.

10 �

Med f�rfr�gningsunderlag avses s�dant underlag f�r anbud som en

upphandlande myndighet eller enhet tillhandah�ller en leverant�r.

11 �

Med f�rhandlat f�rfarande avses ett f�rfarande d�r den upphandlande

myndigheten eller enheten inbjuder utvalda leverant�rer och f�rhandlar om
kontraktsvillkoren med en eller flera av dem.

12 �

Med ink�pscentral avses en upphandlande myndighet, en upphand-

lande enhet eller ett offentligt europeiskt organ som

1. ing�r ramavtal om byggentreprenader, varor eller tj�nster som �r av-

sedda f�r andra upphandlande myndigheter eller enheter, eller

2. medverkar vid en upphandling i egenskap av ombud �t flera upp-

handlande myndigheter eller enheter.

13 �

Med konkurrenspr�glad dialog avses ett f�rfarande som varje

leverant�r kan beg�ra att f� delta i och d�r den upphandlande myndigheten
eller enheten f�r en dialog med de anbudss�kande som har bjudits in att delta
i detta f�rfarande.

14 �

Med kontrakt avses ett skriftligt avtal med ekonomiska villkor som

1. sluts mellan en eller flera upphandlande myndigheter eller enheter och

en eller flera leverant�rer,

2. avser utf�rande av byggentreprenad, leverans av varor eller tillhanda-

h�llande av tj�nster, och

3. undertecknas av parterna eller signeras av dem med en elektronisk sig-

natur.

15 �

Med kris avses varje situation n�r en h�ndelse med skadliga konse-

kvenser har intr�ffat som tydligt g�r ut�ver omfattningen av en allvarlig h�n-
delse under vanliga omst�ndigheter och som

1. i h�g grad hotar eller inskr�nker m�nniskors liv och h�lsa,
2. i h�g grad p�verkar egendomsv�rden, eller

SFS 2011:1029

3. kr�ver �tg�rder f�r att tillhandah�lla befolkningen livsf�rn�denheter.
En kris ska �ven anses ha uppst�tt om det finns en �verh�ngande risk f�r

att en s�dan allvarlig situation kommer att intr�ffa.

16 �

Med leverant�r avses den som p� marknaden tillhandah�ller varor

eller tj�nster eller utf�r byggentreprenader.

Med leverant�r avses ocks� en grupp av leverant�rer.

17 �

Med livsl�ngd avses samtliga skeden som en vara genomg�r fr�n

forskning och utveckling till bortskaffande.

18 �

Med milit�r utrustning avses utrustning som �r s�rskilt utformad eller

anpassad f�r milit�ra syften och som �r avsedd att anv�ndas som vapen,
ammunition eller krigsmateriel.

19 �

Med offentligt styrda organ avses s�dana bolag, f�reningar, del-

�garf�rvaltningar, s�rskilt bildade samf�llighetsf�reningar och stiftelser som
tillgodoser behov i det allm�nnas intresse, under f�ruts�ttning att behovet
inte �r av industriell eller kommersiell karakt�r, och

1. som till st�rsta delen �r finansierade av staten, en kommun, ett lands-

ting eller en upphandlande myndighet,

2. vars verksamhet st�r under kontroll av staten, en kommun, ett landsting

eller en upphandlande myndighet, eller

3. i vars styrelse eller motsvarande ledningsorgan mer �n halva antalet le-

dam�ter �r utsedda av staten, en kommun, ett landsting eller en upphand-
lande myndighet.

20 �

Med ramavtal avses, om inte annat f�ljer av andra stycket, ett avtal

som ing�s mellan en eller flera upphandlande myndigheter eller enheter och
en eller flera leverant�rer i syfte att fastst�lla villkoren f�r senare tilldelning
av kontrakt under en given tidsperiod.

Med ramavtal i 14 kap. avses ett avtal som ing�s mellan en eller flera ut-

valda anbudsgivare och en eller flera underleverant�rer i syfte att fastst�lla
villkoren f�r senare tilldelning av underleverant�rskontrakt under en given
tidsperiod.

21 �

Med selektivt f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer kan

ans�ka om att f� delta men endast anbudss�kande som inbjuds av den upp-
handlande myndigheten eller enheten att delta f�r l�mna anbud.

22 �

Med s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter avses information och

material oavsett form, karakt�r eller �verf�ringsteknik som omfattas av krav
p� en viss s�kerhetsniv� eller en viss skyddsniv� och som med h�nsyn till ri-
kets s�kerhet enligt lagar och andra f�rfattningar m�ste skyddas mot intr�ng,
f�rst�relse, avl�gsnande, spridning, f�rlust eller �tkomst av n�gon obeh�rig
person, eller n�gon annan typ av risk.

23 �

Med tj�nstekontrakt avses ett kontrakt som g�ller utf�rande av tj�ns-

ter och som inte utg�r ett byggentreprenadkontrakt enligt 3 � eller ett
varukontrakt enligt 30 �.

SFS 2011:1029

Ett kontrakt som avser b�de varor och tj�nster ska behandlas som ett tj�ns-

tekontrakt, om v�rdet av tj�nsterna �r h�gre �n v�rdet av varorna.

Ett kontrakt som avser tj�nster och omfattar verksamhet som anges i bi-

laga 1, men som �r underordnad kontraktets �ndam�l i �vrigt, ska behandlas
som ett tj�nstekontrakt.

24 �

Med underleverant�rskontrakt avses ett skriftligt kontrakt med eko-

nomiska villkor som sluts mellan en anbudsgivare som valts ut f�r ett kon-
trakt och en eller flera leverant�rer och som avser utf�rande av bygg-
entreprenad, leverans av varor eller tillhandah�llande av tj�nster enligt kon-
traktet.

25 �

Med upphandlande enhet avses dels upphandlande myndigheter en-

ligt 26 � som bedriver s�dan verksamhet som avses i 1 kap. 410 �� lagen
(2007:1092) om upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och
posttj�nster, dels s�dana f�retag som

1. en upphandlande myndighet kan ut�va ett best�mmande inflytande

�ver p� det s�tt som anges i andra stycket, eller

2. bedriver verksamhet som omfattas av 1 kap. 410 �� lagen om upp-

handling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster med
st�d av en s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt enligt tredje stycket.

Ett best�mmande inflytande ska anses finnas om en upphandlande myn-

dighet, direkt eller indirekt, i f�rh�llande till ett f�retag innehar mer �n h�lf-
ten av andelarna i f�retaget eller kontrollerar majoriteten av r�stetalet p�
grund av aktie�gande eller motsvarande eller kan utse mer �n halva antalet
ledam�ter i f�retagets styrelse eller motsvarande ledningsorgan.

Med s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt avses en r�ttighet eller ensamr�tt

som

1. beviljats enligt lag eller annan f�rfattning,
2. begr�nsar r�tten att ut�va en s�dan verksamhet som avses i 1 kap. 4

10 �� lagen om upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och
posttj�nster till ett eller flera f�retag, och

3. v�sentligt p�verkar andra f�retags m�jligheter att bedriva samma typ av

verksamhet.

26 �

Med upphandlande myndighet avses statliga och kommunala myn-

digheter.

Vid till�mpning av denna lag ska med myndighet j�mst�llas
1. beslutande f�rsamlingar i kommuner och landsting, och
2. offentligt styrda organ som avses i 19 �, samt
3. sammanslutningar av en eller flera myndigheter enligt f�rsta stycket

eller f�rsamlingar enligt 1 eller sammanslutningar av ett eller flera organ en-
ligt 2.

27 �

Med upphandlarprofil avses en sammanst�llning av uppgifter som �r

tillg�ngliga p� Internet och som inneh�ller information om den upphand-
lande myndigheten eller enheten och dess upphandlingar.

SFS 2011:1029

28 �

Med upphandling avses de �tg�rder som vidtas av en upphandlande

myndighet eller enhet i syfte att tilldela ett kontrakt eller att ing� ett ramavtal
avseende varor, tj�nster eller byggentreprenader.

29 �

Med utrustning av k�nslig karakt�r, byggentreprenad av k�nslig ka-

rakt�r och tj�nster av k�nslig karakt�r avses utrustning, byggentreprenad
och tj�nster som har ett s�kerhetssyfte och som inbegriper, kr�ver eller inne-
h�ller s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter.

30 �

Med varukontrakt avses ett kontrakt som g�ller k�p, leasing, hyra

eller hyrk�p av varor under f�ruts�ttning att kontraktet inte ska anses utg�ra
ett byggentreprenadkontrakt enligt 3 � eller ett tj�nstekontrakt enligt 23 �
andra stycket.

Ett kontrakt ska behandlas som ett varukontrakt �ven om det omfattar

monterings- och installationsarbeten avseende varorna, om v�rdet av arbe-
tena �r mindre �n v�rdet av varorna.

Definitioner som g�ller endast 15 kap.

31 �

Med direktupphandling avses en upphandling utan krav p� anbud i

viss form.

32 �

Med f�renklat f�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer

har r�tt att delta, deltagande leverant�rer ska l�mna anbud och den upphand-
lande myndigheten eller enheten f�r f�rhandla med en eller flera anbuds-
givare.

33 �

Med urvalsf�rfarande avses ett f�rfarande d�r alla leverant�rer har

r�tt att ans�ka om att f� l�mna anbud, den upphandlande myndigheten eller
enheten inbjuder vissa leverant�rer att l�mna anbud och den upphandlande
myndigheten eller enheten f�r f�rhandla med en eller flera anbudsgivare.

3 kap. Tr�skelv�rden

Tr�skelv�rdenas storlek

1 �

Denna lag ska till�mpas p� kontrakt vilkas v�rde ber�knas uppg� till

minst de belopp (tr�skelv�rden) som Europeiska kommissionen vid varje tid
har beslutat eller l�mnat meddelande om, om kontraktet avser

1. varu- eller tj�nstekontrakt, eller
2. byggentreprenadkontrakt.
Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i

euro och svenska kronor.

V�rdet av kontraktet ska ber�knas exklusive merv�rdesskatt.

Ber�kning av v�rdet av ett kontrakt

2 �

V�rdet av kontrakt som avses i 1 � ska uppskattas till det totala belopp

som ska betalas enligt kontraktet. Vid ber�kningen ska options- och f�rl�ng-
ningsklausuler beaktas som om de utnyttjats. Vidare ska de premier och er-

SFS 2011:1029

s�ttningar som den upphandlande myndigheten eller enheten planerar att be-
tala till anbudss�kande eller anbudsgivare r�knas in i v�rdet.

3 �

Ber�kningen av v�rdet av ett kontrakt ska avse v�rdet vid den tidpunkt

d� en annons om upphandlingen enligt 8 kap. 1 � skickas ut eller, om en s�-
dan annons inte kr�vs, vid den tidpunkt d� den upphandlande myndigheten
eller enheten bjuder in leverant�rer till anbudsgivning.

F�rbud i vissa fall mot att dela upp en upphandling

4 �

En byggentreprenad eller en planerad anskaffning av en viss m�ngd

varor eller tj�nster f�r inte delas upp i avsikt att kringg� best�mmelserna om
upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag.

5 �

V�rdet av ett kontrakt som avser b�de varor och tj�nster ska omfatta

det totala v�rdet av kontraktet. I det totala v�rdet ska �ven v�rdet av monte-
rings- och installationsarbeten r�knas in.

Upphandling av delkontrakt

6 �

Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tj�nster respek-

tive anskaffning av likartade varor kan inneb�ra att flera kontrakt
upphandlas samtidigt i form av delkontrakt, ska det sammanlagda v�rdet av
delkontrakten beaktas vid till�mpningen av 1 �. Om tr�skelv�rdet d� �ver-
skrids, ska varje enskild upphandling av delkontrakt g�ras enligt best�mmel-
serna om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag.

F�rsta stycket andra meningen beh�ver inte till�mpas f�r ett delkontrakt

vars v�rde understiger 80 000 euro n�r det g�ller tj�nster eller varor och
1 000 000 euro n�r det g�ller byggentreprenader.

Andra stycket g�ller bara om det sammanlagda v�rdet av s�dana delkon-

trakt inte �verstiger 20 procent av det sammanlagda v�rdet av alla delkon-
trakten.

Vid upphandling av s�dana delkontrakt som undantas med st�d av denna

paragraf ska 15 kap. till�mpas.

Byggentreprenadkontrakt

7 �

Vid ber�kningen av v�rdet av ett byggentreprenadkontrakt ska kost-

naden f�r entreprenaden och v�rdet av varor och tj�nster som den upp-
handlande myndigheten eller enheten tillhandah�ller entrepren�ren f�r att
entreprenaden ska kunna fullg�ras r�knas in.

V�rdet av varor och tj�nster som inte kr�vs f�r att entreprenaden ska

kunna fullg�ras f�r inte ing� i ber�kningen av v�rdet, om det skulle medf�ra
att lagens regler om upphandling �ver tr�skelv�rdena inte blir till�mpliga p�
upphandlingen av dessa varor och tj�nster.

SFS 2011:1029

Varukontrakt som l�per p� viss tid eller p� obest�md tid

8 �

V�rdet av ett kontrakt som �r avsett att g�lla leasing, hyra eller hyrk�p

av varor och som l�per p� en best�md tid om h�gst tolv m�nader ska ber�k-
nas till den totala kostnaden f�r kontraktet under l�ptiden.

F�r varukontrakt som avser l�ngre l�ptid ska v�rdet ber�knas till den to-

tala kostnaden inklusive varans uppskattade restv�rde.

F�r varukontrakt som l�per p� obest�md tid eller vilkas l�ptid inte kan be-

st�mmas ska v�rdet ber�knas till m�nadskostnaden multiplicerad med talet
48.

Varu- eller tj�nstekontrakt som regelbundet �terkommer eller som ska
f�rnyas

9 �

V�rdet av ett varu- eller tj�nstekontrakt som regelbundet �terkommer

eller som ska f�rnyas inom viss tid, ska ber�knas med ledning av

1. det verkliga totala v�rdet av en f�ljd av liknande kontrakt som upp-

handlats under den f�reg�ende tolvm�nadersperioden eller under det f�re-
g�ende r�kenskaps�ret, om m�jligt justerat med h�nsyn till f�rutsebara �nd-
ringar i kvantitet eller v�rde under den tolvm�nadersperiod som f�ljer efter
det f�rsta kontraktet, eller

2. det uppskattade totala v�rdet av en f�ljd av kontrakt som kommer att

upphandlas under den tolvm�nadersperiod som f�ljer p� den f�rsta leveran-
sen eller, om r�kenskaps�ret �r l�ngre �n tolv m�nader, under r�kenskaps-
�ret.

Valet av ber�kningsmetod f�r inte g�ras i avsikt att kringg� best�mmel-

serna om upphandling �ver tr�skelv�rdena i denna lag.

Vissa tj�nstekontrakt

10 �

V�rdet av ett tj�nstekontrakt ska ber�knas med utg�ngspunkt i

1. n�r det g�ller f�rs�kringstj�nster: den premie som ska betalas och andra

former av ers�ttning,

2. n�r det g�ller kontrakt som avser projektering: arvoden eller den provi-

sion som ska betalas och andra former av ers�ttning.

11 �

Om ett tj�nstekontrakt upphandlas utan att n�got totalpris anges, ska

v�rdet av kontraktet vara det uppskattade totala v�rdet av tj�nsterna under
kontraktets l�ptid, om denna �r h�gst 48 m�nader, och av m�nadsv�rdet
multiplicerat med talet 48, om l�ptiden �r l�ngre eller om kontraktet l�per p�
obest�md tid.

Ramavtal

12 �

V�rdet av ett ramavtal ska ber�knas till det h�gsta sammanlagda v�r-

det av samtliga kontrakt som planeras under ramavtalets l�ptid.

SFS 2011:1029

4 kap. Upphandlingsf�rfaranden

Selektivt och f�rhandlat f�rfarande samt konkurrenspr�glad dialog

1 �

Vid upphandling f�r selektivt f�rfarande eller f�rhandlat f�rfarande

med f�reg�ende annonsering enligt 2 och 3 �� anv�ndas.

F�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering f�r anv�ndas under de

f�ruts�ttningar och p� det s�tt som anges i 410 ��.

Konkurrenspr�glad dialog f�r anv�ndas under de f�ruts�ttningar och p�

det s�tt som anges i 1122 ��.

F�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering

2 �

Vid f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering ska en upp-

handlande myndighet eller enhet f�rhandla med anbudsgivarna om de anbud
som de har l�mnat, f�r att anpassa anbuden till de krav som myndigheten
eller enheten har angett i annonsen om upphandling, i f�rfr�gningsunder-
laget och i de kompletterande handlingarna samt f�r att f� fram det b�sta an-
budet enligt 13 kap. 1 �.

3 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r i annonsen eller i f�rfr�g-

ningsunderlaget ange att f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering
ska �ga rum i successiva steg f�r att minska det antal anbud som f�rhand-
lingen ska omfatta. D�rvid ska de tilldelningskriterier till�mpas som anges i
annonsen om upphandlingen eller i f�rfr�gningsunderlaget. Det slutliga an-
talet anbud ska alltid vara s� stort att effektiv konkurrens uppn�s, under f�r-
uts�ttning att det finns ett tillr�ckligt antal l�mpliga anbudss�kande eller an-
budsgivare.

F�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering

4 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r anv�nda f�rhandlat f�r-

farande utan f�reg�ende annonsering vid tilldelning av kontrakt som avser
byggentreprenader, varor och tj�nster om

1. det vid ett selektivt f�rfarande, ett f�rhandlat f�rfarande med f�re-

g�ende annonsering eller en konkurrenspr�glad dialog inte l�mnats n�gra an-
budsans�kningar eller inte l�mnats n�gra anbud eller inte l�mnats n�gra
l�mpliga anbud och de ursprungliga villkoren f�r kontraktet inte �ndrats v�-
sentligt,

2. det som ska upphandlas av tekniska sk�l eller p� grund av ensamr�tt

kan fullg�ras av endast en viss leverant�r,

3. det �r absolut n�dv�ndigt att tilldela kontraktet, men synnerlig br�dska,

orsakad av omst�ndigheter som inte kunnat f�rutses av den upphandlande
myndigheten eller enheten g�r det om�jligt att h�lla tidsfristerna vid selek-
tivt eller f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering, eller

4. det till f�ljd av en kris �r om�jligt att h�lla tidsfristerna vid ett selektivt

f�rfarande eller ett f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering.

Om Europeiska kommissionen beg�r det, ska den upphandlande myn-

digheten eller enheten i en rapport till kommissionen redovisa s�dana �ren-
den d�r f�rsta stycket 1 har till�mpats av myndigheten eller enheten.

SFS 2011:1029

5 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r ocks� anv�nda f�rhandlat

f�rfarande utan f�reg�ende annonsering vid tilldelning av kontrakt som av-
ser byggentreprenader, varor och tj�nster om de anbud som har l�mnats vid
ett selektivt f�rfarande, ett f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annon-
sering eller en konkurrenspr�glad dialog �r ogiltiga eller inte kan godtas med
h�nsyn till

1. 1 kap. 11 � andra stycket om att juridiska personer i vissa fall ska uppge

namn och yrkeskvalifikationer p� personer som ska utf�ra en tj�nst som om-
fattas av upphandlingen,

2. 7 kap. 9 � andra och fj�rde styckena om att otill�tna alternativa anbud

inte f�r beaktas respektive att endast alternativa anbud som uppfyller st�llda
minimikrav f�r beaktas,

3. 7 kap. 11 � andra stycket om att anbudsgivare ska bekr�fta att h�nsyn

tagits till best�mmelserna om arbetarskydd och arbetsvillkor vid utformning
av anbudet,

4. 7 kap. 15 � om informationss�kerhet,
5. 7 kap. 17 � om f�rs�rjningstrygghet,
6. 10 kap. 8 � andra stycket om att en leverant�r ska f�rtydliga och kom-

plettera handlingar som har getts in,

7. 11 kap. om uteslutning av leverant�rer,
8. 12 kap. om kontroll av leverant�rers l�mplighet och val av deltagare

m.m.,

9. 13 kap. om tilldelning av kontrakt, eller
10. 14 kap. om underentreprenad.
F�rsta stycket g�ller bara om villkoren f�r kontraktet i f�rh�llande till den

tidigare upphandlingen inte �ndras v�sentligt.

6 �

I de fall som avses i 5 � ska den upphandlande myndigheten eller enhe-

ten bjuda in endast anbudsgivare som uppfyller kraven i 11 och 12 kap. och
som vid ett f�reg�ende selektivt f�rfarande, ett f�reg�ende f�rhandlat f�rfa-
rande med f�reg�ende annonsering eller en f�reg�ende konkurrenspr�glad
dialog har l�mnat anbud som uppfyller de formella kraven vid upphand-
lingen. I f�rfarandet f�r inte andra �n s�dana anbudsgivare delta.

7 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r anv�nda f�rhandlat f�r-

farande utan f�reg�ende annonsering f�r tilldelning av varu- och tj�nstekon-
trakt om det g�ller

1. andra forsknings- och utvecklingstj�nster �n dem som avses i 1 kap.

10 �,

2. varor som framst�lls endast f�r forsknings- och utvecklings�ndam�l,

och kontraktet inte syftar till vinst eller till att t�cka forsknings- och ut-
vecklingskostnader och under f�ruts�ttning att det inte f�rs�mrar m�jlig-
heten till konkurrens vid en senare kontraktstilldelning som i f�rsta hand har
ett s�dant syfte.

8 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r anv�nda f�rhandlat f�r-

farande utan f�reg�ende annonsering f�r tilldelning av varukontrakt om

1. det g�ller kompletterande leveranser av varor fr�n den ursprungliga

leverant�ren om

SFS 2011:1029

a) varorna �r avsedda som antingen delvis utbyte av eller till�gg till tidi-

gare leveranser, och

b) ett byte av leverant�r skulle medf�ra att den upphandlande myndig-

heten eller enheten tvingades anskaffa varor som skulle vara tekniskt of�ren-
liga med de f�rst anskaffade eller leda till oproportionerliga tekniska sv�rig-
heter avseende drift och underh�ll,

2. det g�ller varor som noteras och oms�tts p� en r�varumarknad, eller
3. det �r m�jligt att anskaffa varor p� s�rskilt f�rm�nliga villkor genom att

k�pa i samband med att en leverant�r upph�rt med sin verksamhet eller tr�tt
i likvidation eller f�rsatts i konkurs eller �r f�rem�l f�r motsvarande f�rfa-
rande.

Ett varukontrakt enligt f�rsta stycket 1 f�r g�lla under l�ngre tid �n fem �r

endast om det �r motiverat av den levererade varans, anl�ggningens eller
konstruktionens f�rv�ntade livsl�ngd och de tekniska sv�righeter som ett
byte av leverant�r kan orsaka.

9 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r anv�nda f�rhandlat f�r-

farande utan f�reg�ende annonsering om

1. det g�ller kompletterande byggentreprenader eller tj�nster som inte in-

g�r i det ursprungliga projektet eller det ursprungliga kontraktet, om komp-
letteringarna p� grund av of�rutsedda omst�ndigheter kr�vs f�r att kontraktet
ska kunna fullg�ras, och under f�ruts�ttning att de ska utf�ras av den ur-
sprungliga leverant�ren, och om

a) de inte utan stora tekniska eller ekonomiska ol�genheter f�r den upp-

handlande myndigheten eller enheten kan skiljas fr�n det ursprungliga kon-
traktet, eller

b) de, �ven om de kan avskiljas, �r absolut n�dv�ndiga f�r att kontraktet

ska kunna fullf�ljas, eller

2. det g�ller en ny byggentreprenad eller tj�nst som �r en upprepning av ti-

digare byggentreprenader eller tj�nster under f�ruts�ttning

a) att de nya arbetena ing�r i ett projekt som tidigare varit f�rem�l f�r ett

selektivt f�rfarande, f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering eller
konkurrenspr�glad dialog,

b) att arbetena tilldelas samma leverant�r,
c) att det nya kontraktet �r i �verensst�mmelse med det ursprungliga pro-

jektet,

d) att v�rdet av det nya kontraktet ing�tt i ber�kningen av v�rdet av det ur-

sprungliga projektet enligt best�mmelserna i 3 kap., och

e) att det i samband med den ursprungliga upphandlingen annonserats att

det nu avsedda f�rfarandet kunde komma att anv�ndas.

Det sammanlagda v�rdet av kontrakt som avses i f�rsta stycket 1 f�r inte

�verstiga h�lften av det ursprungliga kontraktets v�rde.

Det f�rfarande som avses i f�rsta stycket 2 f�r till�mpas under h�gst fem

�r efter det att det ursprungliga kontraktet sl�ts, utom n�r det �r motiverat av
den levererade varans, anl�ggningens eller konstruktionens f�rv�ntade livs-
l�ngd och de tekniska sv�righeter som ett byte av leverant�r kan orsaka.

10 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r anv�nda f�rhandlat f�r-

farande utan f�reg�ende annonsering n�r det g�ller kontrakt som till-
handah�ller luft- och sj�transporter f�r EES-staternas v�pnade styrkor eller

SFS 2011:1029

polis som skickats eller kommer att skickas utomlands n�r det �r om�jligt att
h�lla tidsfrister vid selektivt f�rfarande eller f�rhandlat f�rfarande med f�re-
g�ende annonsering med anledning av giltighetstiden f�r anbuden.

Konkurrenspr�glad dialog

F�ruts�ttningar

11 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r anv�nda sig av konkur-

renspr�glad dialog vid tilldelning av ett s�rskilt komplicerat kontrakt och d�
selektivt f�rfarande eller f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering
inte medger tilldelning av kontraktet.

12 �

Ett kontrakt anses som s�rskilt komplicerat om det inte rimligen kan

kr�vas av en upphandlande myndighet eller enhet att den ska kunna

1. definiera de prestanda- eller funktionskrav enligt 7 kap. 3 � som kan

tillgodose myndighetens eller enhetens behov eller med vilka dess m�l kan
uppn�s, eller

2. ange den r�ttsliga eller finansiella utformningen av ett projekt.

Annonsering

13 �

Om en upphandlande myndighet eller enhet avser att anv�nda sig av

en konkurrenspr�glad dialog, ska den i en annons ange detta. I annonsen
eller i ett beskrivande dokument ska myndigheten eller enheten ange sina be-
hov och krav.

Inledande av dialog

14 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska inleda en dialog

med de anbudss�kande som har valts ut med till�mpning av 11 och 12 kap.

Dialogens syfte ska vara att identifiera och best�mma hur den upp-

handlande myndighetens eller enhetens behov b�st kan tillgodoses. Under
dialogen f�r myndigheten eller enheten diskutera alla aspekter av kontraktet
med de utvalda anbudss�kandena, f�r att n� fram till en eller flera l�sningar
som kan tillgodose myndighetens eller enhetens behov och utg�ra grunden
f�r de anbud som de utvalda anbudss�kandena bjuds in att l�mna.

Genomf�rande av dialogen

15 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r best�mma att dialo-

gen ska genomf�ras i successiva steg f�r att begr�nsa antalet l�sningar som
ska diskuteras under dialogen. I s� fall ska det anges i annonsen eller i det
beskrivande dokumentet. Begr�nsningen ska ske enligt de tilldelnings-
kriterier som anges i annonsen eller i det beskrivande dokumentet. Det slut-
liga antalet l�sningar ska alltid vara s� stort att effektiv konkurrens uppn�s,
under f�ruts�ttning att det finns ett tillr�ckligt antal l�sningar.

16 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska forts�tta dialogen

fram till dess att myndigheten eller enheten har funnit den eller de l�sningar

SFS 2011:1029

som tillgodoser myndighetens eller enhetens behov. Dialogen ska d�refter
f�rklaras avslutad och de deltagande anbudss�kandena ska snarast m�jligt
skriftligen underr�ttas om detta.

Uppmaning att l�mna slutgiltiga anbud

17 �

N�r en underr�ttelse har l�mnats enligt 14 � ska den upphandlande

myndigheten eller enheten uppmana de deltagande anbudss�kandena att
l�mna sina slutgiltiga anbud p� grundval av den eller de l�sningar som har
lagts fram och preciserats under dialogen. Anbuden ska inneh�lla alla de fak-
torer och villkor som �r n�dv�ndiga f�r projektets genomf�rande.

Klarl�ggande och precisering av anbud

18 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r uppmana en del-

tagande anbudsgivare att klarl�gga och precisera sitt anbud.

S�dana �tg�rder eller kompletterande upplysningar f�r dock inte leda till

att grundl�ggande delar av anbudet eller inbjudan att l�mna anbud �ndras s�
att det snedvrider konkurrensen eller leder till diskriminering.

V�rdering av anbud

19 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska v�rdera anbuden p�

grundval av tilldelningskriterierna. Tilldelningskriterierna ska anges i
annonsen eller i det beskrivande dokumentet.

20 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska anta det anbud som

�r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga.

Precisering av anbud eller bekr�ftande av �taganden

21 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r uppmana den an-

budsgivare vars anbud har identifierats som det ekonomiskt mest f�r-
delaktiga att precisera vissa aspekter i anbudet eller att bekr�fta �taganden
som anges d�r.

En s�dan precisering eller ett s�dant bekr�ftande f�r dock inte leda till
1. att v�sentliga delar av anbudet eller inbjudan �ndras,
2. att konkurrensen snedvrids, eller
3. diskriminering.

Priser eller betalning till deltagare

22 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r best�mma att priser

eller betalning ska ges till deltagarna i dialogen.

Ink�pscentraler

23 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r anskaffa byggentrepre-

nader, varor och tj�nster med hj�lp av en ink�pscentral.

SFS 2011:1029

Om en ink�pscentral enligt 2 kap. 12 � 1 inte �r en upphandlande myndig-

het eller enhet ska den upphandlande myndighet eller enhet som anlitat in-
k�pscentralen f�r en upphandling anses ha f�ljt denna lag om

1. de best�mmelser som har till�mpats av ink�pscentralen vid kontrakts-

tilldelningen �verensst�mmer med best�mmelserna i Europaparlamentets
och r�dets direktiv 2009/81/EG av den 13 juli 2009 om samordning av f�r-
farandena vid tilldelning av vissa kontrakt f�r byggentreprenader, varor och
tj�nster av upphandlande myndigheter och enheter p� f�rsvars- och s�ker-
hetsomr�det och om �ndring av direktiven 2004/17/EG och 2004/18/EG

och

2. de kontrakt som tilldelats kan omfattas av effektiva �tg�rder mot-

svarande dem som finns i avdelning IV i direktivet.

5 kap. Ramavtal

Till�mpliga best�mmelser

1 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r ing� ramavtal med till�mp-

ning av best�mmelserna om upphandling av byggentreprenader, varor och
tj�nster i denna lag.

Tilldelning av kontrakt

2 �

Kontrakt som grundar sig p� ett ramavtal ska tilldelas enligt 4, 6 eller

7 �. Ett s�dant kontrakt f�r slutas endast mellan en upphandlande myndighet
eller enhet och en leverant�r som �r part i ramavtalet.

Vid tilldelning av kontrakt som grundar sig p� ett ramavtal f�r parterna

inte v�sentligt avvika fr�n villkoren i ramavtalet.

Ramavtalets l�ptid

3 �

Ett ramavtal f�r l�pa under l�ngre tid �n sju �r endast om det �r moti-

verat av den levererade varans, anl�ggningens eller konstruktionens f�rv�n-
tade livsl�ngd och de tekniska sv�righeter som ett byte av leverant�r kan or-
saka.

Ramavtal med en enda leverant�r

4 �

Om ett ramavtal ing�tts med en enda leverant�r, ska villkoren i ett kon-

trakt som grundar sig p� ramavtalet �verensst�mma med villkoren i ram-
avtalet.

Vid tilldelningen av s�dana kontrakt f�r den upphandlande myndigheten

eller enheten skriftligen samr�da med den leverant�r som �r part i ramavtalet
och vid behov uppmana leverant�ren att komplettera sitt anbud.

3 EUT L 216, 20.8.2009, s. 76 (Celex 32009L0081).

SFS 2011:1029

Ramavtal med flera leverant�rer

5 �

Om ett ramavtal ing�s med flera leverant�rer, i enlighet med 6 eller

7 �, ska dessa vara minst tre, om det finns ett tillr�ckligt antal leverant�rer
som uppfyller urvalskriterierna och ett tillr�ckligt antal godtagbara anbud
som uppfyller de tilldelningskriterier enligt 13 kap. 1 � andra stycket som
angetts i f�rfr�gningsunderlaget till ramavtalet.

6 �

Om ramavtal ing�tts med flera leverant�rer enligt 5 �, f�r tilldelning av

kontrakt som grundar sig p� ramavtalet ske genom till�mpning av villkoren i
ramavtalet utan f�rnyad inbjudan att l�mna anbud.

Kontrakt ska tilldelas den leverant�r som har l�mnat det b�sta anbudet p�

grundval av de villkor som angetts i ramavtalet.

7 �

Om ramavtal ing�tts med flera leverant�rer enligt 5 � och om inte alla

villkor �r angivna i ramavtalet, ska parterna bjudas in att p� nytt l�mna an-
bud i enlighet med de villkor som anges i ramavtalet. Dessa villkor f�r om
det �r n�dv�ndigt preciseras och vid behov kompletteras med andra villkor
som angetts i f�rfr�gningsunderlaget till ramavtalet.

Vid till�mpning av f�rsta stycket ska
1. den upphandlande myndigheten eller enheten f�r varje kontrakt som

ska tilldelas skriftligen samr�da med de leverant�rer som kan genomf�ra
kontraktet,

2. den upphandlande myndigheten eller enheten ange en tidsfrist som �r

tillr�cklig f�r att l�mna in anbud f�r varje s�rskilt kontrakt, med h�nsyn ta-
gen till upphandlingens art och omfattning,

3. anbuden l�mnas skriftligen och den upphandlande myndigheten eller

enheten inte ta del av inneh�llet i dem innan den angivna svarstiden har l�pt
ut, och

4. den upphandlande myndigheten eller enheten tilldela varje enskilt kon-

trakt till den anbudsgivare som har l�mnat det b�sta anbudet p� grundval av
de tilldelningskriterier som angetts i f�rfr�gningsunderlaget till ramavtalet.

6 kap. Elektronisk auktion

Till�mpningsomr�de

1 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r, om f�rfr�gningsunderlaget

kan fastst�llas med tillr�cklig grad av exakthet, som en avslutande del av ett
upphandlingsf�rfarande genomf�ra en elektronisk auktion vid

1. selektivt f�rfarande,
2. f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering,
3. f�rnyad konkurrensuts�ttning inom ett ramavtal enligt 5 kap. 7 �,
4. f�renklat f�rfarande, och
5. urvalsf�rfarande.

2 �

Den elektroniska auktionen ska m�jligg�ra en rangordning p� grund av

automatiska utv�rderingsmetoder och ska grundas p�

1. priser, n�r kontraktet ska tilldelas den leverant�r som erbjudit det l�gsta

priset, eller

SFS 2011:1029

2. priser eller nya v�rden p� de delar av anbuden som angetts i f�rfr�g-

ningsunderlaget, n�r kontraktet ska tilldelas den leverant�r som har l�mnat
det ekonomiskt mest f�rdelaktiga anbudet.

3 �

Om elektronisk auktion kommer att anv�ndas, ska den upphandlande

myndigheten eller enheten ange det i annonsen om upphandling.

F�rfr�gningsunderlag

4 �

Av f�rfr�gningsunderlaget ska bl.a. framg�

1. de delar av anbuden, vars v�rden kan kvantifieras och uttryckas i siffror

eller procenttal, som kommer att vara f�rem�l f�r den elektroniska auktio-
nen,

2. de eventuella gr�nserna f�r de v�rden som kan presenteras, baserade p�

en bed�mning av specifikationerna f�r f�rem�let f�r upphandlingen,

3. vilka uppgifter som kommer att g�ras tillg�ngliga f�r anbudsgivarna

under den elektroniska auktionen och n�r detta kommer att ske,

4. relevanta uppgifter om genomf�randet av den elektroniska auktionen,
5. p� vilka villkor anbudsgivarna kan l�mna anbud, d�ribland de minsta

skillnader mellan anbuden som kan ha best�mts, och

6. relevanta uppgifter om den elektroniska utrustning som anv�nds och

om anslutningen till denna utrustning.

F�rsta utv�rdering av anbud

5 �

Innan en upphandlande myndighet eller enhet inleder en elektronisk

auktion ska myndigheten eller enheten genomf�ra en f�rsta fullst�ndig ut-
v�rdering av anbuden i enlighet med tilldelningskriterierna och den fast-
st�llda viktningen f�r dessa.

Inbjudan att l�mna nya priser eller v�rden m.m.

6 �

Alla anbudsgivare som har l�mnat godtagbara anbud ska bjudas in med

elektroniska medel att l�mna nya priser eller v�rden.

En inbjudan ska inneh�lla alla relevanta upplysningar f�r individuell an-

slutning till den elektroniska utrustning som anv�nds och uppgift om vid vil-
ken tidpunkt den elektroniska auktionen kommer att inledas, genomf�ras
och avslutas.

7 �

Vid tilldelning av kontrakt p� grundval av det ekonomiskt mest f�rdel-

aktiga anbudet ska inbjudan �tf�ljas av resultatet av en fullst�ndig bed�m-
ning av den ber�rda anbudsgivarens anbud som gjorts i enlighet med vikt-
ningen av tilldelningskriterierna.

8 �

I inbjudan ska anges den matematiska formel som anv�nds f�r att vid

den elektroniska auktionen automatiskt best�mma rangordningen med h�n-
syn till de nya priser och nya v�rden som l�mnas under auktionen.

Den matematiska formeln ska innefatta den i annonsen eller i f�rfr�g-

ningsunderlaget angivna viktningen av alla de kriterier som fastst�llts f�r att
best�mma vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga. Om kri-

SFS 2011:1029

terieviktningen angetts som intervall ska dessa i f�rv�g fastst�llas till ett be-
st�mt v�rde.

Om alternativa anbud �r till�tna ska separata formler ges f�r varje anbud.

9 �

Den elektroniska auktionen f�r inte inledas tidigare �n tv� arbetsdagar

efter den dag d� inbjudan har skickats ut.

10 �

Den elektroniska auktionen f�r genomf�ras i flera p� varandra f�ljan-

de etapper.

Upplysningar till anbudsgivarna

11 �

Under varje etapp i en elektronisk auktion ska den upphandlande

myndigheten eller enheten omedelbart meddela varje anbudsgivare till-
r�ckliga upplysningar f�r att de ska ha k�nnedom om sin plats i rang-
ordningen.

Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r ocks� l�mna andra upp-

lysningar om priser eller v�rden, under f�ruts�ttning att detta har angetts i
f�rfr�gningsunderlaget.

Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r l�mna upplysningar om

antalet deltagare i den elektroniska auktionen.

Avslutande av en elektronisk auktion

12 �

En elektronisk auktion ska avslutas av den upphandlande myndig-

heten eller enheten

1. vid den tidpunkt d� auktionen enligt inbjudan att delta i auktionen ska

avslutas,

2. n�r det inte l�ngre l�mnas n�gra nya priser eller nya v�rden som mot-

svarar angivna krav p� minsta skillnader, eller

3. d� det antal auktionsetapper som fastst�llts i inbjudan att delta i auk-

tionen har genomf�rts.

I det fall som avses i f�rsta stycket 2 ska den upphandlande myndigheten

eller enheten i inbjudan att delta i auktionen ange hur l�ngt efter det att den
har tagit emot det sista budet som den kommer att avsluta auktionen.

I det fall som avses i f�rsta stycket 3 ska tidsplanen f�r varje etapp i auk-

tionen anges i inbjudan att delta i auktionen.

13 �

N�r den elektroniska auktionen har avslutats, ska den upphandlande

myndigheten eller enheten tilldela kontraktet p� grundval av resultatet av
den elektroniska auktionen.

SFS 2011:1029

7 kap. Tekniska specifikationer, informationss�kerhet och
f�rs�rjningstrygghet m.m.

Tekniska specifikationer

1 �

Tekniska specifikationer ska ing� i annonsen om upphandling, f�rfr�g-

ningsunderlaget, det beskrivande dokumentet eller de kompletterade hand-
lingarna. Specifikationerna ska vara utformade p� n�got av de s�tt som anges
i 2 och 3 ��.

Tekniska specifikationer som h�nvisar till en standard

2 �

De tekniska specifikationerna ska, om inte 3 � till�mpas, vara utfor-

made med h�nvisning till de tekniska specifikationer som definieras i bilaga
4, och i turordning h�nvisa till

1. svensk civil standard som �verensst�mmer med europeisk standard,
2. europeiskt tekniskt godk�nnande,
3. gemensam civil teknisk specifikation,
4. svensk civil standard som �verensst�mmer med internationell standard,
5. annan internationell civil standard,
6. annat tekniskt referenssystem som utarbetats av europeiska standardi-

seringsorgan,

7. annan svensk civil standard, svenskt tekniskt godk�nnande eller svensk

teknisk specifikation om projektering, ber�kning och utf�rande av bygg-
entreprenader samt materialanv�ndning,

8. civil teknisk specifikation som har sitt ursprung i industrin och som i

stor utstr�ckning accepteras av industrin, eller

9. svensk standard p� f�rsvarsomr�det s�som den definieras i punkt 3 i bi-

laga 4 och liknande specifikation f�r f�rsvarsmateriel.

Varje h�nvisning som avses i f�rsta stycket ska f�ljas av orden eller lik-

v�rdigt.

F�rsta stycket g�ller inte, om det i n�gon annan f�rfattning finns av-

vikande best�mmelser eller om det finns avvikande tekniska krav i inter-
nationella standardiseringsavtal.

Tekniska specifikationer i form av prestanda- eller funktionskrav

3 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r ange de tekniska specifika-

tionerna som prestanda- eller funktionskrav. I dessa krav kan milj�egen-
skaper ing�. Kraven ska vara s� utformade att f�rem�let f�r upphandlingen
klart framg�r.

En upphandlande myndighet eller enhet f�r h�nvisa till de tekniska speci-

fikationerna enligt 2 � som ett s�tt f�r leverant�ren att visa att de uppst�llda
prestanda- eller funktionskraven enligt f�rsta stycket �r uppfyllda.

En upphandlande myndighet eller enhet f�r ange de tekniska specifika-

tionerna genom h�nvisning till specifikationerna enligt 2 � i fr�ga om vissa
egenskaper och till prestanda- eller funktionskraven enligt f�rsta stycket i
fr�ga om andra egenskaper.

SFS 2011:1029

Uppgifter om ursprung, tillverkning m.m.

4 �

De tekniska specifikationerna f�r inte inneh�lla uppgifter om ursprung,

tillverkning eller s�rskilt framst�llningss�tt eller h�nvisningar till varum�rke,
patent, typ, ursprung eller tillverkning, om detta leder till att vissa f�retag
gynnas eller missgynnas.

S�dana uppgifter och h�nvisningar f�r dock f�rekomma i specifika-

tionerna, om det annars inte �r m�jligt att beskriva f�rem�let f�r upphand-
lingen tillr�ckligt preciserat och begripligt. En s�dan uppgift eller h�nvisning
ska f�ljas av orden "eller likv�rdigt".

Likv�rdiga l�sningar

5 �

Om en upphandlande myndighet eller enhet v�ljer att h�nvisa till tek-

niska specifikationer enligt 2 �, f�r den inte f�rkasta ett anbud enbart p�
grund av att varorna eller tj�nsterna inte st�mmer �verens med speci-
fikationer som den har h�nvisat till, om anbudsgivaren i sitt anbud kan visa
att de f�reslagna l�sningarna p� ett likv�rdigt s�tt uppfyller kraven enligt de
tekniska specifikationerna.

6 �

Om en upphandlande myndighet eller enhet v�ljer att i enlighet med

3 � ange prestanda- eller funktionskrav, f�r den inte p� grund av dessa krav
f�rkasta ett anbud, om anbudsgivaren kan visa att anbudet �verensst�mmer
med

1. en nationell standard som �verensst�mmer med en europeisk standard,
2. ett europeiskt tekniskt godk�nnande,
3. en gemensam teknisk specifikation,
4. en internationell standard, eller
5. ett tekniskt referenssystem som har utarbetats av ett europeiskt stan-

dardiseringsorgan.

F�rsta stycket g�ller under f�ruts�ttning att standardenliga byggentre-

prenader, varor eller tj�nster uppfyller de prestanda- eller funktionskrav som
den upphandlande myndigheten eller enheten har st�llt upp.

Milj�m�rken

7 �

Om en upphandlande myndighet eller enhet anger milj�egenskaper i

form av prestanda- eller funktionskrav enligt 3 �, f�r den anv�nda detalje-
rade specifikationer, eller vid behov delar av dessa, som fastst�llts f�r milj�-
m�rken, om

1. specifikationerna �r l�mpliga f�r att definiera egenskaperna hos de

varor eller tj�nster som ska upphandlas,

2. kraven f�r m�rket har utarbetats p� grundval av vetenskapliga r�n, och
3. m�rkena �r tillg�ngliga f�r alla ber�rda parter.
Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r ange att varor eller

tj�nster som �r f�rsedda med ett s�dant milj�m�rke ska antas motsvara de
tekniska specifikationer som angetts i f�rfr�gningsunderlaget, men ska godta
�ven annat l�mpligt bevis f�r att s� �r fallet.

SFS 2011:1029

Erk�nda organ

8 �

Upphandlande myndigheter eller enheter ska godta intyg fr�n organ

som �r erk�nda i ett EES-land.

Anbud med alternativa utf�randen

9 �

Ska en upphandlande myndighet eller enhet anta det ekonomiskt mest

f�rdelaktiga anbudet, f�r den till�ta anbudsgivare att l�mna anbud med alter-
nativa utf�randen.

En upphandlande myndighet eller enhet ska i annonsen om upphandlingen

ange om den godk�nner anbud med alternativa utf�randen. Om detta inte
anges, �r anbud med alternativa utf�randen inte till�tna.

En upphandlande myndighet eller enhet som till�ter anbud med alterna-

tiva utf�randen ska i f�rfr�gningsunderlaget ange vilka minimikrav som g�l-
ler f�r s�dana anbud och de s�rskilda villkor som g�ller f�r hur de ska pre-
senteras.

Endast s�dana anbud som uppfyller minimikraven f�r beaktas vid upp-

handlingen.

10 �

Vid tilldelning av varu- eller tj�nstekontrakt f�r en upphandlande

myndighet eller enhet som har till�tit anbud med alternativa utf�randen en-
ligt 9 � inte f�rkasta ett s�dant anbud enbart p� grund av att det, om det an-
tas, skulle bli ett tj�nstekontrakt i st�llet f�r ett varukontrakt eller ett
varukontrakt i st�llet f�r ett tj�nstekontrakt.

Information om beskattning, milj�skydd, arbetarskydd och
arbetsvillkor

11 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r i f�rfr�gningsunderlaget

upplysa om vilka organ som kan l�mna en anbudss�kande eller anbuds-
givare information om de best�mmelser om beskattning, milj�skydd, arbe-
tarskydd och arbetsvillkor som kommer att g�lla vid de tj�nster eller byg-
gentreprenader som ska omfattas av kontraktet.

Om den upphandlande myndigheten eller enheten l�mnar s�dana upplys-

ningar om arbetarskydd och arbetsvillkor, ska den beg�ra att anbudsgivare
bekr�ftar att h�nsyn har tagits till best�mmelserna om s�dana villkor vid ut-
formningen av anbudet.

F�rsta och andra styckena ska inte p�verka till�mpningen av best�m-

melserna i 13 kap. 3 � om granskning av onormalt l�ga anbud.

S�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt

12 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r st�lla s�rskilda villkor f�r

hur ett kontrakt ska fullg�ras. Dessa villkor kan s�rskilt avse underentrepre-
nad, informationss�kerhet eller f�rs�rjningstrygghet. �ven sociala, milj�-
m�ssiga och andra villkor f�r st�llas. Villkoren ska anges i annonsen om
upphandling, f�rfr�gningsunderlaget, det beskrivande dokumentet eller de
kompletterande handlingarna.

SFS 2011:1029

Informationss�kerhet

13 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r kr�va att en leverant�r

uppfyller vissa krav f�r att skydda s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter,
som myndigheten eller enheten �verl�mnar under upphandlingsf�rfarandet.

Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r ocks� kr�va att en leve-

rant�r ska s�kerst�lla att dess underleverant�rer uppfyller s�dana krav som
avses i f�rsta stycket.

14 �

En upphandlande myndighet eller enhet ska i annonsen om upphand-

ling, f�rfr�gningsunderlaget, det beskrivande dokumentet eller de kom-
pletterande handlingarna precisera alla de �tg�rder och krav som �r n�d-
v�ndiga f�r att trygga s�kerheten f�r s�kerhetsskyddsklassificerade uppgifter
n�r det g�ller kontrakt som inneh�ller, inbegriper eller kr�ver s�dana uppgif-
ter.

15 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r kr�va att anbuden inne-

h�ller

1. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren och de underleverant�rer som redan

valts ut om att de p� l�mpligt s�tt kommer att skydda s�kerhetsskyddsklassi-
ficerade uppgifter som de har tillg�ng till eller som de kommer att f� k�nne-
dom om under genomf�randet av kontraktet och efter det att kontraktet har
genomf�rts eller upph�rt att g�lla,

2. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren om att f� den utf�stelse som f�reskrivs

i 1 fr�n andra underleverant�rer som denne kommer att anlita under genom-
f�randet av kontraktet,

3. tillr�cklig information om de underleverant�rer som redan valts ut f�r

att den upphandlande myndigheten eller enheten ska kunna fastst�lla att var
och en av dem har den kapacitet som kr�vs f�r att kunna skydda s�ker-
hetsskyddsklassificerade uppgifter som de har tillg�ng till eller som ska tas
fram n�r de genomf�r underleverant�rskontraktet, eller

4. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren om att denne ska tillhandah�lla den in-

formation som avses i 3 om nya underleverant�rer innan dessa tilldelas kon-
trakt.

En upphandlande myndighet eller enhet f�r kr�va att anbuden �ven inne-

h�ller annat f�r att trygga s�kerheten f�r information.

F�rs�rjningstrygghet

16 �

En upphandlande myndighet eller enhet ska i annonsen om upphand-

ling, f�rfr�gningsunderlaget, det beskrivande dokumentet eller de komp-
letterande handlingarna ange sina krav i fr�ga om f�rs�rjningstrygghet.

17 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r kr�va att anbuden inne-

h�ller

1. certifiering eller dokumentation som visar i vilken utstr�ckning anbuds-

givaren har f�rm�ga att uppfylla sina skyldigheter i fr�ga om export, �ver-
f�ring och transitering av varor i samband med kontraktet,

2. uppgifter om eventuella begr�nsningar som exportkontroll eller s�ker-

hetsarrangemang kan komma att medf�ra f�r den upphandlande myndig-

SFS 2011:1029

heten eller enheten i fr�ga om att sprida, �verf�ra eller anv�nda varorna och
tj�nsterna eller resultat av dessa varor och tj�nster,

3. certifiering eller dokumentation som visar att organisationen och loka-

liseringen av anbudsgivarens f�rs�rjningskedja g�r det m�jligt f�r denne att
uppfylla kraven om f�rs�rjningstrygghet som den upphandlande myndig-
heten eller enheten anger i annonsen om upphandling, f�rfr�gnings-
underlaget, det beskrivande dokumentet eller de kompletterade handling-
arna,

4. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren om att se till att eventuella �ndringar i

f�rs�rjningskedjan under genomf�randet av kontraktet inte kommer att
skadligt inverka p� uppfyllandet av kraven om f�rs�rjningstrygghet i annon-
sen om upphandling, f�rfr�gningsunderlaget, det beskrivande dokumentet
eller de kompletterade handlingarna,

5. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren att, i enlighet med villkor som parterna

ska komma �verens om, uppr�tta eller uppr�tth�lla den kapacitet som kr�vs
f�r att tillm�tesg� den upphandlande myndighetens eller enhetens eventuellt
�kade behov till f�ljd av en kris,

6. dokumentation i fr�ga om att tillgodose den upphandlande myndig-

hetens eller enhetens �kade behov till f�ljd av en kris,

7. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren att utf�ra underh�ll, modernisering och

anpassningar av den utrustning som �r f�rem�l f�r upphandlingen,

8. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren att i tid informera den upphandlande

myndigheten eller enheten om varje f�r�ndring i anbudsgivarens organisa-
tion, f�rs�rjningskedja eller industriella strategi som kan p�verka anbuds-
givarens skyldigheter gentemot den upphandlande myndigheten eller en-
heten, eller

9. en utf�stelse fr�n anbudsgivaren att, i enlighet med villkor som parterna

ska komma �verens om, f�rse den upphandlande myndigheten eller enheten
med allt som beh�vs f�r produktion av reservdelar, komponenter, s�rskilda
tillbeh�r och s�rskild testutrustning, inklusive ritningar, licenser och instruk-
tioner, f�r den h�ndelse anbudsgivaren inte l�ngre kan tillhandah�lla denna
utrustning.

En upphandlande myndighet eller enhet f�r kr�va att anbuden �ven inne-

h�ller annat f�r att visa att anbudsgivaren uppfyller kraven i fr�ga om f�r-
s�rjningstrygghet.

18 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r inte kr�va ett �tagande av

en anbudsgivare som begr�nsar m�jligheten f�r organ i licensgivarens stat
att i enlighet med internationell r�tt eller unionslagstiftning till�mpa de na-
tionella kriterier som g�ller f�r beviljande av licens f�r export, �verf�ring
eller transitering under de f�rh�llanden som r�der vid tidpunkten f�r ett s�-
dant beslut.

SFS 2011:1029

8 kap. Annonsering av upphandling

Obligatorisk och icke-obligatorisk annonsering av upphandlingar

1 �

En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela ett kon-

trakt eller ing� ett ramavtal ska annonsera upphandlingen, om inte n�got
annat f�ljer av 4 kap. 410 ��.

Information om planerade upphandlingar (f�rhandsannonsering)

2 �

En upphandlande myndighet eller enhet som vill till�mpa best�mmel-

serna om f�rkortning av tidsfrister i 9 kap. 3 � ska i en annons l�mna infor-
mation om de kontrakt eller ramavtal som myndigheten eller enheten avser
att tilldela respektive ing� under de n�rmast f�ljande tolv m�naderna (f�r-
handsannonsering).

Annonsering om resultatet av en upphandling (efterannonsering)

3 �

En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kontrakt

eller ing�tt ett ramavtal ska till Europeiska kommissionen skicka en annons
om upphandlingsresultatet senast 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats
eller ramavtalet ing�tts (efterannonsering).

F�rsta stycket g�ller inte f�r tilldelning av kontrakt som g�rs med st�d av

ett ramavtal som ing�tts i enlighet med denna lag.

Annonsering vid f�rhandsinsyn

4 �

En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela ett kon-

trakt genom f�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering enligt 4 kap.
410 �� f�r skicka en annons om sin avsikt till Europeiska kommissionen
(f�rhandsinsyn).

9 kap. Tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och
anbud m.m.

F�rh�llanden som ska beaktas n�r tidsfristernas l�ngd best�ms

1 �

N�r tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud be-

st�ms av den upphandlande myndigheten eller enheten ska s�rskild h�nsyn
tas till hur komplicerad upphandlingen �r och hur l�ng tid som leverant�rer
kan antas beh�va f�r att utarbeta anbuden. Dock ska tidsfristerna i detta
kapitel iakttas.

Tidsfrister vid selektivt f�rfarande, konkurrenspr�glad dialog och
f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering

2 �

Vid selektivt f�rfarande, konkurrenspr�glad dialog och f�rhandlat f�r-

farande med f�reg�ende annonsering ska tidsfristen f�r att komma in med
anbudsans�kningar vara minst 37 dagar fr�n den dag d� annonsen om upp-
handling skickades f�r publicering.

SFS 2011:1029

Vid selektivt f�rfarande ska tidsfristen f�r att komma in med anbud vara

minst 40 dagar fr�n den dag d� en inbjudan enligt 8 � skickades till utvalda
anbudss�kande.

F�rsta och andra styckena g�ller om inte n�got annat f�ljer av 37 ��.

Tidsfrist efter f�rhandsannonsering

3 �

Om den upphandlande myndigheten eller enheten har f�rhandsannon-

serat enligt 8 kap. 2 �, b�r tidsfristen f�r att komma in med anbud vid selek-
tivt f�rfarande vara minst 36 dagar och f�r inte i n�got fall vara kortare �n 22
dagar fr�n den dag d� annonsen skickades f�r publicering.

Den tidsfrist som anges i f�rsta stycket f�r anv�ndas endast om
1. f�rhandsannonsen inneh�ll de uppgifter som anges i bilaga IV till di-

rektiv 2009/81/EG, i den m�n uppgifterna var tillg�ngliga vid tidpunkten f�r
f�rhandsannonseringen, och

2. minst 52 dagar, men h�gst 12 m�nader, g�tt fr�n den dag d� f�rhands-

annonsen skickades f�r publicering.

F�rkortad tidsfrist vid anv�ndning av elektroniska medel

4 �

Om en annons utarbetas och skickas med elektroniska medel, f�r tids-

fristen enligt 2 � f�rsta stycket f�r att komma in med anbudsans�kningar vid
selektivt f�rfarande, konkurrenspr�glad dialog eller f�rhandlat f�rfarande
med f�reg�ende annonsering, f�rkortas med sju dagar.

5 �

Tidsfristerna f�r att komma in med anbud vid selektivt f�rfarande f�r,

ut�ver vad som f�ljer av 4 �, f�rkortas med fem dagar, om den upphand-
lande myndigheten eller enheten med elektroniska medel ger fri, direkt och
fullst�ndig tillg�ng till hela f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen
om upphandlingen skickades till Europeiska kommissionen f�r publicering.
Den Internetadress d�r f�rfr�gningsunderlaget finns tillg�ngligt ska anges i
annonsen.

F�rl�ngning av tidsfrister

6 �

Tillhandah�lls inte hela f�rfr�gningsunderlaget och kompletterande

upplysningar inom de tidsfrister som anges i 10 �, trots att detta beg�rts i god
tid, ska fristerna f�r att komma in med anbud f�rl�ngas s� att alla leverant�-
rer ska kunna f� k�nnedom om all den information som beh�vs f�r att utar-
beta ett anbud.

F�rsta stycket g�ller �ven om anbud inte kan l�mnas annat �n efter ett be-

s�k p� plats.

F�rkortade tidsfrister p� grund av tidsbrist i vissa fall

7 �

Om det vid selektivt f�rfarande eller vid f�rhandlat f�rfarande med

f�reg�ende annonsering p� grund av tidsbrist inte �r m�jligt att till�mpa de
tidsfrister som anges i detta kapitel, f�r en upphandlande myndighet eller en-
het ange att tidsfristen f�r att komma in med anbudsans�kningar, r�knat fr�n

SFS 2011:1029

den dag d� annonsen om upphandling skickades f�r publicering, ska vara
minst 15 dagar eller, om annonsen skickades med elektroniska medel, minst
10 dagar.

Under f�ruts�ttning av tidsbrist f�r en upphandlande myndighet eller en-

het ange att tidsfristen f�r att komma in med anbud vid selektivt f�rfarande
ska vara minst 10 dagar fr�n den dag d� inbjudan att l�mna anbud skickades.

Inbjudan att komma in med anbud, att f�rhandla eller att f�ra dialog

Skriftlig inbjudan att komma in med anbud, att f�rhandla eller att f�ra
dialog vid selektivt respektive f�rhandlat f�rfarande eller
konkurrenspr�glad dialog

8 �

Vid selektivt f�rfarande, konkurrenspr�glad dialog och f�rhandlat f�r-

farande med f�reg�ende annonsering ska en upphandlande myndighet eller
enhet vid ett och samma tillf�lle skicka en skriftlig inbjudan till samtliga ut-
valda anbudss�kande att komma in med anbud, att delta i dialogen eller att
f�rhandla.

En inbjudan ska inneh�lla f�rfr�gningsunderlaget eller, i f�rekommande

fall, det beskrivande dokumentet. Om f�rfr�gningsunderlaget eller det be-
skrivande dokumentet �r direkt tillg�ngligt med elektroniska medel, �r det
dock tillr�ckligt att inbjudan inneh�ller en uppgift om var underlaget h�lls
tillg�ngligt.

En inbjudan ska dessutom inneh�lla minst uppgift om
1. tidsfristen f�r att beg�ra kompletterande handlingar, om det �r aktuellt,

samt belopp och betalningss�tt, om det ska betalas en avgift f�r hand-
lingarna,

2. sista dag f�r att ta emot anbud samt till vilken adress anbudet ska

skickas och p� vilket eller vilka spr�k det ska skrivas, eller, vid konkurrens-
pr�glad dialog, uppgift om dag och plats f�r dialogens b�rjan samt om det
eller de spr�k som ska anv�ndas,

3. en h�nvisning till annonsen om upphandlingen,
4. vilka handlingar som ska bifogas,
5. den inb�rdes viktningen av kriterierna f�r tilldelning av kontrakt eller

kriteriernas prioritetsordning, om dessa upplysningar inte framg�r av annon-
sen om upphandling, det beskrivande dokumentet eller av f�rfr�gnings-
underlaget, och

6. �vriga uppgifter av betydelse f�r upphandlingen.

Om n�gon annan �n den upphandlande myndigheten eller enheten ska
l�mna ut f�rfr�gningsunderlaget eller det beskrivande dokumentet

9 �

Om n�gon annan �n den upphandlande myndigheten eller enheten p�

beg�ran ska l�mna ut hela eller delar av f�rfr�gningsunderlaget, det beskriv-
ande dokumentet eller de kompletterande handlingarna, ska adressen anges i
inbjudan. Om en tidsfrist g�ller f�r en s�dan beg�ran och om en avgift ska
betalas f�r de beg�rda handlingarna, ska upplysning om fristen och avgiften
samt betalningsvillkor anges i inbjudan.

De beg�rda handlingarna ska skickas till leverant�rerna s� snart som m�j-

ligt efter det att beg�ran har tagits emot.

SFS 2011:1029

Tillhandah�llande av kompletterande handlingar och upplysningar vid
selektivt och f�rhandlat f�rfarande samt konkurrenspr�glad dialog

10 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska vid selektivt och

f�rhandlat f�rfarande samt vid konkurrenspr�glad dialog l�mna ut komp-
letterande upplysningar om f�rfr�gningsunderlaget, det beskrivande doku-
mentet eller kompletterande handlingar senast sex dagar f�re angiven sista
dag f�r att komma in med anbud, f�rutsatt att s�dana upplysningar beg�rts i
god tid.

Vid p�skyndat f�rfarande enligt 7 � andra stycket ska denna tidsfrist vara

fyra dagar.

10 kap. Kommunikation, information och dokumentation

Regler f�r kommunikation

1 �

Anbudsans�kningar och anbud ska l�mnas skriftligen om inte n�got

annat f�ljer av tredje stycket.

En upphandlande myndighet eller enhet f�r best�mma att anbudsans�k-

ningar och anbud ska l�mnas med ett elektroniskt medel eller p� n�got annat
s�tt.

Myndigheten eller enheten f�r till�ta att en anbudsans�kan g�rs per tele-

fon.

Myndigheten eller enheten ska i en annons ange hur anbudsans�kningar

f�r l�mnas och i en annons eller ett f�rfr�gningsunderlag ange hur anbud f�r
l�mnas.

2 �

Vid kommunikation med elektroniska medel ska dessa vara icke-

diskriminerande, allm�nt tillg�ngliga och m�jliga att anv�nda tillsammans
med s�dan maskin- och programvara som i allm�nhet anv�nds.

3 �

Information om de specifikationer som �r n�dv�ndiga f�r elektronisk

inl�mning av anbudsans�kningar och anbud, inbegripet kryptering, ska fin-
nas tillg�nglig f�r alla ber�rda parter.

En upphandlande myndighet eller enhet f�r kr�va att elektroniska anbud

ska vara f�rsedda med en avancerad elektronisk signatur enligt lagen
(2000:832) om kvalificerade elektroniska signaturer.

En upphandlande myndighet eller enhet ska ha s�dan utrustning att den

elektroniskt kan ta emot anbudsans�kningar, anbud, ritningar och planer p�
ett s�kert s�tt. Utrustningen ska vara f�rsedd med s�dana s�kerhetsanord-
ningar att vissa uppgifter g�r att f� fram, att bara beh�riga personer ska f�
tillg�ng till uppgifterna och att det ska g� att sp�ra om n�gon obeh�rig har
tagit del av uppgifterna.

Regeringen meddelar n�rmare f�reskrifter om s�kerhetsanordningarna.

Skyldighet att l�mna in intyg m.m.

4 �

Vid anv�ndning av elektroniska medel enligt 1 � ska anbudss�kande

och anbudsgivare f�re utg�ngen av tidsfristen f�r att l�mna anbudsans�kan
eller anbud i annan form l�mna in s�dana handlingar som avses i 11 kap. 3 �,

SFS 2011:1029

12 kap. 7, 8, 10, 11, 15 och 1719 ��, om de inte finns tillg�ngliga i elektro-
nisk form.

Bekr�ftelse av ans�kan om att f� l�mna anbud

5 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r beg�ra att en anbudsan-

s�kan som g�rs per telefax ska bekr�ftas genom ett annat elektroniskt medel
enligt 3 � andra stycket eller genom en egenh�ndigt undertecknad handling
som �r myndigheten eller enheten tillhanda f�re utg�ngen av den tidsfrist
som myndigheten eller enheten anger.

Har en anbudsans�kan gjorts per telefon, ska en bekr�ftelse skickas f�re

utg�ngen av ans�kningstiden.

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska i annonsen om upp-

handling ange s�dana villkor som avses i f�rsta och andra styckena.

Uppgifter fr�n leverant�rer ska bevaras s�kert

6 �

Kommunikation, informationsutbyte och lagrade uppgifter som r�r ett

upphandlings�rende ska bevaras s�kert.

�ppnande av anbud

7 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r inte ta del av inne-

h�llet i anbudsans�kningarna och anbuden f�rr�n tidsfristen f�r att komma
in med anbudsans�kan respektive anbud har g�tt ut.

F�rs�ndelser med anbud ska, samtidigt och s� snart som m�jligt efter an-

budstidens utg�ng, �ppnas vid en f�rr�ttning d�r minst tv� personer som ut-
setts av den upphandlande myndigheten eller enheten ska delta. Anbuden
ska f�ras upp i en f�rteckning, som ska bestyrkas av dem som deltar i f�r-
r�ttningen. P� beg�ran av en anbudsgivare ska dessutom en av en handels-
kammare utsedd person n�rvara. Kostnaderna f�r detta ska betalas av den
som framst�llt beg�ran.

R�ttelse av fel, f�rtydligande och komplettering

8 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r till�ta att en anbuds-

s�kande eller anbudsgivare r�ttar en uppenbar felskrivning eller felr�kning
eller n�got annat uppenbart fel i anbudsans�kan eller anbudet.

Myndigheten eller enheten f�r beg�ra att en anbudsans�kan eller ett anbud

f�rtydligas eller kompletteras om det kan ske utan risk f�r s�rbehandling
eller konkurrensbegr�nsning. Myndigheten eller enheten f�r ocks� beg�ra att
en leverant�r f�rtydligar eller kompletterar handlingar som getts in och som
avses i 11 och 12 kap.

SFS 2011:1029

Information till leverant�rer

Underr�ttelse om beslut

9 �

En upphandlande myndighet eller enhet ska snarast m�jligt skriftligen

underr�tta anbudss�kandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats
om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om sk�len f�r be-
sluten. I underr�ttelsen ska myndigheten eller enheten ange den period under
vilken avtal enligt 16 kap. 1 � inte f�r ing�s (avtalssp�rr).

En skriftlig underr�ttelse ska snarast m�jligt l�mnas till anbudss�kandena

och anbudsgivarna �ven n�r en upphandlande myndighet eller enhet beslutar
att avbryta en upphandling f�r vilken det har g�tt ut inbjudan att l�mna an-
bud samt vid beslut att g�ra om upphandlingen. I underr�ttelsen ska sk�len
f�r beslutet anges.

Upplysningar p� beg�ran av en leverant�r

10 �

En upphandlande myndighet eller enhet ska till den anbudss�kande

eller anbudsgivare som skriftligen beg�r det l�mna upplysningar om sk�len
f�r att leverant�rens ans�kan har avslagits eller anbud f�rkastats.

En upphandlande myndighet eller enhet ska p� skriftlig beg�ran av en an-

budsgivare som har l�mnat ett godtagbart anbud som har f�rkastats, l�mna
upplysningar om utformningen av och de relativa f�rdelarna med det valda
anbudet samt namnet p� den anbudsgivare som tilldelats kontraktet eller par-
terna i ramavtalet.

Upplysningar enligt f�rsta och andra styckena ska l�mnas snarast m�jligt

och senast inom 15 dagar fr�n det att en skriftlig beg�ran kom in.

Anbudsgivare �r bunden av sitt anbud

11 �

En upphandlande myndighet eller enhet ska i f�rfr�gningsunderlaget

ange den tid som en anbudsgivare ska vara bunden av sitt anbud.

En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt

underr�ttelse enligt 9 � f�rsta stycket eller upplysningar enligt 10 �.

Protokoll

12 �

En upphandlande myndighet eller enhet ska f�r varje upphandling

uppr�tta ett protokoll, d�r det bl.a. ska framg�

1. det valda upphandlingsf�rfarandet,
2. sk�len till att ett anbud f�rkastats,
3. sk�len till att ett kontrakt eller ramavtal inte tilldelats en leverant�r,
4. sk�len till att f�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering enligt

4 kap. 410 �� till�mpats,

5. sk�len till att tidsfristen i 4 kap. 8 � andra stycket eller 4 kap. 9 � tredje

stycket eller att det v�rde som f�ljer av 4 kap. 9 � andra stycket �verskridits,

6. sk�len till att konkurrenspr�glad dialog till�mpats, och
7. sk�len till att ett ramavtal har en l�ptid p� mer �n sju �r.
En upphandlande myndighet eller enhet �r skyldig att p� Europeiska kom-

missionens beg�ran s�nda protokollet eller huvuddragen i det till kommis-
sionen.

Regeringen meddelar n�rmare f�reskrifter om vad ett protokoll ska inne-

h�lla.

SFS 2011:1029

Bevarande av handlingar

13 �

N�r en upphandling har avslutats ska en upphandlande myndighet

eller enhet som inte omfattas av arkivlagen (1990:782) p� betryggande s�tt
f�rvara anbudsans�kningar och anbud med tillh�rande beskrivningar, mo-
deller och ritningar samt anbudsf�rteckningar, sammanst�llningar, protokoll
och liknande.

Handlingarna ska bevaras minst fyra �r fr�n den dag d� kontraktet tilldela-

des.

11 kap. Uteslutning av leverant�rer

Omst�ndigheter som ska medf�ra uteslutning av leverant�rer

1 �

En upphandlande myndighet eller enhet ska utesluta en leverant�r fr�n

att delta i en upphandling, om myndigheten eller enheten f�r k�nnedom om
att leverant�ren enligt en lagakraftvunnen dom �r d�md f�r brott som inne-
fattar

1. s�dan brottslighet som avses i artikel 2 i r�dets rambeslut 2008/841/RIF

av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet

2. bestickning enligt definitionen i artikel 3 i r�dets akt av den 26 maj

1997 om utarbetande p� grundval av artikel K 3.2 c i f�rdraget om Euro-
peiska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tj�nstem�n i
Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater �r del-
aktiga i

5, respektive artikel 2.1 i r�dets rambeslut 2003/568/RIF av den 22

juli 2003 om kampen mot korruption inom den privata sektorn

3. bedr�geri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utarbe-

tats p� grundval av artikel K.3 i f�rdraget om Europeiska unionen, om skydd
av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen

4. penningtv�tt och finansiering av terrorism enligt definitionen i artikel 1

Europaparlamentets och r�dets direktiv 2005/60/EG av den 26 oktober 2005
om �tg�rder f�r att f�rhindra att det finansiella systemet anv�nds f�r pen-
ningtv�tt och finansiering av terrorism

8, eller

5. terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet s�som

de definieras i artikel 1 respektive 3 i r�dets rambeslut 2002/475/RIF av den
13 juni 2002 om bek�mpande av terrorism eller anstiftan, medhj�lp och f�r-
s�k att beg� brott i den mening som avses i artikel 4 i n�mnda rambeslut

�r leverant�ren en juridisk person, ska leverant�ren uteslutas om en f�re-

tr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brottet.

Om det finns grundad anledning anta att en leverant�r ska uteslutas med

st�d av f�rsta stycket, f�r myndigheten eller enheten beg�ra att leverant�ren
visar att det inte finns n�gon grund f�r uteslutning.

Om det finns s�rskilda sk�l, f�r en upphandlande myndighet eller enhet

avst� fr�n att utesluta en leverant�r som d�mts f�r brottslighet enligt f�rsta
stycket.

4 EUT L 300, 11.11.2008, s. 42 (Celex 32008F0841).

5 EGT C 195, 25.6.1997, s. 1 (Celex 31997F0625/01/).

6 EGT L 358, 31.12.1998, s. 2 (Celex 31998F0742).

7 EGT C 316, 27.11.1995, s. 48 (Celex 31995F1127/03/).

8 EUT L 309, 25.11.2005, s. 15 (Celex 32005L0060).

9 EGT L 164, 22.6.2002, s. 3 (Celex 32002F0475).

SFS 2011:1029

Omst�ndigheter som f�r medf�ra uteslutning av leverant�rer

2 �

En leverant�r f�r uteslutas fr�n att delta i en upphandling, om leveran-

t�ren

1. �r i konkurs eller likvidation, �r under tv�ngsf�rvaltning eller �r f�re-

m�l f�r ackord eller tills vidare har inst�llt sina betalningar eller �r under-
kastad n�ringsf�rbud,

2. �r f�rem�l f�r ans�kan om konkurs, tv�ngslikvidation, tv�ngsf�rvalt-

ning, ackord eller annat liknande f�rfarande,

3. genom lagakraftvunnen dom �r d�md f�r brott avseende yrkesut�v-

ningen, s�som till f�ljd av en �vertr�delse av befintlig lagstiftning om export
av f�rsvars- och s�kerhetsutrustning,

4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesut�vningen, s�som genom

att inte ha iakttagit sina skyldigheter i fr�ga om informationss�kerhet eller
f�rs�rjningstrygghet vid ett tidigare kontrakt, och den upphandlande myn-
digheten eller enheten kan visa detta,

5. har, p� grundval av n�gon form av bevis som �ven kan best� av skyd-

dade uppgiftsk�llor, kunnat konstaterats inte vara s� tillf�rlitlig som kr�vs
f�r att inte riskera rikets s�kerhet,

6. inte har fullgjort sina �ligganden avseende socialf�rs�kringsavgifter

eller skatt i det egna landet eller i det land d�r upphandlingen sker, eller

7. i n�got v�sentligt h�nseende har l�tit bli att l�mna beg�rda upplysningar

eller l�mnat felaktiga upplysningar som beg�rts med st�d av best�mmelserna
i 11 eller 12 kap.

�r leverant�ren en juridisk person, f�r leverant�ren uteslutas om en f�re-

tr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brott som avses i f�rsta
stycket 3 eller gjort sig skyldig till s�dant fel som avses i f�rsta stycket 4.

Myndigheten eller enheten f�r, utom i de fall som avses i 4 �, beg�ra att en

leverant�r visar att det inte finns n�gon grund f�r att utesluta leverant�ren
med st�d av f�rsta stycket 1, 2, 3 eller 6.

Intyg och bevis ang�ende leverant�r

3 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska som bevis f�r att det

inte finns grund f�r att utesluta en leverant�r godta utdrag ur officiellt regis-
ter eller annan likv�rdig handling n�r det g�ller ett f�rh�llande som avses i
1 � eller 2 � f�rsta stycket 1, 2 eller 3 och intyg fr�n beh�rig myndighet n�r
det g�ller ett f�rh�llande som avses i 2 � f�rsta stycket 6.

Om s�dana handlingar eller intyg som avses i f�rsta stycket inte utf�rdas i

leverant�rens hemland eller ursprungsland eller inte omfattar samtliga de
fall som avses i 1 � eller 2 � f�rsta stycket 13 kan de ers�ttas av en utsaga
som har avgetts p� heder och samvete eller av en liknande f�rs�kran.

Om en leverant�r �r registrerad i en officiell f�rteckning �ver godk�nda

leverant�rer i ett land inom EES, f�r det antas att leverant�ren uppfyller de
f�ruts�ttningar som anges i 1 � eller i 2 � f�rsta stycket 14 och 7.

4 �

Vid kontroll av om en leverant�r har fullgjort sina �ligganden avseende

socialf�rs�kringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 2 � f�rsta stycket 6 ska
den upphandlande myndigheten eller enheten inh�mta uppgifter om detta
fr�n beh�rig myndighet.

SFS 2011:1029

12 kap. Kontroll av leverant�rers l�mplighet och val av
deltagare m.m.

Inledande best�mmelser

1 �

Innan kontrakt tilldelas enligt 13 kap. ska den upphandlande myndig-

heten eller enheten kontrollera l�mpligheten hos de leverant�rer som inte har
uteslutits enligt 11 kap. 1 och 2 ��.

2 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r st�lla krav p� en l�gsta niv�

f�r anbudss�kandes och anbudsgivares ekonomiska samt tekniska och
yrkesm�ssiga kapacitet. Dessa ska �verensst�mma med best�mmelserna i 8
16 ��. Omfattningen av den information som avses i 816 �� samt de l�gsta
niv�erna f�r den kapacitet som kr�vs f�r ett visst kontrakt ska ha samband
med kontraktsf�rem�let och st� i proportion till detta.

De krav p� kapacitet som st�lls upp ska framg� av annonsen om upphand-

ling.

Begr�nsning av antalet anbudss�kande i upphandlingsf�rfaranden

3 �

Vid selektivt f�rfarande, f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annon-

sering och konkurrenspr�glad dialog f�r den upphandlande myndigheten
eller enheten begr�nsa antalet anbudss�kande som den kommer att bjuda in
att l�mna anbud, f�rhandla med eller inleda en dialog med.

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska i annonsen ange
1. vilka kriterier eller regler som den kommer att till�mpa vid valet av an-

budss�kande, och

2. det l�gsta antal anbudss�kande som kommer att bjudas in och, om ett

h�gsta antal kommer att bjudas in, detta antal.

4 �

Antalet anbudss�kande som bjuds in att delta f�r inte vara mindre �n

tre.

5 �

En upphandlande myndighet eller enhet ska bjuda in minst det antal

anbudss�kande som angetts enligt 3 � andra stycket 2.

Om antalet anbudss�kande, som uppfyller de i annonsen angivna kraven

och urvalskriterierna (de kvalificerade anbudss�kande), �r l�gre �n det i
annonsen angivna l�gsta antal som kommer att bjudas in, f�r den upp-
handlande myndigheten eller enheten forts�tta f�rfarandet genom att bjuda
in de kvalificerade anbudss�kande som har beg�rt att f� delta.

6 �

Om den upphandlande myndigheten eller enheten anser att antalet

l�mpliga anbudss�kande �r f�r l�gt f�r att effektiv konkurrens ska kunna s�-
kerst�llas, f�r den l�ta f�rfarandet anst� och p� nytt offentligg�ra den ur-
sprungliga annonsen och fastst�lla en ny tidsfrist f�r att komma in med an-
budsans�kningar.

B�de de anbudss�kande som valdes ut i samband med det f�rsta offent-

ligg�randet och de som v�ljs ut i samband med det andra offentligg�randet
ska bjudas in att delta i upphandlingsf�rfarandet enligt 9 kap. 810 ��.

SFS 2011:1029

Krav p� registrering

7 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r beg�ra att en anbuds-

s�kande visar att s�kanden �r registrerad i ett aktiebolags- eller handels-
register eller ett motsvarande register, som f�rs i det land d�r den anbuds-
s�kande har sitt ursprung eller �r etablerad, om det i detta land �r en f�rut-
s�ttning f�r att f� bedriva yrkesverksamhet.

I st�llet f�r det som anges i f�rsta stycket kan en anbudss�kande avge en

utsaga p� heder och samvete eller vidta n�gon annan liknande �tg�rd eller
visa upp ett intyg.

I samband med f�rfaranden f�r tilldelning av tj�nstekontrakt f�r den upp-

handlande myndigheten eller enheten beg�ra att en anbudss�kande ska visa
att han eller hon har ett s�rskilt tillst�nd eller liknande i sitt hemland, om
detta kr�vs f�r att tillhandah�lla den aktuella tj�nsten.

Bevis p� ekonomisk st�llning

8 �

Bevis p� en leverant�rs ekonomiska kapacitet kan utg�ras av

1. uppgift om f�retagets samlade oms�ttning och, i f�rekommande fall,

oms�ttningen f�r det verksamhetsomr�de som upphandlingen g�ller f�r de
tre senaste verksamhets�ren eller den kortare tid under vilken verksamheten
bedrivits,

2. balansr�kningar eller utdrag ur dem, eller
3. intyg fr�n banker eller, i f�rekommande fall, bevis p� relevant ansvars-

f�rs�kring f�r verksamheten.

9 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska i annonsen om upp-

handling eller i inbjudan att l�mna anbud ange vilken eller vilka av de i 8 �
n�mnda handlingarna och uppgifterna som ska visas upp samt vilka andra
handlingar som ska visas upp. En balansr�kning eller utdrag ur den beh�ver
endast visas upp om den ska offentligg�ras enligt lagstiftningen i det land
d�r leverant�ren �r hemmah�rande.

10 �

Om en leverant�r har ett godtagbart sk�l f�r att inte visa de hand-

lingar och uppgifter som den upphandlande myndigheten eller enheten be-
g�r, f�r leverant�ren visa sin ekonomiska kapacitet med n�gon annan hand-
ling som den upphandlande myndigheten eller enheten finner l�mplig.

Bevis p� teknisk och yrkesm�ssig kapacitet

11 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska i annonsen om

upphandling ange vilka av de uppgifter som anges i andra stycket som den
har valt och vilka andra uppgifter som m�ste tillhandah�llas.

Den tekniska kapaciteten f�r styrkas p� ett eller flera av f�ljande s�tt:
1. genom en f�rteckning �ver slutf�rda byggentreprenader under de fem

senaste �ren, �tf�ljd av intyg om att de viktigaste byggentreprenaderna ut-
f�rts p� ett tillfredsst�llande s�tt med uppgift om v�rde, tidpunkt och plats
f�r byggentreprenaderna samt huruvida de utf�rdes enligt g�ngse bransch-
normer och slutf�rdes p� ett korrekt s�tt,

SFS 2011:1029

2. genom en f�rteckning �ver de viktigaste varuleveranser eller tj�nster

som utf�rts under, som regel, de fem senaste �ren med uppgift om v�rde och
tidpunkt samt huruvida det varit fr�ga om privata eller offentliga mottagare,

3. genom uppgifter om den tekniska personal och de tekniska organ som

ansvarar f�r kvalitetskontrollen eller som ber�rs p� annat s�tt, vare sig de
direkt tillh�r leverant�rens f�retag eller inte, och, i fr�ga om byggentre-
prenader, uppgifter om den tekniska personal och de tekniska organ som
entrepren�ren kan f�rfoga �ver f�r att genomf�ra entreprenaden,

4. genom en beskrivning av leverant�rens tekniska utrustning och av de

metoder som leverant�ren anv�nder f�r att s�kra kvaliteten, av f�retagets
unders�knings- och forskningsresurser samt de f�retagsinterna best�mmel-
serna i fr�ga om immaterialr�tt,

5. genom en kontroll som ska utf�ras av den upphandlande myndigheten

eller enheten sj�lv eller p� dennas v�gnar av ett beh�rigt organ i leveran-
t�rens etableringsland, f�rutsatt att detta organ ger sitt samtycke,

6. n�r det �r fr�ga om byggentreprenadkontrakt, tj�nstekontrakt eller varu-

kontrakt inbegripet monterings- och installationsarbeten eller monterings-
och installationstj�nster, genom uppgifter om leverant�rens utbildnings- och
yrkeskvalifikationer eller motsvarande uppgifter om ledande personer i f�re-
taget, s�rskilt om den eller dem som ska ansvara f�r tillhandah�llande av
tj�nsterna eller leda byggentreprenaden,

7. n�r det �r fr�ga om byggentreprenader eller tj�nster, genom uppgifter

om de milj�skydds�tg�rder leverant�ren kommer att till�mpa n�r kontraktet
fullg�rs, om det med h�nsyn till vad kontraktet avser beh�vs s�dana uppgif-
ter,

8. genom en uppgift om antalet anst�llda i medeltal per �r hos tj�nste-

leverant�ren eller entrepren�ren och antalet anst�llda med ledningsfunktion
under de tre senaste �ren,

9. genom en uppgift om
a) vilka verktyg, maskiner och teknisk utrustning, antalet anst�llda och

deras yrkeskunnande eller de f�rs�rjningsk�llor som leverant�ren f�rfogar
�ver f�r att fullg�ra kontraktet, samt uppgift om var dessa finns i de fall de
finns utanf�r EES, och

b) f�rm�gan att tillgodose den upphandlande myndighetens eller enhetens

eventuellt �kade behov till f�ljd av en kris eller att garantera underh�ll, mo-
dernisering och anpassningar av den utrustning som �r f�rem�l f�r upphand-
lingen,

10. n�r det g�ller varor som ska levereras, genom prover, beskrivningar

eller fotografier, vars �kthet ska styrkas om den upphandlande myndigheten
eller enheten beg�r det, eller genom intyg som uppr�ttas av officiella institu-
tioner f�r kvalitetskontroll eller enheter f�r s�dan kontroll av erk�nd kompe-
tens och av vilka det ska framg� att varor som �r klart identifierade genom
referenser �verensst�mmer med vissa specifikationer eller standarder, eller

11. n�r det g�ller kontrakt som inbegriper, kr�ver eller inneh�ller s�ker-

hetsskyddsklassificerade uppgifter, genom bevis om f�rm�gan att behandla,
lagra och �verf�ra s�dana uppgifter p� den skyddsniv� som kr�vs av den
upphandlande myndigheten eller enheten.

Om det �r n�dv�ndigt ska den beh�riga myndigheten s�nda intyg enligt

andra stycket 1 direkt till den upphandlande myndigheten eller enheten.

SFS 2011:1029

Om en mottagare enligt andra stycket 2 �r en upphandlande myndighet

eller enhet, ska intyg som utf�rdats eller attesterats av denna myndighet eller
enhet l�mnas. Om mottagaren inte �r en upphandlande myndighet eller en-
het, ska intyg fr�n k�paren l�mnas eller, om detta inte �r m�jligt, en f�r-
s�kran fr�n leverant�ren l�mnas.

En kontroll enligt andra stycket 5 ska avse en leverant�rs tillverknings-

kapacitet eller en tj�nsteleverant�rs tekniska kapacitet och, om det beh�vs,
leverant�rens unders�knings- och forskningsresurser samt �tg�rder f�r kva-
litetskontroll.

12 �

Bevis enligt 11 � andra stycket 11 f�r ges genom ett system f�r

granskning av s�kerhetsskyddet. En upphandlande myndighet eller enhet f�r
ge leverant�rer som �nnu inte har granskats genom ett s�dant system en f�r-
l�ngd tidsfrist f�r att s�kerhetsskyddet ska kunna granskas. Den upphand-
lande myndigheten eller enheten ska i s� fall i annonsen om upphandling
ange att den m�jligheten finns och tidsfristen f�r att ordna det.

13 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r beg�ra att ett beh�rigt or-

gan i anbudss�kandes stat kontrollerar att de krav i fr�ga om informa-
tionss�kerhet som den upphandlande myndigheten eller enheten st�ller �r
uppfyllda n�r det g�ller

1. de lokaler och installationer som planeras att anv�ndas,
2. de industriella och administrativa f�rfaranden som kommer att till�m-

pas,

3. formerna f�r informationsstyrning, och
4. den personal som kommer att arbeta med att genomf�ra kontraktet.

14 �

Om en leverant�r har ett godtagbart sk�l f�r att inte visa de hand-

lingar och uppgifter som den upphandlande myndigheten eller enheten be-
g�r, f�r leverant�ren styrka sin tekniska eller yrkesm�ssiga kapacitet med n�-
gon annan handling som den upphandlande myndigheten eller enheten fin-
ner l�mplig.

Tillg�ng till andra f�retags kapacitet

15 �

En leverant�r f�r vid behov n�r det g�ller ett visst kontrakt �beropa

andra f�retags ekonomiska, tekniska och yrkesm�ssiga kapacitet. Leveran-
t�ren ska genom att tillhandah�lla ett �tagande fr�n f�retagen i fr�ga eller p�
annat s�tt visa att leverant�ren kommer att f�rfoga �ver n�dv�ndiga resurser
n�r kontraktet ska fullg�ras.

Leverant�rers yrkeskunnande

16 �

Vid bed�mningen av en leverant�rs f�rm�ga att fullg�ra ett varukon-

trakt som innefattar monterings- eller installationsarbeten, tj�nster eller
byggentreprenad, f�r s�rskild vikt f�stas vid yrkeskunnande, effektivitet, er-
farenhet och tillf�rlitlighet.

SFS 2011:1029

Kvalitetsstyrningsstandarder

17 �

Om en upphandlande myndighet eller enhet kr�ver att leverant�ren

visar upp ett intyg utf�rdat av ett oberoende ackrediterat organ om att leve-
rant�ren iakttar vissa kvalitetsstyrningsstandarder, ska myndigheten eller en-
heten h�nvisa till s�dana kvalitetsstyrningssystem som bygger p� relevanta
europeiska standarder p� omr�det och som �r certifierade av oberoende ack-
rediterade organ vilka uppfyller europeiska standarder f�r ackreditering och
certifiering.

Myndigheten eller enheten ska godk�nna likv�rdiga intyg fr�n oberoende

ackrediterade organ som �r etablerade inom EES. Den ska �ven godta andra
bevis p� likv�rdiga kvalitetsstyrningssystem som l�mnas av leverant�rer.

Standarder f�r milj�ledning

18 �

Om en upphandlande myndighet eller enhet i de fall som avses i 11 �

andra stycket 7 kr�ver att f� tillg�ng till ett av ett oberoende organ uppr�ttat
certifikat som intygar att leverant�ren uppfyller vissa milj�ledningsstan-
darder, ska myndigheten eller enheten h�nvisa till Europaparlamentets och
r�dets f�rordning (EG) nr 1221/2009 av den 25 november 2009 om frivilligt
deltagande f�r organisationer i gemenskapens milj�lednings- och milj�revi-
sionsordning (Emas) och om upph�vande av f�rordning (EG) nr 761/2001
och kommissionens beslut 2001/681 och 2006/193/EG

10 eller till milj�-

ledningsstandarder som bygger p� relevanta europeiska eller internationella
standarder. Milj�ledningsstandarderna ska vara certifierade av organ som
uppfyller unionslagstiftningen eller internationella standarder f�r certifie-
ring.

Myndigheten eller enheten ska godta likv�rdiga intyg fr�n andra organ

som �r etablerade inom EES. Den ska �ven godta andra bevis p� likv�rdiga
milj�lednings�tg�rder som l�mnas av leverant�rer.

Officiella f�rteckningar

19 �

Om en leverant�r �r registrerad i en officiell f�rteckning �ver god-

k�nda leverant�rer i ett land inom EES uppr�ttad av beh�riga myndigheter
eller innehar ett certifikat utf�rdat av ett certifieringsorgan som uppfyller
europeiska standarder f�r certifiering, f�r det antas att leverant�ren uppfyller
de f�ruts�ttningar och krav som anges i

1. 11 kap. 1 �, 2 � f�rsta stycket 14 och 7, samt i detta kapitel 7 �, 8 �

f�rsta stycket 1 och 2 samt 11 � andra stycket 1, 3, 6, 8 och 9 n�r det g�ller
byggentrepren�rer,

2. 11 � andra stycket 25 och 10 n�r det g�ller varuleverant�rer, eller
3. 11 � andra stycket 2 och 49 n�r det g�ller tj�nsteleverant�rer.

Begr�nsad kontroll

20 �

I ett selektivt eller f�rhandlat f�rfarande eller vid en konkurrenspr�g-

lad dialog f�r en upphandlande myndighet eller enhet begr�nsa kontrollen av

10 EUT L 342, 22.12.2009, s. 1 (Celex 32009R1221).

SFS 2011:1029

s�dana handlingar som avses i 11 kap. samt 12 kap. 2 och 718 �� som in-
tygar leverant�rens l�mplighet till de anbudss�kande som myndigheten eller
enheten avser att bjuda in att l�mna anbud respektive att f�rhandla. Leveran-
t�ren ska ges sk�lig tid att komma in med de beg�rda handlingarna.

13 kap. Tilldelning av kontrakt

Alternativa grunder f�r tilldelning av kontrakt

1 �

En upphandlande myndighet eller enhet ska anta antingen

1. det anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga f�r den upphand-

lande myndigheten eller enheten, eller

2. det anbud som inneh�ller det l�gsta priset.
Vid bed�mningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelak-

tiga, ska myndigheten eller enheten ta h�nsyn till olika kriterier som �r kop-
plade till f�rem�let f�r kontraktet, s�som pris, leverans- eller genomf�rande-
tid, milj�egenskaper, driftkostnader, kostnadseffektivitet, kvalitet, ekono-
misk livsl�ngd, l�nsamhet, f�rs�rjningstrygghet, samverkansf�rm�ga, ope-
rativa egenskaper, funktionella och tekniska egenskaper, service och
tekniskt st�d.

En upphandlande myndighet eller enhet ska i annonsen om upphandlingen

eller i f�rfr�gningsunderlaget ange vilken grund f�r tilldelning av kontraktet
som kommer att till�mpas.

Viktning av kriterier

2 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska ange hur s�dana kri-

terier som avses i 1 � andra stycket kommer att viktas inb�rdes vid bed�m-
ningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga. Kriterie-
viktningen f�r anges som intervall med en l�mplig st�rsta till�tna spridning.

Om det enligt den upphandlande myndigheten eller enheten inte �r m�jligt

att ange viktningen av de olika kriterierna, ska dessa anges i fallande priori-
tetsordning.

Viktningen av kriterierna eller kriteriernas prioritetsordning ska anges i
1. annonsen om upphandlingen,
2. f�rfr�gningsunderlaget,
3. en inbjudan att l�mna anbud eller att delta i f�rhandlingar,
4. det beskrivande dokumentet, eller
5. de kompletterande handlingarna.

Onormalt l�ga anbud

3 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r f�rkasta ett anbud om den

finner att priset �r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan
myndigheten eller enheten skriftligen beg�rt en f�rklaring till det l�ga an-
budet och inte f�tt ett tillfredsst�llande svar.

En beg�ran om f�rklaring kan g�lla
1. om anbudsgivaren kan utnyttja s�rskilt kostnadseffektiva metoder att

fullg�ra kontraktet,

SFS 2011:1029

2. om anbudsgivaren kan utnyttja tekniska l�sningar eller ovanligt gynn-

samma f�rh�llanden f�r att fullg�ra kontraktet,

3. egenarten hos de varor, tj�nster eller byggentreprenader som f�resl�s av

anbudsgivaren,

4. om anbudsgivaren iakttar de best�mmelser om arbetarskydd och arbets-

f�rh�llanden som g�ller p� den ort d�r kontraktet ska fullg�ras, och

5. om anbudsgivaren f�tt m�jlighet att erh�lla statligt st�d.
Den upphandlande myndigheten eller enheten ska ge anbudsgivaren till-

f�lle att yttra sig �ver myndighetens eller enhetens sk�l f�r att f�rkasta anbu-
det med beaktande av de l�mnade f�rklaringarna.

4 �

Om en upphandlande myndighet eller enhet finner att ett anbud �r

onormalt l�gt p� grund av att anbudsgivaren har f�tt statligt st�d, f�r myn-
digheten eller enheten beg�ra en f�rklaring av anbudsgivaren. Kan anbuds-
givaren inte efter en s�dan beg�ran och inom en sk�lig tidsfrist som angetts
av den upphandlande myndigheten eller enheten visa att det �r fr�ga om ett
med EUF-f�rdraget f�renligt st�d, f�r anbudet f�rkastas.

En upphandlande myndighet eller enhet som f�rkastar ett anbud enligt

f�rsta stycket ska underr�tta Europeiska kommissionen om det.

14 kap. Underentreprenad

Anbudsgivarens val av underleverant�r

Huvudregel

1 �

Den utvalda anbudsgivaren ska ha m�jlighet att v�lja sina under-

leverant�rer f�r samtliga underleverant�rskontrakt som inte omfattas av 3
eller 5 �.

Uppgifter om underentreprenad

2 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r beg�ra att anbuds-

givaren i sitt anbud ska ange hur stor del av kontraktet som kan komma att
l�ggas ut p� underentreprenad, f�rslag p� underleverant�r och f�rem�let f�r
underleverant�rskontraktet.

Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r beg�ra att anbuds-

givaren ska ange alla �ndringar som uppst�r p� underleverant�rsniv� under
genomf�randet av kontraktet.

Den upphandlande myndighetens eller enhetens krav p�
underentreprenad

F�ruts�ttningar

3 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r beg�ra att den ut-

valda anbudsgivaren l�gger ut en del av kontraktet p� underentreprenad.

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska vid en beg�ran enligt

f�rsta stycket ange den procentuella andel som m�ste l�ggas ut p� under-
entreprenad i form av intervallv�rden med en minimiandel och en maxi-

SFS 2011:1029

miandel, med m�jlighet f�r anbudsgivaren att �ka denna andel. Maximi-
andelen f�r dock inte �verstiga 30 procent av kontraktets v�rde.

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska vid en s�dan beg�ran

som avses i f�rsta stycket kr�va att anbudsgivaren i anbudet anger vilken
eller vilka delar av anbudet som anbudsgivaren avser att l�gga ut p� under-
entreprenad.

4 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r beg�ra att anbuds-

givaren ska ange vilken eller vilka delar av anbudet som kan komma att l�g-
gas ut p� underentreprenad ut�ver den minimiandel som m�ste l�ggas ut en-
ligt 3 � och att ange vilka underleverant�rer de avser att anlita.

Villkor om tilldelning av underentreprenad

5 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten f�r kr�va att den utvalda

anbudsgivaren, om denne inte �r en upphandlande myndighet eller enhet,
ska till�mpa 911 �� f�r samtliga eller vissa underleverant�rskontrakt. Den
upphandlande myndigheten eller enheten ska i s�dant fall i kontraktet med
anbudsgivaren uppst�lla villkor om att anbudsgivaren, vid tilldelning av ett
underleverant�rskontrakt till tredje man, ska till�mpa 911 ��.

St�ller den upphandlande myndigheten eller enheten krav p� underentre-

prenad enligt 3 �, ska den kr�va att den utvalda anbudsgivaren f�r dessa un-
derleverant�rskontrakt ska till�mpa 911 �� enligt f�rsta stycket.

F�retag som g�r samman och anknutna f�retag

6 �

Vid till�mpningen av 5 � ska, om flera f�retag g�r samman f�r att er-

h�lla ett kontrakt, inte n�got av dem anses som tredje man. Detsamma g�ller
ett anknutet f�retag.

Anbudsgivarens anbud ska inneh�lla en utt�mmande f�rteckning �ver

f�retag som avses i f�rsta stycket. F�rteckningen ska uppdateras n�r �nd-
ringar intr�ffar i f�rh�llandena mellan f�retagen.

Avvisning av underleverant�r

7 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r avvisa en underleverant�r

som anbudsgivaren valt i samband med tilldelningsf�rfarandet f�r huvud-
kontraktet eller som den utvalda anbudsgivaren valt ut under genomf�randet
av kontraktet. Ett s�dant avvisande f�r endast grunda sig p� de kriterier som
till�mpats vid urvalet av anbudsgivare f�r huvudkontraktet.

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska l�mna en skriftlig moti-

vering till anbudsgivaren eller den utvalda anbudsgivaren om sk�len f�r av-
visningen.

Inneh�ll i annonsen

8 �

De krav som avses i 25 och 7 �� ska anges i annonsen om upphand-

ling.

SFS 2011:1029

Skyldigheter f�r anbudsgivare som inte �r upphandlande myndighet
eller enhet

Allm�nna principer

9 �

Den utvalda anbudsgivaren ska behandla underleverant�rer p� ett lik-

v�rdigt och icke-diskriminerande s�tt samt agera p� ett �ppet s�tt.

Annonsering av underentreprenadkontrakt

10 �

N�r en utvald anbudsgivare, som inte �r en upphandlande myndighet

eller enhet, avser att tilldela en tredje man ett underleverant�rskontrakt som
har ett v�rde som ber�knas uppg� till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap.
1 � f�rsta stycket ska anbudsgivaren annonsera om det.

V�rdet av underentreprenadkontraktet ska ber�knas enligt 3 kap.
Annonseringen ska ske enligt 8 kap. 1 �. Vid behov ska annonsen �ven

inneh�lla den upphandlande myndighetens eller enhetens godk�nnande.
Annonsering kr�vs dock inte om underleverant�rskontraktet uppfyller de
villkor som anges i 4 kap. 410 ��.

Den utvalda anbudsgivaren f�r annonsera underentreprenaden enligt

8 kap. 1 � �ven om n�gon s�dan skyldighet inte f�religger.

Kriterier f�r urval

11 �

I annonsen ska den utvalda anbudsgivaren ange kriterierna f�r det ur-

val som f�reskrivs av den upphandlande myndigheten eller enheten och an-
dra kriterier som g�ller f�r valet av underleverant�r. Dessa kriterier ska vara
f�renliga med de kriterier som till�mpats av den upphandlande myndigheten
eller enheten vid urvalet av anbudsgivare f�r huvudkontraktet.

De kvalifikationer som kr�vs m�ste ha ett direkt samband med f�rem�let

f�r underleverant�rskontraktet och den minimikapacitet som kr�vs m�ste st�
i proportion till detta f�rem�l.

Ramavtal

12 �

Den utvalda anbudsgivaren kan uppfylla kraven i 3 eller 5 � genom

att tilldela underleverant�rskontrakt p� grundval av ett ramavtal. Ramavtalet
ska tilldelas med till�mpning av 911 ��.

Underleverant�rskontrakt som grundar sig p� ett ramavtal ska tilldelas

inom ramen f�r de villkor som fastst�llts i ramavtalet. �vriga villkor i under-
leverant�rskontraktet ska vara f�renliga med ramavtalets villkor.

Underleverant�rskontrakt som avses i f�rsta och andra styckena f�r endast

slutas med leverant�rer som �r parter i ramavtalet.

13 �

Ett ramavtal som avses i 12 � f�r l�pa under l�ngre tid �n sju �r endast

om det �r motiverat av den levererade varans, anl�ggningens eller konstruk-
tionens f�rv�ntade livsl�ngd och de tekniska sv�righeter som ett byte av
leverant�r kan orsaka.

SFS 2011:1029

Undantag fr�n kravet att anlita underleverant�r

14 �

Den utvalda anbudsgivaren �r inte skyldig att anlita underleverant�rer

om anbudsgivaren kan visa att ingen av de underleverant�rer som deltog i
konkurrensuts�ttningen eller deras anbud uppfyller de kriterier som anges i
annonsen om underentreprenad och det inneb�r att den utvalda anbuds-
givaren d�rf�r inte kan uppfylla de krav som anges i huvudkontraktet.

15 kap. Upphandling som inte omfattas av direktivet

Till�mpningsomr�det

1 �

Detta kapitel g�ller f�r s�dan upphandling som avses i 1 kap. 2 � tredje

stycket.

Till�mpliga best�mmelser

2 �

Vid upphandling enligt detta kapitel till�mpas �ven

1 kap. (lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�m-

melser),

2 kap. (definitioner),
4 kap. 23 � (ink�pscentraler),
5 kap. (ramavtal), utom s�vitt avser 5 kap. 5 � betr�ffande kravet p�

minst tre leverant�rer f�r s�dana ramavtal som omfattas av 5 kap. 6 �,

7 kap. 4 � (uppgifter om ursprung, tillverkning m.m.),
7 kap. 7 � (milj�m�rken),
7 kap. 12 � (s�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt),
7 kap. 1315 �� (informationss�kerhet),
7 kap. 1618 �� (f�rs�rjningstrygghet),
9 kap. 9 � (om n�gon annan �n den upphandlande myndigheten eller en-

heten ska l�mna ut f�rfr�gningsunderlaget eller det beskrivande doku-
mentet),

12 kap. 7 � (krav p� registrering),
14 kap. (underentreprenad),
16 kap. (avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd),
17 kap. (upphandlingsskadeavgift), och
18 kap. (tillsyn).
Vidare till�mpas best�mmelserna om konkurrenspr�glad dialog i 4 kap.

1 � tredje stycket och 1122 ��, 9 kap. 2 � f�rsta stycket, 4, 8 och 10 ��
samt 12 kap. 3 och 4 ��.

Vid upphandling som avser tj�nster som anges i bilaga 3 (B-tj�nster) till-

l�mpas �ven 7 kap. 13, 5, 6 och 8 ��, n�r v�rdet av kontraktet uppg�r till
minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap.

En upphandlande myndighet eller enhet f�r publicera annonser om upp-

handlingar p� det s�tt som g�ller f�r upphandlingar enligt 8 kap.

Upphandlingsf�rfaranden

3 �

En upphandling enligt detta kapitel ska g�ras genom f�renklat f�r-

farande eller urvalsf�rfarande.

SFS 2011:1029

Direktupphandling f�r dock anv�ndas om kontraktets v�rde uppg�r till

h�gst 15 procent av det tr�skelv�rde som avses i 3 kap. 1 � f�rsta stycket 1.
Vidare f�r direktupphandling anv�ndas i till�mplig omfattning i de fall f�rut-
s�ttningarna f�r f�rhandlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering som av-
ses i 4 kap. 410 �� r uppfyllda eller om det finns synnerliga sk�l.

Konkurrenspr�glad dialog f�r, i enlighet med 2 �, anv�ndas om inte f�r-

enklat f�rfarande eller urvalsf�rfarande medger tilldelning av kontrakt.

Ber�kning av v�rdet av ett kontrakt

4 �

V�rdet av ett kontrakt ska uppskattas till det totala belopp som ska be-

talas enligt kontraktet. En upphandling f�r inte delas upp i syfte att kringg�
best�mmelserna i denna lag.

Vid ber�kningen ska options- och f�rl�ngningsklausuler beaktas som om

de utnyttjats.

Vid ber�kningen ska den upphandlande myndigheten eller enheten beakta

direktupphandlingar av samma slag gjorda av myndigheten eller enheten
under r�kenskaps�ret.

Annonsering

5 �

Vid f�renklat f�rfarande ska den upphandlande myndigheten eller en-

heten beg�ra anbud genom annons i en elektronisk databas som �r allm�nt
tillg�nglig, eller genom annons i annan form som m�jligg�r effektiv kon-
kurrens.

Vid urvalsf�rfarande ska den upphandlande myndigheten eller enheten

publicera en ans�kningsinbjudan genom en annons i en elektronisk databas
som �r allm�nt tillg�nglig. Myndigheten eller enheten f�r i sin inbjudan ange
det antal leverant�rer som den avser att bjuda in. Antalet ska best�mmas
med h�nsyn till arten av det som ska upphandlas och vara tillr�ckligt stort f�r
att effektiv konkurrens ska uppn�s.

Inneh�ll i annons

6 �

En annons om upphandling enligt 5 � ska inneh�lla uppgift om f�re-

m�let f�r upphandlingen och kontaktuppgifter till den upphandlande myn-
digheten eller enheten.

Vid f�renklat f�rfarande ska det dessutom framg�
1. hur anbud f�r l�mnas,
2. den dag d� anbud senast ska ha kommit in, och
3. den dag till och med vilken anbudet ska vara bindande.
Vid urvalsf�rfarande ska annonsen med ans�kningsinbjudan inneh�lla

uppgift om

1. hur en anbudsans�kan f�r l�mnas, och
2. den dag ans�kan senast ska ha kommit in.

SFS 2011:1029

Annonsering vid f�rhandsinsyn

7 �

En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela ett kon-

trakt genom direktupphandling enligt 3 � andra stycket f�r annonsera sin av-
sikt i en elektronisk databas som �r allm�nt tillg�nglig (f�rhandsinsyn).

Regeringen meddelar f�reskrifter om inneh�llet i en annons om f�rhands-

insyn.

Kommunikationsmedel vid upphandling

8 �

Best�mmelserna i 10 kap. 16 �� och 7 � f�rsta stycket g�ller f�r an-

budsans�kningar och anbud vid upphandling som avses i detta kapitel.

Tidsfrister f�r att l�mna anbudsans�kningar och anbud

9 �

Anbudss�kande och anbudsgivare ska ges sk�lig tid att komma in med

ans�kningar respektive anbud. Tiden f�r att komma in med anbudsans�k-
ningar f�r dock aldrig vara kortare �n tio dagar fr�n den dag d� ans�knings-
inbjudan blev publicerad enligt 5 � andra stycket.

Tillhandah�llande av kompletterande upplysningar

10 �

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska vid f�renklat f�r-

farande och urvalsf�rfarande l�mna ut kompletterande upplysningar om f�r-
fr�gningsunderlaget senast sex dagar f�re angiven sista dag f�r att komma in
med anbud, f�rutsatt att s�dana upplysningar beg�rts i god tid.

�ppnande av anbud

11 �

F�rs�ndelser med anbud ska, s� snart som m�jligt efter anbudstidens

utg�ng, �ppnas vid en f�rr�ttning d�r minst tv� personer som utsetts av den
upphandlande myndigheten eller enheten ska delta. Anbuden ska f�ras upp i
en f�rteckning, som ska bestyrkas av dem som deltar i f�rr�ttningen. P� be-
g�ran av en anbudsgivare ska dessutom en person som utsetts av en handels-
kammare n�rvara. Kostnaderna f�r detta ska betalas av den som framst�llt
beg�ran.

Anbuden ska �ppnas samtidigt.

R�ttelse av fel, f�rtydligande och komplettering

12 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r till�ta att en anbuds-

s�kande eller anbudsgivare r�ttar en uppenbar felskrivning eller felr�kning
eller n�got annat uppenbart fel i anbudsans�kan eller anbudet.

Myndigheten eller enheten f�r beg�ra att en ans�kan eller ett anbud f�r-

tydligas eller kompletteras om det kan ske utan risk f�r s�rbehandling eller
konkurrensbegr�nsning.

SFS 2011:1029

Kontroll och uteslutning av leverant�rer

13 �

En anbudss�kande eller anbudsgivare ska uteslutas fr�n deltagande i

en upphandling i enlighet med det som f�reskrivs i 11 kap. 1 �.

En anbudss�kande eller anbudsgivare f�r uteslutas fr�n deltagande i en

upphandling enligt 11 kap. 2 och 3 ��.

En upphandlande myndighet eller enhet som av leverant�ren beg�r upp-

lysningar om f�rh�llanden som avses i f�rsta och andra styckena ska i f�r-
fr�gningsunderlaget, annonsen eller skrivelsen ange p� vilket s�tt leveran-
t�ren kan l�mna upplysningarna.

14 �

Vid kontroll av om en leverant�r har fullgjort sina �ligganden av-

seende socialf�rs�kringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 11 kap. 2 � f�rsta
stycket 6 ska den upphandlande myndigheten eller enheten inh�mta upp-
gifter som styrker detta fr�n beh�rig myndighet.

Begr�nsad kontroll

15 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r begr�nsa kontrollen av s�-

dana handlingar som r�r leverant�rens l�mplighet till de anbudss�kande och
anbudsgivare som anges i andra och tredje styckena. Leverant�ren ska ges
sk�lig tid att komma in med de beg�rda handlingarna.

I ett f�renklat f�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in

och kontrolleras n�r det g�ller den eller de anbudsgivare som myndigheten
eller enheten avser att bjuda in till f�rhandling, eller om ingen f�rhandling
sker, den anbudsgivare som myndigheten eller enheten avser att tilldela kon-
traktet eller ramavtalet. Kontrollen ska g�ras innan anbudsgivarna bjuds in
till f�rhandling respektive underr�ttas om tilldelningsbeslutet enligt 21 �.

I ett urvalsf�rfarande eller vid en konkurrenspr�glad dialog ska uppgif-

terna enligt f�rsta stycket beg�ras in och kontrolleras n�r det g�ller de an-
budss�kande som myndigheten eller enheten avser att bjuda in att l�mna an-
bud respektive att f�rhandla.

Pr�vning av anbudsans�kningar och anbud

16 �

En upphandlande myndighet eller enhet ska pr�va alla de anbuds-

ans�kningar och anbud som har kommit in i r�tt tid, om inte n�got annat f�l-
jer av 13 �.

Tillg�ng till andra f�retags kapacitet

17 �

En leverant�r f�r vid behov n�r det g�ller ett visst kontrakt �beropa

andra f�retags kapacitet. Leverant�ren ska genom att tillhandah�lla ett �tag-
ande fr�n de andra f�retagen eller p� annat s�tt visa att leverant�ren kommer
att f�rfoga �ver n�dv�ndiga resurser n�r kontraktet ska fullg�ras.

Alternativa grunder f�r tilldelning av kontrakt

18 �

En upphandlande myndighet eller enhet ska anta antingen

SFS 2011:1029

1. det anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga f�r den upphand-

lande myndigheten eller enheten, eller

2. det anbud som har l�gst pris.
Bed�mningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga

ska g�ras enligt 13 kap. 1 � andra stycket.

Den upphandlande myndigheten eller enheten ska antingen ange hur de

olika kriterierna som avses i 13 kap. 1 � andra stycket viktas vid bed�m-
ningen av vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga eller ange
kriterierna i fallande prioritetsordning. Kriterieviktningen f�r anges som
intervall med en l�mplig st�rsta till�tna spridning.

Kriterieviktningen eller prioritetsordningen ska anges i annonsen om upp-

handling, i ans�kningsinbjudan eller i f�rfr�gningsunderlaget.

Onormalt l�ga anbud

19 �

En upphandlande myndighet eller enhet f�r f�rkasta ett anbud om den

finner att priset �r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan
myndigheten eller enheten skriftligen beg�rt en f�rklaring till det l�ga anbu-
det och inte f�tt tillfredsst�llande svar.

Dokumentation, underr�ttelse och f�rvaring av handlingar m.m.

20 �

En upphandlande myndighet eller enhet ska anteckna sk�len f�r sina

beslut och annat av betydelse vid upphandlingen. Detta g�ller dock inte vid
tilldelning av kontrakt vilkas v�rde uppg�r till h�gst det i 3 � andra stycket
angivna v�rdet.

21 � Vid f�renklat f�rfarande och urvalsf�rfarande ska den upphandlande
myndigheten eller enheten snarast m�jligt skriftligen underr�tta anbuds-
s�kandena och anbudsgivarna om de beslut som avses i 10 kap. 9 � och l�m-
na s�dana upplysningar som avses i 10 kap. 10 �.

Vid direktupphandling ska den upphandlande myndigheten eller enheten,

n�r beslut om leverant�r och anbud fattats, underr�tta anbudsgivarna om be-
slutet snarast m�jligt.

En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt

s�dan underr�ttelse eller s�dana upplysningar som avses i f�rsta stycket.

22 �

N�r en upphandling har avslutats ska en upphandlande myndighet

eller enhet som inte omfattas av arkivlagen (1990:782) p� betryggande s�tt
f�rvara anbud och anbudsans�kningar med tillh�rande beskrivningar, mo-
deller och ritningar samt anbudsf�rteckningar, sammanst�llningar, protokoll
och liknande.

Handlingarna ska bevaras minst fyra �r fr�n den dag d� kontraktet till-

delades.

Meddelande till kommissionen om resultatet av en upphandling av
B-tj�nster

23 �

Om ett kontrakt som avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster) uppg�r

till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap., ska den upphandlande myndig-

SFS 2011:1029

heten eller enheten senast inom 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats
meddela detta till Europeiska kommissionen.

16 kap. Avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd

Avtalssp�rr

Allm�nna best�mmelser om avtalssp�rr

1 �

Om en upphandlande myndighet eller enhet �r skyldig att skicka en un-

derr�ttelse om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 9 � f�rsta stycket eller
15 kap. 21 � och underr�ttelsen har skickats med ett elektroniskt medel, f�r
den upphandlande myndigheten eller enheten inte ing� avtal (avtalssp�rr)
f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att underr�ttelsen skickades.

Om underr�ttelsen har skickats p� annat s�tt �n med ett elektroniskt medel

till en eller flera anbudss�kande eller anbudsgivare, f�r avtal inte ing�s f�r-
r�n 15 dagar har g�tt fr�n utskickandet.

Om en upphandlande myndighet eller enhet i underr�ttelsen har angett en

l�ngre avtalssp�rr �n den f�reskrivna minimifristen, f�r avtal inte ing�s f�r-
r�n efter utg�ngen av den angivna perioden.

Undantag fr�n avtalssp�rr

2 �

Avtalssp�rr g�ller inte

1. vid tilldelning av kontrakt f�r vilka undantag beslutats med st�d av

1 kap. 9 �,

2. vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan f�reg�ende annon-

sering med st�d av 4 kap. 410 ��,

3. vid tilldelning av kontrakt p� grund av ramavtal enligt 5 kap. 7 �, eller
4. vid direktupphandling enligt 15 kap. 3 � andra stycket.

Avtalssp�rr vid f�rhandsinsyn

3 �

Vid f�rhandsinsyn enligt 8 kap. 4 � eller 15 kap. 7 � f�r den upphand-

lande myndigheten eller enheten inte ing� avtal f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n
det att annonsen om f�rhandsinsyn publicerats.

�verpr�vning

Allm�nna best�mmelser om �verpr�vning

4 �

Efter ans�kan av en leverant�r som anser sig ha lidit eller kunna

komma att lida skada f�r allm�n f�rvaltningsdomstol �verpr�va

1. en upphandling, och
2. giltigheten av ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndig-

het eller enhet och en leverant�r.

SFS 2011:1029

Beh�rig domstol

5 �

En ans�kan om �verpr�vning ska g�ras hos den f�rvaltningsr�tt i vars

domkrets den upphandlande myndigheten eller enheten har sin hemvist.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

�verpr�vning av en upphandling

6 �

Om den upphandlande myndigheten eller enheten har brutit mot de

grundl�ggande principerna i 1 kap. 11 � eller n�gon annan best�mmelse i
denna lag och detta har medf�rt att leverant�ren har lidit eller kan komma att
lida skada, ska r�tten besluta att upphandlingen ska g�ras om eller att den f�r
avslutas f�rst sedan r�ttelse har gjorts.

�verpr�vning av en upphandling f�r inte ske efter det att avtal har slutits

mellan den upphandlande myndigheten eller enheten och en leverant�r.

7 �

Om den upphandlande myndigheten eller enheten under p�g�ende

�verpr�vning av en upphandling ing�r ett avtal i strid med 1, 3, 8, 9 eller
10 �, ska r�tten, p� yrkande av leverant�ren, �verpr�va avtalets giltighet i
enlighet med 1315 ��.

F�rl�ngd avtalssp�rr

8 �

Om en ans�kan om �verpr�vning av en upphandling har gjorts, fort-

s�tter avtalssp�rr enligt 1 eller 3 � att g�lla under handl�ggningen i f�rvalt-
ningsr�tten (f�rl�ngd avtalssp�rr).

R�tten f�r besluta att n�gon f�rl�ngd avtalssp�rr inte ska g�lla.

Interimistiskt beslut vid �verpr�vning av en upphandling

9 �

I fall d� avtalssp�rr enligt 1, 3 eller 8 � inte g�ller f�r r�tten besluta att

den upphandlande myndigheten eller enheten inte f�r ing� avtal innan n�got
annat har best�mts.

R�tten f�r avst� fr�n att fatta beslut enligt f�rsta stycket, om den skada

eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra kan bed�mas vara st�rre �n ska-
dan f�r leverant�ren.

Tiodagarsfrist

10 �

N�r en f�rl�ngd avtalssp�rr g�ller enligt 8 �, f�r den upphandlande

myndigheten eller enheten inte ing� avtal f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att
f�rvaltningsr�tten har avgjort m�let.

N�r en f�rvaltningsr�tt eller en kammarr�tt har fattat ett interimistiskt be-

slut enligt 9 �, f�r avtal inte ing�s f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att dom-
stolen har avgjort m�let eller upph�vt beslutet.

N�r H�gsta f�rvaltningsdomstolen har fattat ett interimistiskt beslut enligt

9 � och beslutat att �terf�rvisa m�let till l�gre instans, f�r avtal inte ing�s f�r-
r�n tio dagar har g�tt fr�n beslutet om �terf�rvisning.

R�tten f�r besluta att n�gon tiodagarsfrist inte ska g�lla.

SFS 2011:1029

Tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning av en upphandling

11 �

En ans�kan om �verpr�vning av en upphandling ska ha kommit in till

f�rvaltningsr�tten f�re utg�ngen av en s�dan avtalssp�rr som avses i 1 eller
3 �.

12 �

En ans�kan om �verpr�vning av ett beslut att avbryta en upphandling

ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan tio dagar har g�tt fr�n det att
den upphandlande myndigheten eller enheten med ett elektroniskt medel har
skickat en underr�ttelse om beslutet och angett sk�len f�r detta.

Om underr�ttelsen har skickats p� annat s�tt �n med ett elektroniskt medel

till en eller flera anbudss�kande eller anbudsgivare, ska en ans�kan om �ver-
pr�vning ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan 15 dagar har g�tt fr�n ut-
skickandet.

�verpr�vning av ett avtals giltighet

13 �

R�tten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande

myndighet eller enhet och en leverant�r �r ogiltigt, om avtalet har slutits

1. utan f�reg�ende annonsering enligt 8 kap. 1 eller 2 � eller 15 kap. 5 �,

eller

2. enligt ett f�rfarande i 5 kap. 7 � utan att de villkor har f�ljts som fram-

g�r av den paragrafen eller av det ramavtal som ligger till grund f�r det nya
anbudsf�rfarandet och detta har medf�rt att leverant�ren har lidit eller kan
komma att lida skada.

Ett avtal ska ocks� f�rklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med best�m-

melserna om avtalssp�rr i 1, 3 eller 8 �, ett interimistiskt beslut enligt 9 �
eller tiodagarsfristen i 10 � eller om avtalet har slutits f�re en underr�ttelse
om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 9 � f�rsta stycket eller 15 kap. 21 �. F�r
ogiltighet i s�dana fall kr�vs dessutom att de grundl�ggande principerna i
1 kap. 11 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag har �vertr�tts och
detta har medf�rt att leverant�ren har lidit eller kan komma att lida skada.

14 �

Om det finns tvingande h�nsyn till ett allm�nintresse, ska r�tten be-

sluta att avtalet f�r best� trots att f�ruts�ttningarna f�r ogiltighet enligt 13 �
�r uppfyllda.

15 �

Best�mmelserna om ogiltighet i 13 � ska inte till�mpas

1. p� avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller enhet med

st�d av ramavtal enligt 5 kap. 7 �, om den upphandlande myndigheten eller
enheten skickat en underr�ttelse om tilldelningsbeslutet enligt 10 kap. 9 �
f�rsta stycket, samt iakttagit en avtalssp�rr enligt 1 �, eller

2. om en upphandlande myndighet eller enhet genom f�rhandsinsyn enligt

8 kap. 4 � eller 15 kap. 7 � har meddelat sin avsikt att upphandla och har
iakttagit avtalssp�rren vid f�rhandsinsyn enligt 3 �.

Interimistiskt beslut vid �verpr�vning av ett avtals giltighet

16 �

R�tten f�r besluta att ett avtal inte f�r fullg�ras till dess n�got annat

har best�mts.

SFS 2011:1029

R�tten f�r avst� fr�n att fatta beslut enligt f�rsta stycket, om den skada

eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra kan bed�mas vara st�rre �n ska-
dan f�r leverant�ren.

Tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning av ett avtals giltighet

17 �

En ans�kan om �verpr�vning av ett avtals giltighet ska, om inte annat

f�ljer av andra stycket, ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�na-
der fr�n det att avtalet sl�ts.

Ans�kan ska dock ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan 30 dagar har

g�tt fr�n det att

1. Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 8 kap. 3 �

eller ett meddelande enligt 15 kap. 23 �, eller

2. den upphandlande myndigheten eller enheten skriftligen har underr�ttat

anbudss�kandena och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har l�m-
nat en sammanfattning av s�dana upplysningar som avses i 10 kap. 10 �.

Ber�kning av vissa tider

18 �

Vid ber�kningen av l�ngden av en avtalssp�rr samt av tiodagarsfrister

enligt 10 � och tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning ska 2 � lagen
(1930:173) om ber�kning av lagstadgad tid till�mpas.

F�rbud mot �verklagande

19 �

Ett beslut som denna lag �r till�mplig p� f�r inte �verklagas med st�d

av 10 kap. kommunallagen (1991:900).

Skadest�nd

20 �

En upphandlande myndighet eller enhet som inte har f�ljt best�m-

melserna i denna lag ska ers�tta d�rigenom uppkommen skada f�r en leve-
rant�r.

R�tten till skadest�nd inbegriper ers�ttning till en anbudss�kande eller an-

budsgivare som har deltagit i en upphandling och som har haft kostnader f�r
att f�rbereda anbud och i �vrigt delta i upphandlingen, om �sidos�ttandet av
best�mmelserna i denna lag menligt har p�verkat hans eller hennes m�j-
ligheter att tilldelas kontraktet.

21 �

Talan om skadest�nd ska v�ckas vid allm�n domstol inom ett �r fr�n

den tidpunkt d� avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten eller
enheten och en leverant�r eller har f�rklarats ogiltigt enligt 13 � genom ett
avg�rande som har vunnit laga kraft. V�cks inte talan i tid, �r r�tten till ska-
dest�nd f�rlorad.

SFS 2011:1029

17 kap. Upphandlingsskadeavgift

Allm�nna best�mmelser om upphandlingsskadeavgift

1 �

Allm�n f�rvaltningsdomstol f�r besluta att en upphandlande myndig-

het eller enhet ska betala en s�rskild avgift (upphandlingsskadeavgift) om

1. allm�n f�rvaltningsdomstol i ett avg�rande som har vunnit laga kraft

fastst�llt att ett avtal f�r best�, trots att det har slutits i strid med best�m-
melserna om avtalssp�rr i 16 kap. 1, 3 eller 8 �,

2. allm�n f�rvaltningsdomstol i ett avg�rande som har vunnit laga kraft

fastst�llt att ett avtal f�r best� av tvingande h�nsyn till ett allm�nintresse en-
ligt 16 kap. 14 �, eller

3. myndigheten eller enheten har slutit avtal med en leverant�r utan f�re-

g�ende annonsering enligt 8 kap. 1 eller 2 � eller 15 kap. 5 �.

2 �

Tillsynsmyndigheten ska hos allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om

att en upphandlande myndighet eller enhet ska betala upphandlings-
skadeavgift i de fall som anges i 1 � 1 och 2.

Tillsynsmyndigheten f�r hos allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om att en

upphandlande myndighet eller enhet ska betala upphandlingsskadeavgift i de
fall som avses i 1 � 3.

Beh�rig domstol

3 �

En ans�kan om att en upphandlande myndighet eller enhet ska betala

upphandlingsskadeavgift ska g�ras hos den f�rvaltningsr�tt i vars domkrets
den upphandlande myndigheten eller enheten har sin hemvist.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

Avgiftens storlek

4 �

Upphandlingsskadeavgiften ska uppg� till l�gst 10 000 kronor och

h�gst 10 000 000

kronor. Avgiften f�r inte �verstiga tio procent av

kontraktsv�rdet.

Ber�kningen av kontraktsv�rdet ska ske enligt 3 kap. 2 och 3 �� eller

15 kap. 4 �.

5 �

Vid fastst�llande av upphandlingsskadeavgiftens storlek ska s�rskild

h�nsyn tas till hur allvarlig �vertr�delsen �r.

I ringa fall ska n�gon avgift inte beslutas. Avgiften f�r efterges, om det

finns synnerliga sk�l.

Tidsfrister f�r ans�kan om avgift

6 �

En ans�kan om upphandlingsskadeavgift enligt 1 � 1 eller 2 ska ha

kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�nader fr�n den tidpunkt d� det
avg�rande som ans�kan grundas p� har vunnit laga kraft.

7 �

N�r ans�kan om att p�f�ra upphandlingsskadeavgift grundas p� 1 � 3

och en eller flera leverant�rer har ans�kt om �verpr�vning av avtalets giltig-
het inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 17 �, f�r ans�kan inte g�ras f�r-

SFS 2011:1029

r�n fristen har l�pt ut och samtliga beslut med anledning av �verpr�vningen
har vunnit laga kraft. Ans�kan ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom
sex m�nader fr�n den tidpunkt d� samtliga beslut med anledning av �ver-
pr�vningen har vunnit laga kraft.

N�r ingen leverant�r har ans�kt om �verpr�vning av avtalets giltighet

inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 17 �, ska ans�kan ha kommit in till
f�rvaltningsr�tten inom ett �r fr�n det att avtalet sl�ts.

Betalning av avgift m.m.

8 �

Upphandlingsskadeavgiften tillfaller staten.

9 �

Upphandlingsskadeavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten inom

30 dagar fr�n det att avg�randet betr�ffande avgiften har vunnit laga kraft
eller inom den l�ngre tid som anges i avg�randet.

Om avgiften inte betalas i tid, ska tillsynsmyndigheten l�mna den obe-

talda avgiften f�r indrivning. Best�mmelser om indrivning finns i lagen
(1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

10 �

En beslutad upphandlingsskadeavgift faller bort, om avg�randet be-

tr�ffande avgiften inte har kunnat verkst�llas inom fem �r fr�n det att avg�-
randet har vunnit laga kraft.

18 kap. Tillsyn

Allm�nna best�mmelser om tillsyn

1 �

Regeringen meddelar f�reskrifter om vilken myndighet som ut�var till-

syn �ver upphandling enligt denna lag.

2 �

Vid sin tillsyn f�r myndigheten inh�mta alla n�dv�ndiga upplysningar

f�r sin tillsynsverksamhet fr�n upphandlande myndigheter eller enheter eller
den som kan antas vara en upphandlande myndighet eller enhet. Upplys-
ningarna ska i f�rsta hand inh�mtas genom skriftligt f�rfarande. Om det p�
grund av materialets omf�ng, br�dska eller n�got annat f�rh�llande �r l�mp-
ligare, f�r upplysningarna inh�mtas genom bes�k hos den upphandlande
myndigheten eller enheten.

3 �

En upphandlande myndighet eller enhet och den som kan antas vara en

upphandlande myndighet eller enhet �r skyldig att tillhandah�lla de upplys-
ningar som tillsynsmyndigheten beg�r f�r sin tillsyn.

F�rel�ggande

4 �

Om det beh�vs f�r att tillsynsmyndigheten ska kunna ut�va sin tillsyn

enligt denna lag, f�r myndigheten f�rel�gga en upphandlande myndighet
eller enhet eller den som kan antas vara en upphandlande myndighet eller
enhet att l�mna uppgift, att visa upp en handling eller att l�mna �ver en
kopia av handlingen.

SFS 2011:1029

Ett f�rel�ggande enligt f�rsta stycket f�r �verklagas hos allm�n f�rvalt-

ningsdomstol.

N�r ett f�rel�ggande �verklagas, �r tillsynsmyndigheten motpart hos all-

m�n f�rvaltningsdomstol.

Beh�rig domstol

5 �

Tillsynsmyndighetens f�rel�ggande enligt 4 � f�r �verklagas hos den

f�rvaltningsr�tt i vars domkrets den som f�rel�ggandet riktar sig till har sin
hemvist.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 november 2011.
2. Lagen till�mpas inte p� upphandlingar som har p�b�rjats f�re ikrafttr�-

dandet.

P� regeringens v�gnar

FREDRIK REINFELDT

STEFAN ATTEFALL
(Socialdepartementet)

SFS 2011:1029

Bilaga 1

F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp

Under
grupp

Ben�mning

Anm.

Byggverk-
samhet

Omfattar:
nybyggnad, renovering och
normal reparation

45.1

Mark- och
grundarbeten

45.11

Rivning av
hus; mark-
arbeten

Omfattar:
rivning och rasering av
byggnader och andra anl�gg-
ningar
r�jning av byggplatser
markarbeten: schaktning, de-
ponering, nivellering av bygg-
platser, dikesgr�vning, berg-
rensning, spr�ngning etc.
iordningst�llande av gruv-
arbetsplatser: avt�ckning samt
annat iordningst�llande av
�gor och platser som inne-
h�ller mineraler
Omfattar �ven:
dr�nering av byggplatser
dr�nering av jordbruks- eller
skogsbruksmark

45.12

Markunder-
s�kning

Omfattar:
provborrning och tagning av
k�rnprov f�r byggande, f�r
geofysiska, geologiska eller
liknande �ndam�l
Omfattar inte:
borrning av k�llor f�r
produktion av r�petroleum
eller naturgas, jfr 11.20
brunnsborrning, jfr 45.25
schakts�nkning, jfr 45.25
sp�rning av olje- och natur-
gasf�lt, utf�rande av geofy-
siska, geologiska och seis-
miska unders�kningar, jfr
74.20

45.2 Bygg-

och

anl�ggnings-
arbeten

SFS 2011:1029

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp

Under
grupp

Ben�mning

Anm.

45.21

Uppf�rande av
hus och andra
byggnadsverk

Omfattar:
byggande av alla slags bygg-
nader
byggande av anl�ggningar
inom v�g- och vattenbyggnad
o.d.:
broar, inklusive s�dana f�r
upph�jda v�gar, viadukter,
tunnlar och tunnelbanor
r�rledningar f�r fj�rr-
transport, fj�rrn�t f�r el och
telekommunikation
r�rledningar i t�tort, t�torts-
n�t f�r el och telekommunika-
tion samt d�rmed f�rknippade
arbeten
montering och uppf�rande
p� plats av monteringsf�rdiga
byggnader
Omfattar inte:
tj�nster i anslutning till r�pe-
troleum- och natur-
gasutvinning, jfr 11.20
uppf�rande av kompletta
monteringsf�rdiga byggnader
av egentillverkade delar av
annat material �n betong, jfr
huvudgrupperna 20, 26 och 28
anl�ggning av stadion, sim-
bass�nger, idrottshallar,
tennisbanor, golfbanor eller
andra idrottsanl�ggningar, ex-
klusive uppf�rande av bygg-
nader, jfr 45.23
bygginstallationer, jfr 45.3
slutbehandling av byggna-
der, jfr 45.4
arkitektverksamhet och tek-
nisk konsultverksamhet, jfr
74.20
projektledning f�r byggande,
jfr 74.20

SFS 2011:1029

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp

Under
grupp

Ben�mning

Anm.

45.22

Takarbeten

Omfattar:
byggande av tak
takt�ckning
impregnering

45.23

Anl�ggning av
v�gar, flygf�lt
och idrottsan-
l�ggningar

Omfattar:
anl�ggning av v�gar, gator
samt andra k�r- och g�ngv�gar
anl�ggning av j�rnv�gar
anl�ggning av start- och
landningsbanor p� flygf�lt
anl�ggning av stadion, sim-
bass�nger, idrottshallar,
tennisbanor, golfbanor eller
andra idrottsanl�ggningar, ex-
klusive uppf�rande av bygg-
nader
m�lning av v�gmarkeringar
och markeringar p� parke-
ringsplatser
Omfattar inte:
f�rberedande markarbeten,
jfr 45.11

45.24

Vatten-
byggnad

Omfattar:
anl�ggning av: vattenleder,
hamn- och flodarbeten, sm�-
b�tshamnar (marinor), slussar
etc.
dammar, diken o.d.
muddring
undervattensarbete

45.25

Andra bygg-
och anl�gg-
ningsarbeten

Omfattar:
bygg- eller anl�ggningsverk-
samhet som �r specialiserad
inom n�got f�r olika slags
konstruktioner gemensamt
omr�de och fordrar specia-
listkompetens eller special-
utrustning:
grundl�ggning inklusive p�l-
ning
borrning och byggande av
brunnar, schakts�nkning
uppf�rande av icke egen-
tillverkade st�lelement
bockning av st�l

SFS 2011:1029

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp

Under
grupp

Ben�mning

Anm.

murning och stenl�ggning
resning och nedmontering av
byggnadsst�llningar och
arbetsplattformar, inklusive
uthyrning av byggnadsst�ll-
ningar och arbetsplattformar
uppf�rande av skorstenar
och industriugnar
Omfattar inte:
uthyrning av byggnads-
st�llningar utan resning och
nedmontering, jfr 71.32

45.3

Bygginstal-
lationer

45.31

Elinstallationer Omfattar:

installation i byggnader och
andra anl�ggningar av: elka-
blar och elarmatur, tele-
kommunikationssystem,
elv�rmesystem, antenner,
brandlarm, tjuvlarm, hissar
och rulltrappor, �skledare etc.

45.32

Isolerings-
arbeten

Omfattar:
installation i byggnader och
andra anl�ggningar av v�rme-,
ljud- eller vibrationsisolering
Omfattar inte:
impregnering, jfr 45.22

45.33

VVS-arbeten

Omfattar:
installation i byggnader och
andra anl�ggningar av: vatten-
system samt sanitetsutrust-
ning, gasarmaturer, v�rme-,
ventilations-, kyl- och
luftkonditioneringsutrustning
inklusive ledningar, sprinkler-
system
Omfattar inte:
installation av elv�rme-
system, jfr 45.31

SFS 2011:1029

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp

Under
grupp

Ben�mning

Anm.

45.34

Andra bygg-
installationer

Omfattar:
installation av belysnings-
och signalsystem till v�gar,
j�rnv�gar, flygf�lt och hamnar
installation i byggnader och
andra anl�ggningar av andra
armaturer och anordningar

45.4

Slutbehand-
ling av
byggnader

45.41

Puts-, fasad-
och
stuckatur-
arbeten

Omfattar:
anbringande p� byggnader
och andra anl�ggningar av in-
v�ndig eller utv�ndig puts och
stuck inklusive n�rst�ende bas-
material f�r putsning

45.42

Byggnads-
snickeri-
arbeten

Omfattar:
installation av icke egentill-
verkade d�rrar, f�nster, d�rr-
och f�nsterkarmar, k�k med
fast inredning, trappor bu-
tiksinredning o.d., av tr� eller
andra material
inv�ndig slutbehandling s�-
som arbete med tak, v�ggbe-
kl�dnader av tr� och flyttbara
skiljev�ggar
Omfattar inte:
l�ggning av parkett och an-
dra golvbel�ggningar av tr�, jfr
45.43

45.43

Golv- och
v�ggbel�gg-
ningsarbeten

Omfattar:
l�ggning, upps�ttning eller
fasts�ttning i byggnader och
andra anl�ggningar av: v�gg-
eller golvplattor av keramiskt
material, betong eller huggen
sten, parkett och andra golv-
bel�ggningar av tr�, mattor
samt golvbel�ggningar av lino-
leum, inklusive av gummi eller
plast, terrazzo-, marmor-, gra-
nit- eller skiffergolv eller -v�g-
gar, tapeter

SFS 2011:1029

NACE

Avdelning F

Byggentreprenader

Huvud-
grupp

Grupp

Under
grupp

Ben�mning

Anm.

45.44

M�leri- och
glasm�steri-
arbeten

Omfattar:
inv�ndig och utv�ndig m�l-
ning av byggnader
m�lning av anl�ggningar
inom v�g- och vattenbyggnad
o.d.
installation av glas, speglar
etc.
Omfattar inte:
installation av f�nster, jfr
45.42

45.45

Annan slut-
behandling av
byggnader

Omfattar:
installation av privata sim-
bass�nger
reng�ring med �nga, bl�s-
tring och liknande behandling
av fasader
annan slutbehandling av
byggnader
Omfattar inte:
inv�ndig reng�ring av bygg-
nader och andra konstruktio-
ner, jfr 74.70

45.5

Uthyrning av
bygg- och
anl�ggnings-
maskiner med
f�rare

45.50

Uthyrning av
bygg- och
anl�ggnings-
maskiner med
f�rare

Omfattar inte:
uthyrning av bygg- och an-
l�ggningsmaskiner samt -ut-
rustning utan f�rare, jfr 71.32

SFS 2011:1029

Bilaga 2

F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster)

Kategori
nummer

�mne

Underh�lls- och reparationstj�nster

Tj�nster f�r milit�rt bist�nd till utlandet

F�rsvarstj�nster, milit�ra f�rsvarstj�nster och civila f�rsvars-
tj�nster

Unders�knings- och s�kerhetstj�nster

Landtransport

Lufttransporttj�nster: transporter av passagerare och gods, med
undantag av posttransporter

Postbefordran p� land och i luften

J�rnv�gstransporttj�nster

Sj�transporttj�nster

Hj�lptj�nster och tj�nster i anslutning till transporter

Telekommunikationstj�nster

Finansiella tj�nster: f�rs�kringstj�nster

Databehandlingstj�nster och d�rmed sammanh�ngande tj�nster

Forsknings- och utvecklingstj�nster och utv�rderingsprov, med
undantag av forsknings- och utvecklingstj�nster som inte ute-
slutande �r till f�rm�n f�r den upphandlande myndigheten eller
enheten i dess egen verksamhet, under f�ruts�ttning att dessa
tj�nster helt finansieras av den upphandlande myndigheten eller
enheten

Redovisnings-, revisions- och bokf�ringstj�nster

Organisationskonsulttj�nster, med undantag av medlings- och
f�rlikningstj�nster, och d�rmed sammanh�ngande tj�nster

Arkitekttj�nster, tekniska konsulttj�nster och integrerade tek-
niska tj�nster, stadsplanering och landskapsarkitektur, d�rmed
sammanh�ngande vetenskapliga och tekniska konsulttj�nster,
teknisk provning och analys

SFS 2011:1029

Kategori
nummer

�mne

Fastighetsst�dning och fastighetsf�rvaltning

Avlopps- och renh�llningstj�nster: saneringstj�nster och lik-
nande tj�nster

Utbildnings- och simuleringstj�nster p� f�rsvars- och s�kerhets-
omr�det

SFS 2011:1029

Bilaga 3

F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster)

Kategori
nummer

�mne

Hotell- och restaurangtj�nster

Hj�lptj�nster och tj�nster i anslutning till transporter

Juridiska tj�nster

Rekrytering och urval av personal, med undantag av anst�ll-
ningskontrakt

H�lsov�rd och socialtj�nster

�vriga tj�nster

SFS 2011:1029

Bilaga 4

Definition av vissa tekniska specifikationer

I lagen anv�nds f�ljande beteckningar med de betydelser som h�r anges:

1. a) tekniska specifikationer: i fr�ga om byggentreprenadkontrakt, samtliga

tekniska f�reskrifter, vilka bland annat ska upptas i de allm�nna speci-
fikationerna, med angivande av de egenskaper som kr�vs av ett mate-
rial, en produkt eller en vara f�r att materialet, produkten eller varan
ska kunna beskrivas p� ett s�dant s�tt att detta l�mpar sig f�r den upp-
handlande myndighetens eller enhetens planerade anv�ndning. Dessa
egenskaper ska omfatta niv� p� milj�prestanda, projektering f�r alla
anv�ndningsomr�den (inklusive tillg�nglighet f�r personer med funk-
tionshinder) och bed�mning av �verensst�mmelse, prestanda, s�kerhet
och m�tt, samt f�rfarandena vid bed�mning av kvalitetss�kring, termi-
nologi, symboler, provning och provningsmetoder, f�rpackning och
m�rkning samt produktionsprocesser och -metoder. De ska �ven inne-
fatta best�mmelser om projektering och kostnad, provnings- och kon-
trollregler, villkoren f�r att entreprenaden ska antas, tekniken eller me-
toderna f�r byggnadsverksamheten samt samtliga �vriga tekniska vill-
kor som den upphandlande myndigheten eller enheten enligt lag eller
annan f�rfattning kan ange i fr�ga om den fullbordade entreprenaden
samt om ing�ende material eller delar.

teknisk specifikation: i fr�ga om tj�nste- eller varukontrakt, en specifi-
kation i ett dokument med angivande av kraven p� en produkts eller en
tj�nsts egenskaper, som kvalitetsniv�er, niv� p� milj�prestanda, pro-
jektering f�r alla anv�ndningsomr�den (inklusive tillg�nglighet f�r
personer med funktionshinder) och bed�mning av �verensst�mmelse,
prestanda, produktens anv�ndningsomr�de, s�kerhet eller m�tt, samt
krav p� produkten ang�ende den beteckning under vilken den saluf�rs,
terminologi, symboler, provning och provningsmetoder, f�rpackning,
m�rkning, bruksanvisningar, produktionsprocesser och -metoder samt
f�rfaranden vid bed�mning av �verensst�mmelse.

standard: en teknisk specifikation som har fastst�llts av ett erk�nt stan-
dardiseringsorgan f�r upprepad eller fortl�pande till�mpning, med vil-
ken �verensst�mmelse inte �r obligatorisk och som tillh�r n�gon av
f�ljande typer av standarder:

Internationell standard: en standard som antagits av ett interna-
tionellt standardiseringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten.

Europeisk standard: en standard som antagits av ett europeiskt stan-
dardiseringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten.

Nationell standard: en standard som antagits av ett nationellt standar-
diseringsorgan och gjorts tillg�nglig f�r allm�nheten.

SFS 2011:1029

f�rsvarsstandard: En teknisk specifikation som inte �r tvingande och
som godk�nts av ett erk�nt standardiseringsorgan p� internationell, re-
gional eller nationell niv�, specialiserad p� utarbetandet av tekniska
specifikationer f�r upprepad eller kontinuerlig till�mpning p� f�rsvars-
omr�det.

europeiskt tekniskt godk�nnande: en positiv teknisk bed�mning av en
produkts l�mplighet f�r att anv�ndas f�r ett best�mt �ndam�l, grundad
p� att de grundl�ggande kraven p� byggentreprenaden �r uppfyllda ge-
nom produktens konstitutiva egenskaper tillsammans med de villkor
som fastst�llts f�r anv�ndningen och utnyttjandet. Ett europeiskt tek-
niskt godk�nnande ska utf�rdas av ett organ f�r godk�nnande som f�r
detta �ndam�l utsetts av medlemsstaten.

gemensam teknisk specifikation: en teknisk specifikation som har ut-
arbetats i enlighet med ett f�rfarande som erk�nts av medlemsstaterna
och som har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

teknisk referens: en produkt, med undantag f�r officiella standarder,
som framst�lls av ett europeiskt standardiseringsorgan i enlighet med
f�rfaranden som anpassats till utvecklingen av marknadens behov.

Karnov Group Sweden AB, tel. 08-587 671 00

Edita V�stra Aros, V�ster�s 2011

;

Viktiga lagar inom upphandlingsrätten

Konkurrenslag (2008:579)
Lag (2016:1145) om offentlig upphandling
Lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

JP Infonets tjänster inom upphandlingsrätt

Stöter du på utmaningar gällande upphandlingar i din yrkesroll? JP Infonets tjänster fungerar som ett stöd och praktisk vägledning för dig som arbetar som upphandlare, leverantör till offentlig sektor, konsult eller på annat sätt med offentliga inköp. Vi har stor expertis inom konkurrens och upphandlingsområdet och ger dig en komplett bevakning av upphandlingsjuridiken. Se allt inom konkurrens och upphandlingsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2011:1029 Lag om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet

Viktiga lagar inom upphandlingsrätten

JP Infonets tjänster inom upphandlingsrätt

Om Lagboken.se