SFS 2006:219 Lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)

Start / Migrationsrätt / Utlänningslag (2005:716) / SFS 2006:219 Lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">             </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i utl�nningslagen (2005:716); utf�rdad den 30 mars 2006. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 i fr�ga om utl�nningslagen (2005:716) dels att 1 kap. 1 �, 2 kap. 34 och 8 ��, 5 kap. 23 �, 7 kap. 9 �, 8 kap. 13, 12 och 19 ��, 12 kap. 15 och 17 ��, 13 kap. 9 och 10 ��, 14 kap. 3 �, 17 kap. 1 � och 18 kap. 1 � samt rubriken n�rmast f�re 13 kap. 10 � skall ha f�ljande lydelse, dels att det skall inf�ras tv� nya kapitel, 3 a kap. och 5 a kap., samt tio nya paragrafer, 1 kap. 3 a, 3 b och 3 c ��, 2 kap. 3 a �, 5 kap. 2 a och 16 a ��, 8 kap. 7 a, 17 a och 20 a �� och 12 kap. 13 a � samt n�rmast f�re 1 kap. 3 a, 3 b och 3 c ��, 2 kap. 3 a �, 5 kap. 16 a � och 8 kap. 7 a � nya rubriker av f�ljande lydelse. 1 kap. 1 � I denna lag finns f�reskrifter om lagens inneh�ll, vissa definitioner och allm�nna best�mmelser (1 kap.), villkor f�r att en utl�nning skall f� resa in i samt vistas och arbeta i Sverige (2 kap.), visering (3 kap.), uppeh�llsr�tt (3 a kap.), flyktingar och skyddsbeh�vande i �vrigt (4 kap.), uppeh�llstillst�nd (5 kap.), tredjelandsmedborgares st�llning som varaktigt bosatta i Sverige (5 a kap.), arbetstillst�nd (6 kap.), �terkallelse av tillst�nd (7 kap.), avvisning och utvisning (8 kap.), kontroll- och tv�ngs�tg�rder (9 kap.), 1 Prop. 2005/06:77, bet. 2005/06:SfU9, rskr. 2005/06:191. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om uni- onsmedborgares och deras familjemedlemmars r�tt att fritt r�ra sig och uppeh�lla sig inom medlemsstaternas territorier och om �ndring av f�rordning (EEG) nr 1612/68 och om upph�vande av direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/ EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG (EUT L 158, 30.4.2004, s. 77, Celex 32004L0038, r�ttad version i EUT L 197, 28.7.2005, s. 34, Celex 32004L0038R[2]) samt r�dets direktiv 2003/109/EG av den 25 november 2003 om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares st�llning (EUT L 16, 23.01.2004, s. 44, Celex nr 32003L0109). SFS 2006:219 Utkom fr�n trycket den 11 april 2006 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2006:219 f�rvar och uppsikt avseende utl�nningar (10 kap.), hur en utl�nning som h�lls i f�rvar skall behandlas (11 kap.), verkst�llighet av beslut om avvisning och utvisning (12 kap.), handl�ggningen av �renden hos f�rvaltningsmyndigheterna m.m. (13 kap.), �verklagande av f�rvaltningsmyndighets beslut (14 kap.), n�jdf�rklaring (15 kap.), migrationsdomstolar och Migrations�verdomstolen (16 kap.), skyldighet att l�mna uppgifter (17 kap.), offentligt bitr�de (18 kap.), kostnadsansvar (19 kap.), best�mmelser om straff m.m. (20 kap.), tillf�lligt skydd (21 kap.), tribunalvittnen (22 kap.), och s�rskilda bemyndiganden (23 kap.). EU-stat 3 a � Med EU-stat avses i denna lag en stat som �r medlem i Europeiska unionen (EU). EES-stat och EES-medborgare 3 b � Med EES-stat avses i denna lag en stat som omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES). Med EES-medborgare avses en utl�nning som �r medborgare i en EES- stat. Tredjelandsmedborgare 3 c � Med tredjelandsmedborgare avses i denna lag en utl�nning som inte �r medborgare i en EU-stat, i en annan EES-stat eller i Schweiz. 2 kap. 3 � Visering �r ett tillst�nd att resa in i och vistas i Sverige under en viss kortare tid. En utl�nning som reser in i eller vistas i Sverige skall ha visering, om han eller hon inte har uppeh�llstillst�nd eller har st�llning som varaktigt bosatt. Uppeh�llsr�tt 3 a � Best�mmelser om uppeh�llsr�tt f�r EES-medborgare och deras fa- miljemedlemmar finns i 3 a kap. 4 � Uppeh�llstillst�nd �r ett tillst�nd att vistas i Sverige under viss tid (tidsbegr�nsat uppeh�llstillst�nd) eller utan tidsbegr�nsning (permanent up- peh�llstillst�nd). Den som har uppeh�llstillst�nd eller har st�llning som var- aktigt bosatt f�r, om villkoret i 1 � �r uppfyllt, resa in i Sverige. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2006:219 8 � Kraven p� pass, visering, uppeh�llstillst�nd och arbetstillst�nd enligt 1, 3, 5 och 7 �� f�r inresa, vistelse och arbete g�ller inte medborgare i Dan- mark, Finland, Island eller Norge. Kraven p� uppeh�llstillst�nd och arbets- tillst�nd g�ller inte f�r EES-medborgare och deras familjemedlemmar som har uppeh�llsr�tt. Kravet p� arbetstillst�nd g�ller inte f�r en utl�nning som har permanent uppeh�llstillst�nd. Undantaget fr�n kravet p� pass f�r inresa g�ller dock endast f�r en s�dan medborgare som avses i f�rsta stycket som reser eller har rest in i Sverige di- rekt fr�n en Schengenstat. 3 a kap. Uppeh�llsr�tt f�r EES-medborgare m.fl. Allm�nna best�mmelser 1 � Med uppeh�llsr�tt avses en r�tt f�r EES-medborgare och deras familje- medlemmar att vistas i Sverige mer �n tre m�nader utan uppeh�llstillst�nd i enlighet med vad som s�gs i detta kapitel. 2 � Med familjemedlem till EES-medborgare avses i denna lag en utl�n- ning som f�ljer med eller i Sverige ansluter sig till en EES-medborgare och som �r make eller sambo till EES-medborgaren, sl�kting i rakt nedstigande led till EES-medborgaren eller till hans eller hennes make eller sambo, om sl�ktingen �r beroende av n�gon av dem f�r sin f�rs�rjning eller �r under 21 �r, eller sl�kting i rakt uppstigande led till EES-medborgaren eller till hans eller hennes make eller sambo, om sl�ktingen �r beroende av n�gon av dem f�r sin f�rs�rjning. Uppeh�llsr�tt 3 � En EES-medborgare har uppeh�llsr�tt om han eller hon 1. �r arbetstagare eller egen f�retagare i Sverige, 2. har kommit till Sverige f�r att s�ka arbete och har en verklig m�jlighet att f� en anst�llning, 3. �r inskriven som studerande vid en erk�nd utbildningsanstalt i Sverige och enligt en f�rs�kran om detta har tillr�ckliga tillg�ngar f�r sin och sina fa- miljemedlemmars f�rs�rjning samt har en helt�ckande sjukf�rs�kring f�r sig och familjemedlemmarna som g�ller i Sverige, eller 4. har tillr�ckliga tillg�ngar f�r sin och sina familjemedlemmars f�rs�rj- ning och har en helt�ckande sjukf�rs�kring f�r sig och familjemedlemmarna som g�ller i Sverige. 4 � En familjemedlem till en s�dan EES-medborgare som anges i 3 � 12 och 4 har uppeh�llsr�tt. N�r det g�ller familjemedlemmar till en s�dan EES- medborgare som har uppeh�llsr�tt enligt 3 � 3 skall dock endast EES-med- borgarens make eller sambo samt deras barn under 21 �r om de �r beroende av n�gon av dem f�r sin f�rs�rjning, ha uppeh�llsr�tt. 5 � Uppeh�llsr�tten finns s� l�nge villkoren �r uppfyllda. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2006:219 Permanent uppeh�llsr�tt 6 � En EES-medborgare som har vistats lagligt i Sverige utan avbrott un- der minst fem �r har permanent uppeh�llsr�tt. 7 � En EES-medborgares familjemedlem som inte sj�lv �r EES-medbor- gare och som har vistats lagligt i Sverige utan avbrott under minst fem �r med den person fr�n vilken han eller hon h�rleder sin uppeh�llsr�tt, har per- manent uppeh�llsr�tt. 8 � Det som s�gs i 6 och 7 �� p�verkas inte av tillf�lliga vistelser utanf�r Sverige som inte �verstiger sammanlagt sex m�nader per �r eller av en l�ngre vistelse utanf�r Sverige p� grund av obligatorisk milit�rtj�nstg�ring. Detsamma g�ller vid vistelse utanf�r Sverige under h�gst tolv p� varandra f�ljande m�nader p� grund av graviditet och f�rlossning, allvarlig sjukdom, studier eller yrkesutbildning, utstationering p� grund av arbete i ett annat land eller s�rskilda sk�l. 9 � Den permanenta uppeh�llsr�tten g�ller utan villkor och kan endast upph�ra om utl�nningen har vistats utanf�r Sverige i mer �n tv� p� varandra f�ljande �r. Registreringsskyldighet m.m. 10 � En EES-medborgare som har uppeh�llsr�tt och som avser att stanna i Sverige under l�ngre tid �n tre m�nader skall registrera sig hos Migrations- verket. En EES-medborgares familjemedlem som inte sj�lv �r EES-medborgare och som har uppeh�llsr�tt skall ans�ka om uppeh�llskort hos Migrationsver- ket senast tre m�nader efter det att han eller hon kom till Sverige. Det som s�gs i f�rsta och andra styckena g�ller inte f�r medborgare i Dan- mark, Finland, Island och Norge. Det g�ller inte heller f�r en utl�nning som har ett giltigt uppeh�llstillst�nd eller som inom tre m�nader fr�n ankomsten till Sverige har ans�kt om ett s�dant tillst�nd. Det som s�gs i f�rsta stycket skall inte heller g�lla EES-medborgare som �r arbetss�kande. 11 � Om det kan antas att en EES-medborgare eller hans eller hennes fa- miljemedlem �r skyldig att registrera sig eller att ans�ka om uppeh�llskort enligt 10 �, f�r Migrationsverket f�rel�gga honom eller henne att fullg�ra denna skyldighet. Migrationsverket f�r �ven f�rel�gga EES-medborgaren el- ler familjemedlemmen att l�mna in s�dana uppgifter som �r n�dv�ndiga f�r att registrering och utf�rdande av uppeh�llskort skall kunna ske. 12 � Ett f�rel�ggande enligt 10 � f�r f�renas med vite. Fr�ga om utd�mande av vite pr�vas av migrationsdomstol p� ans�kan av Migrationsverket. Vid pr�vning av en fr�ga om utd�mande av vite f�r �ven vitets l�mplighet bed�mas. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2006:219 Bemyndiganden 13 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om undantag fr�n de krav som uppst�lls i 36 ��. 14 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om vilka uppgifter som skall l�mnas vid registrering och ans�kan om uppeh�llskort. 5 kap. 2 a � Permanent uppeh�llstillst�nd skall ges till den som beviljats st�llning som varaktigt bosatt i Sverige. R�tt f�r tredjelandsmedborgare att p� nytt f� uppeh�llstillst�nd 16 a � En tredjelandsmedborgare som har st�llning som varaktigt bosatt i Sverige och som p� grund av vistelse utanf�r Sverige f�rlorat sitt uppeh�lls- tillst�nd skall ges ett nytt uppeh�llstillst�nd om han eller hon �terv�nder till Sverige f�r att bos�tta sig h�r. 23 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om uppeh�llstillst�nd f�r studier eller bes�k. Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att en ans�kan om uppeh�llstill- st�nd f�r bifallas om det f�ljer av en �verenskommelse med fr�mmande stat. Regeringen f�r meddela f�reskrifter om n�r uppeh�llstillst�nd f�r ges till en tredjelandsmedborgare med st�llning som varaktigt bosatt i en annan EU- stat och till anh�riga till en s�dan utl�nning. 5 a kap. Tredjelandsmedborgares st�llning som varaktigt bosatta i Sverige F�ruts�ttningar f�r att beviljas st�llning som varaktigt bosatt i Sverige 1 � En ans�kan fr�n en tredjelandsmedborgare om st�llning som varaktigt bosatt i Sverige skall beviljas om s�kanden har vistats i Sverige utan avbrott under minst fem �r och under denna tid har haft, och vid tiden f�r ans�kan har, 1. permanent uppeh�llstillst�nd, 2. st�llning som varaktigt bosatt i en annan EU-stat och uppeh�llstillst�nd i Sverige, eller 3. uppeh�llstillst�nd i Sverige som anh�rig till en person med st�llning som varaktigt bosatt i en annan EU-stat. Vid ber�kningen av vistelsetiden skall tid under vilken s�kanden haft up- peh�llstillst�nd syftande till bos�ttning beaktas. Vid ber�kningen av vistelsetiden skall vistelse i Sverige av tillf�lliga sk�l eller f�r studier inte beaktas. Vistelse utanf�r Sverige under kortare tid �n sex m�nader i f�ljd och inte mer �n tio m�nader sammanlagt under fem�rsperioden skall inte anses vara avbrott i vistelsen. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2006:219 2 � F�r att beviljas st�llning som varaktigt bosatt i Sverige skall s�kanden fullt ut kunna f�rs�rja sig och sin familj med egna medel s� att grundl�g- gande behov av uppeh�lle och bostad �r tillgodosedda. Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter om kravet p� f�rs�rjningsf�rm�gan. 3 � En person som utg�r ett hot mot allm�n ordning och s�kerhet f�r inte beviljas st�llning som varaktigt bosatt i Sverige. 4 � Flyktingar och skyddsbeh�vande i �vrigt enligt 4 kap. 1 och 2 �� skall inte beviljas st�llning som varaktigt bosatta i Sverige. �terkallelse 5 � St�llning som varaktigt bosatt i Sverige skall �terkallas om den som beviljats s�dan st�llning 1. medvetet har l�mnat oriktiga uppgifter eller f�rtigit omst�ndigheter, som varit av betydelse f�r att f� st�llningen, 2. utvisas, 3. utg�r ett hot mot allm�n ordning, 4. har vistats utanf�r Europeiska unionens medlemsstaters territorier un- der tolv m�nader i f�ljd, 5. har vistats utanf�r Sveriges territorium under sex �r i f�ljd, eller 6. f�r st�llning som varaktigt bosatt i en annan EU-stat. 6 � Den som f�rlorat sin st�llning som varaktigt bosatt i Sverige p� grund av vistelse utanf�r Sveriges respektive Europeiska unionens medlemsstaters territorier skall �terf� denna efter ans�kan, oavsett kravet p� vistelsetid en- ligt 1 �, om 1. han eller hon har beviljats ett permanent uppeh�llstillst�nd eller ett up- peh�llstillst�nd syftande till bos�ttning enligt 5 kap., 2. f�rs�rjningskravet i 2 � �r uppfyllt, och 3. det inte f�religger hinder enligt 3 �. Beslutande myndighet 7 � Beslut i �renden om st�llning som varaktigt bosatt i Sverige meddelas av Migrationsverket. 7 kap. 9 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att uppeh�llstillst�nd f�r �ter- kallas i andra fall �n som anges i detta kapitel f�r de utl�nningar som omfat- tas av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES) eller av- talet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater � ena sidan och Schweiz � andra sidan om fri r�rlighet f�r personer. Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att uppeh�llstillst�nd f�r �terkal- las i andra fall �n som anges i detta kapitel f�r tredjelandsmedborgare med st�llning som varaktigt bosatta i en annan EU-stat. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2006:219 8 kap. 1 � En utl�nning f�r avvisas 1. om han eller hon saknar pass n�r det kr�vs pass f�r inresa eller vistelse i Sverige, 2. om han eller hon saknar visering, uppeh�llstillst�nd eller n�got annat tillst�nd som kr�vs f�r inresa, vistelse eller arbete i Sverige, 3. om det vid utl�nningens ankomst till Sverige kommer fram att han eller hon t�nker bes�ka n�got annat nordiskt land men saknar det tillst�nd som kr�vs f�r inresa d�r, 4. om han eller hon vid inresan undviker att l�mna beg�rda uppgifter, medvetet l�mnar oriktiga uppgifter som �r av betydelse f�r r�tten att resa in i Sverige eller medvetet f�rtiger n�gon omst�ndighet som �r av betydelse f�r den r�tten, 5. om han eller hon inte uppfyller de krav f�r inresa som f�reskrivs i arti- kel 5 i Schengenkonventionen, eller 6. om han eller hon har avvisats eller utvisats fr�n en stat som ing�r i Eu- ropeiska unionen eller fr�n Island eller Norge och f�rh�llandena �r s�dana som avses i 7 kap. 6 � eller beslutet om avvisning eller utvisning har grun- dats p� att utl�nningen inte har f�ljt g�llande best�mmelser om en utl�nnings inresa eller vistelse i den staten. En EES-medborgare f�r inte avvisas enligt f�rsta stycket 1, om han eller hon p� annat s�tt �n genom innehav av pass kan styrka sin identitet. Det- samma skall g�lla en EES-medborgares familjemedlem som inte sj�lv �r EES-medborgare. En EES-medborgare och hans eller hennes familjemedlem f�r inte avvisas enbart p� den grunden att han eller hon inte uppfyller vad som s�gs i artikel 5.1 c i Schengenkonventionen i fr�ga om tillr�ckliga medel f�r uppeh�lle. 2 � En utl�nning f�r avvisas 1. om det kan antas att han eller hon kommer att sakna tillr�ckliga medel f�r vistelsen i Sverige eller i n�got annat nordiskt land som han eller hon t�n- ker bes�ka eller f�r hemresan, 2. om det kan antas att han eller hon under vistelsen i Sverige eller i n�got annat nordiskt land inte kommer att f�rs�rja sig p� ett �rligt s�tt eller kom- mer att bedriva verksamhet som kr�ver arbetstillst�nd, utan att han eller hon har ett s�dant tillst�nd, 3. om han eller hon p� grund av tidigare frihetsstraff eller n�gon annan s�rskild omst�ndighet kan antas komma att beg� brott i Sverige eller i n�got annat nordiskt land, 4. om han eller hon p� grund av tidigare verksamhet eller i �vrigt kan an- tas komma att bedriva sabotage, spioneri eller olovlig underr�ttelseverksam- het i Sverige eller i n�got annat nordiskt land, eller 5. om det med st�d av lagen (1996:95) om vissa internationella sanktioner har f�reskrivits att han eller hon f�r avvisas. En utl�nning f�r avvisas �ven i andra fall n�r det har beg�rts av den cen- trala utl�nningsmyndigheten i ett annat nordiskt land och det kan antas att han eller hon annars beger sig till det landet. F�rsta stycket 1 g�ller inte f�r en EES-medborgare och hans eller hennes familjemedlemmar. Avvisning f�r dock ske, av andra �n arbetstagare, egen- </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2006:219 f�retagare, arbetss�kande samt dennes familjemedlemmar, om n�gon av dem efter inresan i Sverige visar sig utg�ra en belastning f�r bist�ndsystemet enligt socialtj�nstlagen (2001:453). 3 � En utl�nning f�r inte avvisas, om han eller hon vid ankomsten till Sverige hade eller under en tid d�refter har haft uppeh�llstillst�nd som har upph�rt att g�lla. Avvisning f�r inte heller ske p� den grunden att utl�n- ningen saknar uppeh�llstillst�nd, om han eller hon under tid d� s�dant till- st�nd kr�vs f�r vistelse i Sverige i st�llet har haft men inte l�ngre har uppe- h�llsr�tt. En utl�nning som har uppeh�llsr�tt f�r inte avvisas. Utvisning av EES-medborgare och deras familjemedlemmar p� grund av h�nsyn till allm�n ordning och s�kerhet 7 a � En utl�nning som har uppeh�llsr�tt f�r utvisas ur Sverige av h�nsyn till allm�n ordning och s�kerhet. Om utl�nningen vid tidpunkten f�r beslutet om utvisning har permanent uppeh�llsr�tt, f�r han eller hon dock utvisas en- dast om det finns synnerliga sk�l f�r det. En EES-medborgare som �r barn eller som har vistats i Sverige under de tio n�rmast f�reg�ende �ren, f�r utvisas endast om beslutet �r oundg�ngligen n�dv�ndigt av h�nsyn till allm�n s�kerhet. 12 � En utl�nning f�r utvisas enligt 8 � endast n�r det finns synnerliga sk�l, om han eller hon hade vistats i Sverige med permanent uppeh�llstill- st�nd sedan minst fyra �r n�r �tal v�cktes eller om han eller hon d� varit bo- satt i Sverige sedan minst fem �r. Detsamma g�ller f�r en medborgare i ett annat nordiskt land som hade varit bosatt h�r sedan minst tv� �r n�r �talet v�cktes och f�r en utl�nning som har permanent uppeh�llsr�tt i Sverige. Vad som s�gs i 7 a � andra stycket g�ller �ven vid utvisning enligt 8 �. En utl�nning f�r inte utvisas, om utl�nningen kom till Sverige innan han eller hon fyllt 15 �r och vistats h�r sedan minst fem �r n�r �tal v�cktes. 17 a � N�r en fr�ga uppkommer om utvisning av en EES-medborgare eller hans eller hennes familjemedlem p� grund av h�nsyn till allm�n ordning och s�kerhet, skall h�nsyn tas till hans eller hennes anknytning till Sverige i en- lighet med vad som s�gs i 11 � f�rsta stycket. 19 � N�r Migrationsverket beslutar om avvisning eller utvisning, f�r be- slutet f�renas med f�rbud f�r utl�nningen att under viss tid �terv�nda till Sverige utan att ha tillst�nd av Migrationsverket eller, i ett s�kerhets�rende, regeringen. Ett beslut om avvisning eller utvisning som avser en EES-medborgare el- ler hans eller hennes familjemedlem, f�r f�renas med ett s�dant f�rbud som avses i f�rsta stycket endast om beslutet har fattats p� grund av h�nsyn till allm�n ordning och s�kerhet. 20 a � Om en EES-medborgare eller hans eller hennes familjemedlem har meddelats ett f�rbud att �terv�nda till Sverige enligt 19 � andra stycket, f�r </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS 2006:219 regeringen helt eller delvis upph�va f�rbudet om det finns s�rskilda sk�l f�r att f�rbudet inte l�ngre skall g�lla. 12 kap. 13 a � Om en EES-medborgare eller hans eller hennes familjemedlem ef- ter inresan i Sverige har �verklagat en polismyndighets beslut om avvisning eller Migrationsverkets beslut om avvisning eller utvisning och i samband med �verklagandet yrkat inhibition av beslutet, f�r beslutet inte verkst�llas innan fr�gan om inhibition har pr�vats. 15 � En polismyndighets beslut om avvisning, Migrationsverkets beslut om avvisning enligt 8 kap. 4 � andra stycket, Migrationsverkets beslut om avvisning med omedelbar verkst�llighet och en allm�n domstols lagakraft- vunna dom eller beslut om utvisning p� grund av brott skall verkst�llas sna- rast m�jligt. I andra fall skall en utl�nning som avvisas l�mna landet inom tv� veckor och en utl�nning som utvisas l�mna landet inom fyra veckor efter det att be- slutet vann laga kraft, om inte annat best�mts i beslutet. Om utl�nningen inte l�mnar landet inom den f�reskrivna tiden eller det m�ste antas att utl�nningen inte har f�r avsikt att frivilligt l�mna landet inom denna tid, skall beslutet verkst�llas snarast m�jligt av den myndighet som enligt 14 � �r ansvarig f�r verkst�lligheten. Verkst�llighet av beslut om avvisning eller utvisning av en EES-medbor- gare eller hans eller hennes familjemedlem som har rest in i Sverige f�r ske tidigast fyra veckor fr�n den dag EES-medborgaren eller familjemedlemmen fick del av beslutet, om det inte finns synnerliga sk�l f�r att verkst�lla beslu- tet. 17 � Om en annan myndighet �n Migrationsverket skall verkst�lla ett be- slut om avvisning eller utvisning och denna myndighet finner att den inte kan verkst�lla beslutet eller att den beh�ver ytterligare besked, skall myndig- heten underr�tta Migrationsverket. Detsamma g�ller om utl�nningen hos myndigheten �beropar att det finns s�dana hinder som avses i 1, 2 eller 3 � mot verkst�lligheten eller det p� annat s�tt kommer fram att det kan finnas s�dana hinder. Migrationsverket skall i s�dana fall ge anvisningar om verkst�lligheten el- ler vidta andra �tg�rder. Om en allm�n domstols dom eller beslut om utvisning p� grund av brott av en EES-medborgare eller av hans eller hennes familjemedlem skall verk- st�llas mer �n tv� �r efter det att avg�randet meddelades, skall polismyndig- heten innan beslutet verkst�lls utreda om de omst�ndigheter som l�g till grund f�r beslutet har �ndrats. Om det vid utredningen kommer fram att om- st�ndigheterna har �ndrats p� ett s�dant s�tt att utvisningsbeslutet inte l�ngre b�r g�lla, skall �rendet l�mnas �ver till Migrationsverket som med ett eget yttrande skall l�mna �ver �rendet till regeringen f�r pr�vning enligt 8 kap. 14 �. Verkst�llighet f�r i s�dant fall inte ske innan regeringen har avgjort �rendet. </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 10 SFS 2006:219 13 kap. 9 � I �renden om visering, tidsbegr�nsat uppeh�llstillst�nd, arbetstillst�nd och �terkallelse av permanent uppeh�llstillst�nd eller tredjelandsmedborga- res st�llning som varaktigt bosatt i Sverige till�mpas best�mmelserna i 17 � f�rvaltningslagen (1986:223) om r�tt f�r en part att f� del av uppgifter en- dast n�r utl�nningen �r bosatt eller annars vistas i Sverige. Motivering av beslut 10 � Ett beslut i fr�ga om uppeh�llstillst�nd eller om tredjelandsmedborga- res st�llning som varaktigt bosatt i Sverige skall alltid inneh�lla de sk�l som ligger till grund f�r beslutet. Vid beslut i fr�ga om visering eller arbetstillst�nd f�r sk�len som ligger till grund f�r beslutet utel�mnas. En utl�nning har dock alltid r�tt till motive- ring av ett beslut i fr�ga om visering, om beslutet g�r utl�nningen emot och utl�nningen omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsomr�- det (EES) eller av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess med- lemsstater � ena sidan och Schweiz � andra sidan om fri r�rlighet f�r perso- ner, utan att vara medborgare i ett EES-land eller i Schweiz. 14 kap. 3 � Migrationsverkets beslut f�r �verklagas till en migrationsdomstol, om beslutet inneb�r avslag p� en ans�kan om visering eller �terkallelse av visering f�r en ut- l�nning som �r familjemedlem till en EES-medborgare, utan att sj�lv vara EES-medborgare, avvisning eller utvisning, avslag p� en ans�kan om uppeh�llstillst�nd eller om tredjelandsmedbor- gares st�llning som varaktigt bosatt i Sverige, eller �terkallelse av ett uppeh�llstillst�nd eller av tredjelandsmedborgares st�llning som varaktigt bosatt i Sverige. Migrationsverkets beslut om avslag p� en ans�kan om arbetstillst�nd eller beslut om �terkallelse av arbetstillst�nd f�r �verklagas till en migrations- domstol, om fr�gan om tillst�nd har behandlats i samband med ett beslut om avvisning eller utvisning. 17 kap. 1 � Socialn�mnden skall l�mna ut uppgifter ang�ende en utl�nnings per- sonliga f�rh�llanden, om en polismyndighet, S�kerhetspolisen, Migrations- verket, en migrationsdomstol, Migrations�verdomstolen eller regeringen be- g�r det och uppgifterna beh�vs f�r att avg�ra ett �rende om uppeh�llstill- st�nd eller ett �rende om tredjelandsmedborgares st�llning som varaktigt bo- satt i Sverige eller f�r att verkst�lla ett beslut om avvisning eller utvisning. Detsamma g�ller n�r fr�ga har uppkommit om utl�nningen har uppeh�llsr�tt. </div> <div id="page11-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 11 SFS 2006:219 18 kap. 1 � Offentligt bitr�de skall f�rordnas f�r den som �tg�rden avser, om det inte m�ste antas att behov av bitr�de saknas, i m�l och �renden om 1. avvisning, dock inte hos polismyndighet om inte utl�nningen enligt 10 kap. 1 eller 2 � h�llits i f�rvar sedan mer �n tre dagar, 2. utvisning enligt 8 kap. 7 eller 7 a �, 3. verkst�llighet av beslut om avvisning eller utvisning enligt denna lag, om beslut om inhibition meddelats, 4. verkst�llighet av beslut om avvisning eller utvisning enligt denna lag, dock endast s�vitt avser fr�ga om f�rvar enligt 10 kap. 1 eller 2 � och utl�n- ningen h�llits i f�rvar sedan mer �n tre dagar, och 5. hems�ndande enligt 23 kap. 2 �. Offentligt bitr�de skall alltid f�rordnas f�r barn som h�lls i f�rvar enligt 10 kap. 2 �, om barnet saknar v�rdnadshavare h�r i landet. Denna lag tr�der i kraft den 30 april 2006. P� regeringens v�gnar BARBRO HOLMBERG Carl Henrik Ehrenkrona (Utrikesdepartementet) </div> <div id="page12-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Thomson Fakta, tel. 08-587 671 00 Elanders Gotab, Stockholm 2006 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i utl�nningslagen (2005:716);

utf�rdad den 30 mars 2006.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 i fr�ga om utl�nningslagen

(2005:716)

dels att 1 kap. 1 �, 2 kap. 34 och 8 ��, 5 kap. 23 �, 7 kap. 9 �, 8 kap. 13,

12 och 19 ��, 12 kap. 15 och 17 ��, 13 kap. 9 och 10 ��, 14 kap. 3 �, 17 kap.
1 � och 18 kap. 1 � samt rubriken n�rmast f�re 13 kap. 10 � skall ha f�ljande
lydelse,

dels att det skall inf�ras tv� nya kapitel, 3 a kap. och 5 a kap., samt tio nya

paragrafer, 1 kap. 3 a, 3 b och 3 c ��, 2 kap. 3 a �, 5 kap. 2 a och 16 a ��,
8 kap. 7 a, 17 a och 20 a �� och 12 kap. 13 a � samt n�rmast f�re 1 kap. 3 a,
3 b och 3 c ��, 2 kap. 3 a �, 5 kap. 16 a � och 8 kap. 7 a � nya rubriker av
f�ljande lydelse.

1 kap.

1 � I denna lag finns f�reskrifter om

lagens inneh�ll, vissa definitioner och allm�nna best�mmelser (1 kap.),
villkor f�r att en utl�nning skall f� resa in i samt vistas och arbeta i

Sverige (2 kap.),

visering (3 kap.),
uppeh�llsr�tt (3 a kap.),
flyktingar och skyddsbeh�vande i �vrigt (4 kap.),
uppeh�llstillst�nd (5 kap.),

tredjelandsmedborgares st�llning som varaktigt bosatta i Sverige

(5 a kap.),

arbetstillst�nd (6 kap.),
�terkallelse av tillst�nd (7 kap.),
avvisning och utvisning (8 kap.),
kontroll- och tv�ngs�tg�rder (9 kap.),

1 Prop. 2005/06:77, bet. 2005/06:SfU9, rskr. 2005/06:191.

2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om uni-
onsmedborgares och deras familjemedlemmars r�tt att fritt r�ra sig och uppeh�lla sig
inom medlemsstaternas territorier och om �ndring av f�rordning (EEG) nr 1612/68
och om upph�vande av direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/
EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG (EUT L
158, 30.4.2004, s. 77, Celex 32004L0038, r�ttad version i EUT L 197, 28.7.2005,
s. 34, Celex 32004L0038R[2]) samt r�dets direktiv 2003/109/EG av den 25 november
2003 om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares st�llning (EUT L 16, 23.01.2004,
s. 44, Celex nr 32003L0109).

SFS 2006:219

Utkom fr�n trycket
den 11 april 2006

SFS 2006:219

f�rvar och uppsikt avseende utl�nningar (10 kap.),
hur en utl�nning som h�lls i f�rvar skall behandlas (11 kap.),
verkst�llighet av beslut om avvisning och utvisning (12 kap.),

handl�ggningen av �renden hos f�rvaltningsmyndigheterna m.m.

(13 kap.),

�verklagande av f�rvaltningsmyndighets beslut (14 kap.),
n�jdf�rklaring (15 kap.),
migrationsdomstolar och Migrations�verdomstolen (16 kap.),
skyldighet att l�mna uppgifter (17 kap.),
offentligt bitr�de (18 kap.),
kostnadsansvar (19 kap.),
best�mmelser om straff m.m. (20 kap.),
tillf�lligt skydd (21 kap.),
tribunalvittnen (22 kap.), och
s�rskilda bemyndiganden (23 kap.).

EU-stat

3 a � Med EU-stat avses i denna lag en stat som �r medlem i Europeiska
unionen (EU).

EES-stat och EES-medborgare

3 b � Med EES-stat avses i denna lag en stat som omfattas av avtalet om
Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES).

Med EES-medborgare avses en utl�nning som �r medborgare i en EES-

stat.

Tredjelandsmedborgare

3 c � Med tredjelandsmedborgare avses i denna lag en utl�nning som inte
�r medborgare i en EU-stat, i en annan EES-stat eller i Schweiz.

2 kap.

3 � Visering �r ett tillst�nd att resa in i och vistas i Sverige under en viss
kortare tid. En utl�nning som reser in i eller vistas i Sverige skall ha visering,
om han eller hon inte har uppeh�llstillst�nd eller har st�llning som varaktigt
bosatt.

Uppeh�llsr�tt

3 a � Best�mmelser om uppeh�llsr�tt f�r EES-medborgare och deras fa-
miljemedlemmar finns i 3 a kap.

4 � Uppeh�llstillst�nd �r ett tillst�nd att vistas i Sverige under viss tid
(tidsbegr�nsat uppeh�llstillst�nd) eller utan tidsbegr�nsning (permanent up-
peh�llstillst�nd). Den som har uppeh�llstillst�nd eller har st�llning som var-
aktigt bosatt f�r, om villkoret i 1 � �r uppfyllt, resa in i Sverige.

SFS 2006:219

8 � Kraven p� pass, visering, uppeh�llstillst�nd och arbetstillst�nd enligt 1,
3, 5 och 7 �� f�r inresa, vistelse och arbete g�ller inte medborgare i Dan-
mark, Finland, Island eller Norge. Kraven p� uppeh�llstillst�nd och arbets-
tillst�nd g�ller inte f�r EES-medborgare och deras familjemedlemmar som
har uppeh�llsr�tt. Kravet p� arbetstillst�nd g�ller inte f�r en utl�nning som
har permanent uppeh�llstillst�nd.

Undantaget fr�n kravet p� pass f�r inresa g�ller dock endast f�r en s�dan

medborgare som avses i f�rsta stycket som reser eller har rest in i Sverige di-
rekt fr�n en Schengenstat.

3 a kap. Uppeh�llsr�tt f�r EES-medborgare m.fl.

Allm�nna best�mmelser

1 � Med uppeh�llsr�tt avses en r�tt f�r EES-medborgare och deras familje-
medlemmar att vistas i Sverige mer �n tre m�nader utan uppeh�llstillst�nd i
enlighet med vad som s�gs i detta kapitel.

2 � Med familjemedlem till EES-medborgare avses i denna lag en utl�n-
ning som f�ljer med eller i Sverige ansluter sig till en EES-medborgare och
som �r

make eller sambo till EES-medborgaren,
sl�kting i rakt nedstigande led till EES-medborgaren eller till hans eller

hennes make eller sambo, om sl�ktingen �r beroende av n�gon av dem f�r
sin f�rs�rjning eller �r under 21 �r, eller

sl�kting i rakt uppstigande led till EES-medborgaren eller till hans eller

hennes make eller sambo, om sl�ktingen �r beroende av n�gon av dem f�r
sin f�rs�rjning.

Uppeh�llsr�tt

3 � En EES-medborgare har uppeh�llsr�tt om han eller hon

1. �r arbetstagare eller egen f�retagare i Sverige,
2. har kommit till Sverige f�r att s�ka arbete och har en verklig m�jlighet

att f� en anst�llning,

3. �r inskriven som studerande vid en erk�nd utbildningsanstalt i Sverige

och enligt en f�rs�kran om detta har tillr�ckliga tillg�ngar f�r sin och sina fa-
miljemedlemmars f�rs�rjning samt har en helt�ckande sjukf�rs�kring f�r sig
och familjemedlemmarna som g�ller i Sverige, eller

4. har tillr�ckliga tillg�ngar f�r sin och sina familjemedlemmars f�rs�rj-

ning och har en helt�ckande sjukf�rs�kring f�r sig och familjemedlemmarna
som g�ller i Sverige.

4 � En familjemedlem till en s�dan EES-medborgare som anges i 3 � 12
och 4 har uppeh�llsr�tt. N�r det g�ller familjemedlemmar till en s�dan EES-
medborgare som har uppeh�llsr�tt enligt 3 � 3 skall dock endast EES-med-
borgarens make eller sambo samt deras barn under 21 �r om de �r beroende
av n�gon av dem f�r sin f�rs�rjning, ha uppeh�llsr�tt.

5 � Uppeh�llsr�tten finns s� l�nge villkoren �r uppfyllda.

SFS 2006:219

Permanent uppeh�llsr�tt

6 � En EES-medborgare som har vistats lagligt i Sverige utan avbrott un-
der minst fem �r har permanent uppeh�llsr�tt.

7 � En EES-medborgares familjemedlem som inte sj�lv �r EES-medbor-
gare och som har vistats lagligt i Sverige utan avbrott under minst fem �r
med den person fr�n vilken han eller hon h�rleder sin uppeh�llsr�tt, har per-
manent uppeh�llsr�tt.

8 � Det som s�gs i 6 och 7 �� p�verkas inte av tillf�lliga vistelser utanf�r
Sverige som inte �verstiger sammanlagt sex m�nader per �r eller av en
l�ngre vistelse utanf�r Sverige p� grund av obligatorisk milit�rtj�nstg�ring.
Detsamma g�ller vid vistelse utanf�r Sverige under h�gst tolv p� varandra
f�ljande m�nader p� grund av graviditet och f�rlossning, allvarlig sjukdom,
studier eller yrkesutbildning, utstationering p� grund av arbete i ett annat
land eller s�rskilda sk�l.

9 � Den permanenta uppeh�llsr�tten g�ller utan villkor och kan endast
upph�ra om utl�nningen har vistats utanf�r Sverige i mer �n tv� p� varandra
f�ljande �r.

Registreringsskyldighet m.m.

10 � En EES-medborgare som har uppeh�llsr�tt och som avser att stanna i
Sverige under l�ngre tid �n tre m�nader skall registrera sig hos Migrations-
verket.

En EES-medborgares familjemedlem som inte sj�lv �r EES-medborgare

och som har uppeh�llsr�tt skall ans�ka om uppeh�llskort hos Migrationsver-
ket senast tre m�nader efter det att han eller hon kom till Sverige.

Det som s�gs i f�rsta och andra styckena g�ller inte f�r medborgare i Dan-

mark, Finland, Island och Norge. Det g�ller inte heller f�r en utl�nning som
har ett giltigt uppeh�llstillst�nd eller som inom tre m�nader fr�n ankomsten
till Sverige har ans�kt om ett s�dant tillst�nd. Det som s�gs i f�rsta stycket
skall inte heller g�lla EES-medborgare som �r arbetss�kande.

11 � Om det kan antas att en EES-medborgare eller hans eller hennes fa-
miljemedlem �r skyldig att registrera sig eller att ans�ka om uppeh�llskort
enligt 10 �, f�r Migrationsverket f�rel�gga honom eller henne att fullg�ra
denna skyldighet. Migrationsverket f�r �ven f�rel�gga EES-medborgaren el-
ler familjemedlemmen att l�mna in s�dana uppgifter som �r n�dv�ndiga f�r
att registrering och utf�rdande av uppeh�llskort skall kunna ske.

12 � Ett f�rel�ggande enligt 10 � f�r f�renas med vite.

Fr�ga om utd�mande av vite pr�vas av migrationsdomstol p� ans�kan av

Migrationsverket.

Vid pr�vning av en fr�ga om utd�mande av vite f�r �ven vitets l�mplighet

bed�mas.

SFS 2006:219

Bemyndiganden

13 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om undantag fr�n de krav som
uppst�lls i 36 ��.

14 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om vilka uppgifter som skall
l�mnas vid registrering och ans�kan om uppeh�llskort.

5 kap.

2 a � Permanent uppeh�llstillst�nd skall ges till den som beviljats st�llning
som varaktigt bosatt i Sverige.

R�tt f�r tredjelandsmedborgare att p� nytt f� uppeh�llstillst�nd

16 a � En tredjelandsmedborgare som har st�llning som varaktigt bosatt i
Sverige och som p� grund av vistelse utanf�r Sverige f�rlorat sitt uppeh�lls-
tillst�nd skall ges ett nytt uppeh�llstillst�nd om han eller hon �terv�nder till
Sverige f�r att bos�tta sig h�r.

23 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om uppeh�llstillst�nd f�r studier
eller bes�k.

Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att en ans�kan om uppeh�llstill-

st�nd f�r bifallas om det f�ljer av en �verenskommelse med fr�mmande stat.

Regeringen f�r meddela f�reskrifter om n�r uppeh�llstillst�nd f�r ges till

en tredjelandsmedborgare med st�llning som varaktigt bosatt i en annan EU-
stat och till anh�riga till en s�dan utl�nning.

5 a kap. Tredjelandsmedborgares st�llning som varaktigt
bosatta i Sverige

F�ruts�ttningar f�r att beviljas st�llning som varaktigt bosatt i Sverige

1 � En ans�kan fr�n en tredjelandsmedborgare om st�llning som varaktigt
bosatt i Sverige skall beviljas om s�kanden har vistats i Sverige utan avbrott
under minst fem �r och under denna tid har haft, och vid tiden f�r ans�kan
har,

1. permanent uppeh�llstillst�nd,
2. st�llning som varaktigt bosatt i en annan EU-stat och uppeh�llstillst�nd

i Sverige, eller

3. uppeh�llstillst�nd i Sverige som anh�rig till en person med st�llning

som varaktigt bosatt i en annan EU-stat.

Vid ber�kningen av vistelsetiden skall tid under vilken s�kanden haft up-

peh�llstillst�nd syftande till bos�ttning beaktas.

Vid ber�kningen av vistelsetiden skall vistelse i Sverige av tillf�lliga sk�l

eller f�r studier inte beaktas.

Vistelse utanf�r Sverige under kortare tid �n sex m�nader i f�ljd och inte

mer �n tio m�nader sammanlagt under fem�rsperioden skall inte anses vara
avbrott i vistelsen.

SFS 2006:219

2 � F�r att beviljas st�llning som varaktigt bosatt i Sverige skall s�kanden
fullt ut kunna f�rs�rja sig och sin familj med egna medel s� att grundl�g-
gande behov av uppeh�lle och bostad �r tillgodosedda.

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

f�reskrifter om kravet p� f�rs�rjningsf�rm�gan.

3 � En person som utg�r ett hot mot allm�n ordning och s�kerhet f�r inte
beviljas st�llning som varaktigt bosatt i Sverige.

4 � Flyktingar och skyddsbeh�vande i �vrigt enligt 4 kap. 1 och 2 �� skall
inte beviljas st�llning som varaktigt bosatta i Sverige.

�terkallelse

5 � St�llning som varaktigt bosatt i Sverige skall �terkallas om den som
beviljats s�dan st�llning

1. medvetet har l�mnat oriktiga uppgifter eller f�rtigit omst�ndigheter,

som varit av betydelse f�r att f� st�llningen,

2. utvisas,
3. utg�r ett hot mot allm�n ordning,
4. har vistats utanf�r Europeiska unionens medlemsstaters territorier un-

der tolv m�nader i f�ljd,

5. har vistats utanf�r Sveriges territorium under sex �r i f�ljd, eller
6. f�r st�llning som varaktigt bosatt i en annan EU-stat.

6 � Den som f�rlorat sin st�llning som varaktigt bosatt i Sverige p� grund
av vistelse utanf�r Sveriges respektive Europeiska unionens medlemsstaters
territorier skall �terf� denna efter ans�kan, oavsett kravet p� vistelsetid en-
ligt 1 �, om

1. han eller hon har beviljats ett permanent uppeh�llstillst�nd eller ett up-

peh�llstillst�nd syftande till bos�ttning enligt 5 kap.,

2. f�rs�rjningskravet i 2 � �r uppfyllt, och
3. det inte f�religger hinder enligt 3 �.

Beslutande myndighet

7 � Beslut i �renden om st�llning som varaktigt bosatt i Sverige meddelas
av Migrationsverket.

7 kap.

9 � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att uppeh�llstillst�nd f�r �ter-
kallas i andra fall �n som anges i detta kapitel f�r de utl�nningar som omfat-
tas av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES) eller av-
talet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater � ena sidan
och Schweiz � andra sidan om fri r�rlighet f�r personer.

Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att uppeh�llstillst�nd f�r �terkal-

las i andra fall �n som anges i detta kapitel f�r tredjelandsmedborgare med
st�llning som varaktigt bosatta i en annan EU-stat.

SFS 2006:219

8 kap.

1 � En utl�nning f�r avvisas

1. om han eller hon saknar pass n�r det kr�vs pass f�r inresa eller vistelse

i Sverige,

2. om han eller hon saknar visering, uppeh�llstillst�nd eller n�got annat

tillst�nd som kr�vs f�r inresa, vistelse eller arbete i Sverige,

3. om det vid utl�nningens ankomst till Sverige kommer fram att han eller

hon t�nker bes�ka n�got annat nordiskt land men saknar det tillst�nd som
kr�vs f�r inresa d�r,

4. om han eller hon vid inresan undviker att l�mna beg�rda uppgifter,

medvetet l�mnar oriktiga uppgifter som �r av betydelse f�r r�tten att resa in i
Sverige eller medvetet f�rtiger n�gon omst�ndighet som �r av betydelse f�r
den r�tten,

5. om han eller hon inte uppfyller de krav f�r inresa som f�reskrivs i arti-

kel 5 i Schengenkonventionen, eller

6. om han eller hon har avvisats eller utvisats fr�n en stat som ing�r i Eu-

ropeiska unionen eller fr�n Island eller Norge och f�rh�llandena �r s�dana
som avses i 7 kap. 6 � eller beslutet om avvisning eller utvisning har grun-
dats p� att utl�nningen inte har f�ljt g�llande best�mmelser om en utl�nnings
inresa eller vistelse i den staten.

En EES-medborgare f�r inte avvisas enligt f�rsta stycket 1, om han eller

hon p� annat s�tt �n genom innehav av pass kan styrka sin identitet. Det-
samma skall g�lla en EES-medborgares familjemedlem som inte sj�lv �r
EES-medborgare.

En EES-medborgare och hans eller hennes familjemedlem f�r inte avvisas

enbart p� den grunden att han eller hon inte uppfyller vad som s�gs i artikel
5.1 c i Schengenkonventionen i fr�ga om tillr�ckliga medel f�r uppeh�lle.

2 � En utl�nning f�r avvisas

1. om det kan antas att han eller hon kommer att sakna tillr�ckliga medel

f�r vistelsen i Sverige eller i n�got annat nordiskt land som han eller hon t�n-
ker bes�ka eller f�r hemresan,

2. om det kan antas att han eller hon under vistelsen i Sverige eller i n�got

annat nordiskt land inte kommer att f�rs�rja sig p� ett �rligt s�tt eller kom-
mer att bedriva verksamhet som kr�ver arbetstillst�nd, utan att han eller hon
har ett s�dant tillst�nd,

3. om han eller hon p� grund av tidigare frihetsstraff eller n�gon annan

s�rskild omst�ndighet kan antas komma att beg� brott i Sverige eller i n�got
annat nordiskt land,

4. om han eller hon p� grund av tidigare verksamhet eller i �vrigt kan an-

tas komma att bedriva sabotage, spioneri eller olovlig underr�ttelseverksam-
het i Sverige eller i n�got annat nordiskt land, eller

5. om det med st�d av lagen (1996:95) om vissa internationella sanktioner

har f�reskrivits att han eller hon f�r avvisas.

En utl�nning f�r avvisas �ven i andra fall n�r det har beg�rts av den cen-

trala utl�nningsmyndigheten i ett annat nordiskt land och det kan antas att
han eller hon annars beger sig till det landet.

F�rsta stycket 1 g�ller inte f�r en EES-medborgare och hans eller hennes

familjemedlemmar. Avvisning f�r dock ske, av andra �n arbetstagare, egen-

SFS 2006:219

f�retagare, arbetss�kande samt dennes familjemedlemmar, om n�gon av
dem efter inresan i Sverige visar sig utg�ra en belastning f�r bist�ndsystemet
enligt socialtj�nstlagen (2001:453).

3 � En utl�nning f�r inte avvisas, om han eller hon vid ankomsten till
Sverige hade eller under en tid d�refter har haft uppeh�llstillst�nd som har
upph�rt att g�lla. Avvisning f�r inte heller ske p� den grunden att utl�n-
ningen saknar uppeh�llstillst�nd, om han eller hon under tid d� s�dant till-
st�nd kr�vs f�r vistelse i Sverige i st�llet har haft men inte l�ngre har uppe-
h�llsr�tt.

En utl�nning som har uppeh�llsr�tt f�r inte avvisas.

Utvisning av EES-medborgare och deras familjemedlemmar p� grund
av h�nsyn till allm�n ordning och s�kerhet

7 a � En utl�nning som har uppeh�llsr�tt f�r utvisas ur Sverige av h�nsyn
till allm�n ordning och s�kerhet. Om utl�nningen vid tidpunkten f�r beslutet
om utvisning har permanent uppeh�llsr�tt, f�r han eller hon dock utvisas en-
dast om det finns synnerliga sk�l f�r det.

En EES-medborgare som �r barn eller som har vistats i Sverige under de

tio n�rmast f�reg�ende �ren, f�r utvisas endast om beslutet �r oundg�ngligen
n�dv�ndigt av h�nsyn till allm�n s�kerhet.

12 � En utl�nning f�r utvisas enligt 8 � endast n�r det finns synnerliga
sk�l, om han eller hon hade vistats i Sverige med permanent uppeh�llstill-
st�nd sedan minst fyra �r n�r �tal v�cktes eller om han eller hon d� varit bo-
satt i Sverige sedan minst fem �r. Detsamma g�ller f�r en medborgare i ett
annat nordiskt land som hade varit bosatt h�r sedan minst tv� �r n�r �talet
v�cktes och f�r en utl�nning som har permanent uppeh�llsr�tt i Sverige.

Vad som s�gs i 7 a � andra stycket g�ller �ven vid utvisning enligt 8 �.
En utl�nning f�r inte utvisas, om utl�nningen kom till Sverige innan han

eller hon fyllt 15 �r och vistats h�r sedan minst fem �r n�r �tal v�cktes.

17 a � N�r en fr�ga uppkommer om utvisning av en EES-medborgare eller
hans eller hennes familjemedlem p� grund av h�nsyn till allm�n ordning och
s�kerhet, skall h�nsyn tas till hans eller hennes anknytning till Sverige i en-
lighet med vad som s�gs i 11 � f�rsta stycket.

19 � N�r Migrationsverket beslutar om avvisning eller utvisning, f�r be-
slutet f�renas med f�rbud f�r utl�nningen att under viss tid �terv�nda till
Sverige utan att ha tillst�nd av Migrationsverket eller, i ett s�kerhets�rende,
regeringen.

Ett beslut om avvisning eller utvisning som avser en EES-medborgare el-

ler hans eller hennes familjemedlem, f�r f�renas med ett s�dant f�rbud som
avses i f�rsta stycket endast om beslutet har fattats p� grund av h�nsyn till
allm�n ordning och s�kerhet.

20 a � Om en EES-medborgare eller hans eller hennes familjemedlem har
meddelats ett f�rbud att �terv�nda till Sverige enligt 19 � andra stycket, f�r

SFS 2006:219

regeringen helt eller delvis upph�va f�rbudet om det finns s�rskilda sk�l f�r
att f�rbudet inte l�ngre skall g�lla.

12 kap.

13 a � Om en EES-medborgare eller hans eller hennes familjemedlem ef-
ter inresan i Sverige har �verklagat en polismyndighets beslut om avvisning
eller Migrationsverkets beslut om avvisning eller utvisning och i samband
med �verklagandet yrkat inhibition av beslutet, f�r beslutet inte verkst�llas
innan fr�gan om inhibition har pr�vats.

15 � En polismyndighets beslut om avvisning, Migrationsverkets beslut
om avvisning enligt 8 kap. 4 � andra stycket, Migrationsverkets beslut om
avvisning med omedelbar verkst�llighet och en allm�n domstols lagakraft-
vunna dom eller beslut om utvisning p� grund av brott skall verkst�llas sna-
rast m�jligt.

I andra fall skall en utl�nning som avvisas l�mna landet inom tv� veckor

och en utl�nning som utvisas l�mna landet inom fyra veckor efter det att be-
slutet vann laga kraft, om inte annat best�mts i beslutet.

Om utl�nningen inte l�mnar landet inom den f�reskrivna tiden eller det

m�ste antas att utl�nningen inte har f�r avsikt att frivilligt l�mna landet inom
denna tid, skall beslutet verkst�llas snarast m�jligt av den myndighet som
enligt 14 � �r ansvarig f�r verkst�lligheten.

Verkst�llighet av beslut om avvisning eller utvisning av en EES-medbor-

gare eller hans eller hennes familjemedlem som har rest in i Sverige f�r ske
tidigast fyra veckor fr�n den dag EES-medborgaren eller familjemedlemmen
fick del av beslutet, om det inte finns synnerliga sk�l f�r att verkst�lla beslu-
tet.

17 � Om en annan myndighet �n Migrationsverket skall verkst�lla ett be-
slut om avvisning eller utvisning och denna myndighet finner att den inte
kan verkst�lla beslutet eller att den beh�ver ytterligare besked, skall myndig-
heten underr�tta Migrationsverket. Detsamma g�ller om utl�nningen hos
myndigheten �beropar att det finns s�dana hinder som avses i 1, 2 eller 3 �
mot verkst�lligheten eller det p� annat s�tt kommer fram att det kan finnas
s�dana hinder.

Migrationsverket skall i s�dana fall ge anvisningar om verkst�lligheten el-

ler vidta andra �tg�rder.

Om en allm�n domstols dom eller beslut om utvisning p� grund av brott

av en EES-medborgare eller av hans eller hennes familjemedlem skall verk-
st�llas mer �n tv� �r efter det att avg�randet meddelades, skall polismyndig-
heten innan beslutet verkst�lls utreda om de omst�ndigheter som l�g till
grund f�r beslutet har �ndrats. Om det vid utredningen kommer fram att om-
st�ndigheterna har �ndrats p� ett s�dant s�tt att utvisningsbeslutet inte l�ngre
b�r g�lla, skall �rendet l�mnas �ver till Migrationsverket som med ett eget
yttrande skall l�mna �ver �rendet till regeringen f�r pr�vning enligt 8 kap.
14 �. Verkst�llighet f�r i s�dant fall inte ske innan regeringen har avgjort
�rendet.

SFS 2006:219

13 kap.

9 � I �renden om visering, tidsbegr�nsat uppeh�llstillst�nd, arbetstillst�nd
och �terkallelse av permanent uppeh�llstillst�nd eller tredjelandsmedborga-
res st�llning som varaktigt bosatt i Sverige till�mpas best�mmelserna i 17 �
f�rvaltningslagen (1986:223) om r�tt f�r en part att f� del av uppgifter en-
dast n�r utl�nningen �r bosatt eller annars vistas i Sverige.

Motivering av beslut

10 � Ett beslut i fr�ga om uppeh�llstillst�nd eller om tredjelandsmedborga-
res st�llning som varaktigt bosatt i Sverige skall alltid inneh�lla de sk�l som
ligger till grund f�r beslutet.

Vid beslut i fr�ga om visering eller arbetstillst�nd f�r sk�len som ligger

till grund f�r beslutet utel�mnas. En utl�nning har dock alltid r�tt till motive-
ring av ett beslut i fr�ga om visering, om beslutet g�r utl�nningen emot och
utl�nningen omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsomr�-
det (EES) eller av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess med-
lemsstater � ena sidan och Schweiz � andra sidan om fri r�rlighet f�r perso-
ner, utan att vara medborgare i ett EES-land eller i Schweiz.

14 kap.

3 � Migrationsverkets beslut f�r �verklagas till en migrationsdomstol, om
beslutet inneb�r

avslag p� en ans�kan om visering eller �terkallelse av visering f�r en ut-

l�nning som �r familjemedlem till en EES-medborgare, utan att sj�lv vara
EES-medborgare,

avvisning eller utvisning,
avslag p� en ans�kan om uppeh�llstillst�nd eller om tredjelandsmedbor-

gares st�llning som varaktigt bosatt i Sverige, eller

�terkallelse av ett uppeh�llstillst�nd eller av tredjelandsmedborgares

st�llning som varaktigt bosatt i Sverige.

Migrationsverkets beslut om avslag p� en ans�kan om arbetstillst�nd eller

beslut om �terkallelse av arbetstillst�nd f�r �verklagas till en migrations-
domstol, om fr�gan om tillst�nd har behandlats i samband med ett beslut om
avvisning eller utvisning.

17 kap.

1 � Socialn�mnden skall l�mna ut uppgifter ang�ende en utl�nnings per-
sonliga f�rh�llanden, om en polismyndighet, S�kerhetspolisen, Migrations-
verket, en migrationsdomstol, Migrations�verdomstolen eller regeringen be-
g�r det och uppgifterna beh�vs f�r att avg�ra ett �rende om uppeh�llstill-
st�nd eller ett �rende om tredjelandsmedborgares st�llning som varaktigt bo-
satt i Sverige eller f�r att verkst�lla ett beslut om avvisning eller utvisning.
Detsamma g�ller n�r fr�ga har uppkommit om utl�nningen har uppeh�llsr�tt.

SFS 2006:219

18 kap.

1 � Offentligt bitr�de skall f�rordnas f�r den som �tg�rden avser, om det
inte m�ste antas att behov av bitr�de saknas, i m�l och �renden om

1. avvisning, dock inte hos polismyndighet om inte utl�nningen enligt 10

kap. 1 eller 2 � h�llits i f�rvar sedan mer �n tre dagar,

2. utvisning enligt 8 kap. 7 eller 7 a �,
3. verkst�llighet av beslut om avvisning eller utvisning enligt denna lag,

om beslut om inhibition meddelats,

4. verkst�llighet av beslut om avvisning eller utvisning enligt denna lag,

dock endast s�vitt avser fr�ga om f�rvar enligt 10 kap. 1 eller 2 � och utl�n-
ningen h�llits i f�rvar sedan mer �n tre dagar, och

5. hems�ndande enligt 23 kap. 2 �.
Offentligt bitr�de skall alltid f�rordnas f�r barn som h�lls i f�rvar enligt

10 kap. 2 �, om barnet saknar v�rdnadshavare h�r i landet.

Denna lag tr�der i kraft den 30 april 2006.

P� regeringens v�gnar

BARBRO HOLMBERG

Carl Henrik Ehrenkrona
(Utrikesdepartementet)

Thomson Fakta, tel. 08-587 671 00

Elanders Gotab, Stockholm 2006

;

Viktiga lagar inom migrationsrätten

Lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.
Utlänningslag (2005:716)

JP Infonets tjänster inom migrationsrätt

Jobbar du med migrationsrätt på exempelvis en advokatbyrå eller myndighet? Eller kanske ansvarar du för integrationsfrågor i en kommun? Oavsett hittar du det juridiska grundmaterial du behöver som beslutsunderlag i JP Infonets tjänster. Vi ger dig ständig tillgång till rättskällor, vägledande dokument och dagliga uppdateringar om de senaste nyheterna i rättsutvecklingen. Se allt inom migrationsrätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2006:219 Lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)

Viktiga lagar inom migrationsrätten

JP Infonets tjänster inom migrationsrätt

Om Lagboken.se