SFS 2010:1341 Havsmiljöförordning

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">           </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Havsmilj�f�rordning; utf�rdad den 18 november 2010. Regeringen f�reskriver 1 f�ljande. 1 � Denna f�rordning g�ller f�rvaltningen av kvaliteten p� havsmilj�n (havsmilj�f�rvaltning). F�rordningen ing�r i den strategi f�r en ekosystem- baserad f�rvaltning och ett h�llbart nyttjande av havsmilj�n som avses i EU- direktiv om havsmilj�politiken. F�rordningen syftar till att uppr�tth�lla eller n� en god milj�status i havsmilj�n. F�rordningen �r meddelad 1. med st�d av 5 kap. 1 � milj�balken i fr�ga om 20 �, 2. med st�d av 5 kap. 7 � milj�balken i fr�ga om 2428 ��, och 3. i �vrigt med st�d av 8 kap. 13 � regeringsformen. Definitioner 2 � I denna f�rordning avses med art- och habitatdirektivet: r�dets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmilj�er samt vilda djur och v�xter 2, senast �ndrat ge- nom direktiv 2006/105/EG 3, avloppsdirektivet: r�dets direktiv 91/271/EEG av den 21 maj 1991 om re- ning av avloppsvatten fr�n t�tbebyggelse 4, senast �ndrat genom f�rordning (EG) nr 1137/2008 5, badvattendirektivet: Europaparlamentets och r�dets direktiv 2006/7/EG av den 15 februari 2006 om f�rvaltning av badvattenkvaliteten och om upp- h�vande av direktiv 76/160/EEG 6, �ndrat genom f�rordning (EG) nr 596/ 2009 7, direktivet om prioriterade �mnen: Europaparlamentets och r�dets direktiv 2008/105/EG av den 16 december 2008 om milj�kvalitetsnormer inom vat- tenpolitikens omr�de och �ndring och senare upph�vande av r�dets direktiv 82/176/EEG, 83/513/EEG, 84/156/EEG, 84/491/EEG och 86/280/EEG, samt om �ndring av Europaparlamentets och r�dets direktiv 2000/60/EG 8, 1 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2008/56/EG av den 17 juni 2008 om upp- r�ttande av en ram f�r gemenskapens �tg�rder p� havsmilj�politikens omr�de (Ramdi- rektiv om en marin strategi) (EUT L 164, 25.6.2008, s. 19, Celex 32008L0056). 2 EGT L 206, 22.7.1992, s. 7 (Celex 31992L0043). 3 EUT L 363, 20.12.2006, s. 368 (Celex 32006L0105). 4 EGT L 135, 30.5.1991, s. 40 (Celex 31991L0271). 5 EUT L 311, 21.11.2008, s. 1 (Celex 32008R1137). 6 EUT L 64, 4.3.2006, s. 37 (Celex 32006L0007). 7 EUT L 188, 18.7.2009, s. 14 (Celex 32009R0596). SFS 2010:1341 Utkom fr�n trycket den 30 november 2010 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2010:1341 f�geldirektivet: Europaparlamentets och r�dets direktiv 2009/147/EG av den 30 november 2009 om bevarande av vilda f�glar 9, havskonventionerna: konventionen om skydd av �stersj�omr�dets marina milj� (S� 1996:22) och konventionen f�r skydd av den marina milj�n i Nordostatlanten (S� 1994:25), havsmilj�direktivet: Europaparlamentets och r�dets direktiv 2008/56/EG av den 17 juni 2008 om uppr�ttande av en ram f�r gemenskapens �tg�rder p� havsmilj�politikens omr�de (Ramdirektiv om en marin strategi) 10, och vattenmilj�direktivet: Europaparlamentets och r�dets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om uppr�ttande av en ram f�r gemenskapens �tg�r- der p� vattenpolitikens omr�de 11, senast �ndrat genom direktiv 2009/31/EG12. 3 � I denna f�rordning avses med vatten i �verg�ngszon: ytvatten i n�rheten av flodutlopp som delvis �r av salthaltig karakt�r till f�ljd av n�rheten till kustvatten men som p� ett v�- sentligt s�tt p�verkas av s�tvattenstr�mmar, kustvatten: vatten som finns fr�n kusten till den linje som p� varje punkt befinner sig en nautisk mil bortom den baslinje som avses i lagen (1966:374) om Sveriges sj�territorium, om vattnet inte �r grundvatten eller vatten i �verg�ngszon, havsomr�de: vatten och havsbotten med underliggande jordlager som finns i kustvatten och i de omr�den som finns p� havssidan utanf�r den linje som p� varje punkt befinner sig en nautisk mil bortom den baslinje som av- ses i lagen om Sveriges sj�territorium, och Nordsj�n: Nordsj�n och Kattegatt. 4 � Med milj�tillst�ndet avses i denna f�rordning tillst�ndet f�r milj�n i ett havsomr�de med h�nsyn till ekosystemens struktur, funktion och processer samt naturliga geomorfologiska, geografiska, biologiska, geologiska och kli- matiska faktorer och naturliga eller av m�nskliga aktiviteter p�verkade fysi- kaliska, akustiska och kemiska f�rh�llanden. 5 � Med milj�kvalitetsnorm och �tg�rdsprogram avses i denna f�rordning detsamma som i 5 kap. milj�balken. F�rvaltningsomr�den 6 � F�r havsmilj�f�rvaltningen ska Sveriges havsomr�den delas in i tv� f�rvaltningsomr�den som �r Nordsj�n och �stersj�n. 7 � Naturv�rdsverket f�r meddela f�reskrifter om s�dana avgr�nsningar av delomr�den inom Nordsj�n och �stersj�n som �r l�mpliga med h�nsyn till havsmilj�f�rvaltningen. 8 EUT L 348, 24.12.2008, s. 84 (Celex 32008L0105). 9 EUT L 20, 26.1.2010, s. 7 (Celex 32009L0147). 10 EUT L 164, 25.6.2008, s. 19 (Celex 32008L0056). 11 EGT L 327, 22.12.2000, s. 1 (Celex 32000L0060). 12 EUT L 140, 5.6.2009, s. 114 (Celex 32009L0031). </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2010:1341 Ansvarig myndighet 8 � Naturv�rdsverket �r den myndighet som enligt artikel 7 i havsmilj�- direktivet ska ansvara f�r den havsmilj�f�rvaltning som avses i denna f�r- ordning. F�rvaltningsperioder 9 � Havsmilj�f�rvaltningen ska genomf�ras i sex�riga f�rvaltningsperio- der d�r man i varje period f�r ett havsomr�de 1. g�r en inledande bed�mning av milj�tillst�ndet, 2. sl�r fast vad som k�nnetecknar en god milj�status, 3. tar fram milj�kvalitetsnormer med de indikatorer som ska anv�ndas f�r att bed�ma om den goda milj�statusen uppr�tth�lls eller n�s, 4. tar fram och genomf�r ett program f�r �vervakning av att milj�kvali- tetsnormerna f�ljs, och 5. tar fram och genomf�r ett program f�r de �tg�rder som ska vidtas f�r att uppr�tth�lla eller n� en god milj�status. Samr�d och samverkan 10 � Naturv�rdsverket ska planera sitt arbete enligt denna f�rordning s� att det m�jligg�r och uppmuntrar till deltagande av alla som ber�rs av havs- milj�f�rvaltningen. Naturv�rdsverket ska samr�da med ber�rda myndigheter och kommuner samt med organisationer, verksamhetsut�vare och andra enskilda innan ver- ket 1. avslutar en inledande bed�mning enligt 9 � 1, 2. meddelar f�reskrifter om vad som k�nnetecknar en god milj�status en- ligt 9 � 2 eller andra milj�kvalitetsnormer enligt 9 � 3, 3 beslutar ett �vervakningsprogram enligt 9 � 4 eller ett �tg�rdsprogram enligt 9 � 5, och 4. beslutar i andra fr�gor av stor betydelse enligt denna f�rordning. 11 � Naturv�rdsverket och de �vriga myndigheter under regeringen som ansvarar f�r fr�gor som har betydelse f�r havsmilj�n ska samverka f�r en ef- fektiv havsmilj�f�rvaltning. Om Naturv�rdsverket beg�r det, ska de andra myndigheterna ge in under- lag som de har och som Naturv�rdsverket beh�ver f�r att fullg�ra sina upp- gifter enligt denna f�rordning. Detta g�ller dock inte universitet och h�g- skolor. 12 � Om en fr�ga r�r ett vattenomr�de som omfattas av Naturv�rdsverkets f�rvaltning enligt denna f�rordning och en vattenmyndighets f�rvaltning en- ligt f�rordningen (2004:660) om f�rvaltning av kvaliteten p� vattenmilj�n, ska Naturv�rdsverket och vattenmyndigheten samarbeta och hj�lpa varandra s� att insatserna f�rdelas p� det s�tt som �r l�mpligt med h�nsyn till myndig- heternas olika kompetenser och en effektiv havs- och vattenmilj�f�rvaltning. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2010:1341 Inledande bed�mning 13 � Naturv�rdsverket ska se till att det g�rs en inledande bed�mning av havsmilj�n i Nordsj�n och �stersj�n. Bed�mningen ska ligga till grund f�r den f�rvaltning som avses i 9 � 25 och omfatta 1. en analys av havsomr�dets grundl�ggande egenskaper och f�rh�llan- den, 2. en analys av det aktuella milj�tillst�ndet i havsomr�det, 3. en analys av de viktigaste kvalitativa och kvantitativa faktorer, m�rk- bara trender och m�nskliga aktiviteter som p�verkar milj�tillst�ndet i havs- omr�det, och 4. en ekonomisk och social analys av nyttjandet av havsomr�det samt de kostnader som en f�rs�mring av havsomr�dets milj�er medf�r. 14 � Analysen enligt 13 � 1 och 2 ska omfatta fysikalisk-kemiska f�rh�ll- anden, olika typer av livsmilj�er, biologiska f�rh�llanden och hydromorfo- logi. Analysen ska grunda sig p� de faktorer som anges i tabell 1 i bilaga III till havsmilj�direktivet. 15 � Analysen enligt 13 � 3 ska 1. grunda sig p� de faktorer i fr�ga om belastning och p�verkan som anges i tabell 2 i bilaga III till havsmilj�direktivet, 2. omfatta de viktigaste kumulativa och samverkande effekterna, och 3. ta h�nsyn till de bed�mningar som har gjorts enligt annan relevant EU- lagstiftning. 16 � Analysen enligt 13 � ska 1. ta h�nsyn till s�dana faktorer som i fr�ga om vatten i �verg�ngszon, kustvatten och territorialvatten omfattas av vattenmilj�direktivet eller annan relevant EU-lagstiftning, och 2. ta h�nsyn till och, om det �r m�jligt, grunda sig p� andra relevanta be- d�mningar som har gjorts inom ramen f�r de regionala havskonventionerna eller andra internationella avtal. God milj�status 17 � Havsmilj�f�rvaltningen enligt 9 � ska inneb�ra att en god milj�status uppr�tth�lls eller n�s i Nordsj�n och �stersj�n. F�rsta stycket �r en milj�kvalitetsnorm enligt 5 kap. 2 � f�rsta stycket 4 milj�balken. 18 � Naturv�rdsverket ska med st�d i kvalitetsbeskrivningarna i bilaga I till havsmilj�direktivet sl� fast vad som k�nnetecknar en god milj�status i Nordsj�n och �stersj�n och d� ta h�nsyn till 1. fysikalisk-kemiska f�rh�llanden, livsmilj�er, biologiska f�rh�llanden och hydromorfologi och andra relevanta f�rh�llanden som anges i tabell 1 i bilaga III till havsmilj�direktivet, och 2. de faktorer i fr�ga om belastning och p�verkan som anges i tabell 2 i bi- laga III till havsmilj�direktivet. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2010:1341 19 � Naturv�rdsverket ska f�r Nordsj�n och �stersj�n ta fram milj�kvali- tetsnormer med indikatorer som avses i 9 � 3. Normerna ska 1. tas fram med h�nsyn till de faktorer i fr�ga om belastning och p�verkan som anges i tabell 2 i bilaga III till havsmilj�direktivet och de grundl�ggande f�rh�llanden som anges i bilaga IV till havsmilj�direktivet, 2. vara f�renliga med andra relevanta kvalitetskrav f�r havsomr�det, 3. i den utstr�ckning det �r m�jligt bidra till att betydande och negativa gr�ns�verskridande effekter kan hindras, 4. i fr�ga om kustvatten, endast omfatta de aspekter p� kustvattnets kvali- tet som inte omfattas av vattenmilj�direktivet eller annan relevant EU-lag- stiftning, och 5. inneb�ra att en god milj�status kan n�s. 20 � Naturv�rdsverket f�r meddela s�dana f�reskrifter som avses i 18 och 19 �� (milj�kvalitetsnormer). F�r varje milj�kvalitetsnorm som Naturv�rdsverket meddelar ska verket ange vilken typ av norm det �r enligt 5 kap. 2 � f�rsta stycket milj�balken. �vervakningsprogram 21 � Naturv�rdsverket ska se till att det f�r vart och ett av havsomr�dena Nordsj�n och �stersj�n tas fram ett program f�r l�pande �vervakning av milj�tillst�ndet. Naturv�rdsverket ska fastst�lla �vervakningsprogrammen och se till att de genomf�rs. 22 � �vervakningsprogrammen ska 1. grundas p� de f�rh�llanden och faktorer som anges i bilaga III och f�r- teckningen i bilaga V till havsmilj�direktivet, 2. grundas p� och vara f�renliga med bed�mningar och �vervakning som sker enligt best�mmelser om skydd av omr�den som genomf�r f�geldirekti- vet, art- och habitatdirektivet och annan relevant EU-lagstiftning eller rele- vanta internationella avtal, 3. ta h�nsyn till gr�ns�verskridande effekter, och 4. h�nvisa till de milj�kvalitetsnormer som har meddelats med st�d av 20 �. 23 � F�r genomf�randet av �vervakningsprogrammen ska Naturv�rds- verket samarbeta med myndigheter, kommuner, organisationer och �vriga p� det s�tt och i den omfattning som Naturv�rdsverket finner l�mpligt. �tg�rdsprogram 24 � Naturv�rdsverket ska f�r vart och ett av havsomr�dena Nordsj�n och �stersj�n uppr�tta f�rslag till program f�r de �tg�rder som beh�ver vidtas f�r att f�lja de milj�kvalitetsnormer som har meddelats med st�d av 20 �. �tg�rderna ska vara kostnadseffektiva och tekniskt genomf�rbara. 25 � �tg�rdsprogrammen ska 1. ta h�nsyn till de olika typer av �tg�rder som anges i bilaga VI till havs- milj�direktivet, </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2010:1341 2. vara f�renliga med best�mmelser om skydd av vatten som genomf�r vattenmilj�direktivet, avloppsdirektivet, badvattendirektivet och direktivet om prioriterade �mnen, annan relevant EU-lagstiftning eller relevanta inter- nationella avtal, 3. vara f�renliga med best�mmelser om skydd av omr�den och arter som genomf�r f�geldirektivet, art- och habitatdirektivet, regionala havskonven- tioner eller andra internationella avtal, 4. ta h�nsyn till �tg�rdernas sociala och ekonomiska effekter och en h�ll- bar utveckling, 5. ta h�nsyn till �tg�rdernas gr�ns�verskridande effekter i syfte att minska risken f�r en negativ p�verkan p� andra f�rvaltningsomr�den och, om m�j- ligt, positivt p�verka s�dana omr�den, 6. ange hur �tg�rderna ska genomf�ras och hur de bidrar till att f�lja de milj�kvalitetsnormer som har meddelats med st�d av 20 �, 7. inneh�lla en s�dan konsekvensanalys som avses i 5 kap. 6 � andra stycket milj�balken, och 8. inneh�lla en bed�mning av s�v�l de ekonomiska som de milj�m�ssiga konsekvenserna av varje �tg�rd med en kvantifiering av �tg�rdernas kostna- der och nytta. 26 � Vid samr�det enligt 5 kap. 4 � tredje stycket milj�balken om f�rslaget till �tg�rdsprogram ska Naturv�rdsverket se till att 1. kung�relsen av f�rslaget inneh�ller en upplysning om var handlingarna finns tillg�ngliga samt inom vilken tid och till vem synpunkter ska l�mnas, 2. f�rslaget g�rs tillg�ngligt f�r allm�nheten hos verket och hos l�nsstyr- elserna och kommunerna inom det omr�de som programmet omfattar, och 3. samr�det genomf�rs i s� god tid att det efter samr�dstidens utg�ng finns sk�lig tid f�r en s�dan pr�vning som avses i 27 �. 27 � Naturv�rdsverket ska ge regeringen m�jlighet att pr�va ett f�rslag till �tg�rdsprogram om 1. det r�r ett annat allm�nt intresse av synnerlig vikt �n ett s�dant som av- ses i 1 kap. 1 � milj�balken, eller 2. en annan myndighet eller en kommun senast vid samr�dstidens utg�ng har beg�rt att regeringen ges m�jlighet att pr�va f�rslaget p� grund av att det a) inte �r f�renligt med myndighetens eller kommunens verksamhet eller av annan anledning inte �r rimligt f�r myndigheten eller kommunen, eller b) allvarligt avviker fr�n best�mmelserna om havsmilj�f�rvaltningen i denna f�rordning eller i havsmilj�direktivet. Om det har gjorts en beg�ran enligt f�rsta stycket 2, ska Naturv�rdsverket �verl�mna den till regeringen senast en vecka efter samr�dstidens utg�ng. 28 � Efter det samr�d som avses i 26 � och en eventuell pr�vning enligt 27 � ska Naturv�rdsverket 1. fastst�lla �tg�rdsprogrammet, 2. g�ra programmet tillg�ngligt f�r allm�nheten hos verket och hos l�ns- styrelserna och kommunerna inom det omr�de som programmet omfattar, och 3. i en ortstidning kung�ra ett meddelande om att programmet har fast- st�llts och var det finns tillg�ngligt. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2010:1341 Undantag 29 � I ett havsomr�de f�r undantag g�ras fr�n kravet i 17 �, om Natur- v�rdsverket finner att det inte �r m�jligt att n� god milj�status genom �tg�r- der i ett �tg�rdsprogram och detta beror p� 1. en �tg�rd eller en brist p� en �tg�rd som en annan stat ansvarar f�r, 2. naturliga orsaker, eller andra orsaker som �r exceptionella och som inte rimligen har kunnat f�rutses eller f�rhindras, 3. f�r�ndringar av havsomr�dets fysiska f�rh�llanden som �r en f�ljd av �tg�rder som vidtagits p� grund av ett tvingande allm�nintresse som �r av s�- dan vikt att det uppv�ger negativa gr�ns�verskridande effekter eller annan negativ p�verkan p� milj�tillst�ndet, eller 4. naturliga f�rh�llanden som inte till�ter en snar f�rb�ttring. Undantag med st�d av f�rsta stycket f�r g�ras endast i de avseenden som beror p� att det finns ett hinder enligt 1, 2, 3 eller 4. Undantag med st�d av f�rsta stycket 3 f�r inte permanent hindra eller �ventyra att god milj�status n�s i Nordsj�n eller �stersj�n eller i andra havs- omr�den inom Europeiska unionen. 30 � Om det finns f�ruts�ttningar f�r undantag enligt 29 � ska Naturv�rds- verket 1. besluta om de s�rskilda �tg�rder som beh�ver vidtas och som a) inneb�r en fortsatt str�van att n� god milj�status, b) motverkar betydande negativa gr�ns�verskridande effekter, och c) i fall som avses i 29 � f�rsta stycket 2 eller 3 f�rhindrar att milj�tillst�n- det i havsomr�det eller andra havsomr�den inom Europeiska unionen f�r- s�mras, 2. beskriva undantagssituationen och ange sk�len f�r de beslutade s�rskil- da �tg�rderna, 3. redovisa undantagssituationens och de s�rskilda �tg�rdernas gr�ns�ver- skridande effekter, 4. i det �tg�rdsprogram som g�ller f�r havsomr�det integrera sk�len och redovisningen enligt f�rsta stycket 2 och 3 samt, om det �r m�jligt, de s�r- skilda �tg�rderna, och 5. se till att de s�rskilda �tg�rderna vidtas. 31 � Trots det som s�gs i denna f�rordning om havsmilj�f�rvaltningen f�r Naturv�rdsverket under varje f�rvaltningsperiod som avses i 9 � besluta att endast den inledande bed�mningen enligt 9 � 1 ska g�ras, om 1. det inte finns n�gon betydande risk f�r havsmilj�n, eller 2. kostnaderna f�r �tg�rderna inte skulle st� i proportion till riskerna f�r havsmilj�n och det inte sker n�gon ytterligare f�rs�mring av havsmilj�n. Ett beslut om undantag enligt f�rsta stycket ska tas in i det �tg�rdsprogram som g�ller f�r havsomr�det. Information till allm�nheten 32 � Ut�ver det som f�ljer av 28 � ska Naturv�rdsverket p� l�mpligt s�tt informera allm�nheten om 1. de inledande bed�mningarna enligt 13 �, </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2010:1341 2. vad som enligt 18 � k�nnetecknar en god milj�status, 3. de milj�kvalitetsnormer som meddelas med st�d av 20 �, 4. �vervakningsprogrammen enligt 21 �, och 5. de skyddade omr�den som avses i 25 � 3. Milj�konsekvensbeskrivningar 33 � Best�mmelser om milj�konsekvensbeskrivningar och annat besluts- underlag finns i 6 kap. milj�balken. Internationell havsmilj�f�rvaltning 34 � Naturv�rdsverket ska se till att havsmilj�f�rvaltningen enligt 9 � �r sammanh�ngande och samordnad med den havsmilj�f�rvaltning i Nordsj�n och �stersj�n som genomf�rs av andra medlemsstater i Europeiska unionen. Om det �r l�mpligt, ska f�rvaltningen ocks� samordnas med arbetet inom ra- men f�r de regionala havskonventionerna. 35 � Naturv�rdsverket ska delta i det arbete som regeringen bedriver inom Europeiska unionen och internationellt och i det arbetet verka f�r att havs- milj�f�rvaltningen i Nordsj�n och �stersj�n samordnas �ven med l�nder ut- anf�r Europeiska unionen. Om det �r m�jligt, ska samordningen omfatta program och verksamheter som f�ljer av de regionala konventionerna och andra internationella avtal. 36 � Om det beh�vs f�r att uppfylla skyldigheterna enligt denna f�rord- ning eller f�r att genomf�ra havsmilj�direktivet, ska Naturv�rdsverket delta i det arbete som regeringen bedriver inom Europeiska unionen och i det arbe- tet verka f�r att samarbete och samordning sker med l�nder i Europeiska uni- onen som inte genomf�r n�gon havsmilj�f�rvaltning i Nordsj�n eller �ster- sj�n men ligger i Nordsj�ns eller �stersj�ns avrinningsomr�den. Samarbetet och samordningen ska bygga p� de samarbetsstrukturer som anges i havs- milj�direktivet eller vattenmilj�direktivet. 37 � Om Naturv�rdsverket i arbetet med �tg�rdsprogram finner att en m�nsklig verksamhet sannolikt kommer att ha betydande gr�ns�verskrid- ande effekter i fr�ga om skydd av s�dana omr�den som avses i 25 � 3 eller andra betydande gr�ns�verskridande effekter i Nordsj�n eller �stersj�n, ska verket genom att delta i det arbete som regeringen bedriver inom Europeiska unionen och internationellt samarbeta med de myndigheter som har mot- svarande uppgifter i andra ber�rda stater eller med den internationella orga- nisation som ber�rs. Samarbetet ska ske i syfte att vidta de �tg�rder som beh�vs f�r att n� en god milj�status i de ber�rda havsomr�dena och f�r att uppr�tth�lla eller �ter- st�lla ekosystemens skydd, struktur och funktion. 38 � Om ett problem som p�verkar milj�tillst�ndet i Nordsj�n eller �ster- sj�n inte kan l�sas med �tg�rder enligt ett �tg�rdsprogram, eller om proble- met har samband med annan unionspolitik eller ett internationellt avtal, ska Naturv�rdsverket informera regeringen om detta och l�mna ett s�dant under- </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS 2010:1341 lag eller s�dana rekommendationer som avses i artikel 15.1 i havsmilj�- direktivet till regeringen. Rapportering 39 � Naturv�rdsverket ska fullg�ra de uppgifter i fr�ga om information och rapportering till Europeiska kommissionen som f�ljer av havsmilj�direkti- vet. Naturv�rdsverket ska i deltagandet i det arbete som regeringen bedriver inom Europeiska unionen och internationellt fullg�ra de uppgifter i fr�ga om information och rapportering till andra medlemsstater i Europeiska unionen och till de beh�riga organ enligt de regionala havskonventionerna och andra internationella avtal som f�ljer av havsmilj�direktivet. 1. Denna f�rordning tr�der i kraft den 28 december 2010. 2. Den f�rsta f�rvaltningsperioden enligt 9 � ska vara genomf�rd senast vid utg�ngen av 2016 och a) senast den 15 juli 2012 ska en f�rsta inledande bed�mning enligt 9 � 1 vara genomf�rd, vad som k�nnetecknar en god milj�status enligt 9 � 2 f�r f�rsta g�ngen ha slagits fast och de milj�kvalitetsnormer med indikatorer som avses i 9 � 3 f�r f�rsta g�ngen ha tagits fram, b) senast vid utg�ngen av 2013 f�r f�rsta g�ngen ha informerat allm�n- heten om skyddade omr�den enligt 32 � 5, c) senast den 15 juli 2014 ska ett �vervakningsprogram som avses i 9 � 4 f�r f�rsta g�ngen ha tagits fram och b�rjat genomf�ras, d) senast vid utg�ngen av 2015 ska ett �tg�rdsprogram som avses i 9 � 5 f�r f�rsta g�ngen ha tagits fram, och e) senast vid utg�ngen av 2016 ska det �tg�rdsprogram som avses i d ha b�rjat genomf�ras. 3. I den andra f�rvaltningsperioden enligt 9 � ska den inledande bed�m- ningen, vad som k�nnetecknar en god milj�status, milj�kvalitetsnormerna med indikatorer, informationen om skyddade omr�den, �vervakningspro- grammet och �tg�rdsprogrammet uppdateras s� att de �r aktuella och, i fr�ga om uppdaterade program, b�rjat genomf�ras senast vid den tidpunkt som in- faller sex �r efter den tidpunkt som anges i punkten 2. I de d�refter f�ljande f�rvaltningsperioderna ska uppdatering g�ras inom sex �r fr�n det att den se- naste uppdateringen skulle ha varit gjord. 4. Kravet p� god milj�status i 17 � ska vara uppfyllt senast vid utg�ngen av 2020. Om god milj�status har n�tts i Nordsj�n eller �stersj�n f�re ut- g�ngen av 2020, ska den goda milj�statusen uppr�tth�llas. 5. Om Naturv�rdsverket finner att det p� grund av ett naturligt f�rh�llande inte �r m�jligt att f�rb�ttra havsmilj�n s� att god milj�status i ett havsomr�de n�s senast vid utg�ngen av 2020, f�r god milj�status trots punkten 4 n�s vid en senare tidpunkt i de avseenden som beror p� det naturliga f�rh�llandet. P� regeringens v�gnar ANDREAS CARLGREN Egon Abresparr (Milj�departementet) </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00 Edita V�stra Aros, V�ster�s 2010 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Havsmilj�f�rordning;

utf�rdad den 18 november 2010.

Regeringen f�reskriver

1 f�ljande.

1 �

Denna f�rordning g�ller f�rvaltningen av kvaliteten p� havsmilj�n

(havsmilj�f�rvaltning). F�rordningen ing�r i den strategi f�r en ekosystem-
baserad f�rvaltning och ett h�llbart nyttjande av havsmilj�n som avses i EU-
direktiv om havsmilj�politiken. F�rordningen syftar till att uppr�tth�lla eller
n� en god milj�status i havsmilj�n.

F�rordningen �r meddelad
1. med st�d av 5 kap. 1 � milj�balken i fr�ga om 20 �,
2. med st�d av 5 kap. 7 � milj�balken i fr�ga om 2428 ��, och
3. i �vrigt med st�d av 8 kap. 13 � regeringsformen.

Definitioner

2 �

I denna f�rordning avses med

art- och habitatdirektivet: r�dets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992

om bevarande av livsmilj�er samt vilda djur och v�xter

2, senast �ndrat ge-

nom direktiv 2006/105/EG

avloppsdirektivet: r�dets direktiv 91/271/EEG av den 21 maj 1991 om re-

ning av avloppsvatten fr�n t�tbebyggelse

4, senast �ndrat genom f�rordning

(EG) nr 1137/2008

badvattendirektivet: Europaparlamentets och r�dets direktiv 2006/7/EG

av den 15 februari 2006 om f�rvaltning av badvattenkvaliteten och om upp-
h�vande av direktiv 76/160/EEG

6, �ndrat genom f�rordning (EG) nr 596/

2009

direktivet om prioriterade �mnen: Europaparlamentets och r�dets direktiv

2008/105/EG av den 16 december 2008 om milj�kvalitetsnormer inom vat-
tenpolitikens omr�de och �ndring och senare upph�vande av r�dets direktiv
82/176/EEG, 83/513/EEG, 84/156/EEG, 84/491/EEG och 86/280/EEG, samt
om �ndring av Europaparlamentets och r�dets direktiv 2000/60/EG

1 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2008/56/EG av den 17 juni 2008 om upp-
r�ttande av en ram f�r gemenskapens �tg�rder p� havsmilj�politikens omr�de (Ramdi-
rektiv om en marin strategi) (EUT L 164, 25.6.2008, s. 19, Celex 32008L0056).

2 EGT L 206, 22.7.1992, s. 7 (Celex 31992L0043).

3 EUT L 363, 20.12.2006, s. 368 (Celex 32006L0105).

4 EGT L 135, 30.5.1991, s. 40 (Celex 31991L0271).

5 EUT L 311, 21.11.2008, s. 1 (Celex 32008R1137).

6 EUT L 64, 4.3.2006, s. 37 (Celex 32006L0007).

7 EUT L 188, 18.7.2009, s. 14 (Celex 32009R0596).

SFS 2010:1341

Utkom fr�n trycket
den 30 november 2010

SFS 2010:1341

f�geldirektivet: Europaparlamentets och r�dets direktiv 2009/147/EG av

den 30 november 2009 om bevarande av vilda f�glar

havskonventionerna: konventionen om skydd av �stersj�omr�dets marina

milj� (S� 1996:22) och konventionen f�r skydd av den marina milj�n i
Nordostatlanten (S� 1994:25),

havsmilj�direktivet: Europaparlamentets och r�dets direktiv 2008/56/EG

av den 17 juni 2008 om uppr�ttande av en ram f�r gemenskapens �tg�rder p�
havsmilj�politikens omr�de (Ramdirektiv om en marin strategi)

10, och

vattenmilj�direktivet: Europaparlamentets och r�dets direktiv 2000/60/EG

av den 23 oktober 2000 om uppr�ttande av en ram f�r gemenskapens �tg�r-
der p� vattenpolitikens omr�de

11, senast �ndrat genom direktiv 2009/31/EG12.

3 �

I denna f�rordning avses med

vatten i �verg�ngszon: ytvatten i n�rheten av flodutlopp som delvis �r av

salthaltig karakt�r till f�ljd av n�rheten till kustvatten men som p� ett v�-
sentligt s�tt p�verkas av s�tvattenstr�mmar,

kustvatten: vatten som finns fr�n kusten till den linje som p� varje punkt

befinner sig en nautisk mil bortom den baslinje som avses i lagen (1966:374)
om Sveriges sj�territorium, om vattnet inte �r grundvatten eller vatten i
�verg�ngszon,

havsomr�de: vatten och havsbotten med underliggande jordlager som

finns i kustvatten och i de omr�den som finns p� havssidan utanf�r den linje
som p� varje punkt befinner sig en nautisk mil bortom den baslinje som av-
ses i lagen om Sveriges sj�territorium, och

Nordsj�n: Nordsj�n och Kattegatt.

4 �

Med milj�tillst�ndet avses i denna f�rordning tillst�ndet f�r milj�n i ett

havsomr�de med h�nsyn till ekosystemens struktur, funktion och processer
samt naturliga geomorfologiska, geografiska, biologiska, geologiska och kli-
matiska faktorer och naturliga eller av m�nskliga aktiviteter p�verkade fysi-
kaliska, akustiska och kemiska f�rh�llanden.

5 �

Med milj�kvalitetsnorm och �tg�rdsprogram avses i denna f�rordning

detsamma som i 5 kap. milj�balken.

F�rvaltningsomr�den

6 �

F�r havsmilj�f�rvaltningen ska Sveriges havsomr�den delas in i tv�

f�rvaltningsomr�den som �r Nordsj�n och �stersj�n.

7 �

Naturv�rdsverket f�r meddela f�reskrifter om s�dana avgr�nsningar av

delomr�den inom Nordsj�n och �stersj�n som �r l�mpliga med h�nsyn till
havsmilj�f�rvaltningen.

8 EUT L 348, 24.12.2008, s. 84 (Celex 32008L0105).

9 EUT L 20, 26.1.2010, s. 7 (Celex 32009L0147).

10 EUT L 164, 25.6.2008, s. 19 (Celex 32008L0056).

11 EGT L 327, 22.12.2000, s. 1 (Celex 32000L0060).

12 EUT L 140, 5.6.2009, s. 114 (Celex 32009L0031).

SFS 2010:1341

Ansvarig myndighet

8 �

Naturv�rdsverket �r den myndighet som enligt artikel 7 i havsmilj�-

direktivet ska ansvara f�r den havsmilj�f�rvaltning som avses i denna f�r-
ordning.

F�rvaltningsperioder

9 �

Havsmilj�f�rvaltningen ska genomf�ras i sex�riga f�rvaltningsperio-

der d�r man i varje period f�r ett havsomr�de

1. g�r en inledande bed�mning av milj�tillst�ndet,
2. sl�r fast vad som k�nnetecknar en god milj�status,
3. tar fram milj�kvalitetsnormer med de indikatorer som ska anv�ndas f�r

att bed�ma om den goda milj�statusen uppr�tth�lls eller n�s,

4. tar fram och genomf�r ett program f�r �vervakning av att milj�kvali-

tetsnormerna f�ljs, och

5. tar fram och genomf�r ett program f�r de �tg�rder som ska vidtas f�r att

uppr�tth�lla eller n� en god milj�status.

Samr�d och samverkan

10 �

Naturv�rdsverket ska planera sitt arbete enligt denna f�rordning s� att

det m�jligg�r och uppmuntrar till deltagande av alla som ber�rs av havs-
milj�f�rvaltningen.

Naturv�rdsverket ska samr�da med ber�rda myndigheter och kommuner

samt med organisationer, verksamhetsut�vare och andra enskilda innan ver-
ket

1. avslutar en inledande bed�mning enligt 9 � 1,
2. meddelar f�reskrifter om vad som k�nnetecknar en god milj�status en-

ligt 9 � 2 eller andra milj�kvalitetsnormer enligt 9 � 3,

3 beslutar ett �vervakningsprogram enligt 9 � 4 eller ett �tg�rdsprogram

enligt 9 � 5, och

4. beslutar i andra fr�gor av stor betydelse enligt denna f�rordning.

11 �

Naturv�rdsverket och de �vriga myndigheter under regeringen som

ansvarar f�r fr�gor som har betydelse f�r havsmilj�n ska samverka f�r en ef-
fektiv havsmilj�f�rvaltning.

Om Naturv�rdsverket beg�r det, ska de andra myndigheterna ge in under-

lag som de har och som Naturv�rdsverket beh�ver f�r att fullg�ra sina upp-
gifter enligt denna f�rordning. Detta g�ller dock inte universitet och h�g-
skolor.

12 �

Om en fr�ga r�r ett vattenomr�de som omfattas av Naturv�rdsverkets

f�rvaltning enligt denna f�rordning och en vattenmyndighets f�rvaltning en-
ligt f�rordningen (2004:660) om f�rvaltning av kvaliteten p� vattenmilj�n,
ska Naturv�rdsverket och vattenmyndigheten samarbeta och hj�lpa varandra
s� att insatserna f�rdelas p� det s�tt som �r l�mpligt med h�nsyn till myndig-
heternas olika kompetenser och en effektiv havs- och vattenmilj�f�rvaltning.

SFS 2010:1341

Inledande bed�mning

13 �

Naturv�rdsverket ska se till att det g�rs en inledande bed�mning av

havsmilj�n i Nordsj�n och �stersj�n. Bed�mningen ska ligga till grund f�r
den f�rvaltning som avses i 9 � 25 och omfatta

1. en analys av havsomr�dets grundl�ggande egenskaper och f�rh�llan-

den,

2. en analys av det aktuella milj�tillst�ndet i havsomr�det,
3. en analys av de viktigaste kvalitativa och kvantitativa faktorer, m�rk-

bara trender och m�nskliga aktiviteter som p�verkar milj�tillst�ndet i havs-
omr�det, och

4. en ekonomisk och social analys av nyttjandet av havsomr�det samt de

kostnader som en f�rs�mring av havsomr�dets milj�er medf�r.

14 �

Analysen enligt 13 � 1 och 2 ska omfatta fysikalisk-kemiska f�rh�ll-

anden, olika typer av livsmilj�er, biologiska f�rh�llanden och hydromorfo-
logi. Analysen ska grunda sig p� de faktorer som anges i tabell 1 i bilaga III
till havsmilj�direktivet.

15 �

Analysen enligt 13 � 3 ska

1. grunda sig p� de faktorer i fr�ga om belastning och p�verkan som anges

i tabell 2 i bilaga III till havsmilj�direktivet,

2. omfatta de viktigaste kumulativa och samverkande effekterna, och
3. ta h�nsyn till de bed�mningar som har gjorts enligt annan relevant EU-

lagstiftning.

16 �

Analysen enligt 13 � ska

1. ta h�nsyn till s�dana faktorer som i fr�ga om vatten i �verg�ngszon,

kustvatten och territorialvatten omfattas av vattenmilj�direktivet eller annan
relevant EU-lagstiftning, och

2. ta h�nsyn till och, om det �r m�jligt, grunda sig p� andra relevanta be-

d�mningar som har gjorts inom ramen f�r de regionala havskonventionerna
eller andra internationella avtal.

God milj�status

17 �

Havsmilj�f�rvaltningen enligt 9 � ska inneb�ra att en god milj�status

uppr�tth�lls eller n�s i Nordsj�n och �stersj�n.

F�rsta stycket �r en milj�kvalitetsnorm enligt 5 kap. 2 � f�rsta stycket 4

milj�balken.

18 �

Naturv�rdsverket ska med st�d i kvalitetsbeskrivningarna i bilaga I

till havsmilj�direktivet sl� fast vad som k�nnetecknar en god milj�status i
Nordsj�n och �stersj�n och d� ta h�nsyn till

1. fysikalisk-kemiska f�rh�llanden, livsmilj�er, biologiska f�rh�llanden

och hydromorfologi och andra relevanta f�rh�llanden som anges i tabell 1 i
bilaga III till havsmilj�direktivet, och

2. de faktorer i fr�ga om belastning och p�verkan som anges i tabell 2 i bi-

laga III till havsmilj�direktivet.

SFS 2010:1341

19 �

Naturv�rdsverket ska f�r Nordsj�n och �stersj�n ta fram milj�kvali-

tetsnormer med indikatorer som avses i 9 � 3. Normerna ska

1. tas fram med h�nsyn till de faktorer i fr�ga om belastning och p�verkan

som anges i tabell 2 i bilaga III till havsmilj�direktivet och de grundl�ggande
f�rh�llanden som anges i bilaga IV till havsmilj�direktivet,

2. vara f�renliga med andra relevanta kvalitetskrav f�r havsomr�det,
3. i den utstr�ckning det �r m�jligt bidra till att betydande och negativa

gr�ns�verskridande effekter kan hindras,

4. i fr�ga om kustvatten, endast omfatta de aspekter p� kustvattnets kvali-

tet som inte omfattas av vattenmilj�direktivet eller annan relevant EU-lag-
stiftning, och

5. inneb�ra att en god milj�status kan n�s.

20 �

Naturv�rdsverket f�r meddela s�dana f�reskrifter som avses i 18 och

19 �� (milj�kvalitetsnormer).

F�r varje milj�kvalitetsnorm som Naturv�rdsverket meddelar ska verket

ange vilken typ av norm det �r enligt 5 kap. 2 � f�rsta stycket milj�balken.

�vervakningsprogram

21 �

Naturv�rdsverket ska se till att det f�r vart och ett av havsomr�dena

Nordsj�n och �stersj�n tas fram ett program f�r l�pande �vervakning av
milj�tillst�ndet. Naturv�rdsverket ska fastst�lla �vervakningsprogrammen
och se till att de genomf�rs.

22 �

�vervakningsprogrammen ska

1. grundas p� de f�rh�llanden och faktorer som anges i bilaga III och f�r-

teckningen i bilaga V till havsmilj�direktivet,

2. grundas p� och vara f�renliga med bed�mningar och �vervakning som

sker enligt best�mmelser om skydd av omr�den som genomf�r f�geldirekti-
vet, art- och habitatdirektivet och annan relevant EU-lagstiftning eller rele-
vanta internationella avtal,

3. ta h�nsyn till gr�ns�verskridande effekter, och
4. h�nvisa till de milj�kvalitetsnormer som har meddelats med st�d av

20 �.

23 �

F�r genomf�randet av �vervakningsprogrammen ska Naturv�rds-

verket samarbeta med myndigheter, kommuner, organisationer och �vriga
p� det s�tt och i den omfattning som Naturv�rdsverket finner l�mpligt.

�tg�rdsprogram

24 �

Naturv�rdsverket ska f�r vart och ett av havsomr�dena Nordsj�n och

�stersj�n uppr�tta f�rslag till program f�r de �tg�rder som beh�ver vidtas
f�r att f�lja de milj�kvalitetsnormer som har meddelats med st�d av 20 �.
�tg�rderna ska vara kostnadseffektiva och tekniskt genomf�rbara.

25 �

�tg�rdsprogrammen ska

1. ta h�nsyn till de olika typer av �tg�rder som anges i bilaga VI till havs-

milj�direktivet,

SFS 2010:1341

2. vara f�renliga med best�mmelser om skydd av vatten som genomf�r

vattenmilj�direktivet, avloppsdirektivet, badvattendirektivet och direktivet
om prioriterade �mnen, annan relevant EU-lagstiftning eller relevanta inter-
nationella avtal,

3. vara f�renliga med best�mmelser om skydd av omr�den och arter som

genomf�r f�geldirektivet, art- och habitatdirektivet, regionala havskonven-
tioner eller andra internationella avtal,

4. ta h�nsyn till �tg�rdernas sociala och ekonomiska effekter och en h�ll-

bar utveckling,

5. ta h�nsyn till �tg�rdernas gr�ns�verskridande effekter i syfte att minska

risken f�r en negativ p�verkan p� andra f�rvaltningsomr�den och, om m�j-
ligt, positivt p�verka s�dana omr�den,

6. ange hur �tg�rderna ska genomf�ras och hur de bidrar till att f�lja de

milj�kvalitetsnormer som har meddelats med st�d av 20 �,

7. inneh�lla en s�dan konsekvensanalys som avses i 5 kap. 6 � andra

stycket milj�balken, och

8. inneh�lla en bed�mning av s�v�l de ekonomiska som de milj�m�ssiga

konsekvenserna av varje �tg�rd med en kvantifiering av �tg�rdernas kostna-
der och nytta.

26 �

Vid samr�det enligt 5 kap. 4 � tredje stycket milj�balken om f�rslaget

till �tg�rdsprogram ska Naturv�rdsverket se till att

1. kung�relsen av f�rslaget inneh�ller en upplysning om var handlingarna

finns tillg�ngliga samt inom vilken tid och till vem synpunkter ska l�mnas,

2. f�rslaget g�rs tillg�ngligt f�r allm�nheten hos verket och hos l�nsstyr-

elserna och kommunerna inom det omr�de som programmet omfattar, och

3. samr�det genomf�rs i s� god tid att det efter samr�dstidens utg�ng finns

sk�lig tid f�r en s�dan pr�vning som avses i 27 �.

27 �

Naturv�rdsverket ska ge regeringen m�jlighet att pr�va ett f�rslag till

�tg�rdsprogram om

1. det r�r ett annat allm�nt intresse av synnerlig vikt �n ett s�dant som av-

ses i 1 kap. 1 � milj�balken, eller

2. en annan myndighet eller en kommun senast vid samr�dstidens utg�ng

har beg�rt att regeringen ges m�jlighet att pr�va f�rslaget p� grund av att det

a) inte �r f�renligt med myndighetens eller kommunens verksamhet eller

av annan anledning inte �r rimligt f�r myndigheten eller kommunen, eller

b) allvarligt avviker fr�n best�mmelserna om havsmilj�f�rvaltningen i

denna f�rordning eller i havsmilj�direktivet.

Om det har gjorts en beg�ran enligt f�rsta stycket 2, ska Naturv�rdsverket

�verl�mna den till regeringen senast en vecka efter samr�dstidens utg�ng.

28 �

Efter det samr�d som avses i 26 � och en eventuell pr�vning enligt

27 � ska Naturv�rdsverket

1. fastst�lla �tg�rdsprogrammet,
2. g�ra programmet tillg�ngligt f�r allm�nheten hos verket och hos l�ns-

styrelserna och kommunerna inom det omr�de som programmet omfattar,
och

3. i en ortstidning kung�ra ett meddelande om att programmet har fast-

st�llts och var det finns tillg�ngligt.

SFS 2010:1341

Undantag

29 �

I ett havsomr�de f�r undantag g�ras fr�n kravet i 17 �, om Natur-

v�rdsverket finner att det inte �r m�jligt att n� god milj�status genom �tg�r-
der i ett �tg�rdsprogram och detta beror p�

1. en �tg�rd eller en brist p� en �tg�rd som en annan stat ansvarar f�r,
2. naturliga orsaker, eller andra orsaker som �r exceptionella och som inte

rimligen har kunnat f�rutses eller f�rhindras,

3. f�r�ndringar av havsomr�dets fysiska f�rh�llanden som �r en f�ljd av

�tg�rder som vidtagits p� grund av ett tvingande allm�nintresse som �r av s�-
dan vikt att det uppv�ger negativa gr�ns�verskridande effekter eller annan
negativ p�verkan p� milj�tillst�ndet, eller

4. naturliga f�rh�llanden som inte till�ter en snar f�rb�ttring.
Undantag med st�d av f�rsta stycket f�r g�ras endast i de avseenden som

beror p� att det finns ett hinder enligt 1, 2, 3 eller 4.

Undantag med st�d av f�rsta stycket 3 f�r inte permanent hindra eller

�ventyra att god milj�status n�s i Nordsj�n eller �stersj�n eller i andra havs-
omr�den inom Europeiska unionen.

30 �

Om det finns f�ruts�ttningar f�r undantag enligt 29 � ska Naturv�rds-

verket

1. besluta om de s�rskilda �tg�rder som beh�ver vidtas och som
a) inneb�r en fortsatt str�van att n� god milj�status,
b) motverkar betydande negativa gr�ns�verskridande effekter, och
c) i fall som avses i 29 � f�rsta stycket 2 eller 3 f�rhindrar att milj�tillst�n-

det i havsomr�det eller andra havsomr�den inom Europeiska unionen f�r-
s�mras,

2. beskriva undantagssituationen och ange sk�len f�r de beslutade s�rskil-

da �tg�rderna,

3. redovisa undantagssituationens och de s�rskilda �tg�rdernas gr�ns�ver-

skridande effekter,

4. i det �tg�rdsprogram som g�ller f�r havsomr�det integrera sk�len och

redovisningen enligt f�rsta stycket 2 och 3 samt, om det �r m�jligt, de s�r-
skilda �tg�rderna, och

5. se till att de s�rskilda �tg�rderna vidtas.

31 �

Trots det som s�gs i denna f�rordning om havsmilj�f�rvaltningen f�r

Naturv�rdsverket under varje f�rvaltningsperiod som avses i 9 � besluta att
endast den inledande bed�mningen enligt 9 � 1 ska g�ras, om

1. det inte finns n�gon betydande risk f�r havsmilj�n, eller
2. kostnaderna f�r �tg�rderna inte skulle st� i proportion till riskerna f�r

havsmilj�n och det inte sker n�gon ytterligare f�rs�mring av havsmilj�n.

Ett beslut om undantag enligt f�rsta stycket ska tas in i det �tg�rdsprogram

som g�ller f�r havsomr�det.

Information till allm�nheten

32 �

Ut�ver det som f�ljer av 28 � ska Naturv�rdsverket p� l�mpligt s�tt

informera allm�nheten om

1. de inledande bed�mningarna enligt 13 �,

SFS 2010:1341

2. vad som enligt 18 � k�nnetecknar en god milj�status,
3. de milj�kvalitetsnormer som meddelas med st�d av 20 �,
4. �vervakningsprogrammen enligt 21 �, och
5. de skyddade omr�den som avses i 25 � 3.

Milj�konsekvensbeskrivningar

33 �

Best�mmelser om milj�konsekvensbeskrivningar och annat besluts-

underlag finns i 6 kap. milj�balken.

Internationell havsmilj�f�rvaltning

34 �

Naturv�rdsverket ska se till att havsmilj�f�rvaltningen enligt 9 � �r

sammanh�ngande och samordnad med den havsmilj�f�rvaltning i Nordsj�n
och �stersj�n som genomf�rs av andra medlemsstater i Europeiska unionen.
Om det �r l�mpligt, ska f�rvaltningen ocks� samordnas med arbetet inom ra-
men f�r de regionala havskonventionerna.

35 �

Naturv�rdsverket ska delta i det arbete som regeringen bedriver inom

Europeiska unionen och internationellt och i det arbetet verka f�r att havs-
milj�f�rvaltningen i Nordsj�n och �stersj�n samordnas �ven med l�nder ut-
anf�r Europeiska unionen. Om det �r m�jligt, ska samordningen omfatta
program och verksamheter som f�ljer av de regionala konventionerna och
andra internationella avtal.

36 �

Om det beh�vs f�r att uppfylla skyldigheterna enligt denna f�rord-

ning eller f�r att genomf�ra havsmilj�direktivet, ska Naturv�rdsverket delta i
det arbete som regeringen bedriver inom Europeiska unionen och i det arbe-
tet verka f�r att samarbete och samordning sker med l�nder i Europeiska uni-
onen som inte genomf�r n�gon havsmilj�f�rvaltning i Nordsj�n eller �ster-
sj�n men ligger i Nordsj�ns eller �stersj�ns avrinningsomr�den. Samarbetet
och samordningen ska bygga p� de samarbetsstrukturer som anges i havs-
milj�direktivet eller vattenmilj�direktivet.

37 �

Om Naturv�rdsverket i arbetet med �tg�rdsprogram finner att en

m�nsklig verksamhet sannolikt kommer att ha betydande gr�ns�verskrid-
ande effekter i fr�ga om skydd av s�dana omr�den som avses i 25 � 3 eller
andra betydande gr�ns�verskridande effekter i Nordsj�n eller �stersj�n, ska
verket genom att delta i det arbete som regeringen bedriver inom Europeiska
unionen och internationellt samarbeta med de myndigheter som har mot-
svarande uppgifter i andra ber�rda stater eller med den internationella orga-
nisation som ber�rs.

Samarbetet ska ske i syfte att vidta de �tg�rder som beh�vs f�r att n� en

god milj�status i de ber�rda havsomr�dena och f�r att uppr�tth�lla eller �ter-
st�lla ekosystemens skydd, struktur och funktion.

38 �

Om ett problem som p�verkar milj�tillst�ndet i Nordsj�n eller �ster-

sj�n inte kan l�sas med �tg�rder enligt ett �tg�rdsprogram, eller om proble-
met har samband med annan unionspolitik eller ett internationellt avtal, ska
Naturv�rdsverket informera regeringen om detta och l�mna ett s�dant under-

SFS 2010:1341

lag eller s�dana rekommendationer som avses i artikel 15.1 i havsmilj�-
direktivet till regeringen.

Rapportering

39 �

Naturv�rdsverket ska fullg�ra de uppgifter i fr�ga om information och

rapportering till Europeiska kommissionen som f�ljer av havsmilj�direkti-
vet.

Naturv�rdsverket ska i deltagandet i det arbete som regeringen bedriver

inom Europeiska unionen och internationellt fullg�ra de uppgifter i fr�ga om
information och rapportering till andra medlemsstater i Europeiska unionen
och till de beh�riga organ enligt de regionala havskonventionerna och andra
internationella avtal som f�ljer av havsmilj�direktivet.

1. Denna f�rordning tr�der i kraft den 28 december 2010.
2. Den f�rsta f�rvaltningsperioden enligt 9 � ska vara genomf�rd senast

vid utg�ngen av 2016 och

a) senast den 15 juli 2012 ska en f�rsta inledande bed�mning enligt 9 � 1

vara genomf�rd, vad som k�nnetecknar en god milj�status enligt 9 � 2 f�r
f�rsta g�ngen ha slagits fast och de milj�kvalitetsnormer med indikatorer
som avses i 9 � 3 f�r f�rsta g�ngen ha tagits fram,

b) senast vid utg�ngen av 2013 f�r f�rsta g�ngen ha informerat allm�n-

heten om skyddade omr�den enligt 32 � 5,

c) senast den 15 juli 2014 ska ett �vervakningsprogram som avses i 9 � 4

f�r f�rsta g�ngen ha tagits fram och b�rjat genomf�ras,

d) senast vid utg�ngen av 2015 ska ett �tg�rdsprogram som avses i 9 � 5

f�r f�rsta g�ngen ha tagits fram, och

e) senast vid utg�ngen av 2016 ska det �tg�rdsprogram som avses i d ha

b�rjat genomf�ras.

3. I den andra f�rvaltningsperioden enligt 9 � ska den inledande bed�m-

ningen, vad som k�nnetecknar en god milj�status, milj�kvalitetsnormerna
med indikatorer, informationen om skyddade omr�den, �vervakningspro-
grammet och �tg�rdsprogrammet uppdateras s� att de �r aktuella och, i fr�ga
om uppdaterade program, b�rjat genomf�ras senast vid den tidpunkt som in-
faller sex �r efter den tidpunkt som anges i punkten 2. I de d�refter f�ljande
f�rvaltningsperioderna ska uppdatering g�ras inom sex �r fr�n det att den se-
naste uppdateringen skulle ha varit gjord.

4. Kravet p� god milj�status i 17 � ska vara uppfyllt senast vid utg�ngen

av 2020. Om god milj�status har n�tts i Nordsj�n eller �stersj�n f�re ut-
g�ngen av 2020, ska den goda milj�statusen uppr�tth�llas.

5. Om Naturv�rdsverket finner att det p� grund av ett naturligt f�rh�llande

inte �r m�jligt att f�rb�ttra havsmilj�n s� att god milj�status i ett havsomr�de
n�s senast vid utg�ngen av 2020, f�r god milj�status trots punkten 4 n�s vid
en senare tidpunkt i de avseenden som beror p� det naturliga f�rh�llandet.

P� regeringens v�gnar

ANDREAS CARLGREN

Egon Abresparr
(Milj�departementet)

Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00

Edita V�stra Aros, V�ster�s 2010

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2010:1341 Havsmiljöförordning

Om Lagboken.se