SFS 2013:460 Kameraövervakningslag

Start / Ordning och säkerhet / Kamerabevakningslag (2018:1200) / SFS 2013:460 Kameraövervakningslag

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">             </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Kamera�vervakningslag; utf�rdad den 30 maj 2013. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 f�ljande. Syftet med lagen 1 � Syftet med lagen �r att tillgodose behovet av kamera�vervakning f�r be- r�ttigade �ndam�l samtidigt som enskilda skyddas mot otillb�rliga intr�ng i den personliga integriteten. Definitioner 2 � I denna lag anv�nds f�ljande ord och uttryck med nedan angiven bety- delse. 1 Prop. 2012/13:115, bet. 2012/13:JuU22, rskr. 2012/13:252. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd f�r enskilda personer med avseende p� behandling av personuppgifter och om det fria fl�det av s�dana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31, Celex 31995L0046). Kamera�vervakning Anv�ndning av �vervakningsutrustning. �vervakningsutrustning �vervakningskameror och �vrig �ver- vakningsutrustning. �vervakningskameror TV-kameror, andra optisk-elektroniska instrument och d�rmed j�mf�rbara utrust- ningar som �r uppsatta s� att de, utan att man�vreras p� platsen, kan anv�ndas f�r person�vervakning samt separata tek- niska anordningar f�r avlyssning eller upptagning av ljud vilka i samband med anv�ndning av s�dan utrustning anv�nds f�r person�vervakning. �vrig �vervakningsutrustning Separata tekniska anordningar f�r att be- handla upptaget bild- och ljudmaterial. Tredjeland En stat som varken ing�r i Europeiska unionen eller �r ansluten till Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det. SFS 2013:460 Utkom fr�n trycket den 12 juni 2013 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2013:460 Till�mpningsomr�de 3 � Lagen g�ller vid 1. kamera�vervakning som sker med �vervakningskameror som �r upp- satta i Sverige, om den som bedriver �vervakningen �r etablerad i Sverige eller i tredjeland, och 2. behandling av bild- och ljudmaterial som tagits upp vid �vervakning som avses i 1, om behandlingen utf�rs av den som bedriver �vervakningen eller f�r hans eller hennes r�kning. Om den som bedriver �vervakningen �r etablerad i tredjeland ska han eller hon utse en f�retr�dare f�r sig som �r etablerad i Sverige. Det som anges i denna lag om den som bedriver kamera�vervakning ska ocks� g�lla f�r f�re- tr�daren. Behandling Varje �tg�rd eller serie av �tg�rder som vid kamera�vervakning vidtas i fr�ga om bild- och ljudmaterial, vare sig det sker p� automatisk v�g eller inte, t.ex. upptag- ning, organisering, lagring, bearbetning eller �ndring, anv�ndning, utl�mnande genom �vers�ndande, spridning eller an- nat tillhandah�llande, sammanst�llning eller samk�rning, utpl�ning eller f�rst�- ring. Banklokal och lokal hos kredit- marknadsf�retag En lokal d�r det huvudsakligen bedrivs r�relse enligt lagen (2004:297) om bank- och finansieringsr�relse. Postkontor En lokal d�r det huvudsakligen bedrivs verksamhet i vilken ing�r postverksamhet enligt postlagen (2010:1045). Butikslokal En lokal d�r konsumenter kan k�pa varor eller tj�nster eller hyra varor, dock inte restauranger och andra n�ringsst�llen. Tunnelbanestation Ett omr�de d�r det bedrivs tunnelbane- verksamhet och kr�vs f�rdbevis f�r att vistas. Samtycke Varje slag av frivillig, s�rskild och otve- tydig viljeyttring genom vilken n�gon efter att ha f�tt information godtar att bli kamera�vervakad eller att bild- och ljud- material �verf�rs till tredjeland. Personuppgifter All slags information som direkt eller in- direkt kan h�nf�ras till en fysisk person som �r i livet. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2013:460 4 � Lagen g�ller inte vid hemlig kamera�vervakning enligt 27 kap. r�tte- g�ngsbalken, lagen (2007:979) om �tg�rder f�r att f�rhindra vissa s�rskilt all- varliga brott eller lagen (2008:854) om �tg�rder f�r att utreda vissa samh�lls- farliga brott. 5 � Lagen g�ller inte vid kamera�vervakning av en plats dit allm�nheten inte har tilltr�de, om �vervakningen bedrivs av en fysisk person som ett led i en verksamhet av rent privat natur. 6 � Lagen g�ller i st�llet f�r personuppgiftslagen (1998:204). Allm�nna krav 7 � Kamera�vervakning ska bedrivas lagligt, enligt god sed och med tillb�r- lig h�nsyn till enskildas personliga integritet. Kamera�vervakning av en plats dit allm�nheten har tilltr�de Tillst�nd 8 � Tillst�nd till kamera�vervakning kr�vs f�r att en �vervakningskamera ska f� vara uppsatt s� att den kan riktas mot en plats dit allm�nheten har till- tr�de. Tillst�nd beh�vs dock inte i fall som avses i 1015 ��. Kamera�vervak- ning som avses i 1215 �� r till�ten efter anm�lan. 9 � Tillst�nd till kamera�vervakning ska ges om intresset av s�dan �vervak- ning v�ger tyngre �n den enskildes intresse av att inte bli �vervakad. Vid bed�mningen av intresset av kamera�vervakning ska det s�rskilt beak- tas om �vervakningen beh�vs f�r att f�rebygga, avsl�ja eller utreda brott, f�r- hindra olyckor eller andra d�rmed j�mf�rliga �ndam�l. Vid bed�mningen av den enskildes intresse av att inte bli �vervakad ska det s�rskilt beaktas hur �vervakningen ska utf�ras, om teknik som fr�mjar skyd- det av den enskildes personliga integritet anv�nds och vilket omr�de som ska �vervakas. Undantag fr�n tillst�ndsplikten 10 � Tillst�nd till kamera�vervakning kr�vs inte 1. vid �vervakning som sker med en �vervakningskamera som f�r s�kerhe- ten i trafiken eller arbetsmilj�n �r uppsatt p� ett fordon, en maskin eller lik- nande f�r att f�rb�ttra sikten f�r f�raren eller anv�ndaren, 2. vid �vervakning som bedrivs av Trafikverket a) i form av v�gtrafik�vervakning, eller b) vid en betalstation som avses i bilagan till lagen (2004:629) om tr�ngsel- skatt och som sker f�r att samla in endast uppgifter som beh�vs f�r att beslut om tr�ngselskatt ska kunna fattas och f�r att kontrollera att s�dan skatt beta- las, 3. vid s�dan trafik�vervakning i en v�gtunnel som avses i lagen (2006:418) om s�kerhet i v�gtunnlar och som bedrivs av n�gon annan tunnelh�llare �n Trafikverket, </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2013:460 4. vid �vervakning som en polismyndighet bedriver vid automatisk hastig- hets�vervakning, 5. vid �vervakning som sker f�r att skydda en byggnad, en annan anl�gg- ning eller ett omr�de som enligt 4 � 4, 5 � 14 eller 6 � f�rsta stycket skydds- lagen (2010:305) har f�rklarats vara skyddsobjekt, om �vervakningen endast omfattar skyddsobjektet eller ett omr�de i dess omedelbara n�rhet, 6. vid �vervakning som F�rsvarsmakten bedriver fr�n fordon, fartyg eller luftfartyg som ett led i en milit�r insats eller milit�r �vning eller som beh�vs f�r att prova utrustning f�r s�dan �vervakning, eller 7. vid �vervakning i ett kasino som avses i kasinolagen (1999:355), om �vervakningen har till syfte att f�rebygga, avsl�ja eller utreda brott eller l�sa tvister om spel mellan spelare och den som anordnar spelet. Undantaget fr�n tillst�ndsplikten i f�rsta stycket 5 g�ller inte f�r s�dana byggnader, andra anl�ggningar och omr�den som anv�nds f�r eller �r avsedda f�r fredstida krishantering enligt 4 � 4 skyddslagen. Vid �vervakning enligt f�rsta stycket 7 f�r inte avlyssning eller upptagning av ljud ske utan tillst�nd. Tillf�lliga undantag fr�n tillst�ndsplikten 11 � Kamera�vervakning f�r i f�ljande fall ske under h�gst en m�nad utan att ans�kan om tillst�nd har gjorts: 1. �vervakning som bedrivs av en polismyndighet eller den som �r r�dd- ningsledare enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor, om �vervak- ningen �r av vikt f�r att avv�rja en hotande olycka eller f�r att begr�nsa verk- ningarna av en intr�ffad olycka, 2. �vervakning som bedrivs av den som �r r�ddningsledare enligt lagen om skydd mot olyckor, om �vervakningen �r av vikt f�r att efterforska en f�r- svunnen person, och 3. �vervakning som bedrivs av en polismyndighet, om det av s�rskild an- ledning finns risk f�r att allvarlig brottslighet som inneb�r fara f�r liv eller h�lsa eller f�r omfattande f�rst�relse av egendom kommer att ut�vas p� en viss plats och syftet med �vervakningen �r att f�rebygga eller f�rhindra brott. Om ans�kan om tillst�nd g�rs inom en m�nad fr�n det att �vervakningen inleds f�r �vervakningen bedrivas utan tillst�nd till dess att ans�kningen har pr�vats. Kamera�vervakning efter anm�lan 12 � En �vervakningskamera f�r efter anm�lan s�ttas upp f�r kamera�ver- vakning 1. i en banklokal, en lokal hos ett kreditmarknadsf�retag eller ett postkon- tor eller i omr�det omedelbart utanf�r in- och utg�ngar till en s�dan lokal, eller 2. vid uttagsautomater eller liknande anordningar. F�rsta stycket g�ller endast om 1. �vervakningen har till enda syfte att f�rebygga, avsl�ja eller utreda brott, och 2. �vervakningskameran �r fast monterad och f�rsedd med fast optik. Avlyssning eller upptagning av ljud f�r ske endast sedan en anordning f�r avlyssning eller upptagning av ljud aktiverats p� grund av misstanke om brott. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2013:460 13 � En �vervakningskamera f�r efter anm�lan s�ttas upp f�r kamera�ver- vakning i en butikslokal, om 1. �vervakningen har till enda syfte att f�rebygga, avsl�ja eller utreda brott, 2. �vervakningskameran �r fast monterad och f�rsedd med fast optik, och 3. den som avser att bedriva �vervakningen har ing�tt en skriftlig �verens- kommelse om �vervakningen med skyddsombudet, skyddskommitt�n eller en organisation som f�retr�der de anst�llda p� arbetsplatsen. F�rsta stycket g�ller �ven i fr�ga om en yta i en butikslokal d�r det bedrivs bankverksamhet genom ombud eller postverksamhet. Kamera�vervakning enligt f�rsta stycket f�r inte avse omkl�dningsrum, provhytter, toalettutrymmen eller liknande utrymmen. Avlyssning eller upptagning av ljud f�r inte ske utan tillst�nd. 14 � En �vervakningskamera f�r efter anm�lan s�ttas upp f�r kamera�ver- vakning i en tunnelbanevagn eller av en tunnelbanestation, om 1. �vervakningen har till enda syfte att f�rebygga, avsl�ja eller utreda brott, f�rhindra olyckor eller begr�nsa verkningarna av en olycka, och 2. �vervakningskameran �r fast monterad och f�rsedd med fast optik. Avlyssning eller upptagning av ljud f�r inte ske utan tillst�nd. 15 � En �vervakningskamera f�r efter anm�lan s�ttas upp f�r kamera�ver- vakning i ett parkeringshus om �vervakningen har till enda syfte att f�re- bygga, avsl�ja eller utreda brott. Avlyssning eller upptagning av ljud f�r inte ske utan tillst�nd. Ans�kan om tillst�nd 16 � En ans�kan om tillst�nd till kamera�vervakning enligt 8 � ska g�ras skriftligen hos l�nsstyrelsen i det l�n d�r �vervakningen ska ske. Om kamera�vervakning ska ske i flera l�n med en �vervakningskamera som �r uppsatt p� eller i ett fordon, fartyg eller luftfartyg, ska ans�kan om till- st�nd g�ras hos l�nsstyrelsen i det l�n d�r �vervakningen huvudsakligen ska ske. Om det inte g�r att avg�ra i vilket l�n �vervakningen huvudsakligen ska ske, ska ans�kan g�ras hos l�nsstyrelsen i n�got av de ber�rda l�nen. 17 � En ans�kan om tillst�nd till kamera�vervakning enligt 8 � ska inne- h�lla uppgift om och beskrivning av 1. den som ska bedriva kamera�vervakningen och i f�rekommande fall den som ska ha hand om �vervakningen f�r tillst�ndshavarens r�kning, 2. �ndam�len med kamera�vervakningen, 3. den utrustning som ska anv�ndas, 4. den plats d�r utrustningen ska placeras och det omr�de som kan �verva- kas, och 5. de omst�ndigheter i �vrigt som �r av betydelse f�r pr�vningen av �ren- det. Om �vervakningen avser en arbetsplats, ska ett yttrande fr�n skyddsombu- det, skyddskommitt�n eller en organisation som f�retr�der de anst�llda p� ar- betsplatsen l�mnas in tillsammans med ans�kan. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2013:460 Yttrande av kommunen 18 � Innan l�nsstyrelsen beslutar om tillst�nd till kamera�vervakning ska den kommun d�r �vervakningen ska ske f� tillf�lle att yttra sig om det inte �r on�digt. Beslut om tillst�nd 19 � Ett beslut om tillst�nd att kamera�vervaka ska f�renas med villkor om hur kamera�vervakningen f�r anordnas. S�dana villkor ska avse �vervakning- ens �ndam�l, den utrustning som f�r anv�ndas och det omr�de som f�r �ver- vakas. L�nsstyrelsen ska ocks� besluta om de �vriga villkor som beh�vs f�r till- st�ndet. S�dana villkor f�r avse upplysningar om �vervakningen, upptagning, anv�ndning, bevarande eller annan behandling av bilder, avlyssning eller upptagning av ljud samt andra f�rh�llanden som har betydelse f�r att skydda enskildas personliga integritet. Ett tillst�nd f�r meddelas f�r en begr�nsad tid. 20 � Om f�ruts�ttningarna f�r ett tillst�nd �ndras, f�r l�nsstyrelsen besluta om nya villkor eller, om f�ruts�ttningarna f�r tillst�nd inte l�ngre uppfylls, �terkalla tillst�ndet. L�nsstyrelsen f�r i motsvarande fall �ndra eller �terkalla ett beslut att medge undantag fr�n upplysningsplikten enligt 27 � tredje stycket. Anm�lan 21 � En anm�lan om kamera�vervakning enligt 1215 �� ska g�ras skriftli- gen hos l�nsstyrelsen i det l�n d�r kamera�vervakningen ska ske. I en anm�lan om kamera�vervakning ska det anges 1. vem som ska bedriva kamera�vervakningen och i f�rekommande fall vem som ska ha hand om �vervakningen f�r anm�larens r�kning, 2. vilken typ av verksamhet som �vervakningen ska f�rekomma i, 3. om bilder ska spelas in och bevaras eller, i fall som avses i 12 �, ljud av- lyssnas och tas upp, 4. vilka kategorier av befattningshavare som ska f� ha tillg�ng till det beva- rade materialet, och 5. om omr�det omedelbart utanf�r in- och utg�ngar samt uttagsautomater eller liknande anordningar ska �vervakas i enlighet med best�mmelserna i 12 �. Om de f�rh�llanden som har redovisats i en anm�lan enligt andra stycket �ndras, ska l�nsstyrelsen skriftligen underr�ttas om f�r�ndringen. Kamera�vervakning av en plats dit allm�nheten inte har tilltr�de 22 � Kamera�vervakning av en plats dit allm�nheten inte har tilltr�de f�r bedrivas om den som ska �vervakas har samtyckt till �vervakningen. Den �vervakade har r�tt att n�r som helst �terkalla samtycket. Ytterligare �vervakning av honom eller henne f�r d�refter inte ske. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2013:460 23 � Kamera�vervakning av en plats dit allm�nheten inte har tilltr�de f�r bedrivas utan samtycke om 1. �vervakningen beh�vs f�r att f�rebygga, avsl�ja eller utreda brott, f�r- hindra olyckor eller andra ber�ttigade �ndam�l, och 2. �vervakningsintresset v�ger tyngre �n den enskildes intresse av att inte bli �vervakad, med s�rskilt beaktande av hur �vervakningen ska utf�ras, om teknik som fr�mjar skyddet av den enskildes personliga integritet anv�nds och vilket omr�de som ska �vervakas. 24 � Den som bedriver kamera�vervakning av en plats dit allm�nheten inte har tilltr�de ska se till att 1. �vervakningen sker endast f�r s�rskilda och ber�ttigade �ndam�l, 2. �ndam�len med �vervakningen dokumenteras, och 3. �vervakningen inte sker i st�rre omfattning �n vad som beh�vs f�r att tillgodose �ndam�len med �vervakningen. Upplysningsplikt 25 � Upplysning om kamera�vervakning ska l�mnas genom tydlig skylt- ning eller p� n�got annat verksamt s�tt. Upplysning ska ocks� l�mnas om vem som bedriver �vervakningen om detta inte framg�r av f�rh�llandena p� plat- sen. Om ljud kan avlyssnas eller tas upp vid �vervakningen ska s�rskild upplys- ning l�mnas om detta. Upplysningsplikten intr�der n�r �vervakningsutrustningen s�tts upp. 26 � Den som bedriver kamera�vervakning ska l�mna upplysning om �nda- m�len med �vervakningen, om den �vervakade eller den som kan komma att bli �vervakad beg�r det. 27 � Upplysning enligt 25 och 26 �� beh�ver inte l�mnas vid 1. �vervakning som en polismyndighet bedriver vid automatisk hastighets- �vervakning, 2. �vervakning som sker f�r att skydda en byggnad, en annan anl�ggning eller ett omr�de som enligt 4 � 4, 5 � 14 eller 6 � f�rsta stycket skyddslagen (2010:305) har f�rklarats vara skyddsobjekt, om �vervakningen endast omfat- tar skyddsobjektet eller ett omr�de i dess omedelbara n�rhet, 3. �vervakning som F�rsvarsmakten bedriver fr�n fordon, fartyg eller luft- fartyg som ett led i en milit�r insats eller milit�r �vning eller som beh�vs f�r att prova utrustning f�r s�dan �vervakning, eller 4. �vervakning som bedrivs av den som �r r�ddningsledare enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor, om �vervakningen �r av vikt f�r att efter- forska en f�rsvunnen person. Undantaget fr�n upplysningsplikten i f�rsta stycket 2 g�ller inte f�r s�dana byggnader, andra anl�ggningar eller omr�den som anv�nds f�r eller �r av- sedda f�r fredstida krishantering enligt 4 � 4 skyddslagen. Om det finns synnerliga sk�l f�r l�nsstyrelsen besluta om undantag fr�n upplysningsplikten i andra fall �n de som anges i f�rsta stycket. En ans�kan om undantag ska vara skriftlig. I s�dana �renden till�mpas 17 � andra stycket och 19 �, om �vervakningsutrustningen ska kunna riktas mot en plats dit all- </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2013:460 m�nheten har tilltr�de. Ett beslut om undantag ska f�renas med de villkor som beh�vs. De undantag fr�n upplysningsplikten som avses i f�rsta och tredje styckena g�ller inte om ljud ska avlyssnas eller tas upp vid �vervakningen. Behandling av bild- och ljudmaterial fr�n kamera�vervakning Vidarebehandling 28 � Den som bedriver kamera�vervakningen f�r inte behandla bild- och ljudmaterial fr�n �vervakningen f�r n�got �ndam�l som �r of�renligt med det som materialet samlades in f�r. Tillg�ng till material fr�n kamera�vervakning 29 � Tillg�ng till bild- och ljudmaterial fr�n kamera�vervakning f�r inte ges till fler personer �n vad som beh�vs f�r att �vervakningen ska kunna bedrivas. S�kerhet 30 � Den som bedriver kamera�vervakning ska vidta l�mpliga tekniska och organisatoriska �tg�rder f�r att skydda det upptagna bild- och ljudmaterialet. �tg�rderna ska �stadkomma en s�kerhetsniv� som �r l�mplig med beaktande av 1. de tekniska m�jligheter som finns, 2. vad det skulle kosta att genomf�ra �tg�rderna, 3. de s�rskilda risker som finns med behandlingen av materialet, och 4. hur pass k�nsligt materialet �r. Om den som bedriver �vervakningen anlitar n�gon annan att ha hand om �vervakningen ska han eller hon f�rvissa sig om att den som anlitas kan ge- nomf�ra de s�kerhets�tg�rder som ska vidtas och se till att �tg�rderna verkli- gen vidtas. 31 � Den som f�r n�gon annans r�kning har hand om kamera�vervakning f�r utf�ra kamera�vervakningen bara i enlighet med instruktioner fr�n den som bedriver kamera�vervakningen. Det ska finnas ett skriftligt avtal mellan den som bedriver kamera�vervak- ningen och den som har hand om �vervakningen f�r hans eller hennes r�k- ning. I avtalet ska det s�rskilt f�reskrivas att den som har hand om �vervak- ningen f�r utf�ra kamera�vervakningen bara i enlighet med instruktioner fr�n den som bedriver kamera�vervakningen och att han eller hon �r skyldig att vidta de �tg�rder som anges i 30 � f�rsta stycket. Om det i lag eller annan f�rfattning finns s�rskilda best�mmelser om be- handling av personuppgifter i det allm�nnas verksamhet i fr�gor som avses i f�rsta stycket, ska i st�llet de best�mmelserna g�lla. Bevarande av material fr�n kamera�vervakning 32 � Bild- eller ljudmaterial fr�n kamera�vervakning av en plats dit allm�n- heten har tilltr�de f�r bevaras under h�gst tv� m�nader, om inte l�nsstyrelsen beslutar om en l�ngre bevarandetid. </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS 2013:460 Bild- och ljudmaterial fr�n kamera�vervakning av en plats dit allm�nheten inte har tilltr�de f�r inte bevaras under l�ngre tid �n vad som �r n�dv�ndigt med h�nsyn till �ndam�len med �vervakningen. N�r bild- eller ljudmaterial fr�n kamera�vervakning inte l�ngre f�r bevaras ska det omedelbart f�rst�ras. 33 � Om bild- eller ljudmaterial fr�n kamera�vervakning anv�nds i n�gon annan verksamhet hos den som bedriver kamera�vervakningen till�mpas, i st�llet f�r 32 �, regleringen i personuppgiftslagen (1998:204) eller annan f�r- fattning som g�ller f�r behandling av personuppgifter i den verksamheten. �verf�ring av bild- och ljudmaterial till tredjeland 34 � Det �r f�rbjudet att till tredjeland f�ra �ver bild- och ljudmaterial fr�n kamera�vervakning som inneh�ller personuppgifter om landet inte har en adekvat niv� f�r skyddet av personuppgifterna. Fr�gan om en skyddsniv� �r adekvat ska bed�mas med h�nsyn till samtliga omst�ndigheter som har samband med �verf�ringen. S�rskild vikt ska l�ggas vid uppgifternas art, �ndam�len med behandlingen, hur l�nge behandlingen ska p�g�, ursprungslandet, det slutliga best�mmelselandet och de regler som finns f�r behandlingen i tredjelandet. 35 � Det �r trots f�rbudet i 34 � till�tet att f�ra �ver bild- och ljudmaterial till tredjeland, om den �vervakade har l�mnat sitt samtycke till �verf�ringen eller om �verf�ringen �r n�dv�ndig f�r att 1. ett avtal mellan den �vervakade och den som bedriver kamera�vervak- ningen ska kunna fullg�ras eller �tg�rder som den �vervakade beg�rt ska kunna vidtas innan ett avtal ing�s, 2. ett s�dant avtal mellan den som bedriver kamera�vervakningen och tredje man som �r i den �vervakades intresse ska kunna ing�s eller fullg�ras, 3. r�ttsliga anspr�k ska kunna fastst�llas, g�ras g�llande eller f�rsvaras, eller 4. vitala intressen f�r den �vervakade ska kunna skyddas. Det �r ocks� till�tet att f�ra �ver bild- och ljudmaterial f�r anv�ndning en- bart i en stat som har anslutit sig till Europar�dets konvention om skydd f�r enskilda vid automatisk databehandling av personuppgifter. 36 � F�reskrifter och beslut om undantag fr�n f�rbudet att �verf�ra person- uppgifter till tredjeland som har meddelats med st�d av 35 � personupp- giftslagen (1998:204) ska g�lla �ven vid till�mpningen av denna lag. Tystnadsplikt och utl�mnande av uppgifter 37 � Den som tar befattning med en uppgift som har inh�mtats genom kamera�vervakning f�r inte obeh�rigen r�ja eller utnyttja det som han eller hon p� detta s�tt har f�tt veta om n�gon enskilds personliga f�rh�llanden. I det allm�nnas verksamhet ska i st�llet best�mmelserna i offentlighets- och sekre- tesslagen (2009:400) till�mpas. </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 10 SFS 2013:460 Tillsyn Centralt ansvar f�r tillsynen 38 � Den myndighet som regeringen best�mmer har det centrala ansvaret f�r tillsynen enligt denna lag. Tillsynsmyndigheter 39 � L�nsstyrelsen ut�var tillsyn �ver kamera�vervakning av platser dit all- m�nheten har tilltr�de. L�nsstyrelsen ska ocks� se till att tillst�ndskravet och anm�lningsplikten f�r uppsatta �vervakningskameror som inte har tagits i bruk f�ljs. 40 � Den myndighet som regeringen best�mmer ut�var tillsyn �ver kamera- �vervakning av platser dit allm�nheten inte har tilltr�de. F�rel�gganden 41 � De tillsynsmyndigheter som avses i 39 och 40 �� f�r inom ramen f�r sin tillsynsverksamhet meddela de f�rel�gganden som beh�vs f�r att denna lag, de f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen och de beslut som har meddelats med st�d av lagen ska f�ljas. 42 � Ett beslut om f�rel�ggande enligt 41 � f�r f�renas med vite. Tilltr�de och upplysningar 43 � De tillsynsmyndigheter som avses i 39 och 40 �� har r�tt att f�r till- synen f� tilltr�de till kontrollrum och andra delar av en �vervakningsanl�gg- ning. Polismyndigheten �r skyldig att p� beg�ran l�mna den handr�ckning som dessa myndigheter beh�ver f�r att f� tilltr�de. Den som bedriver kamera�vervakning, eller den som f�r n�gon annans r�k- ning har hand om �vervakningen, ska l�mna de upplysningar som tillsyns- myndigheten beg�r. Tillsynsmyndigheten har r�tt att f� tillg�ng till och att granska bevarat bild- eller ljudmaterial. Skadest�nd 44 � Den som bedriver kamera�vervakning ska ers�tta den �vervakade f�r skada och kr�nkning av den personliga integriteten som kamera�vervakning i strid med denna lag har orsakat. Ers�ttningsskyldigheten kan i den utstr�ckning det �r sk�ligt j�mkas, om den som har bedrivit �vervakningen visar att felet inte berodde p� honom eller henne. Straff m.m. 45 � Till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r d�ms den som upps�tligen eller av oaktsamhet bryter mot n�gon av best�mmelserna i 1. 8 � om tillst�ndsplikt, 2. 1215 �� om anm�lningsplikt, </div> <div id="page11-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 11 SFS 2013:460 3. 25 � om upplysningsplikt, 4. 32 � f�rsta stycket om bevarandetid, och 5. 34 � om �verf�ring till tredjeland. Detsamma g�ller den som bryter mot villkor i beslut som har meddelats med st�d av 19 eller 20 �. I ringa fall ska det inte d�mas till ansvar. F�r en g�rning som omfattas av ett vitesf�rel�ggande ska det inte d�mas till ansvar. 46 � �vervakningsutrustning som har anv�nts vid brott enligt denna lag ska f�rklaras f�rverkad, om det inte �r osk�ligt. �verklagande m.m. 47 � Beslut enligt denna lag av de tillsynsmyndigheter som avses i 39 och 40 �� f�r �verklagas till allm�n f�rvaltningsdomstol. Den myndighet som regeringen best�mmer f�r �verklaga ett beslut om ka- mera�vervakning av en plats dit allm�nheten har tilltr�de f�r att ta till vara allm�nna intressen. Beslut om tillst�nd till kamera�vervakning och om undantag enligt 27 � tredje stycket fr�n upplysningsplikten f�r �verklagas �ven av den kommun d�r �vervakningen ska ske och, om kamera�vervakningen ska avse en arbets- plats, av en organisation som f�retr�der de anst�llda p� arbetsplatsen. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. 48 � De tillsynsmyndigheter som avses i 39 och 40 �� f�r best�mma att de- ras beslut ska g�lla omedelbart. 49 � Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om avgifter f�r en ans�kan eller anm�lan som enligt denna lag ska handl�ggas av l�nsstyrelsen. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 2013 d� lagen (1998:150) om allm�n kamera�vervakning ska upph�ra att g�lla. 2. �ldre f�reskrifter g�ller fortfarande f�r �verklagande av beslut som har meddelats f�re den 1 juli 2013. 3. Beslut om tillst�nd eller villkor, om undantag fr�n upplysningsplikten eller om bevarandetid som har meddelats med st�d av den upph�vda lagen ska anses meddelade med st�d av den nya lagen. En anm�lan enligt den upp- h�vda lagen ska anses som en anm�lan enligt den nya lagen. 4. En ans�kan i ett �rende om tillst�nd till kamera�vervakning som har in- letts enligt den upph�vda lagen ska anses som en anm�lan enligt den nya lagen i de delar som ans�kan avser kamera�vervakning som �r anm�lnings- pliktig enligt denna lag. P� regeringens v�gnar FREDRIK REINFELDT BEATRICE ASK (Justitiedepartementet) </div> <div id="page12-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Norstedts Juridik AB/Fritzes Elanders Sverige AB, 2013 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Kamera�vervakningslag;

utf�rdad den 30 maj 2013.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 f�ljande.

Syftet med lagen

1 �

Syftet med lagen �r att tillgodose behovet av kamera�vervakning f�r be-

r�ttigade �ndam�l samtidigt som enskilda skyddas mot otillb�rliga intr�ng i
den personliga integriteten.

Definitioner

2 �

I denna lag anv�nds f�ljande ord och uttryck med nedan angiven bety-

delse.

1 Prop. 2012/13:115, bet. 2012/13:JuU22, rskr. 2012/13:252.

2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om
skydd f�r enskilda personer med avseende p� behandling av personuppgifter och om
det fria fl�det av s�dana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31, Celex 31995L0046).

Kamera�vervakning

Anv�ndning av �vervakningsutrustning.

�vervakningsutrustning

�vervakningskameror och �vrig �ver-
vakningsutrustning.

�vervakningskameror

TV-kameror, andra optisk-elektroniska
instrument och d�rmed j�mf�rbara utrust-
ningar som �r uppsatta s� att de, utan att
man�vreras p� platsen, kan anv�ndas f�r
person�vervakning samt separata tek-
niska anordningar f�r avlyssning eller
upptagning av ljud vilka i samband med
anv�ndning av s�dan utrustning anv�nds
f�r person�vervakning.

�vrig �vervakningsutrustning

Separata tekniska anordningar f�r att be-
handla upptaget bild- och ljudmaterial.

Tredjeland

En stat som varken ing�r i Europeiska
unionen eller �r ansluten till Europeiska
ekonomiska samarbetsomr�det.

SFS 2013:460

Utkom fr�n trycket
den 12 juni 2013

SFS 2013:460

Till�mpningsomr�de

3 �

Lagen g�ller vid

1. kamera�vervakning som sker med �vervakningskameror som �r upp-

satta i Sverige, om den som bedriver �vervakningen �r etablerad i Sverige
eller i tredjeland, och

2. behandling av bild- och ljudmaterial som tagits upp vid �vervakning

som avses i 1, om behandlingen utf�rs av den som bedriver �vervakningen
eller f�r hans eller hennes r�kning.

Om den som bedriver �vervakningen �r etablerad i tredjeland ska han eller

hon utse en f�retr�dare f�r sig som �r etablerad i Sverige. Det som anges i
denna lag om den som bedriver kamera�vervakning ska ocks� g�lla f�r f�re-
tr�daren.

Behandling

Varje �tg�rd eller serie av �tg�rder som
vid kamera�vervakning vidtas i fr�ga om
bild- och ljudmaterial, vare sig det sker
p� automatisk v�g eller inte, t.ex. upptag-
ning, organisering, lagring, bearbetning
eller �ndring, anv�ndning, utl�mnande
genom �vers�ndande, spridning eller an-
nat tillhandah�llande, sammanst�llning
eller samk�rning, utpl�ning eller f�rst�-
ring.

Banklokal och lokal hos kredit-
marknadsf�retag

En lokal d�r det huvudsakligen bedrivs
r�relse enligt lagen (2004:297) om bank-
och finansieringsr�relse.

Postkontor

En lokal d�r det huvudsakligen bedrivs
verksamhet i vilken ing�r postverksamhet
enligt postlagen (2010:1045).

Butikslokal

En lokal d�r konsumenter kan k�pa varor
eller tj�nster eller hyra varor, dock inte
restauranger och andra n�ringsst�llen.

Tunnelbanestation

Ett omr�de d�r det bedrivs tunnelbane-
verksamhet och kr�vs f�rdbevis f�r att
vistas.

Samtycke

Varje slag av frivillig, s�rskild och otve-
tydig viljeyttring genom vilken n�gon
efter att ha f�tt information godtar att bli
kamera�vervakad eller att bild- och ljud-
material �verf�rs till tredjeland.

Personuppgifter

All slags information som direkt eller in-
direkt kan h�nf�ras till en fysisk person
som �r i livet.

SFS 2013:460

4 �

Lagen g�ller inte vid hemlig kamera�vervakning enligt 27 kap. r�tte-

g�ngsbalken, lagen (2007:979) om �tg�rder f�r att f�rhindra vissa s�rskilt all-
varliga brott eller lagen (2008:854) om �tg�rder f�r att utreda vissa samh�lls-
farliga brott.

5 �

Lagen g�ller inte vid kamera�vervakning av en plats dit allm�nheten

inte har tilltr�de, om �vervakningen bedrivs av en fysisk person som ett led i
en verksamhet av rent privat natur.

6 �

Lagen g�ller i st�llet f�r personuppgiftslagen (1998:204).

Allm�nna krav

7 �

Kamera�vervakning ska bedrivas lagligt, enligt god sed och med tillb�r-

lig h�nsyn till enskildas personliga integritet.

Kamera�vervakning av en plats dit allm�nheten har tilltr�de

Tillst�nd

8 �

Tillst�nd till kamera�vervakning kr�vs f�r att en �vervakningskamera

ska f� vara uppsatt s� att den kan riktas mot en plats dit allm�nheten har till-
tr�de. Tillst�nd beh�vs dock inte i fall som avses i 1015 ��. Kamera�vervak-
ning som avses i 1215 �� r till�ten efter anm�lan.

9 �

Tillst�nd till kamera�vervakning ska ges om intresset av s�dan �vervak-

ning v�ger tyngre �n den enskildes intresse av att inte bli �vervakad.

Vid bed�mningen av intresset av kamera�vervakning ska det s�rskilt beak-

tas om �vervakningen beh�vs f�r att f�rebygga, avsl�ja eller utreda brott, f�r-
hindra olyckor eller andra d�rmed j�mf�rliga �ndam�l.

Vid bed�mningen av den enskildes intresse av att inte bli �vervakad ska det

s�rskilt beaktas hur �vervakningen ska utf�ras, om teknik som fr�mjar skyd-
det av den enskildes personliga integritet anv�nds och vilket omr�de som ska
�vervakas.

Undantag fr�n tillst�ndsplikten

10 �

Tillst�nd till kamera�vervakning kr�vs inte

1. vid �vervakning som sker med en �vervakningskamera som f�r s�kerhe-

ten i trafiken eller arbetsmilj�n �r uppsatt p� ett fordon, en maskin eller lik-
nande f�r att f�rb�ttra sikten f�r f�raren eller anv�ndaren,

2. vid �vervakning som bedrivs av Trafikverket
a) i form av v�gtrafik�vervakning, eller
b) vid en betalstation som avses i bilagan till lagen (2004:629) om tr�ngsel-

skatt och som sker f�r att samla in endast uppgifter som beh�vs f�r att beslut
om tr�ngselskatt ska kunna fattas och f�r att kontrollera att s�dan skatt beta-
las,

3. vid s�dan trafik�vervakning i en v�gtunnel som avses i lagen (2006:418)

om s�kerhet i v�gtunnlar och som bedrivs av n�gon annan tunnelh�llare �n
Trafikverket,

SFS 2013:460

4. vid �vervakning som en polismyndighet bedriver vid automatisk hastig-

hets�vervakning,

5. vid �vervakning som sker f�r att skydda en byggnad, en annan anl�gg-

ning eller ett omr�de som enligt 4 � 4, 5 � 14 eller 6 � f�rsta stycket skydds-
lagen (2010:305) har f�rklarats vara skyddsobjekt, om �vervakningen endast
omfattar skyddsobjektet eller ett omr�de i dess omedelbara n�rhet,

6. vid �vervakning som F�rsvarsmakten bedriver fr�n fordon, fartyg eller

luftfartyg som ett led i en milit�r insats eller milit�r �vning eller som beh�vs
f�r att prova utrustning f�r s�dan �vervakning, eller

7. vid �vervakning i ett kasino som avses i kasinolagen (1999:355), om

�vervakningen har till syfte att f�rebygga, avsl�ja eller utreda brott eller l�sa
tvister om spel mellan spelare och den som anordnar spelet.

Undantaget fr�n tillst�ndsplikten i f�rsta stycket 5 g�ller inte f�r s�dana

byggnader, andra anl�ggningar och omr�den som anv�nds f�r eller �r avsedda
f�r fredstida krishantering enligt 4 � 4 skyddslagen.

Vid �vervakning enligt f�rsta stycket 7 f�r inte avlyssning eller upptagning

av ljud ske utan tillst�nd.

Tillf�lliga undantag fr�n tillst�ndsplikten

11 �

Kamera�vervakning f�r i f�ljande fall ske under h�gst en m�nad utan

att ans�kan om tillst�nd har gjorts:

1. �vervakning som bedrivs av en polismyndighet eller den som �r r�dd-

ningsledare enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor, om �vervak-
ningen �r av vikt f�r att avv�rja en hotande olycka eller f�r att begr�nsa verk-
ningarna av en intr�ffad olycka,

2. �vervakning som bedrivs av den som �r r�ddningsledare enligt lagen om

skydd mot olyckor, om �vervakningen �r av vikt f�r att efterforska en f�r-
svunnen person, och

3. �vervakning som bedrivs av en polismyndighet, om det av s�rskild an-

ledning finns risk f�r att allvarlig brottslighet som inneb�r fara f�r liv eller
h�lsa eller f�r omfattande f�rst�relse av egendom kommer att ut�vas p� en
viss plats och syftet med �vervakningen �r att f�rebygga eller f�rhindra brott.

Om ans�kan om tillst�nd g�rs inom en m�nad fr�n det att �vervakningen

inleds f�r �vervakningen bedrivas utan tillst�nd till dess att ans�kningen har
pr�vats.

Kamera�vervakning efter anm�lan

12 �

En �vervakningskamera f�r efter anm�lan s�ttas upp f�r kamera�ver-

vakning

1. i en banklokal, en lokal hos ett kreditmarknadsf�retag eller ett postkon-

tor eller i omr�det omedelbart utanf�r in- och utg�ngar till en s�dan lokal,
eller

2. vid uttagsautomater eller liknande anordningar.
F�rsta stycket g�ller endast om
1. �vervakningen har till enda syfte att f�rebygga, avsl�ja eller utreda brott,

och

2. �vervakningskameran �r fast monterad och f�rsedd med fast optik.
Avlyssning eller upptagning av ljud f�r ske endast sedan en anordning f�r

avlyssning eller upptagning av ljud aktiverats p� grund av misstanke om brott.

SFS 2013:460

13 �

En �vervakningskamera f�r efter anm�lan s�ttas upp f�r kamera�ver-

vakning i en butikslokal, om

1. �vervakningen har till enda syfte att f�rebygga, avsl�ja eller utreda brott,
2. �vervakningskameran �r fast monterad och f�rsedd med fast optik, och
3. den som avser att bedriva �vervakningen har ing�tt en skriftlig �verens-

kommelse om �vervakningen med skyddsombudet, skyddskommitt�n eller en
organisation som f�retr�der de anst�llda p� arbetsplatsen.

F�rsta stycket g�ller �ven i fr�ga om en yta i en butikslokal d�r det bedrivs

bankverksamhet genom ombud eller postverksamhet.

Kamera�vervakning enligt f�rsta stycket f�r inte avse omkl�dningsrum,

provhytter, toalettutrymmen eller liknande utrymmen.

Avlyssning eller upptagning av ljud f�r inte ske utan tillst�nd.

14 �

En �vervakningskamera f�r efter anm�lan s�ttas upp f�r kamera�ver-

vakning i en tunnelbanevagn eller av en tunnelbanestation, om

1. �vervakningen har till enda syfte att f�rebygga, avsl�ja eller utreda brott,

f�rhindra olyckor eller begr�nsa verkningarna av en olycka, och

2. �vervakningskameran �r fast monterad och f�rsedd med fast optik.
Avlyssning eller upptagning av ljud f�r inte ske utan tillst�nd.

15 �

En �vervakningskamera f�r efter anm�lan s�ttas upp f�r kamera�ver-

vakning i ett parkeringshus om �vervakningen har till enda syfte att f�re-
bygga, avsl�ja eller utreda brott.

Avlyssning eller upptagning av ljud f�r inte ske utan tillst�nd.

Ans�kan om tillst�nd

16 �

En ans�kan om tillst�nd till kamera�vervakning enligt 8 � ska g�ras

skriftligen hos l�nsstyrelsen i det l�n d�r �vervakningen ska ske.

Om kamera�vervakning ska ske i flera l�n med en �vervakningskamera

som �r uppsatt p� eller i ett fordon, fartyg eller luftfartyg, ska ans�kan om till-
st�nd g�ras hos l�nsstyrelsen i det l�n d�r �vervakningen huvudsakligen ska
ske. Om det inte g�r att avg�ra i vilket l�n �vervakningen huvudsakligen ska
ske, ska ans�kan g�ras hos l�nsstyrelsen i n�got av de ber�rda l�nen.

17 �

En ans�kan om tillst�nd till kamera�vervakning enligt 8 � ska inne-

h�lla uppgift om och beskrivning av

1. den som ska bedriva kamera�vervakningen och i f�rekommande fall den

som ska ha hand om �vervakningen f�r tillst�ndshavarens r�kning,

2. �ndam�len med kamera�vervakningen,
3. den utrustning som ska anv�ndas,
4. den plats d�r utrustningen ska placeras och det omr�de som kan �verva-

kas, och

5. de omst�ndigheter i �vrigt som �r av betydelse f�r pr�vningen av �ren-

det.

Om �vervakningen avser en arbetsplats, ska ett yttrande fr�n skyddsombu-

det, skyddskommitt�n eller en organisation som f�retr�der de anst�llda p� ar-
betsplatsen l�mnas in tillsammans med ans�kan.

SFS 2013:460

Yttrande av kommunen

18 �

Innan l�nsstyrelsen beslutar om tillst�nd till kamera�vervakning ska

den kommun d�r �vervakningen ska ske f� tillf�lle att yttra sig om det inte �r
on�digt.

Beslut om tillst�nd

19 �

Ett beslut om tillst�nd att kamera�vervaka ska f�renas med villkor om

hur kamera�vervakningen f�r anordnas. S�dana villkor ska avse �vervakning-
ens �ndam�l, den utrustning som f�r anv�ndas och det omr�de som f�r �ver-
vakas.

L�nsstyrelsen ska ocks� besluta om de �vriga villkor som beh�vs f�r till-

st�ndet. S�dana villkor f�r avse upplysningar om �vervakningen, upptagning,
anv�ndning, bevarande eller annan behandling av bilder, avlyssning eller
upptagning av ljud samt andra f�rh�llanden som har betydelse f�r att skydda
enskildas personliga integritet.

Ett tillst�nd f�r meddelas f�r en begr�nsad tid.

20 �

Om f�ruts�ttningarna f�r ett tillst�nd �ndras, f�r l�nsstyrelsen besluta

om nya villkor eller, om f�ruts�ttningarna f�r tillst�nd inte l�ngre uppfylls,
�terkalla tillst�ndet. L�nsstyrelsen f�r i motsvarande fall �ndra eller �terkalla
ett beslut att medge undantag fr�n upplysningsplikten enligt 27 � tredje
stycket.

Anm�lan

21 �

En anm�lan om kamera�vervakning enligt 1215 �� ska g�ras skriftli-

gen hos l�nsstyrelsen i det l�n d�r kamera�vervakningen ska ske.

I en anm�lan om kamera�vervakning ska det anges
1. vem som ska bedriva kamera�vervakningen och i f�rekommande fall

vem som ska ha hand om �vervakningen f�r anm�larens r�kning,

2. vilken typ av verksamhet som �vervakningen ska f�rekomma i,
3. om bilder ska spelas in och bevaras eller, i fall som avses i 12 �, ljud av-

lyssnas och tas upp,

4. vilka kategorier av befattningshavare som ska f� ha tillg�ng till det beva-

rade materialet, och

5. om omr�det omedelbart utanf�r in- och utg�ngar samt uttagsautomater

eller liknande anordningar ska �vervakas i enlighet med best�mmelserna i
12 �.

Om de f�rh�llanden som har redovisats i en anm�lan enligt andra stycket

�ndras, ska l�nsstyrelsen skriftligen underr�ttas om f�r�ndringen.

Kamera�vervakning av en plats dit allm�nheten inte har tilltr�de

22 �

Kamera�vervakning av en plats dit allm�nheten inte har tilltr�de f�r

bedrivas om den som ska �vervakas har samtyckt till �vervakningen.

Den �vervakade har r�tt att n�r som helst �terkalla samtycket. Ytterligare

�vervakning av honom eller henne f�r d�refter inte ske.

SFS 2013:460

23 �

Kamera�vervakning av en plats dit allm�nheten inte har tilltr�de f�r

bedrivas utan samtycke om

1. �vervakningen beh�vs f�r att f�rebygga, avsl�ja eller utreda brott, f�r-

hindra olyckor eller andra ber�ttigade �ndam�l, och

2. �vervakningsintresset v�ger tyngre �n den enskildes intresse av att inte

bli �vervakad, med s�rskilt beaktande av hur �vervakningen ska utf�ras, om
teknik som fr�mjar skyddet av den enskildes personliga integritet anv�nds
och vilket omr�de som ska �vervakas.

24 �

Den som bedriver kamera�vervakning av en plats dit allm�nheten inte

har tilltr�de ska se till att

1. �vervakningen sker endast f�r s�rskilda och ber�ttigade �ndam�l,
2. �ndam�len med �vervakningen dokumenteras, och
3. �vervakningen inte sker i st�rre omfattning �n vad som beh�vs f�r att

tillgodose �ndam�len med �vervakningen.

Upplysningsplikt

25 �

Upplysning om kamera�vervakning ska l�mnas genom tydlig skylt-

ning eller p� n�got annat verksamt s�tt. Upplysning ska ocks� l�mnas om vem
som bedriver �vervakningen om detta inte framg�r av f�rh�llandena p� plat-
sen.

Om ljud kan avlyssnas eller tas upp vid �vervakningen ska s�rskild upplys-

ning l�mnas om detta.

Upplysningsplikten intr�der n�r �vervakningsutrustningen s�tts upp.

26 �

Den som bedriver kamera�vervakning ska l�mna upplysning om �nda-

m�len med �vervakningen, om den �vervakade eller den som kan komma att
bli �vervakad beg�r det.

27 �

Upplysning enligt 25 och 26 �� beh�ver inte l�mnas vid

1. �vervakning som en polismyndighet bedriver vid automatisk hastighets-

�vervakning,

2. �vervakning som sker f�r att skydda en byggnad, en annan anl�ggning

eller ett omr�de som enligt 4 � 4, 5 � 14 eller 6 � f�rsta stycket skyddslagen
(2010:305) har f�rklarats vara skyddsobjekt, om �vervakningen endast omfat-
tar skyddsobjektet eller ett omr�de i dess omedelbara n�rhet,

3. �vervakning som F�rsvarsmakten bedriver fr�n fordon, fartyg eller luft-

fartyg som ett led i en milit�r insats eller milit�r �vning eller som beh�vs f�r
att prova utrustning f�r s�dan �vervakning, eller

4. �vervakning som bedrivs av den som �r r�ddningsledare enligt lagen

(2003:778) om skydd mot olyckor, om �vervakningen �r av vikt f�r att efter-
forska en f�rsvunnen person.

Undantaget fr�n upplysningsplikten i f�rsta stycket 2 g�ller inte f�r s�dana

byggnader, andra anl�ggningar eller omr�den som anv�nds f�r eller �r av-
sedda f�r fredstida krishantering enligt 4 � 4 skyddslagen.

Om det finns synnerliga sk�l f�r l�nsstyrelsen besluta om undantag fr�n

upplysningsplikten i andra fall �n de som anges i f�rsta stycket. En ans�kan
om undantag ska vara skriftlig. I s�dana �renden till�mpas 17 � andra stycket
och 19 �, om �vervakningsutrustningen ska kunna riktas mot en plats dit all-

SFS 2013:460

m�nheten har tilltr�de. Ett beslut om undantag ska f�renas med de villkor som
beh�vs.

De undantag fr�n upplysningsplikten som avses i f�rsta och tredje styckena

g�ller inte om ljud ska avlyssnas eller tas upp vid �vervakningen.

Behandling av bild- och ljudmaterial fr�n kamera�vervakning

Vidarebehandling

28 �

Den som bedriver kamera�vervakningen f�r inte behandla bild- och

ljudmaterial fr�n �vervakningen f�r n�got �ndam�l som �r of�renligt med det
som materialet samlades in f�r.

Tillg�ng till material fr�n kamera�vervakning

29 �

Tillg�ng till bild- och ljudmaterial fr�n kamera�vervakning f�r inte ges

till fler personer �n vad som beh�vs f�r att �vervakningen ska kunna bedrivas.

S�kerhet

30 �

Den som bedriver kamera�vervakning ska vidta l�mpliga tekniska och

organisatoriska �tg�rder f�r att skydda det upptagna bild- och ljudmaterialet.
�tg�rderna ska �stadkomma en s�kerhetsniv� som �r l�mplig med beaktande
av

1. de tekniska m�jligheter som finns,
2. vad det skulle kosta att genomf�ra �tg�rderna,
3. de s�rskilda risker som finns med behandlingen av materialet, och
4. hur pass k�nsligt materialet �r.
Om den som bedriver �vervakningen anlitar n�gon annan att ha hand om

�vervakningen ska han eller hon f�rvissa sig om att den som anlitas kan ge-
nomf�ra de s�kerhets�tg�rder som ska vidtas och se till att �tg�rderna verkli-
gen vidtas.

31 �

Den som f�r n�gon annans r�kning har hand om kamera�vervakning

f�r utf�ra kamera�vervakningen bara i enlighet med instruktioner fr�n den
som bedriver kamera�vervakningen.

Det ska finnas ett skriftligt avtal mellan den som bedriver kamera�vervak-

ningen och den som har hand om �vervakningen f�r hans eller hennes r�k-
ning. I avtalet ska det s�rskilt f�reskrivas att den som har hand om �vervak-
ningen f�r utf�ra kamera�vervakningen bara i enlighet med instruktioner fr�n
den som bedriver kamera�vervakningen och att han eller hon �r skyldig att
vidta de �tg�rder som anges i 30 � f�rsta stycket.

Om det i lag eller annan f�rfattning finns s�rskilda best�mmelser om be-

handling av personuppgifter i det allm�nnas verksamhet i fr�gor som avses i
f�rsta stycket, ska i st�llet de best�mmelserna g�lla.

Bevarande av material fr�n kamera�vervakning

32 �

Bild- eller ljudmaterial fr�n kamera�vervakning av en plats dit allm�n-

heten har tilltr�de f�r bevaras under h�gst tv� m�nader, om inte l�nsstyrelsen
beslutar om en l�ngre bevarandetid.

SFS 2013:460

Bild- och ljudmaterial fr�n kamera�vervakning av en plats dit allm�nheten

inte har tilltr�de f�r inte bevaras under l�ngre tid �n vad som �r n�dv�ndigt
med h�nsyn till �ndam�len med �vervakningen.

N�r bild- eller ljudmaterial fr�n kamera�vervakning inte l�ngre f�r bevaras

ska det omedelbart f�rst�ras.

33 �

Om bild- eller ljudmaterial fr�n kamera�vervakning anv�nds i n�gon

annan verksamhet hos den som bedriver kamera�vervakningen till�mpas, i
st�llet f�r 32 �, regleringen i personuppgiftslagen (1998:204) eller annan f�r-
fattning som g�ller f�r behandling av personuppgifter i den verksamheten.

�verf�ring av bild- och ljudmaterial till tredjeland

34 �

Det �r f�rbjudet att till tredjeland f�ra �ver bild- och ljudmaterial fr�n

kamera�vervakning som inneh�ller personuppgifter om landet inte har en
adekvat niv� f�r skyddet av personuppgifterna.

Fr�gan om en skyddsniv� �r adekvat ska bed�mas med h�nsyn till samtliga

omst�ndigheter som har samband med �verf�ringen. S�rskild vikt ska l�ggas
vid uppgifternas art, �ndam�len med behandlingen, hur l�nge behandlingen
ska p�g�, ursprungslandet, det slutliga best�mmelselandet och de regler som
finns f�r behandlingen i tredjelandet.

35 �

Det �r trots f�rbudet i 34 � till�tet att f�ra �ver bild- och ljudmaterial

till tredjeland, om den �vervakade har l�mnat sitt samtycke till �verf�ringen
eller om �verf�ringen �r n�dv�ndig f�r att

1. ett avtal mellan den �vervakade och den som bedriver kamera�vervak-

ningen ska kunna fullg�ras eller �tg�rder som den �vervakade beg�rt ska
kunna vidtas innan ett avtal ing�s,

2. ett s�dant avtal mellan den som bedriver kamera�vervakningen och

tredje man som �r i den �vervakades intresse ska kunna ing�s eller fullg�ras,

3. r�ttsliga anspr�k ska kunna fastst�llas, g�ras g�llande eller f�rsvaras,

eller

4. vitala intressen f�r den �vervakade ska kunna skyddas.
Det �r ocks� till�tet att f�ra �ver bild- och ljudmaterial f�r anv�ndning en-

bart i en stat som har anslutit sig till Europar�dets konvention om skydd f�r
enskilda vid automatisk databehandling av personuppgifter.

36 �

F�reskrifter och beslut om undantag fr�n f�rbudet att �verf�ra person-

uppgifter till tredjeland som har meddelats med st�d av 35 � personupp-
giftslagen (1998:204) ska g�lla �ven vid till�mpningen av denna lag.

Tystnadsplikt och utl�mnande av uppgifter

37 �

Den som tar befattning med en uppgift som har inh�mtats genom

kamera�vervakning f�r inte obeh�rigen r�ja eller utnyttja det som han eller
hon p� detta s�tt har f�tt veta om n�gon enskilds personliga f�rh�llanden. I det
allm�nnas verksamhet ska i st�llet best�mmelserna i offentlighets- och sekre-
tesslagen (2009:400) till�mpas.

SFS 2013:460

Tillsyn

Centralt ansvar f�r tillsynen

38 �

Den myndighet som regeringen best�mmer har det centrala ansvaret

f�r tillsynen enligt denna lag.

Tillsynsmyndigheter

39 �

L�nsstyrelsen ut�var tillsyn �ver kamera�vervakning av platser dit all-

m�nheten har tilltr�de. L�nsstyrelsen ska ocks� se till att tillst�ndskravet och
anm�lningsplikten f�r uppsatta �vervakningskameror som inte har tagits i
bruk f�ljs.

40 �

Den myndighet som regeringen best�mmer ut�var tillsyn �ver kamera-

�vervakning av platser dit allm�nheten inte har tilltr�de.

F�rel�gganden

41 �

De tillsynsmyndigheter som avses i 39 och 40 �� f�r inom ramen f�r

sin tillsynsverksamhet meddela de f�rel�gganden som beh�vs f�r att denna
lag, de f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen och de beslut som
har meddelats med st�d av lagen ska f�ljas.

42 �

Ett beslut om f�rel�ggande enligt 41 � f�r f�renas med vite.

Tilltr�de och upplysningar

43 �

De tillsynsmyndigheter som avses i 39 och 40 �� har r�tt att f�r till-

synen f� tilltr�de till kontrollrum och andra delar av en �vervakningsanl�gg-
ning. Polismyndigheten �r skyldig att p� beg�ran l�mna den handr�ckning
som dessa myndigheter beh�ver f�r att f� tilltr�de.

Den som bedriver kamera�vervakning, eller den som f�r n�gon annans r�k-

ning har hand om �vervakningen, ska l�mna de upplysningar som tillsyns-
myndigheten beg�r. Tillsynsmyndigheten har r�tt att f� tillg�ng till och att
granska bevarat bild- eller ljudmaterial.

Skadest�nd

44 �

Den som bedriver kamera�vervakning ska ers�tta den �vervakade f�r

skada och kr�nkning av den personliga integriteten som kamera�vervakning i
strid med denna lag har orsakat.

Ers�ttningsskyldigheten kan i den utstr�ckning det �r sk�ligt j�mkas, om

den som har bedrivit �vervakningen visar att felet inte berodde p� honom
eller henne.

Straff m.m.

45 �

Till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r d�ms den som upps�tligen eller

av oaktsamhet bryter mot n�gon av best�mmelserna i

1. 8 � om tillst�ndsplikt,
2. 1215 �� om anm�lningsplikt,

SFS 2013:460

3. 25 � om upplysningsplikt,
4. 32 � f�rsta stycket om bevarandetid, och
5. 34 � om �verf�ring till tredjeland.
Detsamma g�ller den som bryter mot villkor i beslut som har meddelats

med st�d av 19 eller 20 �.

I ringa fall ska det inte d�mas till ansvar.
F�r en g�rning som omfattas av ett vitesf�rel�ggande ska det inte d�mas till

ansvar.

46 �

�vervakningsutrustning som har anv�nts vid brott enligt denna lag ska

f�rklaras f�rverkad, om det inte �r osk�ligt.

�verklagande m.m.

47 �

Beslut enligt denna lag av de tillsynsmyndigheter som avses i 39 och

40 �� f�r �verklagas till allm�n f�rvaltningsdomstol.

Den myndighet som regeringen best�mmer f�r �verklaga ett beslut om ka-

mera�vervakning av en plats dit allm�nheten har tilltr�de f�r att ta till vara
allm�nna intressen.

Beslut om tillst�nd till kamera�vervakning och om undantag enligt 27 �

tredje stycket fr�n upplysningsplikten f�r �verklagas �ven av den kommun
d�r �vervakningen ska ske och, om kamera�vervakningen ska avse en arbets-
plats, av en organisation som f�retr�der de anst�llda p� arbetsplatsen.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

48 �

De tillsynsmyndigheter som avses i 39 och 40 �� f�r best�mma att de-

ras beslut ska g�lla omedelbart.

49 �

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-

dela f�reskrifter om avgifter f�r en ans�kan eller anm�lan som enligt denna
lag ska handl�ggas av l�nsstyrelsen.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 juli 2013 d� lagen (1998:150) om allm�n

kamera�vervakning ska upph�ra att g�lla.

2. �ldre f�reskrifter g�ller fortfarande f�r �verklagande av beslut som har

meddelats f�re den 1 juli 2013.

3. Beslut om tillst�nd eller villkor, om undantag fr�n upplysningsplikten

eller om bevarandetid som har meddelats med st�d av den upph�vda lagen
ska anses meddelade med st�d av den nya lagen. En anm�lan enligt den upp-
h�vda lagen ska anses som en anm�lan enligt den nya lagen.

4. En ans�kan i ett �rende om tillst�nd till kamera�vervakning som har in-

letts enligt den upph�vda lagen ska anses som en anm�lan enligt den nya
lagen i de delar som ans�kan avser kamera�vervakning som �r anm�lnings-
pliktig enligt denna lag.

P� regeringens v�gnar

FREDRIK REINFELDT

BEATRICE ASK
(Justitiedepartementet)

Norstedts Juridik AB/Fritzes

Elanders Sverige AB, 2013

;

Viktiga lagar inom ordning och säkerhet

Kamerabevakningslag (2018:1200)
Lag (2003:778) om skydd mot olyckor
Ordningslag (1993:1617)
Säkerhetsskyddslag (2018:585)

JP Infonets tjänster inom ordning och säkerhet

Arbetar du med frågor som rör ordning och säkerhet? I JP Infonets tjänster hittar du det juridiska grundmaterial du behöver som beslutsunderlag samt den senaste praxisutvecklingen snabbt analyserad och kommenterad. Se allt inom ordning och säkerhet.

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2013:460 Kameraövervakningslag

Viktiga lagar inom ordning och säkerhet

JP Infonets tjänster inom ordning och säkerhet

Om Lagboken.se