SFS 2012:907 Lag om ändring i miljöbalken

Start / Miljörätt / Miljöbalk (1998:808) / SFS 2012:907 Lag om ändring i miljöbalken

120907.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i milj�balken; utf�rdad den 13 december 2012. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 i fr�ga om milj�balken dels att nuvarande 9 kap. 6 a6 d �� ska betecknas 9 kap. 6 e6 h ��, dels att 9 kap. 6 �, 10 kap. 21 �, 21 kap. 1 och 1 a ��, 22 kap. 1, 25 och 25 b �� och 24 kap. 1 och 8 �� ska ha f�ljande lydelse, dels att det i balken ska inf�ras sju nya paragrafer, 9 kap. 6 a6 d ��, 10 kap. 5 a � och 22 kap. 1 c och 25 f ��, samt n�rmast f�re 10 kap. 5 a � en ny rubrik av f�ljande lydelse. 9 kap. 6 � 3 Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att det ska vara f�rbjudet att utan tillst�nd eller innan anm�lan har gjorts 1. anl�gga eller driva vissa slag av fabriker, andra inr�ttningar eller annan milj�farlig verksamhet, 2. sl�ppa ut avloppsvatten i mark, vattenomr�de eller grundvatten, 3. sl�ppa ut eller l�gga upp fast avfall eller andra fasta �mnen, om detta kan leda till att mark, vattenomr�de eller grundvatten kan f�rorenas, eller 4. bedriva s�dan milj�farlig verksamhet som avses i 13, om den �ndras med avseende p� tillverkningsprocess, reningsf�rfarande eller p� n�got annat s�tt. 6 a � �ven om tillst�ndsplikt inte f�ljer av f�reskrifter som har meddelats med st�d av 6 �, f�r tillsynsmyndigheten besluta att f�rel�gga en verksam- hetsut�vare att ans�ka om tillst�nd, om verksamheten medf�r risk f�r bety- dande f�roreningar eller andra betydande ol�genheter f�r m�nniskors h�lsa eller milj�n. 6 b � Den som bedriver eller avser att bedriva en milj�farlig verksamhet f�r ans�ka om tillst�nd till verksamheten enligt denna balk �ven om det inte kr�vs tillst�nd. 1 Prop. 2012/13:35, bet. 2012/13:MJU5, rskr. 2012/13:101. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsl�pp (samordnade �tg�rder f�r att f�rebygga och begr�nsa f�roreningar) (EUT L 334, 17.12.2010, s. 17, Celex 32010L0075). 3 Senaste lydelse 2009:652. �ndringen inneb�r att andrafj�rde styckena upph�vs. SFS 2012:907 Utkom fr�n trycket den 21 december 2012 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2012:907 6 c � En anm�lningspliktig verksamhet f�r p�b�rjas tidigast sex veckor ef- ter det att anm�lan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten best�mmer n�got annat. 6 d � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om 1. skyldighet f�r tillsynsmyndigheten att meddela s�dana f�rel�gganden som avses i 6 a �, och 2. vad som ska g�lla vid �ndring av en verksamhet som omfattas av ett tillst�nd som avses i 6 b � eller som har upph�rt att vara tillst�ndspliktig men bedrivs med st�d av ett tillst�nd enligt detta kapitel. 10 kap. �terst�llande n�r en verksamhet upph�r 5 a � Den som senast har bedrivit en verksamhet som omfattas av en statusrapport enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av 21 � f�rsta stycket 5 ska, n�r verksamheten har upph�rt, �terst�lla omr�det d�r verksam- heten har bedrivits till det skick omr�det hade enligt statusrapporten, om 1. verksamheten har orsakat en betydande f�rorening i mark eller grund- vatten i omr�det, och 2. �tg�rder f�r �terst�llande �r tekniskt genomf�rbara. F�rsta stycket inneb�r inte n�gon inskr�nkning av de skyldigheter som i �vrigt f�ljer av detta kapitel. 21 � 4 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om 1. vilka omst�ndigheter som det ska tas s�rskild h�nsyn till vid bed�m- ningen av vad som �r en allvarlig milj�skada, 2. vilka �tg�rder f�r avhj�lpande som ska vidtas i h�ndelse av en allvarlig milj�skada, 3. undantag fr�n 5 och 1214 �� om allvarliga milj�skador, 4. utredningen i �renden om milj�riskomr�den samt tillf�lliga inskr�nk- ningar och andra villkor enligt 17 � i samband med pr�vning av s�dana �ren- den, och 5. skyldighet att uppr�tta en statusrapport som redovisar f�roreningar som f�rekommer i mark och grundvatten inom det omr�de d�r en verksamhet bedrivs eller ska bedrivas. F�reskrifter om undantag enligt f�rsta stycket 3 f�r meddelas endast 1. i fr�ga om verksamheter eller �tg�rder som med h�nsyn till sin art eller omfattning typiskt sett a) inte anses kunna orsaka en allvarlig milj�skada, eller b) syftar till en godtagbar p�verkan p� milj�n, om undantaget inte omfat- tar skador som orsakas av fel eller f�rsummelse, eller 2. i den m�n som beh�vs f�r att kunna g�ra avv�gningar mellan olika v�sentliga allm�nna intressen. 4 Senaste lydelse 2007:660. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2012:907 21 kap. 1 � 5 Mark- och milj�domstol pr�var som f�rsta instans m�l om 1. milj�farlig verksamhet som �r ans�kningsm�l enligt 1 a � f�rsta stycket, 2. vattenverksamhet och vattenanl�ggningar enligt 11 kap. samt lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet, utom verk- samheter som avser markavvattning vilka ska pr�vas av l�nsstyrelsen, 3. markavvattningar som enligt lagen med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet har �verl�mnats fr�n l�nsstyrelsen eller anm�lts av en lantm�terimyndighet, 4. ers�ttning f�r skada och intr�ng enligt 28 kap. 25 ��, 5. ers�ttning och inl�sen vid ingripande av det allm�nna enligt denna balk och vid vattenverksamhet, om inte annat har s�rskilt f�reskrivits, 6. ers�ttning f�r milj�skador och inl�sen enligt 32 kap., talan om f�rbud eller f�rsiktighetsm�tt enligt 32 kap. 12 � samt grupptalan enligt 32 kap. 13 �, 7. f�rdelning av solidariskt ansvar mellan flera enligt 10 kap. 6 och 7 �� p� talan av n�gon av de solidariskt ansvariga, 8. utd�mande av vite enligt ett f�rel�ggande som har f�renats med vite med st�d av balken, efter s�rskild ans�kan av den myndighet som har beslu- tat vitesf�rel�ggandet eller, om vitesf�rel�ggandet har beslutats i f�rfaran- det, med till�mpning av 6 � andra stycket lagen (1985:206) om viten, 9. f�rdelning av kostnader f�r gemensamt utnyttjande av information enligt vad som f�ljer av artiklarna 27.6 och 30.3 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registre- ring, utv�rdering, godk�nnande och begr�nsning av kemikalier (Reach), inr�ttande av en europeisk kemikaliemyndighet, �ndring av direktiv 1999/ 45/EG och upph�vande av r�dets f�rordning (EEG) nr 793/93 och kommissi- onens f�rordning (EG) nr 1488/94 samt r�dets direktiv 76/769/EEG och kom- missionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, och 10. kostnadsansvar f�r fastighets�gare enligt 10 kap. 9 �. Mark- och milj�domstol pr�var, om inte annat �r f�reskrivet, efter �ver- klagande enligt 19 kap. 1 � tredje stycket, l�nsstyrelsens och andra statliga myndigheters beslut enligt denna balk eller f�reskrifter som har meddelats med st�d av balken samt enligt lagen med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet. Att mark- och milj�domstol efter �verklagande pr�var Kronofogdemyndighetens beslut om handr�ckning framg�r av 26 kap. 17 � andra stycket. 1 a � 6 Ans�kningsm�l �r m�l 1. om tillst�nd till milj�farlig verksamhet som avses i 9 kap. 6 � som inte ska pr�vas av en l�nsstyrelse eller en kommun enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av 9 kap. 8 �, 2. om tillst�nd till vattenverksamhet enligt 11 kap. 9 � som inte ska pr�vas av en l�nsstyrelse, 5 Senaste lydelse 2010:923. 6 Senaste lydelse 2011:734. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2012:907 3. om godk�nnande enligt 11 kap. 16 � av ett utf�rt �ndrings- eller lag- ningsarbete eller av �tg�rder som strider mot meddelade best�mmelser om inneh�llande och tappning av vatten, om arbetet eller �tg�rderna inte avser en markavvattning som ska pr�vas av en l�nsstyrelse, 4. om tillst�nd enligt 11 kap. till utrivning av en vattenanl�ggning eller tillst�ndspr�vning enligt 11 kap. 22 �, 5. om f�rl�ngning enligt 24 kap. 2 � andra stycket av genomf�randetiden eller den tid inom vilken verksamheten ska ha satts ig�ng, 6. om �terkallelse eller f�rbud mot fortsatt verksamhet enligt 24 kap. 3 �, 7. om ompr�vning enligt 24 kap. 59 �� som inte ska pr�vas av en l�ns- styrelse eller en kommun enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av 9 kap. 8 �, 8. enligt 7 kap. 1 � lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vat- tenverksamhet, och 9. om ompr�vning enligt 7 kap. 1315 �� lagen med s�rskilda best�mmel- ser om vattenverksamhet. Mark- och milj�domstol f�r besluta att ett ans�kningsm�l som g�ller ute- slutande en viss eller vissa sak�gare ska behandlas enligt det som g�ller f�r st�mningsm�l enligt 7 kap. lagen med vissa best�mmelser om vattenverk- samhet, om s�kanden medger det och m�let kan avg�ras med bindande ver- kan endast mot dessa sak�gare. 22 kap. 1 � 7 En ans�kan i ett ans�kningsm�l ska vara skriftlig. Den ska inneh�lla 1. ritningar och tekniska beskrivningar med uppgifter om f�rh�llandena p� platsen, produktionsm�ngd eller annan liknande uppgift samt anv�nd- ningen av r�varor, andra insatsvaror och �mnen liksom energianv�ndning, 2. uppgifter om utsl�ppsk�llor, art och m�ngd av f�rutsebara utsl�pp samt f�rslag till de �tg�rder som kan beh�vas dels f�r att f�rebygga uppkomsten av avfall, dels f�r f�rberedelse f�r �teranv�ndning, material�tervinning och annan �tervinning av det avfall som anl�ggningen ger upphov till, 3. en milj�konsekvensbeskrivning n�r det kr�vs enligt 6 kap. och uppgift om det samr�d som skett enligt 6 kap. 4 och 6 ��, 4. f�rslag till skydds�tg�rder eller andra f�rsiktighetsm�tt samt de �vriga uppgifter som beh�vs f�r att bed�ma hur de allm�nna h�nsynsreglerna i 2 kap. f�ljs, 5. f�rslag till �vervakning och kontroll av verksamheten, 6. i fr�ga om tillst�nd att anl�gga, driva eller �ndra en verksamhet, en s�kerhetsrapport i de fall det finns skyldighet att uppr�tta en s�dan enligt lagen (1999:381) om �tg�rder f�r att f�rebygga och begr�nsa f�ljderna av allvarliga kemikalieolyckor, 7. en statusrapport n�r det kr�vs enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av 10 kap. 21 � f�rsta stycket 5, och 8. en icke-teknisk sammanfattning av de uppgifter som anges i 17. I m�l om vattenverksamhet ska ans�kan dessutom inneh�lla 7 Senaste lydelse 2005:571. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2012:907 1. uppgift om det finns fastigheter som ber�rs av vattenverksamheten eller ej och i f�rekommande fall namn och adress p� �garna och ber�rda inne- havare av s�rskild r�tt till fastigheterna, och 2. uppgifter om de ers�ttningsbelopp som s�kanden erbjuder varje sak- �gare, om det inte p� grund av verksamhetens omfattning b�r anst� med s�dana uppgifter. I 7 kap. 4 � lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverk- samhet finns det ytterligare best�mmelser om vad en ans�kan i vissa fall ska inneh�lla i m�l om vattenverksamhet. 1 c � En ans�kan om �ndringstillst�nd enligt 16 kap. 2 � tredje stycket ska inneh�lla en redog�relse f�r g�llande tillst�nd och villkor samt de uppgifter enligt 1 � f�rsta stycket 18 som beh�vs f�r bed�mning av �ndringens omfattning och dess p�verkan p� m�nniskors h�lsa och milj�n. 25 � 8 En dom som inneb�r att tillst�nd ges till en verksamhet ska i f�re- kommande fall inneh�lla best�mmelser om 1. den tid som tillst�ndet ska g�lla, 2. verksamhetens �ndam�l, l�ge, omfattning, s�kerhet och tekniska utformning i �vrigt, 3. tillsyn, besiktning och kontroll s�som utsl�ppskontroll med angivande av m�tmetod, m�tfrekvens och utv�rderingsmetod, 4. skyldighet att betala ers�ttning eller att utf�ra skadef�rebyggande �tg�r- der samt hur betalningen ska ske, 5. skyldighet att betala avgifter, 6. de villkor om utsl�pp, begr�nsningsv�rden och b�sta m�jliga teknik som a) beh�vs f�r att anpassa till�mpningen av s�dana f�reskrifter om f�rsiktig- hetsm�tt som har meddelats med st�d av denna balk, om f�reskrifterna med- ger eller f�ruts�tter en s�dan anpassning, eller b) annars beh�vs f�r att hindra eller begr�nsa skadlig p�verkan p� grund av f�roreningar, 7. de villkor som beh�vs avseende hantering av kemiska produkter i verk- samheten, om hanteringen kan medf�ra ol�genheter f�r den yttre milj�n, 8. de villkor som beh�vs om avfallshantering, �tervinning och �teranv�nd- ning, om hanteringen, �tervinningen eller �teranv�ndningen kan medf�ra ol�genheter f�r den yttre milj�n, 9. de villkor som beh�vs med avseende p� hush�llningen med mark, vatten och andra naturresurser, 10. de villkor som beh�vs med avseende p� avhj�lpande av milj�skada och st�llande av s�kerhet, 11. de villkor som beh�vs f�r att f�rebygga allvarliga kemikalieolyckor och begr�nsa f�ljderna av dem f�r m�nniskors h�lsa och milj�n, 12. de �vriga villkor som beh�vs f�r att f�rhindra skada p� eller ol�genhet f�r omgivningen, 13. den tid inom vilken anspr�k i anledning av of�rutsedda skador f�r framst�llas, 14. den f�rlust av vatten eller annat som en tillst�ndshavare enligt 31 kap. 22 och 23 �� r skyldig att underkasta sig utan ers�ttning, och 8 Senaste lydelse 2010:923. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2012:907 15. r�tteg�ngskostnader. Om tillst�ndet avser arbeten f�r vattenverksamhet, ska den tid inom vilken arbetena ska vara utf�rda anges i domen. Denna tid f�r vara h�gst tio �r. I fr�ga om milj�farlig verksamhet ska det i domen anges den tid inom vilken verksamheten ska ha satts ig�ng. Mark- och milj�domstolen f�r �verl�ta �t en tillsynsmyndighet att besluta villkor av mindre betydelse. Ytterligare best�mmelser om vad en dom i ett m�l om vattenverksamhet och vattenanl�ggningar ska inneh�lla finns i 7 kap. 6 � lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet. 25 b � 9 En dom som omfattar tillst�nd att bedriva verksamhet med f�r- br�nning av avfall ska dessutom alltid inneh�lla 1. uppgifter om f�rbr�nningsanl�ggningens totala kapacitet f�r f�rbr�n- ning av avfall, 2. en f�rteckning �ver de m�ngder av olika kategorier av farligt avfall som f�r f�rbr�nnas, 3. i fr�ga om det farliga avfall som f�r f�rbr�nnas, villkor om avfallets minsta och h�gsta fl�de, l�gsta och h�gsta v�rmev�rde samt maximala inne- h�ll av f�roreningar, 4. villkor om begr�nsningsv�rden f�r utsl�pp som ska ber�knas enligt f�reskrifter meddelade med st�d av 9 kap. 5 �, 5. villkor om den l�ngsta tid under vilken det i samband med tekniskt oundvikliga driftstopp, driftst�rningar eller fel i renings- eller m�tutrustning f�r ske s�dana utsl�pp av f�roreningar till luft och vatten som �verskrider fastst�llda v�rden, och 6. i fr�ga om tillst�nd som omfattar energi�tervinning, villkor om att energi�tervinningen ska ske med h�g energieffektivitet. 25 f � En dom som omfattar tillst�nd till en f�rbr�nningsanl�ggning med en tillf�rd installerad effekt p� minst 50 megawatt ska inneh�lla uppgift om de f�rfaranden som ska f�ljas vid driftst�rning i reningsutrustningen. 24 kap. 1 � 10 Om en dom eller ett beslut som har meddelats i ett ans�kningsm�l enligt 21 kap. 1 a � f�rsta stycket denna balk eller 7 kap. 1 � lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet avser tillst�nd till en verksamhet enligt balken och domen eller beslutet har vunnit laga kraft, g�ller tillst�ndet mot alla, s�vitt avser fr�gor som har pr�vats i domen eller beslutet. Detsamma g�ller beslut om tillst�nd till milj�farlig verksamhet som har meddelats av en l�nsstyrelse eller kommun med st�d av 9 kap. 8 � samt beslut om tillst�nd till markavvattning som har meddelats av l�ns- styrelse enligt 11 kap. Avser tillst�ndet utf�randet av en vattenanl�ggning, innefattar det r�tt att bibeh�lla anl�ggningen. Till f�ljd av detta kapitel, till f�ljd av 7 kap. 20 eller 22 �, 9 kap. 5 �, 10 kap. 17 � eller 12 kap. 10 � denna balk eller till f�ljd av 2 kap. 10 � eller 7 kap. 13, 14, 15, 16 eller 17 � lagen 9 Senaste lydelse 2011:734. 10 Senaste lydelse 2010:923. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2012:907 med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet, kan dock ett tillst�nd begr�nsas eller f�renas med �ndrade eller nya villkor, eller �terkallas och fortsatt verksamhet f�rbjudas. Ett s�dant ingripande kan ocks� ske genom f�rel�gganden eller f�rbud enligt 10 kap. 14 � eller 26 kap. 9 � fj�rde stycket. Med tillst�nd avses i detta kapitel �ven godk�nnande av arbeten eller �tg�rder enligt 11 kap. 16 �. En ompr�vningsdom eller ett ompr�vningsbeslut har samma verkan som en tillst�ndsdom eller ett tillst�ndsbeslut. 8 � Efter ans�kan av tillst�ndshavaren f�r tillst�ndsmyndigheten besluta att 1. upph�va ett tillst�nd till en milj�farlig verksamhet, om verksamheten har anm�lts till tillsynsmyndigheten och a) tillst�ndsplikten f�r verksamheten har upph�rt, eller b) verksamheten slutligt har upph�rt, eller 2. �ndra eller upph�va andra best�mmelser och villkor i en tillst�ndsdom eller ett tillst�ndsbeslut �n s�dana som avser storleken av ers�ttningens belopp, dock att villkoret f�r upph�vas eller mildras endast om det �r uppen- bart att villkoret inte l�ngre beh�vs eller �r str�ngare �n n�dv�ndigt eller om �ndringen p�kallas av omst�ndigheter som inte f�ruts�gs n�r tillst�ndet gavs. 1. Denna lag tr�der i kraft den 7 januari 2013. 2. I fr�ga om f�reskrifter som har meddelats med st�d av 12 kap. 10 � f�re den 7 januari 2013 g�ller 24 kap. 1 � i sin �ldre lydelse. P� regeringens v�gnar LENA EK Egon Abresparr (Milj�departementet) </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Karnov Group Sweden AB, tel. 08-587 671 00 Edita V�stra Aros, V�ster�s 2012 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i milj�balken;

utf�rdad den 13 december 2012.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 i fr�ga om milj�balken

dels att nuvarande 9 kap. 6 a6 d �� ska betecknas 9 kap. 6 e6 h ��,
dels att 9 kap. 6 �, 10 kap. 21 �, 21 kap. 1 och 1 a ��, 22 kap. 1, 25 och

25 b �� och 24 kap. 1 och 8 �� ska ha f�ljande lydelse,

dels att det i balken ska inf�ras sju nya paragrafer, 9 kap. 6 a6 d ��,

10 kap. 5 a � och 22 kap. 1 c och 25 f ��, samt n�rmast f�re 10 kap. 5 a � en
ny rubrik av f�ljande lydelse.

9 kap.

6 �

Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att det ska vara f�rbjudet att

utan tillst�nd eller innan anm�lan har gjorts

1. anl�gga eller driva vissa slag av fabriker, andra inr�ttningar eller annan

milj�farlig verksamhet,

2. sl�ppa ut avloppsvatten i mark, vattenomr�de eller grundvatten,
3. sl�ppa ut eller l�gga upp fast avfall eller andra fasta �mnen, om detta

kan leda till att mark, vattenomr�de eller grundvatten kan f�rorenas, eller

4. bedriva s�dan milj�farlig verksamhet som avses i 13, om den �ndras

med avseende p� tillverkningsprocess, reningsf�rfarande eller p� n�got
annat s�tt.

6 a �

�ven om tillst�ndsplikt inte f�ljer av f�reskrifter som har meddelats

med st�d av 6 �, f�r tillsynsmyndigheten besluta att f�rel�gga en verksam-
hetsut�vare att ans�ka om tillst�nd, om verksamheten medf�r risk f�r bety-
dande f�roreningar eller andra betydande ol�genheter f�r m�nniskors h�lsa
eller milj�n.

6 b �

Den som bedriver eller avser att bedriva en milj�farlig verksamhet

f�r ans�ka om tillst�nd till verksamheten enligt denna balk �ven om det inte
kr�vs tillst�nd.

1 Prop. 2012/13:35, bet. 2012/13:MJU5, rskr. 2012/13:101.

2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010
om industriutsl�pp (samordnade �tg�rder f�r att f�rebygga och begr�nsa f�roreningar)
(EUT L 334, 17.12.2010, s. 17, Celex 32010L0075).

3 Senaste lydelse 2009:652. �ndringen inneb�r att andrafj�rde styckena upph�vs.

SFS 2012:907

Utkom fr�n trycket
den 21 december 2012

SFS 2012:907

6 c �

En anm�lningspliktig verksamhet f�r p�b�rjas tidigast sex veckor ef-

ter det att anm�lan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten best�mmer n�got
annat.

6 d �

Regeringen f�r meddela f�reskrifter om

1. skyldighet f�r tillsynsmyndigheten att meddela s�dana f�rel�gganden

som avses i 6 a �, och

2. vad som ska g�lla vid �ndring av en verksamhet som omfattas av ett

tillst�nd som avses i 6 b � eller som har upph�rt att vara tillst�ndspliktig men
bedrivs med st�d av ett tillst�nd enligt detta kapitel.

10 kap.

�terst�llande n�r en verksamhet upph�r

5 a �

Den som senast har bedrivit en verksamhet som omfattas av en

statusrapport enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av 21 � f�rsta
stycket 5 ska, n�r verksamheten har upph�rt, �terst�lla omr�det d�r verksam-
heten har bedrivits till det skick omr�det hade enligt statusrapporten, om

1. verksamheten har orsakat en betydande f�rorening i mark eller grund-

vatten i omr�det, och

2. �tg�rder f�r �terst�llande �r tekniskt genomf�rbara.
F�rsta stycket inneb�r inte n�gon inskr�nkning av de skyldigheter som i

�vrigt f�ljer av detta kapitel.

21 �

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-

dela f�reskrifter om

1. vilka omst�ndigheter som det ska tas s�rskild h�nsyn till vid bed�m-

ningen av vad som �r en allvarlig milj�skada,

2. vilka �tg�rder f�r avhj�lpande som ska vidtas i h�ndelse av en allvarlig

milj�skada,

3. undantag fr�n 5 och 1214 �� om allvarliga milj�skador,
4. utredningen i �renden om milj�riskomr�den samt tillf�lliga inskr�nk-

ningar och andra villkor enligt 17 � i samband med pr�vning av s�dana �ren-
den, och

5. skyldighet att uppr�tta en statusrapport som redovisar f�roreningar som

f�rekommer i mark och grundvatten inom det omr�de d�r en verksamhet
bedrivs eller ska bedrivas.

F�reskrifter om undantag enligt f�rsta stycket 3 f�r meddelas endast
1. i fr�ga om verksamheter eller �tg�rder som med h�nsyn till sin art eller

omfattning typiskt sett

a) inte anses kunna orsaka en allvarlig milj�skada, eller
b) syftar till en godtagbar p�verkan p� milj�n, om undantaget inte omfat-

tar skador som orsakas av fel eller f�rsummelse, eller

2. i den m�n som beh�vs f�r att kunna g�ra avv�gningar mellan olika

v�sentliga allm�nna intressen.

4 Senaste lydelse 2007:660.

SFS 2012:907

21 kap.

1 �

Mark- och milj�domstol pr�var som f�rsta instans m�l om

1. milj�farlig verksamhet som �r ans�kningsm�l enligt 1 a � f�rsta

stycket,

2. vattenverksamhet och vattenanl�ggningar enligt 11 kap. samt lagen

(1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet, utom verk-
samheter som avser markavvattning vilka ska pr�vas av l�nsstyrelsen,

3. markavvattningar som enligt lagen med s�rskilda best�mmelser om

vattenverksamhet har �verl�mnats fr�n l�nsstyrelsen eller anm�lts av en
lantm�terimyndighet,

4. ers�ttning f�r skada och intr�ng enligt 28 kap. 25 ��,
5. ers�ttning och inl�sen vid ingripande av det allm�nna enligt denna balk

och vid vattenverksamhet, om inte annat har s�rskilt f�reskrivits,

6. ers�ttning f�r milj�skador och inl�sen enligt 32 kap., talan om f�rbud

eller f�rsiktighetsm�tt enligt 32 kap. 12 � samt grupptalan enligt 32 kap.
13 �,

7. f�rdelning av solidariskt ansvar mellan flera enligt 10 kap. 6 och 7 ��

p� talan av n�gon av de solidariskt ansvariga,

8. utd�mande av vite enligt ett f�rel�ggande som har f�renats med vite

med st�d av balken, efter s�rskild ans�kan av den myndighet som har beslu-
tat vitesf�rel�ggandet eller, om vitesf�rel�ggandet har beslutats i f�rfaran-
det, med till�mpning av 6 � andra stycket lagen (1985:206) om viten,

9. f�rdelning av kostnader f�r gemensamt utnyttjande av information

enligt vad som f�ljer av artiklarna 27.6 och 30.3 i Europaparlamentets och
r�dets f�rordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registre-
ring, utv�rdering, godk�nnande och begr�nsning av kemikalier (Reach),
inr�ttande av en europeisk kemikaliemyndighet, �ndring av direktiv 1999/
45/EG och upph�vande av r�dets f�rordning (EEG) nr 793/93 och kommissi-
onens f�rordning (EG) nr 1488/94 samt r�dets direktiv 76/769/EEG och kom-
missionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG,
och

10. kostnadsansvar f�r fastighets�gare enligt 10 kap. 9 �.
Mark- och milj�domstol pr�var, om inte annat �r f�reskrivet, efter �ver-

klagande enligt 19 kap. 1 � tredje stycket, l�nsstyrelsens och andra statliga
myndigheters beslut enligt denna balk eller f�reskrifter som har meddelats
med st�d av balken samt enligt lagen med s�rskilda best�mmelser om
vattenverksamhet. Att mark- och milj�domstol efter �verklagande pr�var
Kronofogdemyndighetens beslut om handr�ckning framg�r av 26 kap. 17 �
andra stycket.

1 a �

Ans�kningsm�l �r m�l

1. om tillst�nd till milj�farlig verksamhet som avses i 9 kap. 6 � som inte

ska pr�vas av en l�nsstyrelse eller en kommun enligt f�reskrifter som har
meddelats med st�d av 9 kap. 8 �,

2. om tillst�nd till vattenverksamhet enligt 11 kap. 9 � som inte ska pr�vas

av en l�nsstyrelse,

5 Senaste lydelse 2010:923.

6 Senaste lydelse 2011:734.

SFS 2012:907

3. om godk�nnande enligt 11 kap. 16 � av ett utf�rt �ndrings- eller lag-

ningsarbete eller av �tg�rder som strider mot meddelade best�mmelser om
inneh�llande och tappning av vatten, om arbetet eller �tg�rderna inte avser
en markavvattning som ska pr�vas av en l�nsstyrelse,

4. om tillst�nd enligt 11 kap. till utrivning av en vattenanl�ggning eller

tillst�ndspr�vning enligt 11 kap. 22 �,

5. om f�rl�ngning enligt 24 kap. 2 � andra stycket av genomf�randetiden

eller den tid inom vilken verksamheten ska ha satts ig�ng,

6. om �terkallelse eller f�rbud mot fortsatt verksamhet enligt 24 kap. 3 �,
7. om ompr�vning enligt 24 kap. 59 �� som inte ska pr�vas av en l�ns-

styrelse eller en kommun enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av
9 kap. 8 �,

8. enligt 7 kap. 1 � lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vat-

tenverksamhet, och

9. om ompr�vning enligt 7 kap. 1315 �� lagen med s�rskilda best�mmel-

ser om vattenverksamhet.

Mark- och milj�domstol f�r besluta att ett ans�kningsm�l som g�ller ute-

slutande en viss eller vissa sak�gare ska behandlas enligt det som g�ller f�r
st�mningsm�l enligt 7 kap. lagen med vissa best�mmelser om vattenverk-
samhet, om s�kanden medger det och m�let kan avg�ras med bindande ver-
kan endast mot dessa sak�gare.

22 kap.

1 �

En ans�kan i ett ans�kningsm�l ska vara skriftlig. Den ska inneh�lla

1. ritningar och tekniska beskrivningar med uppgifter om f�rh�llandena

p� platsen, produktionsm�ngd eller annan liknande uppgift samt anv�nd-
ningen av r�varor, andra insatsvaror och �mnen liksom energianv�ndning,

2. uppgifter om utsl�ppsk�llor, art och m�ngd av f�rutsebara utsl�pp samt

f�rslag till de �tg�rder som kan beh�vas dels f�r att f�rebygga uppkomsten
av avfall, dels f�r f�rberedelse f�r �teranv�ndning, material�tervinning och
annan �tervinning av det avfall som anl�ggningen ger upphov till,

3. en milj�konsekvensbeskrivning n�r det kr�vs enligt 6 kap. och uppgift

om det samr�d som skett enligt 6 kap. 4 och 6 ��,

4. f�rslag till skydds�tg�rder eller andra f�rsiktighetsm�tt samt de �vriga

uppgifter som beh�vs f�r att bed�ma hur de allm�nna h�nsynsreglerna i
2 kap. f�ljs,

5. f�rslag till �vervakning och kontroll av verksamheten,
6. i fr�ga om tillst�nd att anl�gga, driva eller �ndra en verksamhet, en

s�kerhetsrapport i de fall det finns skyldighet att uppr�tta en s�dan enligt
lagen (1999:381) om �tg�rder f�r att f�rebygga och begr�nsa f�ljderna av
allvarliga kemikalieolyckor,

7. en statusrapport n�r det kr�vs enligt f�reskrifter som har meddelats med

st�d av 10 kap. 21 � f�rsta stycket 5, och

8. en icke-teknisk sammanfattning av de uppgifter som anges i 17.
I m�l om vattenverksamhet ska ans�kan dessutom inneh�lla

7 Senaste lydelse 2005:571.

SFS 2012:907

1. uppgift om det finns fastigheter som ber�rs av vattenverksamheten eller

ej och i f�rekommande fall namn och adress p� �garna och ber�rda inne-
havare av s�rskild r�tt till fastigheterna, och

2. uppgifter om de ers�ttningsbelopp som s�kanden erbjuder varje sak-

�gare, om det inte p� grund av verksamhetens omfattning b�r anst� med
s�dana uppgifter.

I 7 kap. 4 � lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverk-

samhet finns det ytterligare best�mmelser om vad en ans�kan i vissa fall ska
inneh�lla i m�l om vattenverksamhet.

1 c �

En ans�kan om �ndringstillst�nd enligt 16 kap. 2 � tredje stycket ska

inneh�lla en redog�relse f�r g�llande tillst�nd och villkor samt de uppgifter
enligt 1 � f�rsta stycket 18 som beh�vs f�r bed�mning av �ndringens
omfattning och dess p�verkan p� m�nniskors h�lsa och milj�n.

25 �

En dom som inneb�r att tillst�nd ges till en verksamhet ska i f�re-

kommande fall inneh�lla best�mmelser om

1. den tid som tillst�ndet ska g�lla,
2. verksamhetens �ndam�l, l�ge, omfattning, s�kerhet och tekniska

utformning i �vrigt,

3. tillsyn, besiktning och kontroll s�som utsl�ppskontroll med angivande

av m�tmetod, m�tfrekvens och utv�rderingsmetod,

4. skyldighet att betala ers�ttning eller att utf�ra skadef�rebyggande �tg�r-

der samt hur betalningen ska ske,

5. skyldighet att betala avgifter,
6. de villkor om utsl�pp, begr�nsningsv�rden och b�sta m�jliga teknik som
a) beh�vs f�r att anpassa till�mpningen av s�dana f�reskrifter om f�rsiktig-

hetsm�tt som har meddelats med st�d av denna balk, om f�reskrifterna med-
ger eller f�ruts�tter en s�dan anpassning, eller

b) annars beh�vs f�r att hindra eller begr�nsa skadlig p�verkan p� grund

av f�roreningar,

7. de villkor som beh�vs avseende hantering av kemiska produkter i verk-

samheten, om hanteringen kan medf�ra ol�genheter f�r den yttre milj�n,

8. de villkor som beh�vs om avfallshantering, �tervinning och �teranv�nd-

ning, om hanteringen, �tervinningen eller �teranv�ndningen kan medf�ra
ol�genheter f�r den yttre milj�n,

9. de villkor som beh�vs med avseende p� hush�llningen med mark,

vatten och andra naturresurser,

10. de villkor som beh�vs med avseende p� avhj�lpande av milj�skada

och st�llande av s�kerhet,

11. de villkor som beh�vs f�r att f�rebygga allvarliga kemikalieolyckor

och begr�nsa f�ljderna av dem f�r m�nniskors h�lsa och milj�n,

12. de �vriga villkor som beh�vs f�r att f�rhindra skada p� eller ol�genhet

f�r omgivningen,

13. den tid inom vilken anspr�k i anledning av of�rutsedda skador f�r

framst�llas,

14. den f�rlust av vatten eller annat som en tillst�ndshavare enligt 31 kap.

22 och 23 �� r skyldig att underkasta sig utan ers�ttning, och

8 Senaste lydelse 2010:923.

SFS 2012:907

15. r�tteg�ngskostnader.
Om tillst�ndet avser arbeten f�r vattenverksamhet, ska den tid inom vilken

arbetena ska vara utf�rda anges i domen. Denna tid f�r vara h�gst tio �r. I
fr�ga om milj�farlig verksamhet ska det i domen anges den tid inom vilken
verksamheten ska ha satts ig�ng.

Mark- och milj�domstolen f�r �verl�ta �t en tillsynsmyndighet att besluta

villkor av mindre betydelse.

Ytterligare best�mmelser om vad en dom i ett m�l om vattenverksamhet

och vattenanl�ggningar ska inneh�lla finns i 7 kap. 6 � lagen (1998:812)
med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet.

25 b �

En dom som omfattar tillst�nd att bedriva verksamhet med f�r-

br�nning av avfall ska dessutom alltid inneh�lla

1. uppgifter om f�rbr�nningsanl�ggningens totala kapacitet f�r f�rbr�n-

ning av avfall,

2. en f�rteckning �ver de m�ngder av olika kategorier av farligt avfall som

f�r f�rbr�nnas,

3. i fr�ga om det farliga avfall som f�r f�rbr�nnas, villkor om avfallets

minsta och h�gsta fl�de, l�gsta och h�gsta v�rmev�rde samt maximala inne-
h�ll av f�roreningar,

4. villkor om begr�nsningsv�rden f�r utsl�pp som ska ber�knas enligt

f�reskrifter meddelade med st�d av 9 kap. 5 �,

5. villkor om den l�ngsta tid under vilken det i samband med tekniskt

oundvikliga driftstopp, driftst�rningar eller fel i renings- eller m�tutrustning
f�r ske s�dana utsl�pp av f�roreningar till luft och vatten som �verskrider
fastst�llda v�rden, och

6. i fr�ga om tillst�nd som omfattar energi�tervinning, villkor om att

energi�tervinningen ska ske med h�g energieffektivitet.

25 f �

En dom som omfattar tillst�nd till en f�rbr�nningsanl�ggning med

en tillf�rd installerad effekt p� minst 50 megawatt ska inneh�lla uppgift om
de f�rfaranden som ska f�ljas vid driftst�rning i reningsutrustningen.

24 kap.

1 �

Om en dom eller ett beslut som har meddelats i ett ans�kningsm�l

enligt 21 kap. 1 a � f�rsta stycket denna balk eller 7 kap. 1 � lagen
(1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet avser tillst�nd
till en verksamhet enligt balken och domen eller beslutet har vunnit laga
kraft, g�ller tillst�ndet mot alla, s�vitt avser fr�gor som har pr�vats i domen
eller beslutet. Detsamma g�ller beslut om tillst�nd till milj�farlig verksamhet
som har meddelats av en l�nsstyrelse eller kommun med st�d av 9 kap. 8 �
samt beslut om tillst�nd till markavvattning som har meddelats av l�ns-
styrelse enligt 11 kap. Avser tillst�ndet utf�randet av en vattenanl�ggning,
innefattar det r�tt att bibeh�lla anl�ggningen. Till f�ljd av detta kapitel, till
f�ljd av 7 kap. 20 eller 22 �, 9 kap. 5 �, 10 kap. 17 � eller 12 kap. 10 � denna
balk eller till f�ljd av 2 kap. 10 � eller 7 kap. 13, 14, 15, 16 eller 17 � lagen

9 Senaste lydelse 2011:734.

10 Senaste lydelse 2010:923.

SFS 2012:907

med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet, kan dock ett tillst�nd
begr�nsas eller f�renas med �ndrade eller nya villkor, eller �terkallas och
fortsatt verksamhet f�rbjudas. Ett s�dant ingripande kan ocks� ske genom
f�rel�gganden eller f�rbud enligt 10 kap. 14 � eller 26 kap. 9 � fj�rde
stycket.

Med tillst�nd avses i detta kapitel �ven godk�nnande av arbeten eller

�tg�rder enligt 11 kap. 16 �.

En ompr�vningsdom eller ett ompr�vningsbeslut har samma verkan som

en tillst�ndsdom eller ett tillst�ndsbeslut.

8 �

Efter ans�kan av tillst�ndshavaren f�r tillst�ndsmyndigheten besluta att

1. upph�va ett tillst�nd till en milj�farlig verksamhet, om verksamheten

har anm�lts till tillsynsmyndigheten och

a) tillst�ndsplikten f�r verksamheten har upph�rt, eller
b) verksamheten slutligt har upph�rt, eller
2. �ndra eller upph�va andra best�mmelser och villkor i en tillst�ndsdom

eller ett tillst�ndsbeslut �n s�dana som avser storleken av ers�ttningens
belopp, dock att villkoret f�r upph�vas eller mildras endast om det �r uppen-
bart att villkoret inte l�ngre beh�vs eller �r str�ngare �n n�dv�ndigt eller om
�ndringen p�kallas av omst�ndigheter som inte f�ruts�gs n�r tillst�ndet gavs.

1. Denna lag tr�der i kraft den 7 januari 2013.
2. I fr�ga om f�reskrifter som har meddelats med st�d av 12 kap. 10 � f�re

den 7 januari 2013 g�ller 24 kap. 1 � i sin �ldre lydelse.

P� regeringens v�gnar

LENA EK

Egon Abresparr
(Milj�departementet)

Karnov Group Sweden AB, tel. 08-587 671 00

Edita V�stra Aros, V�ster�s 2012

;

Viktiga lagar inom miljörätten

Miljöbalk (1998:808)

JP Infonets miljörättsliga tjänster

Jobbar du med miljörättsliga frågor? JP Infonets tjänster ger dig en komplett bevakning av miljörätten. Oavsett om du jobbar med frågor om små enskilda avlopp eller tillståndsfrågor som rör gigantiska miljöfarliga verksamheter hittar du all information du behöver hos oss. Se allt inom miljörätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2012:907 Lag om ändring i miljöbalken

Viktiga lagar inom miljörätten

JP Infonets miljörättsliga tjänster

Om Lagboken.se