SFS 1989:529

Start / Migrationsrätt / Lag (1991:572) om särskild utlänningskontroll / SFS 1989:529

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">                        </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> / v y i t tJtl�nningslag; SFS 1989:529 Utkom fr�n trycket Utf�rdad den 8 juni 1989. den 21 juni 1989 Enligt riksdagens beslut' f�reskrivs f�ljande. 1 kap. Kraven for utl�nningars vistelse i Sverige m. m. Inledande best�mmelser 1 � I denna lag ges regler f�r utl�nningars inresa, utresa, vistelse i Sverige och arbete i Sverige som anst�lld samt f�r r�tten till asyl h�r. I lagen anges ocks� under vilka f�ruts�ttningar en utl�nning kan avvisas eller utvisas ur landet. Lagen s kall till�mpas s�, att utl�nningars frihet inte begr�nsas mer �n vad som �r n�dv�ndigt i vaije e nskilt fall. Passkrav 2 � En utl�nning som reser in i eller vistas i Sverige skall ha pass. Regeringen f�r f�reskriva undantag fr�n kravet p� passinnehav. Regeringen eller, efter regeringens bemynd igande, statens invandrar� verk f�reskriver vilka handlin gar som f�r godtas som pass. Regeringen f�reskriver vidare i vilka fall svenska myndigheter f�r utf�rda pass f�r utl�nningar. Viseringskrav 3 � En utl�nning som reser in i eller vistas i Sverige skall ha visering, om inte utl�nningen har uppeh�llstillst�nd eller �r medborgare i Danmark, Finland, Island eller Norge. Regeringen f�r f�reskriva andra undantag fr�n kravet p� v isering. Krav p� uppeh�llstillst�nd 4 � En utl�nning som vistas i Sverige mer �n tre m�nader skall ha uppeh�llstillst�nd, om inte utl�nningen �r medborgare i Danmark, Fin� land, Island eller Norge. Regeringen f�r f�res kriva andra undantag fr�n krav et p� uppe h�llstill� st�nd. Re geringen f�r ocks � f�reskriva krav p� uppeh�llstillst�nd redan efter en kortare vistelsetid i S verige �n tre m�nader. I Prop. 1988/89:86, SfU19 och 22, rskr. 325. 799 � </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1989; 529 Krav p� arbetstillst�nd 5 � En utl�nning skall ha tillst�nd f�r att arbeta i Sverige p� grund av anst�llning h�r eller utomlands (arbetstillst�nd), om inte utl�nningen hat permanent uppeh�llstillst�nd eller �r medborgare i Danmark, Finland, Island eller Norge. Regeringen f�r f�reskriva andra undantag fr�n kravet p� arbetstillst�nd. 2 kap. N�rmare om visering, uppeh�llstillst�nd och arbetstillst�nd Visering 1 � Visering inneb�r tillst�nd att resa in i och vistas i Sverige under viss kortare tid. Visering f�r ges for h�gst tre m�naders vistelse vid varje tillf�lle, om inte annat f�ljer av f�reskrifter som regeringen meddelar. Visering f�r begr�n� sas �ven i �vrigt och f �r f�renas med de villkor som kan beh�vas. Uppeh�llstillst�nd 2 � Uppeh�llstillst�nd inneb�r tillst�nd att resa in i och vistas i Sverige under viss tid (tidsbegr�nsat uppeh�llstillst�nd) eller utan tidsbegr�nsning (permanent uppeh�llstillst�nd). 3 � Enligt best�mmelserna i 3 kap. skall en utl�nning i vissa fall ges uppeh�llstillst�nd i Sverige. 4� Uppeh�llstillst�nd f�r ges till 1. en utl�nning som �r n�ra anh�rig till en i Sverige bosatt person eller som annars har s�rskild anknytning till Sverige, 2. en utl�nning som av humanit�ra sk�l b�r f� bos�tta sig i Sverige, eller 3. en utl�nning som har f�tt arbetstillst�nd eller som har sin f�rs�rjning ordnad p� n�got annat s�tt. Regeringen f�r f�reskriva att uppeh�llstillst�nd kan ges �ven i andra fall. 5 � Om utl�nningen befinner sig i Sverige n�r ans�kan om uppeh�llstill� st�nd g�rs eller pr�vas, f�r ans�kan inte bifallas. Detta g�ller dock inte om 1. utl�nningen har r�tt till asyl h�r, 2. utl�nningen skall �ter f�rena sig med en n�ra familjemedlem som ar stadigvarande bosatt i Sverige och som han tidigare har sammanlevt med utomlands, eller 3. det annars finns s�rskilda sk�l. Om utl�nningen skall avvisas eller utvisas enligt ett beslut som har vunnit laga kraft, f�r dock en ans�kan om uppeh�llstillst�nd fr�n honom bifallas bara om ans�kan grundar sig p� omst�ndigheter som inte har pr�vats f�rut i �rendet om hans avvisning eller utvisning och om 1. utl�nningen har r�tt till asyl h�r, eller 2. det annars finns synnerliga sk�l av humanit�r art. 800 � </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> - "" / -�tstillst�nd SFS 1989:529 6 � Arbetstillst�nd skall ges f�r viss tid. Det f�r avse ett visst slag ell er vissa slag av arbete och f�renas med de �vriga villkor som beh�vs. I fr�ga om arbetstillst�nd till�mpas 5 � f�rsta och andra stycket p� motsvarande s�tt. Regeringen f�r meddela ytterligare f�reskrifter om arbetstillst�nd. Beslutande myndigheter 7 � Beslut om visering, uppeh�llstillst�nd och arbetstillst�nd meddelas av statens invandrarverk. Beslut om visering och uppeh�llstillst�nd f�r meddelas ocks� av utrikesdepartementet. Regeringen och , i den utstr�ckning regeringen f�reskriver, invandrar� verket f�r ge andra myndigheter r�tt att besluta om s�dana tillst�nd. 8 � Att regeringen i vissa fall kan b esluta om tillst�nd framg�r av 7 kap. 5,11 och 16��. �terkallelse av tillst�nd 9 � Visering, uppeh�llstillst�nd och arbetstillst�nd skall �terkallas, om utl�nningen har l�mnat oriktiga uppgifter om sin identitet. �terkallelse skall dock inte ske, om det kan antas att den oriktiga uppgiften inte har inverkat p� tillst �ndsbeslutet eller om andra s�rskilda sk�l talar emot det. 10 � Visering, uppeh�llstillst�nd och arbetstillst�nd f�r �terkallas, om utl�nningen medvetet har l�mnat andra oriktiga uppgifter �n om sin identitet eller medvetet har f�rtigit omst�ndigheter som varit av betydelse f�r att f� tillst�ndet. �terkallelse f�r �ven ske om det finns andra s�rskilda sk�l, i fr �ga om upp eh�llstillst�nd dock endast om utl�nningen �nnu inte har rest in i Sverige. 11 � Om utl�nningen har rest in i lan det, f�r ett uppeh�llstillst�nd �ter� kallas 1. om han inte f�rs�rjer sig p� ett �rligt s�tt eller bedriver s�dan verk� samhet som kr�ver arbetstillst�nd utan att ha s�dant tillst�nd, 2. om han p� grund av ett tidigare �d�mt frihetsstraff eller n�gon annan s�rskild omst�n dighet kan antas komma att beg� brott i Sverige eller i n�got annat nor diskt land, eller 3. om det med h�nsyn till hans tidigare verksamhet eller i � vrigt kan antas att han kom mer att bedriva sabotage, spioneri eller olovlig underr�t� telseverksamhet i Sverige eller i n�got an nat nordiskt land. �terkallelse enligt f�rsta stycket f�r endast ske om fr�gan har v�ckts innan utl�nningen h ar varit bosatt h�r i tv� �r med uppeh�llstillst�nd. 12 � Ett permanent uppeh�llstillst�nd skall �terkallas om utl�nningens bos�ttning i Sverige upph�r. .^,13 � �terkallelse av uppeh�llstillst�nd och arbetstillst�nd beslutas av ^vttatens invandrarverk. �terkallelse av visering beslutas av den myndighet -SFS 1989 � </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> \ SFS 1989:529 som har meddelat viseringen eller av invandrarverket. Uppeh�llstillst�li� eller visering som har beviljats av utrikesdepartementet f�r �terkallas endast av departementet. 3 kap. Asyl Definitioner I � Med asyl avses i denna lag uppeh�llstillst�nd som beviljas en utl�n� ning d�rf�r att 1. han �r flykting, 2. han �r krigsv�grare, eller 3. han, utan att vara flykting, inte vill � terv�nda till sitt hemland p� grund av de politiska f�rh�llandena d�r och kan �beropa tungt v�gande omst�ndigheter till st�d f�r detta. 2 � Med flykting avses i denna lag en utl�nning som befinner sig utanf�r det land, som han �r medborgare i, d�rf�r att han k�nner v�lgrundad fruktan f�r f�rf�ljelse p� grund av sin ras, nationalitet, tillh�righet till en viss samh�llsgrupp eller p� grund av sin religi�sa eller politiska uppfatt� ning, och som inte kan eller p� grund av sin fruktan inte vill begagna sig av detta lands skydd. Som flykting skall �ven anses den som �r statsl�s och som av samma sk�l befinner sig utanf�r det land d�r han tidigare har haft sin vanliga viste lse� ort och som inte kan eller p� grund av sin fruktan inte vill �terv�nda dit. 3 � Med krigsv�grare avses i denna lag en utl�nning som har �vergett en krigssk�deplats eller som har flytt fr�n sitt hemland eller beh�ver stanna i Sverige f�r att undg� f�rest�ende krigstj�nstg�ring. R�tten till asyl 4 � En utl�nning som avses i 1 � har r�tt till asyl. Asyl f�r dock v�gras om 1. det av h�nsyn till vad som �r k�nt om utl�nningens tidigare verksam� het eller med h�nsyn till rikets s�kerhet finns synnerliga sk�l att inte bevilja asyl, 2. det betr�ffande en utl�nning som omfattas av 1 � 2 eller 3 finns s�rskilda sk�l att inte bevilja asyl, 3. utl�nningen har rest in fr�n Danmark, Finland, Island eller Norge och kan s�ndas �ter till n�got av dessa l�nder i enlighet med en �verenskom� melse mellan Sverige och det landet, s�vida det inte �r uppenbart att han inte kommer att beviljas uppeh�llstillst�nd d�r, 4. utl�nningen i annat fall f�re ankomsten till Sverige har uppeh�llit sig i ett annat land �n hemlandet och, om han �ters�nds dit, �r skyddad mot f�rf�ljelse eller, i f�rekommande fall, mot att s�ndas till en krigssk�deplats eller till hemlandet och ocks� mot a tt s�ndas vidare till ett annat land d�r han inte har motsvarande skydd, eller 5. utl�nningen har s�rskild anknytning till ett annat land och d�r �r\ ,j' 802 skyddad p� det s�tt som anges i 4. / � </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> / "i'. , R�jgeringen f�r f�reskriva undantag fr�n andra styc ket 4 f�r de fall d� SFS 1989:529 " ilfl�nftingens anknytning till Sverige �r av s�dan art att han inte b�r nekas �t f� sin ans�kan om asyl pr�vad h�r. N�r flyktingskap upph�r 5 � En flykting upph�r att vara flykting om han 1. av fri vilja p� nytt anv�nder sig av det lands skydd d�r han �r medborgare, 2. efter att ha f�rlora t sitt medborgarskap av fri vilja f�rv�rvar det p� nytt, 3. f�rv�rvar medborgarskap i ett nytt land och f�r det landets skydd, 4. av fri vilja �terv�nder f�r att bos�tta sig i det land, som av ses i 2 �, eller 5. inte l�ngre befinner sig i en s�dan situation att han kan anses som flykting enligt 2 � och d�rf�r inte kan forts�tta att v�gra anv�nda sig av det lands skydd, d�r han �r medborgare eller d�r han som statsl�s tidigare hade sin vistelseort. Flyktingf�rklaring 6 � P� beg�ran av en flykting ska ll statens invandrarverk antingen i samband med att uppeh�llstillst�nd bevilj as eller d�refter ange att han �r flykting (flyktingf�rklaring). En flyktingf�rklaring skall �terkallas av invandrarverket, om det fram� kommer att utl�nningen inte l�ngre �r att anse som flykting enligt 2 �. Resedokument 7 � F�r flyktingar och statsl� sa utf�rdar statens invandrar verk en s�r� skild legitimationshandling f�r resor utanf�r Sve rige (resedokument) en� ligt de f�reskrifter som regeringen medd elar. 4 kap. Avvisning och utvisning Avvisning 1 � En utl�nning f�r avvisas 1. om han saknar pass n�r pass kr�vs f�r inresa eller vistelse i Sverige, 2. om ha n saknar vise ring, uppeh �llstillst�nd eller annat tillst� nd som kr�vs f�r inresa, vistelse eller arbete i Sverige, 3. om de t vid hans ankom st till Sve rige framkomm er att han t�nker bes�ka n�got annat nordiskt land men saknar erforderligt tillst�nd att resa in dit, eller j 4, om ha n vid inresan anting en undviker att l�mna polismyndigheten j beg�rda uppgifter eller till polismyndigheten medvetet l�mnar oriktiga j uppgifter som �r av betydelse f�r r�tten att resa in i S verige eller medvetet ^ f�rtiger n�gon s�dan omst�ndighet. Avvisning enligt f�rsta stycket f�r inte ske av den som vid ankomsten till j j.'Svfirige hade eller som d�refter, under en tid, har haft ett uppeh�llstill- f�nd som har upph�rt att g�lla. 303 � </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> \ "' " " - . '"'I- SFS 1989:529 2 � En utl�nning f�r vidare avvisas ' K 1. om det kan antas att han kommer att sakna tillr�ckliga medel for sin vistelse i Sverige eller i n�got annat nordiskt land, som han t�nker bes�ka, samt for sin hemresa, 2. om han t�nker s�ka sitt uppeh�lle i Sverige eller i n�got annat nordiskt land och det kan antas att han inte kommer att f�rs�rja sig p� ett �rligt s�tt eller att han kommer att bedriva s�dan verksamhet som kr�ver arbetstill� st�nd utan att ha s�dant tillst�nd, 3. om han p� grund av tidigare �d�mt frihetsstraff eller n�gon annan s�rskild omst�ndighet kan antas komma att beg� brott i Sverige eller i n�got annat nordiskt land, 4. om det med h�nsyn till hans tidigare verksamhet eller i �vrigt kan antas att han kommer att bedriva sabotage, spioneri eller olovlig underr�t� telseverksamhet i Sverige eller i n�got an nat nordiskt land, eller 5. om det med st�d av lagen (1971; 176) om vissa internationella sank� tioner har foreskrivits att avvisning kan ske. En utl�nning f�r avvisas �ven i andra fall n�r det har beg�rts av den centrala utl�nningsmyndigheten i ett annat nordiskt land och det kan antas att han annars beger sig till det landet. Avvisning enligt denna paragraf f�r inte ske senare �n tre m�nader efter utl�nningens ankomst till Sverige och inte om utl�nningen har visering eller uppeh�llstillst�nd. 804 Utvisning n�r uppeh�llstillst�nd upph�rt att g�lla 3 � En utl�nning f�r utvisas ur Sverige, om han upph�ller sig h�r efte r det att hans uppeh�llstillst�nd har l�pt ut eller �terkallats. Handl�ggning av �renden om avvisning och utvisning enligt 13 �� 4 � Statens invandrarverk skall pr�va �renden om avvisning om 1. utl�nningen s�ker asyl h�r, 2. utl�nningen har en n�ra familjemedlem som s�ker asyl h�r, 3. utl�nningen kan komma att avvisas med st�d av 2 � andra stycket, eller 4. utl�nningen utan avbrott har vistats i Sverige mer �n tre m�nader efter ankomsten n�r fr�gan v�cks om hans avvisning. 1 andra fall skall polismyndigheten pr�va fr�gan om avvisning. Om polismyndigheten anser det tveksamt om avvisning b�r ske, skal l �rendet �verl�mnas till statens invandrarverk. 5 � Beslut om utvisning enligt 3 � meddelas av statens invandrarverk. 6 � Om en ans�kan om uppeh�llstillst�nd avsl�s eller ett uppeh�llstill� st�nd �terkallas medan utl�nningen befinner sig i Sverige skall samtidigt beslut meddelas om avvisning eller utvisning, om inte synnerliga sk�l talar mot detta. i � </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> . i. ^' 'sning p� grund av brott SFS 1989:529 V � En utl�nning f�r ocks� utvisas ur Sverige 1. om utl�nningen d�ms f�r ett brott som kan leda till f�ngelse i mer �n ett �r, eller om en domstol undanr�jer en villkorlig dom eller skyddstillsyn som utl�nningen har d�mts till f�r ett s�dant brott, eller 2. om utl�nningen d�ms f�r ett brott som kan leda till f�n gelse enligt denna lag eller enligt f�rfattningar som har utf�rdats med st� d av lagen, samt omst�ndigheterna vid brottet �r f�rsv�rande eller utl�nningen under de senaste tv� �ren f�re brottet h�r beg�tt brott av samma slag. Utl�nningen f�r dock utvisas endast om det p� grund av g�rningens beskaffenhet och �vriga omst�ndigheter kan antas att han kommer att forts�tta med brottslig verksamhet h�r i landet ell er om brottet �r s�dan t att han inte b�r f� stanna kvar. 8 � Utvisning p� grund av brott beslutas av den domstol som handl�gger brottm�let. 9 � N�r en domstol enligt 34 k ap. brottsbalken beslutar att f�r�ndra en p�f�ljd, som en utl�nning har d�mts till f�rutom utvisning, f�r domstolen �ven m eddela det beslut betr�ffande utvisnin gen, som f�r�ndringen av p�f�ljd ger anledning till. Vissa begr�nsningar for utvisning p� grund av brott 10 � N�r en do mstol �verv�ger om en utl�nni ng b�r utvi sas enligt 7 � , skall den ta h�nsyn till utl�nningens levnads- och familjef�rh�llanden samt till hur l�nge han har vi stats i Sverige. En utl �nning som hade vistats i Sver ige med permanen t uppeh�llstill� st�nd sedan minst tv� �r n�r �talet v�cktes eller som d� var bosatt i Sverige sedan minst tre �r, f�r utvisas endast om det finns synnerliga sk�l. Detsam� ma g�ller f�r en medborgare i ett annat nordiskt land som vid den angivna tidpunkten hade varit bosatt h�r sedan minst tv� �r. Den som har en flyktingf�rklaring eller den som annars uppenbart �r att anse som flykting och har behov av fristad i Sverige f�r utvisas endast om han har beg�tt ett synnerligen grovt brott och det skulle medf�ra allvarlig fara f�r allm�n ordning och s�kerhet att l�ta honom stanna h�r. Utvisning f�r ocks� s ke om han i Sver ige eller utomla nds har bedrivit verksamhet som har inneburit fara f�r rikets s�kerhet och det finns anledning att anta att han skulle forts�tta s�dan verksamhet h�r. En u tl�nning som kom till Sverige innan han fyl lde femton �r och som n�r �tal v�cktes hade vistats h�r sedan minst fem �r f�r inte utvisas. Utvisning av h�nsyn till rikets s�kerhet 11 � N�r det beh�vs av h�nsyn till rike ts s�kerhet, f�r regeringen utvisa en utl�nning eller besluta om ins kr�nkningar och vill kor i f r�ga om ut l�n� ningens vistelseort, byte av bostad och anst�llning samt anm�lningsplikt. I �renden enligt f�rsta stycket skall f�rhandling h�llas. D�rvid till�mpas reglerna om f�rhandling i 6 kap. 805 � </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1989:529 Beaktande av hinder mot verkst�llighet 12 � N�r en fr�ga om avvisning eller utvisning pr�vas skall h�nsyn tas till om utl�nningen p� grund av best�mmelserna i 8 kap. I 4 �� inte kan s�ndas till ett visst land eller om det annars finns s�rskilda hinder mot att avg�randet verkst�lls. I beslut som meddelas av regeringen eller statens invandrarverk skall ges de anvisningar i fr�ga om verkst�lligheten som denna pr�vning kan f�ran� leda. �tertransport i v issa fall 13 � Om en utl�nning, som enligt ett beslut som har meddelats med st�d av denna lag bara f�r uppeh�lla sig i en viss del av l andet �nd� uppeh�ller sig p� en annan plats i Sverige, skall han genom polismyndighetens f�rsorg f�ras till en plats d�r han f�r vistas. F�rbud att �terv�nda till Sverige 14 � N�r statens invandrarverk beslutar om avvisning eller utvisning, f�r beslutet f�renas med f�rbud f�r utl�nningen att under viss tid �terv�n� da till Sverige utan tillst�nd av invandrarverket. En dom eller ett beslut om utvisning enligt 7 eller 11 � skall inneh�lla f�rbud f�r utl�nningen att �terv�nda till Sverige under viss tid eller utan tidsbegr�nsning. 1 domen eller beslutet skall utl�nningen upplysas om vilken dag f�rbudet upph�r att g�lla och om den p�f�ljd som �vertr�delse av f�rbudet kan medf�ra enligt 10 kap. 4 �. S�rskilt tillst�nd till kort bes�k i Sv erige 15 � En utl�nning som med st�d av 14 � har f�rbjudits att �terv�nda till Sverige under en viss tid eller f�r alltid kan av statens invandrarverk ges s�rskilt tillst�nd att g�ra ett kort bes�k h�r f�r synnerligen viktiga angel� genheter. Ett s�dant tillst�nd kan, om det finns s�rskilda sk�l, ges �ven p� ans�kan av n�gon annan �n utl�nningen. 5 kap. Kontroll- och tv�ngs�tg�rder^ Kontroll i samband med inresa och utresa 1 � Vid inresa eller utresa skall en utl�nning visa upp sitt pass f�r polismyndigheten, om inte annat f�ljer av f�reskrifter som regeringen har meddelat. Utl�nningen skall ocks� l�mna polismyndigheten de upplys� ningar och visa upp de handlingar som �r av betydelse f�r bed�mningen av utl�nningens r�tt till inresa och vistelse i Sverige. ^ F�rslag till vissa be st�mmelser i 5 kap. har vila ndef�rklarats enligt 2 ka p. 12 � OOD tredje stycket regeringsformen. Jfr ocks� �verg�ngsbest�mmelserna. � </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> H� Om inresekontrollen sker under medverkan av tullmyndigheten, SFS 1989:529 kustbevakningen eller med hj�lp av en s�rskilt f�rordnad passkontrollant, / skall pa ss och andra handlingar uppvisas f�r tulltj �nstemannen, tj�nste� mannen vid kustbevakningen eller passkontrollanten. Dessa har under s�dana omst�ndigheter samma befogenheter som anges i f�rsta stycket. Protokoll skall f�ras �ver kroppsvisitation. I p rotokollet skall anges vad som har f�rekommit vid visitationen. Omh�ndertagande av pass 3 � Om e n utl�nning vid ankom sten till Sveri ge eller d�refter an s�ker om upp eh�llstillst�nd, f�r polismyndigheten ta hand om hans pass eller annan identitetshandling i avvaktan p� att han f�r till st�nd att vistas h�r eller l�mnar landet. Omh�ndertagande av biljetter 4 � En utl�nnings biljett f�r resan fr�n Sverige f�r omh�ndertas av polismyndigheten i avvakta n p� att utl�nningen f�r tillst�nd att vistas i Sverige eller l�mnar landet, om 1. utl�nningen saknar pass, vise ring, uppeh�llstillst�nd eller arb etstill� st�nd n�r detta fordras f�r inresa eller vistelse i Sverige, eller 2. utl�nningen kan antas komma att ans�ka om uppeh�llstillst�nd. Biljetten f�r omh�ndertas bara om det dels framst�r som sannolikt att utl�nningen kommer att v�gras tillst�nd att vistas h�r, dels finns anledning att anta att utl�nningen annars g�r sig av med biljetten och inte sj�lv kan betala kostnaden f�r sin resa fr�n Sverige. Polismyndigheten f�r f�rs�ka l�sa in biljetten, om den annars skulle f�rlora sitt v�rde. Om inl�sen sker, skall omh�ndertagandet avse de pengar som d� betalas ut. Fingeravtryck och fotografi 5 � Polismyndigheten f�r fotografera en ut l�nning och ta hans fingerav� tryck om 1. u tl�nningen inte kan styrka sin identitet vid anko msten till Sverige eller n�r han d�refter ans�ker om uppeh�llstillst�nd, eller 2. det finns f�ruts�ttningar att ta utl�nningen i f�rvar. Kontroll under vistelsen i Sverige 6 � En utl�nn ing som vistas i Sverige �r skyl dig att p� beg� ran av en polisman vi sa upp s itt pass eller andra handlingar som visar att han har r�tt att uppeh�lla sig i Sv erige. Han �r ocks � skyldig att efter kal lelse av polismyndigheten komm a till myndigheten och l�mna uppgifter om sin vistelse h�r. Om utl�nningen inte g�r det, f�r han h�mtas. Om det med h�nsyn till utl�nningens personliga f�rh�llanden eller av annan anledning kan antas att han inte skulle f�lja kallelsen, f�r han h�mtas utan f�reg�ende kallelse. 807 � </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> v SFS 1989:529 Kontroll�tg�rder enligt f�rsta stycket f�r vidtas endast om det finn� anledning att anta att utl�nningen saknar r�tt att uppeh�lla sig h�r eller om det annars finns s�rskild anledning till kontroll. 6 kap. S�rskilda best�mmelser om f�rvar och uppsikt m. m.^ Kvarh�llande f�r utredning 1 � F�rvar och uppsikt F�rvar av vuxna 2 � F�rvar av barn 3 � Begr�nsning av tiden f�r f�rvar A � I �vrigt f�r en utl�nning inte h�llas kvar i f�rvar mer �n tv� veckor, om det inte finns synnerliga sk�l f�r en l�ngre tid. Om ett beslut om avvisning eller utvisning har meddelats, f�r en utl�nning dock h�llas i f�rvar i h�gst tv� m�nader, om det inte finns synnerliga sk�l f�r en l�ngre tid. Uppsikt 5 � En utl� nning som har fyllt sexton � r kan, under de f�ruts�ttningar som anges i 2 �, i st�llet f�r att tas i f�rvar st�llas under uppsikt, om detta �r tillr�ckligt. Uppsikt inneb�r att utl�nningen �r skyldig att p� vissa tider anm�la sig hos polismyndigheten i orten eller l�mna ifr�n sig sitt pass eller annan legitimationshandling eller uppfylla andra s�rskilda villkor. Ny pr�vning 6 � Ett beslut om f�rvar som avses i 4 � andra stycket skall pr�vas p� nytt senast tv� veckor eller, om beslut har meddelats om avvisning eller utvisning, tv� m�nader efter den dag d� f�rvarsbeslutet verkst�lldes. Ett beslut om uppsikt skall pr�vas p� nytt inom sex m�nader fr�n beslutet. Om utl�nningen h�lls kvar i f�rvar eller fortfarande skall st� under uppsikt, skal! ny pr�vning fortl�pande ske inom samma tider. Om ny pr�vning inte sker inom f�reskriven tid upph�r beslutet om f�rvar eller uppsikt att g�lla. 7 � Varje ny pr�vning av ett beslut om f�rvar skall f�reg�s av en f�r� handling. Detta g�ller �ven ett beslut om uppsikt, om det inte med h�nsyn 'F�rslag till vissa best�mmelser i 6 kap. har viiandef�rklarats enligt 2 kap. 12� 808 tredje stycket regeri ngsformen. Jfr ocks� �verg�ngsbest�mmelserna. � </div> <div id="page11-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> / / ; t� utredningens beskaffenhet eller andra omst�ndigheter framst�r som SFS 1989:529 uppenbart att en s�dan saknar betydelse. 8 � Om det inte l�ngre Finns sk �l att h�lla utl�nningen i f�rvar eller under uppsikt, skall �tg�rden omedelbart upph�vas. Beslutande myndigheter 9 � Beslut om f�rvar eller uppsikt fattas av den myndighet som handl�g� ger ett �rende om uppeh�l lstillst�nd, avvisning eller utvisning. I �ren den som han dl�ggs av regeringen f�r det statsr�d, som har till uppgift att f�redra �renden enligt denna lag, under handl�ggningen besluta om f�rvar eller uppsikt. Beslut att ta eller h�lla kvar n�gon i f�rvar kan inte fattas av regeringen. Motsvarande g�ller betr�ffande uppsikt. Den ve rkst�llande mynd igheten fattar beslut om f�rvar eller uppsikt, n�r ett beslut om avvisning eller utvisning har l�mnats till myndigheten f�r verkst�llighet. Utan hinder av f�rsta stycket f�r ett beslut om f�rvar eller uppsikt meddelas av statens invandrarverk i ett �rende d�r handlingarna �nnu inte har s�nts �ver til l regeringen och av en polismyndighet i ett �rende d�r handlingarna inte har �verl�mnats till invandrarverket. Polismyndigheten f�r ocks� fatta beslut om att tillf�lligt ta en utl�nning i forvar eller st�lla honom under upps ikt, om det inte finns tid att avvakta den handl�ggande myndighetens beslut. Beslut med st�d av detta styc ke i skall skyndsamt anm�las till den my ndighet som ha ndl�gger �rendet, och denna myndighet skall d�refter omedelbart pr�va om besl utet om f�rvar eller uppsikt skall forts�tta att g�lla. : 10 � Om en utl�nn ing som har tagits i f�rvar eller st�r under uppsikt avvisas eller utvis as, ska ll den myndighet som fattar beslutet pr�va om utl�nningen fortfarande skall h�llas i f�rvar eller st� under uppsikt. 3 Regeringen f�r upph�va beslut om f�rvar eller uppsikt. '! 11 � Att en polisman i vissa fall f�r omh�nderta en utl�nning i avvaktan p� polismyndighetens beslut om f�rvar framg�r av 11 � polislagen (1984:387). ^ Om utl�nningskontroll sker under medverkan av tullmyndigheten, kust- bevakningen eller med hj�lp av en s�rskilt f�rordnad passkontrollant, har tulltj�nstemannen, tj�nstemannen vid kustb evakningen eller passkontrol- g lanten samma r�tt att omh�nderta en utl�nnin g som polismannen. Om� h�ndertagandet skall s� skyndsamt som m�j ligt anm�las til l en polisman ^1 f�r pr�vning av om �tg�rden skall best�. ^ Best�mmelser om f�rhandling 12 � F�rhandling om f�rvar eller uppsikt skall h�llas inf�r den myndig� het som bes lutar om �tg�rden. Denna myndighet f�r best�mma att f�r- handlingen i st�llet skall h�llas av en tingsr�tt. Myndigheten f�r best�mma att �ven n�go n annan �n utl�nningen skall h�ras vid f�rhandlingen. Om f�rhandlingen inte h�lls vid den my ndighet som skall be sluta om f�rv ar eller uppsikt, s kall, f�rutom utl�nningen, en ' ' tepresentant f�r myndigheten vara n�rvarande. 809 \ " V � </div> <div id="page12-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1989:529 I �renden om uppeh�llstillst�nd, avvisning eller utvisning som hand� l�ggs av regeringen, f�r det statsr�d som h�rtill uppgift att f�redra �renden enligt denna lag eller den tj�nsteman som statsr�det best�mmer, besluta om f�rhandlingen och utse en tingsr�tt eller en f�rvaltningsmyndighet att h�lla den. D�rvid g�ller andra stycket p� motsvarande s�tt. 13 � Utl�nningen och andra personer som skall h�ras skall kallas till f�rhandlingen. Om utl�nningen h�lls i f�rvar, skall den tingsr�tt eller f�rvaltningsmyndighet som h�ller f�rhandlingen besluta om hans inst�llel� se. Har kallelse till f�rhandlingen delgetts den som skall h�ras minst fyra dagar f�re f�rhandlingen och uteblir den kallade utan att ha anm�lt laga f�rfall, f�r tingsr�tten eller f�rvaltningsmyndigheten besluta att han skall h�mtas genom polismyndighetens f�rsorg. H�mtning av n�gon annan �n utl�nningen f�r dock ske endast om det finns synnerliga sk�l. 14 � Vid f�rhandlingen skall noga utredas de omst�ndigheter som kan inverka p� �rendets avg�rande. Utl�nningen skall f� tillf�lle att ange sin st�ndpunkt och att uttala sig om de omst�ndigheter som �beropas i �ren� det. F�rhandling vid tingsr�tt skall ske enligt best�mmelserna om bevisupp� tagning utom huvudf�rhandling i brottm�l i till�mpliga delar. Ut�ver vad som f�ljer av 5 kap. 1 � r�tteg�ngsbalken f�r r�tten besluta att f�rhandling� en skal! h�llas inom st�ngda d�rrar, om det kan antas att det vid f�rhand� lingen kommer fram uppgifter, f�r vilka hos domstolen g�ller sekretes s som anges i sekretesslagen (1980:100) . F�rhandling vid f�rvaltningsmyndighet skall ske enligt best�mmelserna om muntlig f�rhandling i f�rvaltningsprocesslagen (1971:291) i till�mp li� ga delar. 15 � F�r inst�llelsen vid f�rhandlingen skall utl�nni ngen f� ers�ttning av allm�nna medel f�r resa och uppeh�lle, om det bed�ms sk�ligt med h�nsyn till han s ekonomiska f�rh�llanden, den tid han har vistats i Sverige samt �vriga omst�ndigheter. F�rskott f�r beviljas p� ers�ttningen. Andra personer som p� kallelse har inst�llt sig vid f�rhandlingen f�r att h�ras har r�tt till sk�lig e rs�ttning av allm�nna medel f�r kostnad och tidsspillan med anledning av inst�llelsen. F�rskott f�r beviljas p� ers�tt� ning f�r resa och uppeh� lle. Ers�ttning och f�rskott beslutas av den myndighet eller domstol som h�ller f�rhandlingen. N�rmare best�mmelser om ers�ttning och f�rskott meddelas av rege� ringen. 7 kap. �verklagande ni. m. R�tten att �verklaga 1 � Beslut av f�rvaltningsmyndigheter i �renden enligt denna lag f� r �verklagas endast om det anges i dett a kapitel. Regeringen f�r pr�va ans�kningar om upph�vande av en avvisning elleU 810 en u tvisning endast i de fall so m anges i dett a kapitel. i � </div> <div id="page13-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> t,' " .v / j^�slDt om avvisning och utvisning SFS 1989:529 Polismyndighetens beslut 2 � En polismyndighets beslut om avvisning f�r av utl�nningen �verkla� gas till statens invandrarverk. Invandrarverkets beslut 3 � Statens invandrar verks bes lut i fr�g a om avvisning eller utvisning och en i samba nd d�rmed behandlad fr�ga om uppeh�llstillst�nd eller arbetstillst�nd eller �terkallelse av s�dana tillst�nd f�r av utl�nningen �verklagas til! regeringen. Beslut om flyktingf�rklaring och resedokument 4 � Statens invandrarverks bes lut om fly ktingforklaring eller resedoku� ment samt �terkallelse av flyktingforklaring f�r av utl�nningen �verklagas till regeringen. Beslut vid sidan av beslut om avvisning eller utvisning 5 � N�r statens invandrarverk eller regeringen fattar beslut i ett �verkla� gat �rende om avvisning eller utvisning, f�r beslut fattas ocks� i fr�ga om uppeh�llstillst�nd �ven om denna fr�ga inte har tagits upp av utl�nningen. Regeringen f�r vi d pr�vning av ett beslu t om avvisni ng eller utvi sning besluta att utl�nningen skall for viss tid f�rbjudas att �terv�nda till Sveri� ge, �ven om l�gre instans inte har meddelat ett s�dant forbud. Invandrarverket och regeringen f�r vid pr�vning av ett beslut om avvis� ning eller utvisning samtidigt meddela s�dant beslut ang�ende barn under sexton �r som st�r under utl�nningens v�rdnad, �ven om l�gre instans inte har pr�vat denna fr�ga. I �renden hos regeringen g�ller detta dock inte om det for barnet har �beropats s�dana omst�ndigheter som avses i 3 kap. I � , s�vida det inte �r uppenbart att det inte finns grund f�r asyl. Beslut att omh�nderta biljett 6 � En polismyndighets beslut att omh�nderta en biljett f�r av utl�n� ningen �verklagas till kammarr�tten. iJS Beslut om forvar 7 � En polismyndighets eller statens invandrarverks beslut om forvar f�r av utl�nningen �verklagas till den kammarr�tt som skall �verpr�va beslut av invandrarverket. Kammarr�ttens beslut f�r �ver klagas enligt best�m � melserna i forvaltningsprocesslagen (1971:291). Beslut om forvar f�r �verklagas utan samband med � rendet i �vrigt och utan begr�nsning till viss tid. . Om ett be slut om f�rva r har fattats av det sta tsr�d som har till up pgift ^ att f�redra �renden enligt denna lag, pr�va r regeringsr�tten p� fram st�ll- ;v ning av utl�nningen, om �tg�rden skall best�. 'f 811 tS5 � </div> <div id="page14-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1989:529 Dom eller beslut om utvisning p� grund av brott 8 � En dom eller ett beslut om utvisning p� grund av brott f�r �verklagas enligt vad som g�ller om �verklagande av allm�n domstols dom eller beslut i br ottm�l. Beslut om ers�ttning m.m. 9 � En f�rvaltningsmyndighets beslut 1. om ers�ttning i ett �rende som handl�ggs enligt denna lag, 2. att avvisa ombud eller bitr�de, eller 3. i en j�v sfr�ga, f�r �verklagas utan samband med �rendet i �vrigt. Beslut om ers�ttning �verklagas till kammarr�tten. Ompr�vning av invandrarverkets beslut 10 � Finner statens invandrarverk att ett beslut som verket har meddelat som f�rsta instans �r oriktigt p� grund av nya omst�ndigheter eller av n�gon annan anledning, skall verket �ndra beslutet om det inte blir till nackdel eller skulle sakna betydelse f�r utl�nningen. Ompr�vning f�r ske �ven om beslutet �verklagas till regeringen. Sedan invandrarverket har �verl�mnat handlingarna i �rendet till regeringen, f�r verket ompr�va sitt beslut bara om regeringen beg�r yttr ande fr�n verket. �verl�mnande av �renden till regeringen 11 � Statens invandrarverk f�r �verl�mna ett �rende till regeringen for avg�rande, om verket anser att s�rskilda sk�l motiverar detta. Invandrar� verket skall d� bifoga eget yttran de i �rendet. N�jdfSrklaring 12 � En utl�nning som har r�tt att �verklaga ett beslut om avvisning eller en dom eller ett beslut om utvisning kan f�rklara att han avst�r fr�n att �verklaga beslutet eller dome n i den delen (n�jdf�rklaring). 13 � N�jdf�rklaring avges inf�r 1. den myndighet som har meddelat beslutet eller domen, 2. polismyndighet som inte har meddelat beslutet, eller 3. styresmannen vid en kriminalv�rdsanstalt eller f�rest�ndaren f�r ett h�kte eller den som tj�nstg�r i st�llet f�r styresmannen eller f�rest�ndaren. N�jdf�rklaringen f�r dock avges inf�r en annan myndighet �n den som har meddelat beslutet eller domen bara i vittnes n�rvaro och om den som tar emot f�rklaringen har tillg�ng till en utskrift av beslutet eller domen eller ett bevis om vad avg�randet inneh�ller. 14 � En n�jdf�rkl aring kan inte �tertas. Om utl�nningen har �verklagat beslutet eller domen n�r n�jdf�rklaringen avges, skall hans �verkl agande i fr�ga om av visning eller utvisning anses �terkallat genom n�jdf�rklaring- en. Om utl�nningen ans�kt om uppeh�llstillst�nd, arbetstillst�nd, resedo� kument, flyktingf�rklaring eller fr�mlingspass skall ans�kningen anses 812 �terkallad genom n�jdf�rk laringen. � </div> <div id="page15-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> ,%0pH�vande av awisnings- och utvisningsbeslut i v issa fall SFS 1989; 529 15 � Om statens invandrarverk efter ompr�vning eller p� grund av en ny ans�kan beviljar en utl�nning uppeh�llstillst�nd, f�r verket samtidigt upp� h�va ett beslut om avvisning eller utvisning. Meddelar invandrarverket ett tidsbegr�nsat uppeh�llstillst�nd utan att upph�va beslutet om avvisning eller utvisning, f�r detta inte verkst�llas medan tillst�ndet g�ller. Invandrarverket f�r dock inte 1. upph�va en domstols dom eller beslut om utvisning, 2. upph�va regeringens beslut om utvisning enligt 4 kap. 11 �, eller 3. meddela uppeh�llstillst�nd for den som har utvisats genom en s�dan dom eller ett s�dant beslut. 16 � Om regeringen finner att en dom eller ett beslut om utvisning p� grund av brott eller ett beslut om utvisning enligt 4 kap. 11 � in te kan verkst�llas eller om det annars finns s�rskilda sk�l for att beslutet inte l�ngre skall g�lla, f�r regeringen up ph�va avg�randet helt eller delvis. Om domen eller beslutet om utvisning inte upph�vs kan, i fall som avses i f�rsta stycket, ett tidsbegr�nsat uppeh�llstillst�nd och arbetstillst�nd meddelas av regeringen. Utvisningsbeslutet f�r inte verkst�llas medan tillst�ndet g�ller. 8 kap. Verkst�llighet Hinder mot verkst�llighet Risk f�r d�dsstraff, kroppsstraff eller tortyr 1 � En avvisning eller en u tvisning f�r aldrig verkst�llas till ett land om det finns grundad anledning att tro att utl�nningen d�r skulle vara i fara att straffas med d�den eller med kroppsstraff eller att uts�ttas f�r tortyr och inte heller till ett land d�r han inte �r skyddad mot att s�ndas vidare till ett land d�r han skulle vara i s�dan fara. Risk f�r f�rf�ljelse 2 � N�r en avvisning eller en utvisning skall verkst�llas, f�r utl�nningen inte s�ndas till ett land d�r han riskerar att uts�ttas for f�rf�ljelse och inte heller till ett land d�r han inte �r skyddad mot att s�ndas vidare till ett land d�r han l�per risk f�r f�rf�ljelse. En utl�nning f�r dock s�ndas till ett land som avses i f�rsta stycket, om det inte g�r att s�nda honom till n�got a nnat land och utl�nningen genom ett synnerligen grovt b rott har visat att det skulle vara f�renat med allvar� lig fara for allm�n o rdning och s�kerhet att l�ta honom stanna i Sverige. Detta g�ller inte om den f�rf�ljelse som hotar honom i det andra landet inneb�r fara for hans liv eller an nars �r av s�rskilt sv�r beskaffenhet. Likas� f�r utl�nningen s�n das till ett land som avses i f�rsta stycke t, om han har bedrivit verksamhet som har inneburit fara for Sveriges s�kerhet och det finns anledning att anta att han skulle forts�tta s�dan verksamhet h�r och han inte kan s�ndas till n�got annat land. 813 � </div> <div id="page16-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1989:529 S�rskilda hinder i fr�ga om krigsv�grare m.fl. 3 � En krigsv�grare f�r inte, om det inte finns s�rskilda sk�l, s�ndas till ett land d�r han riskerar att s�ndas till en krigssk�deplats. Samma hinder g�ller i fr�ga o m l�nder i vilka han inte �r skyddad mot att s�ndas vidare till ett land, d�r han l�per denna risk. 4 � En utl�nning som avses i 3 kap. 1 �3 f�r inte s�ndas till sitt hemland eller till ett land, d�r han riskerar att s�ndas vidare till hemlandet, om han har synnerliga sk�l mot detta. Vart verkst�lligheten skall ske 5 � Om det inte finns hinder mot verkst�lligheten enligt 1 - 4 ��, skall en utl�nning som avvisas eller utvisas s�ndas till sitt hemland eller, om m�jligt, till det land fr�n vilket han kom till Sverige. Kan verkst�lligheten inte genomforas p� det s�tt som anges i f�rsta stycket eller finns det andra s�rskilda sk�l, f�r utl�nningen i st�llet s�ndas till n�got annat land. 6 � Om en utl�nning som har kommit till Sverige med ett fartyg eller ett luftfartyg avvisas d�rf�r att han saknar pass eller de tillst�nd som kr�vs f�r att resa in i landet eller medel for sin hemresa, f�r han f�ras tillbaka till detta eller s�ttas ombord p� ett annat fartyg eller luftfartyg med samma �gare eller brukare (transport�ren). Om det �r n�dv�ndigt att bevaknings� personal f�ljer med skall �ven den ges plats p� fartyget eller luftfartyget. V�grar bef�lhavaren p� fartyget eller luftfartyget att ta emot utl�nningen eller bevakningspersonalen, f�r polismyndigheten f�rel�gga honom vite. F�rsta stycket g�ller inte om fartyget eller luftfartyget skall avg� till ett land dit utl�nningen inte f�r s�ndas enligt 1 4 ��. Verkst�llighet av icke lagakraftvunna beslut 7 � En polismyndighets beslut om avvisning skall verkst�llas �ven om det har �verklagats. Statens invandrarverks beslut om avvisning eller utvisning f�r verkst�l� las fast�n beslutet inte har vunnit laga kr aft, om utl�nningen har avgett n�jdf�rklaring. Verkst�llighet f�r ocks� ske om utl�nningen har avgett n�jdf�rklaring betr�ffande en domstols dom eller beslut om utvisning p� grund av brott och �klagaren medger det. Verkst�llighet av utvisningen f�r dock inte ske f�rr�n en �d�md fangelsep�f�ljd har avtj�nats eller verkst�lligheten av den har flyttats �ver till ett annat land. 8 � Statens invandrarverk f�r f�rordna att verkets beslut om avvisning f�r verkst�llas �ven om det inte har vunnit laga kraft (omedelbar verkst�l� lighet), om det �r uppenbart att det inte finns grund f�r asyl och att uppeh�llstillst�nd inte heller skall beviljas p� n�gon annan grund. Beslut om omedelbar verkst�llighet f�r meddelas senare �n tre m�nader efter utl�nningens ankomst till Sverige bara om synnerliga sk�l ta lar for 814 detta. � </div> <div id="page17-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> ^'Avbrytande av verkst�lligheten (inhibition) SFS 1989:529 9 � Om en utl�nning har �verklagat ett beslut om avvisning med f�rord� nande om omedelbar verkst�llighet enligt 8 �, skall statens invandrarverk pr�va om verks t�lligheten av beslutet tills vidare sk all avbry tas (inhibi� tion). I samband med ompr�vning av ett awisningsbeslut med ett s�da nt f�rordnande skall invandrarverket pr�va om inhibition skall meddelas. 10 � Vid pr�vnin g av en ans�kan om uppeh� llstillst�nd fr�n en utl�n� ning som skall avvisas eller utvisas en ligt ett beslu t som har vunnit laga kraft, f�r statens invandrarverk besluta om inhibition av det tidigare meddelade beslutet. Regeringen f�r, vid pr�vning av en fr�ga om upph�vande av en domstols dom eller beslut om utvisning eller vid ompr�vning av ett beslut om utvisning enligt 4 kap. 11 �, besluta om inhibition av det tidigare meddela� de beslutet. Om det finns s�rskilda sk�l, f�r invandra rverket ocks� i andra fall �n som angetts i f�rsta stycket besluta om inhibition. Verkst�llande myndighet 11 � Ett beslu t om avvisning eller utvis ning skall verkst�llas av polis� myndigheten eller, i fr� ga om beslut av r egeringen, n�gon annan myndig� het som regeringen best�mmer. Tidpunkten f�r verkst�llighet 12 � En polismyndighets besl ut om avvisning, statens invandra rverks beslut om avvisning med f�rordnande om omedelbar verkst�llighet, dom� stols dom eller beslut om utvi sning samt regeringens beslut om ut visning enligt 4 kap. 11 � skall verkst�llas snarast m�jligt. I andra fal l �n som avse s i f�rsta stycket, skall en utl�nning som har avvisats l�mna landet inom tv� veckor och en utl �nning som har utv isats l�mna landet inom fyra vec kor efter det att beslutet vann la ga kra ft, om inte annat best�ms i beslutet. Om utl�nningen inte l�mnar landet inom den f�reskrivna tiden eller det med s�kerhet m�ste antas att han inte har f�r avsikt att frivilligt l�mna landet inom denna tid, skall polismyndigheten verkst�lla beslutet s� snart det kan ske. Underr�ttelse om hinder mot verkst�llighet 13 � Om den verkst�llande myndigheten finner att verkst�lligheten inte kan genomf�ras eller att ytterligare besked beh�vs, skall myndigheten underr�tta statens invandrarverk om detta. Invandrarverket f�r i ett s� dant fall besluta i fr�ga om verk st�lligheten eller vidta de �tg�rder i �vrigt som beh�vs. Om verkst�lligheten avser en dom eller ett beslut om utvisning p� grund av brott, skall invandrarverket skyndsamt �verl�mna �rendet till regering� en f�r pr�vning om verkst�lligheten inte kan genomf�ras. 815 � </div> <div id="page18-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> -I. ; SFS 1989:529 N�r ett beslut skall anses verkst�llt 14 � Ett beslut om avvisning eller utvisning skall anses verkst�llt, om utl�nningen har l�mnat landet och beslutet har vunnit laga kraft. Preskription 15 � Ett beslut om avvisning eller utvisning, som inte har meddelats av allm�n domstol, upph�r att g�lla, om det inte har verkst�llts inom fyra �r fr�n det att beslutet vann laga kraft. Om en utl�nning inte har kunnat antr�ffas for verkst�llighet av ett beslut enligt f�rsta stycket inom fyra�rstiden, och fr�gan om verkst�llighet fortfa� rande f�r ske kommer upp d�refter, skall beslutet anses verkst�llt enligt 14 � inom fyra�rstiden, om inte annat visas. Ny verkst�llighet 16 � Om en utl�nning som har avvisats eller utvisats med forbud att �terv�nda �nd� �terkommer till Sverige utan att ha f�tt s�rskilt tillst�nd till ett kort bes�k h� r enligt 4 kap. 15 � eller stannar kvar h�r efter det att giltighetstiden for ett s�dant s�rskilt tillst�nd har g�tt ut, skall beslutet verkst�llas p� nytt. 9 kap. Kostnadsansvar Utl�nningens ansvar f�r resekostnader 1 � Om en utl�nning avvisas eller utvisas, �r han skyldig att betala kostnaden for sin egen resa till den ort dit han s�nds eller �l�ggs att resa genom en myndighets f�rsorg. Detsamma g�ller n�r en utl�nning som bara f�r vistas i en viss del av Sverige, genom polismyndighetens forsorg f�rs tillbaka till en plats d�r han f�r vistas. Transport�rens kostnadsansvar 2 � Om en utl�nning som har kommit till Sverige med ett fartyg eller ett luftfartyg avvisas d�rf�r att han saknar pass eller de tillst�nd som kr�vs for att resa in i landet eller medel for sin hemresa, �r transport�ren skyldig att ers�tta staten for kostnaden for utl�nningens resa fr�n Sverige samt for resekostnaden fr�n Sverige och tillbaka for den bevakningspersonal som beh�ver f�lja med. Denna skyldighet kan transport�ren helt eller delvis befrias ifr�n, om 1. han visar att han har haft sk�lig anledning att anta att utl�nningen hade r�tt att resa in i Sverige, eller 2. det med h�nsyn till kostnadens storlek eller av andra sk�l framst�r som uppenbart osk�ligt att kr�va ut kostnaden. 3 � Om en utl�nning, som �r anst�lld ombord p� ett fartyg eller ett 816 luftfartyg eller som utan till�telse har f�ljt med detta, l�mnar fartyget eller � </div> <div id="page19-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> luftfartyget u nder dess uppeh�ll i Sverige och olovligen reser in i Sverige SFS 1989:529 och avvisas, � r fartygets eller luftfartygets �gare eller brukare skyldig att svara dels f�r de kostnader f�r hans uppeh�lle som uppst�r f�r de n�rmaste tre m�naderna, dels f�r hans utresa ur Sverige. Har fartyget eller luftfarty� get utl�ndsk �gare eller brukare, �r bef�lhavaren skyldig att p� dennes v�gnar svara f�r dessa ko stnader, om det inte �r uppenbart osk�ligt. 10 kap. P�f�ljder for brott StrafiFansvar 1 � Till b�ter d�ms 1. en utl�nning som uppeh�ller sig i Sverige utan f�reskrivet tillst�nd och utan att inom f�reskriven tid ha ans�kt om ett s�dant tillst�nd, eller 2. en utl�nning som har anst�llning eller bedriver verksamhet som kr�ver arbetstillst�nd, utan att inneha ett s�dant tillst�nd. Till b�ter eller, n�r omst�ndigheterna �r f�rsv�rande, f�ngelse i h�gst ett �r d�ms den som har en utl�nning i sin tj�nst fast�n utl�nningen inte har f�reskrivet arbetstillst�nd. I fr�ga om p�f�rande av s�rskild avgift g�ller 7-8 ��. 2 � Till b�ter eller, n�r omst�ndigheterna �r f�rsv�rande, f�ngelse i h�gst sex m�nader d�ms 1. en utl�nning so m, i ann at avseende �n betr�ffande skyldighet att ha pass, visering, uppeh �llstillst�nd eller arbetstillst�nd, �vertr�der best�m� melserna i denna lag eller vad som har f�reskrivits med st�d av lagen, 2. den som inte g�r anm�lan som f�reskrivs i en f�rfattning som har utf�rdats med st�d av denna lag, 3. den som i en anm�lan eller ett ans�knings�rende enligt denna lag eller enligt en f�rfattning som har utf�rdats med st�d av denna lag me dvetet l�mnar oriktig uppgift eller medvetet underl�ter att tala om n�got f�rh�l� lande av betydelse, 4. den som hj�lper en utl�nning att komma in i Sverige i strid mot f�reskrifter i denna lag eller i en f�rfattning som har utf�rdats med st�d av lagen. F�r f�rs�k eller f�rberedelse till brott som avses i f�rsta stycket 4 d�ms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken. 3 � Till f�ngelse i h�gst ett � r eller, n�r omst�ndigheterna �r mildrande, till b�ter d�ms 1. den som f�rs�ker hindra verkst�llighet av ett beslut om utvisning som har meddelats enligt 4 kap. 11 �, 2. den som genom att d�lja en utl�nning eller genom n�gon annan s�dan �tg�rd f�rs�ker hindra verkst�llighet av ett beslut om avvisning eller utvisning, om g�rningen ha r skett i vinningssyfte, 3. en utl�nning som �vertr�der f�reskrifter som har meddelats enligt denna lag eller enligt en f�rfattning som har utf�rdats med st�d av denna lag och som inneb�r skyldighet f�r honom att endast vistas inom en viss del av landet. 817 � </div> <div id="page20-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> \ , . -,r A, SFS 1989:529 4 � Till f�ngelse i h�gst ett �r eller, om brottet �r ringa, till b�ter d�ms en utl�nning som uppeh�ller sig i Sverige fast�n han enligt ett verkst�llt beslut om utvisning enligt 4 kap. 7 eller 11 � inte har haft r�tt att �terv�nda hit. Detta g�ller dock inte om utl�nningen har flytt hit for att undg� f�rf�ljelse. I ringa fall ska ll �tal f�r brott enligt denna paragraf inte v�ckas annat �n om det �r p�kallat fr�n allm�n synpunkt. 5 � Till f�ngelse i h�gs t tv� �r eller, n�r omst�ndigheterna �r mildrande, till b�ter d�ms den som i vinningssyfte planl�gger eller organise rar verk� samhet som �r inriktad p� att fr�mja att utl�nningar reser till Sverige utan pass eller de tillst�nd som kr�vs f�r inresa i Sverige. 6 � Ers�ttning som har l�mnats till den som har beg�tt brott enligt 3 � 2 eller 5 � skall f�rklaras f�rverkad, om det inte �r uppenbart osk�ligt. Avgifter 7 � En fysisk eller juridisk person som har en utl�nning i sin tj�nst fast�n denne inte har arbetstillst�nd skall, oavsett om ansvar utkr�vs enligt 1 � andra stycket, betala en s�rskild avgift. F�r varje utl�nning som avses i f�rsta stycket utg�r avgiften h�lften av det basbelopp enligt lagen (1962:381) om allm�n f�rs�kring som g�llde n�r �vertr�delsen upph�rde. Om �vertr�delsen har p�g�tt u nder en l�ngre tid �n tre m�nader, utg�r avgiften f�r varje utl�nning i st�llet hela basbelop� pet. Avgiften f�r minskas eller eftersk�nkas, om s�rskilda omst�ndigheter talar f�r det. 8 � Fr�gor om p�f�rande av avgift enligt 7 � pr�vas av allm�n domstol efter ans�kan, som skall g�ras av allm�n �klagare inom tv� �r fr�n det att �vertr�delsen upph�rde. I fr�ga om s�dan talan till�mpas best�mmelserna i r�tteg�ngsbalken om �tal f�r brott p� vilket inte kan f�lja sv�rare straff �n b�ter och best�mmelserna om kvarstad i brottm�l p� motsvarande s�tt. N�r fem �r har g�tt efter det att �vertr�delsen upph�rde, f�r avgift inte p�f�ras. Avgiften tillfaller staten. Avgiften skall betalas till l�nsstyrelsen inom tv� m�nader fr�n det att beslutet vann laga kraft. En upplysning om detta skall tas in i beslutet. Om avgiften inte betalas inom denna tid, f�r den tillsammans med restavgift, som ber�knas enligt 58 � I mom. uppb�rdslagen (1953:272), drivas in p� det s�tt som enligt n�m nda lag g�ller f�r indriv ning av skatt. Indrivnings� �tg�rder f�r dock inte vidtas n�r fem �r har g�tt efter det att beslutet vann laga kraft. 11 kap. Vissa best�mmelser om handl�ggningen Muntlig handl�ggning i asyl�renden 1 � 1 ett asyl�rende vid statens invandrarverk skall det ing� muntlig handl�ggning om det kan antas vara till f�rdel f�r utredningen eller i �vrigt 818 fr�mja ett snabbt avg�rande av �rendet. Muntlig handl�ggning skall �ven � </div> <div id="page21-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> annars f�retas p� beg�ran av utl�nningen, om inte en s�dan handl�ggning SFS 1989:529 skulle sakna betydelse f�r att avg�ra fr�gan om uppeh�llstillst�nd. Invandrarverket f�r best�mma att �ven andra personer �n utl�nningen skall h�ras vid handl�ggningen. Ers�ttning f�r inst�llelsen l�mnas d�rvid enligt vad som f�reskrivs i 6 kap, 15 � andra stycket. Parts r�tt att f� del av uppgifter 2 � Best�mmelserna i 17 � f�rvaltningslagen (1986:223) om r�tt f�r en part att f� del av uppgifter till�mpas i �renden om visering, tidsbegr�nsat uppeh�llstillst�nd, arbetstillst�nd och �terkallelse av permanent uppe� h�llstillst�nd endast n� r utl�nningen �r bosatt eller annars vistas i Sverige. Motivering av beslut 3 � Best�mmelserna i 20 � f�rvaltningslagen om motivering av beslut till�mpas inte betr�ffande beslut om visering, tidsbegr�nsat uppeh�llstill� st�nd och arbetstillst�nd. Statsr�ds beslut om inhibition 4 � N�r ett �rende enligt denna lag skall pr�vas av regeringen f�r, f�r tiden till dess regeringen avg�r �rendet, det statsr�d som har till uppgift att f�redra dessa �renden besluta om inhibition av avvisning eller utvisning. Tolkers�ttning 5 � Den som �r tolk vid handl�ggning av ett �rende enligt denna lag inf�r en f�rvaltningsmyndighet eller domstol har r�tt att av allm�nna medel f� arvode samt ers�ttning f�r kostnader och tidsspillan, om inte uppdraget har fullgjorts i tj�nste n. Fr�gan om ers�ttning pr�vas av den domstol eller myndighet som hand� l�gger �rendet. N�rmare best�mmelser om ers�ttning meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen best�m mer. Skyldighet att l�mna uppgifter 6 � Socialn�mnden skall p� beg�ran av regeringen, statens invandrar� verk eller en polismyndighet l�mna ut uppgifter om en utl�nnings personli� ga f�rh�llanden, om uppgifterna beh�vs i ett �rende om uppeh�llstillst�nd eller f�r verkst�llighet av ett beslut om avvisning eller utvisning. Om utl�nningen i ett �rende enligt denna lag �b eropar intyg om sin psykiska eller fysis ka h�lsa, skall h�lso- och sjukv�rdsmyndighet p� beg� ran av den myndighet som handl�gger �rendet l�mna upplysningar som kan vara av betydelse f�r att bed�ma uppgifterna i intyget. Yttrande i �renden om arbetstillst�nd 7 � Vid handl�ggning av fr�gor om arbetstillst�nd som har principiell betydelse eller som i �vrigt � r av st�rre vikt skall ber�rda arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer f� tillf�lle att yttra sig. 819 � </div> <div id="page22-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> - > r.' SFS 1989; 529 12 kap. S�rskilda bemyndiganden Anm�lningsskyldigheter m.m. 1 � Regeringen f�r, ut�ver vad som f�rut har angetts i denna lag, medde� la foreskrifter om 1, skyldighet att anm�la utl�nningars vistelse eller anst�llning i Sverige, 2. s�dana inskr�nkningar ang�ende utl�nningars r�tt att vistas inom vissa omr�den eller vara ans t�llda i ett visst foretag eller i foretag a v ett visst slag som �r n�dv�ndiga med h�nsyn till Sveriges s�kerhet. Diplomatpersonal m.fl. 2 � 1 fr�ga om diplomatiska tj�nstem�n och avl�nade konsul�ra tj�nste� m�n som �r anst�llda av fr�mmande stater i Sverige samt deras familjer och betj�ning liksom betr�ffande fr�mmande staters kurirer till�mpas denna lag endast i den utstr�ckning som regeringen foreskriver. I fr�ga om andra utl�nningar, vilka �r ber�ttigade till f�rm�ner enligt lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall, iakttas de inskr�nkningar som f�ljer av 2 5 �� i den lagen. Hems�ndande f�r v�rd m. m. 3 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om hems�ndande av utl�nning� ar, som inte �r flyktingar och som har tagits om hand enligt lagen (1980:621) med s�rskilda best�mmelser om v�rd av unga, lagen (1966:293) om beredande av sluten psykiatrisk v�rd i vissa fall eller 35 � lagen (1967:940) a ng�ende omsorgerom vissa psykiskt utvecklings st�rda j�mf�rd med 6 � lagen (1985: 569) om inf�rande av lagen (1985:568) om s�rskilda omsorger om psykiskt utvecklingsst�rda m. fl. Efter avtal med annat land om behandling av fripassagerare f�r regering� en f�reskriva avvikelser fr�n best�mmelserna i denna lag samt meddela de f�reskrifter i �vrigt som beh�vs f� r till�mpning av avtalet. Krig och krigsfara m.m. 4 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter att g�lla i krig, vid krigsfara eller under s�dana utomordentliga f�rh�llanden som �r f�ranledda av krig eller av krigsfara som Sverige har befunn nit sig i, i fr�ga om utl�n ningars 1. inresa och vistelse i landet , 2. utresa ur landet, 3. r�tt att ha anst�llning eller offentligt f�rtroendeuppdrag h�r, 4. avl�gsnande fr�n landet samt 5. omh�ndertagande i anstalt eller f�rl�ggning. 5 � En f�reskrift enligt 4 � 4 eller 5 som har med delats i andra fall �n d� Sverige �r i krig skall underst�llas riksdagen inom en m�nad fr�n ikrafttr� dandet. Om riksm�te inte p�g�r d�, r�knas tiden fr�n b�ljan av n�sta riksm�te. F�reskriften upph�r att g�lla, om den inte underst�lls riksdagen i r�tt tid eller om riksdagen inte godk �nner den inom tv� m�nader fr�n den dag d� 820 underst�llningen skedde. ! � </div> <div id="page23-div" style="position:relative;width:806px;height:1262px;"> <img width="806" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 1989, d� utl�nningslagen SFS 1989:529 (1980:376) skall upph�ra att g� lla med undan tag av 8 � tredje och fj�rde styckena samt 50 � f�rsta stycket, f�rsta och tredje-femte meningarna och andra stycket. H�nvisningen i 8 � tredje stycket utl�nningslagen (1980:376) till andra stycket i den paragrafen skall i st�llet avse 5 kap. 6 � utl�nningslagen (1989 :529), H�nvisningarna i 50 � f�rsta styc ket, f�rsta meningen utl�nningslagen (1980:376) till best�mmelsen i d en lagen skall i st�llet avse 4 kap. 1-3 och 11 �� utl�nningslagen (1989:529). 2. Om ett �rende om avvisning eller utvisning p� annan grund �n brott har inletts f�re ikrafttr�da ndet, skall i det �rendet beslut i fr�gan om avvisning eller utvisning fattas med till�mpning av �ldre best�mmelser. 3. Om ett �rende om verkst�llighet av ett beslut om avvisning eller utvisning har inletts f�re ikrafttr�dandet, till�mpas i det �rendet �ldre best�mmelser i fr �ga om ver kst�lligheten. F�r utl�nningen g�ller i s�dant fall inte 2 kap. 5 � tredje stycket. 4. Om det i lag e ller annan f�rfatt ning f�rekommer uttryc ken f�rpass- ning eller f�rvisning, skall d�rmed avses utvisning enligt 4 kap. 3 � resp. 7 � i nya lagen. 5. Vid till�mpning av 10 kap. 3 � 1 och 3 samt 4 � likst�lls med beslut om utvisning elle r f�res krift som d�r n�mns motsvarande beslut eller f�re � skrift enligt �ldre lag. 6. Om det i e n lag eller i en annan f�rfattning h�nvisas till en f�reskrift, som har ersatts genom en best� mmelse i den na lag, till�mpas i s t�llet den nya best�mmelsen. P� regeringens v�gnar INGVAR CARLSSON MAJ-LIS L��W (Arbetsmarknadsdepartementet) � </div> </div>

v y

t tJtl�nningslag;

SFS 1989:529

Utkom fr�n trycket

Utf�rdad den 8 juni 1989.

den 21 juni 1989

Enligt riksdagens beslut' f�reskrivs f�ljande.

1 kap. Kraven for utl�nningars vistelse i Sverige m. m.

Inledande best�mmelser

1 � I denna lag ges regler f�r utl�nningars inresa, utresa, vistelse i Sverige

och arbete i Sverige som anst�lld samt f�r r�tten till asyl h�r. I lagen anges
ocks� under vilka f�ruts�ttningar en utl�nning kan avvisas eller utvisas ur
landet.

Lagen s kall till�mpas s�, att utl�nningars frihet inte begr�nsas mer �n

vad som �r n�dv�ndigt i vaije e nskilt fall.

Passkrav

2 � En utl�nning som reser in i eller vistas i Sverige skall ha pass.

Regeringen f�r f�reskriva undantag fr�n kravet p� passinnehav.
Regeringen eller, efter regeringens bemynd igande, statens invandrar�

verk f�reskriver vilka handlin gar som f�r godtas som pass. Regeringen
f�reskriver vidare i vilka fall svenska myndigheter f�r utf�rda pass f�r
utl�nningar.

Viseringskrav

3 � En utl�nning som reser in i eller vistas i Sverige skall ha visering, om

inte utl�nningen har uppeh�llstillst�nd eller �r medborgare i Danmark,
Finland, Island eller Norge.

Regeringen f�r f�reskriva andra undantag fr�n kravet p� v isering.

Krav p� uppeh�llstillst�nd
4 � En utl�nning som vistas i Sverige mer �n tre m�nader skall ha
uppeh�llstillst�nd, om inte utl�nningen �r medborgare i Danmark, Fin�

land, Island eller Norge.

Regeringen f�r f�res kriva andra undantag fr�n krav et p� uppe h�llstill�

st�nd. Re geringen f�r ocks � f�reskriva krav p� uppeh�llstillst�nd redan

efter en kortare vistelsetid i S verige �n tre m�nader.

I Prop. 1988/89:86, SfU19 och 22, rskr. 325.

799

�

SFS 1989; 529

Krav p� arbetstillst�nd
5 � En utl�nning skall ha tillst�nd f�r att arbeta i Sverige p� grund av

anst�llning h�r eller utomlands (arbetstillst�nd), om inte utl�nningen hat

permanent uppeh�llstillst�nd eller �r medborgare i Danmark, Finland,
Island eller Norge.

Regeringen f�r f�reskriva andra undantag fr�n kravet p� arbetstillst�nd.

2 kap. N�rmare om visering, uppeh�llstillst�nd och arbetstillst�nd

Visering

1 � Visering inneb�r tillst�nd att resa in i och vistas i Sverige under viss

kortare tid.

Visering f�r ges for h�gst tre m�naders vistelse vid varje tillf�lle, om inte

annat f�ljer av f�reskrifter som regeringen meddelar. Visering f�r begr�n�
sas �ven i �vrigt och f �r f�renas med de villkor som kan beh�vas.

Uppeh�llstillst�nd

2 � Uppeh�llstillst�nd inneb�r tillst�nd att resa in i och vistas i Sverige
under viss tid (tidsbegr�nsat uppeh�llstillst�nd) eller utan tidsbegr�nsning

(permanent uppeh�llstillst�nd).

3 � Enligt best�mmelserna i 3 kap. skall en utl�nning i vissa fall ges

uppeh�llstillst�nd i Sverige.

4� Uppeh�llstillst�nd f�r ges till

1. en utl�nning som �r n�ra anh�rig till en i Sverige bosatt person eller

som annars har s�rskild anknytning till Sverige,

2. en utl�nning som av humanit�ra sk�l b�r f� bos�tta sig i Sverige, eller
3. en utl�nning som har f�tt arbetstillst�nd eller som har sin f�rs�rjning

ordnad p� n�got annat s�tt.

Regeringen f�r f�reskriva att uppeh�llstillst�nd kan ges �ven i andra fall.

5 � Om utl�nningen befinner sig i Sverige n�r ans�kan om uppeh�llstill�
st�nd g�rs eller pr�vas, f�r ans�kan inte bifallas.

Detta g�ller dock inte om

1. utl�nningen har r�tt till asyl h�r,
2. utl�nningen skall �ter f�rena sig med en n�ra familjemedlem som ar

stadigvarande bosatt i Sverige och som han tidigare har sammanlevt med

utomlands, eller

3. det annars finns s�rskilda sk�l.

Om utl�nningen skall avvisas eller utvisas enligt ett beslut som har

vunnit laga kraft, f�r dock en ans�kan om uppeh�llstillst�nd fr�n honom
bifallas bara om ans�kan grundar sig p� omst�ndigheter som inte har
pr�vats f�rut i �rendet om hans avvisning eller utvisning och om

1. utl�nningen har r�tt till asyl h�r, eller

2. det annars finns synnerliga sk�l av humanit�r art.

800

�

- ""

-�tstillst�nd

SFS 1989:529

6 � Arbetstillst�nd skall ges f�r viss tid. Det f�r avse ett visst slag ell er

vissa slag av arbete och f�renas med de �vriga villkor som beh�vs.

I fr�ga om arbetstillst�nd till�mpas 5 � f�rsta och andra stycket p�

motsvarande s�tt.

Regeringen f�r meddela ytterligare f�reskrifter om arbetstillst�nd.

Beslutande myndigheter

7 � Beslut om visering, uppeh�llstillst�nd och arbetstillst�nd meddelas

av statens invandrarverk. Beslut om visering och uppeh�llstillst�nd f�r

meddelas ocks� av utrikesdepartementet.

Regeringen och , i den utstr�ckning regeringen f�reskriver, invandrar�

verket f�r ge andra myndigheter r�tt att besluta om s�dana tillst�nd.

8 � Att regeringen i vissa fall kan b esluta om tillst�nd framg�r av 7 kap.

5,11 och 16��.

�terkallelse av tillst�nd

9 � Visering, uppeh�llstillst�nd och arbetstillst�nd skall �terkallas, om

utl�nningen har l�mnat oriktiga uppgifter om sin identitet. �terkallelse

skall dock inte ske, om det kan antas att den oriktiga uppgiften inte har

inverkat p� tillst �ndsbeslutet eller om andra s�rskilda sk�l talar emot det.

10 � Visering, uppeh�llstillst�nd och arbetstillst�nd f�r �terkallas, om

utl�nningen medvetet har l�mnat andra oriktiga uppgifter �n om sin

identitet eller medvetet har f�rtigit omst�ndigheter som varit av betydelse

f�r att f� tillst�ndet. �terkallelse f�r �ven ske om det finns andra s�rskilda
sk�l, i fr �ga om upp eh�llstillst�nd dock endast om utl�nningen �nnu inte
har rest in i Sverige.

11 � Om utl�nningen har rest in i lan det, f�r ett uppeh�llstillst�nd �ter�

kallas

1. om han inte f�rs�rjer sig p� ett �rligt s�tt eller bedriver s�dan verk�

samhet som kr�ver arbetstillst�nd utan att ha s�dant tillst�nd,

2. om han p� grund av ett tidigare �d�mt frihetsstraff eller n�gon annan

s�rskild omst�n dighet kan antas komma att beg� brott i Sverige eller i

n�got annat nor diskt land, eller

3. om det med h�nsyn till hans tidigare verksamhet eller i � vrigt kan

antas att han kom mer att bedriva sabotage, spioneri eller olovlig underr�t�

telseverksamhet i Sverige eller i n�got an nat nordiskt land.

�terkallelse enligt f�rsta stycket f�r endast ske om fr�gan har v�ckts

innan utl�nningen h ar varit bosatt h�r i tv� �r med uppeh�llstillst�nd.

12 � Ett permanent uppeh�llstillst�nd skall �terkallas om utl�nningens

bos�ttning i Sverige upph�r.

.^,13 � �terkallelse av uppeh�llstillst�nd och arbetstillst�nd beslutas av
^vttatens invandrarverk. �terkallelse av visering beslutas av den myndighet

-SFS 1989

�

SFS 1989:529

som har meddelat viseringen eller av invandrarverket. Uppeh�llstillst�li�
eller visering som har beviljats av utrikesdepartementet f�r �terkallas
endast av departementet.

3 kap. Asyl

Definitioner

I � Med asyl avses i denna lag uppeh�llstillst�nd som beviljas en utl�n�
ning d�rf�r att

1. han �r flykting,

2. han �r krigsv�grare, eller
3. han, utan att vara flykting, inte vill � terv�nda till sitt hemland p�

grund av de politiska f�rh�llandena d�r och kan �beropa tungt v�gande
omst�ndigheter till st�d f�r detta.

2 � Med flykting avses i denna lag en utl�nning som befinner sig utanf�r

det land, som han �r medborgare i, d�rf�r att han k�nner v�lgrundad
fruktan f�r f�rf�ljelse p� grund av sin ras, nationalitet, tillh�righet till en

viss samh�llsgrupp eller p� grund av sin religi�sa eller politiska uppfatt�
ning, och som inte kan eller p� grund av sin fruktan inte vill begagna sig av

detta lands skydd.

Som flykting skall �ven anses den som �r statsl�s och som av samma sk�l

befinner sig utanf�r det land d�r han tidigare har haft sin vanliga viste lse�

ort och som inte kan eller p� grund av sin fruktan inte vill �terv�nda dit.

3 � Med krigsv�grare avses i denna lag en utl�nning som har �vergett en

krigssk�deplats eller som har flytt fr�n sitt hemland eller beh�ver stanna i

Sverige f�r att undg� f�rest�ende krigstj�nstg�ring.

R�tten till asyl

4 � En utl�nning som avses i 1 � har r�tt till asyl.

Asyl f�r dock v�gras om
1. det av h�nsyn till vad som �r k�nt om utl�nningens tidigare verksam�

het eller med h�nsyn till rikets s�kerhet finns synnerliga sk�l att inte
bevilja asyl,

2. det betr�ffande en utl�nning som omfattas av 1 � 2 eller 3 finns

s�rskilda sk�l att inte bevilja asyl,

3. utl�nningen har rest in fr�n Danmark, Finland, Island eller Norge och

kan s�ndas �ter till n�got av dessa l�nder i enlighet med en �verenskom�
melse mellan Sverige och det landet, s�vida det inte �r uppenbart att han
inte kommer att beviljas uppeh�llstillst�nd d�r,

4. utl�nningen i annat fall f�re ankomsten till Sverige har uppeh�llit sig i

ett annat land �n hemlandet och, om han �ters�nds dit, �r skyddad mot

f�rf�ljelse eller, i f�rekommande fall, mot att s�ndas till en krigssk�deplats

eller till hemlandet och ocks� mot a tt s�ndas vidare till ett annat land d�r

han inte har motsvarande skydd, eller

5. utl�nningen har s�rskild anknytning till ett annat land och d�r �r\ ,j'

802

skyddad p� det s�tt som anges i 4.

�

"i'. ,

R�jgeringen f�r f�reskriva undantag fr�n andra styc ket 4 f�r de fall d�

SFS 1989:529

" ilfl�nftingens anknytning till Sverige �r av s�dan art att han inte b�r nekas

�t f� sin ans�kan om asyl pr�vad h�r.

N�r flyktingskap upph�r

5 � En flykting upph�r att vara flykting om han

1. av fri vilja p� nytt anv�nder sig av det lands skydd d�r han �r

medborgare,

2. efter att ha f�rlora t sitt medborgarskap av fri vilja f�rv�rvar det p�

nytt,

3. f�rv�rvar medborgarskap i ett nytt land och f�r det landets skydd,
4. av fri vilja �terv�nder f�r att bos�tta sig i det land, som av ses i 2 �,

eller

5. inte l�ngre befinner sig i en s�dan situation att han kan anses som

flykting enligt 2 � och d�rf�r inte kan forts�tta att v�gra anv�nda sig av det

lands skydd, d�r han �r medborgare eller d�r han som statsl�s tidigare
hade sin vistelseort.

Flyktingf�rklaring

6 � P� beg�ran av en flykting ska ll statens invandrarverk antingen i
samband med att uppeh�llstillst�nd bevilj as eller d�refter ange att han �r

flykting (flyktingf�rklaring).

En flyktingf�rklaring skall �terkallas av invandrarverket, om det fram�

kommer att utl�nningen inte l�ngre �r att anse som flykting enligt 2 �.

Resedokument
7 � F�r flyktingar och statsl� sa utf�rdar statens invandrar verk en s�r�

skild legitimationshandling f�r resor utanf�r Sve rige (resedokument) en�
ligt de f�reskrifter som regeringen medd elar.

4 kap. Avvisning och utvisning

Avvisning

1 � En utl�nning f�r avvisas

1. om han saknar pass n�r pass kr�vs f�r inresa eller vistelse i Sverige,
2. om ha n saknar vise ring, uppeh �llstillst�nd eller annat tillst� nd som

kr�vs f�r inresa, vistelse eller arbete i Sverige,

3. om de t vid hans ankom st till Sve rige framkomm er att han t�nker

bes�ka n�got annat nordiskt land men saknar erforderligt tillst�nd att resa

in dit, eller

4, om ha n vid inresan anting en undviker att l�mna polismyndigheten

j beg�rda uppgifter eller till polismyndigheten medvetet l�mnar oriktiga
j uppgifter som �r av betydelse f�r r�tten att resa in i S verige eller medvetet

^ f�rtiger n�gon s�dan omst�ndighet.

Avvisning enligt f�rsta stycket f�r inte ske av den som vid ankomsten till

j j.'Svfirige hade eller som d�refter, under en tid, har haft ett uppeh�llstill-

f�nd som har upph�rt att g�lla.

303

�

\ "' " " - .

'"'I-

SFS 1989:529

2 � En utl�nning f�r vidare avvisas

' K

1. om det kan antas att han kommer att sakna tillr�ckliga medel for sin

vistelse i Sverige eller i n�got annat nordiskt land, som han t�nker bes�ka,

samt for sin hemresa,

2. om han t�nker s�ka sitt uppeh�lle i Sverige eller i n�got annat nordiskt

land och det kan antas att han inte kommer att f�rs�rja sig p� ett �rligt s�tt

eller att han kommer att bedriva s�dan verksamhet som kr�ver arbetstill�
st�nd utan att ha s�dant tillst�nd,

3. om han p� grund av tidigare �d�mt frihetsstraff eller n�gon annan

s�rskild omst�ndighet kan antas komma att beg� brott i Sverige eller i

n�got annat nordiskt land,

4. om det med h�nsyn till hans tidigare verksamhet eller i �vrigt kan

antas att han kommer att bedriva sabotage, spioneri eller olovlig underr�t�
telseverksamhet i Sverige eller i n�got an nat nordiskt land, eller

5. om det med st�d av lagen (1971; 176) om vissa internationella sank�

tioner har foreskrivits att avvisning kan ske.

En utl�nning f�r avvisas �ven i andra fall n�r det har beg�rts av den

centrala utl�nningsmyndigheten i ett annat nordiskt land och det kan antas

att han annars beger sig till det landet.

Avvisning enligt denna paragraf f�r inte ske senare �n tre m�nader efter

utl�nningens ankomst till Sverige och inte om utl�nningen har visering

eller uppeh�llstillst�nd.

804

Utvisning n�r uppeh�llstillst�nd upph�rt att g�lla

3 � En utl�nning f�r utvisas ur Sverige, om han upph�ller sig h�r efte r

det att hans uppeh�llstillst�nd har l�pt ut eller �terkallats.

Handl�ggning av �renden om avvisning och utvisning enligt 13 ��
4 � Statens invandrarverk skall pr�va �renden om avvisning om

1. utl�nningen s�ker asyl h�r,

2. utl�nningen har en n�ra familjemedlem som s�ker asyl h�r,
3. utl�nningen kan komma att avvisas med st�d av 2 � andra stycket,

eller

4. utl�nningen utan avbrott har vistats i Sverige mer �n tre m�nader

efter ankomsten n�r fr�gan v�cks om hans avvisning.

1 andra fall skall polismyndigheten pr�va fr�gan om avvisning.
Om polismyndigheten anser det tveksamt om avvisning b�r ske, skal l

�rendet �verl�mnas till statens invandrarverk.

5 � Beslut om utvisning enligt 3 � meddelas av statens invandrarverk.

6 � Om en ans�kan om uppeh�llstillst�nd avsl�s eller ett uppeh�llstill�
st�nd �terkallas medan utl�nningen befinner sig i Sverige skall samtidigt

beslut meddelas om avvisning eller utvisning, om inte synnerliga sk�l talar

mot detta.

�

. i. ^'

'sning p� grund av brott

SFS 1989:529

V � En utl�nning f�r ocks� utvisas ur Sverige

1. om utl�nningen d�ms f�r ett brott som kan leda till f�ngelse i mer �n

ett �r, eller om en domstol undanr�jer en villkorlig dom eller skyddstillsyn
som utl�nningen har d�mts till f�r ett s�dant brott, eller

2. om utl�nningen d�ms f�r ett brott som kan leda till f�n gelse enligt

denna lag eller enligt f�rfattningar som har utf�rdats med st� d av lagen,

samt omst�ndigheterna vid brottet �r f�rsv�rande eller utl�nningen under
de senaste tv� �ren f�re brottet h�r beg�tt brott av samma slag.

Utl�nningen f�r dock utvisas endast om det p� grund av g�rningens

beskaffenhet och �vriga omst�ndigheter kan antas att han kommer att
forts�tta med brottslig verksamhet h�r i landet ell er om brottet �r s�dan t

att han inte b�r f� stanna kvar.

8 � Utvisning p� grund av brott beslutas av den domstol som handl�gger

brottm�let.

9 � N�r en domstol enligt 34 k ap. brottsbalken beslutar att f�r�ndra en

p�f�ljd, som en utl�nning har d�mts till f�rutom utvisning, f�r domstolen

�ven m eddela det beslut betr�ffande utvisnin gen, som f�r�ndringen av

p�f�ljd ger anledning till.

Vissa begr�nsningar for utvisning p� grund av brott

10 � N�r en do mstol �verv�ger om en utl�nni ng b�r utvi sas enligt 7 � ,

skall den ta h�nsyn till utl�nningens levnads- och familjef�rh�llanden samt

till hur l�nge han har vi stats i Sverige.

En utl �nning som hade vistats i Sver ige med permanen t uppeh�llstill�

st�nd sedan minst tv� �r n�r �talet v�cktes eller som d� var bosatt i Sverige
sedan minst tre �r, f�r utvisas endast om det finns synnerliga sk�l. Detsam�
ma g�ller f�r en medborgare i ett annat nordiskt land som vid den angivna
tidpunkten hade varit bosatt h�r sedan minst tv� �r.

Den som har en flyktingf�rklaring eller den som annars uppenbart �r att

anse som flykting och har behov av fristad i Sverige f�r utvisas endast om

han har beg�tt ett synnerligen grovt brott och det skulle medf�ra allvarlig

fara f�r allm�n ordning och s�kerhet att l�ta honom stanna h�r. Utvisning
f�r ocks� s ke om han i Sver ige eller utomla nds har bedrivit verksamhet
som har inneburit fara f�r rikets s�kerhet och det finns anledning att anta

att han skulle forts�tta s�dan verksamhet h�r.

En u tl�nning som kom till Sverige innan han fyl lde femton �r och som

n�r �tal v�cktes hade vistats h�r sedan minst fem �r f�r inte utvisas.

Utvisning av h�nsyn till rikets s�kerhet

11 � N�r det beh�vs av h�nsyn till rike ts s�kerhet, f�r regeringen utvisa

en utl�nning eller besluta om ins kr�nkningar och vill kor i f r�ga om ut l�n�

ningens vistelseort, byte av bostad och anst�llning samt anm�lningsplikt.

I �renden enligt f�rsta stycket skall f�rhandling h�llas. D�rvid till�mpas

reglerna om f�rhandling i 6 kap.

805

�

SFS 1989:529

Beaktande av hinder mot verkst�llighet

12 � N�r en fr�ga om avvisning eller utvisning pr�vas skall h�nsyn tas

till om utl�nningen p� grund av best�mmelserna i 8 kap. I 4 �� inte kan

s�ndas till ett visst land eller om det annars finns s�rskilda hinder mot att
avg�randet verkst�lls.

I beslut som meddelas av regeringen eller statens invandrarverk skall ges

de anvisningar i fr�ga om verkst�lligheten som denna pr�vning kan f�ran�
leda.

�tertransport i v issa fall

13 � Om en utl�nning, som enligt ett beslut som har meddelats med st�d
av denna lag bara f�r uppeh�lla sig i en viss del av l andet �nd� uppeh�ller
sig p� en annan plats i Sverige, skall han genom polismyndighetens f�rsorg

f�ras till en plats d�r han f�r vistas.

F�rbud att �terv�nda till Sverige

14 � N�r statens invandrarverk beslutar om avvisning eller utvisning,

f�r beslutet f�renas med f�rbud f�r utl�nningen att under viss tid �terv�n�

da till Sverige utan tillst�nd av invandrarverket.

En dom eller ett beslut om utvisning enligt 7 eller 11 � skall inneh�lla

f�rbud f�r utl�nningen att �terv�nda till Sverige under viss tid eller utan
tidsbegr�nsning. 1 domen eller beslutet skall utl�nningen upplysas om
vilken dag f�rbudet upph�r att g�lla och om den p�f�ljd som �vertr�delse

av f�rbudet kan medf�ra enligt 10 kap. 4 �.

S�rskilt tillst�nd till kort bes�k i Sv erige
15 � En utl�nning som med st�d av 14 � har f�rbjudits att �terv�nda till
Sverige under en viss tid eller f�r alltid kan av statens invandrarverk ges
s�rskilt tillst�nd att g�ra ett kort bes�k h�r f�r synnerligen viktiga angel�
genheter. Ett s�dant tillst�nd kan, om det finns s�rskilda sk�l, ges �ven p�
ans�kan av n�gon annan �n utl�nningen.

5 kap. Kontroll- och tv�ngs�tg�rder^

Kontroll i samband med inresa och utresa

1 � Vid inresa eller utresa skall en utl�nning visa upp sitt pass f�r

polismyndigheten, om inte annat f�ljer av f�reskrifter som regeringen har
meddelat. Utl�nningen skall ocks� l�mna polismyndigheten de upplys�

ningar och visa upp de handlingar som �r av betydelse f�r bed�mningen av

utl�nningens r�tt till inresa och vistelse i Sverige.

^ F�rslag till vissa be st�mmelser i 5 kap. har vila ndef�rklarats enligt 2 ka p. 12 �

OOD

tredje stycket regeringsformen. Jfr ocks� �verg�ngsbest�mmelserna.

�

H� Om inresekontrollen sker under medverkan av tullmyndigheten,

SFS 1989:529

kustbevakningen eller med hj�lp av en s�rskilt f�rordnad passkontrollant,

/ skall pa ss och andra handlingar uppvisas f�r tulltj �nstemannen, tj�nste�

mannen vid kustbevakningen eller passkontrollanten. Dessa har under

s�dana omst�ndigheter samma befogenheter som anges i f�rsta stycket.

Protokoll skall f�ras �ver kroppsvisitation. I p rotokollet skall anges vad

som har f�rekommit vid visitationen.

Omh�ndertagande av pass
3 � Om e n utl�nning vid ankom sten till Sveri ge eller d�refter an s�ker
om upp eh�llstillst�nd, f�r polismyndigheten ta hand om hans pass eller

annan identitetshandling i avvaktan p� att han f�r till st�nd att vistas h�r
eller l�mnar landet.

Omh�ndertagande av biljetter
4 � En utl�nnings biljett f�r resan fr�n Sverige f�r omh�ndertas av

polismyndigheten i avvakta n p� att utl�nningen f�r tillst�nd att vistas i

Sverige eller l�mnar landet, om

1. utl�nningen saknar pass, vise ring, uppeh�llstillst�nd eller arb etstill�

st�nd n�r detta fordras f�r inresa eller vistelse i Sverige, eller

2. utl�nningen kan antas komma att ans�ka om uppeh�llstillst�nd.
Biljetten f�r omh�ndertas bara om det

dels framst�r som sannolikt att utl�nningen kommer att v�gras tillst�nd

att vistas h�r,

dels finns anledning att anta att utl�nningen annars g�r sig av med

biljetten och inte sj�lv kan betala kostnaden f�r sin resa fr�n Sverige.

Polismyndigheten f�r f�rs�ka l�sa in biljetten, om den annars skulle

f�rlora sitt v�rde. Om inl�sen sker, skall omh�ndertagandet avse de pengar

som d� betalas ut.

Fingeravtryck och fotografi

5 � Polismyndigheten f�r fotografera en ut l�nning och ta hans fingerav�

tryck om

1. u tl�nningen inte kan styrka sin identitet vid anko msten till Sverige

eller n�r han d�refter ans�ker om uppeh�llstillst�nd, eller

2. det finns f�ruts�ttningar att ta utl�nningen i f�rvar.

Kontroll under vistelsen i Sverige

6 � En utl�nn ing som vistas i Sverige �r skyl dig att p� beg� ran av en

polisman vi sa upp s itt pass eller andra handlingar som visar att han har

r�tt att uppeh�lla sig i Sv erige. Han �r ocks � skyldig att efter kal lelse av
polismyndigheten komm a till myndigheten och l�mna uppgifter om sin
vistelse h�r. Om utl�nningen inte g�r det, f�r han h�mtas. Om det med
h�nsyn till utl�nningens personliga f�rh�llanden eller av annan anledning
kan antas att han inte skulle f�lja kallelsen, f�r han h�mtas utan f�reg�ende

kallelse.

807

�

SFS 1989:529

Kontroll�tg�rder enligt f�rsta stycket f�r vidtas endast om det finn�

anledning att anta att utl�nningen saknar r�tt att uppeh�lla sig h�r eller om
det annars finns s�rskild anledning till kontroll.

6 kap. S�rskilda best�mmelser om f�rvar och uppsikt m. m.^

Kvarh�llande f�r utredning

1 �

F�rvar och uppsikt

F�rvar av vuxna
2 �

F�rvar av barn

3 �

Begr�nsning av tiden f�r f�rvar

A � I �vrigt f�r en utl�nning inte h�llas kvar i f�rvar mer �n tv� veckor,
om det inte finns synnerliga sk�l f�r en l�ngre tid. Om ett beslut om
avvisning eller utvisning har meddelats, f�r en utl�nning dock h�llas i

f�rvar i h�gst tv� m�nader, om det inte finns synnerliga sk�l f�r en l�ngre
tid.

Uppsikt

5 � En utl� nning som har fyllt sexton � r kan, under de f�ruts�ttningar

som anges i 2 �, i st�llet f�r att tas i f�rvar st�llas under uppsikt, om detta
�r tillr�ckligt.

Uppsikt inneb�r att utl�nningen �r skyldig att p� vissa tider anm�la sig

hos polismyndigheten i orten eller l�mna ifr�n sig sitt pass eller annan

legitimationshandling eller uppfylla andra s�rskilda villkor.

Ny pr�vning

6 � Ett beslut om f�rvar som avses i 4 � andra stycket skall pr�vas p�

nytt senast tv� veckor eller, om beslut har meddelats om avvisning eller

utvisning, tv� m�nader efter den dag d� f�rvarsbeslutet verkst�lldes.

Ett beslut om uppsikt skall pr�vas p� nytt inom sex m�nader fr�n

beslutet.

Om utl�nningen h�lls kvar i f�rvar eller fortfarande skall st� under

uppsikt, skal! ny pr�vning fortl�pande ske inom samma tider.

Om ny pr�vning inte sker inom f�reskriven tid upph�r beslutet om

f�rvar eller uppsikt att g�lla.

7 � Varje ny pr�vning av ett beslut om f�rvar skall f�reg�s av en f�r�

handling. Detta g�ller �ven ett beslut om uppsikt, om det inte med h�nsyn

'F�rslag till vissa best�mmelser i 6 kap. har viiandef�rklarats enligt 2 kap. 12�

808

tredje stycket regeri ngsformen. Jfr ocks� �verg�ngsbest�mmelserna.

�

; t� utredningens beskaffenhet eller andra omst�ndigheter framst�r som

SFS 1989:529

uppenbart att en s�dan saknar betydelse.

8 � Om det inte l�ngre Finns sk �l att h�lla utl�nningen i f�rvar eller

under uppsikt, skall �tg�rden omedelbart upph�vas.

Beslutande myndigheter

9 � Beslut om f�rvar eller uppsikt fattas av den myndighet som handl�g�
ger ett �rende om uppeh�l lstillst�nd, avvisning eller utvisning. I �ren den
som han dl�ggs av regeringen f�r det statsr�d, som har till uppgift att
f�redra �renden enligt denna lag, under handl�ggningen besluta om f�rvar
eller uppsikt. Beslut att ta eller h�lla kvar n�gon i f�rvar kan inte fattas av
regeringen. Motsvarande g�ller betr�ffande uppsikt.

Den ve rkst�llande mynd igheten fattar beslut om f�rvar eller uppsikt,

n�r ett beslut om avvisning eller utvisning har l�mnats till myndigheten f�r
verkst�llighet.

Utan hinder av f�rsta stycket f�r ett beslut om f�rvar eller uppsikt

meddelas av statens invandrarverk i ett �rende d�r handlingarna �nnu inte

har s�nts �ver til l regeringen och av en polismyndighet i ett �rende d�r
handlingarna inte har �verl�mnats till invandrarverket.

Polismyndigheten f�r ocks� fatta beslut om att tillf�lligt ta en utl�nning i

forvar eller st�lla honom under upps ikt, om det inte finns tid att avvakta
den handl�ggande myndighetens beslut. Beslut med st�d av detta styc ke

skall skyndsamt anm�las till den my ndighet som ha ndl�gger �rendet, och
denna myndighet skall d�refter omedelbart pr�va om besl utet om f�rvar
eller uppsikt skall forts�tta att g�lla.

: 10 � Om en utl�nn ing som har tagits i f�rvar eller st�r under uppsikt

avvisas eller utvis as, ska ll den myndighet som fattar beslutet pr�va om

utl�nningen fortfarande skall h�llas i f�rvar eller st� under uppsikt.

Regeringen f�r upph�va beslut om f�rvar eller uppsikt.

11 � Att en polisman i vissa fall f�r omh�nderta en utl�nning i avvaktan

p� polismyndighetens beslut om f�rvar framg�r av 11 � polislagen

(1984:387).

Om utl�nningskontroll sker under medverkan av tullmyndigheten, kust-

bevakningen eller med hj�lp av en s�rskilt f�rordnad passkontrollant, har
tulltj�nstemannen, tj�nstemannen vid kustb evakningen eller passkontrol-

g lanten samma r�tt att omh�nderta en utl�nnin g som polismannen. Om�

h�ndertagandet skall s� skyndsamt som m�j ligt anm�las til l en polisman

^1 f�r pr�vning av om �tg�rden skall best�.

^ Best�mmelser om f�rhandling

12 � F�rhandling om f�rvar eller uppsikt skall h�llas inf�r den myndig�

het som bes lutar om �tg�rden. Denna myndighet f�r best�mma att f�r-
handlingen i st�llet skall h�llas av en tingsr�tt.

Myndigheten f�r best�mma att �ven n�go n annan �n utl�nningen skall

h�ras vid f�rhandlingen. Om f�rhandlingen inte h�lls vid den my ndighet
som skall be sluta om f�rv ar eller uppsikt, s kall, f�rutom utl�nningen, en

' ' tepresentant f�r myndigheten vara n�rvarande.

809

" V

�

SFS 1989:529

I �renden om uppeh�llstillst�nd, avvisning eller utvisning som hand�

l�ggs av regeringen, f�r det statsr�d som h�rtill uppgift att f�redra �renden

enligt denna lag eller den tj�nsteman som statsr�det best�mmer, besluta
om f�rhandlingen och utse en tingsr�tt eller en f�rvaltningsmyndighet att

h�lla den. D�rvid g�ller andra stycket p� motsvarande s�tt.

13 � Utl�nningen och andra personer som skall h�ras skall kallas till

f�rhandlingen. Om utl�nningen h�lls i f�rvar, skall den tingsr�tt eller

f�rvaltningsmyndighet som h�ller f�rhandlingen besluta om hans inst�llel�

se. Har kallelse till f�rhandlingen delgetts den som skall h�ras minst fyra

dagar f�re f�rhandlingen och uteblir den kallade utan att ha anm�lt laga

f�rfall, f�r tingsr�tten eller f�rvaltningsmyndigheten besluta att han skall
h�mtas genom polismyndighetens f�rsorg. H�mtning av n�gon annan �n
utl�nningen f�r dock ske endast om det finns synnerliga sk�l.

14 � Vid f�rhandlingen skall noga utredas de omst�ndigheter som kan
inverka p� �rendets avg�rande. Utl�nningen skall f� tillf�lle att ange sin

st�ndpunkt och att uttala sig om de omst�ndigheter som �beropas i �ren�

det.

F�rhandling vid tingsr�tt skall ske enligt best�mmelserna om bevisupp�

tagning utom huvudf�rhandling i brottm�l i till�mpliga delar. Ut�ver vad

som f�ljer av 5 kap. 1 � r�tteg�ngsbalken f�r r�tten besluta att f�rhandling�
en skal! h�llas inom st�ngda d�rrar, om det kan antas att det vid f�rhand�

lingen kommer fram uppgifter, f�r vilka hos domstolen g�ller sekretes s
som anges i sekretesslagen (1980:100) .

F�rhandling vid f�rvaltningsmyndighet skall ske enligt best�mmelserna

om muntlig f�rhandling i f�rvaltningsprocesslagen (1971:291) i till�mp li�

ga delar.

15 � F�r inst�llelsen vid f�rhandlingen skall utl�nni ngen f� ers�ttning av

allm�nna medel f�r resa och uppeh�lle, om det bed�ms sk�ligt med h�nsyn

till han s ekonomiska f�rh�llanden, den tid han har vistats i Sverige samt

�vriga omst�ndigheter. F�rskott f�r beviljas p� ers�ttningen.

Andra personer som p� kallelse har inst�llt sig vid f�rhandlingen f�r att

h�ras har r�tt till sk�lig e rs�ttning av allm�nna medel f�r kostnad och
tidsspillan med anledning av inst�llelsen. F�rskott f�r beviljas p� ers�tt�
ning f�r resa och uppeh� lle.

Ers�ttning och f�rskott beslutas av den myndighet eller domstol som

h�ller f�rhandlingen.

N�rmare best�mmelser om ers�ttning och f�rskott meddelas av rege�

ringen.

7 kap. �verklagande ni. m.

R�tten att �verklaga

1 � Beslut av f�rvaltningsmyndigheter i �renden enligt denna lag f� r

�verklagas endast om det anges i dett a kapitel.

Regeringen f�r pr�va ans�kningar om upph�vande av en avvisning elleU

810

en u tvisning endast i de fall so m anges i dett a kapitel.

�

t,' "

j^�slDt om avvisning och utvisning

SFS 1989:529

Polismyndighetens beslut

2 � En polismyndighets beslut om avvisning f�r av utl�nningen �verkla�
gas till statens invandrarverk.

Invandrarverkets beslut

3 � Statens invandrar verks bes lut i fr�g a om avvisning eller utvisning
och en i samba nd d�rmed behandlad fr�ga om uppeh�llstillst�nd eller
arbetstillst�nd eller �terkallelse av s�dana tillst�nd f�r av utl�nningen
�verklagas til! regeringen.

Beslut om flyktingf�rklaring och resedokument

4 � Statens invandrarverks bes lut om fly ktingforklaring eller resedoku�

ment samt �terkallelse av flyktingforklaring f�r av utl�nningen �verklagas
till regeringen.

Beslut vid sidan av beslut om avvisning eller utvisning

5 � N�r statens invandrarverk eller regeringen fattar beslut i ett �verkla�
gat �rende om avvisning eller utvisning, f�r beslut fattas ocks� i fr�ga om

uppeh�llstillst�nd �ven om denna fr�ga inte har tagits upp av utl�nningen.

Regeringen f�r vi d pr�vning av ett beslu t om avvisni ng eller utvi sning

besluta att utl�nningen skall for viss tid f�rbjudas att �terv�nda till Sveri�

ge, �ven om l�gre instans inte har meddelat ett s�dant forbud.

Invandrarverket och regeringen f�r vid pr�vning av ett beslut om avvis�

ning eller utvisning samtidigt meddela s�dant beslut ang�ende barn under

sexton �r som st�r under utl�nningens v�rdnad, �ven om l�gre instans inte

har pr�vat denna fr�ga. I �renden hos regeringen g�ller detta dock inte om

det for barnet har �beropats s�dana omst�ndigheter som avses i 3 kap. I � ,

s�vida det inte �r uppenbart att det inte finns grund f�r asyl.

Beslut att omh�nderta biljett

6 � En polismyndighets beslut att omh�nderta en biljett f�r av utl�n�

ningen �verklagas till kammarr�tten.

iJS

Beslut om forvar
7 � En polismyndighets eller statens invandrarverks beslut om forvar f�r
av utl�nningen �verklagas till den kammarr�tt som skall �verpr�va beslut

av invandrarverket. Kammarr�ttens beslut f�r �ver klagas enligt best�m �

melserna i forvaltningsprocesslagen (1971:291).

Beslut om forvar f�r �verklagas utan samband med � rendet i �vrigt och

utan begr�nsning till viss tid.

Om ett be slut om f�rva r har fattats av det sta tsr�d som har till up pgift

^ att f�redra �renden enligt denna lag, pr�va r regeringsr�tten p� fram st�ll-

;v ning av utl�nningen, om �tg�rden skall best�.

811

tS5

�

SFS 1989:529

Dom eller beslut om utvisning p� grund av brott

8 � En dom eller ett beslut om utvisning p� grund av brott f�r �verklagas
enligt vad som g�ller om �verklagande av allm�n domstols dom eller

beslut i br ottm�l.

Beslut om ers�ttning m.m.

9 � En f�rvaltningsmyndighets beslut

1. om ers�ttning i ett �rende som handl�ggs enligt denna lag,

2. att avvisa ombud eller bitr�de, eller

3. i en j�v sfr�ga,
f�r �verklagas utan samband med �rendet i �vrigt.

Beslut om ers�ttning �verklagas till kammarr�tten.

Ompr�vning av invandrarverkets beslut
10 � Finner statens invandrarverk att ett beslut som verket har meddelat

som f�rsta instans �r oriktigt p� grund av nya omst�ndigheter eller av

n�gon annan anledning, skall verket �ndra beslutet om det inte blir till
nackdel eller skulle sakna betydelse f�r utl�nningen.

Ompr�vning f�r ske �ven om beslutet �verklagas till regeringen. Sedan

invandrarverket har �verl�mnat handlingarna i �rendet till regeringen, f�r

verket ompr�va sitt beslut bara om regeringen beg�r yttr ande fr�n verket.

�verl�mnande av �renden till regeringen

11 � Statens invandrarverk f�r �verl�mna ett �rende till regeringen for

avg�rande, om verket anser att s�rskilda sk�l motiverar detta. Invandrar�

verket skall d� bifoga eget yttran de i �rendet.

N�jdfSrklaring

12 � En utl�nning som har r�tt att �verklaga ett beslut om avvisning eller
en dom eller ett beslut om utvisning kan f�rklara att han avst�r fr�n att
�verklaga beslutet eller dome n i den delen (n�jdf�rklaring).

13 � N�jdf�rklaring avges inf�r

1. den myndighet som har meddelat beslutet eller domen,

2. polismyndighet som inte har meddelat beslutet, eller

3. styresmannen vid en kriminalv�rdsanstalt eller f�rest�ndaren f�r ett

h�kte eller den som tj�nstg�r i st�llet f�r styresmannen eller f�rest�ndaren.

N�jdf�rklaringen f�r dock avges inf�r en annan myndighet �n den som

har meddelat beslutet eller domen bara i vittnes n�rvaro och om den som

tar emot f�rklaringen har tillg�ng till en utskrift av beslutet eller domen

eller ett bevis om vad avg�randet inneh�ller.

14 � En n�jdf�rkl aring kan inte �tertas. Om utl�nningen har �verklagat
beslutet eller domen n�r n�jdf�rklaringen avges, skall hans �verkl agande i
fr�ga om av visning eller utvisning anses �terkallat genom n�jdf�rklaring-
en. Om utl�nningen ans�kt om uppeh�llstillst�nd, arbetstillst�nd, resedo�

kument, flyktingf�rklaring eller fr�mlingspass skall ans�kningen anses

812

�terkallad genom n�jdf�rk laringen.

�

,%0pH�vande av awisnings- och utvisningsbeslut i v issa fall

SFS 1989; 529

15 � Om statens invandrarverk efter ompr�vning eller p� grund av en ny

ans�kan beviljar en utl�nning uppeh�llstillst�nd, f�r verket samtidigt upp�
h�va ett beslut om avvisning eller utvisning. Meddelar invandrarverket ett
tidsbegr�nsat uppeh�llstillst�nd utan att upph�va beslutet om avvisning

eller utvisning, f�r detta inte verkst�llas medan tillst�ndet g�ller.

Invandrarverket f�r dock inte
1. upph�va en domstols dom eller beslut om utvisning,
2. upph�va regeringens beslut om utvisning enligt 4 kap. 11 �, eller

3. meddela uppeh�llstillst�nd for den som har utvisats genom en s�dan

dom eller ett s�dant beslut.

16 � Om regeringen finner att en dom eller ett beslut om utvisning p�

grund av brott eller ett beslut om utvisning enligt 4 kap. 11 � in te kan

verkst�llas eller om det annars finns s�rskilda sk�l for att beslutet inte

l�ngre skall g�lla, f�r regeringen up ph�va avg�randet helt eller delvis.

Om domen eller beslutet om utvisning inte upph�vs kan, i fall som avses

i f�rsta stycket, ett tidsbegr�nsat uppeh�llstillst�nd och arbetstillst�nd
meddelas av regeringen. Utvisningsbeslutet f�r inte verkst�llas medan
tillst�ndet g�ller.

8 kap. Verkst�llighet

Hinder mot verkst�llighet

Risk f�r d�dsstraff, kroppsstraff eller tortyr

1 � En avvisning eller en u tvisning f�r aldrig verkst�llas till ett land om

det finns grundad anledning att tro att utl�nningen d�r skulle vara i fara att
straffas med d�den eller med kroppsstraff eller att uts�ttas f�r tortyr och
inte heller till ett land d�r han inte �r skyddad mot att s�ndas vidare till ett

land d�r han skulle vara i s�dan fara.

Risk f�r f�rf�ljelse

2 � N�r en avvisning eller en utvisning skall verkst�llas, f�r utl�nningen

inte s�ndas till ett land d�r han riskerar att uts�ttas for f�rf�ljelse och inte

heller till ett land d�r han inte �r skyddad mot att s�ndas vidare till ett land
d�r han l�per risk f�r f�rf�ljelse.

En utl�nning f�r dock s�ndas till ett land som avses i f�rsta stycket, om

det inte g�r att s�nda honom till n�got a nnat land och utl�nningen genom

ett synnerligen grovt b rott har visat att det skulle vara f�renat med allvar�

lig fara for allm�n o rdning och s�kerhet att l�ta honom stanna i Sverige.
Detta g�ller inte om den f�rf�ljelse som hotar honom i det andra landet
inneb�r fara for hans liv eller an nars �r av s�rskilt sv�r beskaffenhet.

Likas� f�r utl�nningen s�n das till ett land som avses i f�rsta stycke t, om

han har bedrivit verksamhet som har inneburit fara for Sveriges s�kerhet

och det finns anledning att anta att han skulle forts�tta s�dan verksamhet

h�r och han inte kan s�ndas till n�got annat land.

813

�

SFS 1989:529

S�rskilda hinder i fr�ga om krigsv�grare m.fl.

3 � En krigsv�grare f�r inte, om det inte finns s�rskilda sk�l, s�ndas till

ett land d�r han riskerar att s�ndas till en krigssk�deplats. Samma hinder
g�ller i fr�ga o m l�nder i vilka han inte �r skyddad mot att s�ndas vidare

till ett land, d�r han l�per denna risk.

4 � En utl�nning som avses i 3 kap. 1 �3 f�r inte s�ndas till sitt hemland

eller till ett land, d�r han riskerar att s�ndas vidare till hemlandet, om han

har synnerliga sk�l mot detta.

Vart verkst�lligheten skall ske

5 � Om det inte finns hinder mot verkst�lligheten enligt 1 -

4 ��, skall en

utl�nning som avvisas eller utvisas s�ndas till sitt hemland eller, om

m�jligt, till det land fr�n vilket han kom till Sverige.

Kan verkst�lligheten inte genomforas p� det s�tt som anges i f�rsta

stycket eller finns det andra s�rskilda sk�l, f�r utl�nningen i st�llet s�ndas

till n�got annat land.

6 � Om en utl�nning som har kommit till Sverige med ett fartyg eller ett

luftfartyg avvisas d�rf�r att han saknar pass eller de tillst�nd som kr�vs f�r
att resa in i landet eller medel for sin hemresa, f�r han f�ras tillbaka till
detta eller s�ttas ombord p� ett annat fartyg eller luftfartyg med samma
�gare eller brukare (transport�ren). Om det �r n�dv�ndigt att bevaknings�

personal f�ljer med skall �ven den ges plats p� fartyget eller luftfartyget.

V�grar bef�lhavaren p� fartyget eller luftfartyget att ta emot utl�nningen

eller bevakningspersonalen, f�r polismyndigheten f�rel�gga honom vite.

F�rsta stycket g�ller inte om fartyget eller luftfartyget skall avg� till ett

land dit utl�nningen inte f�r s�ndas enligt 1 4 ��.

Verkst�llighet av icke lagakraftvunna beslut

7 � En polismyndighets beslut om avvisning skall verkst�llas �ven om

det har �verklagats.

Statens invandrarverks beslut om avvisning eller utvisning f�r verkst�l�

las fast�n beslutet inte har vunnit laga kr aft, om utl�nningen har avgett
n�jdf�rklaring.

Verkst�llighet f�r ocks� ske om utl�nningen har avgett n�jdf�rklaring

betr�ffande en domstols dom eller beslut om utvisning p� grund av brott

och �klagaren medger det. Verkst�llighet av utvisningen f�r dock inte ske
f�rr�n en �d�md fangelsep�f�ljd har avtj�nats eller verkst�lligheten av den

har flyttats �ver till ett annat land.

8 � Statens invandrarverk f�r f�rordna att verkets beslut om avvisning

f�r verkst�llas �ven om det inte har vunnit laga kraft (omedelbar verkst�l�
lighet), om det �r uppenbart att det inte finns grund f�r asyl och att

uppeh�llstillst�nd inte heller skall beviljas p� n�gon annan grund.

Beslut om omedelbar verkst�llighet f�r meddelas senare �n tre m�nader

efter utl�nningens ankomst till Sverige bara om synnerliga sk�l ta lar for

814

detta.

�

^'Avbrytande av verkst�lligheten (inhibition)

SFS 1989:529

9 � Om en utl�nning har �verklagat ett beslut om avvisning med f�rord�

nande om omedelbar verkst�llighet enligt 8 �, skall statens invandrarverk

pr�va om verks t�lligheten av beslutet tills vidare sk all avbry tas (inhibi�
tion). I samband med ompr�vning av ett awisningsbeslut med ett s�da nt
f�rordnande skall invandrarverket pr�va om inhibition skall meddelas.

10 � Vid pr�vnin g av en ans�kan om uppeh� llstillst�nd fr�n en utl�n�

ning som skall avvisas eller utvisas en ligt ett beslu t som har vunnit laga

kraft, f�r statens invandrarverk besluta om inhibition av det tidigare
meddelade beslutet.

Regeringen f�r, vid pr�vning av en fr�ga om upph�vande av en domstols

dom eller beslut om utvisning eller vid ompr�vning av ett beslut om

utvisning enligt 4 kap. 11 �, besluta om inhibition av det tidigare meddela�

de beslutet.

Om det finns s�rskilda sk�l, f�r invandra rverket ocks� i andra fall �n

som angetts i f�rsta stycket besluta om inhibition.

Verkst�llande myndighet

11 � Ett beslu t om avvisning eller utvis ning skall verkst�llas av polis�

myndigheten eller, i fr� ga om beslut av r egeringen, n�gon annan myndig�
het som regeringen best�mmer.

Tidpunkten f�r verkst�llighet

12 � En polismyndighets besl ut om avvisning, statens invandra rverks

beslut om avvisning med f�rordnande om omedelbar verkst�llighet, dom�

stols dom eller beslut om utvi sning samt regeringens beslut om ut visning
enligt 4 kap. 11 � skall verkst�llas snarast m�jligt.

I andra fal l �n som avse s i f�rsta stycket, skall en utl�nning som har

avvisats l�mna landet inom tv� veckor och en utl �nning som har utv isats

l�mna landet inom fyra vec kor efter det att beslutet vann la ga kra ft, om
inte annat best�ms i beslutet.

Om utl�nningen inte l�mnar landet inom den f�reskrivna tiden eller det

med s�kerhet m�ste antas att han inte har f�r avsikt att frivilligt l�mna
landet inom denna tid, skall polismyndigheten verkst�lla beslutet s� snart

det kan ske.

Underr�ttelse om hinder mot verkst�llighet

13 � Om den verkst�llande myndigheten finner att verkst�lligheten inte

kan genomf�ras eller att ytterligare besked beh�vs, skall myndigheten
underr�tta statens invandrarverk om detta. Invandrarverket f�r i ett s�

dant fall besluta i fr�ga om verk st�lligheten eller vidta de �tg�rder i �vrigt

som beh�vs.

Om verkst�lligheten avser en dom eller ett beslut om utvisning p� grund

av brott, skall invandrarverket skyndsamt �verl�mna �rendet till regering�
en f�r pr�vning om verkst�lligheten inte kan genomf�ras.

815

�

-I. ;

SFS 1989:529

N�r ett beslut skall anses verkst�llt

14 � Ett beslut om avvisning eller utvisning skall anses verkst�llt, om

utl�nningen har l�mnat landet och beslutet har vunnit laga kraft.

Preskription

15 � Ett beslut om avvisning eller utvisning, som inte har meddelats av

allm�n domstol, upph�r att g�lla, om det inte har verkst�llts inom fyra �r
fr�n det att beslutet vann laga kraft.

Om en utl�nning inte har kunnat antr�ffas for verkst�llighet av ett beslut

enligt f�rsta stycket inom fyra�rstiden, och fr�gan om verkst�llighet fortfa�

rande f�r ske kommer upp d�refter, skall beslutet anses verkst�llt enligt
14 � inom fyra�rstiden, om inte annat visas.

Ny verkst�llighet

16 � Om en utl�nning som har avvisats eller utvisats med forbud att
�terv�nda �nd� �terkommer till Sverige utan att ha f�tt s�rskilt tillst�nd
till ett kort bes�k h� r enligt 4 kap. 15 � eller stannar kvar h�r efter det att
giltighetstiden for ett s�dant s�rskilt tillst�nd har g�tt ut, skall beslutet

verkst�llas p� nytt.

9 kap. Kostnadsansvar

Utl�nningens ansvar f�r resekostnader

1 � Om en utl�nning avvisas eller utvisas, �r han skyldig att betala

kostnaden for sin egen resa till den ort dit han s�nds eller �l�ggs att resa

genom en myndighets f�rsorg.

Detsamma g�ller n�r en utl�nning som bara f�r vistas i en viss del av

Sverige, genom polismyndighetens forsorg f�rs tillbaka till en plats d�r han
f�r vistas.

Transport�rens kostnadsansvar

2 � Om en utl�nning som har kommit till Sverige med ett fartyg eller ett
luftfartyg avvisas d�rf�r att han saknar pass eller de tillst�nd som kr�vs for

att resa in i landet eller medel for sin hemresa, �r transport�ren skyldig att

ers�tta staten for kostnaden for utl�nningens resa fr�n Sverige samt for

resekostnaden fr�n Sverige och tillbaka for den bevakningspersonal som
beh�ver f�lja med.

Denna skyldighet kan transport�ren helt eller delvis befrias ifr�n, om
1. han visar att han har haft sk�lig anledning att anta att utl�nningen

hade r�tt att resa in i Sverige, eller

2. det med h�nsyn till kostnadens storlek eller av andra sk�l framst�r

som uppenbart osk�ligt att kr�va ut kostnaden.

3 � Om en utl�nning, som �r anst�lld ombord p� ett fartyg eller ett

816

luftfartyg eller som utan till�telse har f�ljt med detta, l�mnar fartyget eller

�

luftfartyget u nder dess uppeh�ll i Sverige och olovligen reser in i Sverige

SFS 1989:529

och avvisas, � r fartygets eller luftfartygets �gare eller brukare skyldig att

svara dels f�r de kostnader f�r hans uppeh�lle som uppst�r f�r de n�rmaste

tre m�naderna, dels f�r hans utresa ur Sverige. Har fartyget eller luftfarty�

get utl�ndsk �gare eller brukare, �r bef�lhavaren skyldig att p� dennes

v�gnar svara f�r dessa ko stnader, om det inte �r uppenbart osk�ligt.

10 kap. P�f�ljder for brott

StrafiFansvar
1 � Till b�ter d�ms

1. en utl�nning som uppeh�ller sig i Sverige utan f�reskrivet tillst�nd

och utan att inom f�reskriven tid ha ans�kt om ett s�dant tillst�nd, eller

2. en utl�nning som har anst�llning eller bedriver verksamhet som

kr�ver arbetstillst�nd, utan att inneha ett s�dant tillst�nd.

Till b�ter eller, n�r omst�ndigheterna �r f�rsv�rande, f�ngelse i h�gst ett

�r d�ms den som har en utl�nning i sin tj�nst fast�n utl�nningen inte har
f�reskrivet arbetstillst�nd. I fr�ga om p�f�rande av s�rskild avgift g�ller
7-8 ��.

2 � Till b�ter eller, n�r omst�ndigheterna �r f�rsv�rande, f�ngelse i h�gst

sex m�nader d�ms

1. en utl�nning so m, i ann at avseende �n betr�ffande skyldighet att ha

pass, visering, uppeh �llstillst�nd eller arbetstillst�nd, �vertr�der best�m�
melserna i denna lag eller vad som har f�reskrivits med st�d av lagen,

2. den som inte g�r anm�lan som f�reskrivs i en f�rfattning som har

utf�rdats med st�d av denna lag,

3. den som i en anm�lan eller ett ans�knings�rende enligt denna lag eller

enligt en f�rfattning som har utf�rdats med st�d av denna lag me dvetet

l�mnar oriktig uppgift eller medvetet underl�ter att tala om n�got f�rh�l�
lande av betydelse,

4. den som hj�lper en utl�nning att komma in i Sverige i strid mot

f�reskrifter i denna lag eller i en f�rfattning som har utf�rdats med st�d av

lagen.

F�r f�rs�k eller f�rberedelse till brott som avses i f�rsta stycket 4 d�ms

till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.

3 � Till f�ngelse i h�gst ett � r eller, n�r omst�ndigheterna �r mildrande,

till b�ter d�ms

1. den som f�rs�ker hindra verkst�llighet av ett beslut om utvisning som

har meddelats enligt 4 kap. 11 �,

2. den som genom att d�lja en utl�nning eller genom n�gon annan s�dan

�tg�rd f�rs�ker hindra verkst�llighet av ett beslut om avvisning eller

utvisning, om g�rningen ha r skett i vinningssyfte,

3. en utl�nning som �vertr�der f�reskrifter som har meddelats enligt

denna lag eller enligt en f�rfattning som har utf�rdats med st�d av denna

lag och som inneb�r skyldighet f�r honom att endast vistas inom en viss
del av landet.

817

�

, .

-,r A,

SFS 1989:529

4 � Till f�ngelse i h�gst ett �r eller, om brottet �r ringa, till b�ter d�ms en

utl�nning som uppeh�ller sig i Sverige fast�n han enligt ett verkst�llt beslut

om utvisning enligt 4 kap. 7 eller 11 � inte har haft r�tt att �terv�nda hit.

Detta g�ller dock inte om utl�nningen har flytt hit for att undg� f�rf�ljelse.

I ringa fall ska ll �tal f�r brott enligt denna paragraf inte v�ckas annat �n

om det �r p�kallat fr�n allm�n synpunkt.

5 � Till f�ngelse i h�gs t tv� �r eller, n�r omst�ndigheterna �r mildrande,

till b�ter d�ms den som i vinningssyfte planl�gger eller organise rar verk�

samhet som �r inriktad p� att fr�mja att utl�nningar reser till Sverige utan

pass eller de tillst�nd som kr�vs f�r inresa i Sverige.

6 � Ers�ttning som har l�mnats till den som har beg�tt brott enligt 3 � 2
eller 5 � skall f�rklaras f�rverkad, om det inte �r uppenbart osk�ligt.

Avgifter

7 � En fysisk eller juridisk person som har en utl�nning i sin tj�nst fast�n

denne inte har arbetstillst�nd skall, oavsett om ansvar utkr�vs enligt 1 �
andra stycket, betala en s�rskild avgift.

F�r varje utl�nning som avses i f�rsta stycket utg�r avgiften h�lften av

det basbelopp enligt lagen (1962:381) om allm�n f�rs�kring som g�llde n�r
�vertr�delsen upph�rde. Om �vertr�delsen har p�g�tt u nder en l�ngre tid
�n tre m�nader, utg�r avgiften f�r varje utl�nning i st�llet hela basbelop�

pet. Avgiften f�r minskas eller eftersk�nkas, om s�rskilda omst�ndigheter
talar f�r det.

8 � Fr�gor om p�f�rande av avgift enligt 7 � pr�vas av allm�n domstol

efter ans�kan, som skall g�ras av allm�n �klagare inom tv� �r fr�n det att
�vertr�delsen upph�rde. I fr�ga om s�dan talan till�mpas best�mmelserna

i r�tteg�ngsbalken om �tal f�r brott p� vilket inte kan f�lja sv�rare straff �n

b�ter och best�mmelserna om kvarstad i brottm�l p� motsvarande s�tt.
N�r fem �r har g�tt efter det att �vertr�delsen upph�rde, f�r avgift inte
p�f�ras. Avgiften tillfaller staten.

Avgiften skall betalas till l�nsstyrelsen inom tv� m�nader fr�n det att

beslutet vann laga kraft. En upplysning om detta skall tas in i beslutet. Om
avgiften inte betalas inom denna tid, f�r den tillsammans med restavgift,

som ber�knas enligt 58 � I mom. uppb�rdslagen (1953:272), drivas in p�
det s�tt som enligt n�m nda lag g�ller f�r indriv ning av skatt. Indrivnings�
�tg�rder f�r dock inte vidtas n�r fem �r har g�tt efter det att beslutet vann
laga kraft.

11 kap. Vissa best�mmelser om handl�ggningen

Muntlig handl�ggning i asyl�renden

1 � 1 ett asyl�rende vid statens invandrarverk skall det ing� muntlig

handl�ggning om det kan antas vara till f�rdel f�r utredningen eller i �vrigt

818

fr�mja ett snabbt avg�rande av �rendet. Muntlig handl�ggning skall �ven

�

annars f�retas p� beg�ran av utl�nningen, om inte en s�dan handl�ggning

SFS 1989:529

skulle sakna betydelse f�r att avg�ra fr�gan om uppeh�llstillst�nd.

Invandrarverket f�r best�mma att �ven andra personer �n utl�nningen

skall h�ras vid handl�ggningen. Ers�ttning f�r inst�llelsen l�mnas d�rvid
enligt vad som f�reskrivs i 6 kap, 15 � andra stycket.

Parts r�tt att f� del av uppgifter

2 � Best�mmelserna i 17 � f�rvaltningslagen (1986:223) om r�tt f�r en
part att f� del av uppgifter till�mpas i �renden om visering, tidsbegr�nsat
uppeh�llstillst�nd, arbetstillst�nd och �terkallelse av permanent uppe�
h�llstillst�nd endast n� r utl�nningen �r bosatt eller annars vistas i Sverige.

Motivering av beslut
3 � Best�mmelserna i 20 � f�rvaltningslagen om motivering av beslut
till�mpas inte betr�ffande beslut om visering, tidsbegr�nsat uppeh�llstill�
st�nd och arbetstillst�nd.

Statsr�ds beslut om inhibition

4 � N�r ett �rende enligt denna lag skall pr�vas av regeringen f�r, f�r

tiden till dess regeringen avg�r �rendet, det statsr�d som har till uppgift att
f�redra dessa �renden besluta om inhibition av avvisning eller utvisning.

Tolkers�ttning
5 � Den som �r tolk vid handl�ggning av ett �rende enligt denna lag inf�r
en f�rvaltningsmyndighet eller domstol har r�tt att av allm�nna medel f�
arvode samt ers�ttning f�r kostnader och tidsspillan, om inte uppdraget

har fullgjorts i tj�nste n.

Fr�gan om ers�ttning pr�vas av den domstol eller myndighet som hand�

l�gger �rendet.

N�rmare best�mmelser om ers�ttning meddelas av regeringen eller den

myndighet som regeringen best�m mer.

Skyldighet att l�mna uppgifter
6 � Socialn�mnden skall p� beg�ran av regeringen, statens invandrar�

verk eller en polismyndighet l�mna ut uppgifter om en utl�nnings personli�

ga f�rh�llanden, om uppgifterna beh�vs i ett �rende om uppeh�llstillst�nd
eller f�r verkst�llighet av ett beslut om avvisning eller utvisning.

Om utl�nningen i ett �rende enligt denna lag �b eropar intyg om sin

psykiska eller fysis ka h�lsa, skall h�lso- och sjukv�rdsmyndighet p� beg�

ran av den myndighet som handl�gger �rendet l�mna upplysningar som

kan vara av betydelse f�r att bed�ma uppgifterna i intyget.

Yttrande i �renden om arbetstillst�nd

7 � Vid handl�ggning av fr�gor om arbetstillst�nd som har principiell

betydelse eller som i �vrigt � r av st�rre vikt skall ber�rda arbetsgivar- och

arbetstagarorganisationer f� tillf�lle att yttra sig.

819

�

- > r.'

SFS 1989; 529

12 kap. S�rskilda bemyndiganden

Anm�lningsskyldigheter m.m.

1 � Regeringen f�r, ut�ver vad som f�rut har angetts i denna lag, medde�

la foreskrifter om

1, skyldighet att anm�la utl�nningars vistelse eller anst�llning i Sverige,
2. s�dana inskr�nkningar ang�ende utl�nningars r�tt att vistas inom

vissa omr�den eller vara ans t�llda i ett visst foretag eller i foretag a v ett

visst slag som �r n�dv�ndiga med h�nsyn till Sveriges s�kerhet.

Diplomatpersonal m.fl.

2 � 1 fr�ga om diplomatiska tj�nstem�n och avl�nade konsul�ra tj�nste�
m�n som �r anst�llda av fr�mmande stater i Sverige samt deras familjer
och betj�ning liksom betr�ffande fr�mmande staters kurirer till�mpas
denna lag endast i den utstr�ckning som regeringen foreskriver.

I fr�ga om andra utl�nningar, vilka �r ber�ttigade till f�rm�ner enligt

lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall, iakttas de
inskr�nkningar som f�ljer av 2 5 �� i den lagen.

Hems�ndande f�r v�rd m. m.

3 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om hems�ndande av utl�nning�
ar, som inte �r flyktingar och som har tagits om hand enligt lagen
(1980:621) med s�rskilda best�mmelser om v�rd av unga, lagen
(1966:293) om beredande av sluten psykiatrisk v�rd i vissa fall eller 35 �

lagen (1967:940) a ng�ende omsorgerom vissa psykiskt utvecklings st�rda

j�mf�rd med 6 � lagen (1985: 569) om inf�rande av lagen (1985:568) om

s�rskilda omsorger om psykiskt utvecklingsst�rda m. fl.

Efter avtal med annat land om behandling av fripassagerare f�r regering�

en f�reskriva avvikelser fr�n best�mmelserna i denna lag samt meddela de
f�reskrifter i �vrigt som beh�vs f� r till�mpning av avtalet.

Krig och krigsfara m.m.

4 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter att g�lla i krig, vid krigsfara eller

under s�dana utomordentliga f�rh�llanden som �r f�ranledda av krig eller

av krigsfara som Sverige har befunn nit sig i, i fr�ga om utl�n ningars

1. inresa och vistelse i landet ,

2. utresa ur landet,
3. r�tt att ha anst�llning eller offentligt f�rtroendeuppdrag h�r,
4. avl�gsnande fr�n landet samt
5. omh�ndertagande i anstalt eller f�rl�ggning.

5 � En f�reskrift enligt 4 � 4 eller 5 som har med delats i andra fall �n d�
Sverige �r i krig skall underst�llas riksdagen inom en m�nad fr�n ikrafttr�
dandet. Om riksm�te inte p�g�r d�, r�knas tiden fr�n b�ljan av n�sta

riksm�te.

F�reskriften upph�r att g�lla, om den inte underst�lls riksdagen i r�tt tid

eller om riksdagen inte godk �nner den inom tv� m�nader fr�n den dag d�

820

underst�llningen skedde.

�

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 1989, d� utl�nningslagen

SFS 1989:529

(1980:376) skall upph�ra att g� lla med undan tag av 8 � tredje och fj�rde
styckena samt 50 � f�rsta stycket, f�rsta och tredje-femte meningarna och

andra stycket. H�nvisningen i 8 � tredje stycket utl�nningslagen
(1980:376) till andra stycket i den paragrafen skall i st�llet avse 5 kap. 6 �

utl�nningslagen (1989 :529), H�nvisningarna i 50 � f�rsta styc ket, f�rsta

meningen utl�nningslagen (1980:376) till best�mmelsen i d en lagen skall i

st�llet avse 4 kap. 1-3 och 11 �� utl�nningslagen (1989:529).

2. Om ett �rende om avvisning eller utvisning p� annan grund �n brott

har inletts f�re ikrafttr�da ndet, skall i det �rendet beslut i fr�gan om

avvisning eller utvisning fattas med till�mpning av �ldre best�mmelser.

3. Om ett �rende om verkst�llighet av ett beslut om avvisning eller

utvisning har inletts f�re ikrafttr�dandet, till�mpas i det �rendet �ldre
best�mmelser i fr �ga om ver kst�lligheten. F�r utl�nningen g�ller i s�dant

fall inte 2 kap. 5 � tredje stycket.

4. Om det i lag e ller annan f�rfatt ning f�rekommer uttryc ken f�rpass-

ning eller f�rvisning, skall d�rmed avses utvisning enligt 4 kap. 3 � resp. 7 �
i nya lagen.

5. Vid till�mpning av 10 kap. 3 � 1 och 3 samt 4 � likst�lls med beslut om

utvisning elle r f�res krift som d�r n�mns motsvarande beslut eller f�re �

skrift enligt �ldre lag.

6. Om det i e n lag eller i en annan f�rfattning h�nvisas till en f�reskrift,

som har ersatts genom en best� mmelse i den na lag, till�mpas i s t�llet den

nya best�mmelsen.

P� regeringens v�gnar

INGVAR CARLSSON

MAJ-LIS L��W

(Arbetsmarknadsdepartementet)

�

;

Viktiga lagar inom migrationsrätten

Lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.
Utlänningslag (2005:716)

JP Infonets tjänster inom migrationsrätt

Jobbar du med migrationsrätt på exempelvis en advokatbyrå eller myndighet? Eller kanske ansvarar du för integrationsfrågor i en kommun? Oavsett hittar du det juridiska grundmaterial du behöver som beslutsunderlag i JP Infonets tjänster. Vi ger dig ständig tillgång till rättskällor, vägledande dokument och dagliga uppdateringar om de senaste nyheterna i rättsutvecklingen. Se allt inom migrationsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 1989:529

Viktiga lagar inom migrationsrätten

JP Infonets tjänster inom migrationsrätt

Om Lagboken.se