SFS 2012:129 Lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)

120129.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i utl�nningslagen (2005:716); utf�rdad den 22 mars 2012. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 i fr�ga om utl�nningslagen (2005:716) dels att 8 kap. 19, 20 och 20 a ��, 10 kap. 1, 2, 4, 9 och 20 ��, 11 kap. 1, 2 och 3 ��, 12 kap. 15 � samt 13 kap. 10 � ska ha f�ljande lydelse, dels att det i lagen ska inf�ras nio nya paragrafer, 1 kap. 15 �, 8 kap. 18 a, 18 b och 19 a ��, 12 kap. 3 a, 14 a, 14 b och 15 a ��, 14 kap. 7 a �, samt n�r- mast f�re 12 kap. 14 a och 14 b �� och 14 kap. 7 a � nya rubriker av f�ljande lydelse. 1 kap. 15 � Ska det vid till�mpningen av denna lag g�ras en bed�mning av om det finns risk f�r att en utl�nning avviker, f�r h�nsyn endast tas till om denne 1. tidigare har h�llit sig undan, 2. har uppgett att han eller hon inte har f�r avsikt att l�mna landet efter ett beslut om avvisning eller utvisning, 3. har upptr�tt under n�gon identitet som var felaktig, 4. inte har medverkat till att klarl�gga sin identitet och d�rigenom f�rsv�- rat pr�vningen av sin ans�kan om uppeh�llstillst�nd, 5. medvetet har l�mnat oriktiga uppgifter eller undanh�llit v�sentlig infor- mation, 6. tidigare har �vertr�tt ett meddelat �terresef�rbud, 7. har d�mts f�r ett brott som kan leda till f�ngelse, eller 8. har utvisats av allm�n domstol p� grund av brott. 8 kap. 18 a � Ett beslut om avvisning eller utvisning ska inneh�lla en tidsfrist inom vilken utl�nningen frivilligt ska l�mna landet (tidsfrist f�r frivillig av- resa). Tidsfristen ska best�mmas till tv� veckor om utl�nningen avvisas och 1 Prop. 2011/12:60, bet. 2011/12:SfU6, rskr. 2011/12:164. 2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2008/115/EG av den 16 december 2008 om gemensamma normer och f�rfaranden f�r �terv�ndande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna (EUT L 348, 24.12.2008, s. 98, Celex 32008L0115). SFS 2012:129 Utkom fr�n trycket den 3 april 2012 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2012:129 till fyra veckor om utl�nningen utvisas. Om det finns s�rskilda sk�l f�r en l�ngre tidsfrist best�mmas. En tidsfrist f�r frivillig avresa ska dock inte meddelas, om 1. det finns risk f�r att utl�nningen avviker, 2. utl�nningen utg�r en risk f�r allm�n ordning och s�kerhet, 3. utl�nningen genom ett avvisningsbeslut nekas att resa in i landet, 4. utl�nningen hejdas i samband med att han eller hon olagligen passerar en yttre gr�ns och d� avvisas, 5. utl�nningen avvisas av Migrationsverket med omedelbar verkst�llighet, eller 6. utl�nningen utvisas av allm�n domstol p� grund av brott. Av 12 kap. 15 � framg�r att s�rskilda best�mmelser g�ller f�r EES- medborgare och deras familjemedlemmar. 18 b � I ett beslut om avvisning eller utvisning som inneh�ller en tidsfrist f�r frivillig avresa ska utl�nningen upplysas om att ett �terresef�rbud kan meddelas om han eller hon inte l�mnat landet senast n�r tidsfristen l�per ut. Tidsfristen f�r frivillig avresa b�rjar l�pa n�r beslutet om avvisning eller utvisning vunnit laga kraft eller n�r utl�nningen f�rklarat sig n�jd med be- slutet. 19 � 3 Finns inte f�ruts�ttningar att meddela en tidsfrist f�r frivillig avresa enligt 18 a � ska en polismyndighets beslut om avvisning och Migrationsver- kets beslut om avvisning eller utvisning f�renas med ett �terresef�rbud, om inte s�rskilda sk�l h�nf�rliga till utl�nningens personliga f�rh�llanden talar mot att ett s�dant f�rbud meddelas. Ett beslut om avvisning varigenom en utl�nning nekas att resa in i landet ska dock inte f�renas med ett �terresef�r- bud. Ett beslut om avvisning eller utvisning som avser en EES-medborgare eller en s�dan medborgares familjemedlem eller som avser en utl�nning som beviljats uppeh�llstillst�nd enligt 5 kap. 15 �, f�r f�renas med ett �ter- resef�rbud endast om beslutet har meddelats av h�nsyn till allm�n ordning och s�kerhet. 19 a � Tiden f�r �terresef�rbud enligt 19 eller 21 � ska best�mmas till h�gst fem �r. Utg�r utl�nningen ett allvarligt hot mot allm�n ordning och s�- kerhet f�r dock en l�ngre tidsperiod best�mmas. 20 � 4 En utl�nning som med st�d av denna lag har meddelats ett �terrese- f�rbud f�r ges s�rskilt tillst�nd av Migrationsverket att g�ra ett kort bes�k h�r, om bes�ket g�ller synnerligen viktiga angel�genheter. Om det finns s�r- skilda sk�l, f�r ett s�dant tillst�nd ges ocks� p� ans�kan av n�gon annan �n utl�nningen. 3 Senaste lydelse 2009:1542. 4 Senaste lydelse 2009:1542. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2012:129 20 a � 5 Ett beslut om �terresef�rbud enligt 19 eller 21 � eller 12 kap. 14 a eller 15 a � som har vunnit laga kraft, f�r helt eller delvis upph�vas av Migrationsverket, en migrationsdomstol eller Migrations�verdomstolen om det finns s�rskilda sk�l f�r att f�rbudet inte l�ngre ska g�lla. En utl�nning f�r ans�ka om upph�vande av ett s�dant f�rbud som avses i f�rsta stycket. En s�dan ans�kan ska ges in till Migrationsverket. Migrationsverket f�r dock inte upph�va ett �terresef�rbud som meddelats av domstol. Om Migrationsverket finner att ett s�dant �terresef�rbud b�r upph�vas ska verket inte besluta i �rendet utan med eget yttrande l�mna �ver detta till den migrationsdomstol till vilken verkets beslut i fr�ga om upph�- vande hade kunnat �verklagas. 10 kap. 1 � En utl�nning som har fyllt 18 �r f�r tas i f�rvar om 1. utl�nningens identitet �r oklar vid ankomsten till Sverige eller n�r han eller hon d�refter ans�ker om uppeh�llstillst�nd och han eller hon inte kan g�ra sannolikt att den identitet han eller hon uppger �r riktig, och 2. utl�nningens r�tt att f� resa in i eller vistas i Sverige inte kan bed�mas �nd�. En utl�nning som har fyllt 18 �r f�r ocks� tas i f�rvar om 1. det �r n�dv�ndigt f�r att en utredning om utl�nningens r�tt att stanna i Sverige ska kunna genomf�ras, 2. det �r sannolikt att utl�nningen kommer att avvisas eller utvisas enligt 8 kap. 1, 2 eller 7 �, eller 3. det �r fr�ga om att f�rbereda eller genomf�ra verkst�lligheten av ett be- slut om avvisning eller utvisning. Beslut om f�rvar av en utl�nning enligt andra stycket 2 eller 3 f�r medde- las endast om det annars finns en risk att utl�nningen bedriver brottslig verk- samhet i Sverige, avviker, h�ller sig undan eller p� annat s�tt hindrar verk- st�lligheten. 2 � Ett barn f�r tas i f�rvar, om 1. det �r sannolikt att barnet kommer att avvisas med omedelbar verkst�l- lighet eller det �r fr�ga om att f�rbereda eller genomf�ra verkst�lligheten av ett beslut om avvisning med omedelbar verkst�llighet, 2. risken �r uppenbar att barnet annars h�ller sig undan och d�rigenom �ventyrar en verkst�llighet som inte b�r f�rdr�jas, och 3. det inte �r tillr�ckligt att barnet st�lls under uppsikt enligt best�mmel- serna i 7 �. Ett barn f�r ocks� tas i f�rvar, om 1. det �r fr�ga om att f�rbereda eller genomf�ra verkst�lligheten av ett beslut om avvisning i andra fall �n enligt f�rsta stycket eller ett beslut om utvisning enligt 8 kap. 7 eller 8 �, och 2. det vid ett tidigare f�rs�k att verkst�lla beslutet inte visat sig tillr�ckligt att barnet st�llts under uppsikt enligt best�mmelserna i 7 � andra stycket. 5 Senaste lydelse 2006:219. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2012:129 4 � En utl�nning f�r inte h�llas i f�rvar f�r utredning med st�d av 1 � andra stycket 1 l�ngre tid �n 48 timmar. En utl�nning f�r inte h�llas i f�rvar f�r verkst�llighet med st�d av 1 � andra stycket 3 l�ngre tid �n tv� m�nader, om det inte finns synnerliga sk�l f�r en l�ngre tid. �ven om det finns s�dana synnerliga sk�l f�r utl�nningen inte h�llas i f�rvar l�ngre tid �n tre m�nader eller, om det �r sannolikt att verkst�lligheten kommer att ta l�ngre tid p� grund av bristande samarbete fr�n utl�nningen eller det tar tid att inf�rskaffa n�dv�ndiga handlingar, l�ngre tid �n tolv m�nader. Tidsgr�nserna om tre och tolv m�nader g�ller dock inte om utl�nningen av allm�n domstol utvisats p� grund av brott. I andra fall �n som avses i f�rsta och andra styckena f�r en utl�nning som har fyllt 18 �r inte h�llas i f�rvar l�ngre tid �n tv� veckor, om det inte finns synnerliga sk�l f�r en l�ngre tid. 9 � Ett beslut om f�rvar enligt 4 � andra eller tredje stycket ska pr�vas p� nytt inom tv� veckor fr�n den dag d� det b�rjade verkst�llas. I de fall det finns beslut om avvisning eller utvisning ska beslutet om f�rvar pr�vas p� nytt inom tv� m�nader fr�n den dag d� det b�rjade verkst�llas. Ett beslut om uppsikt ska pr�vas p� nytt inom sex m�nader fr�n beslutet. Om utl�nningen h�lls kvar i f�rvar eller fortfarande ska st� under uppsikt, ska ny pr�vning fortl�pande ske inom samma tider. Ett beslut om f�rvar eller uppsikt ska omedelbart upph�vas, om det inte l�ngre finns sk�l f�r beslutet. 20 � Migrationsverket f�r besluta att en utl�nning som h�lls i f�rvar ska placeras i kriminalv�rdsanstalt, h�kte eller polisarrest, om 1. utl�nningen av allm�n domstol har utvisats p� grund av brott, 2. utl�nningen h�lls avskild enligt 11 kap. 7 � och av s�kerhetssk�l inte kan vistas i en s�dan s�rskild lokal som avses i 11 kap. 2 � f�rsta stycket, eller 3. det annars finns synnerliga sk�l. En utl�nning som placerats i kriminalv�rdsanstalt, h�kte eller polisarrest med st�d av f�rsta stycket 2 eller 3 ska h�llas avskild fr�n �vriga intagna. Barn som h�lls i f�rvar f�r inte placeras i kriminalv�rdsanstalt, h�kte eller polisarrest. 11 kap. 1 � En utl�nning som h�lls i f�rvar ska behandlas humant och hans eller hennes v�rdighet ska respekteras. Utl�nningen ska informeras om de r�ttig- heter och skyldigheter han eller hon har som f�rvarstagen samt om de regler som g�ller i f�rvarslokalerna. Verksamhet som r�r f�rvar ska utformas p� ett s�tt som inneb�r minsta m�jliga intr�ng i utl�nningens integritet och r�ttigheter. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2012:129 2 � 6 En utl�nning som h�lls i f�rvar enligt denna lag ska, i annat fall �n som avses i 10 kap. 20 �, vistas i lokaler som har ordnats s�rskilt f�r detta �ndam�l. Migrationsverket har ansvaret f�r s�dana lokaler. Migrationsverket har ansvaret f�r behandlingen och tillsynen av en utl�n- ning som h�lls i f�rvar. F�r behandlingen av en utl�nning som enligt 10 kap. 20 � placerats i kriminalv�rdsanstalt, h�kte eller polisarrest g�ller h�kteslagen (2010:611) i till�mpliga delar. Utl�nningen ska, ut�ver vad som f�ljer av n�mnda lag, ges m�jlighet att ha kontakt med personer utanf�r inr�ttningen och �ven i �vrigt beviljas de l�ttnader och f�rm�ner som kan medges med h�nsyn till ord- ningen och s�kerheten inom inr�ttningen. 3 � En utl�nning som h�lls i f�rvar ska ges tillf�lle till aktiviteter, f�rstr�- else, fysisk tr�ning och vistelse utomhus. Ett barn som h�lls i f�rvar ska ges m�jlighet till lek och aktiviteter som �r l�mpliga f�r barnets �lder. En familj som h�lls i f�rvar ska erbjudas eget boende. 12 kap. 3 a � Ett beslut om avvisning eller utvisning av ett ensamkommande barn f�r inte verkst�llas om inte den verkst�llande myndigheten har f�rs�krat sig om att barnet kommer att tas emot av en familjemedlem, en utsedd f�rmyn- dare eller en mottagningsenhet v�l l�mpad f�r att ta hand om barn. Att upph�va ett beslut om tidsfrist f�r frivillig avresa 14 a � Den myndighet som enligt 14 � �r ansvarig f�r verkst�lligheten av ett beslut om avvisning eller utvisning f�r upph�va ett beslut om tidsfrist f�r frivillig avresa, om det under tidsfristen uppst�r en risk f�r att utl�nningen avviker eller utl�nningen utg�r en risk f�r allm�n ordning och s�kerhet. Ett beslut att upph�va ett beslut om tidsfrist f�r frivillig avresa ska f�renas med ett �terresef�rbud, om inte s�rskilda sk�l h�nf�rliga till utl�nningens personliga f�rh�llanden talar mot att ett s�dant f�rbud meddelas. �terrese- f�rbudet ska best�mmas till h�gst fem �r. Utg�r utl�nningen ett allvarligt hot mot allm�n ordning och s�kerhet f�r dock en l�ngre tidsperiod best�mmas. Ett beslut att upph�va ett beslut om tidsfrist f�r frivillig avresa g�ller ome- delbart. Att f�rl�nga en tidsfrist f�r frivillig avresa 14 b � Om det av s�rskilda sk�l finns behov av en l�ngre tidsfrist f�r frivil- lig avresa f�r Migrationsverket eller en polismyndighet f�rl�nga tidsfristen. 15 � 7 Beslut om avvisning eller utvisning som inte inneh�ller n�gon tids- frist f�r frivillig avresa ska verkst�llas snarast m�jligt. 6 Senaste lydelse 2010:627. 7 Senaste lydelse 2009:1542. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2012:129 Inneh�ller ett beslut om avvisning eller utvisning en tidsfrist f�r frivillig avresa ska utl�nningen l�mna landet senast n�r tidsfristen l�per ut. Om ut- l�nningen inte l�mnat landet n�r tidsfristen l�pt ut eller om beslutet om tids- frist f�r frivillig avresa dessf�rinnan upph�vts enligt 14 a �, ska beslutet om avvisning eller utvisning verkst�llas snarast m�jligt d�refter. Verkst�llighet av beslut om avvisning eller utvisning av en EES-medbor- gare eller hans eller hennes familjemedlem som har rest in i Sverige f�r ske tidigast fyra veckor fr�n den dag EES-medborgaren eller familjemedlemmen fick del av beslutet, om det inte finns synnerliga sk�l f�r att verkst�lla beslu- tet. 15 a � Har en utl�nning inte l�mnat landet n�r en tidsfrist f�r frivillig av- resa l�pt ut ska den myndighet som meddelat tidsfristen meddela ett �ter- resef�rbud. �terresef�rbudet ska best�mmas till ett �r. �terresef�rbud enligt f�rsta stycket f�r dock inte meddelas om beslutet om avvisning eller utvisning inte f�r verkst�llas p� grund av ett beslut om in- hibition, en ans�kan om uppeh�llstillst�nd eller en ans�kan om ny pr�vning eller om s�rskilda sk�l talar mot att ett s�dant f�rbud meddelas. 13 kap. 10 � 8 Ett beslut ska vara skriftligt och inneh�lla de sk�l som ligger till grund f�r beslutet om det avser resedokument, uppeh�llstillst�nd, statusf�rklaring, tredjelandsmedborgares st�llning som varaktigt bosatt i Sverige, avvisning eller utvisning, �terresef�rbud, f�rl�ngning eller upph�vande av tidsfrist f�r frivillig avresa, f�rvar eller uppsikt, eller kroppsvisitation. Vid beslut i fr�ga om nationell visering eller arbetstillst�nd f�r sk�len som ligger till grund f�r beslutet utel�mnas. En utl�nning har dock alltid r�tt till motivering av ett beslut i fr�ga om nationell visering, om beslutet g�r utl�n- ningen emot och utl�nningen omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsomr�det (EES) eller av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater � ena sidan och Schweiz � andra sidan om fri r�rlig- het f�r personer, utan att vara medborgare i en EES-stat eller i Schweiz. 14 kap. �terresef�rbud och beslut att upph�va ett beslut om tidsfrist f�r frivillig avresa 7 a � En polismyndighets eller Migrationsverkets beslut att meddela �ter- resef�rbud eller att upph�va ett beslut om tidsfrist f�r frivillig avresa f�r �verklagas till en migrationsdomstol. 8 Senaste lydelse 2011:705. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2012:129 Migrationsverkets avslag p� en ans�kan om att upph�va ett �terresef�rbud f�r �verklagas till en migrationsdomstol. Tidsfristen f�r �verklagande av Migrationsverkets beslut om �terresef�r- bud enligt 12 kap. 15 a � b�rjar l�pa den dag beslutet om �terresef�rbud meddelas. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 maj 2012. 2. F�r beslut om avvisning eller utvisning som har meddelats f�re ikraft- tr�dandet g�ller 12 kap. 15 � i sin �ldre lydelse. P� regeringens v�gnar TOBIAS BILLSTR�M Ingela Fridstr�m (Justitiedepartementet) </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:892px;height:1263px;"> <img width="892" height="1263" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Karnov Group Sweden AB, tel. 08-587 671 00 Edita V�stra Aros, V�ster�s 2012 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i utl�nningslagen (2005:716);

utf�rdad den 22 mars 2012.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 i fr�ga om utl�nningslagen

(2005:716)

dels att 8 kap. 19, 20 och 20 a ��, 10 kap. 1, 2, 4, 9 och 20 ��, 11 kap. 1, 2

och 3 ��, 12 kap. 15 � samt 13 kap. 10 � ska ha f�ljande lydelse,

dels att det i lagen ska inf�ras nio nya paragrafer, 1 kap. 15 �, 8 kap. 18 a,

18 b och 19 a ��, 12 kap. 3 a, 14 a, 14 b och 15 a ��, 14 kap. 7 a �, samt n�r-
mast f�re 12 kap. 14 a och 14 b �� och 14 kap. 7 a � nya rubriker av f�ljande
lydelse.

1 kap.

15 �

Ska det vid till�mpningen av denna lag g�ras en bed�mning av om

det finns risk f�r att en utl�nning avviker, f�r h�nsyn endast tas till om denne

1. tidigare har h�llit sig undan,
2. har uppgett att han eller hon inte har f�r avsikt att l�mna landet efter ett

beslut om avvisning eller utvisning,

3. har upptr�tt under n�gon identitet som var felaktig,
4. inte har medverkat till att klarl�gga sin identitet och d�rigenom f�rsv�-

rat pr�vningen av sin ans�kan om uppeh�llstillst�nd,

5. medvetet har l�mnat oriktiga uppgifter eller undanh�llit v�sentlig infor-

mation,

6. tidigare har �vertr�tt ett meddelat �terresef�rbud,
7. har d�mts f�r ett brott som kan leda till f�ngelse, eller
8. har utvisats av allm�n domstol p� grund av brott.

8 kap.

18 a �

Ett beslut om avvisning eller utvisning ska inneh�lla en tidsfrist

inom vilken utl�nningen frivilligt ska l�mna landet (tidsfrist f�r frivillig av-
resa). Tidsfristen ska best�mmas till tv� veckor om utl�nningen avvisas och

1 Prop. 2011/12:60, bet. 2011/12:SfU6, rskr. 2011/12:164.

2 Jfr Europaparlamentets och r�dets direktiv 2008/115/EG av den 16 december 2008
om gemensamma normer och f�rfaranden f�r �terv�ndande av tredjelandsmedborgare
som vistas olagligt i medlemsstaterna (EUT L 348, 24.12.2008, s. 98, Celex
32008L0115).

SFS 2012:129

Utkom fr�n trycket
den 3 april 2012

SFS 2012:129

till fyra veckor om utl�nningen utvisas. Om det finns s�rskilda sk�l f�r en
l�ngre tidsfrist best�mmas.

En tidsfrist f�r frivillig avresa ska dock inte meddelas, om
1. det finns risk f�r att utl�nningen avviker,
2. utl�nningen utg�r en risk f�r allm�n ordning och s�kerhet,
3. utl�nningen genom ett avvisningsbeslut nekas att resa in i landet,
4. utl�nningen hejdas i samband med att han eller hon olagligen passerar

en yttre gr�ns och d� avvisas,

5. utl�nningen avvisas av Migrationsverket med omedelbar verkst�llighet,

eller

6. utl�nningen utvisas av allm�n domstol p� grund av brott.
Av 12 kap. 15 � framg�r att s�rskilda best�mmelser g�ller f�r EES-

medborgare och deras familjemedlemmar.

18 b �

I ett beslut om avvisning eller utvisning som inneh�ller en tidsfrist

f�r frivillig avresa ska utl�nningen upplysas om att ett �terresef�rbud kan
meddelas om han eller hon inte l�mnat landet senast n�r tidsfristen l�per ut.

Tidsfristen f�r frivillig avresa b�rjar l�pa n�r beslutet om avvisning eller

utvisning vunnit laga kraft eller n�r utl�nningen f�rklarat sig n�jd med be-
slutet.

19 �

Finns inte f�ruts�ttningar att meddela en tidsfrist f�r frivillig avresa

enligt 18 a � ska en polismyndighets beslut om avvisning och Migrationsver-
kets beslut om avvisning eller utvisning f�renas med ett �terresef�rbud, om
inte s�rskilda sk�l h�nf�rliga till utl�nningens personliga f�rh�llanden talar
mot att ett s�dant f�rbud meddelas. Ett beslut om avvisning varigenom en
utl�nning nekas att resa in i landet ska dock inte f�renas med ett �terresef�r-
bud.

Ett beslut om avvisning eller utvisning som avser en EES-medborgare

eller en s�dan medborgares familjemedlem eller som avser en utl�nning som
beviljats uppeh�llstillst�nd enligt 5 kap. 15 �, f�r f�renas med ett �ter-
resef�rbud endast om beslutet har meddelats av h�nsyn till allm�n ordning
och s�kerhet.

19 a �

Tiden f�r �terresef�rbud enligt 19 eller 21 � ska best�mmas till

h�gst fem �r. Utg�r utl�nningen ett allvarligt hot mot allm�n ordning och s�-
kerhet f�r dock en l�ngre tidsperiod best�mmas.

20 �

En utl�nning som med st�d av denna lag har meddelats ett �terrese-

f�rbud f�r ges s�rskilt tillst�nd av Migrationsverket att g�ra ett kort bes�k
h�r, om bes�ket g�ller synnerligen viktiga angel�genheter. Om det finns s�r-
skilda sk�l, f�r ett s�dant tillst�nd ges ocks� p� ans�kan av n�gon annan �n
utl�nningen.

3 Senaste lydelse 2009:1542.

4 Senaste lydelse 2009:1542.

SFS 2012:129

20 a �

Ett beslut om �terresef�rbud enligt 19 eller 21 � eller 12 kap. 14 a

eller 15 a � som har vunnit laga kraft, f�r helt eller delvis upph�vas av
Migrationsverket, en migrationsdomstol eller Migrations�verdomstolen om
det finns s�rskilda sk�l f�r att f�rbudet inte l�ngre ska g�lla.

En utl�nning f�r ans�ka om upph�vande av ett s�dant f�rbud som avses i

f�rsta stycket. En s�dan ans�kan ska ges in till Migrationsverket.

Migrationsverket f�r dock inte upph�va ett �terresef�rbud som meddelats

av domstol. Om Migrationsverket finner att ett s�dant �terresef�rbud b�r
upph�vas ska verket inte besluta i �rendet utan med eget yttrande l�mna �ver
detta till den migrationsdomstol till vilken verkets beslut i fr�ga om upph�-
vande hade kunnat �verklagas.

10 kap.

1 �

En utl�nning som har fyllt 18 �r f�r tas i f�rvar om

1. utl�nningens identitet �r oklar vid ankomsten till Sverige eller n�r han

eller hon d�refter ans�ker om uppeh�llstillst�nd och han eller hon inte kan
g�ra sannolikt att den identitet han eller hon uppger �r riktig, och

2. utl�nningens r�tt att f� resa in i eller vistas i Sverige inte kan bed�mas

�nd�.

En utl�nning som har fyllt 18 �r f�r ocks� tas i f�rvar om
1. det �r n�dv�ndigt f�r att en utredning om utl�nningens r�tt att stanna i

Sverige ska kunna genomf�ras,

2. det �r sannolikt att utl�nningen kommer att avvisas eller utvisas enligt

8 kap. 1, 2 eller 7 �, eller

3. det �r fr�ga om att f�rbereda eller genomf�ra verkst�lligheten av ett be-

slut om avvisning eller utvisning.

Beslut om f�rvar av en utl�nning enligt andra stycket 2 eller 3 f�r medde-

las endast om det annars finns en risk att utl�nningen bedriver brottslig verk-
samhet i Sverige, avviker, h�ller sig undan eller p� annat s�tt hindrar verk-
st�lligheten.

2 �

Ett barn f�r tas i f�rvar, om

1. det �r sannolikt att barnet kommer att avvisas med omedelbar verkst�l-

lighet eller det �r fr�ga om att f�rbereda eller genomf�ra verkst�lligheten av
ett beslut om avvisning med omedelbar verkst�llighet,

2. risken �r uppenbar att barnet annars h�ller sig undan och d�rigenom

�ventyrar en verkst�llighet som inte b�r f�rdr�jas, och

3. det inte �r tillr�ckligt att barnet st�lls under uppsikt enligt best�mmel-

serna i 7 �.

Ett barn f�r ocks� tas i f�rvar, om
1. det �r fr�ga om att f�rbereda eller genomf�ra verkst�lligheten av ett

beslut om avvisning i andra fall �n enligt f�rsta stycket eller ett beslut om
utvisning enligt 8 kap. 7 eller 8 �, och

2. det vid ett tidigare f�rs�k att verkst�lla beslutet inte visat sig tillr�ckligt

att barnet st�llts under uppsikt enligt best�mmelserna i 7 � andra stycket.

5 Senaste lydelse 2006:219.

SFS 2012:129

4 �

En utl�nning f�r inte h�llas i f�rvar f�r utredning med st�d av 1 � andra

stycket 1 l�ngre tid �n 48 timmar.

En utl�nning f�r inte h�llas i f�rvar f�r verkst�llighet med st�d av 1 �

andra stycket 3 l�ngre tid �n tv� m�nader, om det inte finns synnerliga sk�l
f�r en l�ngre tid. �ven om det finns s�dana synnerliga sk�l f�r utl�nningen
inte h�llas i f�rvar l�ngre tid �n tre m�nader eller, om det �r sannolikt att
verkst�lligheten kommer att ta l�ngre tid p� grund av bristande samarbete
fr�n utl�nningen eller det tar tid att inf�rskaffa n�dv�ndiga handlingar,
l�ngre tid �n tolv m�nader. Tidsgr�nserna om tre och tolv m�nader g�ller
dock inte om utl�nningen av allm�n domstol utvisats p� grund av brott.

I andra fall �n som avses i f�rsta och andra styckena f�r en utl�nning som

har fyllt 18 �r inte h�llas i f�rvar l�ngre tid �n tv� veckor, om det inte finns
synnerliga sk�l f�r en l�ngre tid.

9 �

Ett beslut om f�rvar enligt 4 � andra eller tredje stycket ska pr�vas p�

nytt inom tv� veckor fr�n den dag d� det b�rjade verkst�llas. I de fall det
finns beslut om avvisning eller utvisning ska beslutet om f�rvar pr�vas p�
nytt inom tv� m�nader fr�n den dag d� det b�rjade verkst�llas.

Ett beslut om uppsikt ska pr�vas p� nytt inom sex m�nader fr�n beslutet.
Om utl�nningen h�lls kvar i f�rvar eller fortfarande ska st� under uppsikt,

ska ny pr�vning fortl�pande ske inom samma tider.

Ett beslut om f�rvar eller uppsikt ska omedelbart upph�vas, om det inte

l�ngre finns sk�l f�r beslutet.

20 �

Migrationsverket f�r besluta att en utl�nning som h�lls i f�rvar ska

placeras i kriminalv�rdsanstalt, h�kte eller polisarrest, om

1. utl�nningen av allm�n domstol har utvisats p� grund av brott,
2. utl�nningen h�lls avskild enligt 11 kap. 7 � och av s�kerhetssk�l inte

kan vistas i en s�dan s�rskild lokal som avses i 11 kap. 2 � f�rsta stycket,
eller

3. det annars finns synnerliga sk�l.
En utl�nning som placerats i kriminalv�rdsanstalt, h�kte eller polisarrest

med st�d av f�rsta stycket 2 eller 3 ska h�llas avskild fr�n �vriga intagna.

Barn som h�lls i f�rvar f�r inte placeras i kriminalv�rdsanstalt, h�kte eller

polisarrest.

11 kap.

1 �

En utl�nning som h�lls i f�rvar ska behandlas humant och hans eller

hennes v�rdighet ska respekteras. Utl�nningen ska informeras om de r�ttig-
heter och skyldigheter han eller hon har som f�rvarstagen samt om de regler
som g�ller i f�rvarslokalerna.

Verksamhet som r�r f�rvar ska utformas p� ett s�tt som inneb�r minsta

m�jliga intr�ng i utl�nningens integritet och r�ttigheter.

SFS 2012:129

2 �

En utl�nning som h�lls i f�rvar enligt denna lag ska, i annat fall �n

som avses i 10 kap. 20 �, vistas i lokaler som har ordnats s�rskilt f�r detta
�ndam�l. Migrationsverket har ansvaret f�r s�dana lokaler.

Migrationsverket har ansvaret f�r behandlingen och tillsynen av en utl�n-

ning som h�lls i f�rvar.

F�r behandlingen av en utl�nning som enligt 10 kap. 20 � placerats i

kriminalv�rdsanstalt, h�kte eller polisarrest g�ller h�kteslagen (2010:611) i
till�mpliga delar. Utl�nningen ska, ut�ver vad som f�ljer av n�mnda lag, ges
m�jlighet att ha kontakt med personer utanf�r inr�ttningen och �ven i �vrigt
beviljas de l�ttnader och f�rm�ner som kan medges med h�nsyn till ord-
ningen och s�kerheten inom inr�ttningen.

3 �

En utl�nning som h�lls i f�rvar ska ges tillf�lle till aktiviteter, f�rstr�-

else, fysisk tr�ning och vistelse utomhus. Ett barn som h�lls i f�rvar ska ges
m�jlighet till lek och aktiviteter som �r l�mpliga f�r barnets �lder.

En familj som h�lls i f�rvar ska erbjudas eget boende.

12 kap.

3 a �

Ett beslut om avvisning eller utvisning av ett ensamkommande barn

f�r inte verkst�llas om inte den verkst�llande myndigheten har f�rs�krat sig
om att barnet kommer att tas emot av en familjemedlem, en utsedd f�rmyn-
dare eller en mottagningsenhet v�l l�mpad f�r att ta hand om barn.

Att upph�va ett beslut om tidsfrist f�r frivillig avresa

14 a �

Den myndighet som enligt 14 � �r ansvarig f�r verkst�lligheten av

ett beslut om avvisning eller utvisning f�r upph�va ett beslut om tidsfrist f�r
frivillig avresa, om det under tidsfristen uppst�r en risk f�r att utl�nningen
avviker eller utl�nningen utg�r en risk f�r allm�n ordning och s�kerhet.

Ett beslut att upph�va ett beslut om tidsfrist f�r frivillig avresa ska f�renas

med ett �terresef�rbud, om inte s�rskilda sk�l h�nf�rliga till utl�nningens
personliga f�rh�llanden talar mot att ett s�dant f�rbud meddelas. �terrese-
f�rbudet ska best�mmas till h�gst fem �r. Utg�r utl�nningen ett allvarligt hot
mot allm�n ordning och s�kerhet f�r dock en l�ngre tidsperiod best�mmas.

Ett beslut att upph�va ett beslut om tidsfrist f�r frivillig avresa g�ller ome-

delbart.

Att f�rl�nga en tidsfrist f�r frivillig avresa

14 b �

Om det av s�rskilda sk�l finns behov av en l�ngre tidsfrist f�r frivil-

lig avresa f�r Migrationsverket eller en polismyndighet f�rl�nga tidsfristen.

15 �

Beslut om avvisning eller utvisning som inte inneh�ller n�gon tids-

frist f�r frivillig avresa ska verkst�llas snarast m�jligt.

6 Senaste lydelse 2010:627.

7 Senaste lydelse 2009:1542.

SFS 2012:129

Inneh�ller ett beslut om avvisning eller utvisning en tidsfrist f�r frivillig

avresa ska utl�nningen l�mna landet senast n�r tidsfristen l�per ut. Om ut-
l�nningen inte l�mnat landet n�r tidsfristen l�pt ut eller om beslutet om tids-
frist f�r frivillig avresa dessf�rinnan upph�vts enligt 14 a �, ska beslutet om
avvisning eller utvisning verkst�llas snarast m�jligt d�refter.

Verkst�llighet av beslut om avvisning eller utvisning av en EES-medbor-

gare eller hans eller hennes familjemedlem som har rest in i Sverige f�r ske
tidigast fyra veckor fr�n den dag EES-medborgaren eller familjemedlemmen
fick del av beslutet, om det inte finns synnerliga sk�l f�r att verkst�lla beslu-
tet.

15 a �

Har en utl�nning inte l�mnat landet n�r en tidsfrist f�r frivillig av-

resa l�pt ut ska den myndighet som meddelat tidsfristen meddela ett �ter-
resef�rbud. �terresef�rbudet ska best�mmas till ett �r.

�terresef�rbud enligt f�rsta stycket f�r dock inte meddelas om beslutet

om avvisning eller utvisning inte f�r verkst�llas p� grund av ett beslut om in-
hibition, en ans�kan om uppeh�llstillst�nd eller en ans�kan om ny pr�vning
eller om s�rskilda sk�l talar mot att ett s�dant f�rbud meddelas.

13 kap.

10 �

Ett beslut ska vara skriftligt och inneh�lla de sk�l som ligger till

grund f�r beslutet om det avser

resedokument,
uppeh�llstillst�nd,
statusf�rklaring,
tredjelandsmedborgares st�llning som varaktigt bosatt i Sverige,
avvisning eller utvisning,
�terresef�rbud,
f�rl�ngning eller upph�vande av tidsfrist f�r frivillig avresa,
f�rvar eller uppsikt, eller
kroppsvisitation.
Vid beslut i fr�ga om nationell visering eller arbetstillst�nd f�r sk�len som

ligger till grund f�r beslutet utel�mnas. En utl�nning har dock alltid r�tt till
motivering av ett beslut i fr�ga om nationell visering, om beslutet g�r utl�n-
ningen emot och utl�nningen omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska
samarbetsomr�det (EES) eller av avtalet mellan Europeiska gemenskapen
och dess medlemsstater � ena sidan och Schweiz � andra sidan om fri r�rlig-
het f�r personer, utan att vara medborgare i en EES-stat eller i Schweiz.

14 kap.

�terresef�rbud och beslut att upph�va ett beslut om tidsfrist f�r frivillig
avresa

7 a �

En polismyndighets eller Migrationsverkets beslut att meddela �ter-

resef�rbud eller att upph�va ett beslut om tidsfrist f�r frivillig avresa f�r
�verklagas till en migrationsdomstol.

8 Senaste lydelse 2011:705.

SFS 2012:129

Migrationsverkets avslag p� en ans�kan om att upph�va ett �terresef�rbud

f�r �verklagas till en migrationsdomstol.

Tidsfristen f�r �verklagande av Migrationsverkets beslut om �terresef�r-

bud enligt 12 kap. 15 a � b�rjar l�pa den dag beslutet om �terresef�rbud
meddelas.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 maj 2012.
2. F�r beslut om avvisning eller utvisning som har meddelats f�re ikraft-

tr�dandet g�ller 12 kap. 15 � i sin �ldre lydelse.

P� regeringens v�gnar

TOBIAS BILLSTR�M

Ingela Fridstr�m
(Justitiedepartementet)

Karnov Group Sweden AB, tel. 08-587 671 00

Edita V�stra Aros, V�ster�s 2012

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2012:129 Lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)

Om Lagboken.se