SFS 2007:14 Förordning om förvaltning av EG:s strukturfonder

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling F�rordning om f�rvaltning av EG:s strukturfonder; utf�rdad den 18 januari 2007. Regeringen f�reskriver f�ljande. Allm�nna best�mmelser 1 � Denna f�rordning g�ller f�rvaltningen av EG:s strukturfonder f�r att genomf�ra program inom m�let regional konkurrenskraft och syssels�ttning och m�let europeiskt territoriellt samarbete. F�rordningen inneh�ller best�mmelser som kompletterar 1. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1080/2006 av den 5 juli 2006 om Europeiska regionala utvecklingsfonden och om upph�vande av f�rordning (EG) nr 1783/1999 1, 2. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1081/2006 av den 5 juli 2006 om Europeiska socialfonden och om upph�vande av f�rordning (EG) nr 1784/1999 2, 3. r�dets f�rordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allm�nna best�mmelser f�r Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanh�llningsfonden samt om upph�vande av f�rord- ning (EG) nr 1260/1999 3, och 4. kommissionens f�rordning (EG) nr 1828/2006 av den 8 december 2006 om till�mpningsf�reskrifter f�r r�dets f�rordning (EG) nr 1083/2006 om all- m�nna best�mmelser f�r Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europe- iska socialfonden och Sammanh�llningsfonden och f�r Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1080/2006 om Europeiska regionala utveck- lingsfonden 4. 2 � Begreppen attesterande myndighet, �vervakningskommitt� och opera- tivt program har i denna f�rordning samma betydelse som i Europaparla- mentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1080/2006 och r�dets f�rordning (EG) nr 1083/2006. Begreppet f�rvaltande myndighet har i denna f�rord- ning samma betydelse som begreppet f�rvaltningsmyndighet i r�dets f�rord- ning (EG) nr 1083/2006. 1 EUT L 210, 31.7.2006, s. 1 (Celex 32006R1080). 2 EUT L 210, 31.7.2006, s. 12 (Celex 32006R1081). 3 EUT L 210, 31.7.2006, s. 25 (Celex 32006R1083). 4 EUT L 371, 27.12.2006, s. 1 (Celex 32006R1828). SFS 2007:14 Utkom fr�n trycket den 6 februari 2007 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2007:14 3 � I denna f�rordning betyder 1. regionala strukturfondsprogram: regionala strukturfondsprogram f�r regional konkurrenskraft och syssels�ttning, 2. nationellt strukturfondsprogram: det nationella strukturfondsprogram- met f�r regional konkurrenskraft och syssels�ttning, 3. territoriella program: strukturfondsprogram f�r europeiskt territoriellt samarbete. Organisationsfr�gor Regionala strukturfondsprogram 4 � Verket f�r n�ringslivsutveckling �r f�rvaltande och attesterande myn- dighet f�r de regionala strukturfondsprogrammen. Fr�gor om st�d pr�vas av Verket f�r n�ringslivsutveckling. I en ans�kan om st�d skall s�kanden ange hur annan offentlig medfinan- siering har ordnats. Nationellt strukturfondsprogram 5 � R�det f�r Europeiska socialfonden i Sverige �r f�rvaltande och atteste- rande myndighet f�r det nationella strukturfondsprogrammet. Fr�gor om st�d pr�vas av R�det f�r Europeiska socialfonden i Sverige. I en ans�kan om st�d skall s�kanden ange hur annan offentlig medfinan- siering �n s�dan som beslutas av R�det f�r Europeiska socialfonden i Sverige har ordnats. Territoriella program 6 � I fr�ga om vilken myndighet som �r f�rvaltande och attesterande myn- dighet f�r territoriella program g�ller f�ljande. Program F�rvaltande och attesterande myndighet BotniaAtlantica L�nsstyrelsen i V�sterbottens l�n Nord L�nsstyrelsen i Norrbottens l�n Norra Periferin L�nsstyrelsen i V�sterbottens l�n SverigeNorge L�nsstyrelsen i J�mtlands l�n �resundKattegatt Verket f�r n�ringslivsutveckling Skagerrak 7 � Fr�gor om st�d pr�vas av den f�rvaltande myndigheten f�r program- met. �vervakningskommitt�er 8 � F�r varje program skall det finnas en �vervakningskommitt�. F�ljande regionala strukturfondsprogram har gemensamma �vervakningskommitt�er: </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2007:14 1. �vre Norrland och Mellersta Norrland, 2. Norra Mellansverige, �stra Mellansverige och Stockholm, och 3. V�stsverige, Sm�land med �arna samt Sk�neBlekinge. F�r beslut av en �vervakningskommitt� kr�vs enh�llighet. Ordf�rande i en �vervakningskommitt� utses av regeringen. Ledam�ter och ers�ttare utses av Regeringskansliet f�r best�md tid. Andra och tredje styckena g�ller inte territoriella program. Handl�ggning av st�d�renden 9 � En ans�kan om st�d skall ges in till den f�rvaltande myndigheten eller, om ans�kan avser st�d fr�n ett territoriellt program, till ett gemensamt tek- niskt sekretariat f�r det ber�rda programmet. 10 � Den f�rvaltande myndigheten skall kontrollera att st�det �r f�renligt med det ber�rda strukturfondsprogrammet samt med nationella och gemen- skapsr�ttsliga best�mmelser. 11 � Ett beslut om st�d skall inneh�lla en upplysning om vilka f�ruts�tt- ningar som g�ller f�r beslutet och om vilka utgifter som �r st�dber�ttigande. Utbetalning av st�d Inledande best�mmelser 12 � St�d f�r betalas ut endast om utgifterna faktiskt har betalats av st�d- mottagaren och �r st�dber�ttigande. I annat fall skall den f�rvaltande myn- digheten besluta att inte betala ut motsvarande del av st�det. 13 � Allm�nna best�mmelser om st�dber�ttigande utgifter finns i 1. artikel 7 och 13 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1080/2006, 2. artikel 11 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1081/2006, 3. artikel 56 i r�dets f�rordning (EG) nr 1083/2006, och 4. artikel 4853 i kommissionens f�rordning (EG) nr 1828/2006. Best�mmelserna i 1525 �� till�mpas inte om n�got annat f�ljer av de be- st�mmelser som anges i f�rsta stycket. De till�mpas inte heller p� projekt inom territoriella program. F�rskott 14 � Den f�rvaltande myndigheten f�r, om det finns s�rskilda sk�l och efter pr�vning av projektets ekonomiska b�rkraft, besluta om f�rskott p� st�- det. F�rskott f�r l�mnas till en st�dmottagare som �r en ideell f�rening, en ekonomisk f�rening i form av ett lokalt kooperativ, en allm�nnyttig stiftelse eller en lokal utvecklingsgrupp som drivs av st�dmottagaren. I fr�ga om pro- jekt inom det nationella strukturfondsprogrammet f�r f�rskott �ven l�mnas </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2007:14 till en st�dmottagare som �r ett aktiebolag, om bolaget helt �gs av en ideell f�rening. F�rskott f�r l�mnas med h�gst h�lften av det beviljade st�det, dock h�gst 250 000 kronor. St�dber�ttigande utgifter Huvudregler 15 � Direkta utgifter �r st�dber�ttigande om de 1. har uppkommit f�r och �r n�dv�ndiga f�r projektets genomf�rande, 2. har uppkommit under den projektperiod som den f�rvaltande myndig- heten har fastst�llt, 3. har bokf�rts hos st�dmottagaren, 4. kan styrkas av st�dmottagaren genom kopior av fakturor, bokf�rings- underlag eller andra handlingar ur dennes redovisning, och 5. har uppkommit efter offentlig upphandling eller, om upphandling inte kr�vs, p� i �vrigt aff�rsm�ssiga villkor. 16 � Indirekta utgifter �r st�dber�ttigande om st�dmottagaren kan 1. styrka att utgifterna uppkommit i direkt samband med de st�dber�tti- gande direkta utgifter som g�r att h�nf�ra till projektet, 2. styrka att utgifterna f�rdelas proportionellt enligt en dokumenterad och sk�lig metod, och 3. styrka utgifterna genom kopior av fakturor, bokf�ringsunderlag eller andra handlingar ur sin redovisning. F�r insatser inom de regionala strukturfondsprogrammen f�r st�det f�r in- direkta utgifter uppg� till h�gst 25 procent av de st�dber�ttigande direkta ut- gifterna. F�r insatser inom det nationella strukturfondsprogrammet �r mot- svarande procentsats 20 procent. 17 � F�ljande utgifter �r inte st�dber�ttigande: 1. avgifter f�r finansiella transaktioner, v�xlingsavgifter, r�nta och andra rent finansiella utgifter, 2. b�ter, straffavgifter eller r�tteg�ngskostnader, och 3. utgifter f�r underleverant�rskontrakt, om a) anlitande av en underleverant�r �kar kostnaden f�r projektet utan att tillf�ra n�got motsvarande v�rde eller b) utgiften f�r underleverant�ren ber�knats med en procentuell andel av totalkostnaden f�r projektet, om inte en s�dan betalning kan motiveras av st�dmottagaren med h�nvisning till det verkliga v�rdet p� det utf�rda arbetet eller den tillhandah�llna tj�nsten. 18 � St�det skall minskas med de int�kter som projektet medf�r. N�gon minskning skall dock inte ske om int�kterna avser bidrag eller l�ner som be- talats ut av tredje man till f�rm�n f�r deltagarna i ett projekt och st�dmotta- garen kan visa att int�kterna inte �r avsedda f�r st�dmottagaren. Som int�kter r�knas 1. inkomster fr�n f�rs�ljning, uthyrning, tj�nster, anm�lningsavgifter eller andra liknande inkomster genererade genom projektet, och </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2007:14 2. inkomster i annat �n pengar. Int�kter i eller genom ett projekt skall l�pande redovisas av st�dmottaga- ren. Ytterligare best�mmelser f�r vissa utgifter 19 � Bidrag i annat �n pengar utg�r st�dber�ttigande utgifter endast om bidraget best�r i tillhandah�llande av fastigheter, lokaler, utrustning, mate- rial, forskning eller f�rv�rvsarbete. 20 � Utgifter f�r k�p av begagnad utrustning �r st�dber�ttigande endast om st�dmottagaren styrker att utrustningen inte f�rv�rvats med bidrag fr�n offentliga medel. Priset f�r den begagnade utrustningen f�r inte �verstiga marknadsv�rdet och m�ste vara l�gre �n kostnaden f�r motsvarande ny ut- rustning samt ha minst de tekniska egenskaper som beh�vs f�r insatsen. 21 � Utgifter f�r k�p av obebyggda fastigheter �r st�dber�ttigande endast om 1. utgifterna utg�r h�gst tio procent av de totala st�dber�ttigande utgif- terna, 2. det finns en direkt koppling mellan k�pet och syftet med projektet, och 3. st�dmottagaren styrker att ink�pspriset inte �verstiger marknadsv�rdet. Utgifter f�r k�p av obebyggda fastigheter f�r milj�skyddsinsatser �r st�d- ber�ttigande endast om k�pet dessf�rinnan har godk�nts av den f�rvaltande myndigheten. Fastigheten skall anv�ndas f�r det avsedda �ndam�let under den tidsrymd som fastst�lls i godk�nnandet. Fastigheten f�r inte anv�ndas f�r jordbruk. 22 � Utgifter f�r k�p av bebyggda fastigheter �r, ut�ver vad som anges i 21 �, st�dber�ttigande endast om 1. det finns en direkt koppling mellan k�pet och syftet med projektet, 2. det f�r byggnaden under de senaste tio �ren inte har beviljats nationella bidrag eller gemenskapsbidrag, och 3. st�dmottagaren styrker att priset inte �verstiger marknadsv�rdet. 23 � Inbetalningar till riskkapitalfonder, l�nefonder och garantifonder skall anses utg�ra faktiskt betalda utgifter. 24 � Leasingavgifter �r st�dber�ttigande upp till marknadsv�rdet f�r till- g�ngen. 25 � Utgifter enligt 2023 �� r inte st�dber�ttigande i projekt inom det nationella strukturfondsprogrammet. Upph�vande av beslut och �terbetalningsskyldighet m.m. 26 � Om beslut om st�d har fattats p� grund av oriktig, vilseledande eller ofullst�ndig uppgift fr�n s�kanden eller om denne brutit mot de villkor som g�ller f�r st�det, f�r den myndighet som pr�var fr�gan om st�d upph�va beslutet helt eller delvis. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2007:14 27 � Om ett st�dbeslut upph�vs sedan st�d har betalats ut till f�ljd av be- slutet, eller om en st�dmottagare i �vrigt har tagit emot st�d i strid med ett st�dbeslut, gemenskapsreglerna eller det operativa programmet, �r st�dmot- tagaren �terbetalningsskyldig f�r beloppet. Den f�rvaltande myndigheten f�r kr�va att st�det betalas tillbaka helt eller delvis. �terbetalning f�r kr�vas inom tio �r fr�n det att beloppet betalades ut. 28 � Om st�dmottagaren inte �r ber�ttigad till ett st�dbelopp och detta skall �terbetalas, skall r�nta tas ut enligt r�ntelagen (1975:635). Den myndighet som har beslutat om �terkrav f�r s�tta ned r�ntekravet om det finns s�rskilda sk�l. Kontroller i de territoriella programmen 29 � I fr�ga om vilken myndighet som �r ansvarig f�r kontroller enligt artikel 16 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1080/2006 g�ller f�ljande. Program Ansvarig myndighet BotniaAtlantica L�nsstyrelsen i V�sterbottens l�n Nord L�nsstyrelsen i Norrbottens l�n Norra Periferin L�nsstyrelsen i V�sterbottens l�n SverigeNorge L�nsstyrelsen i J�mtlands l�n �resundKattegatt Verket f�r n�ringslivsutveckling Skagerrak F�r de territoriella program d�r den f�rvaltande myndigheten inte �r place- rad i Sverige skall s�dana kontroller utf�ras av Verket f�r n�ringslivsutveck- ling. Rapportering av oegentligheter 30 � F�r de regionala strukturfondsprogrammen och det nationella struk- turfondsprogrammet skall den f�rvaltande myndigheten f�r respektive pro- gram ansvara f�r rapporteringen av oegentligheter i enlighet med kommis- sionens f�rordning (EG) nr 1828/2006. F�r de territoriella programmen skall den myndighet som �r ansvarig f�r kontroller enligt 29 � ocks� svara f�r rapporteringen av oegentligheter p� svenskt territorium. En underr�ttelse om inneh�llet i rapporteringen skall s�ndas till Eko- brottsmyndigheten och, i fr�ga om s�dana territoriella program d�r den f�r- valtande myndigheten inte �r placerad i Sverige, till den f�rvaltande och den attesterande myndigheten. �verklagande 31 � I 22 a � f�rvaltningslagen (1986:223) finns best�mmelser om �ver- klagande hos allm�n f�rvaltningsdomstol. Andra beslut �n den f�rvaltande </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2007:14 myndighetens beslut att inte betala ut st�d enligt 12 � och att upph�va beslut om st�d enligt 26 � f�r dock inte �verklagas. N�rmare f�reskrifter 32 � En f�rvaltande myndighet f�r inom sitt ansvarsomr�de meddela de n�rmare f�reskrifter som beh�vs f�r verkst�lligheten av denna f�rordning. 1. Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 mars 2007. 2. Genom f�rordningen upph�vs f�rordningen (1999:1424) om f�rvalt- ning av EG:s strukturfonder. �ldre f�reskrifter g�ller fortfarande f�r �renden som avser programperioden 20002006 och f�r att avsluta denna program- period. P� regeringens v�gnar MAUD OLOFSSON Dan Sandberg (N�ringsdepartementet) </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:702px;height:1028px;"> <img width="702" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Thomson Fakta, tel. 08-587 671 00 Elanders Gotab, Stockholm 2007 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

F�rordning
om f�rvaltning av EG:s strukturfonder;

utf�rdad den 18 januari 2007.

Regeringen f�reskriver f�ljande.

Allm�nna best�mmelser

1 �

Denna f�rordning g�ller f�rvaltningen av EG:s strukturfonder f�r att

genomf�ra program inom m�let regional konkurrenskraft och syssels�ttning
och m�let europeiskt territoriellt samarbete. F�rordningen inneh�ller
best�mmelser som kompletterar

1. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1080/2006 av den

5 juli 2006 om Europeiska regionala utvecklingsfonden och om upph�vande
av f�rordning (EG) nr 1783/1999

2. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1081/2006 av den

5 juli 2006 om Europeiska socialfonden och om upph�vande av f�rordning
(EG) nr 1784/1999

3. r�dets f�rordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allm�nna

best�mmelser f�r Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska
socialfonden och Sammanh�llningsfonden samt om upph�vande av f�rord-
ning (EG) nr 1260/1999

3, och

4. kommissionens f�rordning (EG) nr 1828/2006 av den 8 december 2006

om till�mpningsf�reskrifter f�r r�dets f�rordning (EG) nr 1083/2006 om all-
m�nna best�mmelser f�r Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europe-
iska socialfonden och Sammanh�llningsfonden och f�r Europaparlamentets
och r�dets f�rordning (EG) nr 1080/2006 om Europeiska regionala utveck-
lingsfonden

2 �

Begreppen attesterande myndighet, �vervakningskommitt� och opera-

tivt program har i denna f�rordning samma betydelse som i Europaparla-
mentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1080/2006 och r�dets f�rordning
(EG) nr 1083/2006. Begreppet f�rvaltande myndighet har i denna f�rord-
ning samma betydelse som begreppet f�rvaltningsmyndighet i r�dets f�rord-
ning (EG) nr 1083/2006.

1 EUT L 210, 31.7.2006, s. 1 (Celex 32006R1080).

2 EUT L 210, 31.7.2006, s. 12 (Celex 32006R1081).

3 EUT L 210, 31.7.2006, s. 25 (Celex 32006R1083).

4 EUT L 371, 27.12.2006, s. 1 (Celex 32006R1828).

SFS 2007:14

Utkom fr�n trycket
den 6 februari 2007

SFS 2007:14

3 �

I denna f�rordning betyder

1. regionala strukturfondsprogram: regionala strukturfondsprogram f�r

regional konkurrenskraft och syssels�ttning,

2. nationellt strukturfondsprogram: det nationella strukturfondsprogram-

met f�r regional konkurrenskraft och syssels�ttning,

3. territoriella program: strukturfondsprogram f�r europeiskt territoriellt

samarbete.

Organisationsfr�gor

Regionala strukturfondsprogram

4 �

Verket f�r n�ringslivsutveckling �r f�rvaltande och attesterande myn-

dighet f�r de regionala strukturfondsprogrammen.

Fr�gor om st�d pr�vas av Verket f�r n�ringslivsutveckling.
I en ans�kan om st�d skall s�kanden ange hur annan offentlig medfinan-

siering har ordnats.

Nationellt strukturfondsprogram

5 �

R�det f�r Europeiska socialfonden i Sverige �r f�rvaltande och atteste-

rande myndighet f�r det nationella strukturfondsprogrammet.

Fr�gor om st�d pr�vas av R�det f�r Europeiska socialfonden i Sverige.
I en ans�kan om st�d skall s�kanden ange hur annan offentlig medfinan-

siering �n s�dan som beslutas av R�det f�r Europeiska socialfonden i
Sverige har ordnats.

Territoriella program

6 �

I fr�ga om vilken myndighet som �r f�rvaltande och attesterande myn-

dighet f�r territoriella program g�ller f�ljande.

Program

F�rvaltande och attesterande myndighet

BotniaAtlantica

L�nsstyrelsen i V�sterbottens l�n

Nord

L�nsstyrelsen i Norrbottens l�n

Norra Periferin

L�nsstyrelsen i V�sterbottens l�n

SverigeNorge

L�nsstyrelsen i J�mtlands l�n

�resundKattegatt

Verket f�r n�ringslivsutveckling

Skagerrak

7 �

Fr�gor om st�d pr�vas av den f�rvaltande myndigheten f�r program-

met.

�vervakningskommitt�er

8 �

F�r varje program skall det finnas en �vervakningskommitt�. F�ljande

regionala strukturfondsprogram har gemensamma �vervakningskommitt�er:

SFS 2007:14

1. �vre Norrland och Mellersta Norrland,
2. Norra Mellansverige, �stra Mellansverige och Stockholm, och
3. V�stsverige, Sm�land med �arna samt Sk�neBlekinge.
F�r beslut av en �vervakningskommitt� kr�vs enh�llighet.
Ordf�rande i en �vervakningskommitt� utses av regeringen. Ledam�ter

och ers�ttare utses av Regeringskansliet f�r best�md tid.

Andra och tredje styckena g�ller inte territoriella program.

Handl�ggning av st�d�renden

9 �

En ans�kan om st�d skall ges in till den f�rvaltande myndigheten eller,

om ans�kan avser st�d fr�n ett territoriellt program, till ett gemensamt tek-
niskt sekretariat f�r det ber�rda programmet.

10 �

Den f�rvaltande myndigheten skall kontrollera att st�det �r f�renligt

med det ber�rda strukturfondsprogrammet samt med nationella och gemen-
skapsr�ttsliga best�mmelser.

11 �

Ett beslut om st�d skall inneh�lla en upplysning om vilka f�ruts�tt-

ningar som g�ller f�r beslutet och om vilka utgifter som �r st�dber�ttigande.

Utbetalning av st�d

Inledande best�mmelser

12 �

St�d f�r betalas ut endast om utgifterna faktiskt har betalats av st�d-

mottagaren och �r st�dber�ttigande. I annat fall skall den f�rvaltande myn-
digheten besluta att inte betala ut motsvarande del av st�det.

13 �

Allm�nna best�mmelser om st�dber�ttigande utgifter finns i

1. artikel 7 och 13 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr

1080/2006,

artikel 11 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG)

nr 1081/2006,

3. artikel 56 i r�dets f�rordning (EG) nr 1083/2006, och
4. artikel 4853 i kommissionens f�rordning (EG) nr 1828/2006.
Best�mmelserna i 1525 �� till�mpas inte om n�got annat f�ljer av de be-

st�mmelser som anges i f�rsta stycket. De till�mpas inte heller p� projekt
inom territoriella program.

F�rskott

14 �

Den f�rvaltande myndigheten f�r, om det finns s�rskilda sk�l och

efter pr�vning av projektets ekonomiska b�rkraft, besluta om f�rskott p� st�-
det.

F�rskott f�r l�mnas till en st�dmottagare som �r en ideell f�rening, en

ekonomisk f�rening i form av ett lokalt kooperativ, en allm�nnyttig stiftelse
eller en lokal utvecklingsgrupp som drivs av st�dmottagaren. I fr�ga om pro-
jekt inom det nationella strukturfondsprogrammet f�r f�rskott �ven l�mnas

SFS 2007:14

till en st�dmottagare som �r ett aktiebolag, om bolaget helt �gs av en ideell
f�rening.

F�rskott f�r l�mnas med h�gst h�lften av det beviljade st�det, dock h�gst

250 000 kronor.

St�dber�ttigande utgifter

Huvudregler

15 �

Direkta utgifter �r st�dber�ttigande om de

1. har uppkommit f�r och �r n�dv�ndiga f�r projektets genomf�rande,
2. har uppkommit under den projektperiod som den f�rvaltande myndig-

heten har fastst�llt,

3. har bokf�rts hos st�dmottagaren,
4. kan styrkas av st�dmottagaren genom kopior av fakturor, bokf�rings-

underlag eller andra handlingar ur dennes redovisning, och

5. har uppkommit efter offentlig upphandling eller, om upphandling inte

kr�vs, p� i �vrigt aff�rsm�ssiga villkor.

16 �

Indirekta utgifter �r st�dber�ttigande om st�dmottagaren kan

1. styrka att utgifterna uppkommit i direkt samband med de st�dber�tti-

gande direkta utgifter som g�r att h�nf�ra till projektet,

2. styrka att utgifterna f�rdelas proportionellt enligt en dokumenterad och

sk�lig metod, och

3. styrka utgifterna genom kopior av fakturor, bokf�ringsunderlag eller

andra handlingar ur sin redovisning.

F�r insatser inom de regionala strukturfondsprogrammen f�r st�det f�r in-

direkta utgifter uppg� till h�gst 25 procent av de st�dber�ttigande direkta ut-
gifterna. F�r insatser inom det nationella strukturfondsprogrammet �r mot-
svarande procentsats 20 procent.

17 �

F�ljande utgifter �r inte st�dber�ttigande:

1. avgifter f�r finansiella transaktioner, v�xlingsavgifter, r�nta och andra

rent finansiella utgifter,

2. b�ter, straffavgifter eller r�tteg�ngskostnader, och
3. utgifter f�r underleverant�rskontrakt, om
a) anlitande av en underleverant�r �kar kostnaden f�r projektet utan att

tillf�ra n�got motsvarande v�rde eller

b) utgiften f�r underleverant�ren ber�knats med en procentuell andel av

totalkostnaden f�r projektet, om inte en s�dan betalning kan motiveras av
st�dmottagaren med h�nvisning till det verkliga v�rdet p� det utf�rda arbetet
eller den tillhandah�llna tj�nsten.

18 �

St�det skall minskas med de int�kter som projektet medf�r. N�gon

minskning skall dock inte ske om int�kterna avser bidrag eller l�ner som be-
talats ut av tredje man till f�rm�n f�r deltagarna i ett projekt och st�dmotta-
garen kan visa att int�kterna inte �r avsedda f�r st�dmottagaren.

Som int�kter r�knas
1. inkomster fr�n f�rs�ljning, uthyrning, tj�nster, anm�lningsavgifter eller

andra liknande inkomster genererade genom projektet, och

SFS 2007:14

2. inkomster i annat �n pengar.
Int�kter i eller genom ett projekt skall l�pande redovisas av st�dmottaga-

ren.

Ytterligare best�mmelser f�r vissa utgifter

19 �

Bidrag i annat �n pengar utg�r st�dber�ttigande utgifter endast om

bidraget best�r i tillhandah�llande av fastigheter, lokaler, utrustning, mate-
rial, forskning eller f�rv�rvsarbete.

20 �

Utgifter f�r k�p av begagnad utrustning �r st�dber�ttigande endast

om st�dmottagaren styrker att utrustningen inte f�rv�rvats med bidrag fr�n
offentliga medel. Priset f�r den begagnade utrustningen f�r inte �verstiga
marknadsv�rdet och m�ste vara l�gre �n kostnaden f�r motsvarande ny ut-
rustning samt ha minst de tekniska egenskaper som beh�vs f�r insatsen.

21 �

Utgifter f�r k�p av obebyggda fastigheter �r st�dber�ttigande endast

1. utgifterna utg�r h�gst tio procent av de totala st�dber�ttigande utgif-

terna,

2. det finns en direkt koppling mellan k�pet och syftet med projektet, och
3. st�dmottagaren styrker att ink�pspriset inte �verstiger marknadsv�rdet.
Utgifter f�r k�p av obebyggda fastigheter f�r milj�skyddsinsatser �r st�d-

ber�ttigande endast om k�pet dessf�rinnan har godk�nts av den f�rvaltande
myndigheten. Fastigheten skall anv�ndas f�r det avsedda �ndam�let under
den tidsrymd som fastst�lls i godk�nnandet. Fastigheten f�r inte anv�ndas
f�r jordbruk.

22 �

Utgifter f�r k�p av bebyggda fastigheter �r, ut�ver vad som anges i

21 �, st�dber�ttigande endast om

1. det finns en direkt koppling mellan k�pet och syftet med projektet,
2. det f�r byggnaden under de senaste tio �ren inte har beviljats nationella

bidrag eller gemenskapsbidrag, och

3. st�dmottagaren styrker att priset inte �verstiger marknadsv�rdet.

23 �

Inbetalningar till riskkapitalfonder, l�nefonder och garantifonder

skall anses utg�ra faktiskt betalda utgifter.

24 �

Leasingavgifter �r st�dber�ttigande upp till marknadsv�rdet f�r till-

g�ngen.

25 �

Utgifter enligt 2023 �� r inte st�dber�ttigande i projekt inom det

nationella strukturfondsprogrammet.

Upph�vande av beslut och �terbetalningsskyldighet m.m.

26 �

Om beslut om st�d har fattats p� grund av oriktig, vilseledande eller

ofullst�ndig uppgift fr�n s�kanden eller om denne brutit mot de villkor som
g�ller f�r st�det, f�r den myndighet som pr�var fr�gan om st�d upph�va
beslutet helt eller delvis.

SFS 2007:14

27 �

Om ett st�dbeslut upph�vs sedan st�d har betalats ut till f�ljd av be-

slutet, eller om en st�dmottagare i �vrigt har tagit emot st�d i strid med ett
st�dbeslut, gemenskapsreglerna eller det operativa programmet, �r st�dmot-
tagaren �terbetalningsskyldig f�r beloppet. Den f�rvaltande myndigheten f�r
kr�va att st�det betalas tillbaka helt eller delvis. �terbetalning f�r kr�vas
inom tio �r fr�n det att beloppet betalades ut.

28 �

Om st�dmottagaren inte �r ber�ttigad till ett st�dbelopp och detta

skall �terbetalas, skall r�nta tas ut enligt r�ntelagen (1975:635).

Den myndighet som har beslutat om �terkrav f�r s�tta ned r�ntekravet om

det finns s�rskilda sk�l.

Kontroller i de territoriella programmen

29 �

I fr�ga om vilken myndighet som �r ansvarig f�r kontroller enligt

artikel 16 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1080/2006
g�ller f�ljande.

Program

Ansvarig myndighet

BotniaAtlantica

L�nsstyrelsen i V�sterbottens l�n

Nord

L�nsstyrelsen i Norrbottens l�n

Norra Periferin

L�nsstyrelsen i V�sterbottens l�n

SverigeNorge

L�nsstyrelsen i J�mtlands l�n

�resundKattegatt

Verket f�r n�ringslivsutveckling

Skagerrak

F�r de territoriella program d�r den f�rvaltande myndigheten inte �r place-
rad i Sverige skall s�dana kontroller utf�ras av Verket f�r n�ringslivsutveck-
ling.

Rapportering av oegentligheter

30 �

F�r de regionala strukturfondsprogrammen och det nationella struk-

turfondsprogrammet skall den f�rvaltande myndigheten f�r respektive pro-
gram ansvara f�r rapporteringen av oegentligheter i enlighet med kommis-
sionens f�rordning (EG) nr 1828/2006. F�r de territoriella programmen skall
den myndighet som �r ansvarig f�r kontroller enligt 29 � ocks� svara f�r
rapporteringen av oegentligheter p� svenskt territorium.

En underr�ttelse om inneh�llet i rapporteringen skall s�ndas till Eko-

brottsmyndigheten och, i fr�ga om s�dana territoriella program d�r den f�r-
valtande myndigheten inte �r placerad i Sverige, till den f�rvaltande och den
attesterande myndigheten.

�verklagande

31 �

I 22 a � f�rvaltningslagen (1986:223) finns best�mmelser om �ver-

klagande hos allm�n f�rvaltningsdomstol. Andra beslut �n den f�rvaltande

SFS 2007:14

myndighetens beslut att inte betala ut st�d enligt 12 � och att upph�va beslut
om st�d enligt 26 � f�r dock inte �verklagas.

N�rmare f�reskrifter

32 �

En f�rvaltande myndighet f�r inom sitt ansvarsomr�de meddela de

n�rmare f�reskrifter som beh�vs f�r verkst�lligheten av denna f�rordning.

1. Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 mars 2007.
2. Genom f�rordningen upph�vs f�rordningen (1999:1424) om f�rvalt-

ning av EG:s strukturfonder. �ldre f�reskrifter g�ller fortfarande f�r �renden
som avser programperioden 20002006 och f�r att avsluta denna program-
period.

P� regeringens v�gnar

MAUD OLOFSSON

Dan Sandberg
(N�ringsdepartementet)

Thomson Fakta, tel. 08-587 671 00

Elanders Gotab, Stockholm 2007

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2007:14 Förordning om förvaltning av EG:s strukturfonder

Om Lagboken.se