SFS 2010:572 Lag om ändring i lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">                   </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i lagen (2007:1092) om upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster; utf�rdad den 3 juni 2010. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (2007:1092) om upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster dels att 15 kap. 6, 7, 10 och 14 �� samt 16 kap. ska upph�ra att g�lla, dels att rubrikerna n�rmast f�re 15 kap. 6, 7, 10 och 14 �� ska utg�, dels att 1 kap. 1, 12, 13, 18 och 23 ��, 2 kap. 26 �, 3 kap. 1 �, 7 kap. 6 �, 8 kap. 7 �, 9 kap. 1 och 9 ��, 10 kap. 3 �, 11 kap. 3 och 12 ��, 12 kap. 4 �, 13 kap. 2 och 7 ��, 14 kap. 1 �, 15 kap. 25, 9, 15, 1719 och 2123 �� samt rubrikerna n�rmast f�re 15 kap. 4, 5 och 22 �� ska ha f�ljande lydelse, dels att det i lagen ska inf�ras fyra nya kapitel, 5 a, 16, 17 och 18 kap., tolv nya paragrafer, 1 kap. 24 a �, 2 kap. 6 a och 9 a ��, 4 kap. 4 �, 7 kap. 7 �, 10 kap. 5 �, 11 kap. 13 �, 15 kap. 3 a, 5 a, 13 a, 13 b och 15 a ��, samt n�rmast f�re 4 kap. 4 �, 7 kap. 7 �, 11 kap. 13 � samt 15 kap. 3 a, 5 a, 13 b och 15 a �� nya rubriker av f�ljande lydelse. 1 kap. 1 � I denna lag finns f�reskrifter om lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�mmelser (1 kap.), definitioner (2 kap.), tr�skelv�rden (3 kap.), upphandlingsf�rfaranden (4 kap.), ramavtal (5 kap.), elektronisk auktion (5 a kap.), tekniska specifikationer och s�rskilda kontraktsvillkor i f�rfr�gnings- underlag m.m. (6 kap.), annonsering av upphandling (7 kap.), 1 Prop. 2009/10:180, bet. 2009/10:FiU22, rskr. 2009/10:311. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2007/66/EG av den 11 december 2007 om �ndring av r�dets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad g�ller effektivare f�r- faranden f�r pr�vning av offentlig upphandling (EUT L 335, 20.12.2007, s. 31, Celex 32007L0066) och Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p� omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster (f�rs�rjningsdirektivet) (EUT L 134, 30.4.2004, s. 1, Ce- lex 32004L0017) senast �ndrat genom kommissionens f�rordning (EG) nr 1177/2009 (EUT L 134, 1.12.2009, s. 64, Celex 32009R1177). SFS 2010:572 Utkom fr�n trycket den 15 juni 2010 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2010:572 tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud m.m. (8 kap.), kommunikation, information och dokumentation (9 kap.), uteslutning av leverant�rer (10 kap.), kvalificering och urvalsbed�mning (11 kap.), tilldelning av kontrakt (12 kap.), projektt�vlingar p� tj�nsteomr�det (13 kap.), anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land (14 kap.), upphandling som inte omfattas av direktivet (15 kap.), avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd (16 kap.), upphandlingsskadeavgift (17 kap.), och tillsyn (18 kap.). Till lagen h�r f�ljande bilagor: F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt (bilaga 1) F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster) (bilaga 2) F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster) (bilaga 3) Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4) 12 � Denna lag g�ller inte f�r anskaffningar som g�rs vid �terf�rs�ljning eller uthyrning till tredje man, om den upphandlande enheten inte har n�gon s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt att s�lja eller hyra ut f�rem�let f�r kon- traktet och �ven andra har r�tt att s�lja eller hyra ut det p� samma villkor som den upphandlande enheten. En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska kommis- sionen anm�la de varukategorier och verksamheter som den anser vara undantagna enligt f�rsta stycket. 13 � Denna lag g�ller inte vid upphandling som g�rs f�r att i ett land som inte �r bundet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES) ut�va s�dan verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de enligt 410 �� utan fysisk anv�ndning av n�got n�t eller geografiskt omr�de i ett eller flera EES-l�nder. En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska kommis- sionen anm�la de verksamheter som den anser vara undantagna enligt f�rsta stycket. 18 � P� beg�ran av Europeiska kommissionen ska en upphandlande enhet som tilldelat ett kontrakt med till�mpning av n�got av undantagen i 15 eller 17 � l�mna uppgifter till kommissionen om namnen p� de ber�rda f�retagen eller samriskf�retagen och om de ber�rda kontraktens art och v�rde samt till- handah�lla det underlag som kommissionen anser vara n�dv�ndigt f�r att visa att relationerna mellan f�retaget eller samriskf�retaget och den upp- handlande enheten motsvarar kraven i 1517 ��. 23 � Denna lag g�ller inte om det fastst�llts enligt det s�rskilda f�rfarande som anges i artikel 30 i Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p� omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster, senast �ndrat genom kommissionens f�rordning (EG) nr 2083/2005, att verksamheten �r direkt konkurrensutsatt p� marknader med fritt tilltr�de. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2010:572 Europeiska kommissionen pr�var efter beg�ran fr�n en upphandlande enhet om f�ruts�ttningarna enligt f�rsta stycket �r uppfyllda f�r viss verk- samhet. 24 a � Upphandlande enheter b�r beakta milj�h�nsyn och sociala h�nsyn vid upphandling om upphandlingens art motiverar detta. 2 kap. 6 a � Med elektronisk auktion avses en upprepad process med hj�lp av elektroniska medel f�r att presentera nya l�gre priser eller nya v�rden f�r vissa delar av anbuden. 9 a � Med ink�pscentral avses en upphandlande myndighet som 1. ing�r ramavtal om byggentreprenader, varor eller tj�nster som �r av- sedda f�r upphandlande enheter, eller 2. medverkar vid en upphandling i egenskap av ombud �t flera upp- handlande enheter. 26 � Med direktupphandling avses en upphandling utan krav p� anbud i viss form. 3 kap. 1 � Denna lag ska till�mpas p� kontrakt vilkas v�rde ber�knas uppg� till minst de belopp (tr�skelv�rden) som Europeiska kommissionen vid varje tid har beslutat eller l�mnat meddelande om, om kontraktet avser 1. varu- eller tj�nstekontrakt, eller 2. byggentreprenadkontrakt. Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i euro och svenska kronor. S�rskilda best�mmelser om tr�skelv�rden vid projektt�vlingar finns i 13 kap. 2 och 3 ��. V�rdet av kontraktet ska ber�knas exklusive merv�rdesskatt. 4 kap. Ink�pscentraler 4 � En upphandlande enhet f�r anskaffa byggentreprenader, varor och tj�nster med hj�lp av en ink�pscentral. 5 a kap. Elektronisk auktion Till�mpningsomr�det 1 � En upphandlande enhet f�r, om f�rfr�gningsunderlaget kan fastst�llas med tillr�cklig grad av exakthet, som en avslutande del av ett upphandlings- f�rfarande genomf�ra en elektronisk auktion vid 1. �ppet f�rfarande, 2. selektivt f�rfarande, </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2010:572 3. f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering, 4. f�renklat f�rfarande, och 5. urvalsf�rfarande. 2 � Den elektroniska auktionen ska m�jligg�ra en rangordning p� grund av automatiska utv�rderingsmetoder och ska grundas p� 1. priser, n�r kontraktet ska tilldelas den leverant�r som erbjudit det l�gsta priset, eller 2. priser eller nya v�rden p� de delar av anbuden som angetts i f�r- fr�gningsunderlaget, n�r kontraktet ska tilldelas den leverant�r som har l�m- nat det ekonomiskt mest f�rdelaktiga anbudet. 3 � Om elektronisk auktion kommer att anv�ndas, ska den upphandlande enheten ange det i annonsen om upphandling. F�rfr�gningsunderlag 4 � Av f�rfr�gningsunderlaget ska bl.a. framg� 1. de delar av anbuden, vars v�rden kan kvantifieras och uttryckas i siffror eller procenttal, som kommer att vara f�rem�l f�r den elektroniska auktio- nen, 2. de eventuella gr�nserna f�r de v�rden som kan presenteras, baserade p� en bed�mning av specifikationerna f�r f�rem�let f�r upphandlingen, 3. vilka uppgifter som kommer att g�ras tillg�ngliga f�r anbudsgivarna under den elektroniska auktionen och n�r detta kommer att ske, 4. relevanta uppgifter om genomf�randet av den elektroniska auktionen, 5. p� vilka villkor anbudsgivarna kan l�mna anbud, d�ribland de minsta skillnader mellan anbuden som kan ha best�mts, och 6. relevanta uppgifter om den elektroniska utrustning som anv�nds och om anslutningen till denna utrustning. F�rsta utv�rdering av anbud 5 � Innan en upphandlande enhet inleder en elektronisk auktion, ska enhe- ten genomf�ra en f�rsta fullst�ndig utv�rdering av anbuden i enlighet med tilldelningskriterierna och den fastst�llda viktningen f�r dessa. Inbjudan att l�mna nya priser eller v�rden m.m. 6 � Alla anbudsgivare som har l�mnat godtagbara anbud ska bjudas in med elektroniska medel att l�mna nya priser eller v�rden. En inbjudan ska inneh�lla alla relevanta upplysningar f�r individuell an- slutning till den elektroniska utrustning som anv�nds och uppgift om vid vil- ken tidpunkt den elektroniska auktionen kommer att inledas, genomf�ras och avslutas. 7 � Vid tilldelning av kontrakt p� grundval av det ekonomiskt mest f�rdel- aktiga anbudet ska inbjudan �tf�ljas av resultatet av en fullst�ndig bed�m- ning av den ber�rda anbudsgivarens anbud som gjorts i enlighet med vikt- ningen av tilldelningskriterierna. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2010:572 8 � I inbjudan ska anges den matematiska formel som anv�nds f�r att vid den elektroniska auktionen automatiskt best�mma rangordningen med h�n- syn till de nya priser och nya v�rden som l�mnas under auktionen. Den matematiska formeln ska innefatta den i annonsen eller i f�r- fr�gningsunderlaget angivna viktningen av alla de kriterier som fastst�llts f�r att best�mma vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga. Om kriterieviktningen angetts som intervall ska dessa i f�rv�g fastst�llas till ett best�mt v�rde. Om alternativa anbud �r till�tna ska separata formler ges f�r varje anbud. 9 � Den elektroniska auktionen f�r inte inledas tidigare �n tv� arbetsdagar efter den dag d� inbjudan har skickats ut. 10 � Den elektroniska auktionen f�r genomf�ras i flera p� varandra f�ljan- de etapper. Upplysningar till anbudsgivarna 11 � Under varje etapp i en elektronisk auktion ska den upphandlande en- heten omedelbart meddela varje anbudsgivare tillr�ckliga upplysningar f�r att de ska ha k�nnedom om sin plats i rangordningen. Den upphandlande enheten f�r ocks� l�mna andra upplysningar om priser eller v�rden, under f�ruts�ttning att detta har angetts i f�rfr�gnings- underlaget. Den upphandlande enheten f�r l�mna upplysningar om antalet deltagare i den elektroniska auktionen. Avslutande av en elektronisk auktion 12 � En elektronisk auktion ska avslutas av den upphandlande enheten 1. vid den tidpunkt d� auktionen enligt inbjudan att delta i auktionen ska avslutas, 2. n�r det inte l�ngre l�mnas n�gra nya priser eller nya v�rden som mot- svarar angivna krav p� minsta skillnader, eller 3. d� det antal auktionsetapper som fastst�llts i inbjudan att delta i auktio- nen har genomf�rts. I det fall som avses i f�rsta stycket 2 ska den upphandlande enheten i inbjudan att delta i auktionen ange hur l�ngt efter det att den har tagit emot det sista budet som den kommer att avsluta auktionen. I det fall som avses i f�rsta stycket 3 ska tidsplanen f�r varje etapp i auk- tionen anges i inbjudan att delta i auktionen. 13 � N�r den elektroniska auktionen har avslutats, ska den upphandlande enheten tilldela kontraktet p� grundval av resultatet av den elektroniska auk- tionen. 7 kap. 6 � En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ing�tt ett ramavtal ska till Europeiska kommissionen skicka en annons om upphand- </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2010:572 lingsresultatet senast tv� m�nader efter det att kontraktet tilldelats eller ram- avtalet ing�tts (efterannonsering). Best�mmelserna i f�rsta stycket g�ller inte f�r tilldelning av kontrakt som g�rs med st�d av ett ramavtal som ing�tts i enlighet med denna lag. Annonsering vid f�rhandsinsyn 7 � En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt genom f�r- handlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering enligt 4 kap. 2 eller 3 � f�r skicka en annons om sin avsikt till Europeiska kommissionen (f�r- handsinsyn). 8 kap. 7 � Tidsfristerna f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande enligt 2 och 5 �� f�r, ut�ver vad som f�ljer av 6 �, f�rkortas med fem dagar, om den upphandlande enheten med elektroniska medel ger fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om upp- handlingen skickades till Europeiska kommissionen f�r publicering. Tidsfristen f�r att komma in med anbud vid selektivt f�rfarande eller f�r- handlat f�rfarande enligt 4 � andra stycket f�r f�rkortas med fem dagar, om den upphandlande enheten ger fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng med elektroniska medel till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om upphandlingen skickades till Europeiska kommissionen f�r publicering. Tidsfristen f�r dock aldrig vara kortare �n den minsta tid som anges i 4 � andra stycket. Den Internetadress d�r f�rfr�gningsunderlaget finns tillg�ngligt ska anges i annonsen. 9 kap. 1 � Anbudsans�kningar och anbud ska l�mnas skriftligen om inte n�got annat f�ljer av tredje stycket. En upphandlande enhet f�r best�mma att anbudsans�kningar och anbud ska l�mnas med ett elektroniskt medel eller p� n�got annat s�tt. Enheten f�r till�ta att en anbudsans�kan g�rs per telefon. Enheten ska i en annons ange hur anbudsans�kningar f�r l�mnas och i en annons eller ett f�rfr�gningsunderlag ange hur anbud f�r l�mnas. 9 � En upphandlande enhet ska snarast m�jligt skriftligen underr�tta an- budss�kandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om sk�len f�r besluten. I under- r�ttelsen ska enheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 6 � inte f�r ing�s (avtalssp�rr). En skriftlig underr�ttelse ska snarast m�jligt l�mnas till anbudss�kandena och anbudsgivarna �ven n�r en upphandlande enhet beslutar att avbryta en upphandling f�r vilken det har g�tt ut inbjudan att l�mna anbud samt vid beslut att g�ra om upphandlingen. I underr�ttelsen ska sk�len f�r beslutet anges. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2010:572 10 kap. 3 � En upphandlande enhet f�r, ut�ver vad som f�ljer av 1 och 2 ��, ute- sluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalificeringssystem eller i en upphand- ling, om leverant�ren 1. �r i konkurs eller likvidation, �r under tv�ngsf�rvaltning eller �r f�re- m�l f�r ackord eller tills vidare har inst�llt sina betalningar eller �r under- kastad n�ringsf�rbud, 2. �r f�rem�l f�r ans�kan om konkurs, tv�ngslikvidation, tv�ngsf�r- valtning, ackord eller annat liknande f�rfarande, 3. genom lagakraftvunnen dom �r d�md f�r brott avseende yrkes- ut�vningen, 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesut�vningen och den upp- handlande enheten kan visa detta, 5. inte har fullgjort sina �ligganden avseende socialf�rs�kringsavgifter el- ler skatt i det egna landet eller i det land d�r upphandlingen sker, eller 6. i n�got v�sentligt h�nseende har l�tit bli att l�mna beg�rda upplysningar eller l�mnat felaktiga upplysningar som beg�rts med st�d av best�mmelserna i 10 eller 11 kap. �r leverant�ren en juridisk person, f�r leverant�ren uteslutas om en f�re- tr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brott som avses i f�rsta stycket 3 eller gjort sig skyldig till s�dant fel som avses i f�rsta stycket 4. Enheten f�r, utom i de fall som avses i 5 �, beg�ra att en leverant�r visar att det inte finns n�gon grund f�r att utesluta leverant�ren med st�d av f�rsta stycket 1, 2, 3 eller 5. 5 � Vid kontroll av om en leverant�r har fullgjort sina �ligganden avseende socialf�rs�kringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 3 � f�rsta stycket 5 ska den upphandlande enheten inh�mta uppgifter om detta fr�n beh�rig myndig- het. 11 kap. 3 � Den upphandlande enheten ska ange kriterier och regler f�r urval till ett kvalificeringssystem, och i den utstr�ckning som framg�r av 10 kap., grunder f�r uteslutning fr�n ett s�dant system. Detta kan g�ras genom en h�nvisning till andra f�retags kvalificeringssystem. Kriterierna och reglerna ska tillhandah�llas den leverant�r som beg�r det. En leverant�r kan n�r som helst ans�ka om att bli kvalificerad. Kriterierna och villkoren f�r urval f�r vid behov uppdateras. Ber�rda leve- rant�rer ska underr�ttas om de �ndringar som gjorts. 12 � N�r det g�ller byggentreprenad- eller tj�nstekontrakt kan en upp- handlande enhet, n�r det beh�vs, kr�va att leverant�rerna anger de �tg�rder f�r milj�ledning som de kommer att till�mpa n�r kontraktet fullg�rs, f�r att d�rigenom kontrollera deras tekniska f�rm�ga. Om den upphandlande enheten i ett s�dant fall kr�ver att f� tillg�ng till ett av ett oberoende organ uppr�ttat certifikat som intygar att leverant�ren upp- fyller vissa milj�ledningsstandarder, ska enheten h�nvisa till Europaparla- mentets och r�dets f�rordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2010:572 frivilligt deltagande f�r organisationer i gemenskapens milj�lednings- och milj�redovisningsordning (EMAS) eller till milj�ledningsstandarder som bygger p� relevanta europeiska eller internationella standarder. Milj�led- ningsstandarderna ska vara certifierade av organ som uppfyller unionslag- stiftningen eller relevanta europeiska eller internationella standarder f�r certifiering. Enheten ska godta likv�rdiga intyg fr�n andra organ som �r etablerade inom EES. Den ska �ven godta andra bevis p� likv�rdiga milj�lednings- �tg�rder som l�mnas av leverant�rerna. Begr�nsad kontroll 13 � En upphandlande enhet f�r begr�nsa kontrollen av s�dana handlingar som r�r leverant�rens l�mplighet till de anbudss�kande och anbudsgivare som anges i andra och tredje styckena. Leverant�ren ska ges sk�lig tid att komma in med de beg�rda handlingarna. I ett �ppet f�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in och kontrolleras n�r det g�ller den eller de anbudsgivare som enheten avser att tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen ska g�ras innan anbuds- givarna underr�ttas om tilldelningsbeslutet enligt 9 kap. 9 � f�rsta stycket. I ett selektivt eller f�rhandlat f�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in och kontrolleras n�r det g�ller de anbudss�kande som en- heten avser att bjuda in att l�mna anbud respektive att f�rhandla. 12 kap. 4 � Om en upphandlande enhet finner att ett anbud �r onormalt l�gt p� grund av att anbudsgivaren har f�tt statligt st�d, f�r enheten beg�ra en f�r- klaring av anbudsgivaren. Kan anbudsgivaren inte efter en s�dan beg�ran och inom en sk�lig tidsfrist som angetts av den upphandlande enheten visa att det �r fr�ga om ett med EUF-f�rdraget f�renligt st�d, f�r anbudet f�r- kastas. En upphandlande enhet som f�rkastar ett anbud enligt f�rsta stycket ska underr�tta Europeiska kommissionen om det. 13 kap. 2 � Tr�skelv�rdet vid projektt�vlingar �r de v�rden som Europeiska kom- missionen vid varje tid har beslutat eller l�mnat meddelande om. Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i euro och svenska kronor. 7 � Resultatet av en projektt�vling ska s�ndas till Europeiska kommissio- nen inom tv� m�nader efter det att projektt�vlingen har avslutats. 14 kap. 1 � F�r anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land, med vilket Europeiska unionen inte har slutit avtal som tillf�rs�krar f�retag fr�n unio- nen j�mf�rbart och faktiskt tilltr�de till marknaden i detta tredje land, till�m- pas 2 och 3 ��. </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS 2010:572 Best�mmelserna i 13 �� till�mpas inte om n�got annat f�ljer av �tagan- den som unionen eller Sverige har med tredje land. 15 kap. 2 � Vid upphandling enligt detta kapitel till�mpas �ven 1 kap. (lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna be- st�mmelser), 2 kap. (definitioner), 4 kap. 4 � (ink�pscentraler), 5 kap. (ramavtal), 6 kap. 4 � (uppgifter om ursprung, tillverkning m.m.), 6 kap. 7 � (milj�m�rken), 6 kap. 14 � (s�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt), 8 kap. 12 � (om n�gon annan �n den upphandlande enheten ska l�mna ut f�rfr�gningsunderlaget), 8 kap. 13 � (tillhandah�llande av kompletterande handlingar och upp- lysningar vid selektivt och f�rhandlat f�rfarande), 16 kap. (avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd), 17 kap. (upphandlingsskadeavgift), och 18 kap. (tillsyn). Vid upphandling som avser tj�nster som anges i bilaga 3 (B-tj�nster) till- l�mpas �ven 6 kap. 13, 5, 6 och 8 ��, n�r v�rdet av kontraktet uppg�r till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap. Ett s�rskilt kvalificeringssystem enligt 11 kap. 2 � f�r till�mpas vid an- v�ndning av urvalsf�rfarande f�r tilldelning av kontrakt eller ramavtal enligt detta kapitel. En upphandlande enhet f�r publicera annonser om upphandlingar p� det s�tt som g�ller f�r upphandlingar enligt 7 kap. 3 � En upphandling enligt detta kapitel ska g�ras genom f�renklat f�rfa- rande eller urvalsf�rfarande. Direktupphandling f�r dock anv�ndas om kontraktets v�rde uppg�r till h�gst 15 procent av det tr�skelv�rde som avses i 3 kap. 1 � f�rsta stycket 1. Vidare f�r direktupphandling anv�ndas i till�mplig omfattning i de fall d� f�ruts�ttningarna f�r tilldelning av kontrakt utan f�reg�ende annonsering som avses i 4 kap. 2 och 3 �� r uppfyllda eller om det finns synnerliga sk�l. Ber�kning av v�rdet av ett kontrakt 3 a � V�rdet av ett kontrakt ska uppskattas till det totala belopp som ska betalas enligt kontraktet. En upphandling f�r inte delas upp i syfte att kring- g� best�mmelserna i denna lag. Vid ber�kningen ska options- och f�rl�ngningsklausuler beaktas som om de utnyttjats. Vid ber�kningen ska den upphandlande enheten beakta direkt- upphandlingar av samma slag gjorda av enheten under r�kenskaps�ret. </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 10 SFS 2010:572 Annonsering 4 � Vid f�renklat f�rfarande ska den upphandlande enheten beg�ra anbud genom annons i en elektronisk databas, som �r allm�nt tillg�nglig, eller ge- nom annons i annan form som m�jligg�r effektiv konkurrens. Vid urvalsf�rfarande ska den upphandlande enheten publicera en ans�k- ningsinbjudan genom en annons i en elektronisk databas som �r allm�nt till- g�nglig. Enheten f�r i sin inbjudan ange det antal leverant�rer som den avser att bjuda in. Antalet ska best�mmas med h�nsyn till arten av det som ska upphandlas och vara tillr�ckligt stort f�r att effektiv konkurrens ska uppn�s. Inneh�ll i en annons m.m. 5 � En annons om upphandling enligt 4 � ska inneh�lla uppgift om f�rem�- let f�r upphandlingen och kontaktuppgifter till den upphandlande enheten. Vid f�renklat f�rfarande ska det dessutom framg� 1. hur anbud f�r l�mnas, 2. den dag d� anbud senast ska ha kommit in, och 3. den dag till och med vilken anbudet ska vara bindande. Vid urvalsf�rfarande ska annonsen med ans�kningsinbjudan inneh�lla uppgift om 1. hur en anbudsans�kan f�r l�mnas, och 2. den dag ans�kan senast ska ha kommit in. Annonsering vid f�rhandsinsyn 5 a � En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt genom di- rektupphandling enligt 3 � andra stycket f�r annonsera sin avsikt i en elek- tronisk databas som �r allm�nt tillg�nglig (f�rhandsinsyn). Regeringen meddelar f�reskrifter om inneh�llet i en annons om f�rhands- insyn. 9 � Anbudss�kande och anbudsgivare ska ges sk�lig tid att komma in med ans�kningar respektive anbud. Tiden f�r att komma in med anbudsans�k- ningar f�r dock aldrig vara kortare �n tio dagar fr�n den dag d� ans�knings- inbjudan blev publicerad enligt 4 � andra stycket. 13 a � Vid kontroll av om en leverant�r har fullgjort sina �ligganden avse- ende socialf�rs�kringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 10 kap. 3 � f�rsta stycket 5 ska den upphandlande enheten inh�mta uppgifter om detta fr�n beh�rig myndighet. Begr�nsad kontroll 13 b � En upphandlande enhet f�r begr�nsa kontrollen av s�dana hand- lingar som r�r leverant�rens l�mplighet till de anbudss�kande och anbudsgi- vare som anges i andra och tredje styckena. Leverant�ren ska ges sk�lig tid att komma in med de beg�rda handlingarna. I ett f�renklat f�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in och kontrolleras n�r det g�ller den eller de anbudsgivare som enheten avser </div> <div id="page11-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 11 SFS 2010:572 att bjuda in till f�rhandling eller, om ingen f�rhandling sker, den eller de an- budsgivare som enheten avser tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen ska g�ras innan anbudsgivarna bjuds in till f�rhandling respektive underr�t- tas om tilldelningsbeslutet enligt 19 �. I ett urvalsf�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in och kontrolleras n�r det g�ller de anbudss�kande som enheten avser att bjuda in att l�mna anbud respektive att f�rhandla. 15 � En upphandlande enhet ska pr�va alla de anbudsans�kningar och an- bud som har kommit in i r�tt tid, om inte n�got annat f�ljer av 13 �. Tillg�ng till andra f�retags kapacitet 15 a � En leverant�r f�r vid behov n�r det g�ller ett visst kontrakt �beropa andra f�retags kapacitet. Leverant�ren ska genom att tillhandah�lla ett �ta- gande fr�n de andra f�retagen eller p� annat s�tt visa att leverant�ren kom- mer att f�rfoga �ver n�dv�ndiga resurser n�r kontraktet ska fullg�ras. 17 � En upphandlande enhet f�r f�rkasta ett anbud om den finner att priset �r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan enheten skriftligen beg�rt en f�rklaring till det l�ga anbudet och inte f�tt tillfredsst�llande svar. 18 � En upphandlande enhet ska anteckna sk�len f�r sina beslut och annat av betydelse vid upphandlingen. Detta g�ller dock inte vid tilldelning av kontrakt vilkas v�rde uppg�r till h�gst det i 3 � andra stycket angivna v�rdet. 19 � Vid f�renklat f�rfarande och urvalsf�rfarande ska den upphandlande enheten snarast m�jligt skriftligen underr�tta anbudss�kandena och anbuds- givarna om de beslut som avses i 9 kap. 9 � och l�mna s�dana upplysningar som avses i 9 kap. 10 �. Vid direktupphandling och vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3 ska den upphandlande enheten, n�r beslut om leverant�r och anbud fattats, underr�tta anbudsgivarna om beslutet snarast m�jligt. En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt s�dan underr�ttelse eller s�dana upplysningar som avses i f�rsta stycket. 21 � Om ett kontrakt som avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster) uppg�r till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap., ska den upphandlande enheten se- nast inom 60 dagar efter det att kontraktet tilldelats meddela Europeiska kommissionen om det. Undantag vid upphandling som r�r rikets s�kerhet m.m. 22 � I fr�ga om upphandling som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3 f�r regeringen i enskilda fall besluta om 1. undantag fr�n best�mmelserna om annonsering i detta kapitel, och 2. de undantag i �vrigt fr�n best�mmelserna i detta kapitel som �r n�d- v�ndiga med h�nsyn till f�rsvars- och s�kerhetspolitiska intressen. </div> <div id="page12-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 12 SFS 2010:572 23 � Best�mmelserna i 13 kap. 1 � f�rsta stycket, 4, 6 och 810 �� g�ller �ven f�r projektt�vlingar som understiger tr�skelv�rdet i 13 kap. 2 �, om t�vlingens v�rde uppg�r till h�gst det i 3 � andra stycket angivna v�rdet. Vid anordnande av projektt�vlingar ska 3 � till�mpas. En projektt�vling ska annonseras enligt 4 eller 5 �. Om ett kontrakt enligt t�vlingsreglerna ska tilldelas vinnaren eller en av vinnarna, ska vinnaren respektive vinnarna bjudas in att delta i f�rhand- lingar. 16 kap. Avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd Ans�kan om �verpr�vning 1 � En leverant�r som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada f�r i en framst�llning till allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om �tg�rd enligt 5 eller 15 � (ans�kan om �verpr�vning). Beh�rig domstol 2 � En ans�kan om �verpr�vning ska g�ras hos den f�rvaltningsr�tt i vars domkrets den upphandlande enheten har sin hemvist. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. F�rbud mot �verklagande 3 � Ett beslut som denna lag �r till�mplig p� f�r inte �verklagas med st�d av 10 kap. kommunallagen (1991:900). Interimistiska beslut 4 � I fall d� avtalssp�rr enligt 6, 8 eller 9 � inte g�ller f�r r�tten besluta att den upphandlande enheten inte f�r ing� avtal innan n�got annat har best�mts. R�tten f�r ocks� besluta att, till dess n�got annat har best�mts, ett avtal inte f�r fullg�ras. R�tten f�r avst� fr�n att fatta interimistiska beslut enligt f�rsta stycket, om den skada eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra kan bed�mas vara st�rre �n skadan f�r leverant�ren. Regler om interimistiskt beslut vid f�rl�ngd avtalssp�rr finns i 9 �. �verpr�vning av en upphandling 5 � Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundl�ggande princi- perna i 1 kap. 24 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag och detta har medf�rt att leverant�ren har lidit eller kan komma att lida skada, ska r�tten besluta att upphandlingen ska g�ras om eller att den f�r avslutas f�rst sedan r�ttelse har gjorts. </div> <div id="page13-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 13 SFS 2010:572 Avtalssp�rr 6 � Om en upphandlande enhet �r skyldig att skicka en underr�ttelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 � f�rsta stycket eller 15 kap. 19 � och un- derr�ttelsen har skickats med ett elektroniskt medel, f�r den upphandlande enheten inte ing� avtal (avtalssp�rr) f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att un- derr�ttelsen skickades. Om underr�ttelsen har skickats p� annat s�tt �n med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudss�kande eller anbudsgivare, f�r avtal inte ing�s f�r- r�n 15 dagar har g�tt fr�n utskickandet. Om en upphandlande enhet i underr�ttelsen har angett en l�ngre avtals- sp�rr �n den f�reskrivna minimifristen, f�r avtal inte ing�s f�rr�n efter ut- g�ngen av den angivna perioden. Undantag fr�n avtalssp�rr 7 � Avtalssp�rr g�ller inte 1. vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3, om undantag har beslutats med st�d av 15 kap. 22 �, 2. vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan f�reg�ende annonse- ring med st�d av 4 kap. 2 eller 3 �, eller 3. vid direktupphandling enligt 15 kap. 3 � andra stycket. Avtalssp�rr vid f�rhandsinsyn 8 � Vid f�rhandsinsyn enligt 7 kap. 7 � eller 15 kap. 5 a � f�r den upphand- lande enheten inte ing� avtal f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att annonsen om f�rhandsinsyn publicerats. F�rl�ngd avtalssp�rr 9 � Om en ans�kan om �verpr�vning av en upphandling har gjorts, forts�t- ter avtalssp�rr enligt 6 eller 8 � att g�lla under handl�ggningen i f�rvalt- ningsr�tten (f�rl�ngd avtalssp�rr). R�tten f�r besluta att n�gon f�rl�ngd avtalssp�rr inte ska g�lla. Tiodagarsfrist 10 � N�r en f�rl�ngd avtalssp�rr g�ller enligt 9 �, f�r den upphandlande enheten inte ing� avtal f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att f�rvaltningsr�tten har avgjort m�let. N�r en f�rvaltningsr�tt eller en kammarr�tt har fattat ett beslut enligt 4 �, f�r avtal inte ing�s f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att domstolen har avgjort m�let eller upph�vt beslutet. N�r Regeringsr�tten har fattat ett beslut enligt 4 � och beslutat att �terf�r- visa m�let till l�gre instans, f�r avtal inte ing�s f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n beslutet om �terf�rvisning. R�tten f�r besluta att n�gon tiodagarsfrist inte ska g�lla. </div> <div id="page14-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 14 SFS 2010:572 Tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning av en upphandling 11 � En ans�kan om �verpr�vning av en upphandling ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten f�re utg�ngen av s�dan avtalssp�rr som avses i 6 eller 8 �. 12 � En ans�kan om �verpr�vning av ett beslut att avbryta en upphandling ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan tio dagar har g�tt fr�n det att den upphandlande enheten med ett elektroniskt medel har skickat en under- r�ttelse om beslutet och angett sk�len f�r detta. Om underr�ttelsen har skickats p� annat s�tt �n med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudss�kande eller anbudsgivare, ska en ans�kan om �ver- pr�vning ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan 15 dagar har g�tt fr�n ut- skickandet. N�r �verpr�vning av en upphandling inte l�ngre f�r ske 13 � �verpr�vning av en upphandling f�r inte ske efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en leverant�r. 14 � Om den upphandlande enheten under p�g�ende �verpr�vning av en upphandling ing�r ett avtal i strid med 4, 6, 8, 9 eller 10 �, ska r�tten, p� yr- kande av leverant�ren, �verpr�va avtalets giltighet i enlighet med 1517 ��. �verpr�vning av ett avtals giltighet 15 � R�tten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande enhet och en leverant�r �r ogiltigt, om avtalet har slutits utan f�reg�ende an- nonsering enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5 �, 13 kap. 5 � eller 15 kap. 4 eller 6 �. Ett avtal ska ocks� f�rklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med ett inte- rimistiskt beslut enligt 4 �, best�mmelserna om avtalssp�rr i 6, 8 eller 9 � eller tiodagarsfristen i 10 � eller om avtalet har slutits f�re en underr�ttelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 � f�rsta stycket eller 15 kap. 19 �. F�r ogiltighet i s�dana fall kr�vs dessutom att de grundl�ggande principerna i 1 kap. 24 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag har �vertr�tts och detta har medf�rt att leverant�ren har lidit eller kan komma att lida skada. N�r ett avtal inte f�r ogiltigf�rklaras 16 � Om det finns tvingande h�nsyn till ett allm�nintresse, ska r�tten be- sluta att avtalet f�r best� trots att f�ruts�ttningarna f�r ogiltighet enligt 15 � �r uppfyllda. 17 � Best�mmelserna om ogiltighet i 15 � ska inte till�mpas om en upp- handlande enhet genom f�rhandsinsyn enligt 7 kap. 7 � eller 15 kap. 5 a � har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalssp�rren vid f�r- handsinsyn enligt 8 �. </div> <div id="page15-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 15 SFS 2010:572 Tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning av ett avtals giltighet 18 � En ans�kan om �verpr�vning av ett avtals giltighet ska, om inte annat f�ljer av andra stycket, ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�nda- der fr�n det att avtalets sl�ts. Ans�kan ska dock ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan 30 dagar har g�tt fr�n det att 1. Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 7 kap. 6 � eller ett meddelande enligt 15 kap. 21 �, eller 2. den upphandlande enheten skriftligen har underr�ttat anbudss�kandena och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har l�mnat en sammanfatt- ning av s�dana upplysningar som avses i 9 kap. 10 �. Ber�kning av vissa tider 19 � Vid ber�kningen av l�ngden av en avtalssp�rr samt av tiodagarsfrister enligt 10 � och tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning ska 2 � lagen (1930:173) om ber�kning av lagstadgad tid till�mpas. Skadest�nd 20 � En upphandlande enhet som inte har f�ljt best�mmelserna i denna lag ska ers�tta d�rigenom uppkommen skada f�r en leverant�r. R�tten till skadest�nd inbegriper ers�ttning till en anbudss�kande eller an- budsgivare som har deltagit i en upphandling och som har haft kostnader f�r att f�rbereda anbud och i �vrigt delta i upphandlingen, om �sidos�ttandet av best�mmelserna i denna lag menligt har p�verkat hans eller hennes m�jlig- heter att tilldelas kontraktet. 21 � Talan om skadest�nd ska v�ckas vid allm�n domstol inom ett �r fr�n den tidpunkt d� avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en leverant�r eller har f�rklarats ogiltigt enligt 15 � genom ett avg�rande som har vunnit laga kraft. V�cks inte talan i tid, �r r�tten till skadest�nd f�rlorad. 17 kap. Upphandlingsskadeavgift Allm�nna best�mmelser om upphandlingsskadeavgift 1 � Allm�n f�rvaltningsdomstol f�r besluta att en upphandlande enhet ska betala en s�rskild avgift (upphandlingsskadeavgift) om 1. allm�n f�rvaltningsdomstol i ett avg�rande som har vunnit laga kraft fastst�llt att ett avtal f�r best�, trots att det har slutits i strid med best�mmel- serna om avtalssp�rr i 16 kap. 6, 8 eller 9 �, 2. allm�n f�rvaltningsdomstol i ett avg�rande som har vunnit laga kraft fastst�llt att ett avtal f�r best� av tvingande h�nsyn till ett allm�nintresse en- ligt 16 kap. 16 �, eller 3. enheten har slutit avtal med en leverant�r utan f�reg�ende annonsering enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5 �, 13 kap. 5 �, eller 15 kap. 4 eller 6 �. </div> <div id="page16-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 16 SFS 2010:572 2 � Tillsynsmyndigheten ska hos allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om att en upphandlande enhet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som anges i 1 � 1 och 2. Tillsynsmyndigheten f�r hos allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om att en upphandlande enhet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som avses i 1 � 3. Beh�rig domstol 3 � En ans�kan om att en upphandlande enhet ska betala upphandlings- skadeavgift ska g�ras hos den f�rvaltningsr�tt i vars domkrets den upp- handlande enheten har sin hemvist. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. Avgiftens storlek 4 � Upphandlingsskadeavgiften ska uppg� till l�gst 10 000 kronor och h�gst 10 000 000 kronor. Avgiften f�r inte �verstiga tio procent av kon- traktsv�rdet. Ber�kningen av kontraktsv�rdet ska ske enligt 3 kap. 2 och 3 �� eller 15 kap. 3 a �. 5 � Vid fastst�llande av upphandlingsskadeavgiftens storlek ska s�rskild h�nsyn tas till hur allvarlig �vertr�delsen �r. I ringa fall ska n�gon avgift inte beslutas. Avgiften f�r efterges, om det finns synnerliga sk�l. Tidsfrister f�r ans�kan om avgift 6 � En ans�kan om upphandlingsskadeavgift enligt 1 � 1 eller 2 ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�nader fr�n den tidpunkt d� det avg�rande som ans�kan grundas p� har vunnit laga kraft. 7 � N�r en ans�kan om upphandlingsskadeavgift grundas p� 1 � 3 och en eller flera leverant�rer har ans�kt om �verpr�vning av avtalets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 �, f�r ans�kan inte g�ras f�rr�n fristen har l�pt ut och samtliga beslut med anledning av �verpr�vningen har vunnit laga kraft. Ans�kan ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�nader fr�n den tidpunkt d� samtliga beslut med anledning av �verpr�v- ningen har vunnit laga kraft. N�r ingen leverant�r har ans�kt om �verpr�vning av avtalets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 �, ska ans�kan ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom ett �r fr�n det att avtalet sl�ts. Betalning av avgift m.m. 8 � Upphandlingsskadeavgiften tillfaller staten. </div> <div id="page17-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 17 SFS 2010:572 9 � Upphandlingsskadeavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten inom 30 dagar fr�n det att avg�randet betr�ffande avgiften har vunnit laga kraft eller inom den l�ngre tid som anges i avg�randet. Om avgiften inte betalas i tid, ska tillsynsmyndigheten l�mna den obe- talda avgiften till indrivning. Best�mmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. 10 � En beslutad upphandlingsskadeavgift faller bort, om avg�randet betr�ffande avgiften inte har kunnat verkst�llas inom fem �r fr�n det att avg�randet har vunnit laga kraft. 18 kap. Tillsyn Allm�nna best�mmelser om tillsyn 1 � Regeringen meddelar f�reskrifter om vilken myndighet som ut�var till- syn �ver upphandling enligt denna lag. 2 � Vid sin tillsyn f�r myndigheten inh�mta alla n�dv�ndiga upplysningar f�r sin tillsynsverksamhet fr�n upphandlande enheter eller den som kan an- tas vara en upphandlande enhet. Upplysningarna ska i f�rsta hand inh�mtas genom skriftligt f�rfarande. Om det p� grund av materialets omf�ng, br�dska eller n�got annat f�rh�llande �r l�mpligare, f�r upplysningarna inh�mtas genom bes�k hos den upphandlande enheten. 3 � En upphandlande enhet och den som kan antas vara en upphandlande enhet �r skyldig att tillhandah�lla de upplysningar som tillsynsmyndigheten beg�r f�r sin tillsyn. F�rel�ggande 4 � Om det beh�vs f�r att tillsynsmyndigheten ska kunna ut�va sin tillsyn enligt denna lag, f�r myndigheten f�rel�gga en upphandlande enhet eller den som kan antas vara en upphandlande enhet att l�mna uppgift, att visa upp en handling eller att l�mna �ver en kopia av handlingen. Ett f�rel�ggande enligt f�rsta stycket f�r �verklagas hos allm�n f�rvalt- ningsdomstol. N�r ett f�rel�ggande �verklagas, �r tillsynsmyndigheten motpart hos all- m�n f�rvaltningsdomstol. Beh�rig domstol 5 � Tillsynsmyndighetens f�rel�ggande enligt 4 � f�r �verklagas hos den f�rvaltningsr�tt i vars domkrets den som f�rel�ggandet riktar sig till har sin hemvist. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. 1. Denna lag tr�der i kraft den 15 juli 2010. 2. �ldre best�mmelser g�ller f�r upphandlingar som har p�b�rjats f�re ikrafttr�dandet. </div> <div id="page18-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 18 SFS 2010:572 Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00 Edita V�stra Aros, V�ster�s 2010 P� regeringens v�gnar MATS ODELL Rikard Jermsten (Finansdepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i lagen (2007:1092) om upphandling
inom omr�dena vatten, energi, transporter och
posttj�nster;

utf�rdad den 3 juni 2010.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (2007:1092) om

upphandling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster

dels att 15 kap. 6, 7, 10 och 14 �� samt 16 kap. ska upph�ra att g�lla,
dels att rubrikerna n�rmast f�re 15 kap. 6, 7, 10 och 14 �� ska utg�,
dels att 1 kap. 1, 12, 13, 18 och 23 ��, 2 kap. 26 �, 3 kap. 1 �, 7 kap. 6 �,

8 kap. 7 �, 9 kap. 1 och 9 ��, 10 kap. 3 �, 11 kap. 3 och 12 ��, 12 kap. 4 �,
13 kap. 2 och 7 ��, 14 kap. 1 �, 15 kap. 25, 9, 15, 1719 och 2123 �� samt
rubrikerna n�rmast f�re 15 kap. 4, 5 och 22 �� ska ha f�ljande lydelse,

dels att det i lagen ska inf�ras fyra nya kapitel, 5 a, 16, 17 och 18 kap.,

tolv nya paragrafer, 1 kap. 24 a �, 2 kap. 6 a och 9 a ��, 4 kap. 4 �, 7 kap.
7 �, 10 kap. 5 �, 11 kap. 13 �, 15 kap. 3 a, 5 a, 13 a, 13 b och 15 a ��, samt
n�rmast f�re 4 kap. 4 �, 7 kap. 7 �, 11 kap. 13 � samt 15 kap. 3 a, 5 a, 13 b
och 15 a �� nya rubriker av f�ljande lydelse.

1 kap.

1 �

I denna lag finns f�reskrifter om

lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna best�mmelser

(1 kap.),

definitioner (2 kap.),
tr�skelv�rden (3 kap.),
upphandlingsf�rfaranden (4 kap.),
ramavtal (5 kap.),
elektronisk auktion (5 a kap.),
tekniska specifikationer och s�rskilda kontraktsvillkor i f�rfr�gnings-

underlag m.m. (6 kap.),

annonsering av upphandling (7 kap.),

1 Prop. 2009/10:180, bet. 2009/10:FiU22, rskr. 2009/10:311.

2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2007/66/EG av den 11 december 2007
om �ndring av r�dets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad g�ller effektivare f�r-
faranden f�r pr�vning av offentlig upphandling (EUT L 335, 20.12.2007, s. 31, Celex
32007L0066) och Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars
2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p� omr�dena vatten, energi,
transporter och posttj�nster (f�rs�rjningsdirektivet) (EUT L 134, 30.4.2004, s. 1, Ce-
lex 32004L0017) senast �ndrat genom kommissionens f�rordning (EG) nr 1177/2009
(EUT L 134, 1.12.2009, s. 64, Celex 32009R1177).

SFS 2010:572

Utkom fr�n trycket
den 15 juni 2010

SFS 2010:572

tidsfrister f�r att komma in med anbudsans�kningar och anbud m.m.

(8 kap.),

kommunikation, information och dokumentation (9 kap.),
uteslutning av leverant�rer (10 kap.),
kvalificering och urvalsbed�mning (11 kap.),
tilldelning av kontrakt (12 kap.),
projektt�vlingar p� tj�nsteomr�det (13 kap.),
anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land (14 kap.),
upphandling som inte omfattas av direktivet (15 kap.),
avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd (16 kap.),
upphandlingsskadeavgift (17 kap.), och
tillsyn (18 kap.).
Till lagen h�r f�ljande bilagor:
F�rteckning �ver byggentreprenadkontrakt (bilaga 1)
F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (A-tj�nster) (bilaga 2)
F�rteckning �ver tj�nstekontrakt (B-tj�nster) (bilaga 3)
Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4)

12 �

Denna lag g�ller inte f�r anskaffningar som g�rs vid �terf�rs�ljning

eller uthyrning till tredje man, om den upphandlande enheten inte har n�gon
s�rskild r�ttighet eller ensamr�tt att s�lja eller hyra ut f�rem�let f�r kon-
traktet och �ven andra har r�tt att s�lja eller hyra ut det p� samma villkor som
den upphandlande enheten.

En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska kommis-

sionen anm�la de varukategorier och verksamheter som den anser vara
undantagna enligt f�rsta stycket.

13 �

Denna lag g�ller inte vid upphandling som g�rs f�r att i ett land som

inte �r bundet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det
(EES) ut�va s�dan verksamhet som omfattas av lagens till�mpningsomr�de
enligt 410 �� utan fysisk anv�ndning av n�got n�t eller geografiskt omr�de
i ett eller flera EES-l�nder.

En upphandlande enhet �r skyldig att p� beg�ran av Europeiska kommis-

sionen anm�la de verksamheter som den anser vara undantagna enligt f�rsta
stycket.

18 �

P� beg�ran av Europeiska kommissionen ska en upphandlande enhet

som tilldelat ett kontrakt med till�mpning av n�got av undantagen i 15 eller
17 � l�mna uppgifter till kommissionen om namnen p� de ber�rda f�retagen
eller samriskf�retagen och om de ber�rda kontraktens art och v�rde samt till-
handah�lla det underlag som kommissionen anser vara n�dv�ndigt f�r att
visa att relationerna mellan f�retaget eller samriskf�retaget och den upp-
handlande enheten motsvarar kraven i 1517 ��.

23 �

Denna lag g�ller inte om det fastst�llts enligt det s�rskilda f�rfarande

som anges i artikel 30 i Europaparlamentets och r�dets direktiv 2004/17/EG
av den 31 mars 2004 om samordning av f�rfarandena vid upphandling p�
omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster, senast �ndrat genom
kommissionens f�rordning (EG) nr 2083/2005, att verksamheten �r direkt
konkurrensutsatt p� marknader med fritt tilltr�de.

SFS 2010:572

Europeiska kommissionen pr�var efter beg�ran fr�n en upphandlande

enhet om f�ruts�ttningarna enligt f�rsta stycket �r uppfyllda f�r viss verk-
samhet.

24 a �

Upphandlande enheter b�r beakta milj�h�nsyn och sociala h�nsyn

vid upphandling om upphandlingens art motiverar detta.

2 kap.

6 a �

Med elektronisk auktion avses en upprepad process med hj�lp av

elektroniska medel f�r att presentera nya l�gre priser eller nya v�rden f�r
vissa delar av anbuden.

9 a �

Med ink�pscentral avses en upphandlande myndighet som

1. ing�r ramavtal om byggentreprenader, varor eller tj�nster som �r av-

sedda f�r upphandlande enheter, eller

2. medverkar vid en upphandling i egenskap av ombud �t flera upp-

handlande enheter.

26 �

Med direktupphandling avses en upphandling utan krav p� anbud i

viss form.

3 kap.

1 �

Denna lag ska till�mpas p� kontrakt vilkas v�rde ber�knas uppg� till

minst de belopp (tr�skelv�rden) som Europeiska kommissionen vid varje tid
har beslutat eller l�mnat meddelande om, om kontraktet avser

1. varu- eller tj�nstekontrakt, eller
2. byggentreprenadkontrakt.
Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i

euro och svenska kronor.

S�rskilda best�mmelser om tr�skelv�rden vid projektt�vlingar finns i

13 kap. 2 och 3 ��.

V�rdet av kontraktet ska ber�knas exklusive merv�rdesskatt.

4 kap.

Ink�pscentraler

4 �

En upphandlande enhet f�r anskaffa byggentreprenader, varor och

tj�nster med hj�lp av en ink�pscentral.

5 a kap. Elektronisk auktion

Till�mpningsomr�det

1 �

En upphandlande enhet f�r, om f�rfr�gningsunderlaget kan fastst�llas

med tillr�cklig grad av exakthet, som en avslutande del av ett upphandlings-
f�rfarande genomf�ra en elektronisk auktion vid

1. �ppet f�rfarande,
2. selektivt f�rfarande,

SFS 2010:572

3. f�rhandlat f�rfarande med f�reg�ende annonsering,
4. f�renklat f�rfarande, och
5. urvalsf�rfarande.

2 �

Den elektroniska auktionen ska m�jligg�ra en rangordning p� grund av

automatiska utv�rderingsmetoder och ska grundas p�

1. priser, n�r kontraktet ska tilldelas den leverant�r som erbjudit det l�gsta

priset, eller

2. priser eller nya v�rden p� de delar av anbuden som angetts i f�r-

fr�gningsunderlaget, n�r kontraktet ska tilldelas den leverant�r som har l�m-
nat det ekonomiskt mest f�rdelaktiga anbudet.

3 �

Om elektronisk auktion kommer att anv�ndas, ska den upphandlande

enheten ange det i annonsen om upphandling.

F�rfr�gningsunderlag

4 �

Av f�rfr�gningsunderlaget ska bl.a. framg�

1. de delar av anbuden, vars v�rden kan kvantifieras och uttryckas i siffror

eller procenttal, som kommer att vara f�rem�l f�r den elektroniska auktio-
nen,

2. de eventuella gr�nserna f�r de v�rden som kan presenteras, baserade p�

en bed�mning av specifikationerna f�r f�rem�let f�r upphandlingen,

3. vilka uppgifter som kommer att g�ras tillg�ngliga f�r anbudsgivarna

under den elektroniska auktionen och n�r detta kommer att ske,

4. relevanta uppgifter om genomf�randet av den elektroniska auktionen,
5. p� vilka villkor anbudsgivarna kan l�mna anbud, d�ribland de minsta

skillnader mellan anbuden som kan ha best�mts, och

6. relevanta uppgifter om den elektroniska utrustning som anv�nds och

om anslutningen till denna utrustning.

F�rsta utv�rdering av anbud

5 �

Innan en upphandlande enhet inleder en elektronisk auktion, ska enhe-

ten genomf�ra en f�rsta fullst�ndig utv�rdering av anbuden i enlighet med
tilldelningskriterierna och den fastst�llda viktningen f�r dessa.

Inbjudan att l�mna nya priser eller v�rden m.m.

6 �

Alla anbudsgivare som har l�mnat godtagbara anbud ska bjudas in med

elektroniska medel att l�mna nya priser eller v�rden.

En inbjudan ska inneh�lla alla relevanta upplysningar f�r individuell an-

slutning till den elektroniska utrustning som anv�nds och uppgift om vid vil-
ken tidpunkt den elektroniska auktionen kommer att inledas, genomf�ras
och avslutas.

7 �

Vid tilldelning av kontrakt p� grundval av det ekonomiskt mest f�rdel-

aktiga anbudet ska inbjudan �tf�ljas av resultatet av en fullst�ndig bed�m-
ning av den ber�rda anbudsgivarens anbud som gjorts i enlighet med vikt-
ningen av tilldelningskriterierna.

SFS 2010:572

8 �

I inbjudan ska anges den matematiska formel som anv�nds f�r att vid

den elektroniska auktionen automatiskt best�mma rangordningen med h�n-
syn till de nya priser och nya v�rden som l�mnas under auktionen.

Den matematiska formeln ska innefatta den i annonsen eller i f�r-

fr�gningsunderlaget angivna viktningen av alla de kriterier som fastst�llts
f�r att best�mma vilket anbud som �r det ekonomiskt mest f�rdelaktiga. Om
kriterieviktningen angetts som intervall ska dessa i f�rv�g fastst�llas till ett
best�mt v�rde.

Om alternativa anbud �r till�tna ska separata formler ges f�r varje anbud.

9 �

Den elektroniska auktionen f�r inte inledas tidigare �n tv� arbetsdagar

efter den dag d� inbjudan har skickats ut.

10 �

Den elektroniska auktionen f�r genomf�ras i flera p� varandra f�ljan-

de etapper.

Upplysningar till anbudsgivarna

11 �

Under varje etapp i en elektronisk auktion ska den upphandlande en-

heten omedelbart meddela varje anbudsgivare tillr�ckliga upplysningar f�r
att de ska ha k�nnedom om sin plats i rangordningen.

Den upphandlande enheten f�r ocks� l�mna andra upplysningar om priser

eller v�rden, under f�ruts�ttning att detta har angetts i f�rfr�gnings-
underlaget.

Den upphandlande enheten f�r l�mna upplysningar om antalet deltagare i

den elektroniska auktionen.

Avslutande av en elektronisk auktion

12 �

En elektronisk auktion ska avslutas av den upphandlande enheten

1. vid den tidpunkt d� auktionen enligt inbjudan att delta i auktionen ska

avslutas,

2. n�r det inte l�ngre l�mnas n�gra nya priser eller nya v�rden som mot-

svarar angivna krav p� minsta skillnader, eller

3. d� det antal auktionsetapper som fastst�llts i inbjudan att delta i auktio-

nen har genomf�rts.

I det fall som avses i f�rsta stycket 2 ska den upphandlande enheten i

inbjudan att delta i auktionen ange hur l�ngt efter det att den har tagit emot
det sista budet som den kommer att avsluta auktionen.

I det fall som avses i f�rsta stycket 3 ska tidsplanen f�r varje etapp i auk-

tionen anges i inbjudan att delta i auktionen.

13 �

N�r den elektroniska auktionen har avslutats, ska den upphandlande

enheten tilldela kontraktet p� grundval av resultatet av den elektroniska auk-
tionen.

7 kap.

6 �

En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ing�tt ett

ramavtal ska till Europeiska kommissionen skicka en annons om upphand-

SFS 2010:572

lingsresultatet senast tv� m�nader efter det att kontraktet tilldelats eller ram-
avtalet ing�tts (efterannonsering).

Best�mmelserna i f�rsta stycket g�ller inte f�r tilldelning av kontrakt som

g�rs med st�d av ett ramavtal som ing�tts i enlighet med denna lag.

Annonsering vid f�rhandsinsyn

7 �

En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt genom f�r-

handlat f�rfarande utan f�reg�ende annonsering enligt 4 kap. 2 eller 3 � f�r
skicka en annons om sin avsikt till Europeiska kommissionen (f�r-
handsinsyn).

8 kap.

7 �

Tidsfristerna f�r att komma in med anbud vid �ppet f�rfarande enligt 2

och 5 �� f�r, ut�ver vad som f�ljer av 6 �, f�rkortas med fem dagar, om den
upphandlande enheten med elektroniska medel ger fri, direkt och fullst�ndig
tillg�ng till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om upp-
handlingen skickades till Europeiska kommissionen f�r publicering.

Tidsfristen f�r att komma in med anbud vid selektivt f�rfarande eller f�r-

handlat f�rfarande enligt 4 � andra stycket f�r f�rkortas med fem dagar, om
den upphandlande enheten ger fri, direkt och fullst�ndig tillg�ng med
elektroniska medel till f�rfr�gningsunderlaget fr�n den dag d� annonsen om
upphandlingen skickades till Europeiska kommissionen f�r publicering.
Tidsfristen f�r dock aldrig vara kortare �n den minsta tid som anges i 4 �
andra stycket.

Den Internetadress d�r f�rfr�gningsunderlaget finns tillg�ngligt ska anges

i annonsen.

9 kap.

1 �

Anbudsans�kningar och anbud ska l�mnas skriftligen om inte n�got

annat f�ljer av tredje stycket.

En upphandlande enhet f�r best�mma att anbudsans�kningar och anbud

ska l�mnas med ett elektroniskt medel eller p� n�got annat s�tt.

Enheten f�r till�ta att en anbudsans�kan g�rs per telefon.
Enheten ska i en annons ange hur anbudsans�kningar f�r l�mnas och i en

annons eller ett f�rfr�gningsunderlag ange hur anbud f�r l�mnas.

9 �

En upphandlande enhet ska snarast m�jligt skriftligen underr�tta an-

budss�kandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att sluta
ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om sk�len f�r besluten. I under-
r�ttelsen ska enheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 6 �
inte f�r ing�s (avtalssp�rr).

En skriftlig underr�ttelse ska snarast m�jligt l�mnas till anbudss�kandena

och anbudsgivarna �ven n�r en upphandlande enhet beslutar att avbryta en
upphandling f�r vilken det har g�tt ut inbjudan att l�mna anbud samt vid
beslut att g�ra om upphandlingen. I underr�ttelsen ska sk�len f�r beslutet
anges.

SFS 2010:572

10 kap.

3 �

En upphandlande enhet f�r, ut�ver vad som f�ljer av 1 och 2 ��, ute-

sluta en leverant�r fr�n att delta i ett kvalificeringssystem eller i en upphand-
ling, om leverant�ren

1. �r i konkurs eller likvidation, �r under tv�ngsf�rvaltning eller �r f�re-

m�l f�r ackord eller tills vidare har inst�llt sina betalningar eller �r under-
kastad n�ringsf�rbud,

2. �r f�rem�l f�r ans�kan om konkurs, tv�ngslikvidation, tv�ngsf�r-

valtning, ackord eller annat liknande f�rfarande,

3. genom lagakraftvunnen dom �r d�md f�r brott avseende yrkes-

ut�vningen,

4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesut�vningen och den upp-

handlande enheten kan visa detta,

5. inte har fullgjort sina �ligganden avseende socialf�rs�kringsavgifter el-

ler skatt i det egna landet eller i det land d�r upphandlingen sker, eller

6. i n�got v�sentligt h�nseende har l�tit bli att l�mna beg�rda upplysningar

eller l�mnat felaktiga upplysningar som beg�rts med st�d av best�mmelserna
i 10 eller 11 kap.

�r leverant�ren en juridisk person, f�r leverant�ren uteslutas om en f�re-

tr�dare f�r den juridiska personen har d�mts f�r brott som avses i f�rsta
stycket 3 eller gjort sig skyldig till s�dant fel som avses i f�rsta stycket 4.

Enheten f�r, utom i de fall som avses i 5 �, beg�ra att en leverant�r visar

att det inte finns n�gon grund f�r att utesluta leverant�ren med st�d av f�rsta
stycket 1, 2, 3 eller 5.

5 �

Vid kontroll av om en leverant�r har fullgjort sina �ligganden avseende

socialf�rs�kringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 3 � f�rsta stycket 5 ska
den upphandlande enheten inh�mta uppgifter om detta fr�n beh�rig myndig-
het.

11 kap.

3 �

Den upphandlande enheten ska ange kriterier och regler f�r urval till

ett kvalificeringssystem, och i den utstr�ckning som framg�r av 10 kap.,
grunder f�r uteslutning fr�n ett s�dant system. Detta kan g�ras genom en
h�nvisning till andra f�retags kvalificeringssystem.

Kriterierna och reglerna ska tillhandah�llas den leverant�r som beg�r det.
En leverant�r kan n�r som helst ans�ka om att bli kvalificerad.
Kriterierna och villkoren f�r urval f�r vid behov uppdateras. Ber�rda leve-

rant�rer ska underr�ttas om de �ndringar som gjorts.

12 �

N�r det g�ller byggentreprenad- eller tj�nstekontrakt kan en upp-

handlande enhet, n�r det beh�vs, kr�va att leverant�rerna anger de �tg�rder
f�r milj�ledning som de kommer att till�mpa n�r kontraktet fullg�rs, f�r att
d�rigenom kontrollera deras tekniska f�rm�ga.

Om den upphandlande enheten i ett s�dant fall kr�ver att f� tillg�ng till ett

av ett oberoende organ uppr�ttat certifikat som intygar att leverant�ren upp-
fyller vissa milj�ledningsstandarder, ska enheten h�nvisa till Europaparla-
mentets och r�dets f�rordning (EG) nr 761/2001 av den 19 mars 2001 om

SFS 2010:572

frivilligt deltagande f�r organisationer i gemenskapens milj�lednings- och
milj�redovisningsordning (EMAS) eller till milj�ledningsstandarder som
bygger p� relevanta europeiska eller internationella standarder. Milj�led-
ningsstandarderna ska vara certifierade av organ som uppfyller unionslag-
stiftningen eller relevanta europeiska eller internationella standarder f�r
certifiering.

Enheten ska godta likv�rdiga intyg fr�n andra organ som �r etablerade

inom EES. Den ska �ven godta andra bevis p� likv�rdiga milj�lednings-
�tg�rder som l�mnas av leverant�rerna.

Begr�nsad kontroll

13 �

En upphandlande enhet f�r begr�nsa kontrollen av s�dana handlingar

som r�r leverant�rens l�mplighet till de anbudss�kande och anbudsgivare
som anges i andra och tredje styckena. Leverant�ren ska ges sk�lig tid att
komma in med de beg�rda handlingarna.

I ett �ppet f�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in och

kontrolleras n�r det g�ller den eller de anbudsgivare som enheten avser att
tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen ska g�ras innan anbuds-
givarna underr�ttas om tilldelningsbeslutet enligt 9 kap. 9 � f�rsta stycket.

I ett selektivt eller f�rhandlat f�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta

stycket beg�ras in och kontrolleras n�r det g�ller de anbudss�kande som en-
heten avser att bjuda in att l�mna anbud respektive att f�rhandla.

12 kap.

4 �

Om en upphandlande enhet finner att ett anbud �r onormalt l�gt p�

grund av att anbudsgivaren har f�tt statligt st�d, f�r enheten beg�ra en f�r-
klaring av anbudsgivaren. Kan anbudsgivaren inte efter en s�dan beg�ran
och inom en sk�lig tidsfrist som angetts av den upphandlande enheten visa
att det �r fr�ga om ett med EUF-f�rdraget f�renligt st�d, f�r anbudet f�r-
kastas.

En upphandlande enhet som f�rkastar ett anbud enligt f�rsta stycket ska

underr�tta Europeiska kommissionen om det.

13 kap.

2 �

Tr�skelv�rdet vid projektt�vlingar �r de v�rden som Europeiska kom-

missionen vid varje tid har beslutat eller l�mnat meddelande om.

Regeringen tillk�nnager i Svensk f�rfattningssamling tr�skelv�rdena i

euro och svenska kronor.

7 �

Resultatet av en projektt�vling ska s�ndas till Europeiska kommissio-

nen inom tv� m�nader efter det att projektt�vlingen har avslutats.

14 kap.

1 �

F�r anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land, med vilket

Europeiska unionen inte har slutit avtal som tillf�rs�krar f�retag fr�n unio-
nen j�mf�rbart och faktiskt tilltr�de till marknaden i detta tredje land, till�m-
pas 2 och 3 ��.

SFS 2010:572

Best�mmelserna i 13 �� till�mpas inte om n�got annat f�ljer av �tagan-

den som unionen eller Sverige har med tredje land.

15 kap.

2 �

Vid upphandling enligt detta kapitel till�mpas �ven

1 kap. (lagens inneh�ll och till�mpningsomr�de samt allm�nna be-

st�mmelser),

2 kap. (definitioner),
4 kap. 4 � (ink�pscentraler),
5 kap. (ramavtal),
6 kap. 4 � (uppgifter om ursprung, tillverkning m.m.),
6 kap. 7 � (milj�m�rken),
6 kap. 14 � (s�rskilda villkor f�r fullg�rande av kontrakt),
8 kap. 12 � (om n�gon annan �n den upphandlande enheten ska l�mna ut

f�rfr�gningsunderlaget),

8 kap. 13 � (tillhandah�llande av kompletterande handlingar och upp-

lysningar vid selektivt och f�rhandlat f�rfarande),

16 kap. (avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd),
17 kap. (upphandlingsskadeavgift), och
18 kap. (tillsyn).
Vid upphandling som avser tj�nster som anges i bilaga 3 (B-tj�nster) till-

l�mpas �ven 6 kap. 13, 5, 6 och 8 ��, n�r v�rdet av kontraktet uppg�r till
minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap.

Ett s�rskilt kvalificeringssystem enligt 11 kap. 2 � f�r till�mpas vid an-

v�ndning av urvalsf�rfarande f�r tilldelning av kontrakt eller ramavtal enligt
detta kapitel.

En upphandlande enhet f�r publicera annonser om upphandlingar p� det

s�tt som g�ller f�r upphandlingar enligt 7 kap.

3 �

En upphandling enligt detta kapitel ska g�ras genom f�renklat f�rfa-

rande eller urvalsf�rfarande.

Direktupphandling f�r dock anv�ndas om kontraktets v�rde uppg�r till

h�gst 15 procent av det tr�skelv�rde som avses i 3 kap. 1 � f�rsta stycket 1.
Vidare f�r direktupphandling anv�ndas i till�mplig omfattning i de fall d�
f�ruts�ttningarna f�r tilldelning av kontrakt utan f�reg�ende annonsering
som avses i 4 kap. 2 och 3 �� r uppfyllda eller om det finns synnerliga sk�l.

Ber�kning av v�rdet av ett kontrakt

3 a �

V�rdet av ett kontrakt ska uppskattas till det totala belopp som ska

betalas enligt kontraktet. En upphandling f�r inte delas upp i syfte att kring-
g� best�mmelserna i denna lag.

Vid ber�kningen ska options- och f�rl�ngningsklausuler beaktas som om

de utnyttjats.

Vid ber�kningen ska den upphandlande enheten beakta direkt-

upphandlingar av samma slag gjorda av enheten under r�kenskaps�ret.

SFS 2010:572

Annonsering

4 �

Vid f�renklat f�rfarande ska den upphandlande enheten beg�ra anbud

genom annons i en elektronisk databas, som �r allm�nt tillg�nglig, eller ge-
nom annons i annan form som m�jligg�r effektiv konkurrens.

Vid urvalsf�rfarande ska den upphandlande enheten publicera en ans�k-

ningsinbjudan genom en annons i en elektronisk databas som �r allm�nt till-
g�nglig. Enheten f�r i sin inbjudan ange det antal leverant�rer som den avser
att bjuda in. Antalet ska best�mmas med h�nsyn till arten av det som ska
upphandlas och vara tillr�ckligt stort f�r att effektiv konkurrens ska uppn�s.

Inneh�ll i en annons m.m.

5 �

En annons om upphandling enligt 4 � ska inneh�lla uppgift om f�rem�-

let f�r upphandlingen och kontaktuppgifter till den upphandlande enheten.

Vid f�renklat f�rfarande ska det dessutom framg�
1. hur anbud f�r l�mnas,
2. den dag d� anbud senast ska ha kommit in, och
3. den dag till och med vilken anbudet ska vara bindande.
Vid urvalsf�rfarande ska annonsen med ans�kningsinbjudan inneh�lla

uppgift om

1. hur en anbudsans�kan f�r l�mnas, och
2. den dag ans�kan senast ska ha kommit in.

Annonsering vid f�rhandsinsyn

5 a �

En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt genom di-

rektupphandling enligt 3 � andra stycket f�r annonsera sin avsikt i en elek-
tronisk databas som �r allm�nt tillg�nglig (f�rhandsinsyn).

Regeringen meddelar f�reskrifter om inneh�llet i en annons om f�rhands-

insyn.

9 �

Anbudss�kande och anbudsgivare ska ges sk�lig tid att komma in med

ans�kningar respektive anbud. Tiden f�r att komma in med anbudsans�k-
ningar f�r dock aldrig vara kortare �n tio dagar fr�n den dag d� ans�knings-
inbjudan blev publicerad enligt 4 � andra stycket.

13 a �

Vid kontroll av om en leverant�r har fullgjort sina �ligganden avse-

ende socialf�rs�kringsavgifter eller skatt i Sverige enligt 10 kap. 3 � f�rsta
stycket 5 ska den upphandlande enheten inh�mta uppgifter om detta fr�n
beh�rig myndighet.

Begr�nsad kontroll

13 b �

En upphandlande enhet f�r begr�nsa kontrollen av s�dana hand-

lingar som r�r leverant�rens l�mplighet till de anbudss�kande och anbudsgi-
vare som anges i andra och tredje styckena. Leverant�ren ska ges sk�lig tid
att komma in med de beg�rda handlingarna.

I ett f�renklat f�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in

och kontrolleras n�r det g�ller den eller de anbudsgivare som enheten avser

SFS 2010:572

att bjuda in till f�rhandling eller, om ingen f�rhandling sker, den eller de an-
budsgivare som enheten avser tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen
ska g�ras innan anbudsgivarna bjuds in till f�rhandling respektive underr�t-
tas om tilldelningsbeslutet enligt 19 �.

I ett urvalsf�rfarande ska uppgifterna enligt f�rsta stycket beg�ras in och

kontrolleras n�r det g�ller de anbudss�kande som enheten avser att bjuda in
att l�mna anbud respektive att f�rhandla.

15 �

En upphandlande enhet ska pr�va alla de anbudsans�kningar och an-

bud som har kommit in i r�tt tid, om inte n�got annat f�ljer av 13 �.

Tillg�ng till andra f�retags kapacitet

15 a �

En leverant�r f�r vid behov n�r det g�ller ett visst kontrakt �beropa

andra f�retags kapacitet. Leverant�ren ska genom att tillhandah�lla ett �ta-
gande fr�n de andra f�retagen eller p� annat s�tt visa att leverant�ren kom-
mer att f�rfoga �ver n�dv�ndiga resurser n�r kontraktet ska fullg�ras.

17 �

En upphandlande enhet f�r f�rkasta ett anbud om den finner att priset

�r onormalt l�gt. Anbudet f�r dock f�rkastas f�rst sedan enheten skriftligen
beg�rt en f�rklaring till det l�ga anbudet och inte f�tt tillfredsst�llande svar.

18 �

En upphandlande enhet ska anteckna sk�len f�r sina beslut och annat

av betydelse vid upphandlingen. Detta g�ller dock inte vid tilldelning av
kontrakt vilkas v�rde uppg�r till h�gst det i 3 � andra stycket angivna v�rdet.

19 �

Vid f�renklat f�rfarande och urvalsf�rfarande ska den upphandlande

enheten snarast m�jligt skriftligen underr�tta anbudss�kandena och anbuds-
givarna om de beslut som avses i 9 kap. 9 � och l�mna s�dana upplysningar
som avses i 9 kap. 10 �.

Vid direktupphandling och vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap.

2 � andra stycket 3 ska den upphandlande enheten, n�r beslut om leverant�r
och anbud fattats, underr�tta anbudsgivarna om beslutet snarast m�jligt.

En anbudsgivare �r bunden av sitt anbud �ven om anbudsgivaren har f�tt

s�dan underr�ttelse eller s�dana upplysningar som avses i f�rsta stycket.

21 �

Om ett kontrakt som avser tj�nster enligt bilaga 3 (B-tj�nster) uppg�r

till minst till�mpligt tr�skelv�rde i 3 kap., ska den upphandlande enheten se-
nast inom 60 dagar efter det att kontraktet tilldelats meddela Europeiska
kommissionen om det.

Undantag vid upphandling som r�r rikets s�kerhet m.m.

22 �

I fr�ga om upphandling som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3 f�r

regeringen i enskilda fall besluta om

1. undantag fr�n best�mmelserna om annonsering i detta kapitel, och
2. de undantag i �vrigt fr�n best�mmelserna i detta kapitel som �r n�d-

v�ndiga med h�nsyn till f�rsvars- och s�kerhetspolitiska intressen.

SFS 2010:572

23 �

Best�mmelserna i 13 kap. 1 � f�rsta stycket, 4, 6 och 810 �� g�ller

�ven f�r projektt�vlingar som understiger tr�skelv�rdet i 13 kap. 2 �, om
t�vlingens v�rde uppg�r till h�gst det i 3 � andra stycket angivna v�rdet.

Vid anordnande av projektt�vlingar ska 3 � till�mpas. En projektt�vling

ska annonseras enligt 4 eller 5 �.

Om ett kontrakt enligt t�vlingsreglerna ska tilldelas vinnaren eller en av

vinnarna, ska vinnaren respektive vinnarna bjudas in att delta i f�rhand-
lingar.

16 kap. Avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd

Ans�kan om �verpr�vning

1 �

En leverant�r som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada

f�r i en framst�llning till allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om �tg�rd
enligt 5 eller 15 � (ans�kan om �verpr�vning).

Beh�rig domstol

2 �

En ans�kan om �verpr�vning ska g�ras hos den f�rvaltningsr�tt i vars

domkrets den upphandlande enheten har sin hemvist.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

F�rbud mot �verklagande

3 �

Ett beslut som denna lag �r till�mplig p� f�r inte �verklagas med st�d

av 10 kap. kommunallagen (1991:900).

Interimistiska beslut

4 �

I fall d� avtalssp�rr enligt 6, 8 eller 9 � inte g�ller f�r r�tten besluta att

den upphandlande enheten inte f�r ing� avtal innan n�got annat har best�mts.
R�tten f�r ocks� besluta att, till dess n�got annat har best�mts, ett avtal inte
f�r fullg�ras.

R�tten f�r avst� fr�n att fatta interimistiska beslut enligt f�rsta stycket, om

den skada eller ol�genhet som �tg�rden skulle medf�ra kan bed�mas vara
st�rre �n skadan f�r leverant�ren.

Regler om interimistiskt beslut vid f�rl�ngd avtalssp�rr finns i 9 �.

�verpr�vning av en upphandling

5 �

Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundl�ggande princi-

perna i 1 kap. 24 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag och detta har
medf�rt att leverant�ren har lidit eller kan komma att lida skada, ska r�tten
besluta att upphandlingen ska g�ras om eller att den f�r avslutas f�rst sedan
r�ttelse har gjorts.

SFS 2010:572

Avtalssp�rr

6 �

Om en upphandlande enhet �r skyldig att skicka en underr�ttelse om

tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 � f�rsta stycket eller 15 kap. 19 � och un-
derr�ttelsen har skickats med ett elektroniskt medel, f�r den upphandlande
enheten inte ing� avtal (avtalssp�rr) f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att un-
derr�ttelsen skickades.

Om underr�ttelsen har skickats p� annat s�tt �n med ett elektroniskt medel

till en eller flera anbudss�kande eller anbudsgivare, f�r avtal inte ing�s f�r-
r�n 15 dagar har g�tt fr�n utskickandet.

Om en upphandlande enhet i underr�ttelsen har angett en l�ngre avtals-

sp�rr �n den f�reskrivna minimifristen, f�r avtal inte ing�s f�rr�n efter ut-
g�ngen av den angivna perioden.

Undantag fr�n avtalssp�rr

7 �

Avtalssp�rr g�ller inte

1. vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 � andra stycket 3, om

undantag har beslutats med st�d av 15 kap. 22 �,

2. vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan f�reg�ende annonse-

ring med st�d av 4 kap. 2 eller 3 �, eller

3. vid direktupphandling enligt 15 kap. 3 � andra stycket.

Avtalssp�rr vid f�rhandsinsyn

8 �

Vid f�rhandsinsyn enligt 7 kap. 7 � eller 15 kap. 5 a � f�r den upphand-

lande enheten inte ing� avtal f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att annonsen
om f�rhandsinsyn publicerats.

F�rl�ngd avtalssp�rr

9 �

Om en ans�kan om �verpr�vning av en upphandling har gjorts, forts�t-

ter avtalssp�rr enligt 6 eller 8 � att g�lla under handl�ggningen i f�rvalt-
ningsr�tten (f�rl�ngd avtalssp�rr).

R�tten f�r besluta att n�gon f�rl�ngd avtalssp�rr inte ska g�lla.

Tiodagarsfrist

10 �

N�r en f�rl�ngd avtalssp�rr g�ller enligt 9 �, f�r den upphandlande

enheten inte ing� avtal f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att f�rvaltningsr�tten
har avgjort m�let.

N�r en f�rvaltningsr�tt eller en kammarr�tt har fattat ett beslut enligt 4 �,

f�r avtal inte ing�s f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n det att domstolen har avgjort
m�let eller upph�vt beslutet.

N�r Regeringsr�tten har fattat ett beslut enligt 4 � och beslutat att �terf�r-

visa m�let till l�gre instans, f�r avtal inte ing�s f�rr�n tio dagar har g�tt fr�n
beslutet om �terf�rvisning.

R�tten f�r besluta att n�gon tiodagarsfrist inte ska g�lla.

SFS 2010:572

Tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning av en upphandling

11 �

En ans�kan om �verpr�vning av en upphandling ska ha kommit in

till f�rvaltningsr�tten f�re utg�ngen av s�dan avtalssp�rr som avses i 6 eller
8 �.

12 �

En ans�kan om �verpr�vning av ett beslut att avbryta en upphandling

ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan tio dagar har g�tt fr�n det att
den upphandlande enheten med ett elektroniskt medel har skickat en under-
r�ttelse om beslutet och angett sk�len f�r detta.

Om underr�ttelsen har skickats p� annat s�tt �n med ett elektroniskt medel

till en eller flera anbudss�kande eller anbudsgivare, ska en ans�kan om �ver-
pr�vning ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan 15 dagar har g�tt fr�n ut-
skickandet.

N�r �verpr�vning av en upphandling inte l�ngre f�r ske

13 �

�verpr�vning av en upphandling f�r inte ske efter det att avtal har

slutits mellan den upphandlande enheten och en leverant�r.

14 �

Om den upphandlande enheten under p�g�ende �verpr�vning av en

upphandling ing�r ett avtal i strid med 4, 6, 8, 9 eller 10 �, ska r�tten, p� yr-
kande av leverant�ren, �verpr�va avtalets giltighet i enlighet med 1517 ��.

�verpr�vning av ett avtals giltighet

15 �

R�tten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande

enhet och en leverant�r �r ogiltigt, om avtalet har slutits utan f�reg�ende an-
nonsering enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5 �, 13 kap. 5 � eller 15 kap. 4 eller
6 �.

Ett avtal ska ocks� f�rklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med ett inte-

rimistiskt beslut enligt 4 �, best�mmelserna om avtalssp�rr i 6, 8 eller 9 �
eller tiodagarsfristen i 10 � eller om avtalet har slutits f�re en underr�ttelse
om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 � f�rsta stycket eller 15 kap. 19 �. F�r
ogiltighet i s�dana fall kr�vs dessutom att de grundl�ggande principerna i
1 kap. 24 � eller n�gon annan best�mmelse i denna lag har �vertr�tts och
detta har medf�rt att leverant�ren har lidit eller kan komma att lida skada.

N�r ett avtal inte f�r ogiltigf�rklaras

16 �

Om det finns tvingande h�nsyn till ett allm�nintresse, ska r�tten be-

sluta att avtalet f�r best� trots att f�ruts�ttningarna f�r ogiltighet enligt 15 �
�r uppfyllda.

17 �

Best�mmelserna om ogiltighet i 15 � ska inte till�mpas om en upp-

handlande enhet genom f�rhandsinsyn enligt 7 kap. 7 � eller 15 kap. 5 a �
har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalssp�rren vid f�r-
handsinsyn enligt 8 �.

SFS 2010:572

Tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning av ett avtals giltighet

18 �

En ans�kan om �verpr�vning av ett avtals giltighet ska, om inte annat

f�ljer av andra stycket, ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�nda-
der fr�n det att avtalets sl�ts.

Ans�kan ska dock ha kommit in till f�rvaltningsr�tten innan 30 dagar har

g�tt fr�n det att

1. Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 7 kap. 6 �

eller ett meddelande enligt 15 kap. 21 �, eller

2. den upphandlande enheten skriftligen har underr�ttat anbudss�kandena

och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har l�mnat en sammanfatt-
ning av s�dana upplysningar som avses i 9 kap. 10 �.

Ber�kning av vissa tider

19 �

Vid ber�kningen av l�ngden av en avtalssp�rr samt av tiodagarsfrister

enligt 10 � och tidsfrister f�r ans�kan om �verpr�vning ska 2 � lagen
(1930:173) om ber�kning av lagstadgad tid till�mpas.

Skadest�nd

20 �

En upphandlande enhet som inte har f�ljt best�mmelserna i denna lag

ska ers�tta d�rigenom uppkommen skada f�r en leverant�r.

R�tten till skadest�nd inbegriper ers�ttning till en anbudss�kande eller an-

budsgivare som har deltagit i en upphandling och som har haft kostnader f�r
att f�rbereda anbud och i �vrigt delta i upphandlingen, om �sidos�ttandet av
best�mmelserna i denna lag menligt har p�verkat hans eller hennes m�jlig-
heter att tilldelas kontraktet.

21 �

Talan om skadest�nd ska v�ckas vid allm�n domstol inom ett �r fr�n

den tidpunkt d� avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en
leverant�r eller har f�rklarats ogiltigt enligt 15 � genom ett avg�rande som
har vunnit laga kraft. V�cks inte talan i tid, �r r�tten till skadest�nd f�rlorad.

17 kap. Upphandlingsskadeavgift

Allm�nna best�mmelser om upphandlingsskadeavgift

1 �

Allm�n f�rvaltningsdomstol f�r besluta att en upphandlande enhet ska

betala en s�rskild avgift (upphandlingsskadeavgift) om

1. allm�n f�rvaltningsdomstol i ett avg�rande som har vunnit laga kraft

fastst�llt att ett avtal f�r best�, trots att det har slutits i strid med best�mmel-
serna om avtalssp�rr i 16 kap. 6, 8 eller 9 �,

2. allm�n f�rvaltningsdomstol i ett avg�rande som har vunnit laga kraft

fastst�llt att ett avtal f�r best� av tvingande h�nsyn till ett allm�nintresse en-
ligt 16 kap. 16 �, eller

3. enheten har slutit avtal med en leverant�r utan f�reg�ende annonsering

enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5 �, 13 kap. 5 �, eller 15 kap. 4 eller 6 �.

SFS 2010:572

2 �

Tillsynsmyndigheten ska hos allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om

att en upphandlande enhet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som
anges i 1 � 1 och 2.

Tillsynsmyndigheten f�r hos allm�n f�rvaltningsdomstol ans�ka om att en

upphandlande enhet ska betala upphandlingsskadeavgift i de fall som avses i
1 � 3.

Beh�rig domstol

3 �

En ans�kan om att en upphandlande enhet ska betala upphandlings-

skadeavgift ska g�ras hos den f�rvaltningsr�tt i vars domkrets den upp-
handlande enheten har sin hemvist.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

Avgiftens storlek

4 �

Upphandlingsskadeavgiften ska uppg� till l�gst 10 000 kronor och

h�gst 10 000 000 kronor. Avgiften f�r inte �verstiga tio procent av kon-
traktsv�rdet.

Ber�kningen av kontraktsv�rdet ska ske enligt 3 kap. 2 och 3 �� eller

15 kap. 3 a �.

5 �

Vid fastst�llande av upphandlingsskadeavgiftens storlek ska s�rskild

h�nsyn tas till hur allvarlig �vertr�delsen �r.

I ringa fall ska n�gon avgift inte beslutas. Avgiften f�r efterges, om det

finns synnerliga sk�l.

Tidsfrister f�r ans�kan om avgift

6 �

En ans�kan om upphandlingsskadeavgift enligt 1 � 1 eller 2 ska ha

kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex m�nader fr�n den tidpunkt d� det
avg�rande som ans�kan grundas p� har vunnit laga kraft.

7 �

N�r en ans�kan om upphandlingsskadeavgift grundas p� 1 � 3 och en

eller flera leverant�rer har ans�kt om �verpr�vning av avtalets giltighet
inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 �, f�r ans�kan inte g�ras f�rr�n
fristen har l�pt ut och samtliga beslut med anledning av �verpr�vningen har
vunnit laga kraft. Ans�kan ska ha kommit in till f�rvaltningsr�tten inom sex
m�nader fr�n den tidpunkt d� samtliga beslut med anledning av �verpr�v-
ningen har vunnit laga kraft.

N�r ingen leverant�r har ans�kt om �verpr�vning av avtalets giltighet

inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 �, ska ans�kan ha kommit in till
f�rvaltningsr�tten inom ett �r fr�n det att avtalet sl�ts.

Betalning av avgift m.m.

8 �

Upphandlingsskadeavgiften tillfaller staten.

SFS 2010:572

9 �

Upphandlingsskadeavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten inom 30

dagar fr�n det att avg�randet betr�ffande avgiften har vunnit laga kraft eller
inom den l�ngre tid som anges i avg�randet.

Om avgiften inte betalas i tid, ska tillsynsmyndigheten l�mna den obe-

talda avgiften till indrivning. Best�mmelser om indrivning finns i lagen
(1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

10 �

En beslutad upphandlingsskadeavgift faller bort, om avg�randet

betr�ffande avgiften inte har kunnat verkst�llas inom fem �r fr�n det att
avg�randet har vunnit laga kraft.

18 kap. Tillsyn

Allm�nna best�mmelser om tillsyn

1 �

Regeringen meddelar f�reskrifter om vilken myndighet som ut�var till-

syn �ver upphandling enligt denna lag.

2 �

Vid sin tillsyn f�r myndigheten inh�mta alla n�dv�ndiga upplysningar

f�r sin tillsynsverksamhet fr�n upphandlande enheter eller den som kan an-
tas vara en upphandlande enhet. Upplysningarna ska i f�rsta hand inh�mtas
genom skriftligt f�rfarande. Om det p� grund av materialets omf�ng, br�dska
eller n�got annat f�rh�llande �r l�mpligare, f�r upplysningarna inh�mtas
genom bes�k hos den upphandlande enheten.

3 �

En upphandlande enhet och den som kan antas vara en upphandlande

enhet �r skyldig att tillhandah�lla de upplysningar som tillsynsmyndigheten
beg�r f�r sin tillsyn.

F�rel�ggande

4 �

Om det beh�vs f�r att tillsynsmyndigheten ska kunna ut�va sin tillsyn

enligt denna lag, f�r myndigheten f�rel�gga en upphandlande enhet eller den
som kan antas vara en upphandlande enhet att l�mna uppgift, att visa upp en
handling eller att l�mna �ver en kopia av handlingen.

Ett f�rel�ggande enligt f�rsta stycket f�r �verklagas hos allm�n f�rvalt-

ningsdomstol.

N�r ett f�rel�ggande �verklagas, �r tillsynsmyndigheten motpart hos all-

m�n f�rvaltningsdomstol.

Beh�rig domstol

5 �

Tillsynsmyndighetens f�rel�ggande enligt 4 � f�r �verklagas hos den

f�rvaltningsr�tt i vars domkrets den som f�rel�ggandet riktar sig till har sin
hemvist.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

1. Denna lag tr�der i kraft den 15 juli 2010.
2. �ldre best�mmelser g�ller f�r upphandlingar som har p�b�rjats f�re

ikrafttr�dandet.

SFS 2010:572

Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00

Edita V�stra Aros, V�ster�s 2010

P� regeringens v�gnar

MATS ODELL

Rikard Jermsten
(Finansdepartementet)

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2010:572 Lag om ändring i lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster

Om Lagboken.se