SFS 2021:881 Lag om ändring i miljöbalken

Start / Miljörätt / Miljöbalk (1998:808) / SFS 2021:881 Lag om ändring i miljöbalken

SFS2021-881.pdf

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">       </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i milj�balken Utf�rdad den 30 september 2021 Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs2 i fr�ga om milj�balken dels att 15 kap. 18 � och 27 kap. 7 � ska upph�ra att g�lla, dels att rubriken n�rmast f�re 27 kap. 7 � ska utg�, dels att nuvarande 15 kap. 9 � ska betecknas 15 kap. 8 a �, dels att 14 kap. 8 �, den nya 15 kap. 8 a �, 15 kap. 12, 13, 1517 och 21 ��, 27 kap. 4 � och 29 kap. 4 och 11 �� och rubriken n�rmast f�re 15 kap. 12 � ska ha f�ljande lydelse, dels att det ska inf�ras tv� nya paragrafer, 15 kap. 9 och 16 a ��, av f�ljande lydelse. 14 kap. 8 �3 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela 1. f�reskrifter om hantering, inf�rsel och utf�rsel av kemiska produkter, biotekniska organismer och varor i fr�gor som avses i 2 kap. 24 ��, 2. f�reskrifter som beh�vs fr�n h�lso- eller milj�skyddssynpunkt om krav p� tillst�nd eller godk�nnande f�r hantering, inf�rsel och utf�rsel av en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara, 3. f�reskrifter om s�rskilda villkor som beh�vs fr�n h�lso- eller milj�- skyddssynpunkt f�r hantering, inf�rsel och utf�rsel av en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara, 4. f�reskrifter om f�rbud som �r av s�rskild betydelse fr�n h�lso- eller milj�skyddssynpunkt mot hantering, inf�rsel och utf�rsel av en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara, 5. f�reskrifter om krav p� anm�lan innan ett bek�mpningsmedel saluh�lls eller anv�nds, 6. f�reskrifter om s�dana undantag fr�n f�rbudet i 7 � f�rsta stycket att sprida bek�mpningsmedel fr�n luftfartyg som det finns synnerliga sk�l f�r, 7. f�reskrifter om hantering, inf�rsel, �verl�telse och f�rbr�nning av br�nsle, handel med br�nsle samt br�nsles egenskaper och kvalitet som beh�vs f�r att motverka utsl�pp i luften av �mnen som kan medf�ra ol�gen- het f�r m�nniskors h�lsa eller milj�n, 1 Prop. 2020/21:198, bet. 2021/22:MJU4, rskr. 2021/22:3. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upph�vande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och r�dets direktiv 2018/851 och Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2019/904 av den 5 juni 2019 om minskning av vissa plastprodukters inverkan p� milj�n, i den ursprungliga lydelsen. 3 Senaste lydelse 2016:781. SFS 2021:881 Publicerad den 5 oktober 2021 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2021:881 8. f�reskrifter som beh�vs till f�ljd av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen om hantering, inf�rsel och utf�rsel av kemiska produkter, biotek- niska organismer och varor, 9. f�reskrifter som beh�vs till f�ljd av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen om att p� marknaden sl�ppa ut, tillhandah�lla eller ta i drift utrust- ning som �r avsedd f�r hantering av kemiska produkter eller biotekniska organismer, och 10. f�reskrifter som beh�vs till f�ljd av Sveriges medlemskap i Euro- peiska unionen om kontroll av utrustning som �r avsedd f�r spridning av bek�mpningsmedel. F�reskrifter om varor enligt f�rsta stycket 1, 2, 3, 4 eller 8 f�r meddelas endast i fr�ga om varor som p� grund av sitt inneh�ll av en kemisk produkt eller p� grund av att de har behandlats med en kemisk produkt kan befaras medf�ra skada p� m�nniskor eller milj�n eller andra intressen som skyddas genom denna balk. Regeringen f�r �verl�ta �t en kommun att meddela s�dana f�reskrifter som avses i f�rsta stycket 7. 15 kap. 8 a �4 Med producent avses i detta kapitel den som yrkesm�ssigt 1. utvecklar, tillverkar, bearbetar, behandlar eller �verl�ter produkter, eller 2. f�r in produkter till Sverige. 9 � I denna balk avses med system f�r ut�kat producentansvar f�r avfallshantering: ett system som inneb�r att producenter ansvarar ekonomiskt eller organisatoriskt f�r hante- ringen av avfallsledet i en produkts livscykel, och producentansvarsorganisation: en juridisk person som f�rebygger eller hanterar avfall fr�n producenters produkter. Producentens och producentansvarsorganisationens ansvar 12 �5 F�r att inf�ra system f�r ut�kat producentansvar f�r avfallshantering f�r regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer meddela f�reskrifter om skyldighet f�r producenter att 1. se till att avfall hanteras i enlighet med 11 � och p� ett s�tt som m�jlig- g�r en l�mplig behandling enligt 10 �, 2. betala avgifter f�r att t�cka det allm�nnas kostnader f�r hantering av avfall som skr�pats ned och information om nedskr�pning, eller p� annat s�tt ansvara ekonomiskt f�r avfallshantering och information om hanteringen, 3. inr�tta ett system f�r egenkontroll f�r att s�kerst�lla att skyldigheter enligt denna balk, f�reskrifter som �r meddelade med st�d av balken och skyldigheter som f�ljer av EU-f�rordningar inom balkens till�mpnings- omr�de f�ljs, och 4. vidta �tg�rder som m�jligg�r en effektiv insamling av avfall. F�reskrifter enligt f�rsta stycket f�r endast avse avfall som utg�rs av den typ av produkter som producenterna utvecklar, tillverkar, bearbetar, be- handlar, �verl�ter eller f�r in till Sverige. F�reskrifter som avser s�dant av- fall, och som utg�rs �ven av produkter som producenten inte utvecklat, tillverkat, bearbetat, behandlat, �verl�tit eller f�rt in till Sverige f�r endast 4 Senaste lydelse av tidigare 15 kap. 9 � 2016:782. 5 Senaste lydelse 2016:782. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2021:881 avse den del av avfallet som motsvarar producentens andel av marknaden f�r nya produkter av s�dan typ eller som p� annat s�tt st�r i rimlig proportion till producentens verksamhet. 13 �6 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r, f�r att fr�mja avfallsf�rebyggande �tg�rder eller en h�lso- och milj�m�ssigt godtagbar avfallshantering, meddela f�reskrifter om skyldighet f�r produ- centerna att 1. se till att produkter �r m�rkta, 2. l�mna information och uppgifter om vilka �mnen och material som en produkt inneh�ller samt om insamling, �teranv�ndningsgrad, �tervinnings- grad eller andra f�rh�llanden, 3. se till att produkter har en viss sammans�ttning, �teranv�ndbarhet och �tervinningsbarhet, 4. vidta �tg�rder som m�jligg�r en effektiv insamling av anv�nda pro- dukter, och 5. vidta andra avfallsf�rebyggande �tg�rder. F�reskrifterna om skyldigheter f�r en producent att vidta �tg�rder som m�jligg�r en effektiv insamling av anv�nda produkter som producenten inte utvecklat, tillverkat, bearbetat, behandlat, �verl�tit eller f�rt in till Sverige f�r dock enbart avse den del av marknaden som motsvarar producentens andel av marknaden f�r s�dana produkter eller som p� annat s�tt st�r i rimlig proportion till producentens verksamhet. 15 �7 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om 1. skyldighet f�r producenter att tillhandah�lla eller anlita en producent- ansvarsorganisation, 2. f�rbud att yrkesm�ssigt �verl�ta eller saluf�ra produkter om produk- tens producent inte tillhandah�ller eller har anlitat en producentansvars- organisation, 3. tillst�nd, godk�nnande eller anm�lan f�r yrkesm�ssig drift av en produ- centansvarsorganisation, 4. kriterier f�r hur ers�ttning som en producentansvarsorganisation tar ut fr�n producenterna ska best�mmas, och 5. skyldighet f�r en producentansvarsorganisation att fullg�ra s�dana skyldigheter som kan f�reskrivas f�r producenter enligt 12 och 13 ��. 16 �8 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om att den som driver eller avser att driva ett yrkesm�ssigt system f�r �teranv�ndning av f�rpackningar ska anm�la det. 16 a � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter om att den som �r etablerad i Sverige och yrkesm�ssigt f�rmedlar distansf�rs�ljning av produkter som omfattas av ett system f�r ut�kat producentansvar till slutanv�ndare i Sverige 1. ska vara skyldig att registrera sig, och 2. endast f�r f�rmedla distansf�rs�ljning fr�n s�ljare som har uppfyllt skyldigheter enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av 15 � 1. 6 Senaste lydelse 2016:782. 7 Senaste lydelse 2020:601. 8 Senaste lydelse 2016:782. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2021:881 17 �9 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om att det kr�vs tillst�nd, anm�lan eller registrering f�r att yrkesm�ssigt hantera avfall. 21 �10 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela f�reskrifter om undantag fr�n kommunens ansvar enligt 20 och 20 a �� i fr�ga om avfall som ska samlas in eller behandlas av en producent eller en producentansvarsorganisation enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av 12 eller 15 �. 27 kap. 4 �11 Kommunen f�r meddela f�reskrifter om att avgift ska betalas f�r 1. insamling, transport och behandling av avfall som enligt denna balk eller enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av balken utf�rs av kommunen eller den som kommunen anlitar, 2. �tg�rder som kommunen vidtar i syfte att informera hush�ll och verk- samhetsut�vare som producerar avfall som kommunen ansvarar f�r enligt 15 kap. 20 � om avfallshantering och avfallsf�rebyggande �tg�rder, och 3. �tg�rder som kommunen vidtar f�r att underl�tta insamling och sorte- ring av �teranv�ndbara produkter fr�n hush�ll och verksamhetsut�vare som producerar avfall som kommunen ansvarar f�r enligt 15 kap. 20 �. Avgiften ska efter beslut av kommunen betalas till kommunen eller till den som utf�r renh�llningen. S�rskilda best�mmelser om avgift f�r hantering av avfall fr�n fartyg finns i lagen (1980:424) om �tg�rder mot f�rorening fr�n fartyg. 29 kap. 4 �12 F�r otill�ten milj�verksamhet d�ms till b�ter eller f�ngelse i h�gst tv� �r den som med upps�t eller av oaktsamhet 1. p�b�rjar eller bedriver en verksamhet eller vidtar en �tg�rd utan till- st�nd eller godk�nnande eller utan att ha gjort en anm�lan, eller efter att ha gjort en anm�lan p�b�rjar en verksamhet eller �tg�rd utan att f�lja en f�re- skriven tidsfrist, allt enligt vad som kr�vs i a) best�mmelsen i 7 kap. 28 a � om skydd f�r s�rskilda naturomr�den, om verksamheten eller �tg�rden inte omfattas av ett tillst�nd eller en dispens enligt best�mmelserna i 9 eller 1115 kap., b) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 9 kap. 6 � om milj�farliga verksamheter, c) best�mmelsen i 9 kap. 6 c � om anm�lningspliktiga milj�farliga verk- samheter, d) best�mmelserna i 11 kap. eller f�reskrifter som regeringen har med- delat med st�d av 11 kap. om vattenverksamheter, e) best�mmelsen i 11 kap. 9 b � tredje stycket om anm�lningspliktiga vattenverksamheter, f) best�mmelsen i 11 kap. 22 � om att ta en anl�ggning f�r bortledande av grundvatten ur bruk, 9 Senaste lydelse 2016:782. 10 Senaste lydelse 2020:601. 11 Senaste lydelse 2020:601. 12 Senaste lydelse 2017:419. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2021:881 g) best�mmelsen i 12 kap. 6 � eller f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 12 kap. 6 � om att en verksamhet eller �tg�rd ska anm�las f�r samr�d, h) best�mmelsen i 13 kap. 12 � om avsiktlig uts�ttning av genetiskt modi- fierade organismer och om att sl�ppa ut produkter som inneh�ller eller best�r av s�dana organismer p� marknaden, i) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 13 kap. 16 � om innesluten anv�ndning av genetiskt modifierade organismer, j) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 14 kap. 8 � om hantering, inf�rsel, utf�rsel, tillst�nd, godk�nnande eller anm�lan av ke- miska produkter, biotekniska organismer eller varor, k) best�mmelserna i artikel 56 i f�rordning (EG) nr 1907/2006 om f�rut- s�ttningar f�r att f� anv�nda ett �mne som anges i bilaga XIV till den f�rordningen eller sl�ppa ut ett s�dant �mne p� marknaden, l) best�mmelserna i artikel 28.1 i f�rordning (EG) nr 1107/2009 om krav p� produktgodk�nnande av v�xtskyddsmedel, m) best�mmelserna om krav p� godk�nnande av biocidprodukter i artikel 17.1 i f�rordning (EU) nr 528/2012, n) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 15 kap. 15 � om krav p� tillst�nd f�r yrkesm�ssig drift av en producentansvarsorganisation f�r avfall fr�n elektriska och elektroniska produkter, eller o) best�mmelserna i 17 kap. om regeringens till�tlighetspr�vning, eller 2. i egenskap av innehavare av det tillst�nd eller det beslut om till�tlighet, godk�nnande eller dispens som g�ller f�r verksamheten eller �tg�rden och som har meddelats med st�d av balken, f�rordning (EG) nr 1907/2006, f�r- ordning (EG) nr 1107/2009 eller f�rordning (EU) nr 528/2012 bryter mot ett villkor eller en best�mmelse i tillst�ndet eller i beslutet. I fr�ga om ett villkor eller en best�mmelse om buller (bullervillkor) som har angetts i ett s�dant tillst�nd eller beslut som avses i f�rsta stycket 2 ska det f�rh�llandet att en bostadsbyggnad �r utsatt f�r omgivningsbuller i strid med bullervillkoret inte anses utg�ra ett brott mot villkoret, om 1. byggnaden ing�r i ett omr�de med detaljplan eller omfattas av ett bygg- lov enligt plan- och bygglagen (2010:900), 2. det i planbeskrivningen till planen eller i lovet har angetts ber�knade bullerv�rden och omgivningsbullret inte �verskrider dessa v�rden, och 3. ber�kningen av bullerv�rdena har gjorts med h�nsyn till intresset att f�rebygga ol�genhet f�r m�nniskors h�lsa. Ansvar ska inte d�mas ut enligt denna paragraf, om ansvar f�r g�rningen kan d�mas ut enligt 1 � eller om g�rningen omfattas av en f�reskrift som regeringen har meddelat med st�d av 30 kap. 1 � om skyldighet att betala milj�sanktionsavgift. 11 �13 Om en g�rning som avses i 2, 2 a, 2 b, 2 c, 3, 3 a eller 3 b �, 4 � f�rsta stycket 2, 4 a �, 5 � 1 eller 8 eller 9 � �r att anse som ringa, d�ms det inte till ansvar. En g�rning �r att anse som ringa om den framst�r som obe- tydlig med h�nsyn till det intresse som �r avsett att skyddas genom straff- best�mmelsen. Till ansvar enligt detta kapitel d�ms inte om g�rningen �r belagd med samma eller str�ngare straff i brottsbalken. Om g�rningen �r straffbar b�de enligt detta kapitel och enligt lagen (2000:1225) om straff f�r smuggling 13 Senaste lydelse 2020:1174. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1262px;"> <img width="892" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2021:881 men ansvar inte kan d�mas ut enligt den lagen, d�ms till ansvar enligt detta kapitel. Om ett vitesf�rel�ggande har �vertr�tts och �vertr�delsen ligger till grund f�r en ans�kan om att d�ma ut vitet, d�ms det inte till ansvar enligt detta kapitel f�r en g�rning som omfattas av f�rel�ggandet. Om en g�rning som avses i 19 �� kan f�ranleda milj�sanktionsavgift och inte kan antas f�ranleda annan p�f�ljd �n b�ter, f�r �tal v�ckas av �klagare endast om �tal �r p�kallat fr�n allm�n synpunkt. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2022 i fr�ga om 29 kap. 11 � och i �vrigt den 1 november 2021. P� regeringens v�gnar AMANDA LIND Maria Jonsson (Milj�departementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag

om �ndring i milj�balken

Utf�rdad den 30 september 2021

Enligt riksdagens beslut1 f�reskrivs2 i fr�ga om milj�balken

dels att 15 kap. 18 � och 27 kap. 7 � ska upph�ra att g�lla,
dels att rubriken n�rmast f�re 27 kap. 7 � ska utg�,
dels att nuvarande 15 kap. 9 � ska betecknas 15 kap. 8 a �,
dels att 14 kap. 8 �, den nya 15 kap. 8 a �, 15 kap. 12, 13, 1517 och

21 ��, 27 kap. 4 � och 29 kap. 4 och 11 �� och rubriken n�rmast f�re 15 kap.
12 � ska ha f�ljande lydelse,

dels att det ska inf�ras tv� nya paragrafer, 15 kap. 9 och 16 a ��, av

f�ljande lydelse.

14 kap.
8 �3 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r meddela

1. f�reskrifter om hantering, inf�rsel och utf�rsel av kemiska produkter,

biotekniska organismer och varor i fr�gor som avses i 2 kap. 24 ��,

2. f�reskrifter som beh�vs fr�n h�lso- eller milj�skyddssynpunkt om krav

p� tillst�nd eller godk�nnande f�r hantering, inf�rsel och utf�rsel av en
kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara,

3. f�reskrifter om s�rskilda villkor som beh�vs fr�n h�lso- eller milj�-

skyddssynpunkt f�r hantering, inf�rsel och utf�rsel av en kemisk produkt,
bioteknisk organism eller vara,

4. f�reskrifter om f�rbud som �r av s�rskild betydelse fr�n h�lso- eller

milj�skyddssynpunkt mot hantering, inf�rsel och utf�rsel av en kemisk
produkt, bioteknisk organism eller vara,

5. f�reskrifter om krav p� anm�lan innan ett bek�mpningsmedel saluh�lls

eller anv�nds,

6. f�reskrifter om s�dana undantag fr�n f�rbudet i 7 � f�rsta stycket att

sprida bek�mpningsmedel fr�n luftfartyg som det finns synnerliga sk�l f�r,

7. f�reskrifter om hantering, inf�rsel, �verl�telse och f�rbr�nning av

br�nsle, handel med br�nsle samt br�nsles egenskaper och kvalitet som
beh�vs f�r att motverka utsl�pp i luften av �mnen som kan medf�ra ol�gen-
het f�r m�nniskors h�lsa eller milj�n,

1 Prop. 2020/21:198, bet. 2021/22:MJU4, rskr. 2021/22:3.
2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och
om upph�vande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och r�dets direktiv
2018/851 och Europaparlamentets och r�dets direktiv (EU) 2019/904 av den 5 juni 2019 om
minskning av vissa plastprodukters inverkan p� milj�n, i den ursprungliga lydelsen.
3 Senaste lydelse 2016:781.

SFS

2021:881

Publicerad
den

5 oktober 2021

SFS

2021:881

8. f�reskrifter som beh�vs till f�ljd av Sveriges medlemskap i Europeiska

unionen om hantering, inf�rsel och utf�rsel av kemiska produkter, biotek-
niska organismer och varor,

9. f�reskrifter som beh�vs till f�ljd av Sveriges medlemskap i Europeiska

unionen om att p� marknaden sl�ppa ut, tillhandah�lla eller ta i drift utrust-
ning som �r avsedd f�r hantering av kemiska produkter eller biotekniska
organismer, och

10. f�reskrifter som beh�vs till f�ljd av Sveriges medlemskap i Euro-

peiska unionen om kontroll av utrustning som �r avsedd f�r spridning av
bek�mpningsmedel.

F�reskrifter om varor enligt f�rsta stycket 1, 2, 3, 4 eller 8 f�r meddelas

endast i fr�ga om varor som p� grund av sitt inneh�ll av en kemisk produkt
eller p� grund av att de har behandlats med en kemisk produkt kan befaras
medf�ra skada p� m�nniskor eller milj�n eller andra intressen som skyddas
genom denna balk.

Regeringen f�r �verl�ta �t en kommun att meddela s�dana f�reskrifter

som avses i f�rsta stycket 7.

15 kap.
8 a �4 Med producent avses i detta kapitel den som yrkesm�ssigt

1. utvecklar, tillverkar, bearbetar, behandlar eller �verl�ter produkter,

eller

2. f�r in produkter till Sverige.

9 � I denna balk avses med

system f�r ut�kat producentansvar f�r avfallshantering: ett system som

inneb�r att producenter ansvarar ekonomiskt eller organisatoriskt f�r hante-
ringen av avfallsledet i en produkts livscykel, och

producentansvarsorganisation: en juridisk person som f�rebygger eller

hanterar avfall fr�n producenters produkter.

Producentens och producentansvarsorganisationens ansvar
12 �5 F�r att inf�ra system f�r ut�kat producentansvar f�r avfallshantering
f�r regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer meddela
f�reskrifter om skyldighet f�r producenter att

1. se till att avfall hanteras i enlighet med 11 � och p� ett s�tt som m�jlig-

g�r en l�mplig behandling enligt 10 �,

2. betala avgifter f�r att t�cka det allm�nnas kostnader f�r hantering av

avfall som skr�pats ned och information om nedskr�pning, eller p� annat s�tt
ansvara ekonomiskt f�r avfallshantering och information om hanteringen,

3. inr�tta ett system f�r egenkontroll f�r att s�kerst�lla att skyldigheter

enligt denna balk, f�reskrifter som �r meddelade med st�d av balken och
skyldigheter som f�ljer av EU-f�rordningar inom balkens till�mpnings-
omr�de f�ljs, och

4. vidta �tg�rder som m�jligg�r en effektiv insamling av avfall.
F�reskrifter enligt f�rsta stycket f�r endast avse avfall som utg�rs av den

typ av produkter som producenterna utvecklar, tillverkar, bearbetar, be-
handlar, �verl�ter eller f�r in till Sverige. F�reskrifter som avser s�dant av-
fall, och som utg�rs �ven av produkter som producenten inte utvecklat,
tillverkat, bearbetat, behandlat, �verl�tit eller f�rt in till Sverige f�r endast

4 Senaste lydelse av tidigare 15 kap. 9 � 2016:782.
5 Senaste lydelse 2016:782.

SFS

2021:881

avse den del av avfallet som motsvarar producentens andel av marknaden
f�r nya produkter av s�dan typ eller som p� annat s�tt st�r i rimlig proportion
till producentens verksamhet.

13 �6 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r, f�r
att fr�mja avfallsf�rebyggande �tg�rder eller en h�lso- och milj�m�ssigt
godtagbar avfallshantering, meddela f�reskrifter om skyldighet f�r produ-
centerna att

1. se till att produkter �r m�rkta,
2. l�mna information och uppgifter om vilka �mnen och material som en

produkt inneh�ller samt om insamling, �teranv�ndningsgrad, �tervinnings-
grad eller andra f�rh�llanden,

3. se till att produkter har en viss sammans�ttning, �teranv�ndbarhet och

�tervinningsbarhet,

4. vidta �tg�rder som m�jligg�r en effektiv insamling av anv�nda pro-

dukter, och

5. vidta andra avfallsf�rebyggande �tg�rder.
F�reskrifterna om skyldigheter f�r en producent att vidta �tg�rder som

m�jligg�r en effektiv insamling av anv�nda produkter som producenten inte
utvecklat, tillverkat, bearbetat, behandlat, �verl�tit eller f�rt in till Sverige
f�r dock enbart avse den del av marknaden som motsvarar producentens
andel av marknaden f�r s�dana produkter eller som p� annat s�tt st�r i rimlig
proportion till producentens verksamhet.

15 �7 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-
dela f�reskrifter om

1. skyldighet f�r producenter att tillhandah�lla eller anlita en producent-

ansvarsorganisation,

2. f�rbud att yrkesm�ssigt �verl�ta eller saluf�ra produkter om produk-

tens producent inte tillhandah�ller eller har anlitat en producentansvars-
organisation,

3. tillst�nd, godk�nnande eller anm�lan f�r yrkesm�ssig drift av en produ-

centansvarsorganisation,

4. kriterier f�r hur ers�ttning som en producentansvarsorganisation tar ut

fr�n producenterna ska best�mmas, och

5. skyldighet f�r en producentansvarsorganisation att fullg�ra s�dana

skyldigheter som kan f�reskrivas f�r producenter enligt 12 och 13 ��.

16 �8 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-
dela f�reskrifter om att den som driver eller avser att driva ett yrkesm�ssigt
system f�r �teranv�ndning av f�rpackningar ska anm�la det.

16 a � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r
meddela f�reskrifter om att den som �r etablerad i Sverige och yrkesm�ssigt
f�rmedlar distansf�rs�ljning av produkter som omfattas av ett system f�r
ut�kat producentansvar till slutanv�ndare i Sverige

1. ska vara skyldig att registrera sig, och
2. endast f�r f�rmedla distansf�rs�ljning fr�n s�ljare som har uppfyllt

skyldigheter enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av 15 � 1.

6 Senaste lydelse 2016:782.
7 Senaste lydelse 2020:601.
8 Senaste lydelse 2016:782.

SFS

2021:881

17 �9 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-
dela f�reskrifter om att det kr�vs tillst�nd, anm�lan eller registrering f�r att
yrkesm�ssigt hantera avfall.

21 �10 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r
meddela f�reskrifter om undantag fr�n kommunens ansvar enligt 20 och
20 a �� i fr�ga om avfall som ska samlas in eller behandlas av en producent
eller en producentansvarsorganisation enligt f�reskrifter som har meddelats
med st�d av 12 eller 15 �.

27 kap.
4 �11 Kommunen f�r meddela f�reskrifter om att avgift ska betalas f�r

1. insamling, transport och behandling av avfall som enligt denna balk

eller enligt f�reskrifter som har meddelats med st�d av balken utf�rs av
kommunen eller den som kommunen anlitar,

2. �tg�rder som kommunen vidtar i syfte att informera hush�ll och verk-

samhetsut�vare som producerar avfall som kommunen ansvarar f�r enligt
15 kap. 20 � om avfallshantering och avfallsf�rebyggande �tg�rder, och

3. �tg�rder som kommunen vidtar f�r att underl�tta insamling och sorte-

ring av �teranv�ndbara produkter fr�n hush�ll och verksamhetsut�vare som
producerar avfall som kommunen ansvarar f�r enligt 15 kap. 20 �.

Avgiften ska efter beslut av kommunen betalas till kommunen eller till

den som utf�r renh�llningen.

S�rskilda best�mmelser om avgift f�r hantering av avfall fr�n fartyg finns

i lagen (1980:424) om �tg�rder mot f�rorening fr�n fartyg.

29 kap.
4 �12 F�r otill�ten milj�verksamhet d�ms till b�ter eller f�ngelse i h�gst
tv� �r den som med upps�t eller av oaktsamhet

1. p�b�rjar eller bedriver en verksamhet eller vidtar en �tg�rd utan till-

st�nd eller godk�nnande eller utan att ha gjort en anm�lan, eller efter att ha
gjort en anm�lan p�b�rjar en verksamhet eller �tg�rd utan att f�lja en f�re-
skriven tidsfrist, allt enligt vad som kr�vs i

a) best�mmelsen i 7 kap. 28 a � om skydd f�r s�rskilda naturomr�den, om

verksamheten eller �tg�rden inte omfattas av ett tillst�nd eller en dispens
enligt best�mmelserna i 9 eller 1115 kap.,

b) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 9 kap. 6 � om

milj�farliga verksamheter,

c) best�mmelsen i 9 kap. 6 c � om anm�lningspliktiga milj�farliga verk-

samheter,

d) best�mmelserna i 11 kap. eller f�reskrifter som regeringen har med-

delat med st�d av 11 kap. om vattenverksamheter,

e) best�mmelsen i 11 kap. 9 b � tredje stycket om anm�lningspliktiga

vattenverksamheter,

f) best�mmelsen i 11 kap. 22 � om att ta en anl�ggning f�r bortledande av

grundvatten ur bruk,

9 Senaste lydelse 2016:782.
10 Senaste lydelse 2020:601.
11 Senaste lydelse 2020:601.
12 Senaste lydelse 2017:419.

SFS

2021:881

g) best�mmelsen i 12 kap. 6 � eller f�reskrifter som regeringen har

meddelat med st�d av 12 kap. 6 � om att en verksamhet eller �tg�rd ska
anm�las f�r samr�d,

h) best�mmelsen i 13 kap. 12 � om avsiktlig uts�ttning av genetiskt modi-

fierade organismer och om att sl�ppa ut produkter som inneh�ller eller best�r
av s�dana organismer p� marknaden,

i) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 13 kap. 16 � om

innesluten anv�ndning av genetiskt modifierade organismer,

j) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 14 kap. 8 � om

hantering, inf�rsel, utf�rsel, tillst�nd, godk�nnande eller anm�lan av ke-
miska produkter, biotekniska organismer eller varor,

k) best�mmelserna i artikel 56 i f�rordning (EG) nr 1907/2006 om f�rut-

s�ttningar f�r att f� anv�nda ett �mne som anges i bilaga XIV till den
f�rordningen eller sl�ppa ut ett s�dant �mne p� marknaden,

l) best�mmelserna i artikel 28.1 i f�rordning (EG) nr 1107/2009 om krav

p� produktgodk�nnande av v�xtskyddsmedel,

m) best�mmelserna om krav p� godk�nnande av biocidprodukter i artikel

17.1 i f�rordning (EU) nr 528/2012,

n) f�reskrifter som regeringen har meddelat med st�d av 15 kap. 15 � om

krav p� tillst�nd f�r yrkesm�ssig drift av en producentansvarsorganisation
f�r avfall fr�n elektriska och elektroniska produkter, eller

o) best�mmelserna i 17 kap. om regeringens till�tlighetspr�vning, eller
2. i egenskap av innehavare av det tillst�nd eller det beslut om till�tlighet,

godk�nnande eller dispens som g�ller f�r verksamheten eller �tg�rden och
som har meddelats med st�d av balken, f�rordning (EG) nr 1907/2006, f�r-
ordning (EG) nr 1107/2009 eller f�rordning (EU) nr 528/2012 bryter mot ett
villkor eller en best�mmelse i tillst�ndet eller i beslutet.

I fr�ga om ett villkor eller en best�mmelse om buller (bullervillkor) som

har angetts i ett s�dant tillst�nd eller beslut som avses i f�rsta stycket 2 ska
det f�rh�llandet att en bostadsbyggnad �r utsatt f�r omgivningsbuller i strid
med bullervillkoret inte anses utg�ra ett brott mot villkoret, om

1. byggnaden ing�r i ett omr�de med detaljplan eller omfattas av ett bygg-

lov enligt plan- och bygglagen (2010:900),

2. det i planbeskrivningen till planen eller i lovet har angetts ber�knade

bullerv�rden och omgivningsbullret inte �verskrider dessa v�rden, och

3. ber�kningen av bullerv�rdena har gjorts med h�nsyn till intresset att

f�rebygga ol�genhet f�r m�nniskors h�lsa.

Ansvar ska inte d�mas ut enligt denna paragraf, om ansvar f�r g�rningen

kan d�mas ut enligt 1 � eller om g�rningen omfattas av en f�reskrift som
regeringen har meddelat med st�d av 30 kap. 1 � om skyldighet att betala
milj�sanktionsavgift.

11 �13 Om en g�rning som avses i 2, 2 a, 2 b, 2 c, 3, 3 a eller 3 b �, 4 �
f�rsta stycket 2, 4 a �, 5 � 1 eller 8 eller 9 � �r att anse som ringa, d�ms det
inte till ansvar. En g�rning �r att anse som ringa om den framst�r som obe-
tydlig med h�nsyn till det intresse som �r avsett att skyddas genom straff-
best�mmelsen.

Till ansvar enligt detta kapitel d�ms inte om g�rningen �r belagd med

samma eller str�ngare straff i brottsbalken. Om g�rningen �r straffbar b�de
enligt detta kapitel och enligt lagen (2000:1225) om straff f�r smuggling

13 Senaste lydelse 2020:1174.

SFS

2021:881

men ansvar inte kan d�mas ut enligt den lagen, d�ms till ansvar enligt detta
kapitel.

Om ett vitesf�rel�ggande har �vertr�tts och �vertr�delsen ligger till grund

f�r en ans�kan om att d�ma ut vitet, d�ms det inte till ansvar enligt detta
kapitel f�r en g�rning som omfattas av f�rel�ggandet.

Om en g�rning som avses i 19 �� kan f�ranleda milj�sanktionsavgift och

inte kan antas f�ranleda annan p�f�ljd �n b�ter, f�r �tal v�ckas av �klagare
endast om �tal �r p�kallat fr�n allm�n synpunkt.

Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2022 i fr�ga om 29 kap. 11 � och i

�vrigt den 1 november 2021.

P� regeringens v�gnar

AMANDA LIND

Maria Jonsson
(Milj�departementet)

;

Viktiga lagar inom miljörätten

Miljöbalk (1998:808)

JP Infonets miljörättsliga tjänster

Jobbar du med miljörättsliga frågor? JP Infonets tjänster ger dig en komplett bevakning av miljörätten. Oavsett om du jobbar med frågor om små enskilda avlopp eller tillståndsfrågor som rör gigantiska miljöfarliga verksamheter hittar du all information du behöver hos oss. Se allt inom miljörätt.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2021:881 Lag om ändring i miljöbalken

Viktiga lagar inom miljörätten

JP Infonets miljörättsliga tjänster

Om Lagboken.se