SFS 2014:114 Lag om ändring i miljöbalken

Start / Miljörätt / Miljöbalk (1998:808) / SFS 2014:114 Lag om ändring i miljöbalken

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">     </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i milj�balken; utf�rdad den 6 mars 2014. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs i fr�ga om milj�balken dels att 11 kap. 4 � ska upph�ra att g�lla, dels att 11 kap. 2 och 3 �� ska betecknas 11 kap. 3 och 4 ��, dels att de nya 11 kap. 3 och 4 ��, 11 kap. 5 och 18 ��, 21 kap. 1 � samt 26 kap. 9 � ska ha f�ljande lydelse, dels att det i balken ska inf�ras fem nya paragrafer, 11 kap. 2, 24, 25 och 26 ��, 26 kap. 19 a � samt n�rmast f�re 11 kap. 24 � en ny rubrik av f�ljande lydelse. 11 kap. 2 � I detta kapitel avses med vattenomr�de: ett omr�de som t�cks av vatten vid h�gsta f�rutsebara vat- tenst�nd, och markavvattning: en �tg�rd som utf�rs f�r att avvattna mark, n�r det inte �r fr�ga om avledande av avloppsvatten, eller som utf�rs f�r att s�nka eller tappa ur ett vattenomr�de eller f�r att skydda mot vatten, n�r syftet med �tg�rden �r att varaktigt �ka en fastighets l�mplighet f�r n�got visst �ndam�l. 3 � Med vattenverksamhet avses i detta kapitel 1. uppf�rande, �ndring, lagning eller utrivning av en anl�ggning i ett vat- tenomr�de, 2. fyllning eller p�lning i ett vattenomr�de, 3. bortledande av vatten fr�n ett vattenomr�de, 4. gr�vning, spr�ngning eller rensning i ett vattenomr�de, 5. en annan �tg�rd i ett vattenomr�de som syftar till att f�r�ndra vattnets djup eller l�ge, 6. bortledande av grundvatten eller utf�rande av en anl�ggning f�r detta, 7. tillf�rsel av vatten f�r att �ka grundvattenm�ngden eller utf�rande av en anl�ggning eller en annan �tg�rd f�r detta, eller 8. markavvattning. 1 Prop. 2013/14:38, bet. 2013/14:F�U8, rskr. 2013/14:155. SFS 2014:114 Utkom fr�n trycket den 18 mars 2014 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2014:114 4 � I detta kapitel avses med vattenanl�ggning: en anl�ggning, som har kommit till genom en vatten- verksamhet, tillsammans med man�veranordningar som h�r till en s�dan an- l�ggning, damm: en vattenanl�ggning vars syfte �r att d�mma upp eller utest�nga vatten eller blandningar av vatten och annat material, dammhaveri: ett okontrollerat utstr�mmande av det vatten eller den bland- ning av vatten och annat material som dammen �r avsedd att d�mma upp eller utest�nga. 5 � I detta kapitel avses med vattent�kt: bortledande av ytvatten eller grundvatten f�r vattenf�rs�rjning, v�rmeutvinning eller bevattning, vattenreglering: �ndring av vattenf�ringen i ett vattendrag till f�rm�n f�r annan vattenverksamhet, och vatten�verledning: vattenreglering genom �verf�ring av ytvatten fr�n ett vattenomr�de till ett annat. 18 � Den som �r skyldig att underh�lla en damm f�r vattenreglering ska er- s�tta skada som orsakas av att anl�ggningen inte ger avsett skydd mot damm- haveri. Detta g�ller �ven om varken den underh�llsskyldige eller n�gon som den underh�llsskyldige svarar f�r har v�llat skadan. En underh�llsskyldig som visar att dammhaveriet orsakats av en krigshand- ling eller liknande handling under v�pnad konflikt, inb�rdeskrig eller uppror �r dock fri fr�n ansvar. S�kerhetsklassificering av dammar 24 � En damm ska vara klassificerad i en damms�kerhetsklass, om dammen vid ett dammhaveri kan medf�ra 1. f�rlust av m�nniskoliv, 2. f�rst�relse av omr�den som �r av riksintresse f�r kulturmilj�v�rden en- ligt 3 kap. 6 � andra stycket, 3. st�rning i elf�rs�rjningen, 4. f�rst�relse av infrastruktur, 5. f�rst�relse av eller st�rning i samh�llsviktig verksamhet, 6. milj�skada, eller 7. ekonomisk skada. F�rsta stycket g�ller inte dammar som har uppf�rts f�r att tillf�lligt torr- l�gga ett omr�de i samband med ett bygg- eller anl�ggningsarbete. F�rsta stycket 1 g�ller inte om risken f�r f�rlust av m�nniskoliv �r f�rsum- bar. F�rsta stycket 27 g�ller inte konsekvenser som har liten betydelse fr�n samh�llelig synpunkt. 25 � Vid klassificering enligt 24 � ska dammen vara klassificerad i 1. damms�kerhetsklass A, om ett dammhaveri kan leda till en kris som drabbar m�nga m�nniskor och stora delar av samh�llet samt hotar grundl�g- gande v�rden och funktioner, 2. damms�kerhetsklass B, om ett dammhaveri kan leda till stora regionala och lokala konsekvenser eller st�rningar och dammen inte ska vara klassifice- rad i damms�kerhetsklass A, och </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2014:114 3. damms�kerhetsklass C, om dammen inte ska vara klassificerad i damm- s�kerhetsklass A eller B. Om ett dammhaveri kan medf�ra f�rlust av m�nniskoliv och risken f�r detta inte �r f�rsumbar, ska dammen klassificeras i damms�kerhetsklass A eller B. 26 � Klassificeringen enligt 24 och 25 �� ska g�ras av den myndighet som ut�var tillsyn �ver dammens s�kerhet. 21 kap. 1 � 2 Mark och milj�domstol pr�var som f�rsta instans m�l om 1. milj�farlig verksamhet som �r ans�kningsm�l enligt 1 a � f�rsta stycket, 2. vattenverksamhet och vattenanl�ggningar enligt 11 kap. samt lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet, utom verk- samheter som avser markavvattning vilka ska pr�vas av l�nsstyrelsen och s�- kerhetsklassificering av dammar, 3. markavvattningar som enligt lagen med s�rskilda best�mmelser om vat- tenverksamhet har �verl�mnats fr�n l�nsstyrelsen eller anm�lts av en lantm�- terimyndighet, 4. ers�ttning f�r skada och intr�ng enligt 28 kap. 25 ��, 5. ers�ttning och inl�sen vid ingripande av det allm�nna enligt denna balk och vid vattenverksamhet, om inte annat har s�rskilt f�reskrivits, 6. ers�ttning f�r milj�skador och inl�sen enligt 32 kap., talan om f�rbud eller f�rsiktighetsm�tt enligt 32 kap. 12 � samt grupptalan enligt 32 kap. 13 �, 7. f�rdelning av solidariskt ansvar mellan flera enligt 10 kap. 6 och 7 �� p� talan av n�gon av de solidariskt ansvariga, 8. utd�mande av vite enligt ett f�rel�ggande som har f�renats med vite med st�d av balken, efter s�rskild ans�kan av den myndighet som har beslutat vitesf�rel�ggandet eller, om vitesf�rel�ggandet har beslutats i f�rfarandet, med till�mpning av 6 � andra stycket lagen (1985:206) om viten, 9. f�rdelning av kostnader f�r gemensamt utnyttjande av information enligt vad som f�ljer av artiklarna 27.6 och 30.3 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, ut- v�rdering, godk�nnande och begr�nsning av kemikalier (Reach), inr�ttande av en europeisk kemikaliemyndighet, �ndring av direktiv 1999/45/EG och upph�vande av r�dets f�rordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens f�r- ordning (EG) nr 1488/94 samt r�dets direktiv 76/769/EEG och kommissio- nens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, och 10. kostnadsansvar f�r fastighets�gare enligt 10 kap. 9 �. Mark- och milj�domstol pr�var, om inte annat �r f�reskrivet, efter �verkla- gande enligt 19 kap. 1 � tredje stycket, l�nsstyrelsens och andra statliga myn- digheters beslut enligt denna balk eller f�reskrifter som har meddelats med st�d av balken samt enligt lagen med s�rskilda best�mmelser om vattenverk- samhet. Att mark- och milj�domstol efter �verklagande pr�var Kronofogde- myndighetens beslut om handr�ckning framg�r av 26 kap. 17 � andra stycket. 2 Senaste lydelse 2012:907. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2014:114 Norstedts Juridik AB/Fritzes Elanders Sverige AB, 2014 26 kap. 9 � 3 En tillsynsmyndighet f�r i det enskilda fallet besluta om de f�rel�ggan- den och f�rbud som beh�vs f�r att denna balk samt f�reskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med st�d av balken ska f�ljas. Mer ingripande �tg�rder �n vad som beh�vs i det enskilda fallet f�r inte till- gripas. F�rel�gganden och f�rbud f�r inte begr�nsa ett beslut eller en dom om till- st�nd i ans�kningsm�l som har r�ttskraft enligt 24 kap. 1 �. Ett tillst�ndsbeslut eller en tillst�ndsdom hindrar dock inte en tillsynsmyn- dighet fr�n att meddela s�dana f�rel�gganden eller f�rbud som 1. �r br�dskande och n�dv�ndiga f�r att undvika att oh�lsa eller allvarlig skada p� milj�n uppkommer, eller 2. g�ller s�kerhetsh�jande �tg�rder vid en damm som klassificerats enligt 11 kap. 24 och 25 ��. I fr�ga om utsl�pp av koldioxid, dikv�veoxid eller perfluorkolv�ten som inneb�r att en verksamhet omfattas av tillst�ndsplikt enligt lagen (2004:1199) om handel med utsl�ppsr�tter, f�r det inte beslutas f�rel�gganden om begr�ns- ning av utsl�ppen eller f�rel�gganden som genom att reglera anv�nd m�ngd fossilt br�nsle syftar till en begr�nsning av koldioxidutsl�pp. Detta g�ller inte f�rel�gganden som i fr�ga om dikv�veoxid eller perfluorkolv�ten beh�vs f�r att hindra betydande lokala f�roreningar. 19 a � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r i fr�ga om dammar som ska klassificeras enligt 11 kap. 24 och 25 �� meddela f�reskrifter om 1. skyldighet att se till att det finns dokumenterade och aktuella utredningar och bed�mningar av dammarnas s�kerhet och de konsekvenser enligt 11 kap. 24 � f�rsta stycket som ett dammhaveri kan medf�ra samt skyldighet att l�mna f�rslag till klassificering, 2. uppr�ttande och dokumentation av �vergripande m�l och handlingsprin- ciper f�r damms�kerheten, 3. uppr�ttande och dokumentation av s�kerhetsledningssystem till s�ker- st�llande av att de �vergripande m�len om damms�kerheten uppn�s, 4. rapportering avseende damms�kerhet till den myndighet som ut�var till- syn �ver dammens s�kerhet. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 2014. P� regeringens v�gnar ESKIL ERLANDSSON Egon Abresparr (Milj�departementet) 3 Senaste lydelse 2011:1102. </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i milj�balken;

utf�rdad den 6 mars 2014.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs i fr�ga om milj�balken

dels att 11 kap. 4 � ska upph�ra att g�lla,
dels att 11 kap. 2 och 3 �� ska betecknas 11 kap. 3 och 4 ��,
dels att de nya 11 kap. 3 och 4 ��, 11 kap. 5 och 18 ��, 21 kap. 1 � samt 26

kap. 9 � ska ha f�ljande lydelse,

dels att det i balken ska inf�ras fem nya paragrafer, 11 kap. 2, 24, 25 och

26 ��, 26 kap. 19 a � samt n�rmast f�re 11 kap. 24 � en ny rubrik av f�ljande
lydelse.

11 kap.

2 �

I detta kapitel avses med

vattenomr�de: ett omr�de som t�cks av vatten vid h�gsta f�rutsebara vat-

tenst�nd, och

markavvattning: en �tg�rd som utf�rs f�r att avvattna mark, n�r det inte �r

fr�ga om avledande av avloppsvatten, eller som utf�rs f�r att s�nka eller tappa
ur ett vattenomr�de eller f�r att skydda mot vatten, n�r syftet med �tg�rden �r
att varaktigt �ka en fastighets l�mplighet f�r n�got visst �ndam�l.

3 �

Med vattenverksamhet avses i detta kapitel

1. uppf�rande, �ndring, lagning eller utrivning av en anl�ggning i ett vat-

tenomr�de,

2. fyllning eller p�lning i ett vattenomr�de,
3. bortledande av vatten fr�n ett vattenomr�de,
4. gr�vning, spr�ngning eller rensning i ett vattenomr�de,
5. en annan �tg�rd i ett vattenomr�de som syftar till att f�r�ndra vattnets

djup eller l�ge,

6. bortledande av grundvatten eller utf�rande av en anl�ggning f�r detta,
7. tillf�rsel av vatten f�r att �ka grundvattenm�ngden eller utf�rande av en

anl�ggning eller en annan �tg�rd f�r detta, eller

8. markavvattning.

1 Prop. 2013/14:38, bet. 2013/14:F�U8, rskr. 2013/14:155.

SFS 2014:114

Utkom fr�n trycket
den 18 mars 2014

SFS 2014:114

4 �

I detta kapitel avses med

vattenanl�ggning: en anl�ggning, som har kommit till genom en vatten-

verksamhet, tillsammans med man�veranordningar som h�r till en s�dan an-
l�ggning,

damm: en vattenanl�ggning vars syfte �r att d�mma upp eller utest�nga

vatten eller blandningar av vatten och annat material,

dammhaveri: ett okontrollerat utstr�mmande av det vatten eller den bland-

ning av vatten och annat material som dammen �r avsedd att d�mma upp eller
utest�nga.

5 �

I detta kapitel avses med

vattent�kt: bortledande av ytvatten eller grundvatten f�r vattenf�rs�rjning,

v�rmeutvinning eller bevattning,

vattenreglering: �ndring av vattenf�ringen i ett vattendrag till f�rm�n f�r

annan vattenverksamhet, och

vatten�verledning: vattenreglering genom �verf�ring av ytvatten fr�n ett

vattenomr�de till ett annat.

18 �

Den som �r skyldig att underh�lla en damm f�r vattenreglering ska er-

s�tta skada som orsakas av att anl�ggningen inte ger avsett skydd mot damm-
haveri. Detta g�ller �ven om varken den underh�llsskyldige eller n�gon som
den underh�llsskyldige svarar f�r har v�llat skadan.

En underh�llsskyldig som visar att dammhaveriet orsakats av en krigshand-

ling eller liknande handling under v�pnad konflikt, inb�rdeskrig eller uppror
�r dock fri fr�n ansvar.

S�kerhetsklassificering av dammar

24 �

En damm ska vara klassificerad i en damms�kerhetsklass, om dammen

vid ett dammhaveri kan medf�ra

1. f�rlust av m�nniskoliv,
2. f�rst�relse av omr�den som �r av riksintresse f�r kulturmilj�v�rden en-

ligt 3 kap. 6 � andra stycket,

3. st�rning i elf�rs�rjningen,
4. f�rst�relse av infrastruktur,
5. f�rst�relse av eller st�rning i samh�llsviktig verksamhet,
6. milj�skada, eller
7. ekonomisk skada.
F�rsta stycket g�ller inte dammar som har uppf�rts f�r att tillf�lligt torr-

l�gga ett omr�de i samband med ett bygg- eller anl�ggningsarbete.

F�rsta stycket 1 g�ller inte om risken f�r f�rlust av m�nniskoliv �r f�rsum-

bar. F�rsta stycket 27 g�ller inte konsekvenser som har liten betydelse fr�n
samh�llelig synpunkt.

25 �

Vid klassificering enligt 24 � ska dammen vara klassificerad i

1. damms�kerhetsklass A, om ett dammhaveri kan leda till en kris som

drabbar m�nga m�nniskor och stora delar av samh�llet samt hotar grundl�g-
gande v�rden och funktioner,

2. damms�kerhetsklass B, om ett dammhaveri kan leda till stora regionala

och lokala konsekvenser eller st�rningar och dammen inte ska vara klassifice-
rad i damms�kerhetsklass A, och

SFS 2014:114

3. damms�kerhetsklass C, om dammen inte ska vara klassificerad i damm-

s�kerhetsklass A eller B.

Om ett dammhaveri kan medf�ra f�rlust av m�nniskoliv och risken f�r

detta inte �r f�rsumbar, ska dammen klassificeras i damms�kerhetsklass A
eller B.

26 �

Klassificeringen enligt 24 och 25 �� ska g�ras av den myndighet som

ut�var tillsyn �ver dammens s�kerhet.

21 kap.

1 �

2 Mark och milj�domstol pr�var som f�rsta instans m�l om

1. milj�farlig verksamhet som �r ans�kningsm�l enligt 1 a � f�rsta stycket,
2. vattenverksamhet och vattenanl�ggningar enligt 11 kap. samt lagen

(1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet, utom verk-
samheter som avser markavvattning vilka ska pr�vas av l�nsstyrelsen och s�-
kerhetsklassificering av dammar,

3. markavvattningar som enligt lagen med s�rskilda best�mmelser om vat-

tenverksamhet har �verl�mnats fr�n l�nsstyrelsen eller anm�lts av en lantm�-
terimyndighet,

4. ers�ttning f�r skada och intr�ng enligt 28 kap. 25 ��,
5. ers�ttning och inl�sen vid ingripande av det allm�nna enligt denna balk

och vid vattenverksamhet, om inte annat har s�rskilt f�reskrivits,

6. ers�ttning f�r milj�skador och inl�sen enligt 32 kap., talan om f�rbud

eller f�rsiktighetsm�tt enligt 32 kap. 12 � samt grupptalan enligt 32 kap. 13 �,

7. f�rdelning av solidariskt ansvar mellan flera enligt 10 kap. 6 och 7 �� p�

talan av n�gon av de solidariskt ansvariga,

8. utd�mande av vite enligt ett f�rel�ggande som har f�renats med vite med

st�d av balken, efter s�rskild ans�kan av den myndighet som har beslutat
vitesf�rel�ggandet eller, om vitesf�rel�ggandet har beslutats i f�rfarandet,
med till�mpning av 6 � andra stycket lagen (1985:206) om viten,

9. f�rdelning av kostnader f�r gemensamt utnyttjande av information enligt

vad som f�ljer av artiklarna 27.6 och 30.3 i Europaparlamentets och r�dets
f�rordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, ut-
v�rdering, godk�nnande och begr�nsning av kemikalier (Reach), inr�ttande
av en europeisk kemikaliemyndighet, �ndring av direktiv 1999/45/EG och
upph�vande av r�dets f�rordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens f�r-
ordning (EG) nr 1488/94 samt r�dets direktiv 76/769/EEG och kommissio-
nens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, och

10. kostnadsansvar f�r fastighets�gare enligt 10 kap. 9 �.
Mark- och milj�domstol pr�var, om inte annat �r f�reskrivet, efter �verkla-

gande enligt 19 kap. 1 � tredje stycket, l�nsstyrelsens och andra statliga myn-
digheters beslut enligt denna balk eller f�reskrifter som har meddelats med
st�d av balken samt enligt lagen med s�rskilda best�mmelser om vattenverk-
samhet. Att mark- och milj�domstol efter �verklagande pr�var Kronofogde-
myndighetens beslut om handr�ckning framg�r av 26 kap. 17 � andra stycket.

2 Senaste lydelse 2012:907.

SFS 2014:114

Norstedts Juridik AB/Fritzes

Elanders Sverige AB, 2014

26 kap.

9 �

3 En tillsynsmyndighet f�r i det enskilda fallet besluta om de f�rel�ggan-

den och f�rbud som beh�vs f�r att denna balk samt f�reskrifter, domar och
andra beslut som har meddelats med st�d av balken ska f�ljas.

Mer ingripande �tg�rder �n vad som beh�vs i det enskilda fallet f�r inte till-

gripas.

F�rel�gganden och f�rbud f�r inte begr�nsa ett beslut eller en dom om till-

st�nd i ans�kningsm�l som har r�ttskraft enligt 24 kap. 1 �.

Ett tillst�ndsbeslut eller en tillst�ndsdom hindrar dock inte en tillsynsmyn-

dighet fr�n att meddela s�dana f�rel�gganden eller f�rbud som

1. �r br�dskande och n�dv�ndiga f�r att undvika att oh�lsa eller allvarlig

skada p� milj�n uppkommer, eller

2. g�ller s�kerhetsh�jande �tg�rder vid en damm som klassificerats enligt

11 kap. 24 och 25 ��.

I fr�ga om utsl�pp av koldioxid, dikv�veoxid eller perfluorkolv�ten som

inneb�r att en verksamhet omfattas av tillst�ndsplikt enligt lagen (2004:1199)
om handel med utsl�ppsr�tter, f�r det inte beslutas f�rel�gganden om begr�ns-
ning av utsl�ppen eller f�rel�gganden som genom att reglera anv�nd m�ngd
fossilt br�nsle syftar till en begr�nsning av koldioxidutsl�pp. Detta g�ller inte
f�rel�gganden som i fr�ga om dikv�veoxid eller perfluorkolv�ten beh�vs f�r
att hindra betydande lokala f�roreningar.

19 a �

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r i

fr�ga om dammar som ska klassificeras enligt 11 kap. 24 och 25 �� meddela
f�reskrifter om

1. skyldighet att se till att det finns dokumenterade och aktuella utredningar

och bed�mningar av dammarnas s�kerhet och de konsekvenser enligt 11 kap.
24 � f�rsta stycket som ett dammhaveri kan medf�ra samt skyldighet att
l�mna f�rslag till klassificering,

2. uppr�ttande och dokumentation av �vergripande m�l och handlingsprin-

ciper f�r damms�kerheten,

3. uppr�ttande och dokumentation av s�kerhetsledningssystem till s�ker-

st�llande av att de �vergripande m�len om damms�kerheten uppn�s,

4. rapportering avseende damms�kerhet till den myndighet som ut�var till-

syn �ver dammens s�kerhet.

Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 2014.

P� regeringens v�gnar

ESKIL ERLANDSSON

Egon Abresparr
(Milj�departementet)

3 Senaste lydelse 2011:1102.

;

Viktiga lagar inom miljörätten

Miljöbalk (1998:808)

JP Infonets miljörättsliga tjänster

Jobbar du med miljörättsliga frågor? JP Infonets tjänster ger dig en komplett bevakning av miljörätten. Oavsett om du jobbar med frågor om små enskilda avlopp eller tillståndsfrågor som rör gigantiska miljöfarliga verksamheter hittar du all information du behöver hos oss. Se allt inom miljörätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2014:114 Lag om ändring i miljöbalken

Viktiga lagar inom miljörätten

JP Infonets miljörättsliga tjänster

Om Lagboken.se