1
Svensk författningssamling
Lag
om ändring i lagen (1988:688) om besökförbud;
utfärdad den 12 maj 2011.
Enligt riksdagens beslut
1 föreskrivs i fråga om lagen (1988:688) om
besöksförbud
dels att rubriken till lagen, 1� 9, 11� 17, 19 och 21� 24 §§ samt rubrikerna
närmast före 1, 23 och 24 §§ ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas fem nya paragrafer, 2 a, 12 a och 25� 27 §§, samt
närmast före 26 § en ny rubrik av följande lydelse.
Lag om kontaktförbud
Förutsättningar för kontaktförbud
1 §
Enligt denna lag får förbud meddelas för en person att besöka eller på
annat sätt ta kontakt med en annan person eller att följa efter denna person
(kontaktförbud).
Kontaktförbud får meddelas om det på grund av särskilda omständigheter
finns risk för att den mot vilken förbudet avses gälla kommer att begå brott
mot, förfölja eller på annat sätt allvarligt trakassera den som förbudet avses
skydda. Vid bedömningen av om det finns en sådan risk ska det särskilt be-
aktas om den mot vilken förbudet avses gälla har begått brott mot någon per-
sons liv, hälsa, frihet eller frid.
Ett kontaktförbud får meddelas endast om skälen för ett sådant förbud
uppväger det intrång eller men i övrigt som förbudet innebär för den mot vil-
ken förbudet avses gälla.
Ett kontaktförbud omfattar inte kontakter som med hänsyn till särskilda
omständigheter är uppenbart befogade.
1 a §
2
Kontaktförbud enligt 1 § får avse också förbud att uppehålla sig i en
bostad som brukas gemensamt med annan, om det på grund av särskilda
omständigheter finns en påtaglig risk för att den mot vilken förbudet avses
gälla kommer att begå brott mot en sammanboendes liv, hälsa, frihet eller
frid (kontaktförbud avseende gemensam bostad).
Kontaktförbud avseende gemensam bostad får meddelas endast om
1 Prop. 2010/11:45, bet. 2010/11:JuU5, rskr. 2010/11:236.
2 Senaste lydelse 2003:484.
SFS 2011:487
Utkom från trycket
den 24 maj 2011
2
SFS 2011:487
1. skälen för ett sådant förbud väger väsentligt tyngre än det intrång eller
men i övrigt som förbudet innebär för den mot vilken förbudet avses gälla,
och
2. den som förbudet avses skydda förbinder sig att medverka till att den
mot vilken förbudet avses gälla i rimlig utsträckning får tillgång till sina per-
sonliga tillhörigheter.
2 §
3
Om det kan antas att ett kontaktförbud enligt 1 § inte är tillräckligt, får
förbudet utvidgas till att avse förbud att uppehålla sig i närheten av en annan
persons bostad eller arbetsplats eller annat ställe där den personen brukar
vistas (utvidgat kontaktförbud).
Den som har överträtt ett utvidgat kontaktförbud får meddelas förbud att
uppehålla sig inom ett större område än som följer av första stycket (särskilt
utvidgat kontaktförbud). Förbudet får omfatta ett eller flera områden i an-
slutning till sådana platser där den andra personen har sin bostad eller arbets-
plats eller annars brukar vistas. Det får inte avse ett större område än vad
som är nödvändigt.
Ett beslut om särskilt utvidgat kontaktförbud ska förenas med villkor om
elektronisk övervakning, om det inte finns särskilda skäl mot det.
Särskilt utvidgat kontaktförbud får meddelas endast om skälen för ett så-
dant förbud väger väsentligt tyngre än den inskränkning i rörelsefriheten
som förbudet innebär för den mot vilken förbudet avses gälla.
2 a §
När ett beslut om särskilt utvidgat kontaktförbud med villkor om
elektronisk övervakning har meddelats, är den mot vilken förbudet gäller
skyldig att medverka till att den elektroniska övervakningen kommer till
stånd och kan fortgå.
3 §
Ett kontaktförbud ska förses med de begränsningar och undantag som
är påkallade med hänsyn till förhållandena i det enskilda fallet.
4 §
4
Kontaktförbud ska meddelas för viss tid. Kontaktförbud avseende ge-
mensam bostad får meddelas för högst två månader. Särskilt utvidgat kon-
taktförbud med villkor om elektronisk övervakning får meddelas för högst
sex månader. I övrigt får kontaktförbud meddelas för högst ett år.
Kontaktförbudet gäller omedelbart, om inte annat bestäms.
Ett kontaktförbud avseende gemensam bostad får endast förlängas om det
finns särskilda skäl och med högst två veckor i taget. Ett särskilt utvidgat
kontaktförbud med villkor om elektronisk övervakning får förlängas med
högst tre månader i taget. I övrigt får ett kontaktförbud förlängas med högst
ett år i taget.
5 §
5
Ett beslut om kontaktförbud ska delges den mot vilken förbudet avses
gälla. Delgivning får inte ske enligt 34� 38 och 47� 51 §§ delgivningslagen
(2010:1932).
3 Senaste lydelse 2003:484.
4 Senaste lydelse 2003:484.
5 Senaste lydelse 2010:1953.
3
SFS 2011:487
6 §
6
Kan det antas att kontaktförbud avseende gemensam bostad kommer
att meddelas, är den mot vilken förbudet avses gälla skyldig att på tillsägelse
av en polisman följa med till ett förhör som hålls omedelbart därefter, om
förhör på platsen inte kan äga rum eller det av annan anledning är av vikt för
utredningen att den mot vilken förbudet avses gälla följer med till förhör.
Vägrar han eller hon utan giltig orsak, får polismannen ta med honom eller
henne till förhöret.
Ett förhör enligt första stycket får inte avslutas senare än sex timmar efter
det att den förhörde togs med till förhöret.
6 a §
7
Frågor om kontaktförbud ska handläggas skyndsamt.
I fråga om kontaktförbud avseende gemensam bostad ska åklagarens be-
slut i ärendet meddelas med särskild skyndsamhet. Har den mot vilken för-
budet avses gälla tagits med till förhör ska beslut i ärendet, om det inte finns
något synnerligt hinder, meddelas i samband med att förhöret avslutas.
7 §
Frågor om kontaktförbud prövas av allmän åklagare och tas upp på be-
gäran av den som förbudet avses skydda eller när det annars finns anledning
till det.
7 a §
8
I fråga om kontaktförbud avseende gemensam bostad eller särskilt
utvidgat kontaktförbud ska ett offentligt biträde förordnas för den som för-
budet gäller eller avses gälla, om det inte måste antas att behov av biträde
saknas. Frågan om förordnande ska prövas så snart som möjligt.
Ett sådant biträde har samma rättigheter som en offentlig försvarare.
8 §
Prövningen av frågor om kontaktförbud ankommer på åklagaren på
den ort där förbudet helt eller huvudsakligen ska gälla eller där den mot vil-
ken förbudet avses gälla har sin hemvist eller mera varaktigt uppehåller sig.
� r den sistnämnde misstänkt för brott som har betydelse för frågan om kon-
taktförbud, får frågan prövas även av åklagare som är behörig att väcka åtal
för brottet.
I fråga om åklagare tillämpas vidare 7 kap. rättegångsbalken.
9 §
För utredning av frågor om kontaktförbud får åklagaren anlita biträde
av polismyndighet.
I fråga om utredningen gäller i tillämpliga delar 23 kap. 4, 6, 7 och
9� 12 §§ rättegångsbalken. Vid tillämpningen av 4 och 11 §§ ska bestämmel-
serna om den som är misstänkt i stället avse den mot vilken förbudet avses
gälla.
11 §
9
Innan frågan om kontaktförbud prövas ska den mot vilken förbudet
avses gälla och den som förbudet avses skydda underrättas om uppgifter som
har tillförts ärendet genom någon annan än honom eller henne själv och ges
tillfälle att yttra sig över dem. Frågan får dock avgöras utan att så har skett
om åtgärderna är uppenbart obehövliga, om det kan befaras att det annars
6 Senaste lydelse 2003:484.
7 Senaste lydelse 2003:484.
8 Senaste lydelse 2003:484.
9 Senaste lydelse 2009:437.
4
SFS 2011:487
skulle bli avsevärt svårare att genomföra beslutet i ärendet eller om avgöran-
det inte kan skjutas upp.
�&klagaren bestämmer hur underrättelse enligt första stycket ska ske. Un-
derrättelseskyldigheten gäller med de begränsningar som följer av 10 kap.
3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
12 §
Ett beslut varigenom åklagaren ålägger någon kontaktförbud ska vara
skriftligt och ange
1. den som förbudet avses skydda och den som förbudet avses gälla mot,
2. förbudets innebörd och omfattning,
3. de skäl som har bestämt utgången,
4. åberopade lagrum,
5. vilken påföljd som överträdelse av förbudet kan medföra, och
6. upplysning om möjligheten att få rättens prövning enligt 14 § och att
begära omprövning enligt 23 §.
12 a §
Ett beslut om särskilt utvidgat kontaktförbud med villkor om elek-
tronisk övervakning ska, utöver vad som anges i 12 §, ange
1. den polismyndighet som är ansvarig för den elektroniska övervakning-
en,
2. när den elektroniska övervakningen ska inledas och hur det ska ske,
3. vad den mot vilken förbudet gäller är skyldig att göra för att medverka
till att övervakningen kommer till stånd och kan fortgå, och
4. vilken påföljd som hindrande av elektronisk övervakning enligt 25 §
kan medföra.
13 §
Vid åklagarens handläggning av ärenden om kontaktförbud gäller i
övrigt 4� 9, 14, 15 §§, 20 § första stycket andra meningen 1, 3 och 4 och an-
dra stycket samt 26 § förvaltningslagen (1986:223).
13 a §
10
När ett beslut om kontaktförbud avseende gemensam bostad har
meddelats får en polisman avlägsna den mot vilken förbudet gäller från bo-
staden.
När ett beslut om särskilt utvidgat kontaktförbud med villkor om elektro-
nisk övervakning har meddelats, är polismyndigheten på den ort där förbudet
helt eller huvudsakligen ska gälla ansvarig för verkställigheten av den elek-
troniska övervakningen.
Den polismyndighet som avses i andra stycket får överlämna ansvaret för
verkställighet av den elektroniska övervakningen till en annan polismyndig-
het. Innan ansvaret överlämnas ska samråd ske mellan myndigheterna.
14 §
11
�&klagarens beslut i fråga om kontaktförbud ska prövas av tingsrät-
ten, om den som har ålagts kontaktförbud eller den som förbudet avses
skydda begär det. Begäran om sådan prövning ska göras skriftligen eller
muntligen hos åklagaren, som ska överlämna ärendet till rätten. Omfattar
ärendet beslut om kontaktförbud avseende gemensam bostad ska åklagaren
utan dröjsmål överlämna ärendet till rätten.
10 Senaste lydelse 2003:484.
11 Senaste lydelse 2003:484.
5
SFS 2011:487
15 §
12
Behörig domstol är den tingsrätt där åklagare som har prövat frågan
om kontaktförbud ska föra talan i brottmål i allmänhet. Omfattar ärendet en
prövning av ett beslut om kontaktförbud avseende gemensam bostad, ska
vad som sägs i 19 kap. 12 § andra meningen rättegångsbalken om domstols
befattning med förundersökning och användande av tvångsmedel tillämpas.
16 §
Har åklagaren beslutat om kontaktförbud, är han eller hon skyldig att
på begäran av den som förbudet avses skydda föra dennes talan vid rätten,
om inte särskilda skäl talar mot det.
Rätten ska begära yttrande av åklagaren, om det inte är obehövligt.
17 §
Rätten får förordna att ett kontaktförbud tills vidare inte ska gälla. Om
kontaktförbud inte tidigare meddelats, får rätten meddela sådant förbud fram
till dess att ärendet avgjorts slutligt.
19 §
13
Sammanträde inför rätten ska alltid hållas om någon part begär det.
Omfattar ärendet en prövning av ett beslut om kontaktförbud avseende ge-
mensam bostad ska tingsrätten även utan särskild begäran hålla sammanträ-
de i ärendet så snart det kan ske och, om det inte finns något synnerligt hin-
der, senast på fjärde dagen efter det att rättens prövning begärdes hos åklaga-
ren. � rendet ska, om det inte finns något synnerligt hinder, avgöras i anslut-
ning till sammanträdet.
21 §
14
Vid rättens handläggning av ärenden om kontaktförbud gäller i öv-
rigt lagen (1996:242) om domstolsärenden. I fråga om en begäran om pröv-
ning gäller vad som sägs i den lagen om ansökan.
Ett beslut varigenom rätten ålägger någon kontaktförbud ska innehålla de
uppgifter som anges i 12 § första stycket 1� 5 och 12 a §.
22 §
Har någon begärt rättens prövning av ett beslut i fråga om kontaktför-
bud och är den mot vilken förbudet avses gälla misstänkt för brott som har
betydelse för prövning av frågan om förbudet, får beslutet i fråga om kon-
taktförbud prövas i mål om allmänt åtal rörande brottet. Bestämmelserna om
rättegång i ett sådant mål ska tillämpas.
Hävande eller ändring av kontaktförbud
23 §
Om det på grund av ändrade förhållanden finns skäl till det, får åkla-
garen häva eller ändra ett beslut om kontaktförbud som har meddelats av
åklagaren eller rätten.
Första stycket gäller dock inte om beslutet är föremål för rättens prövning.
12 Senaste lydelse 2003:484.
13 Senaste lydelse 2003:484.
14 Senaste lydelse 1996:263.
6
SFS 2011:487
Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00
Edita Västra Aros, Västerås 2011
�verträdelse av kontaktförbud
24 §
15
Den som bryter mot ett kontaktförbud döms för överträdelse av kon-
taktförbud till böter eller fängelse i högst ett år.
I ringa fall ska inte dömas till ansvar.
25 §
16
Den som har meddelats ett särskilt utvidgat kontaktförbud med vill-
kor om elektronisk övervakning och som uppsåtligen eller av grov oaktsam-
het hindrar att den elektroniska övervakningen kommer till stånd eller kan
fortgå döms för hindrande av elektronisk övervakning till böter eller fängel-
se i högst ett år.
Uppgifter om den övervakades position
26 §
Uppgifter om den övervakades position vid elektronisk övervakning
får registreras och tas fram endast när
1. den övervakade träder in i eller vistas inom det område som avses i 2 §
andra stycket, eller
2. en beslutad elektronisk övervakning hindras.
27 §
Uppgifter om den övervakades position, som får tas fram enligt 26 §,
får bevaras i högst två månader.
När uppgifter om den övervakades position inte längre får bevaras ska de
omedelbart förstöras.
Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2011. Ett besöksförbud som har
meddelats enligt äldre föreskrifter ska efter ikraftträdandet anses som ett
kontaktförbud enligt denna lag.
På regeringens vägnar
STEN TOLGFORS
Göran Nilsson
(Justitiedepartementet)
15 Senaste lydelse 1989:1075.
16 Tidigare 25 § upphävd genom 1989:1075.