SFS 2016:96 Lag om fritidsbåtar och vattenskotrar

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

1 svensk författningssamling lag om fritidsbåtar och vattenskotrar; utfärdad den 11 februari 2016. enligt riksdagens beslut 1 föreskrivs 2 följande. allmänna bestämmelser lagens innehåll och syfte 1§ denna lag syftar till att skydda människors hälsa och säkerhet samt främja miljö- och konsumentskydd genom bestämmelser om konstruktions- och tillverkningskrav för prod ukter enligt denna lag. lagens tillämpningsområde 2§ denna lag ska tillämpas på följande produkter när de tillhandahålls eller släpps ut på marknaden eller tas i bruk för sport- och fritidsändamål: 1.fritidsbåtar och delvis färdigställda fritidsbåtar, 2.vattenskotrar och delvis färdigställda vattenskotrar, 3.viss utrustning för fritidsbåtar och vattenskotrar när utrustningen släpps ut separat på unionsmarknaden, 4.framdrivningsmotorer som är inst allerade eller sä rskilt avsedda att installeras på eller i fritidsbåtar e ller vattenskotrar, även när motorerna genomgår omfattande ändringar, och 5.fritidsbåtar och vattenskotrar som genomgår omfattande ombyggnad. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om vilken utrustning som ska omfattas av lagen. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka fritidsbåtar, vattenskotrar och andra produkter som lagen inte ska tillämpas på. i den utsträckning denna lag ska tillämp as, ska inte fartygssäkerhetslagen (2003:364) tillämpas. 1 prop. 2015/16:64, bet. 2015/ 16:tu8, rskr. 2015/16:142. 2 jfr europarlamentets och rådets direkt iv 2013/53/eu av den 20 november 2013 om fritidsbåtar och vattenskotrar och om upphä vande av direktiv 94/25/eg, i den ur- sprungliga lydelsen. sfs 2016:96 utkom från trycket den 23 februari 2016 2 sfs 2016:96 uttryck i lagen 3§ i denna lag avses med 1. fritidsbåt : alla typer av vatte nfarkoster, oavsett framdrivningssätt, vilka är avsedda för sport- och fritidsändamål och har en skrovlängd på 2,5–24 meter, med undantag av vattenskotrar, 2. vattenskoter : en vattenfarkost avsedd för sport- och fritidsändamål vars skrovlängd understiger 4 meter, vars främsta drivkälla är en framdrivnings- motor med ett vattenjetaggregat och som är konstruerad för att framföras av en eller flera personer som sitter, står e ller står på knä på ett skrov, snarare än inuti, 3. framdrivningsmotor : alla förbränningsmotorer som är direkt eller indi- rekt avsedda för framdrivning och som arbetar enligt ottoprincipen eller med kompressionständning, 4. omfattande ändring av motor : ändringar i en framdrivningsmotor som kan göra att motorn överskrider fastställda utsläppsgränsvärden för avgaser eller som ökar motorns nominella effekt med mer än 15 procent, 5. omfattande ombyggnad av farkost : sådan ombyggnad av en vattenfar- kost som ändrar dess framdrivningssä tt, innebär en omfattande motorföränd- ring eller ändrar den i sådan utsträckning att den möjligen inte uppfyller de tillämpliga grundläggande säkerhets- och miljökraven i denna lag, 6. tillhandahållande på marknaden : leverans av en produkt för distribu- tion, förbrukning eller användning på unionsmarknaden i samband med kom- mersiell verksamhet, mot betalning eller gratis, 7. utsläppande på marknaden : tillhandahållande för första gången av en produkt på unionsmarknaden, 8. ibruktagande : första gången en produkt som omfattas av denna lag används inom europeiska unionen av slutanvändaren, 9. tillverkare : varje fysisk eller juridisk person som tillverkar en produkt eller låter konstruera eller tillverka en produkt och saluför denna produkt, i eget namn eller under eget varumärke, 10. tillverkarens representant : en fysisk eller juridisk person som är etable- rad i europeiska unionen och som enligt skriftlig fullmakt från tillverkaren har rätt att i tillverkarens ställe utföra särskilt angivna uppgifter, 11. importör : en fysisk eller juridisk person som är etablerad i europeiska unionen och som släpper ut en produkt från ett tredjeland på unionsmarkna- den, 12. privatimportör : en fysisk eller juridisk pe rson som är etablerad i euro- peiska unionen och som i samband med icke-kommersiell verksamhet impor- terar en produkt från ett tredjeland till unionen i syfte att ta den i bruk för egen del, 13. distributör : en fysisk eller juridisk person i leveranskedjan, utöver till- verkaren eller importören, som tillhandahåller en produkt på marknaden, 14. harmoniserad standard : harmoniserad standard enligt definitionen i artikel 2.1c i europaparlamentets och rådets förordning (eu) nr 1025/2012 av den 25 oktober 2012 om europeisk standardisering och om ändring av rådets direktiv 89/686/eeg och 93/15/eeg samt av europaparlamentets och rådets direktiv 94/9/eg, 94/25/eg, 95/16/eg, 97/23/eg, 98/34/eg, 2004/22/ eg, 2007/23/eg, 2009/23/eg och 2009/105/eg samt om upphävande av rådets beslut 87/95/eeg och europaparlamentets och rådets beslut 1673/ 2006/eg, 3 sfs 2016:96 15. återkallelse : en åtgärd för att dra tillbaka en produkt som redan har till- handahållits slutanvändaren, 16. tillbakadragande : en åtgärd för att förhindra att en produkt i leverans- kedjan tillhandahålls på marknaden, 17. marknadskontroll : den verksamhet som bedrivs och de åtgärder som vidtas av myndigheterna för att se till att produkterna är förenliga med de krav som fastställs i relevant unionslagstif tning om harmonisering och att de inte äventyrar hälsa, säkerhet eller andra aspekter av skyddet av allmänintresset, 18. ce-märkning : märkning genom vilken tillverkaren visar att produkten är förenlig med tillämpliga krav i uni onslagstiftning om harmonisering som föreskriver att detta märke ska anbringas, 19. bedömning av överensstämmelse : den process där det visas huruvida kraven i denna lag och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen avseende en produkt har uppfyllts. krav på fritidsbåtar, vattens kotrar och viss utrustning grundläggande krav 4§ produkter som omfattas av denna lag får endast tillhandahållas på mark- naden eller tas i bruk om de, korrekt underhållna och använda i enlighet med avsedda ändamål, inte äventyrar hälsa och säkerhet för personer, egendom eller miljö och endast på villkor att de uppfyller grundläggande säkerhets- och miljökrav. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka grundläggande säkerhets- och miljökrav som ska upp- fyllas. 5§ regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att följande produkter får undantas från krav i denna lag och om närmare villkor för undantagen: 1.delvis färdigställda fritidsbåtar och vattenskotrar, 2.utrustning som är avsedd att ingå som en del i en fritidsbåt eller vatten- skoter, 3.framdrivningsmotorer som uppfyller kraven i annan lagstiftning, och 4.produkter som visas på mässor, utställningar, demonstrationer och lik- nande evenemang. presumtion om överensstämmelse 6§ en produkt som överensstämmer med en harmoniserad standard eller delar av en standard till vilken hänvi sningar har offentliggjorts i europeiska unionens officiella tidning ska förutsättas överensstämma med de grundläg- gande kraven enligt 4§ och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till den bestämmelsen i den utsträckning kraven omfattas av standarden. försäkran om överensstämmelse 7§ en produkt som omfattas av denna lag och som tillhandahålls på mark- naden eller tas i bruk ska åtföljas av en försäkran om överensstämmelse eller av annan försäkran att produkten uppfyller tillämpliga krav. 4 sfs 2016:96 regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om utformningen av och innehållet i en försäkran om överens- stämmelse och annan försäkran. ce-märkning 8§ en produkt som omfattas av denna lag ska vara ce-märkt när den till- handahålls på marknaden eller tas i bruk. bestämmelser om ce-märkning finns i europaparlamentets och rådets för- ordning (eg) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (eeg) nr 339/93. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7§ regeringsformen meddela närmare föreskrifter om ce-märkning av produkter som omfattas av denna lag. dokumentation som följer med produkten 9§ regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldigheter i fråga om information och dokumentation som ska finnas på eller medfölja produkten och som avser 1.tillverkarens samt det anmälda organe ts identifikationsmärkning av pro- dukten, 2.uppgifter om tillverkaren och importören, och 3.bruksanvisningar och säkerhetsinformation som tillverkaren och impor- tören ska se till att produkten åtföljs av. skyldigheter för olika aktörer tillverkarens särskilda skyldigheter 10§ när en tillverkare släpper ut sin produkt på marknaden, ska denne se till att produkten uppfyller de grundläggande kraven enligt 4§ och de före- skrifter som har meddelats i anslutning till den bestämmelsen genom att ut- föra eller låta utföra en bedömning av överensstämmelse. tillverkaren ska ut- arbeta teknisk dokumentation som kan ligga till grund för bedömningen av överensstämmelse. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om förfarandet för bedömning av överensstämmelse och om inne- hållet i den tekniska dokumentationen. 11§ om bedömningen av överensstämmelse visar att produkten uppfyller de tillämpliga grundläggande kraven, ska tillverkaren upprätta en försäkran enligt 7§ och ce-märka produkten. tillverkaren ansvarar därmed för att pro- dukten överensstämmer med kraven. tillverkaren ska behålla den tekniska dokumentationen och en kopia av försäkran enligt 7§ under tio år efter det att produkten släppts ut på markna- den. 5 sfs 2016:96 12§ en tillverkare ska säkerställa att det finns rutiner så att de grundläg- gande kraven enligt 4§ och de föreskri fter som meddelats i anslutning till den bestämmelsen uppfylls vid all tillverkning av produkten. importörens särskilda skyldigheter 13§ innan en importör släpper ut en produkt på marknaden ska denne säkerställa att tillverkaren uppfyllt sina skyldigheter enligt 10 och 11§§ samt föreskrifter som meddelats i anslutning till 9§. om importören anser eller har anledning att anta att produkten inte är för- enlig med de grundläggande kraven enligt 4§ och de föreskrifter som medde- lats i anslutning till den bestämmelsen, får importören inte släppa ut produk- ten på marknaden förrän den uppfyller kraven. om produkten bedöms utgöra en risk, ska tillverkaren och marknadskontrollmyndigheten informeras. 14§ en importör ska för en marknadskontrollmyndighet inom europeiska unionen kunna uppvisa en kopia av försäkran enligt 7§ och på begäran se till att myndigheten får tillgång till den tekniska dokumentationen under en tid av tio år efter det att produkten släppts ut på marknaden. distributörens särskilda skyldigheter 15§ innan en distributör tillhandahåller en produkt på marknaden ska denne verifiera att produkten är ce-märkt enligt 8§, åtföljs av en försäkran enligt 7§ och att tillverkaren och importören uppfyllt sina skyldigheter enligt föreskrifter som meddelats i anslutning till 9§. om distributören anser eller har anledning att anta att produkten inte är för- enlig med de grundläggande kraven enligt 4§ och de föreskrifter som medde- lats i anslutning till den bestämmelsen, får distributören inte tillhandahålla produkten på marknaden förrän den uppfyller kraven. om produkten bedöms utgöra en risk, ska tillverkaren eller importören och marknadskontrollmyn- digheten informeras. importörens och distributörens skyldigheter vid lagring och transport 16§ en importör eller en distributör ska så länge denne har ansvar för en produkt säkerställa att lagrings- eller transportförhållandena inte äventyrar produktens överenstämmelse med de grundläggande kraven enligt 4§ och de föreskrifter som meddelats i anslutning till den bestämmelsen. tillverkarens och importörens skadeförebyggande skyldigheter 17§ en tillverkare eller en importör ska bedriva ett skadeförebyggande arbete i syfte att få kännedom om risker hos produkter som de har tillhanda- hållit. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om tillverkares och importöre rs skyldigheter enligt första stycket. 6 sfs 2016:96 tillverkarens, importören s och distributörens skyldigheter vid bristande överensstämmelse 18§ en tillverkare eller en importör som anser eller har anledning att anta att en produkt som denne har släppt ut på marknaden inte är förenlig med de krav som föreskrivs i denna lag eller i föreskrifter meddelade i anslutning till lagen, ska omedelbart vidta de korrigerande åtgärder som krävs för att få pro- dukten att överensstämma med kraven eller om det är lämpligt dra tillbaka eller återkalla produkten. ett tillbakadragande eller en återkallelse av produkten ska ha det innehåll som anges i 15–18§§ produktsäkerhetslagen (2004:451). det som sägs där om återkallelse från distributör ska dock i stället avse tillbakadragande. en distributör som anser eller har anledning att anta att en produkt som denne har tillhandahållit på ma rknaden inte är förenlig med de krav som före- skrivs i denna lag eller i föreskrifter meddelade i anslutning till lagen ska säkerställa att det vidtas nödvändiga korrigerande åtgärder för att få produk- ten att överensstämma med kraven eller om det är lämpligt dra tillbaka eller återkalla produkten. 19§ en tillverkare, en importör eller en distributör som anser eller har anledning att anta att en produkt som denne har släppt ut eller tillhandahållit på marknaden utgör en risk ska omedelbart underrätta behöriga marknads- kontrollmyndigheter i de medlemsstater inom europeiska unionen där denne tillhandahållit produkten och lämna detaljerade uppgifter om bristerna och de korrigerande åtgärder som vidtagits. skyldighet att kunna identifiera aktörer 20§ regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om vilka uppgifter som tillverkare, tillverkarnas representan- ter, importörer, distributörer och priv atimportörer ska lämna till en marknads- kontrollmyndighet i fråga om identifieri ng av aktörer som har levererat eller mottagit en produkt. situationer då tillverkarens skyldi gheter och uppgifter överförs eller överlåts till en annan aktör 21§ en tillverkare får genom en skriftlig fullmakt utse en representant som ska utföra de uppgifter som anges i fullmakten. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om krav på innehålle t i och omfattningen av fullmakten. 22§ om en importör eller en distributör tillhandahåller en produkt på mark- naden i eget namn eller under eget varumärke, övertar importören eller distri- butören tillverkarens skyldigheter enligt denna lag och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. dets amma gäller för en importör eller en distributör som ändrar en produkt som redan släppts ut på marknaden på ett sådant sätt att överensstämmelsen med kraven i denna lag och föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen kan påverkas. 7 sfs 2016:96 23§ om en tillverkare inte fullgör sina skyldigheter för produktens över- ensstämmelse med kraven i denna lag och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, ska en privatimportör innan produkten tas i bruk säker- ställa att produkten uppfyller de grundläggande kraven enligt 4§ och de före- skrifter som meddelats i anslutning till den bestämmelsen samt överta tillver- karens skyldigheter enligt 10 och 11§§ samt föreskrifter som meddelats i anslutning till 9§ 3. 24§ den som släpper ut på marknaden eller tar i bruk en produkt som genomgått en omfattande förändring eller ombyggnad eller den som gör att en produkt som undantagits från lagens tillämpningsområde faller inom lagens tillämpningsområde, ska säkerställa att produkten överensstämmer med kra- ven i denna lag och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om förfarandet för bedömning av överensstämmelse med kraven i fall som avses i första stycket. anmälda organ 25§ bestämmelser om organ för bedömning av överensstämmelse finns i lagen (2011:791) om ackreditering och teknisk kontroll och i föreskrifter meddelade i anslutning till den lagen. ett sådant organ som avses i första stycket får utföra bedömning av över- ensstämmelse av produkter som omfattas av denna lag endast om europeiska kommissionen eller någon medlemsstat i europeiska unionen inte har anmält invändningar inom två veckor efter det att en sådan anmälan som anges i 9§ första stycket lagen om ackreditering och teknisk kontroll har skett. marknadskontroll marknadskontrollmyndighet 26§ bestämmelser om marknadskontroll finns i artiklarna 15.3 och 16–29 i förordning (eg) nr 765/2008. marknadskontroll ska utövas av den myndighet som regeringen bestäm- mer. hjälp från polismyndigheten 27§ på begäran av marknadskontrollmyndigheten ska polismyndigheten lämna den hjälp som behövs när marknadskontrollmyndigheten vidtar åtgär- der enligt artikel 19 i förordning (eg) nr 765/2008, i den ursprungliga lydel- sen, om 1. det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10§ polis- lagen (1984:387) behöver tillgripas, eller 2. det annars finns synnerliga skäl. 8 sfs 2016:96 förelägganden och förbud 28§ marknadskontrollmyndigheten får meddela de förelägganden och för- bud som behövs för att denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslut- ning till lagen samt direkt tillämpliga rättsakter som har meddelats med stöd av europaparlamentets och rådets direktiv 2013/53/eu av den 20 november 2013 om fritidsbåtar och vattenskotrar och om upphävande av direktiv 94/25/ eg ska efterlevas. ett föreläggande eller förbud enligt första stycket eller ett beslut om åtgärd enligt artikel 19 i förordning (eg) nr 765/2008, i den ursprungliga lydelsen, ska förenas med vite om det inte av särskilda skäl är obehövligt. marknadskontrollmyndigheten får bestämma att dess beslut enligt första stycket och enligt artikel 19 i förordning (eg) nr 765/2008, i den ursprungliga lydelsen, ska gälla omedelbart. avgifter 29§ regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om avgifter för marknadskontroll enligt denna lag och enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen samt om avgifter för mark- nadskontroll enligt förordning (eg) nr 765/2008, i den ursprungliga lydelsen. sanktionsavgift 30§ en tillverkare, tillverkares representant, importör, distributör eller pri- vatimportör ska åläggas att betala en sanktionsavgift om denne eller någon som handlar på dennes vägnar uppsåtligen eller av oaktsamhet har brutit mot någon av 10–19§§ eller 23§ eller mot föreskrifter som har meddelats i anslutning till dessa paragrafer. sanktionsavgift enligt första stycket för en privatimportör får endast åläg- gas om det finns synnerliga skäl. sanktionsavgift får inte åläggas någon för en överträdelse av ett förbud eller för en underlåtelse att följa ett föreläggande som har förenats med vite. i övrigt ska i fråga om sanktionsavgift 37§ andra stycket och 39–43§§ produktsäkerhetslagen (2004:451) tillämpas. överklagande 31§ marknadskontrollmyndighetens beslut om förelägganden och förbud enligt 28§ första stycket får överk lagas till allmän förvaltningsdomstol. andra beslut enligt denna lag av marknadskontrollmyndigheten får inte över- klagas. prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 1.denna lag träder i kraft den 1 mars 2016. 2.genom lagen upphävs lagen (1996:18) om vissa säkerhets- och miljö- krav på fritidsbåtar. 3.produkter som är förenliga med kraven i den upphävda lagen (1996:18) om vissa säkerhets- och miljökrav på fr itidsbåtar och föreskrifter som medde- lats i anslutning till den lagen får fort sätta att tillhandahållas på marknaden eller tas i bruk till den 18 januari 2017. 9 sfs 2016:96 4.kraven för avgasutsläpp i den upphävda lagen (1996:18) om vissa säker- hets- och miljökrav på fritidsbåtar och föreskrifter som meddelats i anslutning till den lagen ska fortsätta att gälla för utombordsmotorer som arbetar enligt ottoprincipen och uppfyller följande: a)har en effekt på högst 15 kilowatt, b)har tillverkats av små och medelstora företag enligt definitionen i kom- missionens rekommendation 2003/361/eg av den 6 maj 2003 om definitio- nen av mikroföretag samt små och medelstora företag, och c)har släppts ut på marknaden före den 18 januari 2020. 5.förelägganden och förbud som har meddelats med stöd av den upphävda lagen (1996:18) om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar ska fortfa- rande gälla. på regeringens vägnar stefan löfven sven-erik bucht (näringsdepartementet) wolters kluwer elanders sverige ab, 2016