SFS 2009:1324 Lag om ändring i lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter

Miljörätt

Start / Miljörätt / Lag (2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser / SFS 2009:1324 Lag om ändring i lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter

091324.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">       </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i lagen (2004:1199) om handel med utsl�ppsr�tter; utf�rdad den 3 december 2009. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (2004:1199) om handel med utsl�ppsr�tter 3 dels att 2 kap. 2 � ska upph�ra att g�lla, dels att 1 kap. 1, 2 b och 2 d ��, 2 kap. 1, 39 och 10 ��, 3 kap. 24, 5 och 6 ��, 4 kap. 3 och 20 ��, 5 kap. 2 � och 8 kap. 1 och 6 �� samt rubrikerna till 2, 3 och 5 kap. och rubriken n�rmast f�re 3 kap. 2 � ska ha f�ljande lydelse, dels att det i lagen ska inf�ras tv� nya paragrafer, 2 kap. 9 a � och 9 kap. 3 �, samt n�rmast f�re 2 kap. 9 a � en ny rubrik av f�ljande lydelse. 1 kap. 1 � 4 Genom lagen regleras f�ruts�ttningarna f�r handel med r�tt att sl�ppa ut v�xthusgaser (utsl�ppsr�tter). Lagen inneh�ller best�mmelser om tillst�nd och andra krav f�r att f� sl�ppa ut v�xthusgaser samt om tilldelning, registre- ring och redovisning av utsl�ppsr�tter. Lagen inneh�ller �ven best�mmelser om handel med andra tillgodo- havanden f�r utsl�pp av v�xthusgaser. 2 b � 5 I denna lag avses med utsl�pp av v�xthusgaser: frig�rande i atmosf�ren av koldioxid, dikv�ve- oxid eller perfluorkolv�ten fr�n en eller flera k�llor bel�gna inom en an- l�ggning eller fr�n ett luftfartyg, och koldioxidekvivalent: den m�ngd dikv�veoxid eller perfluorkolv�ten som medf�r en lika stor klimatp�verkan som utsl�pp av ett ton koldioxid. 2 d � 6 Med handelsdirektivet avses i denna lag Europaparlamentets och r�- dets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system f�r handel med utsl�ppsr�tter f�r v�xthusgaser inom gemenskapen och om �ndring av 1 Prop. 2009/10:28, bet. 2009/10:MJU 11, rskr. 2009/10:90. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2009/29/EG av den 23 april 2009 om �nd- ring av direktiv 2003/87/EG i avsikt att f�rb�ttra och utvidga gemenskapssystemet f�r handel med utsl�ppsr�tter f�r v�xthusgaser (EUT L 140, 5.6.2009, s. 63, Celex 32009L0029). 3 Senaste lydelse av 2 kap. 2 � 2006:643. 4 Senaste lydelse 2009:685. 5 Senaste lydelse 2009:685. 6 Senaste lydelse 2009:685. SFS 2009:1324 Utkom fr�n trycket den 11 december 2009 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2009:1324 r�dets direktiv 96/61/EG 7, senast �ndrat genom Europaparlamentets och r�- dets direktiv 2009/29/EG 8. 2 kap. Tillst�nd och andra krav f�r att f� sl�ppa ut v�xthusgaser 9 1 � 10 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om att det ska kr�vas tillst�nd enligt denna lag f�r utsl�pp av v�xthusgaser. 3 � Fr�gor om tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser pr�vas efter ans�kan av verksamhetsut�varen av en tillst�ndsmyndighet. Regeringen meddelar f�re- skrifter om vilken myndighet som ska vara tillst�ndsmyndighet. 4 � En ans�kan om tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser ska inneh�lla upp- gifter om 1. den anl�ggning som den tillst�ndspliktiga verksamheten bedrivs p� och de verksamheter som i �vrigt bedrivs p� anl�ggningen, inklusive den teknik som anv�nds, 2. r�varor och insatsvaror vars anv�ndning sannolikt kommer att ge upp- hov till utsl�pp av de v�xthusgaser som ans�kan avser, 3. anl�ggningens utsl�ppsk�llor av de v�xthusgaser som ans�kan avser, 4. de �tg�rder som planeras f�r �vervakning och rapportering, och 5. en icke-teknisk sammanfattning av de uppgifter som anges i 14. 5 � 11 Ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser ska ges, om den anl�ggning som verksamheten bedrivs p� omfattas av de tillst�nd som beh�vs enligt milj�balken eller �ldre milj�lagstiftning och verksamhetsut�varen bed�ms kunna �vervaka och rapportera verksamhetens utsl�pp av v�xthusgaserna p� ett tillf�rlitligt s�tt. Om det finns sk�l till det, f�r tillst�ndsmyndigheten f�rordna att ett till- st�nd f�r tas i anspr�k �ven om tillst�ndsbeslutet inte har vunnit laga kraft. 6 � 12 Ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser f�r omfatta en eller flera an- l�ggningar p� samma plats, om anl�ggningarna drivs av samma verksam- hetsut�vare. Om flera verksamhetsut�vare bedriver verksamhet p� en anl�ggning, f�r ett tillst�nd avse en verksamhetsut�vares del av anl�ggningen. 7 � Ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser ska f�renas med villkor om skyldighet f�r verksamhetsut�varen att �vervaka och rapportera utsl�ppen i enlighet med det som f�ljer av 5 kap. och att �verl�mna utsl�ppsr�tter enligt 6 kap. 1 �. 7 EUT L 275, 25.10.2003, s. 32 (Celex 32003L0087). 8 EUT L 140, 5.6.2009, s. 63 (Celex 32009L0029). 9 Senaste lydelse 2009:685. 10 Senaste lydelse 2006:643. 11 Senaste lydelse 2006:643. 12 Senaste lydelse 2006:643. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2009:1324 8 � Om det i fr�ga om en anl�ggning eller verksamhet som omfattas av ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser planeras en �ndring av anl�ggningens eller verksamhetens art, funktion eller kapacitet och �ndringen i mer �n ringa omfattning kan p�verka utsl�ppen av de v�xthusgaser som tillst�ndet avser, ska verksamhetsut�varen omedelbart anm�la �ndringen till tillst�nds- myndigheten. Om en ny verksamhetsut�vare tar �ver driften av verksamheten, ska den nye verksamhetsut�varen omg�ende anm�la detta till tillst�ndsmyndigheten. 9 � 13 Tillst�ndsmyndigheten ska pr�va om en s�dan �ndring som avses i 8 � av anl�ggningen eller verksamheten g�r det n�dv�ndigt att f�rena till- st�ndet med �ndrade eller nya villkor om �vervakning och rapportering. Om myndigheten finner att �ndrade eller nya villkor beh�vs och de f�ruts�tt- ningar som anges i 5 � �r uppfyllda, ska myndigheten ge ett nytt tillst�nd. Om en ny verksamhetsut�vare anm�ls enligt 8 � andra stycket och de f�r- uts�ttningar som anges i 5 � �r uppfyllda, ska tillst�ndsmyndigheten ge ett nytt tillst�nd. �versyn av tillst�nd 9 a � Senast vart femte �r efter det att ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusga- ser har getts, ska tillsynsmyndigheten ha sett �ver villkoren i tillst�ndet och, om villkoren inte �r tillfredsst�llande, f�relagt verksamhetsut�varen att an- s�ka om en �ndring av villkoren eller om ett nytt tillst�nd. 10 � 14 Tillst�ndsmyndigheten f�r �terkalla ett tillst�nd till utsl�pp av v�xt- husgaser, om 1. ett villkor som tillst�ndet �r f�renat med inte har f�ljts och avvikelsen �r av allvarlig art, 2. verksamhetsut�varen i annat fall allvarligt �sidos�tter det som �r f�re- skrivet om rapportering eller �verl�mnande av utsl�ppsr�tter, 3. de tillst�nd som beh�vs enligt milj�balken eller �ldre milj�lagstiftning saknas, 4. tillst�ndet ers�tts med ett nytt tillst�nd, eller 5. verksamheten inte kr�ver tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser. 3 kap. Nationell f�rteckning och tilldelning av utsl�ppsr�tter Nationell f�rteckning 15 2 � 16 Regeringen ska uppr�tta en f�rteckning �ver 1. de anl�ggningar som omfattas av krav p� tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser, och 2. det antal utsl�ppsr�tter f�r varje anl�ggning som avses att bli f�rdelade utan betalning. Regeringen ska anm�la f�rteckningen till Europeiska kommissionen. 13 Senaste lydelse 2006:643. 14 Senaste lydelse 2006:643. 15 Senaste lydelse 2009:685. 16 Senaste lydelse 2009:685. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2009:1324 3 � 17 Efter det att Europeiska kommissionen har granskat den f�rteckning som avses i 2 � ska tillsynsmyndigheten besluta om det antal utsl�ppsr�tter som ska tilldelas varje anl�ggning utan betalning. Om Europeiska kommissionen i sin granskning av f�rteckningen har fun- nit att en anl�ggning inte omfattas av handelsdirektivet, f�r inga utsl�pps- r�tter tilldelas anl�ggningen utan betalning. 4 � 18 En verksamhetsut�vare som har tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser och som har ans�kt om tilldelning f�r tilldelas �verl�tbara utsl�ppsr�tter f�r den eller de anl�ggningar som omfattas av tillst�ndet. En verksamhetsut�vare som inte har tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser kan f� en tilldelning av utsl�ppsr�tter som �r beroende av att ett s�dant till- st�nd ges. Om verksamhetsut�varen har fler �n en anl�ggning, ska tilldelning g�ras f�r var och en av anl�ggningarna. 5 � Varje utsl�ppsr�tt medf�r r�tt att sl�ppa ut ett ton koldioxid eller en koldioxidekvivalent under en fastst�lld period i enlighet med denna lag och f�reskrifter som meddelas med st�d av lagen. En utsl�ppsr�tt �r �verl�tbar till fysiska och juridiska personer, om inte annat f�ljer av denna lag eller av artikel 12.1 i handelsdirektivet. 6 � 19 Regeringen f�r meddela ytterligare f�reskrifter om tilldelningen av utsl�ppsr�tter. 4 kap. 3 � Utsl�ppsr�tter som tilldelats f�r flygverksamhet eller befintliga an- l�ggningar ska f�r varje �r i handelsperioden utf�rdas senast den 28 februari det �r som tilldelningen avser. F�r anl�ggningar hos nya deltagare i handelssystemet ska utsl�ppsr�tter utf�rdas senast den 28 februari varje �r med start kalender�ret efter det �r som anl�ggningen tagits i drift. Utsl�ppsr�tter f�r dock inte utf�rdas f�r en verksamhet eller anl�ggning, om tillst�ndet f�r utsl�pp av v�xthusgaser har �terl�mnats eller �terkallats enligt 2 kap. 10 �. 20 � 20 F�r uppr�ttande av konto i utsl�ppsr�ttsregistret har kontof�rings- myndigheten r�tt att ta ut en avgift. Regeringen meddelar f�reskrifter om av- giften. Avgiften f�r inte belasta verksamheter med tillst�ndsplikt enligt denna lag eller flygverksamheter. 17 Senaste lydelse 2006:643. 18 Senaste lydelse 2009:685. 19 Senaste lydelse 2009:685. 20 Senaste lydelse 2009:685. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2009:1324 5 kap. �vervakning och rapportering av utsl�pp av v�xthusgaser 2 � 21 Om en verksamhetsut�vare inte har gett in en verifierad rapport enligt 1 �, ska tillsynsmyndigheten besluta hur stora utsl�ppen av v�xthusgaser ska anses ha varit under det n�rmast f�reg�ende kalender�ret. Beslutet ska grun- das p� en uppskattning av vad som framst�r som sk�ligt med h�nsyn till det som framkommit i �rendet om verksamhetens art och omfattning. Beslutet f�r meddelas tidigast den 1 maj �ret efter det kalender�r som uppskattningen avser. Tillsynsmyndigheten ska innan den beslutar ge verksamhetsut�varen till- f�lle att yttra sig �ver ett f�rslag till beslut. 8 kap. 1 � 22 Till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r d�ms den som upps�tligen eller av oaktsamhet 1. driver en verksamhet som medf�r utsl�pp av v�xthusgaser utan att verk- samheten omfattas av ett tillst�nd eller en godk�nd �vervaknings- och rapporteringsplan enligt det som kr�vs i denna lag eller f�reskrifter som re- geringen har meddelat med st�d av lagen, 2. l�mnar oriktig eller vilseledande uppgift i en ans�kan om tillst�nd en- ligt 2 kap. som skulle kunna f�ranleda att tillst�nd ges p� felaktiga grunder, 3. l�mnar oriktig eller vilseledande uppgift i en rapport enligt 5 kap. 1 �, 4. underl�ter att g�ra anm�lan i de fall anm�lningsskyldighet f�religger enligt 2 kap. 8 �, eller 5. l�mnar oriktig eller uppenbart vilseledande uppgift i en ans�kan om till- delning av utsl�ppsr�tter enligt 3 kap. 1 � och d�rigenom skulle kunna f�ran- leda att ett f�r stort antal utsl�ppsr�tter tilldelas. I ringa fall d�ms inte till ansvar. 6 � En verksamhetsut�vare som inte har �verl�mnat tillr�ckligt m�nga ut- sl�ppsr�tter enligt 6 kap. 1 � ska betala en avgift till staten i f�rh�llande till de utsl�pp f�r vilka utsl�ppsr�tter inte �verl�mnats. Avgiften ska uppg� till ett belopp som den 1 maj det �r d� utsl�ppsr�tterna skulle ha �verl�mnats motsvarar 100 euro per ton koldioxid eller koldioxid- ekvivalent. Om det av en omr�kning med h�nsyn till f�r�ndringar i det all- m�nna prisl�get j�mf�rt med prisl�get 2013 f�ljer att det omr�knade be- loppet �verstiger 100 euro, ska avgiften uppg� till det h�gre beloppet. F�r- �ndringen ska ber�knas enligt det europeiska konsumentprisindex som Euro- peiska kommissionen �rligen tillk�nnager. 9 kap. 3 � 23 Tillsynsmyndigheten f�r �verklaga tillst�ndsmyndighetens beslut en- ligt denna lag eller f�reskrifter meddelade med st�d av lagen. 21 Senaste lydelse 2006:643. Paragrafen fick sin nuvarande beteckning genom 2009:685. 22 Senaste lydelse 2009:685. 23 Tidigare 9 kap. 3 � upph�vd genom 2006:643. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2009:1324 Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00 Edita V�stra Aros, V�ster�s 2009 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2013 i fr�ga om 2 kap. 9 a �, och 8 kap. 6 � och i �vrigt den 1 januari 2010. 2. I fr�gor om utsl�pp av koldioxid som sker f�re utg�ngen av 2012 och tillst�nd till s�dana utsl�pp samt utf�rdande av utsl�ppsr�tter f�r s�dana ut- sl�pp ska 1 kap. 1, 2 b och 2 d ��, 2 kap. 1, 39 och 10 ��, 3 kap. 24 och 5 ��, 4 kap. 3 � och 8 kap. 1 � i deras �ldre lydelse till�mpas. 3. Trots det som s�gs i 2 ska best�mmelsen i 4 kap. 3 � om utf�rdande av utsl�ppsr�tter i fr�ga om flygverksamhet till�mpas fr�n och med den 1 janu- ari 2012. 4. F�r ett tillst�nd som getts f�re 2013, ska 2 kap. 9 a � till�mpas s� att tillsynsmyndigheten senast den 1 januari 2017 ska ha sett �ver villkoren i tillst�ndet och, om villkoren inte �r tillfredsst�llande, f�relagt verksamhets- ut�varen att ans�ka om en �ndring av villkoren eller ett nytt tillst�nd. P� regeringens v�gnar ANDREAS CARLGREN Egon Abresparr (Milj�departementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i lagen (2004:1199) om handel med
utsl�ppsr�tter;

utf�rdad den 3 december 2009.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (2004:1199) om

handel med utsl�ppsr�tter

dels att 2 kap. 2 � ska upph�ra att g�lla,
dels att 1 kap. 1, 2 b och 2 d ��, 2 kap. 1, 39 och 10 ��, 3 kap. 24, 5 och

6 ��, 4 kap. 3 och 20 ��, 5 kap. 2 � och 8 kap. 1 och 6 �� samt rubrikerna till
2, 3 och 5 kap. och rubriken n�rmast f�re 3 kap. 2 � ska ha f�ljande lydelse,

dels att det i lagen ska inf�ras tv� nya paragrafer, 2 kap. 9 a � och 9 kap.

3 �, samt n�rmast f�re 2 kap. 9 a � en ny rubrik av f�ljande lydelse.

1 kap.

1 �

Genom lagen regleras f�ruts�ttningarna f�r handel med r�tt att sl�ppa

ut v�xthusgaser (utsl�ppsr�tter). Lagen inneh�ller best�mmelser om tillst�nd
och andra krav f�r att f� sl�ppa ut v�xthusgaser samt om tilldelning, registre-
ring och redovisning av utsl�ppsr�tter.

Lagen inneh�ller �ven best�mmelser om handel med andra tillgodo-

havanden f�r utsl�pp av v�xthusgaser.

2 b �

I denna lag avses med

utsl�pp av v�xthusgaser: frig�rande i atmosf�ren av koldioxid, dikv�ve-

oxid eller perfluorkolv�ten fr�n en eller flera k�llor bel�gna inom en an-
l�ggning eller fr�n ett luftfartyg, och

koldioxidekvivalent: den m�ngd dikv�veoxid eller perfluorkolv�ten som

medf�r en lika stor klimatp�verkan som utsl�pp av ett ton koldioxid.

2 d �

Med handelsdirektivet avses i denna lag Europaparlamentets och r�-

dets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system f�r handel
med utsl�ppsr�tter f�r v�xthusgaser inom gemenskapen och om �ndring av

1 Prop. 2009/10:28, bet. 2009/10:MJU 11, rskr. 2009/10:90.

2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2009/29/EG av den 23 april 2009 om �nd-
ring av direktiv 2003/87/EG i avsikt att f�rb�ttra och utvidga gemenskapssystemet f�r
handel med utsl�ppsr�tter f�r v�xthusgaser (EUT L 140, 5.6.2009, s. 63, Celex
32009L0029).

3 Senaste lydelse av 2 kap. 2 � 2006:643.

4 Senaste lydelse 2009:685.

5 Senaste lydelse 2009:685.

6 Senaste lydelse 2009:685.

SFS 2009:1324

Utkom fr�n trycket
den 11 december 2009

SFS 2009:1324

r�dets direktiv 96/61/EG

7, senast �ndrat genom Europaparlamentets och r�-

dets direktiv 2009/29/EG

2 kap. Tillst�nd och andra krav f�r att f� sl�ppa ut
v�xthusgaser

1 �

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-

dela f�reskrifter om att det ska kr�vas tillst�nd enligt denna lag f�r utsl�pp av
v�xthusgaser.

3 �

Fr�gor om tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser pr�vas efter ans�kan av

verksamhetsut�varen av en tillst�ndsmyndighet. Regeringen meddelar f�re-
skrifter om vilken myndighet som ska vara tillst�ndsmyndighet.

4 �

En ans�kan om tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser ska inneh�lla upp-

gifter om

1. den anl�ggning som den tillst�ndspliktiga verksamheten bedrivs p� och

de verksamheter som i �vrigt bedrivs p� anl�ggningen, inklusive den teknik
som anv�nds,

2. r�varor och insatsvaror vars anv�ndning sannolikt kommer att ge upp-

hov till utsl�pp av de v�xthusgaser som ans�kan avser,

3. anl�ggningens utsl�ppsk�llor av de v�xthusgaser som ans�kan avser,
4. de �tg�rder som planeras f�r �vervakning och rapportering, och
5. en icke-teknisk sammanfattning av de uppgifter som anges i 14.

5 �

Ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser ska ges, om den anl�ggning

som verksamheten bedrivs p� omfattas av de tillst�nd som beh�vs enligt
milj�balken eller �ldre milj�lagstiftning och verksamhetsut�varen bed�ms
kunna �vervaka och rapportera verksamhetens utsl�pp av v�xthusgaserna p�
ett tillf�rlitligt s�tt.

Om det finns sk�l till det, f�r tillst�ndsmyndigheten f�rordna att ett till-

st�nd f�r tas i anspr�k �ven om tillst�ndsbeslutet inte har vunnit laga kraft.

6 �

Ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser f�r omfatta en eller flera an-

l�ggningar p� samma plats, om anl�ggningarna drivs av samma verksam-
hetsut�vare.

Om flera verksamhetsut�vare bedriver verksamhet p� en anl�ggning, f�r

ett tillst�nd avse en verksamhetsut�vares del av anl�ggningen.

7 �

Ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser ska f�renas med villkor om

skyldighet f�r verksamhetsut�varen att �vervaka och rapportera utsl�ppen i
enlighet med det som f�ljer av 5 kap. och att �verl�mna utsl�ppsr�tter enligt
6 kap. 1 �.

EUT L 275, 25.10.2003, s. 32 (Celex 32003L0087).

EUT L 140, 5.6.2009, s. 63 (Celex 32009L0029).

Senaste lydelse 2009:685.

10 Senaste lydelse 2006:643.

11 Senaste lydelse 2006:643.

12 Senaste lydelse 2006:643.

SFS 2009:1324

8 �

Om det i fr�ga om en anl�ggning eller verksamhet som omfattas av ett

tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser planeras en �ndring av anl�ggningens
eller verksamhetens art, funktion eller kapacitet och �ndringen i mer �n ringa
omfattning kan p�verka utsl�ppen av de v�xthusgaser som tillst�ndet avser,
ska verksamhetsut�varen omedelbart anm�la �ndringen till tillst�nds-
myndigheten.

Om en ny verksamhetsut�vare tar �ver driften av verksamheten, ska den

nye verksamhetsut�varen omg�ende anm�la detta till tillst�ndsmyndigheten.

9 �

Tillst�ndsmyndigheten ska pr�va om en s�dan �ndring som avses i

8 � av anl�ggningen eller verksamheten g�r det n�dv�ndigt att f�rena till-
st�ndet med �ndrade eller nya villkor om �vervakning och rapportering. Om
myndigheten finner att �ndrade eller nya villkor beh�vs och de f�ruts�tt-
ningar som anges i 5 � �r uppfyllda, ska myndigheten ge ett nytt tillst�nd.

Om en ny verksamhetsut�vare anm�ls enligt 8 � andra stycket och de f�r-

uts�ttningar som anges i 5 � �r uppfyllda, ska tillst�ndsmyndigheten ge ett
nytt tillst�nd.

�versyn av tillst�nd

9 a �

Senast vart femte �r efter det att ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusga-

ser har getts, ska tillsynsmyndigheten ha sett �ver villkoren i tillst�ndet och,
om villkoren inte �r tillfredsst�llande, f�relagt verksamhetsut�varen att an-
s�ka om en �ndring av villkoren eller om ett nytt tillst�nd.

10 �

Tillst�ndsmyndigheten f�r �terkalla ett tillst�nd till utsl�pp av v�xt-

husgaser, om

1. ett villkor som tillst�ndet �r f�renat med inte har f�ljts och avvikelsen

�r av allvarlig art,

2. verksamhetsut�varen i annat fall allvarligt �sidos�tter det som �r f�re-

skrivet om rapportering eller �verl�mnande av utsl�ppsr�tter,

3. de tillst�nd som beh�vs enligt milj�balken eller �ldre milj�lagstiftning

saknas,

4. tillst�ndet ers�tts med ett nytt tillst�nd, eller
5. verksamheten inte kr�ver tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser.

3 kap. Nationell f�rteckning och tilldelning av utsl�ppsr�tter

Nationell f�rteckning

2 �

Regeringen ska uppr�tta en f�rteckning �ver

1. de anl�ggningar som omfattas av krav p� tillst�nd till utsl�pp av

v�xthusgaser, och

2. det antal utsl�ppsr�tter f�r varje anl�ggning som avses att bli f�rdelade

utan betalning.

Regeringen ska anm�la f�rteckningen till Europeiska kommissionen.

13 Senaste lydelse 2006:643.

14 Senaste lydelse 2006:643.

15 Senaste lydelse 2009:685.

16 Senaste lydelse 2009:685.

SFS 2009:1324

3 �

Efter det att Europeiska kommissionen har granskat den f�rteckning

som avses i 2 � ska tillsynsmyndigheten besluta om det antal utsl�ppsr�tter
som ska tilldelas varje anl�ggning utan betalning.

Om Europeiska kommissionen i sin granskning av f�rteckningen har fun-

nit att en anl�ggning inte omfattas av handelsdirektivet, f�r inga utsl�pps-
r�tter tilldelas anl�ggningen utan betalning.

4 �

En verksamhetsut�vare som har tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser

och som har ans�kt om tilldelning f�r tilldelas �verl�tbara utsl�ppsr�tter f�r
den eller de anl�ggningar som omfattas av tillst�ndet.

En verksamhetsut�vare som inte har tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser

kan f� en tilldelning av utsl�ppsr�tter som �r beroende av att ett s�dant till-
st�nd ges.

Om verksamhetsut�varen har fler �n en anl�ggning, ska tilldelning g�ras

f�r var och en av anl�ggningarna.

5 �

Varje utsl�ppsr�tt medf�r r�tt att sl�ppa ut ett ton koldioxid eller en

koldioxidekvivalent under en fastst�lld period i enlighet med denna lag och
f�reskrifter som meddelas med st�d av lagen.

En utsl�ppsr�tt �r �verl�tbar till fysiska och juridiska personer, om inte

annat f�ljer av denna lag eller av artikel 12.1 i handelsdirektivet.

6 �

Regeringen f�r meddela ytterligare f�reskrifter om tilldelningen av

utsl�ppsr�tter.

4 kap.

3 �

Utsl�ppsr�tter som tilldelats f�r flygverksamhet eller befintliga an-

l�ggningar ska f�r varje �r i handelsperioden utf�rdas senast den 28 februari
det �r som tilldelningen avser.

F�r anl�ggningar hos nya deltagare i handelssystemet ska utsl�ppsr�tter

utf�rdas senast den 28 februari varje �r med start kalender�ret efter det �r
som anl�ggningen tagits i drift.

Utsl�ppsr�tter f�r dock inte utf�rdas f�r en verksamhet eller anl�ggning,

om tillst�ndet f�r utsl�pp av v�xthusgaser har �terl�mnats eller �terkallats
enligt 2 kap. 10 �.

20 �

F�r uppr�ttande av konto i utsl�ppsr�ttsregistret har kontof�rings-

myndigheten r�tt att ta ut en avgift. Regeringen meddelar f�reskrifter om av-
giften.

Avgiften f�r inte belasta verksamheter med tillst�ndsplikt enligt denna lag

eller flygverksamheter.

17 Senaste lydelse 2006:643.

18 Senaste lydelse 2009:685.

19 Senaste lydelse 2009:685.

20 Senaste lydelse 2009:685.

SFS 2009:1324

5 kap. �vervakning och rapportering av utsl�pp av
v�xthusgaser

2 �

Om en verksamhetsut�vare inte har gett in en verifierad rapport enligt

1 �, ska tillsynsmyndigheten besluta hur stora utsl�ppen av v�xthusgaser ska
anses ha varit under det n�rmast f�reg�ende kalender�ret. Beslutet ska grun-
das p� en uppskattning av vad som framst�r som sk�ligt med h�nsyn till det
som framkommit i �rendet om verksamhetens art och omfattning. Beslutet
f�r meddelas tidigast den 1 maj �ret efter det kalender�r som uppskattningen
avser.

Tillsynsmyndigheten ska innan den beslutar ge verksamhetsut�varen till-

f�lle att yttra sig �ver ett f�rslag till beslut.

8 kap.

1 �

Till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r d�ms den som upps�tligen eller

av oaktsamhet

1. driver en verksamhet som medf�r utsl�pp av v�xthusgaser utan att verk-

samheten omfattas av ett tillst�nd eller en godk�nd �vervaknings- och
rapporteringsplan enligt det som kr�vs i denna lag eller f�reskrifter som re-
geringen har meddelat med st�d av lagen,

2. l�mnar oriktig eller vilseledande uppgift i en ans�kan om tillst�nd en-

ligt 2 kap. som skulle kunna f�ranleda att tillst�nd ges p� felaktiga grunder,

3. l�mnar oriktig eller vilseledande uppgift i en rapport enligt 5 kap. 1 �,
4. underl�ter att g�ra anm�lan i de fall anm�lningsskyldighet f�religger

enligt 2 kap. 8 �, eller

5. l�mnar oriktig eller uppenbart vilseledande uppgift i en ans�kan om till-

delning av utsl�ppsr�tter enligt 3 kap. 1 � och d�rigenom skulle kunna f�ran-
leda att ett f�r stort antal utsl�ppsr�tter tilldelas.

I ringa fall d�ms inte till ansvar.

6 �

En verksamhetsut�vare som inte har �verl�mnat tillr�ckligt m�nga ut-

sl�ppsr�tter enligt 6 kap. 1 � ska betala en avgift till staten i f�rh�llande till
de utsl�pp f�r vilka utsl�ppsr�tter inte �verl�mnats.

Avgiften ska uppg� till ett belopp som den 1 maj det �r d� utsl�ppsr�tterna

skulle ha �verl�mnats motsvarar 100 euro per ton koldioxid eller koldioxid-
ekvivalent. Om det av en omr�kning med h�nsyn till f�r�ndringar i det all-
m�nna prisl�get j�mf�rt med prisl�get 2013 f�ljer att det omr�knade be-
loppet �verstiger 100 euro, ska avgiften uppg� till det h�gre beloppet. F�r-
�ndringen ska ber�knas enligt det europeiska konsumentprisindex som Euro-
peiska kommissionen �rligen tillk�nnager.

9 kap.

3 �

Tillsynsmyndigheten f�r �verklaga tillst�ndsmyndighetens beslut en-

ligt denna lag eller f�reskrifter meddelade med st�d av lagen.

21 Senaste lydelse 2006:643. Paragrafen fick sin nuvarande beteckning genom
2009:685.

22 Senaste lydelse 2009:685.

23 Tidigare 9 kap. 3 � upph�vd genom 2006:643.

SFS 2009:1324

Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00

Edita V�stra Aros, V�ster�s 2009

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2013 i fr�ga om 2 kap. 9 a �, och

8 kap. 6 � och i �vrigt den 1 januari 2010.

2. I fr�gor om utsl�pp av koldioxid som sker f�re utg�ngen av 2012 och

tillst�nd till s�dana utsl�pp samt utf�rdande av utsl�ppsr�tter f�r s�dana ut-
sl�pp ska 1 kap. 1, 2 b och 2 d ��, 2 kap. 1, 39 och 10 ��, 3 kap. 24 och
5 ��, 4 kap. 3 � och 8 kap. 1 � i deras �ldre lydelse till�mpas.

3. Trots det som s�gs i 2 ska best�mmelsen i 4 kap. 3 � om utf�rdande av

utsl�ppsr�tter i fr�ga om flygverksamhet till�mpas fr�n och med den 1 janu-
ari 2012.

4. F�r ett tillst�nd som getts f�re 2013, ska 2 kap. 9 a � till�mpas s� att

tillsynsmyndigheten senast den 1 januari 2017 ska ha sett �ver villkoren i
tillst�ndet och, om villkoren inte �r tillfredsst�llande, f�relagt verksamhets-
ut�varen att ans�ka om en �ndring av villkoren eller ett nytt tillst�nd.

P� regeringens v�gnar

ANDREAS CARLGREN
Egon

Abresparr

(Milj�departementet)

;

Viktiga lagar inom miljörätten

Miljöbalk (1998:808)

JP Infonets miljörättsliga tjänster

Jobbar du med miljörättsliga frågor? JP Infonets tjänster ger dig en komplett bevakning av miljörätten. Oavsett om du jobbar med frågor om små enskilda avlopp eller tillståndsfrågor som rör gigantiska miljöfarliga verksamheter hittar du all information du behöver hos oss. Se allt inom miljörätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2009:1324 Lag om ändring i lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter

Viktiga lagar inom miljörätten

JP Infonets miljörättsliga tjänster

Om Lagboken.se