SFS 1982: IW
Utkom från trycket
-fc
utfärdad den 9 december 1982.
den 21 december 1982
Enligt riksdagens beslut' föreskrivs följande.
Inledande bestämmelser
1 § Med hälsoskydd avses i denna lag åtgärder för att hindra uppkomsten
av sanitära olägenheter och för att undanröja sådana olägenheter.
Med sanitär olägenhet avses i denna lag en störning som kan vara skadlig
för människors hälsa och som inte är ringa eller helt tillfällig.
2 § Vaije kommun svarar för hälsoskyddet inom kommunen. Vid sin
^ planering skall kommunen verka för att hälsoskyddet tillgodoses.
Vid med delande av kommunala föreskrifter till skydd mot sanitära olä-
genheter skall tillses, att därigenom inte läggs onödigt tvång på allmänhe
ten eller annars görs obefogad inskränkning i den enskildes frihet.
jji
3 § Utöver bestämmelserna i denna lag gäller om skyddet för hälsa och
miljö vad som föreskrivs i annan författning.
^
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer far meddela
bestämmelser om undantag från lagens tillämpning på försvarsmakten.
r?'
Miyö- och hälsoskyddsnämnd
4 § I vaije kommun skall det finnas en miljö- och hälsoskyddsnämnd.
Nämnden skall, utöver vad som f öljer av 16 §, särskilt
1. uppmärksamt följa utvecklingen inom kommunen i miljö- och hälso
skyddshänseende och därvid utarbeta de förslag som är påkallade samt
medverka i planering där miljö- och hälsoskyddsfrågor berörs,
2. samarbeta med myndigheter, organisationer och enskilda vars verk
samhet berör miljö- och hälsoskyddsområdet,
' Prop. 1981/82:219, SoU 1982/83:6, rskr 35.
2679
¬
\ ⬢ ⬢ -
SFS 1982:1080
3. lämna allmänheten råd och upplysningar i frågor som rör nämndens
ansvarsområde.
5 § Följande föreskrifter i 3 kap. kommunallagen (1977:179) gäller i
tillämpliga delar miljö- och h älsoskyddsnämnd:
2 § om antalet ledamöter m. m.,
3 § första stycket om valbarhet m. m.,
4 § om rätt till ledighet från anställning,
5 § första stycket om mandattid,
5 § tredje stycket om verkan av ledamots avgång,
6 § om ordförande och vice ordförande,
7 § om tid och plats för sammanträde samt om närvarorätt vid samman
träde,
8 § om suppleants tjänstgöring m. m.,
9 § första stycket om beslutförhet,
10 § om beslutsförfarande och protokoll m. m.,
11 § om delgivning m. m.,
12 § om reglemente och delegation.
För Stockholms kommun gäller dock inte 3 kap. 5 § första stycket eller
6 § kommunallagen.
Ett delegationsuppdrag enligt 3 kap. 12 § an dra stycket kommunallagen
far ej omfatta befogenhet att besluta om föreläggande vid vite eller om
verkställande av åtgärd på den försumliges bekostnad.
Utan hinder av 2 § 2 förvaltningslagen (1971:290) tillämpas bestämmel
serna i 4 o ch 5 §§ nämnda lag i samtliga ärenden hos miljö- och hälso
skyddsnämnden.
Bestämmelser till skydd mot sanitär olägenhet
6 § För att hindra uppkomsten av sanitär olägenhet och för att undanröja
sådan olägenhet skall ägaren eller nyttjanderättshavaren till berörd ege n
dom vidta de åtgärder som skäligen kan krävas.
17-11 §§ ges närmare bestämmelser för vissa fall då sådana åtgärder
kan komma i fråga.
7 § Avloppsvatten skall avledas, renas eller på annat sätt tas om hand så
att sanitär olägenhet inte uppkommer. För detta ändamål skall lämpliga
avloppsanordningar inrättas.
För att inrätta en avloppsanordning krävs tillstånd av miljö- och häl so
skyddsnämnden om en vattentoalett är ansluten till anordningen. � r ingen
vattentoalett ansluten krävs endast en skriftlig anmälan till nämnden.
Kommunen far dock föreskriva att det skall fordras tillstånd även i ett
sådant fall inom vissa delar av kommunen, om det behövs för att hindra
uppkomsten av sanitär olägenhet.
Andra stycket skall inte tillämpas i de fall då avloppsanordningen kräver
tillstånd enligt miljöskyddslagen (1969:387) eller då avloppsanordningen är
avsedd att föra avloppsvattnet enbart till en allmän avlop psanläggning.
Ett tillstånd av miljö- och hälsoskyddsnämnden gäller i fem år men
förfaller om arbetet med anordningen inte har påbörjats inom två år.
2680
Vad som avses med avloppsvatten anges i miljöskyddslagen.
¬
8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med-
SFS 1982:1080
dela bestämmelser om vattnets beskaffenhet i badanläggningar och strand
bad som är upplåtna för allmänheten eller som annars utnyttjas av många
människor. Detsamma gäller om kontrollen av sådant vatten.
9 § Det skall finnas tillräckligt med toaletter i eller i anslutning till bygg
nader där människor vistas under en längre tid av dygnet.
10 § Byggnader, lokaler och anläggningar skall hållas fria från ohyra.
�&tgärder skall vidtas mot skadedjur som kan vålla sanitär olägenhet. � r
det av särskild betydelse med hänsyn till h älsoskyddet, skall kommunen
söija för att åtgärderna vidtas.
11 § Husdjur och andra djur som hålls i fån genskap skall förvaras och
skötas så att sanitär olägenhet inte uppstår.
Regeringen får föreskriva att vissa slag av djur inte utan särskilt tillstånd
av miljö- och hälsoskyddsnämnden får hållas inom område med stads- eller
byggnadsplan, om sådana bestämmelser behövs för att hindra att sanitär
olägenhet uppkommer. Regeringen får överlåta åt kommunen att meddela
sådana bestämmelser.
12 § Den som avser att driva
1. hotell, pensionat eller liknande lokaler där allmänheten yrkesmässigt
erbjuds tillfällig bostad,
2. idrottsanläggningar, badanläggningar, strandbad eller andra liknande
anläggningar som är upplåtna för allmänheten eller som annars utnyttjas av
många människor,
3. lokaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling
skall göra anmälan till miljö- o ch hälsoskyddsnämnden innan lokalen
eller anläggningen tas i bruk.
13 § Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, kommunen får
meddela ytterligare föreskrifter till skydd mot sanitära olägenheter.
14 § Miljö- och hälsoskyddsnämnden far i särskilda fall meddela de
villkor som behövs för att hindra uppkomsten av sanitär olägenhet och för
att undanröja sådan olägenhet vid viss verksamhet eller i samband med
utnyttjande av en plats eller en lokal som allmänheten har tillträde till.
Tillsyn
15 § Miljö- och hälsoskyddsnämnden utövar den omedelbara tillsynen
inom vaije kommun över efterlevnaden av denna lag och bestämmelser
meddelade med stöd av lagen. Inom länet utövas tillsynen av länsstyrel
sen. Den centrala tillsynen utövas av socialstyrelsen och statens natur
vårdsverk enligt regeringens bestämmande.
Försvarets sjukvårdsstyrelse utövar tillsynen inom försvarsmakten.
I sin tillsyn enligt denna lag har länsstyrelsen och försvarets sjukvårds
styrelse samma befogenhet som miljö- och hälsoskyddsnämnden.
2681
¬
SFS 1982:1080
16 § Miljö- och hälsoskyddsnämnden skall i sin t illsynsverksamhet ägna
särskild uppmärksamhet åt följande byggnader, lokaler och anläggningar:
1. byggnader som innehåller en eller flera bostäder och tillhörande
utrymmen,
2. lokaler för undervisning, vård eller annat omhändertagande,
3. samlingslokaler där många människor brukar samlas,
4. anläggningar för hantverk eller andra näringar,
5. hotell, pensionat och liknande lokaler där allmänheten yrkesmässigt
erbjuds tillfällig bostad,
6. idrottsanläggningar, badanläggningar, strandbad och andra liknande
anläggningar som är upplåtna för allmänheten eller som annars utnyttjas av
många människor,
7. lokaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling,
8. lokaler för förvaring av djur.
17 § För tillsyn enligt denna lag äger tillsynsmyndigheten tillträde till
byggnader, lokaler, anläggningar och områden och får där göra undersök
ningar och ta prover.
Tillsynsmyndigheten har rätt att på begäran få de upplysningar och
handlingar som behövs för tillsynen.
Polismyndigheten skall lämna det biträde som behövs.
Förelägganden och forbud
18 § Miljö- och hälsoskyddsnämnden far meddela de förelägganden och
förbud som behövs för att denna lag ell er bestämmelser som meddelats
med stöd av lagen skall efterlevas. I brådskande fall eller när det annars
finns särskilda skäl far ett föreläggande eller förbud meddelas omedelbart
och i andra fall först sedan det visat sig att nämndens råd och anvisningar
ej har följts.
I ett beslut om föreläggande eller förbud kan nämnden utsätta vite.
Frågan om utdömande av vite prövas av allmän domstol. Vitet far ej
förvandlas.
Underlåter någon att vidta en åtgärd som åligger honom enligt denna lag
eller enligt bestämmelser som har meddelats med stöd av denna lag och
efterkommer han inte miljö- och hälsoskyddsnämndens föreläggande om
rättelse, far nämnden förordna om rättelse på hans bekostnad. I bråd
skande fall får sådant förordnande meddelas också utan föregående före
läggande.
19 § Ett föreläggande eller förbud kan allt efter omständigheterna riktas
mot ägaren, mot den som har nyttjanderätt till berör d egendom eller mot
båda.
Vid meddelande av ett föreläggande eller förbud som avses i första
stycket får miljö- och hälsoskyddsnämnden ålägga ägaren eller nyttjande-
rättshavaren att, om hans ställning som sådan upphör, utan dröjsmål lämna
uppgift om den nye ägarens eller nyttjanderättshavarens namn och adress.
20 8 Om miijö- och hälsoskyddsnämnden i fråga om en fastighet elle r
2682
byggnad har meddelat föreläggande eller förbud samt föreläggandet eller
¬
f�rlDudet är av större betydelse och förenat med ett vite som uppgår till
SFS 1982; 1080
miiist ett basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, får
nämnden översända beslutet om föreläggandet eller förbudet till insk riv
ningsmyndigheten för anteckning i fast ighetsboken eller tomträttsboken.
Har sådan anteckning skett gäller föreläggandet eller förbudet mot ny
ägare av egendomen. Utsatt vite gäller dock inte mot ny ägare av egendo
men, men nämnden far utsätta nytt vite för denne.
Har ett antecknat föreläggande eller förbud upphävts genom lagakraft-
vunnet beslut eller har den åtgärd som avses med föreläggandet vidtagits
eller har än damålet med f öreläggandet förlorat sin betydelse, skall miljö-
och häl soskyddsnämnden, så snart den fatt vetskap om förhållandet, an
mäla det till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsboken
^ eller tomträttsboken. Om nämnden inte gör anmälan skall länsstyrelsen på
ansökan av egendomens ägare göra sådan anmälan.
21 § �verlåts en fastighet eller en byggnad innan ett beslut som avses i
20 § har vunnit laga kraft på grund av att det har överklagats, skall
rättegångsbalkens bestämmelser om verkan av att tvisteföremålet överlåts
och om tredje mans deltagande i rättegång tillämpas.
Avgifter
22 § Regeringen kan föreskriva att särskilda avgifter far tas ut i är enden
enligt denna lag. Regeringen far överlåta åt kommunen att meddela före
skrifter om sådana avgifter.
Ansvar och besvär
23 § Till böter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot
7 § andra stycket eller 12 § eller mot en föreskrift som meddelats med stöd
av denna lag samt den som inte uppfyller villkor som meddelats med stöd
av 14 §.
Ansvar enligt första stycket inträder ej om ansvar för gärningen kan
ådömas enligt brottsbalken.
24 § En tillsynsmyndighet får bestämma att dess beslut skall gälla även
om det överklagas.
25 § Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut enligt denna lag eller enligt
bestämmelse som meddelats med stöd av lagen får överklagas hos länssty
relsen genom besvär.
Länsstyrelsens beslut far överklagas hos kammarrätten genom besvär.
Hälsoskyddet i krig, m. m.
26 § Regeringen bemyndigas att meddela särskilda föreskrifter om hälso
skyddet i krig, vid krigsfara eller under sådana utomordentliga förhållan
den som är föranledda av att riket har befunnit sig i krig eller krigsfara.
2683
¬
SFS 1982:1080
1. Denna lag träder i Icraft den 1 juli 1983, då hälsovårdsstadgan
I'
(1958:663) skall upphöra att gälla.
^
2. I fråga om föreskrifter enligt 70 § nämnda stadga samt med stöd av
stadgan meddelade förelägganden, förbud eller tillstånd skall det anses att
besluten har meddelats med stöd av motsvarande bestämmelser i denna lag
P
eller livsmedelslagen (1971:511).
3. De enligt hälsovårdsstadgan inrättade hälsovårdsnämnderna skall
fram till utgången av den mandattid som löper vid lagens ikraftträdande
fullgöra de uppgifter som enligt den nya lagen ankommer på miljö- och
hälsoskyddsnämnd.
4. Förekommer i lag e ller annan författning hänvisning till en föreskrift
som har ersatts genom en föreskrift i denna lag tillämpas i s tället den nya
föreskriften.
På regeringens vägnar
OLOF PALME
GERTRUD SIGURDSEN
(Socialdepartementet)
¬