SFS 1971:291

Förvaltningsrätt Hälso- och sjukvårdsrätt och hälsoskydd Processrätt

Start / Processrätt / Förvaltningsprocesslag (1971:291) / SFS 1971:291

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1971:291 F�rvaltningsprocesslag; utkom fr�n trycket gjyen Sofiero den 4 juni 1971. den 17 juni 1971 V i GUSTAF ADOLF, med Guds n�de, Sveriges, G�tes och Vendes Konung, g�ra veterligt: att Vi, med riks- dagen^, funnit gott f�rordna som f�ljer. Lagens tUl�mpningsomr�de 1 � Denna lag g�ller r�ttskipning i regeringsr�tten, kammarr�tt, skatte� r�tt och l�nsr�tt. 2 � Har i lag eller i f�rfattning som beslutats av Konungen meddelats best�mmelse som avviker fr�n denna lag, g�ller den best�mmelsen. M�ls anh�ngigg�rande 3 � Ans�kan, besv�r, anm�lan, underst�llning och annan �tg�rd, vari� genom m�l anh�ngigg�res, skall ske skriftligen. Ans�knings- eller besv�rshandling fr�n enskild b�r inneh�lla uppgift om hans namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Handlingen skall vara egenh�ndigt undertecknad av honom eller hans ombud. 4 � I ans�knings- eller besv�rshandling eller d�rmed j�mf�rlig handling skall anges vad som yrkas samt de omst�ndigheter som �beropas till st�d h�rf�r. I besv�rshandling anges dessutom det beslut mot vilket talan f�res. S�kande eller klagande b�r vidare uppge bevis som han vill �beropa och vad han vill styrka med varje s�rskilt bevis. 5 � �r ans�knings- eller besv�rshandling s� ofullst�ndig att den icke kan l�ggas till g rund f�r pr�vning i sak, skall r�tten f�rel�gga s�kanden eller klaganden att inom viss tid avhj�lpa bristen vid p�f�ljd att hans talan annars ej upptages till pr�vning. 6 � M�l upptages ej till pr�vning, om ans�kan, besv�r eller annan �t� g�rd, varigenom m�l anh�ngigg�res, ej skett inom f�reskriven tid. 7 � Besv�rshandling tillst�lles den domstol som har att pr�va besv�ren. Handlingen skall ha kommit in inom tre veckor fr�n den dag d� kla� ganden fick del av det beslut som �verklagas. Har besv�rshandlingen f�re besv�rstidens utg�ng kommit in till den domstol eller f�rvaltnings� myndighet som har meddelat beslutet, skall besv�ren �nda upptagas till pr�vning. 626 1 Prop. 1971; 30, KU 36, r skr 222. � </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> M�ls handl�ggning SFS 1971:291 8 � R�tten skall tillse att m�l blir s� utrett som dess beskaffenhet kr� ver. Vid behov anvisar r�tten hur utredningen b�r kompletteras, �ver� fl�dig utredning f�r avvisas. 9 � F�rfarandet �r skriftligt. I handl�ggningen f�r ing� muntlig f�rhandling betr�ffande viss fr�ga, n�r det kan antagas vara till f�rdel f�r utredningen. I kammarr�tt, skatter�tt och l�nsr�tt skall muntlig f�rhandling h�llas, om enskild som f�r talan i m�let beg�r det samt f�rhandlingen ej �r obeh�vlig och ej heller s�rskilda sk�l talar mot det. 10 � Ans�knings- eller besv�rshandling eller annan handling, varige� nom m�l anh�ngigg�res, och det som h�r till den skall tillst�llas mot� part eller annan mot vilken �tg�rd ifr�gas�ttes. Mottagaren skall f�re� l�ggas att svara inom viss tid vid p�f�ljd att m�let �nd� kan komma att avg�ras. Underr�ttelse enligt f�rsta stycket beh�vs ej, 1. om det �r uppenbart att talan ej kan bifallas eller att underr�ttelse �r on�dig eller 2. om det kan befaras att underr�ttelse skulle avsev�rt f�rsv�ra ge� nomf�randet av beslut i m�let. 11 � Den som f�relagts att svara skall g�ra det skriftligen, om ej r�t� ten f�rordnar att svaret f�r l�mnas vid muntlig f�rhandling. Den som svarar skall ange huruvida han medger eller bestrider yr� kandena i m�let eller, om m�let anh�ngiggjorts genom anm�lan eller underst�llning, huruvida han godtager eller mots�tter sig �tg�rd som ifr�gas�ttes. Om han bestrider yrkande eller mots�tter sig ifr�gasatt �tg�rd, b�r han ange sk�len h�rf�r och de bevis som han vill �beropa. Svar skall inneh�lla uppgift om vilket m�l det h�nf�r sig till. 12 � R�tten skall ge s�kande eller klagande tillf�lle att ta del av svar och det som h�r till svaret och att inom viss tid yttra sig skriftligen �ver detta, om det ej �r obeh�vligt. R�tten f�r f�rel�gga honom att yttra sig �ver svaret vid p�f�ljd att m�let �nd� kan komma att avg�ras. 13 � Om det beh�vs, skall r�tten inh�mta yttrande fr�n f�rvaltnings� myndighet som tidigare beslutat i saken. 14 � Till muntlig f�rhandling skall kallas s�kande eller klagande och den som har att svara i m�let. Enskild f�r f�rel�ggas att inst�lla sig personligen vid vite eller vid p�f�ljd av att hans utevaro ej utg�r hinder f�r m�lets vidare handl�ggning och avg�rande. 15 � Enskild part, som inst�llt sig till muntlig f�rhandling, f�r tiller� k�nnas ers�ttning av allm�nna medel f�r kostnad f�r resa och uppe� h�lle, om r�tten finner att han sk�ligen b�r ers�ttas f�r sin inst�llelse. 627 � </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1971: 291 R�tten f�r bevilja f�rskott p� ers�ttningen. N�rmare best�mmelser om ers�ttning och f�rskott meddelas av Konungen. 16 � I fr�ga om offentlighet och ordning vid muntlig f�rhandling g�l� ler 5 kap. 15 och 9 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Ut�ver vad som f�ljer av 5 kap. 1 � r�tteg�ngsbalken f�r r�tten f�rordna om handl�ggning inom st�ngda d�rrar, om det beh�vs av h�nsyn till privat� livets helgd eller enskilds beh�riga ekonomiska intresse. 17 � Vid munthg f�rhandling f�res protokoll. Protokollet skall inneh�l� la redog�relse f�r f�rhandlingens g�ng och f�r den utredning som f�re� bringas vid f�rhandlingen. I protokollet skall antecknas vad som f�re� kommer vid f�rhandlingen i fr�ga om yrkanden, medgivanden, bestri� danden, inv�ndningar och vitsordanden. 18 � Innan m�l avg�res, skall part ha f�tt k�nnedom om det som till� f�rts m�let genom annan �n honom sj�lv och haft tillf�lle att yttra sig �ver det, om det ej f�religger s�dana sk�l d�remot som anges i 10 � andra stycket. 19 � Best�mmelserna i 43 � om begr�nsningar i r�tten attt ta del av det som tillf�rts m�let �ger motsvarande till�mpning i fr�ga om underr�t� telse enligt 10 � f�rsta stycket, 12 eller 18 �. Vissa bevismedel 20 � Skriftlig handling, som �beropas till bevis, skall tillst�llas r�tten utan dr�jsm�l. I fr�ga om s�dant bevis g �ller i �vrigt 38 kap. 15, 7 och 8 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Ers�ttning till annan �n part f�r tillhandah�llande av skriftlig handling utg�r dock alltid av all� m�nna medel. 21 � �beropas till bevis f�rem�l, som l�mpligen kan ges i n till r�tten, skall f�rem�let utan dr�jsm�l �verl�mnas dit. I fr�ga om s�dant bevis g�ller 39 kap. 5 � r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Ers�ttning till annan �n part f�r tillhandah�llande av f�rem�l utg�r dock alltid av allm�nna medel. 22 � �beropar part skriftlig handling eller f�rem�l till bevis, f�r r�tten f�rel�gga honom att inom viss ti d tillst�lla r�tten handlingen eller f�re� m�let vid p�f�ljd att m�let �nd� kan komma att avg�ras. 23 � R�tten f�r f�rordna om syn p� st�llet f�r besiktning av fastighet eller plats eller av f�rem�l som ej l�mpligen kan ges in till r�tten. Vid s�dan syn f�r yrkeshemlighet r�jas endast om det finns synnerlig an� ledning d�rtill. I fr�ga om syn p� st�llet g�ller best�mmelserna om muntlig f�rhand� ling i till�mpliga delar. 24 � R�tten f�r inh�mta yttrande �ver fr�ga, som kr�ver s�rskild sak- 628 kunskap, fr�n myndighet, tj�nsteman eller den, som eljest har att g� � </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> till handa med yttrande i �mnet, eller anlita annan sakkun nig i fr�gan. SFS 1971: 291 I fr�ga om sakkunnig g�ller 40 kap. 21 och 12 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Ers�ttning f�r utl�tande av myndighet, tj�nsteman eller den som eljest har att g� till handa med yttrande utg�r endast om det �r s�rskilt f�reskrivet. Annan sakkunnig �r ber�ttigad till ers�ttning av allm�nna medel f�r sitt uppdrag. R�tten f�r bevilja f�rskott p� s�dan ers�ttning. 25 � R�tten f�r f�rordna om f�rh�r med vittne eller sakkunnig. S�dant f�rh�r �ger rum vid muntlig f�rhandling. F�rh�ret f�r h�llas under ed eller f�rs�kran. Om f�rh�r g�ller 36 kap. 118 och 2023 �� samt 40 kap. 911, 1316 och 20 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. 26 � Vittne eller sakkunnig har r�tt till ers�ttning av allm�nna medel f�r kostnad f�r sin inst�llelse. R�tten f�r bevilja f�rskott p� ers�ttning f�r kostnad f�r resa och uppeh�lle. N�rmare best�mmelser om ers�tt� ning och f�rskott meddelas av Konungen. Har vittnet eller den sakkunnige inkallats p� beg�ran av enskild part och visar det sig att parten saknade godtagbart sk�l f�r sin beg�ran, f�r r�tten �l�gga honom att �terbetala ers�ttningen till statsverket. 27 � Finner skatter�tt eller l�nsr�tt att f�rh�r med vittne eller sakkun� nig l�mpligen b�r h�llas av annan skatter�tt eller l�nsr�tt, f�r r�tten efter samr�d med denna besluta h�rom. I fr�ga om bevisupptagning enligt f�rsta stycket g�ller 35 kap. 10 och 11 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Beslut 28 � Domstol, som har att pr�va besv�r, kan f�rordna att det �verkla� gade beslutet, om det eljest skulle l�nda till efterr�ttelse omedelbart, tills v idare icke skall g�lla och �ven i �vrigt f�rordna r�rande saken. 29 � R�ttens avg�rande f�r ej g� ut�ver vad som yrkats i m�let. Om det f�religger s�rskilda sk�l, f�r dock r�tten �ven utan yrkande besluta till det b�ttre f�r enskild, n�r det kan ske utan men f�r motst�ende enskilt intresse. 30 � R�ttens avg�rande av m�l skall grundas p� vad handlingarna in� neh�ller och vad i �vrigt f�rekommit i m�let. Av beslutet skall framg� de sk�l som best�mt utg�ngen. 31 � Beslut, varigenom r�tten avg�r m�let, skall tillst�llas part genom handling som fullst�ndigt �terger beslutet och skiljaktig mening, d�r s�dan f�rekommit. Beslut som kan �verklagas skall dessutom inneh�lla upplysning om vad den skall iakttaga som vill anf�ra besv�r �ver be� slutet. Kr�ves s�rskilt tillst�nd f�r pr�vning av besv�r till regeringsr�tten, skall kammarr�ttens beslut inneh�lla uppgift h�rom och om de grunder p� vilka s�dant tillst�nd meddelas. � </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1971: 291 32 � Beslut, som till f �ljd av skrivfel, r�knefel eller annat s�dant f�r� biseende inneh�ller uppenbar oriktighet, f�r r�ttas av domstolen. Om det ej �r obeh�vligt, skall tillf�lle l�mnas part att yttra sig innan r�ttelse sker. Besv�r 33 � Mot skatter�tts och l�nsr�tts beslut f�res talan hos kammarr�tt. Mot kammarr�tts beslut f�res talan hos regeringsr�tten. Talan f�res genom besv�r. Talan f�r f�ras av den som beslutet ang�r, om det g�tt honom emot. 34 � Mot beslut, som ej inneb�r att m�let avg�res, f�r talan f�ras en� dast i samband med talan mot beslut i sj�lva m�let. Talan f�r dock f�ras s�rskilt n�r r�tten 1. ogillat inv�ndning om j�v mot ledamot av r�tten eller inv�ndning om att hinder f�religger f�r talans pr�vning, 2. avvisat ombud eller bitr�de, 3. f�rordnat r�rande saken i avvaktan p� m�lets avg�rande, 4. f�relagt n�gon att medverka p� annat s�tt �n genom inst�llelse in� f�r r�tten och underl�tenhet att iakttaga f�rel�ggandet kan medf�ra s�r� skild p�f�ljd f�r honom, 5. utd�mt vite eller annan p�f�ljd f�r underl�tenhet att iakttaga f�re� l�ggande eller �d�mt straff f�r f�rseelse i f�rfarandet eller �lagt vittne eller sakkunnig att ers�tta kostnad som v�llats genom f�rsummelse eller tredska, 6. f�rordnat ang�ende unders�kning eller omh�ndertagande av per� son eller egendom eller om annan liknande �tg�rd, 7. f�rordnat ang�ende ers�ttning f�r n�gons medverkan i m�let eller 8. avslagit beg�ran om bitr�de eller till bitr�de f�rordnat annan �n den som beg�rts. Mot beslut, varigenom m�l �terf�rvisas till l�gre instans, f�r talan f�� ras endast om beslutet innefattar avg�rande av fr�ga, som inverkar p� m�lets utg�ng. S�rskilda regler om besv�r hos regeringsr�tten 35 � Besv�r �ver kammarr�tts beslut i fr�ga som fullf�ljts till eller un� derst�llts kammarr�tten pr�vas av regeringsr�tten endast om regerings� r�tten meddelat pr�vningstillst�nd. Meddelas ej pr�vningstillst�nd, st�r kammarr�ttens beslut fast. Erin� ran d�rom skall intagas i regeringsr�ttens beslut. Att pr�vningstillst�nd ej beh�vs i m�l om utl�mnande av allm�n handling framg�r av 2 kap. 13 � tryckfrihetsf�rordningen. 36 � Pr�vningstillst�nd meddelas, 1. om det �r av vikt f�r ledning av r�ttstill�mpningen att fr�gan pr�- 630 vas av regeringsr�tten eller � </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2. om det f�religger synnerliga sk�l till s�dan pr�vning, s�som att SFS 1971: 291 grund f�r resning f�religger eller att m�lets utg�ng i kammarr�tten uppenbarligen beror p� grovt f�rbiseende eller grovt misstag. Om pr�vningstillst�nd meddelas i ett av tv� eller flera likartade m�l, som samtidigt f�religger till bed�mande, f�r pr�vningstillst�nd medde� las �ven i �vriga m�l. Meddelar regeringsr�tten pr�vningstillst�nd f�r viss fr�ga, f�r dom� stolen pr�va �ven annan fr�ga som besv�ren avser. 37 � I m�l, vari pr�vningstillst�nd kr�ves, f�r omst�ndighet eller bevis, som klaganden �beropar f�rst i regeringsr�tten, beaktas endast om det f�religger s�rskilda sk�l. Klaganden b�r i besv�rshandlingen ange de sk�l som han �beropar till st�d f�r sin beg�ran om pr�vningstillst�nd. Straff och vite 38 � Den som vid muntlig f�rhandling st�r f�rhandlingen eller foto� graferar i r�ttssalen eller v�grar att efterkomma f�reskrift, som medde� lats till ordningens uppr�tth�llande, d�mes till b�ter, h�gst femhundra kronor. Till samma straff d�mes den som muntligen inf�r r�tten eller i skrivelse till r�tten uttalar sig otillb�rligt. 39 � Den som upps�tligen bryter mot f�rbeh�ll eller f�rordnande, som meddelats med st�d av 19 eller 43 �, d�mes till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r, om ej g�rningen �r belagd med straff i brottsbalken. Den som utan giltigt sk�l r�jer vad som enligt r�ttens f�rordnande ej f�r uppenbaras d�mes till b�ter. 40 � Vite enligt denna lag f�r ej best�mmas till h�gre belopp �n fem� tusen kronor. Har vite utd�mts och f�rel�gger r�tten nytt vite, f�r vitet best�mmas till h�gst tiotusen kronor. Har �ndam�let med vite f�rfallit, f�r vitet ej utd�mas. �vriga best�mmelser 41 � I fr�ga om j�v mot den som handl�gger m�l enligt denna lag g�l� ler best�mmelserna i 4 kap. r�tteg�ngsbalken om j�v mot domare. 42 � R�tten skall sj�lvmant upptaga fr�ga om ansvar f�r f�rseelse un� der f�rfarandet och om utd�mande av vite som f�relagts med st�d av denna lag. 43 � S�kande, klagande eller annan part har r�tt att ta del av det som tillf�rts m�let med de begr�nsningar som f�ljer av 39 � andra stycket lagen (1937: 249) om inskr�nkningar i r�tten att utbekomma allm�nna handlingar eller av denna paragraf. R�tten f�r v�gra att l�mna ut annat material �n allm�n handling un� der samma f�ruts�ttningar som enligt nyssn�mnda lagrum g�ller betr�f� fande allm�n handling. L�mnas s�dant material ut, skall r�tten om det beh�vs g�ra f�rbeh�ll i fr�ga om hur det f�r anv�ndas. 631 � </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> SFS 1971: 291 Har r�tten v�grat att l�mna ut handling eller annat som tillf�rts m�let, skall r�tten p� annat s�tt upplysa parten om inneh�llet i materialet, i den m�n det beh�vs f�r att han skall kunna ta till vara sin r�tt och det kan ske utan allvarlig skada f�r det intresse som f�ranlett v�gran att l�mna ut materialet. R�tten skall vid behov f�rordna att den som erh�l� ler s�dan upplysning ej f�r obeh�rigen yppa vad han f�tt veta. 44 � Handling anses ha kommit in till r�tten den dag d� handlingen eller avi om betald postf�rs�ndelse, i vilken handlingen �r innesluten, anl�nt till r�tten eller kommit beh�rig tj�nsteman till handa. Underr�t� tas r�tten s�rskilt om att telegram till r�tten anl�nt till telegrafanstalt, anses telegrammet ha kommit in redan n�r underr�ttelsen n�tt beh�rig tj�nsteman. Kan det antagas att handlingen eller avi om denna viss dag avl�mnats i r�ttens kansli eller funnits tillg�nglig f�r r�tten p� postanstalt, anses den ha kommit in den dagen, om den kommit beh�rig tj�nsteman till handa n�rmast f�ljande arbetsdag. Telegram eller annat meddelande som icke �r underskrivet skall be� kr�ftas av avs�ndaren genom egenh�ndigt undertecknad handling, om r�tten beg�r det. 45 � �r n�gon som kallats till muntlig f�rhandling hindrad att inst�lla sig, skall han omedelbart anm�la det till r�tten. 46 � I fr�ga om laga f�rfall �ger 32 kap. 6 och 8 �� r�tteg�ngsbalken motsvarande till�mpning. 47 � Skall r�tten bringa handling eller annat till n�gons k�nnedom, f�r det ske genom delgivning. 48 � Den som f�r talan i m�l f�r anlita ombud eller bitr�de. Visar ombud eller bitr�de oskicklighet eller of�rst�nd eller �r han eljest ol�mplig, f�r r�tten avvisa honom som ombud eller bitr�de i m� let. 49 � Ombud skall styrka sin beh�righet genom fullmakt. Fullmakt skall inneh�lla ombudets namn. F�r ombudet s�tta annan i sitt st�lle, skall detta anges. Styrker ombud ej sin beh�righet, skall r�tten f�rel�gga ombudet eller huvudmannen att avhj�lpa bristen. �r i s�dant fall ans�knings- eller be� sv�rshandling undertecknad av ombud, skall i f�rel�ggandet anges att talan upptages till pr�vning endast om detta iakttages. Har annan �tg�rd f�retagits av ombud som ej styrkt sin beh�righet, skall i f�rel�ggandet anges att �tg�rden beaktas endast om f�rel�ggandet iakttages. 50 � Beh�rskar part, vittne eller annan som skall h�ras inf�r r�tten ej svenska spr�ket eller �r han allvarligt h�rsel- eller talskadad, skall r�t� ten vid behov anlita tolk. R�tten f�r �ven i annat fall vid behov anlita 632 tolk. � </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:835px;height:1262px;"> <img width="835" height="1262" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Som tolk f�r ej anlitas den vars tillf�rlitlighet kan anses f�rringad p� SFS 1971: 291 grund av hans st�llning till n�gon som f�r talah i m�let eller p� grund av annan d�rmed j�mf�rlig omst�ndighet. 51 � Den som anlitas som tolk vid muntlig f�rhandling skall inf�r r�t� ten avl�gga ed eller f�rs�kran, att han efter b�sta f�rst�nd skall fullg�ra sitt uppdrag. 52 � Den som fullg�r uppdrag som tolk annorledes �n i tj�nsten har r�tt till arvode samt ers�ttning f�r kostnad och tidsspillan. Kostnad f�r tolk betalas av allm�nna medel. 53 � Vad i denna lag s�gs om enskild part g�ller i till�mpliga delar �ven den som �r st�llf�retr�dare f�r parten. Denna lag tr�der i kraft betr�ffande skatter�tt och l�nsr�tt den 1 juli 1971 samt i �vrigt den 1 januari 1972. I fr�ga om talan mot beslut av skatter�tt eller l�nsr�tt, som medde� lats f�re den 1 januari 1972, g�ller �ldre best�mmelser om talan mot beslut av pr�vningsn�mnd eller l�nsstyrelse i motsvarande fall. I fr�ga om talan mot kammarr�tts beslut, som meddelats f�re den 1 januari 1972, g�ller �ldre best�mmelser. Det alla som vederb�r hava sig h�rsamligen att efterr�tta. Till ytter� mera visso hava Vi detta med egen hand underskrivit och med V�rt kungl. sigill bekr�fta l�tit. Sofiero den 4 juni 1971. GUSTAF ADOLF LENNART GEIJBR (L. S.) (Justitiedepartementet) � </div> </div>

SFS 1971:291 F�rvaltningsprocesslag;

utkom fr�n trycket

gjyen Sofiero den 4 juni 1971.

den 17 juni 1971

V i GUSTAF ADOLF, med Guds n�de, Sveriges, G�tes

och Vendes Konung, g�ra veterligt: att Vi, med riks-

dagen^, funnit gott f�rordna som f�ljer.

Lagens tUl�mpningsomr�de

1 � Denna lag g�ller r�ttskipning i regeringsr�tten, kammarr�tt, skatte�

r�tt och l�nsr�tt.

2 � Har i lag eller i f�rfattning som beslutats av Konungen meddelats

best�mmelse som avviker fr�n denna lag, g�ller den best�mmelsen.

M�ls anh�ngigg�rande

3 � Ans�kan, besv�r, anm�lan, underst�llning och annan �tg�rd, vari�

genom m�l anh�ngigg�res, skall ske skriftligen.

Ans�knings- eller besv�rshandling fr�n enskild b�r inneh�lla uppgift

om hans namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer.
Handlingen skall vara egenh�ndigt undertecknad av honom eller hans

ombud.

4 � I ans�knings- eller besv�rshandling eller d�rmed j�mf�rlig handling

skall anges vad som yrkas samt de omst�ndigheter som �beropas till
st�d h�rf�r. I besv�rshandling anges dessutom det beslut mot vilket

talan f�res.

S�kande eller klagande b�r vidare uppge bevis som han vill �beropa

och vad han vill styrka med varje s�rskilt bevis.

5 � �r ans�knings- eller besv�rshandling s� ofullst�ndig att den icke

kan l�ggas till g rund f�r pr�vning i sak, skall r�tten f�rel�gga s�kanden
eller klaganden att inom viss tid avhj�lpa bristen vid p�f�ljd att hans

talan annars ej upptages till pr�vning.

6 � M�l upptages ej till pr�vning, om ans�kan, besv�r eller annan �t�

g�rd, varigenom m�l anh�ngigg�res, ej skett inom f�reskriven tid.

7 � Besv�rshandling tillst�lles den domstol som har att pr�va besv�ren.
Handlingen skall ha kommit in inom tre veckor fr�n den dag d� kla�

ganden fick del av det beslut som �verklagas. Har besv�rshandlingen

f�re besv�rstidens utg�ng kommit in till den domstol eller f�rvaltnings�

myndighet som har meddelat beslutet, skall besv�ren �nda upptagas till
pr�vning.

626

1 Prop. 1971; 30, KU 36, r skr 222.

�

M�ls handl�ggning

SFS 1971:291

8 � R�tten skall tillse att m�l blir s� utrett som dess beskaffenhet kr�

ver.

Vid behov anvisar r�tten hur utredningen b�r kompletteras, �ver�

fl�dig utredning f�r avvisas.

9 � F�rfarandet �r skriftligt.

I handl�ggningen f�r ing� muntlig f�rhandling betr�ffande viss fr�ga,

n�r det kan antagas vara till f�rdel f�r utredningen.

I kammarr�tt, skatter�tt och l�nsr�tt skall muntlig f�rhandling h�llas,

om enskild som f�r talan i m�let beg�r det samt f�rhandlingen ej �r
obeh�vlig och ej heller s�rskilda sk�l talar mot det.

10 � Ans�knings- eller besv�rshandling eller annan handling, varige�

nom m�l anh�ngigg�res, och det som h�r till den skall tillst�llas mot�
part eller annan mot vilken �tg�rd ifr�gas�ttes. Mottagaren skall f�re�
l�ggas att svara inom viss tid vid p�f�ljd att m�let �nd� kan komma

att avg�ras.

Underr�ttelse enligt f�rsta stycket beh�vs ej,

1. om det �r uppenbart att talan ej kan bifallas eller att underr�ttelse

�r on�dig eller

2. om det kan befaras att underr�ttelse skulle avsev�rt f�rsv�ra ge�

nomf�randet av beslut i m�let.

11 � Den som f�relagts att svara skall g�ra det skriftligen, om ej r�t�

ten f�rordnar att svaret f�r l�mnas vid muntlig f�rhandling.

Den som svarar skall ange huruvida han medger eller bestrider yr�

kandena i m�let eller, om m�let anh�ngiggjorts genom anm�lan eller

underst�llning, huruvida han godtager eller mots�tter sig �tg�rd som

ifr�gas�ttes. Om han bestrider yrkande eller mots�tter sig ifr�gasatt
�tg�rd, b�r han ange sk�len h�rf�r och de bevis som han vill �beropa.

Svar skall inneh�lla uppgift om vilket m�l det h�nf�r sig till.

12 � R�tten skall ge s�kande eller klagande tillf�lle att ta del av svar

och det som h�r till svaret och att inom viss tid yttra sig skriftligen �ver
detta, om det ej �r obeh�vligt. R�tten f�r f�rel�gga honom att yttra sig
�ver svaret vid p�f�ljd att m�let �nd� kan komma att avg�ras.

13 � Om det beh�vs, skall r�tten inh�mta yttrande fr�n f�rvaltnings�

myndighet som tidigare beslutat i saken.

14 � Till muntlig f�rhandling skall kallas s�kande eller klagande och

den som har att svara i m�let. Enskild f�r f�rel�ggas att inst�lla sig
personligen vid vite eller vid p�f�ljd av att hans utevaro ej utg�r hinder
f�r m�lets vidare handl�ggning och avg�rande.

15 � Enskild part, som inst�llt sig till muntlig f�rhandling, f�r tiller�

k�nnas ers�ttning av allm�nna medel f�r kostnad f�r resa och uppe�
h�lle, om r�tten finner att han sk�ligen b�r ers�ttas f�r sin inst�llelse.

627

�

SFS 1971: 291

R�tten f�r bevilja f�rskott p� ers�ttningen. N�rmare best�mmelser om

ers�ttning och f�rskott meddelas av Konungen.

16 � I fr�ga om offentlighet och ordning vid muntlig f�rhandling g�l�

ler 5 kap. 15 och 9 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Ut�ver
vad som f�ljer av 5 kap. 1 � r�tteg�ngsbalken f�r r�tten f�rordna om

handl�ggning inom st�ngda d�rrar, om det beh�vs av h�nsyn till privat�
livets helgd eller enskilds beh�riga ekonomiska intresse.

17 � Vid munthg f�rhandling f�res protokoll. Protokollet skall inneh�l�

la redog�relse f�r f�rhandlingens g�ng och f�r den utredning som f�re�

bringas vid f�rhandlingen. I protokollet skall antecknas vad som f�re�
kommer vid f�rhandlingen i fr�ga om yrkanden, medgivanden, bestri�
danden, inv�ndningar och vitsordanden.

18 � Innan m�l avg�res, skall part ha f�tt k�nnedom om det som till�

f�rts m�let genom annan �n honom sj�lv och haft tillf�lle att yttra sig

�ver det, om det ej f�religger s�dana sk�l d�remot som anges i 10 �
andra stycket.

19 � Best�mmelserna i 43 � om begr�nsningar i r�tten attt ta del av det

som tillf�rts m�let �ger motsvarande till�mpning i fr�ga om underr�t�

telse enligt 10 � f�rsta stycket, 12 eller 18 �.

Vissa bevismedel

20 � Skriftlig handling, som �beropas till bevis, skall tillst�llas r�tten

utan dr�jsm�l. I fr�ga om s�dant bevis g �ller i �vrigt 38 kap. 15, 7

och 8 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Ers�ttning till annan �n

part f�r tillhandah�llande av skriftlig handling utg�r dock alltid av all�

m�nna medel.

21 � �beropas till bevis f�rem�l, som l�mpligen kan ges i n till r�tten,

skall f�rem�let utan dr�jsm�l �verl�mnas dit. I fr�ga om s�dant bevis
g�ller 39 kap. 5 � r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar. Ers�ttning till
annan �n part f�r tillhandah�llande av f�rem�l utg�r dock alltid av

allm�nna medel.

22 � �beropar part skriftlig handling eller f�rem�l till bevis, f�r r�tten

f�rel�gga honom att inom viss ti d tillst�lla r�tten handlingen eller f�re�

m�let vid p�f�ljd att m�let �nd� kan komma att avg�ras.

23 � R�tten f�r f�rordna om syn p� st�llet f�r besiktning av fastighet

eller plats eller av f�rem�l som ej l�mpligen kan ges in till r�tten. Vid

s�dan syn f�r yrkeshemlighet r�jas endast om det finns synnerlig an�
ledning d�rtill.

I fr�ga om syn p� st�llet g�ller best�mmelserna om muntlig f�rhand�

ling i till�mpliga delar.

24 � R�tten f�r inh�mta yttrande �ver fr�ga, som kr�ver s�rskild sak-

628

kunskap, fr�n myndighet, tj�nsteman eller den, som eljest har att g�

�

till handa med yttrande i �mnet, eller anlita annan sakkun nig i fr�gan.

SFS 1971: 291

I fr�ga om sakkunnig g�ller 40 kap. 21 och 12 �� r�tteg�ngsbalken

i till�mpliga delar.

Ers�ttning f�r utl�tande av myndighet, tj�nsteman eller den som

eljest har att g� till handa med yttrande utg�r endast om det �r s�rskilt

f�reskrivet. Annan sakkunnig �r ber�ttigad till ers�ttning av allm�nna

medel f�r sitt uppdrag. R�tten f�r bevilja f�rskott p� s�dan ers�ttning.

25 � R�tten f�r f�rordna om f�rh�r med vittne eller sakkunnig. S�dant

f�rh�r �ger rum vid muntlig f�rhandling. F�rh�ret f�r h�llas under ed

eller f�rs�kran. Om f�rh�r g�ller 36 kap. 118 och 2023 �� samt
40 kap. 911, 1316 och 20 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar.

26 � Vittne eller sakkunnig har r�tt till ers�ttning av allm�nna medel

f�r kostnad f�r sin inst�llelse. R�tten f�r bevilja f�rskott p� ers�ttning
f�r kostnad f�r resa och uppeh�lle. N�rmare best�mmelser om ers�tt�

ning och f�rskott meddelas av Konungen.

Har vittnet eller den sakkunnige inkallats p� beg�ran av enskild part

och visar det sig att parten saknade godtagbart sk�l f�r sin beg�ran, f�r
r�tten �l�gga honom att �terbetala ers�ttningen till statsverket.

27 � Finner skatter�tt eller l�nsr�tt att f�rh�r med vittne eller sakkun�

nig l�mpligen b�r h�llas av annan skatter�tt eller l�nsr�tt, f�r r�tten
efter samr�d med denna besluta h�rom.

I fr�ga om bevisupptagning enligt f�rsta stycket g�ller 35 kap. 10 och

11 �� r�tteg�ngsbalken i till�mpliga delar.

Beslut

28 � Domstol, som har att pr�va besv�r, kan f�rordna att det �verkla�

gade beslutet, om det eljest skulle l�nda till efterr�ttelse omedelbart,
tills v idare icke skall g�lla och �ven i �vrigt f�rordna r�rande saken.

29 � R�ttens avg�rande f�r ej g� ut�ver vad som yrkats i m�let. Om

det f�religger s�rskilda sk�l, f�r dock r�tten �ven utan yrkande besluta
till det b�ttre f�r enskild, n�r det kan ske utan men f�r motst�ende
enskilt intresse.

30 � R�ttens avg�rande av m�l skall grundas p� vad handlingarna in�
neh�ller och vad i �vrigt f�rekommit i m�let.

Av beslutet skall framg� de sk�l som best�mt utg�ngen.

31 � Beslut, varigenom r�tten avg�r m�let, skall tillst�llas part genom
handling som fullst�ndigt �terger beslutet och skiljaktig mening, d�r
s�dan f�rekommit. Beslut som kan �verklagas skall dessutom inneh�lla

upplysning om vad den skall iakttaga som vill anf�ra besv�r �ver be�

slutet.

Kr�ves s�rskilt tillst�nd f�r pr�vning av besv�r till regeringsr�tten,

skall kammarr�ttens beslut inneh�lla uppgift h�rom och om de grunder

p� vilka s�dant tillst�nd meddelas.

�

SFS 1971: 291

32 � Beslut, som till f �ljd av skrivfel, r�knefel eller annat s�dant f�r�

biseende inneh�ller uppenbar oriktighet, f�r r�ttas av domstolen. Om
det ej �r obeh�vligt, skall tillf�lle l�mnas part att yttra sig innan r�ttelse

sker.

Besv�r

33 � Mot skatter�tts och l�nsr�tts beslut f�res talan hos kammarr�tt.
Mot kammarr�tts beslut f�res talan hos regeringsr�tten. Talan f�res
genom besv�r.

Talan f�r f�ras av den som beslutet ang�r, om det g�tt honom emot.

34 � Mot beslut, som ej inneb�r att m�let avg�res, f�r talan f�ras en�

dast i samband med talan mot beslut i sj�lva m�let. Talan f�r dock

f�ras s�rskilt n�r r�tten

1. ogillat inv�ndning om j�v mot ledamot av r�tten eller inv�ndning

om att hinder f�religger f�r talans pr�vning,

2. avvisat ombud eller bitr�de,
3. f�rordnat r�rande saken i avvaktan p� m�lets avg�rande,
4. f�relagt n�gon att medverka p� annat s�tt �n genom inst�llelse in�

f�r r�tten och underl�tenhet att iakttaga f�rel�ggandet kan medf�ra s�r�
skild p�f�ljd f�r honom,

5. utd�mt vite eller annan p�f�ljd f�r underl�tenhet att iakttaga f�re�

l�ggande eller �d�mt straff f�r f�rseelse i f�rfarandet eller �lagt vittne

eller sakkunnig att ers�tta kostnad som v�llats genom f�rsummelse eller

tredska,

6. f�rordnat ang�ende unders�kning eller omh�ndertagande av per�

son eller egendom eller om annan liknande �tg�rd,

7. f�rordnat ang�ende ers�ttning f�r n�gons medverkan i m�let eller

8. avslagit beg�ran om bitr�de eller till bitr�de f�rordnat annan �n

den som beg�rts.

Mot beslut, varigenom m�l �terf�rvisas till l�gre instans, f�r talan f��

ras endast om beslutet innefattar avg�rande av fr�ga, som inverkar p�

m�lets utg�ng.

S�rskilda regler om besv�r hos regeringsr�tten

35 � Besv�r �ver kammarr�tts beslut i fr�ga som fullf�ljts till eller un�
derst�llts kammarr�tten pr�vas av regeringsr�tten endast om regerings�
r�tten meddelat pr�vningstillst�nd.

Meddelas ej pr�vningstillst�nd, st�r kammarr�ttens beslut fast. Erin�

ran d�rom skall intagas i regeringsr�ttens beslut.

Att pr�vningstillst�nd ej beh�vs i m�l om utl�mnande av allm�n

handling framg�r av 2 kap. 13 � tryckfrihetsf�rordningen.

36 � Pr�vningstillst�nd meddelas,

1. om det �r av vikt f�r ledning av r�ttstill�mpningen att fr�gan pr�-

630

vas av regeringsr�tten eller

�

2. om det f�religger synnerliga sk�l till s�dan pr�vning, s�som att

SFS 1971: 291

grund f�r resning f�religger eller att m�lets utg�ng i kammarr�tten

uppenbarligen beror p� grovt f�rbiseende eller grovt misstag.

Om pr�vningstillst�nd meddelas i ett av tv� eller flera likartade m�l,

som samtidigt f�religger till bed�mande, f�r pr�vningstillst�nd medde�
las �ven i �vriga m�l.

Meddelar regeringsr�tten pr�vningstillst�nd f�r viss fr�ga, f�r dom�

stolen pr�va �ven annan fr�ga som besv�ren avser.

37 � I m�l, vari pr�vningstillst�nd kr�ves, f�r omst�ndighet eller bevis,

som klaganden �beropar f�rst i regeringsr�tten, beaktas endast om det
f�religger s�rskilda sk�l.

Klaganden b�r i besv�rshandlingen ange de sk�l som han �beropar

till st�d f�r sin beg�ran om pr�vningstillst�nd.

Straff och vite

38 � Den som vid muntlig f�rhandling st�r f�rhandlingen eller foto�

graferar i r�ttssalen eller v�grar att efterkomma f�reskrift, som medde�
lats till ordningens uppr�tth�llande, d�mes till b�ter, h�gst femhundra

kronor. Till samma straff d�mes den som muntligen inf�r r�tten eller i

skrivelse till r�tten uttalar sig otillb�rligt.

39 � Den som upps�tligen bryter mot f�rbeh�ll eller f�rordnande, som

meddelats med st�d av 19 eller 43 �, d�mes till b�ter eller f�ngelse i

h�gst ett �r, om ej g�rningen �r belagd med straff i brottsbalken.

Den som utan giltigt sk�l r�jer vad som enligt r�ttens f�rordnande ej

f�r uppenbaras d�mes till b�ter.

40 � Vite enligt denna lag f�r ej best�mmas till h�gre belopp �n fem�
tusen kronor. Har vite utd�mts och f�rel�gger r�tten nytt vite, f�r vitet
best�mmas till h�gst tiotusen kronor.

Har �ndam�let med vite f�rfallit, f�r vitet ej utd�mas.

�vriga best�mmelser

41 � I fr�ga om j�v mot den som handl�gger m�l enligt denna lag g�l�

ler best�mmelserna i 4 kap. r�tteg�ngsbalken om j�v mot domare.

42 � R�tten skall sj�lvmant upptaga fr�ga om ansvar f�r f�rseelse un�

der f�rfarandet och om utd�mande av vite som f�relagts med st�d av
denna lag.

43 � S�kande, klagande eller annan part har r�tt att ta del av det som

tillf�rts m�let med de begr�nsningar som f�ljer av 39 � andra stycket

lagen (1937: 249) om inskr�nkningar i r�tten att utbekomma allm�nna

handlingar eller av denna paragraf.

R�tten f�r v�gra att l�mna ut annat material �n allm�n handling un�

der samma f�ruts�ttningar som enligt nyssn�mnda lagrum g�ller betr�f�

fande allm�n handling. L�mnas s�dant material ut, skall r�tten om det

beh�vs g�ra f�rbeh�ll i fr�ga om hur det f�r anv�ndas.

631

�

SFS 1971: 291

Har r�tten v�grat att l�mna ut handling eller annat som tillf�rts m�let,

skall r�tten p� annat s�tt upplysa parten om inneh�llet i materialet, i

den m�n det beh�vs f�r att han skall kunna ta till vara sin r�tt och det
kan ske utan allvarlig skada f�r det intresse som f�ranlett v�gran att

l�mna ut materialet. R�tten skall vid behov f�rordna att den som erh�l�
ler s�dan upplysning ej f�r obeh�rigen yppa vad han f�tt veta.

44 � Handling anses ha kommit in till r�tten den dag d� handlingen

eller avi om betald postf�rs�ndelse, i vilken handlingen �r innesluten,
anl�nt till r�tten eller kommit beh�rig tj�nsteman till handa. Underr�t�
tas r�tten s�rskilt om att telegram till r�tten anl�nt till telegrafanstalt,

anses telegrammet ha kommit in redan n�r underr�ttelsen n�tt beh�rig
tj�nsteman.

Kan det antagas att handlingen eller avi om denna viss dag avl�mnats

i r�ttens kansli eller funnits tillg�nglig f�r r�tten p� postanstalt, anses
den ha kommit in den dagen, om den kommit beh�rig tj�nsteman till

handa n�rmast f�ljande arbetsdag.

Telegram eller annat meddelande som icke �r underskrivet skall be�

kr�ftas av avs�ndaren genom egenh�ndigt undertecknad handling, om

r�tten beg�r det.

45 � �r n�gon som kallats till muntlig f�rhandling hindrad att inst�lla

sig, skall han omedelbart anm�la det till r�tten.

46 � I fr�ga om laga f�rfall �ger 32 kap. 6 och 8 �� r�tteg�ngsbalken
motsvarande till�mpning.

47 � Skall r�tten bringa handling eller annat till n�gons k�nnedom, f�r
det ske genom delgivning.

48 � Den som f�r talan i m�l f�r anlita ombud eller bitr�de.

Visar ombud eller bitr�de oskicklighet eller of�rst�nd eller �r han

eljest ol�mplig, f�r r�tten avvisa honom som ombud eller bitr�de i m�
let.

49 � Ombud skall styrka sin beh�righet genom fullmakt. Fullmakt

skall inneh�lla ombudets namn. F�r ombudet s�tta annan i sitt st�lle,

skall detta anges.

Styrker ombud ej sin beh�righet, skall r�tten f�rel�gga ombudet eller

huvudmannen att avhj�lpa bristen. �r i s�dant fall ans�knings- eller be�

sv�rshandling undertecknad av ombud, skall i f�rel�ggandet anges att

talan upptages till pr�vning endast om detta iakttages. Har annan �tg�rd
f�retagits av ombud som ej styrkt sin beh�righet, skall i f�rel�ggandet
anges att �tg�rden beaktas endast om f�rel�ggandet iakttages.

50 � Beh�rskar part, vittne eller annan som skall h�ras inf�r r�tten ej

svenska spr�ket eller �r han allvarligt h�rsel- eller talskadad, skall r�t�

ten vid behov anlita tolk. R�tten f�r �ven i annat fall vid behov anlita

632

tolk.

�

Som tolk f�r ej anlitas den vars tillf�rlitlighet kan anses f�rringad p�

SFS 1971: 291

grund av hans st�llning till n�gon som f�r talah i m�let eller p� grund
av annan d�rmed j�mf�rlig omst�ndighet.

51 � Den som anlitas som tolk vid muntlig f�rhandling skall inf�r r�t�

ten avl�gga ed eller f�rs�kran, att han efter b�sta f�rst�nd skall fullg�ra

sitt uppdrag.

52 � Den som fullg�r uppdrag som tolk annorledes �n i tj�nsten har
r�tt till arvode samt ers�ttning f�r kostnad och tidsspillan. Kostnad f�r

tolk betalas av allm�nna medel.

53 � Vad i denna lag s�gs om enskild part g�ller i till�mpliga delar
�ven den som �r st�llf�retr�dare f�r parten.

Denna lag tr�der i kraft betr�ffande skatter�tt och l�nsr�tt den 1 juli

1971 samt i �vrigt den 1 januari 1972.

I fr�ga om talan mot beslut av skatter�tt eller l�nsr�tt, som medde�

lats f�re den 1 januari 1972, g�ller �ldre best�mmelser om talan mot

beslut av pr�vningsn�mnd eller l�nsstyrelse i motsvarande fall.

I fr�ga om talan mot kammarr�tts beslut, som meddelats f�re den

1 januari 1972, g�ller �ldre best�mmelser.

Det alla som vederb�r hava sig h�rsamligen att efterr�tta. Till ytter�

mera visso hava Vi detta med egen hand underskrivit och med V�rt

kungl. sigill bekr�fta l�tit.

Sofiero den 4 juni 1971.

GUSTAF ADOLF

LENNART GEIJBR

(L. S.)

(Justitiedepartementet)

�

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 1971:291

Viktiga lagar inom processrätten

JP Infonets processrättsliga tjänster

Om Lagboken.se