SFS 2005:571 Lag om ändring i miljöbalken

Start / Miljörätt / Miljöbalk (1998:808) / SFS 2005:571 Lag om ändring i miljöbalken

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">             </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i milj�balken; utf�rdad den 22 juni 2005. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs i fr�ga om milj�balken dels att 12 kap. 15 �� skall upph�ra att g�lla, dels att rubriken n�rmast f�re 12 kap. 1 � skall utg�, dels att 4 kap. 3 och 4 ��, 6 kap. 4, 5, 7, 9 och 10 ��, 9 kap. 6 �, 11 kap. 8, 9 och 12 ��, 16 kap. 2 �, 17 kap. 1 och 6 ��, 19 kap. 3 �, 22 kap. 1 �, 24 kap. 3, 5, 7 och 15 �� samt 26 kap. 9 � skall ha f�ljande lydelse, dels att rubriken till 12 kap. skall lyda Jordbruk och annan verksamhet, dels att det i balken skall inf�ras sex nya paragrafer, 6 kap. 4 a �, 9 kap. 6 a �, 11 kap. 9 a och 9 b ��, 17 kap. 4 a � samt 26 kap. 21 a �, av f�ljande lydelse. 4 kap. 3 � Inom kustomr�dena och sk�rg�rdarna i Bohusl�n fr�n gr�nsen mot Norge till Brofjorden, i Sm�land och �sterg�tland fr�n Simpevarp till Ark�- sund och i �ngermanland fr�n Storfj�rden vid �ngerman�lvens mynning till Skagsudde samt p� �land f�r anl�ggningar som avses i 17 kap. 1 � 1 och 4 a � 111 inte komma till st�nd. 4 � Inom kustomr�dena och sk�rg�rdarna fr�n Brofjorden till Simpevarp och fr�n Ark�sund till Forsmark, utmed Gotlands kust, p� �stergarn och Storsudret p� Gotland samt p� F�r� f�r fritidsbebyggelse komma till st�nd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Om det finns s�r- skilda sk�l f�r dock annan fritidsbebyggelse komma till st�nd, f�retr�desvis s�dan som tillgodoser det r�rliga friluftslivets behov eller avser enkla fritids- hus i n�rheten av de stora t�tortsregionerna. Inom omr�den som avses i f�rsta stycket f�r anl�ggningar som avses i 17 kap. 1 � 1 samt 4 a � 16, 9 och 10 komma till st�nd endast p� platser d�r det redan finns anl�ggningar som omfattas av best�mmelserna i 17 kap. 1 och 4 a ��. 6 kap. 4 � Den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en �tg�rd som kr�ver tillst�nd eller beslut om till�tlighet enligt denna balk eller enligt f�re- 1 Prop. 2004/05:129, bet. 2004/05:MJU15, rskr. 2004/05:312. SFS 2005:571 Utkom fr�n trycket den 5 juli 2005 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2005:571 skrifter som har meddelats med st�d av balken skall samr�da med l�nsstyrel- sen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli s�rskilt ber�rda. Om en verksamhet eller �tg�rd till f�ljd av f�reskrifter som meddelats med st�d av 4 a � eller till f�ljd av l�nsstyrelsens beslut enligt 5 � andra stycket skall antas medf�ra en betydande milj�p�verkan, skall samr�d ske �ven med �vriga statliga myndigheter, de kommuner, den allm�nhet och de organisa- tioner som kan antas bli ber�rda. Samr�det skall genomf�ras i god tid och i beh�vlig omfattning innan en ans�kan om tillst�nd g�rs och den milj�konsekvensbeskrivning som kr�vs enligt 1 � uppr�ttas. Samr�det skall avse verksamhetens eller �tg�rdens lokalisering, omfattning, utformning och milj�p�verkan samt milj�konse- kvensbeskrivningens inneh�ll och utformning. F�re samr�det skall den som avser att bedriva verksamheten eller vidta �t- g�rden l�mna uppgifter om den planerade verksamhetens eller �tg�rdens lokalisering, omfattning och utformning samt dess f�rutsedda milj�p�ver- kan. Uppgifterna skall l�mnas till l�nsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som s�rskilt ber�rs. Vad som s�gs i f�rstatredje styckena g�ller ocks� �renden f�r vilka en milj�konsekvensbeskrivning kr�vs enligt 1 � andra stycket. 4 a � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att vissa slags verksamheter och �tg�rder skall antas medf�ra en betydande milj�p�verkan. 5 � L�nsstyrelsen skall under samr�det enligt 4 � verka f�r att milj�kon- sekvensbeskrivningen f�r den inriktning och omfattning som beh�vs f�r till- st�ndspr�vningen. Om l�nsstyrelsen finner att en verksamhet eller �tg�rd inte omfattas av f�reskrifter som meddelats med st�d av 4 a �, skall l�nsstyrelsen under sam- r�det pr�va om verksamheten eller �tg�rden �nd� skall antas medf�ra en be- tydande milj�p�verkan. L�nsstyrelsen skall besluta i fr�gan sedan den som avser att bedriva verksamheten eller vidta �tg�rden gett tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli s�rskilt ber�rda m�jlighet att yttra sig. Be- slutet f�r inte �verklagas s�rskilt. 7 � 2 Milj�konsekvensbeskrivningen skall, i den utstr�ckning det beh�vs med h�nsyn till verksamhetens eller �tg�rdens art och omfattning, inneh�lla de uppgifter som beh�vs f�r att uppfylla syftet enligt 3 �. Om verksamheten eller �tg�rden till f�ljd av f�reskrifter som meddelats med st�d av 4 a � eller till f�ljd av l�nsstyrelsens beslut enligt 5 � andra stycket skall antas medf�ra en betydande milj�p�verkan, skall milj�kon- sekvensbeskrivningen alltid inneh�lla 1. en beskrivning av verksamheten eller �tg�rden med uppgifter om lokalisering, utformning och omfattning, 2. en beskrivning av de �tg�rder som planeras f�r att skadliga verkningar skall undvikas, minskas eller avhj�lpas, t.ex. hur det skall undvikas att verk- samheten eller �tg�rden medverkar till att en milj�kvalitetsnorm enligt 5 kap. �vertr�ds, 2 Senaste lydelse 2002:175. �ndringen inneb�r bl.a. att sista stycket upph�vs. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2005:571 3. de uppgifter som kr�vs f�r att p�visa och bed�ma den huvudsakliga in- verkan p� m�nniskors h�lsa, milj�n och hush�llningen med mark och vatten samt andra resurser som verksamheten eller �tg�rden kan antas medf�ra, 4. en redovisning av alternativa platser, om s�dana �r m�jliga, samt alter- nativa utformningar tillsammans med dels en motivering varf�r ett visst alternativ har valts, dels en beskrivning av konsekvenserna av att verksam- heten eller �tg�rden inte kommer till st�nd, och 5. en icke-teknisk sammanfattning av de uppgifter som anges i 14. N�r en milj�konsekvensbeskrivning skall redovisa alternativa utform- ningar enligt andra stycket 4 f�r l�nsstyrelsen, inom ramen f�r samr�dsf�r- farandet, st�lla krav p� att �ven andra j�mf�rbara s�tt att n� samma syfte skall redovisas. F�r verksamheter eller �tg�rder som kan antas p�verka milj�n i ett natur- omr�de som har f�rtecknats enligt 7 kap. 27 � f�rsta stycket 1 eller 2 skall en milj�konsekvensbeskrivning alltid inneh�lla de uppgifter som beh�vs f�r pr�vningen enligt 7 kap. 28 b och 29 ��. Om milj�konsekvensbeskrivningen har uppr�ttats enbart f�r en pr�vning enligt 7 kap. 28 b och 29 ��, beh�ver beskrivningen endast inneh�lla de uppgifter som beh�vs f�r den pr�vningen. 9 � 3 Den myndighet som skall pr�va en ans�kan i ett m�l eller ett �rende d�r det kr�vs en milj�konsekvensbeskrivning f�r en verksamhet eller �tg�rd skall genom ett s�rskilt beslut eller i samband med avg�randet av m�let eller �rendet ta st�llning till om milj�konsekvensbeskrivningen uppfyller kraven i detta kapitel. Ett s�dant st�llningstagande f�r inte �verklagas s�rskilt utan endast i samband med att avg�randet i m�let eller �rendet �verklagas. Vid pr�vningen av ans�kan skall myndigheten beakta inneh�llet i milj�- konsekvensbeskrivningen och resultatet av samr�d och yttranden enligt 4, 6 och 8 ��. 10 � 4 En milj�konsekvensbeskrivning f�r en verksamhet eller �tg�rd samt f�rfarandet n�r milj�konsekvensbeskrivningen tas fram skall bekostas av den som gjort en ans�kan som avses i 1 � eller i annat fall �r skyldig att upp- r�tta milj�konsekvensbeskrivningen. 9 kap. 6 � 5 Regeringen f�r f�reskriva att det skall vara f�rbjudet att utan tillst�nd eller innan anm�lan har gjorts 1. anl�gga eller driva vissa slag av fabriker, andra inr�ttningar eller annan milj�farlig verksamhet, 2. sl�ppa ut avloppsvatten i mark, vattenomr�de eller grundvatten, 3. sl�ppa ut eller l�gga upp fast avfall eller andra fasta �mnen, om detta kan leda till att mark, vattenomr�de eller grundvatten kan f�rorenas, eller 4. bedriva s�dan milj�farlig verksamhet som avses i 13, om den �ndras med avseende p� tillverkningsprocess, reningsf�rfarande eller p� n�got an- nat s�tt. 3 Senaste lydelse 2004:606. 4 Senaste lydelse 2004:606. 5 Senaste lydelse 2002:175. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2005:571 �ven om tillst�ndsplikt enligt f�rsta stycket inte har f�reskrivits f�r till- synsmyndigheten i enskilda fall f�rel�gga en verksamhetsut�vare att ans�ka om tillst�nd, om verksamheten medf�r risk f�r betydande f�roreningar eller andra betydande ol�genheter f�r m�nniskors h�lsa eller milj�n. Den som bedriver eller avser att bedriva milj�farlig verksamhet f�r an- s�ka om tillst�nd till verksamheten enligt denna balk �ven om det inte kr�vs tillst�nd. En anm�lningspliktig verksamhet f�r p�b�rjas tidigast sex veckor efter det att anm�lan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten best�mmer n�got annat. 6 a � Vid pr�vningen av en ans�kan om tillst�nd till t�kt skall behovet av det material som kan utvinnas v�gas mot de skador p� djur- och v�xtlivet och p� milj�n i �vrigt som t�kten kan befaras orsaka. Tillst�nd f�r inte l�m- nas till en t�kt som kan befaras f�rs�mra livsbetingelserna f�r n�gon djur- eller v�xtart som �r hotad, s�llsynt eller i �vrigt h�nsynskr�vande. Vid pr�vning av en ans�kan om tillst�nd till t�kt av matjord skall behovet av brukningsbar jordbruksmark beaktas. Tillst�nd till t�kt f�r l�mnas endast om det st�lls s�kerhet f�r de villkor som skall g�lla f�r tillst�ndet. Om det finns s�rskilda sk�l f�r l�nsstyrelsen befria den s�kande fr�n kravet p� s�kerhet. 11 kap. 8 � Den som vill bedriva en vattenverksamhet som kan skada fisket �r skyldig att utan ers�ttning vidta och f�r framtiden underh�lla beh�vliga an- ordningar f�r fiskens framkomst eller fiskets best�nd, sl�ppa fram vatten f�r �ndam�let samt iaktta de villkor eller f�rel�gganden i �vrigt som p� grund av verksamheten kan beh�vas till skydd f�r fisket i det vatten som ber�rs av vattenverksamheten eller i angr�nsande vattenomr�de. Om nyttan av en ifr�gasatt anordning eller ett villkor eller ett f�rel�ggande inte sk�ligen kan anses motsvara den kostnad som verksamhetsut�varen d�rigenom skulle f�r- orsakas, kan verksamhetsut�varen befrias fr�n en s�dan skyldighet. Vad som i denna paragraf s�gs om fisk skall g�lla �ven vattenlevande bl�tdjur och vattenlevande kr�ftdjur. Best�mmelser om s�rskilda fiskeavgifter som f�r best�mmas i st�llet f�r att det meddelas villkor eller f�rel�gganden enligt f�rsta stycket finns i 6 kap. 5 � lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverksam- het. 9 � 6 F�r vattenverksamhet kr�vs det tillst�nd enligt denna balk, om inte n�- got annat f�ljer av best�mmelserna i detta kapitel. Den som vill bedriva vattenverksamhet f�r ans�ka om tillst�nd �ven om det inte kr�vs tillst�nd f�r verksamheten. Oavsett vad som f�ljer av 1115, 19 och 23 ��, kan det f�r en viss verk- samhet eller �tg�rd kr�vas tillst�nd enligt 7 kap. 28 a �. 6 Senaste lydelse 2002:175. �ndringen inneb�r bl.a. att tredje stycket upph�vs. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2005:571 9 a � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att det f�r vissa vattenverk- samheter i st�llet f�r tillst�nd skall kr�vas att verksamheterna har anm�lts innan de p�b�rjas. �ven om anm�lningsplikt har f�reskrivits f�r tillsynsmyndigheten, enligt f�reskrifter som meddelas av regeringen, i det enskilda fallet f�rel�gga en verksamhetsut�vare att ans�ka om tillst�nd. 9 b � Ans�kan om tillst�nd till vattenverksamhet pr�vas av milj�dom- stolen. Ans�kan om tillst�nd till markavvattning pr�vas dock av l�nsstyrel- sen, om den inte skall pr�vas av milj�domstolen enligt 7 kap. 19 eller 20 � lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet. Anm�lan om vattenverksamhet skall, enligt f�reskrifter som meddelas av regeringen, g�ras till generall�karen, l�nsstyrelsen eller kommunen. En anm�lningspliktig vattenverksamhet f�r p�b�rjas tidigast �tta veckor efter det att anm�lan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten best�mmer n�- got annat. 12 � Tillst�nd enligt denna balk eller anm�lan enligt 9 a � beh�vs inte, om det �r uppenbart att varken allm�nna eller enskilda intressen skadas genom vattenverksamhetens inverkan p� vattenf�rh�llandena. Av 13 � f�ljer att f�rsta stycket inte g�ller markavvattning eller, i den ut- str�ckning regeringen f�reskriver det, andra �tg�rder f�r avvattning av mark. 16 kap. 2 � 7 Tillst�nd, godk�nnande eller dispens enligt balken eller enligt f�re- skrifter meddelade med st�d av balken, f�r l�mnas f�r begr�nsad tid. Reger- ingen f�r meddela ytterligare f�reskrifter om s�dan tidsbegr�nsning. Tillst�nd, godk�nnande eller dispens enligt balken eller enligt f�reskrifter meddelade med st�d av balken, f�r f�renas med villkor. Vid �ndring av en milj�farlig verksamhet f�r tillst�ndet begr�nsas till att enbart avse �ndringen (�ndringstillst�nd). F�r verksamhet som omfattas av tillst�ndsplikt enligt lagen (2004:1199) om handel med utsl�ppsr�tter f�r dock inte beslutas villkor om begr�nsning av koldioxidutsl�pp eller villkor som genom att reglera anv�nd m�ngd fos- silt br�nsle syftar till en begr�nsning av koldioxidutsl�pp. Best�mmelser om vilka m�l som �r ans�kningsm�l finns i 21 kap. 1 � och best�mmelser om vad en ans�kan i ett ans�kningsm�l skall inneh�lla finns i 22 kap. 1 �. Regeringen f�r meddela f�reskrifter om vad en ans�kan i ett �rende skall inneh�lla. 17 kap. 1 � Regeringen skall pr�va till�tligheten av nya verksamheter av f�ljande slag: 1. anl�ggningar f�r k�rnteknisk verksamhet som pr�vas av regeringen en- ligt lagen (1984:3) om k�rnteknisk verksamhet samt anl�ggningar f�r att 7 Senaste lydelse 2004:667. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2005:571 bryta uranhaltigt material eller andra �mnen som kan anv�ndas f�r framst�ll- ning av k�rnbr�nsle, 2. motorv�gar och motortrafikleder samt andra v�gar med minst fyra k�r- f�lt och en str�ckning av minst tio kilometer, 3. j�rnv�gar avsedda f�r fj�rrtrafik och anl�ggande av nytt sp�r p� en str�cka av minst fem kilometer f�r befintliga j�rnv�gar f�r fj�rrtrafik, och 4. allm�nna farleder. 4 a � P� kommunfullm�ktiges beg�ran skall regeringen f�rbeh�lla sig till- l�tlighetspr�vningen av en ny verksamhet av n�got av f�ljande slag, om ett s�dant f�rbeh�ll �r m�jligt enligt 3 � och det inte finns s�rskilda sk�l f�r att avst� fr�n pr�vningen: 1. j�rn-, st�l- och andra metallverk samt ferrolegeringsverk, 2. massafabriker och pappersbruk, 3. fabriker f�r raffinering av r�olja eller f�r tung petrokemisk produktion, 4. fabriker f�r framst�llning av baskemikalier eller g�dselmedel, 5. cementfabriker, 6. f�rbr�nningsanl�ggningar som har en tillf�rd effekt om minst 200 megawatt, 7. gruppstationer f�r vindkraft med tre eller flera vindkraftsaggregat med en sammanlagd uteffekt av minst tio megawatt, 8. anl�ggningar f�r lagring av minst 50 miljoner normalkubikmeter natur- gas, 9. anl�ggningar f�r behandling av farligt avfall d�r huvuddelen av det av- fall som avses bli behandlat kommer fr�n andra inr�ttningar och d�r mer �n 10 000 ton farligt avfall �rligen f�rbr�nns eller p� annat s�tt �tervinns eller bortskaffas, 10. anl�ggningar f�r att utvinna �mnen eller material inom de omr�den som anges i 4 kap. 5 �, 11. byggande av plattformar som �r avsedda att anv�ndas vid utvinning av olja eller gas inom havsomr�den samt annan �n helt tillf�llig ankring eller f�rt�jning av s�dana plattformar f�r reparation, ombyggnad eller av n�gon annan anledning, 12. vattenkraftverk som �r avsedda f�r en installerad generatoreffekt av minst 20 megawatt, 13. vattenregleringar varigenom ett vattenmagasin av minst 100 miljoner kubikmeter under �ret eller tio miljoner kubikmeter under veckan skall ut- nyttjas, 14. vatten�verledningar eller andra vattenbortledningar fr�n vattendrag eller sj�ar med en normal oreglerad l�gvattenf�ring av minst tio kubikmeter i sekunden i bortledningspunkten eller utloppet, om d�rigenom en s�dan m�ngd vatten tas i anspr�k att vattenf�ringen understiger fyra femtedelar av den normala oreglerade l�gvattenf�ringen, 15. grundvattent�kter f�r tillgodog�rande av en st�rre vattenm�ngd �n 10 000 kubikmeter om dygnet, om inte minst nio tiondelar av det uttagna vattnet �terf�rs till grundvattenmagasinet, 16. andra vattenregleringar, vatten�verledningar och vattenbortledningar �n som har angetts f�rut, om verksamheten avser n�gon av sj�arna V�nern, V�ttern, M�laren, Hj�lmaren, Storsj�n i J�mtland eller Siljan och f�retaget kan antas f� betydande omfattning eller bli av ingripande slag, och </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2005:571 17. flygplatser med en banl�ngd av minst 2 100 meter. 6 � Regeringen f�r till�ta en verksamhet som avses i 1 � 1, endast om kommunfullm�ktige har tillstyrkt detta. Samma f�ruts�ttning f�r regeringens till�tlighet g�ller ocks� i fr�ga om verksamheter som avses i 3 � f�rsta stycket 1 eller 4 �, om de avser annat �n vattenverksamhet eller trafikanl�ggningar. Om det fr�n nationell synpunkt �r synnerligen angel�get att verksam- heterna kommer till st�nd f�r regeringen, trots vad som s�gs i f�rsta och andra styckena, till�ta 1. verksamheter som s�gs i 1 � 1, om det �r fr�ga om mellanlagring eller slutlig f�rvaring av k�rn�mne eller k�rnavfall, 2. f�rbr�nningsanl�ggningar som har en tillf�rd effekt om minst 200 megawatt, 3. gruppstationer f�r vindkraft med tre eller flera vindkraftsaggregat med en sammanlagd uteffekt av minst tio megawatt, 4. anl�ggningar f�r lagring av minst 50 miljoner normalkubikmeter natur- gas, 5. anl�ggningar f�r behandling av farligt avfall d�r huvuddelen av det av- fall som avses bli behandlat kommer fr�n andra inr�ttningar och d�r mer �n 10 000 ton farligt avfall �rligen f�rbr�nns eller p� annat s�tt �tervinns eller bortskaffas. Tredje stycket g�ller dock inte om en annan plats bed�ms vara l�mpligare f�r verksamheten eller om en l�mplig plats har anvisats f�r verksamheten inom en annan kommun som kan antas godta en placering d�r. 19 kap. 3 � Vad som s�gs i 21 kap. 3 � om handl�ggningen vid milj�domstol g�l- ler �ven f�r en l�nsstyrelse som handl�gger ett tillst�nds�rende eller hand- l�gger ett anm�lnings�rende enligt 11 kap. 9 a � f�rsta stycket, om �rendet annars skulle ha pr�vats av en kommun. 22 kap. 1 � 8 En ans�kan i ett ans�kningsm�l skall vara skriftlig. Den skall inne- h�lla 1. ritningar och tekniska beskrivningar med uppgifter om f�rh�llandena p� platsen, produktionsm�ngd eller annan liknande uppgift samt anv�nd- ningen av r�varor, andra insatsvaror och �mnen liksom energianv�ndning, 2. uppgifter om utsl�ppsk�llor, art och m�ngd av f�rutsebara utsl�pp samt f�rslag till de �tg�rder som kan beh�vas f�r att f�rebygga uppkomsten av av- fall, 3. en milj�konsekvensbeskrivning n�r det kr�vs enligt 6 kap. och uppgift om det samr�d som skett enligt 6 kap. 4 och 6 ��, 4. f�rslag till skydds�tg�rder eller andra f�rsiktighetsm�tt samt de �vriga uppgifter som beh�vs f�r att bed�ma hur de allm�nna h�nsynsreglerna i 2 kap. iakttas, 8 Senaste lydelse 2002:175. </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2005:571 5. f�rslag till �vervakning och kontroll av verksamheten, 6. i fr�ga om tillst�nd att anl�gga, driva eller �ndra en verksamhet, en s�kerhetsrapport i de fall det finns skyldighet att uppr�tta en s�dan enligt la- gen (1999:381) om �tg�rder f�r att f�rebygga och begr�nsa f�ljderna av all- varliga kemikalieolyckor, och 7. en icke-teknisk sammanfattning av de uppgifter som anges i 16. I m�l om vattenverksamhet skall ans�kan dessutom inneh�lla 1. uppgift om det finns fastigheter som ber�rs av vattenverksamheten eller ej och i f�rekommande fall namn och adress p� �garna och ber�rda inne- havare av s�rskild r�tt till fastigheterna, och 2. uppgifter om de ers�ttningsbelopp som s�kanden erbjuder varje sak- �gare, om det inte p� grund av verksamhetens omfattning b�r anst� med s�dana uppgifter. Ytterligare best�mmelser om vad en ans�kan i vissa fall skall inneh�lla i m�l om vattenverksamhet finns i 7 kap. 4 � lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet. 24 kap. 3 � Tillst�ndsmyndigheten f�r helt eller delvis �terkalla tillst�nd, dispens eller godk�nnande som meddelats enligt balken, eller enligt f�reskrifter med st�d av balken, och f�rbjuda fortsatt verksamhet 1. om den som har s�kt tillst�ndet, dispensen eller godk�nnandet har vil- selett tillst�ndsmyndigheten genom att l�mna oriktiga uppgifter eller under- l�ta att l�mna uppgifter av betydelse f�r tillst�ndet, dispensen, godk�nnandet eller villkoren, 2. n�r tillst�ndet, dispensen, godk�nnandet eller villkor som g�ller f�r verksamheten eller �tg�rden inte har f�ljts och avvikelsen inte �r av ringa betydelse, 3. om det till f�ljd av verksamheten eller �tg�rden har uppkommit n�gon ol�genhet av v�sentlig betydelse som inte f�ruts�gs n�r verksamheten eller �tg�rden till�ts, 4. om det till f�ljd av verksamheten eller �tg�rden har uppkommit s�dana f�rh�llanden som enligt 2 kap. 9 � inneb�r att verksamheten inte f�r be- drivas, 5. om verksamheten slutligt har upph�rt, 6. om ett nytt tillst�nd ers�tter ett tidigare tillst�nd, 7. om det beh�vs f�r att uppfylla Sveriges f�rpliktelser till f�ljd av EU- medlemskapet, 8. om underh�llet av en vattenanl�ggning allvarligt har f�rsummats, eller 9. om tillst�nd att inverka p� vattenf�rh�llandena inte har utnyttjats under en l�ngre tid och det kan antas att tillst�ndet inte heller kommer att utnyttjas. Milj�domstolen f�r om tillst�ndet avser verksamhet vid en vattenanl�gg- ning eller i fall som avses i f�rsta stycket 8 eller 9 �terkalla r�tten att bibe- h�lla en vattenanl�ggning. Tillst�nd till t�kt f�r upph�vas helt eller delvis n�r tio �r f�rflutit fr�n det att tillst�ndet vann laga kraft. 5 � I fr�ga om milj�farlig verksamhet eller vattenverksamhet f�r tillst�nds- myndigheten ompr�va tillst�nd s�vitt avser best�mmelse om till�ten produk- </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS 2005:571 tionsm�ngd eller annan liknande best�mmelse om verksamhetens omfatt- ning, samt �ndra eller upph�va villkor eller andra best�mmelser eller med- dela nya s�dana 1. n�r, fr�n det tillst�ndsbeslutet vann laga kraft, f�rflutit tio �r eller den kortare tid som, p� grund av vad som f�ljer av Sveriges medlemskap i Euro- peiska unionen, f�reskrivs av regeringen eller den myndighet som reger- ingen best�mmer, 2. om verksamheten med n�gon betydelse medverkar till att en milj�- kvalitetsnorm �vertr�ds, 3. om den som har s�kt tillst�ndet har vilselett tillst�ndsmyndigheten genom att l�mna oriktiga uppgifter eller underl�ta att l�mna uppgifter av be- tydelse f�r tillst�ndet eller villkoren, 4. n�r tillst�ndet eller villkor som g�ller f�r verksamheten inte har f�ljts, 5. om det genom verksamheten uppkommit en ol�genhet av n�gon be- tydelse som inte f�ruts�gs n�r verksamheten till�ts, 6. om f�rh�llandena i omgivningen har �ndrats v�sentligt, 7. om en fr�n h�lso- eller milj�synpunkt v�sentlig f�rb�ttring kan uppn�s med anv�ndning av n�gon ny process- eller reningsteknik, 8. om anv�ndandet av n�gon ny teknik f�r m�tning eller uppskattning av f�rorening eller annan st�rning skulle medf�ra v�sentligt b�ttre f�ruts�tt- ningar f�r att kontrollera verksamheten, 9. om verksamheten helt eller till v�sentlig del �r f�rlagd inom ett omr�de d�r f�rbud r�der enligt f�reskrift eller beslut med st�d av 9 kap. 4 �, 10. f�r att f�rb�ttra en anl�ggnings s�kerhet, eller 11. om det visar sig att anordningar som har vidtagits eller villkor som har meddelats till skydd f�r fisket med st�d av 11 kap. 8 � eller enligt 6 kap. 5 � lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet �r mindre �ndam�lsenliga. �ndringstillst�nd som avses i 16 kap. 2 � f�r f�renas med best�mmelser om �ndringar i villkor som tidigare har meddelats f�r de delar av verksam- heten som inte omfattas av �ndringen, om de tidigare villkoren har ett sam- band med �ndringen. �ndringstillst�nd som avses i 16 kap. 2 � f�r trots best�mmelserna i f�rsta stycket ompr�vas i samband med att ett tillst�nd som omfattar hela verksam- heten ompr�vas. I fall som avses i f�rsta stycket 5 f�r tillst�ndsmyndigheten ocks� besluta om andra �tg�rder som beh�vs f�r att f�rebygga eller minska ol�genheter f�r framtiden. Tillst�ndsmyndigheten f�r inte med st�d av denna paragraf meddela s� in- gripande villkor eller andra best�mmelser att verksamheten inte l�ngre kan bedrivas eller att den avsev�rt f�rsv�ras. 7 � 9 Ans�kan om pr�vning som avses i 36 �� f�r g�ras hos milj�domstol av Naturv�rdsverket, Kammarkollegiet och l�nsstyrelsen. Skall fr�gan pr�- vas av n�gon annan myndighet �n domstol eller av kommun, f�r den tas upp utan n�gon s�rskild framst�llning. Fr�gor om ompr�vning enligt 5 � andra och tredje styckena f�r tas upp utan s�rskild ans�kan. 9 Senaste lydelse 2002:175. </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 10 SFS 2005:571 En ans�kan om s�dan pr�vning som avses i f�rsta stycket f�r �ven g�ras av en kommun i den utstr�ckning kommunen har �vertagit tillsynen med st�d av 26 kap. 3 � fj�rde stycket. Har tillst�ndet meddelats av l�nsstyrelsen, g�rs ans�kan hos l�nsstyrelsen. 15 � 10 En verksamhet som omfattas av tillst�ndsplikt enligt lagen (2004:1199) om handel med utsl�ppsr�tter f�r sl�ppa ut koldioxid enligt vad som f�ljer av de tillst�nd till utsl�pp som meddelats med st�d av den lagen utan hinder av att det med st�d av milj�balken eller �ldre milj�lagstiftning har beslutats villkor om begr�nsning av koldioxidutsl�pp eller villkor som genom att reglera anv�nd m�ngd fossilt br�nsle syftar till en begr�nsning av koldioxidutsl�pp. 26 kap. 9 � 11 En tillsynsmyndighet f�r meddela de f�rel�gganden och f�rbud som beh�vs i ett enskilt fall f�r att denna balk samt f�reskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med st�d av balken skall efterlevas. Mer ingripande �tg�rder �n vad som beh�vs i det enskilda fallet f�r inte tillgripas. F�rel�gganden och f�rbud f�r inte begr�nsa ett beslut eller en dom om till- st�nd i ans�kningsm�l som har r�ttskraft enligt 24 kap. 1 �. Ett tillst�ndsbeslut eller en tillst�ndsdom hindrar dock inte en tillsyns- myndighet fr�n att meddela s�dana br�dskande f�rel�gganden eller f�rbud som �r n�dv�ndiga f�r att undvika att oh�lsa eller allvarlig skada p� milj�n uppkommer. I fr�ga om verksamheter som omfattas av tillst�ndsplikt enligt lagen (2004:1199) om handel med utsl�ppsr�tter f�r inte beslutas f�rel�gganden om begr�nsning av koldioxidutsl�pp eller f�rel�gganden som genom att reg- lera anv�nd m�ngd fossilt br�nsle syftar till en begr�nsning av koldioxidut- sl�pp. 21 a � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att den som har tillst�nd till t�kt enligt denna balk eller enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av balken skall l�mna uppgift till l�nsstyrelsen om vem som �r exploat�r av t�kten. N�r uppgift saknas om vem som �r exploat�r av en t�kt f�r vilken tillst�nd getts, skall vid till�mpningen av denna paragraf eller f�reskrifter som med- delats med st�d av paragrafen tillst�ndshavaren anses som exploat�r av t�k- ten. Denna lag tr�der i kraft den 1 augusti 2005. 10 Senaste lydelse 2004:667. 11 Senaste lydelse 2004:667. </div> <div id="page11-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 11 SFS 2005:571 P� regeringens v�gnar LENA SOMMESTAD Lena Ingvarsson (Milj�- och samh�llsbyggnads- departementet) </div> <div id="page12-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Thomson Fakta, tel. 08-587 671 00 Elanders Gotab, Stockholm 2005 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i milj�balken;

utf�rdad den 22 juni 2005.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs i fr�ga om milj�balken

dels att 12 kap. 15 �� skall upph�ra att g�lla,
dels att rubriken n�rmast f�re 12 kap. 1 � skall utg�,
dels att 4 kap. 3 och 4 ��, 6 kap. 4, 5, 7, 9 och 10 ��, 9 kap. 6 �, 11 kap. 8,

9 och 12 ��, 16 kap. 2 �, 17 kap. 1 och 6 ��, 19 kap. 3 �, 22 kap. 1 �, 24 kap.
3, 5, 7 och 15 �� samt 26 kap. 9 � skall ha f�ljande lydelse,

dels att rubriken till 12 kap. skall lyda Jordbruk och annan verksamhet,
dels att det i balken skall inf�ras sex nya paragrafer, 6 kap. 4 a �, 9 kap.

6 a �, 11 kap. 9 a och 9 b ��, 17 kap. 4 a � samt 26 kap. 21 a �, av f�ljande
lydelse.

4 kap.

3 � Inom kustomr�dena och sk�rg�rdarna i Bohusl�n fr�n gr�nsen mot
Norge till Brofjorden, i Sm�land och �sterg�tland fr�n Simpevarp till Ark�-
sund och i �ngermanland fr�n Storfj�rden vid �ngerman�lvens mynning till
Skagsudde samt p� �land f�r anl�ggningar som avses i 17 kap. 1 � 1 och
4 a � 111 inte komma till st�nd.

4 � Inom kustomr�dena och sk�rg�rdarna fr�n Brofjorden till Simpevarp
och fr�n Ark�sund till Forsmark, utmed Gotlands kust, p� �stergarn och
Storsudret p� Gotland samt p� F�r� f�r fritidsbebyggelse komma till st�nd
endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Om det finns s�r-
skilda sk�l f�r dock annan fritidsbebyggelse komma till st�nd, f�retr�desvis
s�dan som tillgodoser det r�rliga friluftslivets behov eller avser enkla fritids-
hus i n�rheten av de stora t�tortsregionerna.

Inom omr�den som avses i f�rsta stycket f�r anl�ggningar som avses i

17 kap. 1 � 1 samt 4 a � 16, 9 och 10 komma till st�nd endast p� platser d�r
det redan finns anl�ggningar som omfattas av best�mmelserna i 17 kap. 1
och 4 a ��.

6 kap.

4 � Den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en �tg�rd som
kr�ver tillst�nd eller beslut om till�tlighet enligt denna balk eller enligt f�re-

1 Prop. 2004/05:129, bet. 2004/05:MJU15, rskr. 2004/05:312.

SFS 2005:571

Utkom fr�n trycket
den 5 juli 2005

SFS 2005:571

skrifter som har meddelats med st�d av balken skall samr�da med l�nsstyrel-
sen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli s�rskilt ber�rda.
Om en verksamhet eller �tg�rd till f�ljd av f�reskrifter som meddelats med
st�d av 4 a � eller till f�ljd av l�nsstyrelsens beslut enligt 5 � andra stycket
skall antas medf�ra en betydande milj�p�verkan, skall samr�d ske �ven med
�vriga statliga myndigheter, de kommuner, den allm�nhet och de organisa-
tioner som kan antas bli ber�rda.

Samr�det skall genomf�ras i god tid och i beh�vlig omfattning innan en

ans�kan om tillst�nd g�rs och den milj�konsekvensbeskrivning som kr�vs
enligt 1 � uppr�ttas. Samr�det skall avse verksamhetens eller �tg�rdens
lokalisering, omfattning, utformning och milj�p�verkan samt milj�konse-
kvensbeskrivningens inneh�ll och utformning.

F�re samr�det skall den som avser att bedriva verksamheten eller vidta �t-

g�rden l�mna uppgifter om den planerade verksamhetens eller �tg�rdens
lokalisering, omfattning och utformning samt dess f�rutsedda milj�p�ver-
kan. Uppgifterna skall l�mnas till l�nsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de
enskilda som s�rskilt ber�rs.

Vad som s�gs i f�rstatredje styckena g�ller ocks� �renden f�r vilka en

milj�konsekvensbeskrivning kr�vs enligt 1 � andra stycket.

4 a � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att vissa slags verksamheter
och �tg�rder skall antas medf�ra en betydande milj�p�verkan.

5 � L�nsstyrelsen skall under samr�det enligt 4 � verka f�r att milj�kon-
sekvensbeskrivningen f�r den inriktning och omfattning som beh�vs f�r till-
st�ndspr�vningen.

Om l�nsstyrelsen finner att en verksamhet eller �tg�rd inte omfattas av

f�reskrifter som meddelats med st�d av 4 a �, skall l�nsstyrelsen under sam-
r�det pr�va om verksamheten eller �tg�rden �nd� skall antas medf�ra en be-
tydande milj�p�verkan. L�nsstyrelsen skall besluta i fr�gan sedan den som
avser att bedriva verksamheten eller vidta �tg�rden gett tillsynsmyndigheten
och de enskilda som kan antas bli s�rskilt ber�rda m�jlighet att yttra sig. Be-
slutet f�r inte �verklagas s�rskilt.

7 �

2 Milj�konsekvensbeskrivningen skall, i den utstr�ckning det beh�vs

med h�nsyn till verksamhetens eller �tg�rdens art och omfattning, inneh�lla
de uppgifter som beh�vs f�r att uppfylla syftet enligt 3 �.

Om verksamheten eller �tg�rden till f�ljd av f�reskrifter som meddelats

med st�d av 4 a � eller till f�ljd av l�nsstyrelsens beslut enligt 5 � andra
stycket skall antas medf�ra en betydande milj�p�verkan, skall milj�kon-
sekvensbeskrivningen alltid inneh�lla

1. en beskrivning av verksamheten eller �tg�rden med uppgifter om

lokalisering, utformning och omfattning,

2. en beskrivning av de �tg�rder som planeras f�r att skadliga verkningar

skall undvikas, minskas eller avhj�lpas, t.ex. hur det skall undvikas att verk-
samheten eller �tg�rden medverkar till att en milj�kvalitetsnorm enligt
5 kap. �vertr�ds,

2 Senaste lydelse 2002:175. �ndringen inneb�r bl.a. att sista stycket upph�vs.

SFS 2005:571

3. de uppgifter som kr�vs f�r att p�visa och bed�ma den huvudsakliga in-

verkan p� m�nniskors h�lsa, milj�n och hush�llningen med mark och vatten
samt andra resurser som verksamheten eller �tg�rden kan antas medf�ra,

4. en redovisning av alternativa platser, om s�dana �r m�jliga, samt alter-

nativa utformningar tillsammans med dels en motivering varf�r ett visst
alternativ har valts, dels en beskrivning av konsekvenserna av att verksam-
heten eller �tg�rden inte kommer till st�nd, och

5. en icke-teknisk sammanfattning av de uppgifter som anges i 14.
N�r en milj�konsekvensbeskrivning skall redovisa alternativa utform-

ningar enligt andra stycket 4 f�r l�nsstyrelsen, inom ramen f�r samr�dsf�r-
farandet, st�lla krav p� att �ven andra j�mf�rbara s�tt att n� samma syfte
skall redovisas.

F�r verksamheter eller �tg�rder som kan antas p�verka milj�n i ett natur-

omr�de som har f�rtecknats enligt 7 kap. 27 � f�rsta stycket 1 eller 2 skall en
milj�konsekvensbeskrivning alltid inneh�lla de uppgifter som beh�vs f�r
pr�vningen enligt 7 kap. 28 b och 29 ��. Om milj�konsekvensbeskrivningen
har uppr�ttats enbart f�r en pr�vning enligt 7 kap. 28 b och 29 ��, beh�ver
beskrivningen endast inneh�lla de uppgifter som beh�vs f�r den pr�vningen.

9 �

3 Den myndighet som skall pr�va en ans�kan i ett m�l eller ett �rende

d�r det kr�vs en milj�konsekvensbeskrivning f�r en verksamhet eller �tg�rd
skall genom ett s�rskilt beslut eller i samband med avg�randet av m�let eller
�rendet ta st�llning till om milj�konsekvensbeskrivningen uppfyller kraven i
detta kapitel. Ett s�dant st�llningstagande f�r inte �verklagas s�rskilt utan
endast i samband med att avg�randet i m�let eller �rendet �verklagas.

Vid pr�vningen av ans�kan skall myndigheten beakta inneh�llet i milj�-

konsekvensbeskrivningen och resultatet av samr�d och yttranden enligt 4, 6
och 8 ��.

10 �

4 En milj�konsekvensbeskrivning f�r en verksamhet eller �tg�rd samt

f�rfarandet n�r milj�konsekvensbeskrivningen tas fram skall bekostas av
den som gjort en ans�kan som avses i 1 � eller i annat fall �r skyldig att upp-
r�tta milj�konsekvensbeskrivningen.

9 kap.

6 �

5 Regeringen f�r f�reskriva att det skall vara f�rbjudet att utan tillst�nd

eller innan anm�lan har gjorts

1. anl�gga eller driva vissa slag av fabriker, andra inr�ttningar eller annan

milj�farlig verksamhet,

2. sl�ppa ut avloppsvatten i mark, vattenomr�de eller grundvatten,
3. sl�ppa ut eller l�gga upp fast avfall eller andra fasta �mnen, om detta

kan leda till att mark, vattenomr�de eller grundvatten kan f�rorenas, eller

4. bedriva s�dan milj�farlig verksamhet som avses i 13, om den �ndras

med avseende p� tillverkningsprocess, reningsf�rfarande eller p� n�got an-
nat s�tt.

3 Senaste lydelse 2004:606.

4 Senaste lydelse 2004:606.

5 Senaste lydelse 2002:175.

SFS 2005:571

�ven om tillst�ndsplikt enligt f�rsta stycket inte har f�reskrivits f�r till-

synsmyndigheten i enskilda fall f�rel�gga en verksamhetsut�vare att ans�ka
om tillst�nd, om verksamheten medf�r risk f�r betydande f�roreningar eller
andra betydande ol�genheter f�r m�nniskors h�lsa eller milj�n.

Den som bedriver eller avser att bedriva milj�farlig verksamhet f�r an-

s�ka om tillst�nd till verksamheten enligt denna balk �ven om det inte kr�vs
tillst�nd.

En anm�lningspliktig verksamhet f�r p�b�rjas tidigast sex veckor efter det

att anm�lan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten best�mmer n�got annat.

6 a � Vid pr�vningen av en ans�kan om tillst�nd till t�kt skall behovet av
det material som kan utvinnas v�gas mot de skador p� djur- och v�xtlivet
och p� milj�n i �vrigt som t�kten kan befaras orsaka. Tillst�nd f�r inte l�m-
nas till en t�kt som kan befaras f�rs�mra livsbetingelserna f�r n�gon djur-
eller v�xtart som �r hotad, s�llsynt eller i �vrigt h�nsynskr�vande.

Vid pr�vning av en ans�kan om tillst�nd till t�kt av matjord skall behovet

av brukningsbar jordbruksmark beaktas.

Tillst�nd till t�kt f�r l�mnas endast om det st�lls s�kerhet f�r de villkor

som skall g�lla f�r tillst�ndet. Om det finns s�rskilda sk�l f�r l�nsstyrelsen
befria den s�kande fr�n kravet p� s�kerhet.

11 kap.

8 � Den som vill bedriva en vattenverksamhet som kan skada fisket �r
skyldig att utan ers�ttning vidta och f�r framtiden underh�lla beh�vliga an-
ordningar f�r fiskens framkomst eller fiskets best�nd, sl�ppa fram vatten f�r
�ndam�let samt iaktta de villkor eller f�rel�gganden i �vrigt som p� grund
av verksamheten kan beh�vas till skydd f�r fisket i det vatten som ber�rs av
vattenverksamheten eller i angr�nsande vattenomr�de. Om nyttan av en
ifr�gasatt anordning eller ett villkor eller ett f�rel�ggande inte sk�ligen kan
anses motsvara den kostnad som verksamhetsut�varen d�rigenom skulle f�r-
orsakas, kan verksamhetsut�varen befrias fr�n en s�dan skyldighet.

Vad som i denna paragraf s�gs om fisk skall g�lla �ven vattenlevande

bl�tdjur och vattenlevande kr�ftdjur.

Best�mmelser om s�rskilda fiskeavgifter som f�r best�mmas i st�llet f�r

att det meddelas villkor eller f�rel�gganden enligt f�rsta stycket finns i
6 kap. 5 � lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverksam-
het.

9 �

6 F�r vattenverksamhet kr�vs det tillst�nd enligt denna balk, om inte n�-

got annat f�ljer av best�mmelserna i detta kapitel.

Den som vill bedriva vattenverksamhet f�r ans�ka om tillst�nd �ven om

det inte kr�vs tillst�nd f�r verksamheten.

Oavsett vad som f�ljer av 1115, 19 och 23 ��, kan det f�r en viss verk-

samhet eller �tg�rd kr�vas tillst�nd enligt 7 kap. 28 a �.

6 Senaste lydelse 2002:175. �ndringen inneb�r bl.a. att tredje stycket upph�vs.

SFS 2005:571

9 a � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att det f�r vissa vattenverk-
samheter i st�llet f�r tillst�nd skall kr�vas att verksamheterna har anm�lts
innan de p�b�rjas.

�ven om anm�lningsplikt har f�reskrivits f�r tillsynsmyndigheten, enligt

f�reskrifter som meddelas av regeringen, i det enskilda fallet f�rel�gga en
verksamhetsut�vare att ans�ka om tillst�nd.

9 b � Ans�kan om tillst�nd till vattenverksamhet pr�vas av milj�dom-
stolen. Ans�kan om tillst�nd till markavvattning pr�vas dock av l�nsstyrel-
sen, om den inte skall pr�vas av milj�domstolen enligt 7 kap. 19 eller 20 �
lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet.

Anm�lan om vattenverksamhet skall, enligt f�reskrifter som meddelas av

regeringen, g�ras till generall�karen, l�nsstyrelsen eller kommunen.

En anm�lningspliktig vattenverksamhet f�r p�b�rjas tidigast �tta veckor

efter det att anm�lan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten best�mmer n�-
got annat.

12 � Tillst�nd enligt denna balk eller anm�lan enligt 9 a � beh�vs inte, om
det �r uppenbart att varken allm�nna eller enskilda intressen skadas genom
vattenverksamhetens inverkan p� vattenf�rh�llandena.

Av 13 � f�ljer att f�rsta stycket inte g�ller markavvattning eller, i den ut-

str�ckning regeringen f�reskriver det, andra �tg�rder f�r avvattning av mark.

16 kap.

2 �

7 Tillst�nd, godk�nnande eller dispens enligt balken eller enligt f�re-

skrifter meddelade med st�d av balken, f�r l�mnas f�r begr�nsad tid. Reger-
ingen f�r meddela ytterligare f�reskrifter om s�dan tidsbegr�nsning.

Tillst�nd, godk�nnande eller dispens enligt balken eller enligt f�reskrifter

meddelade med st�d av balken, f�r f�renas med villkor.

Vid �ndring av en milj�farlig verksamhet f�r tillst�ndet begr�nsas till att

enbart avse �ndringen (�ndringstillst�nd).

F�r verksamhet som omfattas av tillst�ndsplikt enligt lagen (2004:1199)

om handel med utsl�ppsr�tter f�r dock inte beslutas villkor om begr�nsning
av koldioxidutsl�pp eller villkor som genom att reglera anv�nd m�ngd fos-
silt br�nsle syftar till en begr�nsning av koldioxidutsl�pp.

Best�mmelser om vilka m�l som �r ans�kningsm�l finns i 21 kap. 1 � och

best�mmelser om vad en ans�kan i ett ans�kningsm�l skall inneh�lla finns i
22 kap. 1 �. Regeringen f�r meddela f�reskrifter om vad en ans�kan i ett
�rende skall inneh�lla.

17 kap.

1 � Regeringen skall pr�va till�tligheten av nya verksamheter av f�ljande
slag:

1. anl�ggningar f�r k�rnteknisk verksamhet som pr�vas av regeringen en-

ligt lagen (1984:3) om k�rnteknisk verksamhet samt anl�ggningar f�r att

7 Senaste lydelse 2004:667.

SFS 2005:571

bryta uranhaltigt material eller andra �mnen som kan anv�ndas f�r framst�ll-
ning av k�rnbr�nsle,

2. motorv�gar och motortrafikleder samt andra v�gar med minst fyra k�r-

f�lt och en str�ckning av minst tio kilometer,

3. j�rnv�gar avsedda f�r fj�rrtrafik och anl�ggande av nytt sp�r p� en

str�cka av minst fem kilometer f�r befintliga j�rnv�gar f�r fj�rrtrafik, och

4. allm�nna farleder.

4 a � P� kommunfullm�ktiges beg�ran skall regeringen f�rbeh�lla sig till-
l�tlighetspr�vningen av en ny verksamhet av n�got av f�ljande slag, om ett
s�dant f�rbeh�ll �r m�jligt enligt 3 � och det inte finns s�rskilda sk�l f�r att
avst� fr�n pr�vningen:

1. j�rn-, st�l- och andra metallverk samt ferrolegeringsverk,
2. massafabriker och pappersbruk,
3. fabriker f�r raffinering av r�olja eller f�r tung petrokemisk produktion,
4. fabriker f�r framst�llning av baskemikalier eller g�dselmedel,
5. cementfabriker,
6.

f�rbr�nningsanl�ggningar som har en tillf�rd effekt om minst

200 megawatt,

7. gruppstationer f�r vindkraft med tre eller flera vindkraftsaggregat med

en sammanlagd uteffekt av minst tio megawatt,

8. anl�ggningar f�r lagring av minst 50 miljoner normalkubikmeter natur-

gas,

9. anl�ggningar f�r behandling av farligt avfall d�r huvuddelen av det av-

fall som avses bli behandlat kommer fr�n andra inr�ttningar och d�r mer �n
10 000 ton farligt avfall �rligen f�rbr�nns eller p� annat s�tt �tervinns eller
bortskaffas,

10. anl�ggningar f�r att utvinna �mnen eller material inom de omr�den

som anges i 4 kap. 5 �,

11. byggande av plattformar som �r avsedda att anv�ndas vid utvinning av

olja eller gas inom havsomr�den samt annan �n helt tillf�llig ankring eller
f�rt�jning av s�dana plattformar f�r reparation, ombyggnad eller av n�gon
annan anledning,

12. vattenkraftverk som �r avsedda f�r en installerad generatoreffekt av

minst 20 megawatt,

13. vattenregleringar varigenom ett vattenmagasin av minst 100 miljoner

kubikmeter under �ret eller tio miljoner kubikmeter under veckan skall ut-
nyttjas,

14. vatten�verledningar eller andra vattenbortledningar fr�n vattendrag

eller sj�ar med en normal oreglerad l�gvattenf�ring av minst tio kubikmeter
i sekunden i bortledningspunkten eller utloppet, om d�rigenom en s�dan
m�ngd vatten tas i anspr�k att vattenf�ringen understiger fyra femtedelar av
den normala oreglerade l�gvattenf�ringen,

15. grundvattent�kter f�r tillgodog�rande av en st�rre vattenm�ngd �n

10 000 kubikmeter om dygnet, om inte minst nio tiondelar av det uttagna
vattnet �terf�rs till grundvattenmagasinet,

16. andra vattenregleringar, vatten�verledningar och vattenbortledningar

�n som har angetts f�rut, om verksamheten avser n�gon av sj�arna V�nern,
V�ttern, M�laren, Hj�lmaren, Storsj�n i J�mtland eller Siljan och f�retaget
kan antas f� betydande omfattning eller bli av ingripande slag, och

SFS 2005:571

17. flygplatser med en banl�ngd av minst 2 100 meter.

6 �

Regeringen f�r till�ta en verksamhet som avses i 1 � 1, endast om

kommunfullm�ktige har tillstyrkt detta.

Samma f�ruts�ttning f�r regeringens till�tlighet g�ller ocks� i fr�ga om

verksamheter som avses i 3 � f�rsta stycket 1 eller 4 �, om de avser annat �n
vattenverksamhet eller trafikanl�ggningar.

Om det fr�n nationell synpunkt �r synnerligen angel�get att verksam-

heterna kommer till st�nd f�r regeringen, trots vad som s�gs i f�rsta och
andra styckena, till�ta

1. verksamheter som s�gs i 1 � 1, om det �r fr�ga om mellanlagring eller

slutlig f�rvaring av k�rn�mne eller k�rnavfall,

2. f�rbr�nningsanl�ggningar som har en tillf�rd effekt om minst 200

megawatt,

3. gruppstationer f�r vindkraft med tre eller flera vindkraftsaggregat med

en sammanlagd uteffekt av minst tio megawatt,

4. anl�ggningar f�r lagring av minst 50 miljoner normalkubikmeter natur-

gas,

5. anl�ggningar f�r behandling av farligt avfall d�r huvuddelen av det av-

fall som avses bli behandlat kommer fr�n andra inr�ttningar och d�r mer �n
10 000 ton farligt avfall �rligen f�rbr�nns eller p� annat s�tt �tervinns eller
bortskaffas.

Tredje stycket g�ller dock inte om en annan plats bed�ms vara l�mpligare

f�r verksamheten eller om en l�mplig plats har anvisats f�r verksamheten
inom en annan kommun som kan antas godta en placering d�r.

19 kap.

3 � Vad som s�gs i 21 kap. 3 � om handl�ggningen vid milj�domstol g�l-
ler �ven f�r en l�nsstyrelse som handl�gger ett tillst�nds�rende eller hand-
l�gger ett anm�lnings�rende enligt 11 kap. 9 a � f�rsta stycket, om �rendet
annars skulle ha pr�vats av en kommun.

22 kap.

1 �

8 En ans�kan i ett ans�kningsm�l skall vara skriftlig. Den skall inne-

h�lla

1. ritningar och tekniska beskrivningar med uppgifter om f�rh�llandena

p� platsen, produktionsm�ngd eller annan liknande uppgift samt anv�nd-
ningen av r�varor, andra insatsvaror och �mnen liksom energianv�ndning,

2. uppgifter om utsl�ppsk�llor, art och m�ngd av f�rutsebara utsl�pp samt

f�rslag till de �tg�rder som kan beh�vas f�r att f�rebygga uppkomsten av av-
fall,

3. en milj�konsekvensbeskrivning n�r det kr�vs enligt 6 kap. och uppgift

om det samr�d som skett enligt 6 kap. 4 och 6 ��,

4. f�rslag till skydds�tg�rder eller andra f�rsiktighetsm�tt samt de �vriga

uppgifter som beh�vs f�r att bed�ma hur de allm�nna h�nsynsreglerna i
2 kap. iakttas,

8 Senaste lydelse 2002:175.

SFS 2005:571

5. f�rslag till �vervakning och kontroll av verksamheten,
6. i fr�ga om tillst�nd att anl�gga, driva eller �ndra en verksamhet, en

s�kerhetsrapport i de fall det finns skyldighet att uppr�tta en s�dan enligt la-
gen (1999:381) om �tg�rder f�r att f�rebygga och begr�nsa f�ljderna av all-
varliga kemikalieolyckor, och

7. en icke-teknisk sammanfattning av de uppgifter som anges i 16.
I m�l om vattenverksamhet skall ans�kan dessutom inneh�lla
1. uppgift om det finns fastigheter som ber�rs av vattenverksamheten eller

ej och i f�rekommande fall namn och adress p� �garna och ber�rda inne-
havare av s�rskild r�tt till fastigheterna, och

2. uppgifter om de ers�ttningsbelopp som s�kanden erbjuder varje sak-

�gare, om det inte p� grund av verksamhetens omfattning b�r anst� med
s�dana uppgifter.

Ytterligare best�mmelser om vad en ans�kan i vissa fall skall inneh�lla i

m�l om vattenverksamhet finns i 7 kap. 4 � lagen (1998:812) med s�rskilda
best�mmelser om vattenverksamhet.

24 kap.

3 � Tillst�ndsmyndigheten f�r helt eller delvis �terkalla tillst�nd, dispens
eller godk�nnande som meddelats enligt balken, eller enligt f�reskrifter med
st�d av balken, och f�rbjuda fortsatt verksamhet

1. om den som har s�kt tillst�ndet, dispensen eller godk�nnandet har vil-

selett tillst�ndsmyndigheten genom att l�mna oriktiga uppgifter eller under-
l�ta att l�mna uppgifter av betydelse f�r tillst�ndet, dispensen, godk�nnandet
eller villkoren,

2. n�r tillst�ndet, dispensen, godk�nnandet eller villkor som g�ller f�r

verksamheten eller �tg�rden inte har f�ljts och avvikelsen inte �r av ringa
betydelse,

3. om det till f�ljd av verksamheten eller �tg�rden har uppkommit n�gon

ol�genhet av v�sentlig betydelse som inte f�ruts�gs n�r verksamheten eller
�tg�rden till�ts,

4. om det till f�ljd av verksamheten eller �tg�rden har uppkommit s�dana

f�rh�llanden som enligt 2 kap. 9 � inneb�r att verksamheten inte f�r be-
drivas,

5. om verksamheten slutligt har upph�rt,
6. om ett nytt tillst�nd ers�tter ett tidigare tillst�nd,
7. om det beh�vs f�r att uppfylla Sveriges f�rpliktelser till f�ljd av EU-

medlemskapet,

8. om underh�llet av en vattenanl�ggning allvarligt har f�rsummats, eller
9. om tillst�nd att inverka p� vattenf�rh�llandena inte har utnyttjats under

en l�ngre tid och det kan antas att tillst�ndet inte heller kommer att utnyttjas.

Milj�domstolen f�r om tillst�ndet avser verksamhet vid en vattenanl�gg-

ning eller i fall som avses i f�rsta stycket 8 eller 9 �terkalla r�tten att bibe-
h�lla en vattenanl�ggning.

Tillst�nd till t�kt f�r upph�vas helt eller delvis n�r tio �r f�rflutit fr�n det

att tillst�ndet vann laga kraft.

5 � I fr�ga om milj�farlig verksamhet eller vattenverksamhet f�r tillst�nds-
myndigheten ompr�va tillst�nd s�vitt avser best�mmelse om till�ten produk-

SFS 2005:571

tionsm�ngd eller annan liknande best�mmelse om verksamhetens omfatt-
ning, samt �ndra eller upph�va villkor eller andra best�mmelser eller med-
dela nya s�dana

1. n�r, fr�n det tillst�ndsbeslutet vann laga kraft, f�rflutit tio �r eller den

kortare tid som, p� grund av vad som f�ljer av Sveriges medlemskap i Euro-
peiska unionen, f�reskrivs av regeringen eller den myndighet som reger-
ingen best�mmer,

2. om verksamheten med n�gon betydelse medverkar till att en milj�-

kvalitetsnorm �vertr�ds,

3. om den som har s�kt tillst�ndet har vilselett tillst�ndsmyndigheten

genom att l�mna oriktiga uppgifter eller underl�ta att l�mna uppgifter av be-
tydelse f�r tillst�ndet eller villkoren,

4. n�r tillst�ndet eller villkor som g�ller f�r verksamheten inte har f�ljts,
5. om det genom verksamheten uppkommit en ol�genhet av n�gon be-

tydelse som inte f�ruts�gs n�r verksamheten till�ts,

6. om f�rh�llandena i omgivningen har �ndrats v�sentligt,
7. om en fr�n h�lso- eller milj�synpunkt v�sentlig f�rb�ttring kan uppn�s

med anv�ndning av n�gon ny process- eller reningsteknik,

8. om anv�ndandet av n�gon ny teknik f�r m�tning eller uppskattning av

f�rorening eller annan st�rning skulle medf�ra v�sentligt b�ttre f�ruts�tt-
ningar f�r att kontrollera verksamheten,

9. om verksamheten helt eller till v�sentlig del �r f�rlagd inom ett omr�de

d�r f�rbud r�der enligt f�reskrift eller beslut med st�d av 9 kap. 4 �,

10. f�r att f�rb�ttra en anl�ggnings s�kerhet, eller
11. om det visar sig att anordningar som har vidtagits eller villkor som har

meddelats till skydd f�r fisket med st�d av 11 kap. 8 � eller enligt 6 kap. 5 �
lagen (1998:812) med s�rskilda best�mmelser om vattenverksamhet �r
mindre �ndam�lsenliga.

�ndringstillst�nd som avses i 16 kap. 2 � f�r f�renas med best�mmelser

om �ndringar i villkor som tidigare har meddelats f�r de delar av verksam-
heten som inte omfattas av �ndringen, om de tidigare villkoren har ett sam-
band med �ndringen.

�ndringstillst�nd som avses i 16 kap. 2 � f�r trots best�mmelserna i f�rsta

stycket ompr�vas i samband med att ett tillst�nd som omfattar hela verksam-
heten ompr�vas.

I fall som avses i f�rsta stycket 5 f�r tillst�ndsmyndigheten ocks� besluta

om andra �tg�rder som beh�vs f�r att f�rebygga eller minska ol�genheter f�r
framtiden.

Tillst�ndsmyndigheten f�r inte med st�d av denna paragraf meddela s� in-

gripande villkor eller andra best�mmelser att verksamheten inte l�ngre kan
bedrivas eller att den avsev�rt f�rsv�ras.

7 �

9 Ans�kan om pr�vning som avses i 36 �� f�r g�ras hos milj�domstol

av Naturv�rdsverket, Kammarkollegiet och l�nsstyrelsen. Skall fr�gan pr�-
vas av n�gon annan myndighet �n domstol eller av kommun, f�r den tas upp
utan n�gon s�rskild framst�llning. Fr�gor om ompr�vning enligt 5 � andra
och tredje styckena f�r tas upp utan s�rskild ans�kan.

9 Senaste lydelse 2002:175.

SFS 2005:571

En ans�kan om s�dan pr�vning som avses i f�rsta stycket f�r �ven g�ras

av en kommun i den utstr�ckning kommunen har �vertagit tillsynen med
st�d av 26 kap. 3 � fj�rde stycket. Har tillst�ndet meddelats av l�nsstyrelsen,
g�rs ans�kan hos l�nsstyrelsen.

15 �

En verksamhet som omfattas av tillst�ndsplikt enligt lagen

(2004:1199) om handel med utsl�ppsr�tter f�r sl�ppa ut koldioxid enligt vad
som f�ljer av de tillst�nd till utsl�pp som meddelats med st�d av den lagen
utan hinder av att det med st�d av milj�balken eller �ldre milj�lagstiftning
har beslutats villkor om begr�nsning av koldioxidutsl�pp eller villkor som
genom att reglera anv�nd m�ngd fossilt br�nsle syftar till en begr�nsning av
koldioxidutsl�pp.

26 kap.

9 �

11 En tillsynsmyndighet f�r meddela de f�rel�gganden och f�rbud som

beh�vs i ett enskilt fall f�r att denna balk samt f�reskrifter, domar och andra
beslut som har meddelats med st�d av balken skall efterlevas.

Mer ingripande �tg�rder �n vad som beh�vs i det enskilda fallet f�r inte

tillgripas.

F�rel�gganden och f�rbud f�r inte begr�nsa ett beslut eller en dom om till-

st�nd i ans�kningsm�l som har r�ttskraft enligt 24 kap. 1 �.

Ett tillst�ndsbeslut eller en tillst�ndsdom hindrar dock inte en tillsyns-

myndighet fr�n att meddela s�dana br�dskande f�rel�gganden eller f�rbud
som �r n�dv�ndiga f�r att undvika att oh�lsa eller allvarlig skada p� milj�n
uppkommer.

I fr�ga om verksamheter som omfattas av tillst�ndsplikt enligt lagen

(2004:1199) om handel med utsl�ppsr�tter f�r inte beslutas f�rel�gganden
om begr�nsning av koldioxidutsl�pp eller f�rel�gganden som genom att reg-
lera anv�nd m�ngd fossilt br�nsle syftar till en begr�nsning av koldioxidut-
sl�pp.

21 a � Regeringen f�r meddela f�reskrifter om att den som har tillst�nd till
t�kt enligt denna balk eller enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av
balken skall l�mna uppgift till l�nsstyrelsen om vem som �r exploat�r av
t�kten.

N�r uppgift saknas om vem som �r exploat�r av en t�kt f�r vilken tillst�nd

getts, skall vid till�mpningen av denna paragraf eller f�reskrifter som med-
delats med st�d av paragrafen tillst�ndshavaren anses som exploat�r av t�k-
ten.

Denna lag tr�der i kraft den 1 augusti 2005.

10 Senaste lydelse 2004:667.

11 Senaste lydelse 2004:667.

SFS 2005:571

P� regeringens v�gnar

LENA SOMMESTAD

Lena Ingvarsson
(Milj�- och samh�llsbyggnads-
departementet)

Thomson Fakta, tel. 08-587 671 00

Elanders Gotab, Stockholm 2005

;

Viktiga lagar inom miljörätten

Miljöbalk (1998:808)

JP Infonets miljörättsliga tjänster

Jobbar du med miljörättsliga frågor? JP Infonets tjänster ger dig en komplett bevakning av miljörätten. Oavsett om du jobbar med frågor om små enskilda avlopp eller tillståndsfrågor som rör gigantiska miljöfarliga verksamheter hittar du all information du behöver hos oss. Se allt inom miljörätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2005:571 Lag om ändring i miljöbalken

Viktiga lagar inom miljörätten

JP Infonets miljörättsliga tjänster

Om Lagboken.se