SFS 2009:1324 Lag om ändring i lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">       </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i lagen (2004:1199) om handel med utsl�ppsr�tter; utf�rdad den 3 december 2009. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (2004:1199) om handel med utsl�ppsr�tter 3 dels att 2 kap. 2 � ska upph�ra att g�lla, dels att 1 kap. 1, 2 b och 2 d ��, 2 kap. 1, 39 och 10 ��, 3 kap. 24, 5 och 6 ��, 4 kap. 3 och 20 ��, 5 kap. 2 � och 8 kap. 1 och 6 �� samt rubrikerna till 2, 3 och 5 kap. och rubriken n�rmast f�re 3 kap. 2 � ska ha f�ljande lydelse, dels att det i lagen ska inf�ras tv� nya paragrafer, 2 kap. 9 a � och 9 kap. 3 �, samt n�rmast f�re 2 kap. 9 a � en ny rubrik av f�ljande lydelse. 1 kap. 1 � 4 Genom lagen regleras f�ruts�ttningarna f�r handel med r�tt att sl�ppa ut v�xthusgaser (utsl�ppsr�tter). Lagen inneh�ller best�mmelser om tillst�nd och andra krav f�r att f� sl�ppa ut v�xthusgaser samt om tilldelning, registre- ring och redovisning av utsl�ppsr�tter. Lagen inneh�ller �ven best�mmelser om handel med andra tillgodo- havanden f�r utsl�pp av v�xthusgaser. 2 b � 5 I denna lag avses med utsl�pp av v�xthusgaser: frig�rande i atmosf�ren av koldioxid, dikv�ve- oxid eller perfluorkolv�ten fr�n en eller flera k�llor bel�gna inom en an- l�ggning eller fr�n ett luftfartyg, och koldioxidekvivalent: den m�ngd dikv�veoxid eller perfluorkolv�ten som medf�r en lika stor klimatp�verkan som utsl�pp av ett ton koldioxid. 2 d � 6 Med handelsdirektivet avses i denna lag Europaparlamentets och r�- dets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system f�r handel med utsl�ppsr�tter f�r v�xthusgaser inom gemenskapen och om �ndring av 1 Prop. 2009/10:28, bet. 2009/10:MJU 11, rskr. 2009/10:90. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2009/29/EG av den 23 april 2009 om �nd- ring av direktiv 2003/87/EG i avsikt att f�rb�ttra och utvidga gemenskapssystemet f�r handel med utsl�ppsr�tter f�r v�xthusgaser (EUT L 140, 5.6.2009, s. 63, Celex 32009L0029). 3 Senaste lydelse av 2 kap. 2 � 2006:643. 4 Senaste lydelse 2009:685. 5 Senaste lydelse 2009:685. 6 Senaste lydelse 2009:685. SFS 2009:1324 Utkom fr�n trycket den 11 december 2009 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2009:1324 r�dets direktiv 96/61/EG 7, senast �ndrat genom Europaparlamentets och r�- dets direktiv 2009/29/EG 8. 2 kap. Tillst�nd och andra krav f�r att f� sl�ppa ut v�xthusgaser 9 1 � 10 Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med- dela f�reskrifter om att det ska kr�vas tillst�nd enligt denna lag f�r utsl�pp av v�xthusgaser. 3 � Fr�gor om tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser pr�vas efter ans�kan av verksamhetsut�varen av en tillst�ndsmyndighet. Regeringen meddelar f�re- skrifter om vilken myndighet som ska vara tillst�ndsmyndighet. 4 � En ans�kan om tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser ska inneh�lla upp- gifter om 1. den anl�ggning som den tillst�ndspliktiga verksamheten bedrivs p� och de verksamheter som i �vrigt bedrivs p� anl�ggningen, inklusive den teknik som anv�nds, 2. r�varor och insatsvaror vars anv�ndning sannolikt kommer att ge upp- hov till utsl�pp av de v�xthusgaser som ans�kan avser, 3. anl�ggningens utsl�ppsk�llor av de v�xthusgaser som ans�kan avser, 4. de �tg�rder som planeras f�r �vervakning och rapportering, och 5. en icke-teknisk sammanfattning av de uppgifter som anges i 14. 5 � 11 Ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser ska ges, om den anl�ggning som verksamheten bedrivs p� omfattas av de tillst�nd som beh�vs enligt milj�balken eller �ldre milj�lagstiftning och verksamhetsut�varen bed�ms kunna �vervaka och rapportera verksamhetens utsl�pp av v�xthusgaserna p� ett tillf�rlitligt s�tt. Om det finns sk�l till det, f�r tillst�ndsmyndigheten f�rordna att ett till- st�nd f�r tas i anspr�k �ven om tillst�ndsbeslutet inte har vunnit laga kraft. 6 � 12 Ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser f�r omfatta en eller flera an- l�ggningar p� samma plats, om anl�ggningarna drivs av samma verksam- hetsut�vare. Om flera verksamhetsut�vare bedriver verksamhet p� en anl�ggning, f�r ett tillst�nd avse en verksamhetsut�vares del av anl�ggningen. 7 � Ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser ska f�renas med villkor om skyldighet f�r verksamhetsut�varen att �vervaka och rapportera utsl�ppen i enlighet med det som f�ljer av 5 kap. och att �verl�mna utsl�ppsr�tter enligt 6 kap. 1 �. 7 EUT L 275, 25.10.2003, s. 32 (Celex 32003L0087). 8 EUT L 140, 5.6.2009, s. 63 (Celex 32009L0029). 9 Senaste lydelse 2009:685. 10 Senaste lydelse 2006:643. 11 Senaste lydelse 2006:643. 12 Senaste lydelse 2006:643. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2009:1324 8 � Om det i fr�ga om en anl�ggning eller verksamhet som omfattas av ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser planeras en �ndring av anl�ggningens eller verksamhetens art, funktion eller kapacitet och �ndringen i mer �n ringa omfattning kan p�verka utsl�ppen av de v�xthusgaser som tillst�ndet avser, ska verksamhetsut�varen omedelbart anm�la �ndringen till tillst�nds- myndigheten. Om en ny verksamhetsut�vare tar �ver driften av verksamheten, ska den nye verksamhetsut�varen omg�ende anm�la detta till tillst�ndsmyndigheten. 9 � 13 Tillst�ndsmyndigheten ska pr�va om en s�dan �ndring som avses i 8 � av anl�ggningen eller verksamheten g�r det n�dv�ndigt att f�rena till- st�ndet med �ndrade eller nya villkor om �vervakning och rapportering. Om myndigheten finner att �ndrade eller nya villkor beh�vs och de f�ruts�tt- ningar som anges i 5 � �r uppfyllda, ska myndigheten ge ett nytt tillst�nd. Om en ny verksamhetsut�vare anm�ls enligt 8 � andra stycket och de f�r- uts�ttningar som anges i 5 � �r uppfyllda, ska tillst�ndsmyndigheten ge ett nytt tillst�nd. �versyn av tillst�nd 9 a � Senast vart femte �r efter det att ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusga- ser har getts, ska tillsynsmyndigheten ha sett �ver villkoren i tillst�ndet och, om villkoren inte �r tillfredsst�llande, f�relagt verksamhetsut�varen att an- s�ka om en �ndring av villkoren eller om ett nytt tillst�nd. 10 � 14 Tillst�ndsmyndigheten f�r �terkalla ett tillst�nd till utsl�pp av v�xt- husgaser, om 1. ett villkor som tillst�ndet �r f�renat med inte har f�ljts och avvikelsen �r av allvarlig art, 2. verksamhetsut�varen i annat fall allvarligt �sidos�tter det som �r f�re- skrivet om rapportering eller �verl�mnande av utsl�ppsr�tter, 3. de tillst�nd som beh�vs enligt milj�balken eller �ldre milj�lagstiftning saknas, 4. tillst�ndet ers�tts med ett nytt tillst�nd, eller 5. verksamheten inte kr�ver tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser. 3 kap. Nationell f�rteckning och tilldelning av utsl�ppsr�tter Nationell f�rteckning 15 2 � 16 Regeringen ska uppr�tta en f�rteckning �ver 1. de anl�ggningar som omfattas av krav p� tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser, och 2. det antal utsl�ppsr�tter f�r varje anl�ggning som avses att bli f�rdelade utan betalning. Regeringen ska anm�la f�rteckningen till Europeiska kommissionen. 13 Senaste lydelse 2006:643. 14 Senaste lydelse 2006:643. 15 Senaste lydelse 2009:685. 16 Senaste lydelse 2009:685. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2009:1324 3 � 17 Efter det att Europeiska kommissionen har granskat den f�rteckning som avses i 2 � ska tillsynsmyndigheten besluta om det antal utsl�ppsr�tter som ska tilldelas varje anl�ggning utan betalning. Om Europeiska kommissionen i sin granskning av f�rteckningen har fun- nit att en anl�ggning inte omfattas av handelsdirektivet, f�r inga utsl�pps- r�tter tilldelas anl�ggningen utan betalning. 4 � 18 En verksamhetsut�vare som har tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser och som har ans�kt om tilldelning f�r tilldelas �verl�tbara utsl�ppsr�tter f�r den eller de anl�ggningar som omfattas av tillst�ndet. En verksamhetsut�vare som inte har tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser kan f� en tilldelning av utsl�ppsr�tter som �r beroende av att ett s�dant till- st�nd ges. Om verksamhetsut�varen har fler �n en anl�ggning, ska tilldelning g�ras f�r var och en av anl�ggningarna. 5 � Varje utsl�ppsr�tt medf�r r�tt att sl�ppa ut ett ton koldioxid eller en koldioxidekvivalent under en fastst�lld period i enlighet med denna lag och f�reskrifter som meddelas med st�d av lagen. En utsl�ppsr�tt �r �verl�tbar till fysiska och juridiska personer, om inte annat f�ljer av denna lag eller av artikel 12.1 i handelsdirektivet. 6 � 19 Regeringen f�r meddela ytterligare f�reskrifter om tilldelningen av utsl�ppsr�tter. 4 kap. 3 � Utsl�ppsr�tter som tilldelats f�r flygverksamhet eller befintliga an- l�ggningar ska f�r varje �r i handelsperioden utf�rdas senast den 28 februari det �r som tilldelningen avser. F�r anl�ggningar hos nya deltagare i handelssystemet ska utsl�ppsr�tter utf�rdas senast den 28 februari varje �r med start kalender�ret efter det �r som anl�ggningen tagits i drift. Utsl�ppsr�tter f�r dock inte utf�rdas f�r en verksamhet eller anl�ggning, om tillst�ndet f�r utsl�pp av v�xthusgaser har �terl�mnats eller �terkallats enligt 2 kap. 10 �. 20 � 20 F�r uppr�ttande av konto i utsl�ppsr�ttsregistret har kontof�rings- myndigheten r�tt att ta ut en avgift. Regeringen meddelar f�reskrifter om av- giften. Avgiften f�r inte belasta verksamheter med tillst�ndsplikt enligt denna lag eller flygverksamheter. 17 Senaste lydelse 2006:643. 18 Senaste lydelse 2009:685. 19 Senaste lydelse 2009:685. 20 Senaste lydelse 2009:685. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2009:1324 5 kap. �vervakning och rapportering av utsl�pp av v�xthusgaser 2 � 21 Om en verksamhetsut�vare inte har gett in en verifierad rapport enligt 1 �, ska tillsynsmyndigheten besluta hur stora utsl�ppen av v�xthusgaser ska anses ha varit under det n�rmast f�reg�ende kalender�ret. Beslutet ska grun- das p� en uppskattning av vad som framst�r som sk�ligt med h�nsyn till det som framkommit i �rendet om verksamhetens art och omfattning. Beslutet f�r meddelas tidigast den 1 maj �ret efter det kalender�r som uppskattningen avser. Tillsynsmyndigheten ska innan den beslutar ge verksamhetsut�varen till- f�lle att yttra sig �ver ett f�rslag till beslut. 8 kap. 1 � 22 Till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r d�ms den som upps�tligen eller av oaktsamhet 1. driver en verksamhet som medf�r utsl�pp av v�xthusgaser utan att verk- samheten omfattas av ett tillst�nd eller en godk�nd �vervaknings- och rapporteringsplan enligt det som kr�vs i denna lag eller f�reskrifter som re- geringen har meddelat med st�d av lagen, 2. l�mnar oriktig eller vilseledande uppgift i en ans�kan om tillst�nd en- ligt 2 kap. som skulle kunna f�ranleda att tillst�nd ges p� felaktiga grunder, 3. l�mnar oriktig eller vilseledande uppgift i en rapport enligt 5 kap. 1 �, 4. underl�ter att g�ra anm�lan i de fall anm�lningsskyldighet f�religger enligt 2 kap. 8 �, eller 5. l�mnar oriktig eller uppenbart vilseledande uppgift i en ans�kan om till- delning av utsl�ppsr�tter enligt 3 kap. 1 � och d�rigenom skulle kunna f�ran- leda att ett f�r stort antal utsl�ppsr�tter tilldelas. I ringa fall d�ms inte till ansvar. 6 � En verksamhetsut�vare som inte har �verl�mnat tillr�ckligt m�nga ut- sl�ppsr�tter enligt 6 kap. 1 � ska betala en avgift till staten i f�rh�llande till de utsl�pp f�r vilka utsl�ppsr�tter inte �verl�mnats. Avgiften ska uppg� till ett belopp som den 1 maj det �r d� utsl�ppsr�tterna skulle ha �verl�mnats motsvarar 100 euro per ton koldioxid eller koldioxid- ekvivalent. Om det av en omr�kning med h�nsyn till f�r�ndringar i det all- m�nna prisl�get j�mf�rt med prisl�get 2013 f�ljer att det omr�knade be- loppet �verstiger 100 euro, ska avgiften uppg� till det h�gre beloppet. F�r- �ndringen ska ber�knas enligt det europeiska konsumentprisindex som Euro- peiska kommissionen �rligen tillk�nnager. 9 kap. 3 � 23 Tillsynsmyndigheten f�r �verklaga tillst�ndsmyndighetens beslut en- ligt denna lag eller f�reskrifter meddelade med st�d av lagen. 21 Senaste lydelse 2006:643. Paragrafen fick sin nuvarande beteckning genom 2009:685. 22 Senaste lydelse 2009:685. 23 Tidigare 9 kap. 3 � upph�vd genom 2006:643. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2009:1324 Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00 Edita V�stra Aros, V�ster�s 2009 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2013 i fr�ga om 2 kap. 9 a �, och 8 kap. 6 � och i �vrigt den 1 januari 2010. 2. I fr�gor om utsl�pp av koldioxid som sker f�re utg�ngen av 2012 och tillst�nd till s�dana utsl�pp samt utf�rdande av utsl�ppsr�tter f�r s�dana ut- sl�pp ska 1 kap. 1, 2 b och 2 d ��, 2 kap. 1, 39 och 10 ��, 3 kap. 24 och 5 ��, 4 kap. 3 � och 8 kap. 1 � i deras �ldre lydelse till�mpas. 3. Trots det som s�gs i 2 ska best�mmelsen i 4 kap. 3 � om utf�rdande av utsl�ppsr�tter i fr�ga om flygverksamhet till�mpas fr�n och med den 1 janu- ari 2012. 4. F�r ett tillst�nd som getts f�re 2013, ska 2 kap. 9 a � till�mpas s� att tillsynsmyndigheten senast den 1 januari 2017 ska ha sett �ver villkoren i tillst�ndet och, om villkoren inte �r tillfredsst�llande, f�relagt verksamhets- ut�varen att ans�ka om en �ndring av villkoren eller ett nytt tillst�nd. P� regeringens v�gnar ANDREAS CARLGREN Egon Abresparr (Milj�departementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i lagen (2004:1199) om handel med
utsl�ppsr�tter;

utf�rdad den 3 december 2009.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (2004:1199) om

handel med utsl�ppsr�tter

dels att 2 kap. 2 � ska upph�ra att g�lla,
dels att 1 kap. 1, 2 b och 2 d ��, 2 kap. 1, 39 och 10 ��, 3 kap. 24, 5 och

6 ��, 4 kap. 3 och 20 ��, 5 kap. 2 � och 8 kap. 1 och 6 �� samt rubrikerna till
2, 3 och 5 kap. och rubriken n�rmast f�re 3 kap. 2 � ska ha f�ljande lydelse,

dels att det i lagen ska inf�ras tv� nya paragrafer, 2 kap. 9 a � och 9 kap.

3 �, samt n�rmast f�re 2 kap. 9 a � en ny rubrik av f�ljande lydelse.

1 kap.

1 �

Genom lagen regleras f�ruts�ttningarna f�r handel med r�tt att sl�ppa

ut v�xthusgaser (utsl�ppsr�tter). Lagen inneh�ller best�mmelser om tillst�nd
och andra krav f�r att f� sl�ppa ut v�xthusgaser samt om tilldelning, registre-
ring och redovisning av utsl�ppsr�tter.

Lagen inneh�ller �ven best�mmelser om handel med andra tillgodo-

havanden f�r utsl�pp av v�xthusgaser.

2 b �

I denna lag avses med

utsl�pp av v�xthusgaser: frig�rande i atmosf�ren av koldioxid, dikv�ve-

oxid eller perfluorkolv�ten fr�n en eller flera k�llor bel�gna inom en an-
l�ggning eller fr�n ett luftfartyg, och

koldioxidekvivalent: den m�ngd dikv�veoxid eller perfluorkolv�ten som

medf�r en lika stor klimatp�verkan som utsl�pp av ett ton koldioxid.

2 d �

Med handelsdirektivet avses i denna lag Europaparlamentets och r�-

dets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system f�r handel
med utsl�ppsr�tter f�r v�xthusgaser inom gemenskapen och om �ndring av

1 Prop. 2009/10:28, bet. 2009/10:MJU 11, rskr. 2009/10:90.

2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2009/29/EG av den 23 april 2009 om �nd-
ring av direktiv 2003/87/EG i avsikt att f�rb�ttra och utvidga gemenskapssystemet f�r
handel med utsl�ppsr�tter f�r v�xthusgaser (EUT L 140, 5.6.2009, s. 63, Celex
32009L0029).

3 Senaste lydelse av 2 kap. 2 � 2006:643.

4 Senaste lydelse 2009:685.

5 Senaste lydelse 2009:685.

6 Senaste lydelse 2009:685.

SFS 2009:1324

Utkom fr�n trycket
den 11 december 2009

SFS 2009:1324

r�dets direktiv 96/61/EG

7, senast �ndrat genom Europaparlamentets och r�-

dets direktiv 2009/29/EG

2 kap. Tillst�nd och andra krav f�r att f� sl�ppa ut
v�xthusgaser

1 �

Regeringen eller den myndighet som regeringen best�mmer f�r med-

dela f�reskrifter om att det ska kr�vas tillst�nd enligt denna lag f�r utsl�pp av
v�xthusgaser.

3 �

Fr�gor om tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser pr�vas efter ans�kan av

verksamhetsut�varen av en tillst�ndsmyndighet. Regeringen meddelar f�re-
skrifter om vilken myndighet som ska vara tillst�ndsmyndighet.

4 �

En ans�kan om tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser ska inneh�lla upp-

gifter om

1. den anl�ggning som den tillst�ndspliktiga verksamheten bedrivs p� och

de verksamheter som i �vrigt bedrivs p� anl�ggningen, inklusive den teknik
som anv�nds,

2. r�varor och insatsvaror vars anv�ndning sannolikt kommer att ge upp-

hov till utsl�pp av de v�xthusgaser som ans�kan avser,

3. anl�ggningens utsl�ppsk�llor av de v�xthusgaser som ans�kan avser,
4. de �tg�rder som planeras f�r �vervakning och rapportering, och
5. en icke-teknisk sammanfattning av de uppgifter som anges i 14.

5 �

Ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser ska ges, om den anl�ggning

som verksamheten bedrivs p� omfattas av de tillst�nd som beh�vs enligt
milj�balken eller �ldre milj�lagstiftning och verksamhetsut�varen bed�ms
kunna �vervaka och rapportera verksamhetens utsl�pp av v�xthusgaserna p�
ett tillf�rlitligt s�tt.

Om det finns sk�l till det, f�r tillst�ndsmyndigheten f�rordna att ett till-

st�nd f�r tas i anspr�k �ven om tillst�ndsbeslutet inte har vunnit laga kraft.

6 �

Ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser f�r omfatta en eller flera an-

l�ggningar p� samma plats, om anl�ggningarna drivs av samma verksam-
hetsut�vare.

Om flera verksamhetsut�vare bedriver verksamhet p� en anl�ggning, f�r

ett tillst�nd avse en verksamhetsut�vares del av anl�ggningen.

7 �

Ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser ska f�renas med villkor om

skyldighet f�r verksamhetsut�varen att �vervaka och rapportera utsl�ppen i
enlighet med det som f�ljer av 5 kap. och att �verl�mna utsl�ppsr�tter enligt
6 kap. 1 �.

EUT L 275, 25.10.2003, s. 32 (Celex 32003L0087).

EUT L 140, 5.6.2009, s. 63 (Celex 32009L0029).

Senaste lydelse 2009:685.

10 Senaste lydelse 2006:643.

11 Senaste lydelse 2006:643.

12 Senaste lydelse 2006:643.

SFS 2009:1324

8 �

Om det i fr�ga om en anl�ggning eller verksamhet som omfattas av ett

tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser planeras en �ndring av anl�ggningens
eller verksamhetens art, funktion eller kapacitet och �ndringen i mer �n ringa
omfattning kan p�verka utsl�ppen av de v�xthusgaser som tillst�ndet avser,
ska verksamhetsut�varen omedelbart anm�la �ndringen till tillst�nds-
myndigheten.

Om en ny verksamhetsut�vare tar �ver driften av verksamheten, ska den

nye verksamhetsut�varen omg�ende anm�la detta till tillst�ndsmyndigheten.

9 �

Tillst�ndsmyndigheten ska pr�va om en s�dan �ndring som avses i

8 � av anl�ggningen eller verksamheten g�r det n�dv�ndigt att f�rena till-
st�ndet med �ndrade eller nya villkor om �vervakning och rapportering. Om
myndigheten finner att �ndrade eller nya villkor beh�vs och de f�ruts�tt-
ningar som anges i 5 � �r uppfyllda, ska myndigheten ge ett nytt tillst�nd.

Om en ny verksamhetsut�vare anm�ls enligt 8 � andra stycket och de f�r-

uts�ttningar som anges i 5 � �r uppfyllda, ska tillst�ndsmyndigheten ge ett
nytt tillst�nd.

�versyn av tillst�nd

9 a �

Senast vart femte �r efter det att ett tillst�nd till utsl�pp av v�xthusga-

ser har getts, ska tillsynsmyndigheten ha sett �ver villkoren i tillst�ndet och,
om villkoren inte �r tillfredsst�llande, f�relagt verksamhetsut�varen att an-
s�ka om en �ndring av villkoren eller om ett nytt tillst�nd.

10 �

Tillst�ndsmyndigheten f�r �terkalla ett tillst�nd till utsl�pp av v�xt-

husgaser, om

1. ett villkor som tillst�ndet �r f�renat med inte har f�ljts och avvikelsen

�r av allvarlig art,

2. verksamhetsut�varen i annat fall allvarligt �sidos�tter det som �r f�re-

skrivet om rapportering eller �verl�mnande av utsl�ppsr�tter,

3. de tillst�nd som beh�vs enligt milj�balken eller �ldre milj�lagstiftning

saknas,

4. tillst�ndet ers�tts med ett nytt tillst�nd, eller
5. verksamheten inte kr�ver tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser.

3 kap. Nationell f�rteckning och tilldelning av utsl�ppsr�tter

Nationell f�rteckning

2 �

Regeringen ska uppr�tta en f�rteckning �ver

1. de anl�ggningar som omfattas av krav p� tillst�nd till utsl�pp av

v�xthusgaser, och

2. det antal utsl�ppsr�tter f�r varje anl�ggning som avses att bli f�rdelade

utan betalning.

Regeringen ska anm�la f�rteckningen till Europeiska kommissionen.

13 Senaste lydelse 2006:643.

14 Senaste lydelse 2006:643.

15 Senaste lydelse 2009:685.

16 Senaste lydelse 2009:685.

SFS 2009:1324

3 �

Efter det att Europeiska kommissionen har granskat den f�rteckning

som avses i 2 � ska tillsynsmyndigheten besluta om det antal utsl�ppsr�tter
som ska tilldelas varje anl�ggning utan betalning.

Om Europeiska kommissionen i sin granskning av f�rteckningen har fun-

nit att en anl�ggning inte omfattas av handelsdirektivet, f�r inga utsl�pps-
r�tter tilldelas anl�ggningen utan betalning.

4 �

En verksamhetsut�vare som har tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser

och som har ans�kt om tilldelning f�r tilldelas �verl�tbara utsl�ppsr�tter f�r
den eller de anl�ggningar som omfattas av tillst�ndet.

En verksamhetsut�vare som inte har tillst�nd till utsl�pp av v�xthusgaser

kan f� en tilldelning av utsl�ppsr�tter som �r beroende av att ett s�dant till-
st�nd ges.

Om verksamhetsut�varen har fler �n en anl�ggning, ska tilldelning g�ras

f�r var och en av anl�ggningarna.

5 �

Varje utsl�ppsr�tt medf�r r�tt att sl�ppa ut ett ton koldioxid eller en

koldioxidekvivalent under en fastst�lld period i enlighet med denna lag och
f�reskrifter som meddelas med st�d av lagen.

En utsl�ppsr�tt �r �verl�tbar till fysiska och juridiska personer, om inte

annat f�ljer av denna lag eller av artikel 12.1 i handelsdirektivet.

6 �

Regeringen f�r meddela ytterligare f�reskrifter om tilldelningen av

utsl�ppsr�tter.

4 kap.

3 �

Utsl�ppsr�tter som tilldelats f�r flygverksamhet eller befintliga an-

l�ggningar ska f�r varje �r i handelsperioden utf�rdas senast den 28 februari
det �r som tilldelningen avser.

F�r anl�ggningar hos nya deltagare i handelssystemet ska utsl�ppsr�tter

utf�rdas senast den 28 februari varje �r med start kalender�ret efter det �r
som anl�ggningen tagits i drift.

Utsl�ppsr�tter f�r dock inte utf�rdas f�r en verksamhet eller anl�ggning,

om tillst�ndet f�r utsl�pp av v�xthusgaser har �terl�mnats eller �terkallats
enligt 2 kap. 10 �.

20 �

F�r uppr�ttande av konto i utsl�ppsr�ttsregistret har kontof�rings-

myndigheten r�tt att ta ut en avgift. Regeringen meddelar f�reskrifter om av-
giften.

Avgiften f�r inte belasta verksamheter med tillst�ndsplikt enligt denna lag

eller flygverksamheter.

17 Senaste lydelse 2006:643.

18 Senaste lydelse 2009:685.

19 Senaste lydelse 2009:685.

20 Senaste lydelse 2009:685.

SFS 2009:1324

5 kap. �vervakning och rapportering av utsl�pp av
v�xthusgaser

2 �

Om en verksamhetsut�vare inte har gett in en verifierad rapport enligt

1 �, ska tillsynsmyndigheten besluta hur stora utsl�ppen av v�xthusgaser ska
anses ha varit under det n�rmast f�reg�ende kalender�ret. Beslutet ska grun-
das p� en uppskattning av vad som framst�r som sk�ligt med h�nsyn till det
som framkommit i �rendet om verksamhetens art och omfattning. Beslutet
f�r meddelas tidigast den 1 maj �ret efter det kalender�r som uppskattningen
avser.

Tillsynsmyndigheten ska innan den beslutar ge verksamhetsut�varen till-

f�lle att yttra sig �ver ett f�rslag till beslut.

8 kap.

1 �

Till b�ter eller f�ngelse i h�gst ett �r d�ms den som upps�tligen eller

av oaktsamhet

1. driver en verksamhet som medf�r utsl�pp av v�xthusgaser utan att verk-

samheten omfattas av ett tillst�nd eller en godk�nd �vervaknings- och
rapporteringsplan enligt det som kr�vs i denna lag eller f�reskrifter som re-
geringen har meddelat med st�d av lagen,

2. l�mnar oriktig eller vilseledande uppgift i en ans�kan om tillst�nd en-

ligt 2 kap. som skulle kunna f�ranleda att tillst�nd ges p� felaktiga grunder,

3. l�mnar oriktig eller vilseledande uppgift i en rapport enligt 5 kap. 1 �,
4. underl�ter att g�ra anm�lan i de fall anm�lningsskyldighet f�religger

enligt 2 kap. 8 �, eller

5. l�mnar oriktig eller uppenbart vilseledande uppgift i en ans�kan om till-

delning av utsl�ppsr�tter enligt 3 kap. 1 � och d�rigenom skulle kunna f�ran-
leda att ett f�r stort antal utsl�ppsr�tter tilldelas.

I ringa fall d�ms inte till ansvar.

6 �

En verksamhetsut�vare som inte har �verl�mnat tillr�ckligt m�nga ut-

sl�ppsr�tter enligt 6 kap. 1 � ska betala en avgift till staten i f�rh�llande till
de utsl�pp f�r vilka utsl�ppsr�tter inte �verl�mnats.

Avgiften ska uppg� till ett belopp som den 1 maj det �r d� utsl�ppsr�tterna

skulle ha �verl�mnats motsvarar 100 euro per ton koldioxid eller koldioxid-
ekvivalent. Om det av en omr�kning med h�nsyn till f�r�ndringar i det all-
m�nna prisl�get j�mf�rt med prisl�get 2013 f�ljer att det omr�knade be-
loppet �verstiger 100 euro, ska avgiften uppg� till det h�gre beloppet. F�r-
�ndringen ska ber�knas enligt det europeiska konsumentprisindex som Euro-
peiska kommissionen �rligen tillk�nnager.

9 kap.

3 �

Tillsynsmyndigheten f�r �verklaga tillst�ndsmyndighetens beslut en-

ligt denna lag eller f�reskrifter meddelade med st�d av lagen.

21 Senaste lydelse 2006:643. Paragrafen fick sin nuvarande beteckning genom
2009:685.

22 Senaste lydelse 2009:685.

23 Tidigare 9 kap. 3 � upph�vd genom 2006:643.

SFS 2009:1324

Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00

Edita V�stra Aros, V�ster�s 2009

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2013 i fr�ga om 2 kap. 9 a �, och

8 kap. 6 � och i �vrigt den 1 januari 2010.

2. I fr�gor om utsl�pp av koldioxid som sker f�re utg�ngen av 2012 och

tillst�nd till s�dana utsl�pp samt utf�rdande av utsl�ppsr�tter f�r s�dana ut-
sl�pp ska 1 kap. 1, 2 b och 2 d ��, 2 kap. 1, 39 och 10 ��, 3 kap. 24 och
5 ��, 4 kap. 3 � och 8 kap. 1 � i deras �ldre lydelse till�mpas.

3. Trots det som s�gs i 2 ska best�mmelsen i 4 kap. 3 � om utf�rdande av

utsl�ppsr�tter i fr�ga om flygverksamhet till�mpas fr�n och med den 1 janu-
ari 2012.

4. F�r ett tillst�nd som getts f�re 2013, ska 2 kap. 9 a � till�mpas s� att

tillsynsmyndigheten senast den 1 januari 2017 ska ha sett �ver villkoren i
tillst�ndet och, om villkoren inte �r tillfredsst�llande, f�relagt verksamhets-
ut�varen att ans�ka om en �ndring av villkoren eller ett nytt tillst�nd.

P� regeringens v�gnar

ANDREAS CARLGREN
Egon

Abresparr

(Milj�departementet)

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2009:1324 Lag om ändring i lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter

Om Lagboken.se