SFS 1977:417

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

sfs 1977:417 utkom från trycket den i6juni 1977 lag om ändring i lagen (1964:63) om kommunal beredskap; utfärdad den 2 juni 1977. enligt riksdagens beslut' föreskrives i fråga om lagen (1964:63) om kom munal beredskap dels att i 2, 4, 9 och 21 §§ ordet "civilförsvarsberedskap" skall bytas ut mot "beredskapstillstånd", dels att i 4 oc h 21 §§ ord et "konungen" skall bytas ut mot "regering en", dels att 1, 5—8, 11 -16, 18—20 och 22 §§ samt rubriken närmast före 1 § skall ha nedan angivna lydelse. till följd härav kommer lagen att ha följande lydelse från och med den dag då denna lag träder i kraft . 1006 vissa kommunala och landstingskommunala uppgifter under beredskapstill stånd 1 § kommun är under beredskapstillstånd skyldig att i de hänseenden, i vilka kommunen är verksam för kommunens egna medlemmar eller dem som eljest äro bosatta i k ommunen, utöva verksamhet jämväl till förmån för sådan befolkning från annan kommun, som till följd av krigsskada, ut rymning eller andra med krig eller krigsfara sammanhängande utomordent liga förhållanden tagit uppehåll inom k ommunen. härvid skola dock gälla de begränsningar, som följa av att vistelsen i kommunen icke är avsedd att fortgå, när de utomordentliga förhållandena upphört, eller av föreskrifter, vilka meddelats i eller med stöd av lag eller författning, avsedda att tilläm pas under nämnda förhållanden. kommun är på grund av vad i denna lag stadgas icke skyldig att till nyssnämnd befolkning utgiva fredsmässig so cial kontantförmån. vad i för sta stycket sägs om kommun tillämpas på motsvarande sätt i fråga om landstingskommun. 2 § det åligger kommun under beredskapstillstånd att bistå den som till följd av krigs skada eller utrymning eller andra med krig eller krigsfara sam manhängande utomordentliga förhållanden blivit i behov av särskilt bi- ' prop. 1976/77; 74 (bil 8), föu i3,rskr31i. ¬ stånd, i den mån hans behov icke skola tillgodoses genom civilförsvarets sfs 1977:417 försorg eller enligt särskild lag eller författning genom annan än kommu nen. vid kommuns biståndsverksamhet skall särskilt tillses att behoven av bostad och uppehälle bliva tillgodosedda samt att vård eller tillsyn beredes den, som är i behov därav. skyldighet som i första stycket sägs åvilar den kommun, i vilken den hjälpbehövande uppehåller sig annat än tillfälligt. 3 § såvitt gäller den som till följd av krigsskada eller utrymning lämnat sin bostad inträder den i 2 § stadgade skyldigheten för kommun, då den hjälpbehövande efter anvisning av civilförsvaret eller på annat sätt blivit inkvarterad inom kommunen. har inkvartering skett i förläggning, som ci vilförsvaret upprättat för vårdbehövande, skall dock, i d en mån förlägg ningen ej utgör specialinternat som kvarstår under särskild huvudman, an svaret för driften övergå till k ommunen först en vecka efter det civilför svarsmyndighet anmält till kommunen att förläggningen tagits i b ruk. på framställning av kommunen äger länsstyrelsen, om särskilda skäl föreligga därtill, förordna att kommunens övertagande av ansvaret för förläggningen skall anstå under ytterligare högst en vecka. 4 § enligt föreskrifter, som regeringen meddelar, är kommun under be redskapstillstånd skyldig att registrera befolkning, som till följd av krigs skada eller utrymning eller andra med krig eller krigsfara sammanhängan de utomordentliga förhållanden lämnat sin bostad och uppehåller sig i kommunen annat än tillfälligt. 5 kommun och landstingskommun, varifrån utrymning sker, äro un der beredskapstillstånd skyldiga att, i den mån förhållandena medgiva det, lämna bistånd åt kommun och landstingskommun, där befolkning från ut rymningsområdet inkvarteras i s törre omfattning. biståndet skall särskilt avse tillhandahållande av personal och utrustning för verksamheten för de inkvarterade. enas ej kommunerna och landstingskommunerna om bistån det, äger länsstyrelsen i det län, där utrymningsområdet är beläget, förord na därom. blir till följd av krigsskada, inkvartering av utrymmande eller andra med krig eller krigsfara sammanhängande utomordentliga förhållanden för to talförsvaret viktig kommunal eller landstingskommunal verksamhet i viss kommun eller landstingskommun så betungande, att bistånd i verk samhe ten oundgängligen erfordras, är under beredskapstillstånd annan kommun eller landstingskommun skyldig att efter särskilt förordnande därom tillfäl ligt lämna sådant bistånd. om dylikt bistånd förordnar länsstyrelsen i det län, där den biståndslämnande kommunen eller landstingskommunen är belägen. utan hinder av 3 § första stycket förvaltningslagen (1971:290) äga 14-20 §§ nämnda lag tillämpning i ären den hos länsstyrelsen som avses i första och andra stycken. 6 §=' det åligger kommun och landstingskommun att redan i fredstid vid taga de förberedelser som erfordras för att kommunen eller landstingskom munen skall kunna såväl fullgöra sina uppgifter enligt 1, 2 och 4 §§ samt 5 § första stycket denna lag som upprätthålla eller utöva annan för total- ^ senaste lydelse 1971:1168. ^ senaste lydelse 1966:104. 1007 ¬ w ä sfs 1977:417 1008 försvaret viktig verksamhet, vilken åligger kommunen eller landstings kommunen enligt särskild lag eller forfattning eller eljest bedrives av kom munen eller landstingskommunen. kommun eller landstingskommun, som ombesörjer distribution av gas, värme, vatten eller elektricitet eller ombesörjer renhållning eller ansvarar för samfårdsleder, kommunikationer eller avlopp eller som utövar annan därmed jämförlig verksamhet, skall även vidtaga förberedelser för att verksamheten i erforderlig omfattning skall kunna återupptagas efter krigs skador. efter länsstyrelsens förordnande äro kommun och landstingskommun skyldiga att vidtaga reservanordningar för gas-, vatten- och elektricitets- försöijningen samt de särskilda anordningar eller förberedelser för vatten försörjningen och den allmänna hälsovården som behövs med hänsyn till planlagd inkvartering i ko mmunen eller landstingskommunen. i fråga om kommuns skyldighet att vidta reservanordningar som äro avsedda uteslu tande för brandförsvarets försörjning med vatten gäller dock 40 § 1 mom. b) civilförsvarslagen (1960:74). såvitt avser förberedelser enligt andra stycket skola förberedelserna ske under beaktande av den risk för krigsskador, för vilken verksamheten kan antagas vara utsatt. 7 § finner länsstyrelsen det erforderligt med hänsyn till beredskapsupp- giftemas omfättning eller betydelse i viss kommun, att dennas förberedel ser redovisas i särskild plan, skall kommunen efter länsstyrelsens förord nande upprätta och antaga sådan plan samt underställa länsstyrelsen den na för godkännande. vad nu sagts om kommun tillämpas på motsvarande sätt i fråga om landstingskommun. plan för landstingskommun behöver dock ej underställas länsstyrelsen. länsstyrelsen äger förordna om revision av kommunala och landstings kommunala beredskapsplaner, då det påkallas av ändrade förhållanden. 8 § uppgift som enligt denna lag ankommer på kommun eller landstings kommun under beredskapstillstånd skall, därest uppgiften motsvarar eller i h uvudsak motsvarar fredstida uppgift, fullgöras av det kommunala eller landstingskommunala organ, på vilket uppgiften ankommer i fredstid. 9 §'' uppgift som kommun skall fullgöra under beredskapstillstånd och som saknar motsvarighet i fredstid skall, i den mån föreskrifter för uppgif tens handhavande ej meddelats i sä rskild lag eller författning eller annat följer av sådant beslut som avses i 3 kap. 14 § kommunallagen (1977:179), handhavas av en beredskapsnämnd. beredskapsnämnd får tillsättas redan i fredstid. kommun får tillsätta särskild beredskapsnämnd eller uppdraga åt annan nämnd att vara beredskapsnämnd. har så ej skett är kommunstyrelsen be redskapsnämnd. 10 § 1 fråga om särskild beredskapsnämnd tillämpas bestämmelserna i 3 kap. 2 §, 3 § första stycket, 4 §, 5 § tredje stycket, 7 och 8 §§, 9 § första stycket och 10-12 §§ kommunallagen (1977:179) på motsvarande sätt. i annan kommun än stockholms kommun tillämpas även bestämmelserna i 3 kap. 5 § första stycket och 6 § nämnda lag på motsvarande sätt. senaste lydelse 1977:204. ¬ utan hinder åv 2 § 2 förvaltningslagen (1971: 290) äga 4 och 5 §§ nämnda sfs 1977:417 lag tillämpning i samtlig a ärenden hos särskild beredskapsnämnd. 11 under beredskapstillstånd äger kommun övergå till krigsorganisa tion. om beslut, varigenom kommun övergått till krigsorganisation eller återgått till fredstida organisation, skall länsstyrelsen ofördröjligen under rättas. i kommuns krigsorganisation skola ingå kommunstyrelsen och sådana förvaltande och verkställande kommunala organ i övrigt, vilka fullgöra med försvarsberedskapen sammanhängande uppgifter. då kommun övergått till krigsorganisation, ankommer ledningen av den kommunala beredskapsverksamheten på kommunstyrelsen. denna äger meddela kommunens nämnder och andra organ, dock ej fullmäktige, före skrifter rörande verksamhetens inriktning och bedrivande samt fördela kommunens tillgångar i fråga om personal och utrustning mellan de i krigs organisationen ingående organen alltefter uppkommande behov. av sty relsen utsedd företrädare äger närvara vid och deltaga i öve rläggningarna inom kommunalt organ, som ingår i k rigsorganisationen. om överflyttning av uppgifter, som tillkomma viss kommunal myndig het, till annan sådan myndighet stadgas i lagen (1942: 87) med särskilda be stämmelser angående stats- och kommunalmyndigheterna och deras verk samhet vid krig eller krigsfara m. m. vad i d enna paragraf sägs om kommun tillämpas på motsvarande sätt i fråga om landstingskommun. 12 § under beredskapstillstånd äger regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer förordna att kommun eller landstingskommun skall övergå till eller bibehålla krigsorganisation. 13 §® kommunstyrelsen skall övervaka att erforderlig planläggning sker och övriga nödvändiga förberedelser vidtagas för den kommunala verk samheten i krig e ller vid krigsfara. det åligger styrelsen eller det kommu nala organ, som kommunen bestämmer, att genom anvisningar till planläg gande organ sörja för att erforderlig samordning kommer till stånd mellan de olika verksamhetsområdena. vad i första stycket sägs om kommun och kommunstyrelse tillämpas på motsvarande sätt i fråga om landstingskommun och förvaltningsutskott. 14 § inom vaije län åligger det länsstyrelsen att följa tillämpningen av denna lag. länsstyrelsen skall därvid tillse att såväl förberedelsearbetet som själva verksamheten bedrives på ett ändamålsenligt sätt samt samord nas med anna n beredskapsplanläggning och försvarsverksamhet. under beredskapstillstånd äger länsstyrelsen, om det anses oundgäng ligt för samordning av försvarsansträngningarna, meddela kommun och landstingskommun föreskrift i avseende å verksamhetens bedrivande och imiktning. när materiel eller personal som är avsedd för kommuns tekniska verk samhet oundgängligen behövs i civilförsvarets räddningsarbete, äger civil försvarschefen under beredskapstillstånd meddela föreskrifter om inrikt ningen av kommunens nämnda verksamhet. détta gäller dock ej i den mån ^ senaste lydelse 1971:1168. ® senaste lydelse 1971:1168. 1009 64-sfs 1977 ¬ sfs 1977:417 1010 länsstyrelsen enligt andra stycket meddelat föreskrift om samma verksam het. 15 § för kostnad som kommun eller landstingskommun fått vidkännas för åtgärd enligt 6 § tredje stycket äger kommunen eller landstingskommu nen erhålla statsbidrag med 90 procent eller den större del av kostnadens belopp som regeringen medgiver, allt i den mån kostnaden kan anses skä lig- innan medel finnas tillgängliga for beräknat statsbidrag, må skyldighet att vidtaga åtgärd enligt 6 § tredje stycket ej göras gällande mot kommunen eller landstingskommunen. 16 har kommun jämlikt 7 § upprättat särskild plan, som godkänts av länsstyrelsen, äger kommunen erhålla statsbidrag med 90 procent eller den större del av planläggningskostnadens belopp som regeringen medgiver, allt i den mån kostnaden kan anses skälig. när plan första gången upprät tas, skall planläggningskostnaden beräknas efter grunder som regeringen fastställer. kommunen äger dock erhålla statsbidrag enligt första punkten, om kommunen gör framställning därom till länsstyrelsen inom två måna der från den dag då kommunen fick del av förordnandet om planläggning en. vad i fö rsta stycket sägs om kommun tillämpas på motsvarande sätt i fråga om landstingskommun. landstingskommun äger dock erhålla stats bidrag, även om planen ej har underställts länsstyrelsen för godkännande. 17 § vad i 42 § civ ilförsvarslagen är stadgat om ordningen för faststäl lande och utbetalning av statsbidrag för kommunala civilförsvarsåtgärder skall äga motsvarande tillämpning i fråga om ersättning enligt 15 och 16 §§ denna lag. 18 § för kostnader, som under beredskapstillstånd uppkomma för kom mun eller landstingskommun till följd av verksamhet för inkvarterad be folkning från annan kommun eller landstingskommun, ävensom för kost nader, som föranledas av påbjuden utrymning eller annan omflyttning av befolkningen inom den egna kommunen eller landstingskommunen, skall ersättning utgå av statsmedel. kommun eller landstingskommun äger av länsstyrelsen utfå förskott å ersättning som avses i första stycket. 19 § kommun eller landstingskommun, som lämnat bistånd jämlikt 5 § andra stycket, är berättigad till ersättning härför. ersättning skall utgå av statsmedel och utgivas av den länsstyrelse som förordnat om biståndet. 20 underlåter kommun att fullgöra skyldighet, som åvilar kommunen enligt denna lag eller enligt föreskrift som meddelats med stöd av denna, äger länsstyrelsen, om rättelse ej vinnes på annat sätt, förelägga kommu nen lämpligt vite eller ock i kommunens ställe vidtaga den åtgärd, som skyldigheten avser, samt i de n mån kommunen icke är berättigad till er sättning av statsmedel för åtgärden uttaga kostnaden för denna av kommu nen. ^ senaste lydelse 1971:134. 8 senaste lydelse 1971:1168. ¬ vad i första stycket sägs om kommun tilläm pas på motsvarande sätt i sfs 1977:417 fråga om landstingskommun. utan hinder av 3 § första stycket förvaltningslagen (1971:290) äga 14-20 §§ nämnda lag tillämpning i ä rende hos länsstyrelsen som avses i första stycket. 21 § talan mot länsstyrelsens beslut enligt denna lag föres genom besvär hos regeringen. under beredskapstillstånd äger myndighet, som meddelat beslut enligt denna lag, förordna att beslutet omedelbart skall lända till efterrättelse. 22 § i fråga om hälso- och sjukvården gälla bestämmelserna i denna lag endast i den mån de ej strida mot krigssjukvårdslagen (1953:688) eller före skrifter som ha meddelats med stöd av den lagen. denna lag träder i kraft den 1 juli 1977. på regeringens vägnar johannes antonsson erik neergaard (kommundepartementet) ¬