SFS 2011:680 Förordning om ändring i förordningen (2004:881) om kommunalekonomisk utjämning
Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.
1
Svensk författningssamling
Förordning
om ändring i förordningen (2004:881) om
kommunalekonomisk utjämning;
utfärdad den 26 maj 2011.
Regeringen föreskriver i fråga om förordningen (2004:881) om kommunal-
ekonomisk utjämning
dels att 6 § och bilagan till förordningen ska ha följande lydelse,
dels att rubriken närmast före 6 § ska ha följande lydelse.
Förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet
6 §
En kommuns standardkostnad för förskola, fritidshem och sådan peda-
gogisk verksamhet som avses i 25 kap. skollagen (2010:800) beräknas ge-
nom att en åldersersättning multipliceras med ett volymindex och två korri-
geringsfaktorer.
Åldersersättningen beräknas enligt följande. Andelen barn i kommunen
delas in i följande åldersgrupper: 1–3, 4–5, 6 och 7–9 år. Andelen barn i
kommunen i respektive åldersgrupp multipliceras med en genomsnittlig
kostnad per barn i förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i
respektive åldersgrupp, varefter produkterna summeras.
Den enligt andra stycket beräknade åldersersättningen multipliceras med
ett volymindex. Volymindex beräknas för kommunen utifrån föräldrarnas
förvärvsfrekvens, kommunens skattekraft och befolkningstäthet. Värdena
för respektive variabel multipliceras med de parametervärden som anges i
bilagan till denna förordning.
Den första korrigeringsfaktorns värde bestäms så att den genomsnittliga
åldersersättning som vägts med befolkningen den 31 december två år före
utjämningsåret överensstämmer med den genomsnittliga standardkostnad
för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet som anges i bila-
gan till denna förordning.
Den andra korrigeringsfaktorns värde bestäms så att den genomsnittliga
standardkostnad som vägts med befolkningen den 31 december två år före
utjämningsåret överensstämmer med den genomsnittliga standardkostnad
för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet som anges i bila-
gan till denna förordning.
1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2011.
SFS 2011:680
Utkom från trycket
den 10 juni 2011
2
SFS 2011:680
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om underlaget för beräknin-
gen av åldersersättningen enligt 6 § andra och fjärde styckena till och med
utjämningsåret 2013.
På regeringens vägnar
PETER NORMAN
Rikard Jermsten
(Finansdepartementet)
3
SFS 2011:680
Bilaga
1
Beräkningsmetoder och närmare detaljer för kostnadsutjämningen
Genomsnittlig standardkostnad
Kommuner
Den för landet genomsnittliga standardkostnaden i kronor per invånare före
uppräkning till utjämningsårets kostnadsnivå för var och en av följande
verksamheter är:
Förskola, fritidshem och annan
5 885
pedagogisk verksamhet
Förskoleklass och grundskola
– Förskoleklass
507
– Grundskola
8 115
Gymnasieskola
3 916
Individ- och familjeomsorg
– Barn- och ungdomsvård
1 363
– Övrig individ- och familjeomsorg
1 921
Äldreomsorg
8 684
Beloppen avser år 2009.
Landsting
Nettoprisindex
Uppräkning till utjämningsårets kostnadsnivå sker med hjälp av utveck-
lingen av nettoprisindex. Som genomsnittlig procentuell förändring i netto-
prisindex för respektive år används följande: 2003 (1,5), 2004 (0,1), 2005
(0,1), 2006 (1,1), 2007 (2,7), 2008 (2,7), 2009 (-0,8), 2010 (1,6) och 2011
(0,8).
Följande verksamheters och kostnadsslags standardkostnad räknas upp till
utjämningsårets kostnadsnivå med hjälp av nettoprisindex året före utjäm-
ningsåret samt utjämningsåret: förskola, fritidshem och annan pedagogisk
verksamhet, förskoleklass och grundskola, gymnasieskola, individ- och
familjeomsorg, äldreomsorg, löner, hälso- och sjukvård samt kollektivtrafik.
Följande kostnadsslags standardkostnad räknas upp till utjämningsårets
kostnadsnivå med hjälp av nettoprisindex år 2003 t.o.m. utjämningsåret:
bebyggelsestruktur.
Följande kostnadsslags standardkostnad räknas inte upp till utjämnings-
årets kostnadsnivå: barn och ungdomar med utländsk bakgrund samt befolk-
ningsförändringar.
1 Senaste lydelse 2010:1337.
4
SFS 2011:680
Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00
Edita Västra Aros, Västerås 2011
Förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet
Okorrigerad åldersrelaterad ersättning = 42 827 x andelen barn 1–3 år +
41 863 x andelen barn 4–5 år + 26 547 x andelen barn 6 år + 15 273 x ande-
len barn 7–9 år.
Volymindex = 0,023 + 0,116 x andelen föräldrar som förvärvsarbetar mer
än 28 timmar/vecka + 0,194 x skattekraften + 0,402 x täthetsindex.
Täthetsindex = (andel som bor i tätorter med fler än 199 invånare) x (be-
folkning i tätorter med fler än 199 invånare) / (ytan för tätorter med fler än
199 invånare) / 100. Täthetsindex får vara högst 0,23 och lägst 0,05.
Skattekraften beräknas som kommunens skatteunderlag per invånare i för-
hållande till riksgenomsnittet. För kommuner vars relativa skattekraft över-
stiger 1,27 eller understiger 0,82 används värdet 1,27 respektive 0,82. Volym-
index avrundas till tre decimaler.
En kommuns skattekraft beräknas som medelvärdet enligt taxeringarna
för treårsperioden t.o.m. året före utjämningsåret. Uppgifter om en kommuns
skattekraft hämtas från Skatteverket och Statistiska centralbyrån.
Förskoleklass och grundskola
Löner
Kommuner
Löneindex = 100 x ((11 253 + 0,38468 x medellönen för kommunanställda i
angränsande kommuner + 228,91897 x köpeskillingen för småhus i kommu-
nen + 1 444,58829 x förvärvsarbetsgraden i kommunen) / genomsnittlig
medellön i riket). Förvärvsarbetsgraden är andelen av befolkningen 16 år
och äldre som är förvärvsarbetande. Beräkningen för löneindex har baserats
på underlag från år 2004.
Lönekostnadsandelen för var och en av följande verksamheter är:
Förskola, fritidshem och annan
0,81
pedagogisk verksamhet
Förskoleklass och grundskola
0,75
Gymnasieskola
0,68
Individ- och familjeomsorg
– Barn- och ungdomsvård
0,79
– Övrig individ- och familjeomsorg
0,38
Äldreomsorg
0,81
Landsting
