SFS 2013:200 Förordning om statsbidrag till finansiering av svensk film i enlighet med 2013 års filmavtal

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling F�rordning om statsbidrag till finansiering av svensk film i enlighet med 2013 �rs filmavtal; utf�rdad den 11 april 2013. Regeringen f�reskriver 1 f�ljande. Inledande best�mmelser 1 � I denna f�rordning finns best�mmelser om statsbidrag till finansiering av svensk film i enlighet med 2013 �rs filmavtal. 2 � Efter ans�kan pr�vas fr�gor om statsbidrag enligt denna f�rordning av Stiftelsen Svenska Filminstitutet. Statsbidrag f�r ges i m�n av tillg�ng p� medel. �ndam�let med statsbidrag 3 � Det �vergripande �ndam�let med statsbidrag enligt denna f�rordning �r att fr�mja svensk filmproduktion av h�g kvalitet och h�g attraktionskraft, s�- v�l nationellt som internationellt, samt en stark och dynamisk filmbransch. Produktionen ska vara pr�glad av b�de kontinuitet och f�rnyelse. 4 � I denna f�rordning avses med l�ngfilm: film som har en visningstid om minst 70 minuter och i tekniskt h�nseende �r av s�dan kvalitet att den kan visas p� biograf, producent: fysisk person, bolag eller annan juridisk person som verkst�ller och har det ekonomiska och konstn�rliga huvudansvaret f�r produktionen av en film genom att finansiera, spela in, f�rdigst�lla och exploatera den och som d�rigenom f�rv�rvar och ansvarar f�r de r�ttigheter som ing�r i filmverket, etablerad producent: producent som har producerat antingen minst tv� l�ngfilmer eller tv� dramaserier eller en l�ngfilm och en dramaserie och som �r professionellt verksam i film- och tv-branschen samt knuten till ett produk- tionsbolag som har film- och tv-produktion som sin huvudsakliga verksam- het, svensk film: film som har en svensk producent och d�r den svenska insatsen av artistiska medarbetare �r av p�taglig betydelse eller, om filmen inte har en svensk producent, uppfyller de krav som framg�r av den europeiska konven- tionen av den 2 oktober 1992 f�r samproduktion av filmverk, 1 Jfr prop. 2012/13:1, utg.omr. 17, bet. 2012/13:KrU1, rskr. 2012/13:106 och prop. 2012/13:22, bet. 2012/13:KrU2, rskr. 2012/13:112. SFS 2013:200 Utkom fr�n trycket den 30 april 2013 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2013:200 svensk producent: en person som vid tiden f�r ans�kans beviljande �r bo- satt i Sverige eller ett bolag, utl�ndskt f�retags filial eller annan juridisk per- son som �r registrerad i landet vid tiden f�r ans�kans beviljande, konvergerade medier: nyskapande projekt utvecklade f�r att generera unika audiovisuella produkter anpassade f�r spridning i skilda medier och p� olika plattformar, avtalet: 2013 �rs filmavtal, avtalspart: part i 2013 �rs filmavtal, egeninsats: det int�ktsber�ttigade privatkapital fr�n svensk finansi�r som ing�r i filmens finansiering, �ppna visningar: filmvisning p� biograf f�r allm�nheten utan andra krav �n betald biljett, mindre och medelstora orter: kommun med upp till 250 000 inv�nare. F�ruts�ttningar f�r statsbidrag 5 � Statsbidrag f�r inte l�mnas till en s�kande som har skulder f�r svenska skatter eller avgifter hos Kronofogdemyndigheten eller som �r i likvidation eller f�rsatt i konkurs. Statsbidrag till produktionsst�d 6 � Produktionsst�d �r 1. f�rhandsst�d till l�ngfilm, 2. f�rhandsst�d till barn- och ungdomsfilm, 3. f�rhandsst�d till kort- och dokument�rfilm, 4. st�d till konvergerade medier, 5. utvecklingsst�d, 6. st�d till dramaserier, 7. publikrelaterat st�d, 8. producentst�d, 9. st�d till regionala produktionscentrum, och 10. st�d till internationella samproduktioner. 7 � En f�ruts�ttning f�r att en film ska f� produktionsst�d �r att filmen kan visas med svensk text. F�rhandsst�d 8 � F�r att fr�mja svensk filmproduktion av h�g kvalitet och h�g attrak- tionskraft f�r f�rhandsst�d ges till l�ngfilm, barn- och ungdomsfilm och kort- och dokument�rfilm samt st�d till konvergerade medier, utveckling och dra- maserier. St�den f�r ges till en producent som del av finansiering av filmpro- duktion, men endast till projekt som har en etablerad producent knuten till sig. Undantag fr�n kravet p� etablerad producent f�r medges av Stiftelsen Svenska Filminstitutet n�r det g�ller st�d till barn- och ungdomsfilm som �r kortare �n 70 minuter, kort- och dokument�rfilm, konvergerade medier och utveckling. Filminstitutet f�r bevilja st�d till en producent som inte uppfyller kravet p� etablerad producent om det finns s�rskilda sk�l. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2013:200 9 � F�rhandsst�d f�r ges till projekt d�r producenten kan redovisa en ambi- ti�s plan f�r filmens spridning i olika visningsformer. Om producenten i pla- nen anger att filmen ocks� ska visas i tv, p� videogram eller i annan visnings- form ska det vid bed�mningen beaktas om filmen f�ruts�tts visas i de i avtalet medverkande tv-f�retagens kanaler eller om den visas eller sprids genom n�- gon annan avtalspart. Stiftelsen Svenska Filminstitutet f�r medge undantag fr�n kravet p� plan f�r visning och spridning s� att yngre och nya filmskapare ges m�jlighet att utveckla sina f�rdigheter, fr�mst genom st�d till kortfilm. 10 � St�d till konvergerade medier l�mnas som ett st�d av mindre betydelse med de villkor som f�ljer av kommissionens f�rordning (EG) nr 1998/2006 av den 15 december 2006 om till�mpningen av artiklarna 87 och 88 i f�rdra- get p� st�d av mindre betydelse 2 och av 1820 �� f�rordningen (1988:764) om statligt st�d till n�ringslivet. 11 � Utvecklingsst�d f�r ges som 1. projektst�d till manusf�rfattare, producenter och regiss�rer, 2. st�d till fortbildning f�r etablerade filmskapare, och 3. f�retagsst�d till producenter. F�retagsst�d enligt f�rsta stycket 3 f�r endast beviljas produktionsbolag som har film- och tv-produktion som sin huvudsakliga verksamhet. Bolaget ska 1. ha en v�l utvecklad produktionsverksamhet f�r regelm�ssig film- eller tv-produktion, eller 2. kunna uppvisa en v�l utarbetad och l�ngsiktig plan f�r s�v�l produk- tionsverksamhet som bolagets utveckling generellt. F�retagsst�d till en producent f�r ges med 800 0001 200 000 kronor varje �r. Av st�det ska 80 procent anv�ndas till optioner och manusutveckling och 20 procent f�r att t�cka producentens egna kostnader f�r utveckling och fi- nansiering av ett filmprojekt. 12 � St�d till dramaserier f�r ges f�r kvalitativa dramaproduktioner om minst tre avsnitt om minst 44 minuter vardera. St�d ska i f�rsta hand avse ut- veckling. St�d kan endast ges till producenter som kan redovisa en ambiti�s plan f�r dramaseriens spridning. Publikrelaterat st�d 13 � F�r att st�rka och underl�tta finansiering av ny svensk film f�r publik- relaterat st�d ges till svenska l�ngfilmer som visas p� �ppna visningar p� svenska biografer. St�det f�r ges till producenter och baseras p� filmens brut- tobiljettint�kter under sex m�nader efter filmens premi�r. F�r film som �r finansierad med f�rhandsst�d f�r det publikrelaterade st�- det motsvara h�gst 50 procent av bruttobiljettint�kterna. F�r film som inte till n�gon del �r finansierad med f�rhandsst�d f�r det publikrelaterade st�det motsvara h�gst 75 procent av bruttobiljettint�kterna. Utvecklingsst�d r�knas inte som f�rhandsst�d i detta sammanhang. 2 EUT L 379, 28.12.2006, s. 5 (Celex 32006R1998). </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2013:200 Publikrelaterat st�d till barnfilm f�r motsvara 100 procent av filmens bil- jettint�kter. Stiftelsen Svenska Filminstitutet f�r vid behov justera procentsatserna och fastst�lla ett maxbelopp f�r de olika filmkategorierna med beaktande av till- g�ngliga medel. Filminstitutet ska d� str�va efter st�rsta m�jliga tydlighet och framf�rh�llning f�r att underl�tta planeringen av nya filmprojekt. 14 � Publikrelaterat st�d ska betalas ut till dess att producenten f�tt �terbe- talning med en av Stiftelsen Svenska Filminstitutet beslutad procentsats av fastst�lld egeninsats. Som egeninsats f�r endast int�ktsber�ttigad finansiering genom privatkapi- tal eller finansiering av i avtalet medverkande tv-f�retag r�knas. Vid fastst�llande av vid vilken tidpunkt som producenten ska anses ha f�tt full ers�ttning f�r egeninsatsen ska h�nsyn tas till att 25 procent av filmens bruttobiljettint�kter kan ber�knas tillfalla producenten vid sidan av st�det. Producentst�d 15 � F�r att ge produktionsbolag tillg�ng till upparbetat kapital som investe- ring i ett eller flera framtida filmprojekt f�r producentst�d ges p� bruttobiljett- int�kter mellan 1 700 000 kronor och 3 300 000 kronor. St�det tillgodor�knas det produktionsbolag som �r huvudproducent. Stiftelsen Svenska Filminstitutet f�r f�r barn- och ungdomsfilm besluta att producentst�d kan l�mnas p� bruttobiljettint�kter som understiger 1 700 000 kronor. 16 � Producentst�det ber�knas i enlighet med reglerna om publikrelaterat st�d. St�det kan dock motsvara h�gst 65 procent av bruttobiljettint�kterna. Stiftelsen Svenska Filminstitutet f�r vid behov justera procentsatsen med be- aktande av tillg�ngliga medel. 17 � St�det ska fonderas av Stiftelsen Svenska Filminstitutet f�r produk- tionsbolagets r�kning p� ett s�rskilt uppr�ttat klientmedelskonto och omfattas inte av regler om �terbetalning. Produktionsbolaget har r�tt att f� tillg�ng till medlen som investeringskapi- tal i ett eller flera framtida filmprojekt. Medlen betalas ut n�r produktionsbe- slut f�r en ny film fattats och l�mnas med det belopp som produktionsbolaget sj�lv investerar i filmen, enligt undertecknat samproduktionsavtal f�r den ak- tuella filmen, dock h�gst det belopp som fonderats f�r produktionsbolagets r�kning f�r en film. Om produktionsbolaget inte anv�nt medlen f�r en viss film inom fem �r fr�n sista ins�ttning, �terg�r medlen till Filminstitutet f�r f�rdelning som publikrelaterat st�d. Filminstitutet f�r f�rl�nga tidsfristen om det finns s�rskilda sk�l. St�d till regionala produktionscentrum 18 � F�r att st�rka l�ngfilmsproduktion i regionerna f�r st�d ges till de regi- onala produktionscentrum som Stiftelsen Svenska Filminstitutet best�mmer. F�r st�d kr�vs att bidrag l�mnas fr�n ett landsting, en kommun eller en annan huvudman med ett belopp som minst motsvarar det st�d som l�mnas. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2013:200 S�v�l st�det som medlen fr�n annan huvudman ska anv�ndas till produk- tionsinsats i barn- och ungdomsfilm. Medlen ska ges som st�d och f�r inte in- vesteras i filmproduktioner. St�d till internationella samproduktioner 19 � F�r att st�rka samarbetet mellan utl�ndska producenter och svenska produktionsbolag och �ka m�jligheterna till internationell finansiering f�r st�d ges till internationella samproduktioner. St�det ges till produktionsbolag och kan h�gst vara 80 procent av den svenska finansieringen. I �vrigt �r best�mmelserna om produktionsst�d till�mpliga. Statsbidrag till distribution och visning av svensk film 20 � St�d till distribution och visning �r 1. lanseringsst�d, 2. st�d till parallelldistribution, och 3. biografst�d. 21 � Lanseringsst�d, st�d till parallelldistribution och biografst�d ska i till- l�mpliga delar vara teknikneutrala. Lanseringsst�d 22 � F�r att �ka synligheten f�r svensk film f�r lanseringsst�d ges f�r bio- graflansering av svensk l�ngfilm. St�d f�r ges efter behovspr�vning till distri- but�r av svensk l�ngfilm med ett belopp som motsvarar distribut�rens ekono- miska insats, dock h�gst 500 000 kronor. St�dbeloppet fastst�lls av Stiftelsen Svenska Filminstitutet f�re filmens premi�r. Om det med h�nsyn till tillg�ngliga medel eller omst�ndigheterna i �vrigt finns s�rskilda sk�l, f�r Filminstitutet fastst�lla st�dbeloppets storlek p� annat s�tt �n det som f�ljer av f�rsta stycket. Filminstitutet ska d� beakta behovet av lansering som leder till att filmpremi�rerna sprids �ver �ret. Parallelldistribution 23 � F�r att �ka tillg�ngen till aktuella filmer f�r st�d till parallelldistribu- tion ges till en distribut�r. St�det ska t�cka faktiska kostnader f�r framtagning av filmkopior eller digitala kopior, kostnader f�r att h�mta hem filmkopior (hemtagningskostnader) och textning. Parallellkopiorna ska komplettera och inte ers�tta distribut�rens egna kopior. St�d till parallelldistribution i mindre orter ska �ven innefatta filmer med sm� lanseringsresurser. Biografst�d 24 � F�r att st�rka biografstrukturen utanf�r de st�rsta st�derna och �ka spridningen av svensk film i hela landet f�r biografst�d ges. Biografst�d f�r omfatta st�d till 1. biograf�gare f�r �ppna visningar av svensk film, 2. biograf�gare f�r publikarbete, </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2013:200 3. biograf�gare f�r upprustning av biografer, och 4. s�dana anordnare av biograff�rest�llningar som inte �r merv�rdesskatt- skyldiga. Vid f�rdelning ska behov hos biografer i mindre och medelstora orter och biografer som kompletterar �vriga biografers utbud s�rskilt beaktas. 25 � St�d till biograf�gare f�r publikarbete f�r ges f�r att 1. utveckla biografens roll som kulturell m�tesplats, 2. l�ngsiktigt �ka biobes�ken i hela landet, och 3. stimulera kommunens intresse och engagemang i biografens framtid. 26 � St�d till upprustning av biografer f�r ges f�r att ge biografer en teknisk standard som bidrar till att biografstrukturen p� fr�mst mindre och medelstora orter bevaras och f�rst�rks samt till att det blir en likv�rdig teknisk biograf- standard �ver hela landet. 27 � St�d till s�dana anordnare av biograff�rest�llningar som inte �r mer- v�rdesskattskyldiga f�r ges f�r att kompensera kostnader f�r merv�rdesskatt som �l�ggs biografanordnare som saknar avdragsr�tt. St�d kan s�kas av sammanslutningar av ideella f�reningar som i egen regi eller genom anslutna medlemmar regelbundet anordnar biograff�rest�llningar eller av f�renings�gda biografer som inte tillh�r n�gon sammanslutning. Kompensationen g�ller kostnader f�r merv�rdesskatt avseende filmhyror och fraktkostnader. St�d till internationell lansering av ny svensk film 28 � F�r att fr�mja svensk film i utlandet f�r st�d ges till internationell lan- sering av ny svensk film. St�det f�r ges till distribut�rer och producenter. Ans�kan om statsbidrag 29 � Ans�kan om statsbidrag ska g�ras till Stiftelsen Svenska Filminstitu- tet. Ans�kan ska inneh�lla 1. uppgifter om den s�kande, 2. en beskrivning av det projekt som st�d s�ks f�r inklusive budget, 3. uppgift om till vem statsbidraget ska betalas ut, och 4. �vrig information som beh�vs f�r pr�vningen av ans�kan. Till ans�kan om st�d till konvergerade medier ska det fogas uppgifter om eventuellt andra offentliga bidrag som den s�kande f�tt under de senaste tre �ren. F�r att vara ber�ttigad till publikrelaterat st�d ska producenten anm�la fil- men tidigast sex m�nader f�re inspelningsstart, dock senast f�re filmens bio- grafpremi�r. Film som beviljats produktionsst�d anses som anm�ld i och med att beslut om produktionsst�d har fattats. Pr�vning av ans�kningar om statsbidrag 30 � Inkomna ans�kningar om statsbidrag ska pr�vas vid det antal tillf�llen per �r som Stiftelsen Svenska Filminstitutet best�mmer. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2013:200 31 � S�kande av f�rhandsst�d ska ha m�jlighet att presentera samma pro- jekt f�r bed�mning av flera konsulenter. Redovisning 32 � Mottagare av statsbidrag �r skyldiga att redovisa f�r Stiftelsen Svenska Filminstitutet hur medlen har anv�nts och l�mna de �vriga uppgifter som Filminstitutet beh�ver f�r uppf�ljning och utv�rdering. En revisor ska p� mot- tagarens uppdrag intyga att redovisningen �r tillf�rlitlig och att villkoren f�r bidraget har f�ljts. 33 � De regionala produktionscentrum som f�r st�d ska senast den 1 mars varje �r, med b�rjan den 1 mars 2014, skriftligen redovisa till stiftelsen hur st�det f�rdelats och anv�nts f�reg�ende �r. Regionala produktionscentrum ska vid samma tillf�lle �ven redovisa hur st�d f�rdelats mellan m�n och kvinnor i enlighet med m�len f�r avtalet. �terbetalning av publikrelaterat st�d och f�rhandsst�d till l�ngfilm 34 � �terbetalning av publikrelaterat st�d och f�rhandsst�d till l�ngfilm ska p�b�rjas n�r int�kterna �verstiger det belopp som motsvarar producentens och andras investeringar som ber�ttigat till int�ktsandelar, inkluderat ett p�- slag om 35 procent av godk�nd finansiering. �terbetalning ska ske med en andel som motsvarar st�dets totala andel av produktionskostnaden. Underlag f�r �terbetalning �r samtliga int�kter fr�n alla l�nder och alla vis- ningsformer. Producenten ska �rligen redovisa samtliga int�kter till Stiftelsen Svenska Filminstitutet. �terbetalningsskyldigheten upph�r n�r st�det har �terbetalats, dock senast fem �r efter filmens premi�r. �vriga best�mmelser om �terbetalning av publikrelaterat st�d och f�r- handsst�d till l�ngfilm fastst�lls av Filminstitutet. �vrigt om �terbetalning och �terkrav 35 � Stiftelsen Svenska Filminstitutet f�r besluta att ett beviljat bidrag tills vidare inte ska betalas ut, om det kan antas att bidraget har beviljats p� grund av felaktiga uppgifter. 36 � Mottagare av statsbidrag �r �terbetalningsskyldig om 1. mottagaren av bidraget genom att l�mna oriktiga uppgifter eller p� annat s�tt har f�rorsakat att bidraget har l�mnats felaktigt eller med f�r h�gt belopp, 2. bidraget av n�got annat sk�l �n vad som s�gs i 1 har l�mnats felaktigt el- ler med f�r h�gt belopp och mottagaren borde ha insett detta, 3. bidraget inte anv�nds f�r det �ndam�l det har beviljats f�r, 4. den som mottagit bidraget inte l�mnar s�dan redovisning som avses i 32 �, eller 5. villkor i beslutet inte har f�ljts. 37 � Om en bidragsmottagare �r �terbetalningsskyldig enligt 36 �, ska Stif- telsen Svenska Filminstitutet besluta att helt eller delvis kr�va tillbaka bidra- </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2013:200 Norstedts Juridik AB/Fritzes Elanders Sverige AB, 2013 get. Om det finns s�rskilda sk�l f�r det, f�r Filminstitutet besluta att efterge kravet helt eller delvis. �verklagande 38 � I 22 a � f�rvaltningslagen (1986:223) finns best�mmelser om �verkla- gande hos allm�n f�rvaltningsdomstol. Andra beslut �n beslut enligt 35 � f�r dock inte �verklagas. Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 juni 2013. Bidrag enligt f�rordningen l�mnas dock f�r tid fr�n och med den 1 januari 2013. P� regeringens v�gnar LENA ADELSOHN LILJEROTH Maria Eka (Kulturdepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

F�rordning
om statsbidrag till finansiering av svensk film i
enlighet med 2013 �rs filmavtal;

utf�rdad den 11 april 2013.

Regeringen f�reskriver

1 f�ljande.

Inledande best�mmelser

1 �

I denna f�rordning finns best�mmelser om statsbidrag till finansiering

av svensk film i enlighet med 2013 �rs filmavtal.

2 �

Efter ans�kan pr�vas fr�gor om statsbidrag enligt denna f�rordning av

Stiftelsen Svenska Filminstitutet.

Statsbidrag f�r ges i m�n av tillg�ng p� medel.

�ndam�let med statsbidrag

3 �

Det �vergripande �ndam�let med statsbidrag enligt denna f�rordning �r

att fr�mja svensk filmproduktion av h�g kvalitet och h�g attraktionskraft, s�-
v�l nationellt som internationellt, samt en stark och dynamisk filmbransch.
Produktionen ska vara pr�glad av b�de kontinuitet och f�rnyelse.

4 �

I denna f�rordning avses med

l�ngfilm: film som har en visningstid om minst 70 minuter och i tekniskt

h�nseende �r av s�dan kvalitet att den kan visas p� biograf,

producent: fysisk person, bolag eller annan juridisk person som verkst�ller

och har det ekonomiska och konstn�rliga huvudansvaret f�r produktionen av
en film genom att finansiera, spela in, f�rdigst�lla och exploatera den och som
d�rigenom f�rv�rvar och ansvarar f�r de r�ttigheter som ing�r i filmverket,

etablerad producent: producent som har producerat antingen minst tv�

l�ngfilmer eller tv� dramaserier eller en l�ngfilm och en dramaserie och som
�r professionellt verksam i film- och tv-branschen samt knuten till ett produk-
tionsbolag som har film- och tv-produktion som sin huvudsakliga verksam-
het,

svensk film: film som har en svensk producent och d�r den svenska insatsen

av artistiska medarbetare �r av p�taglig betydelse eller, om filmen inte har en
svensk producent, uppfyller de krav som framg�r av den europeiska konven-
tionen av den 2 oktober 1992 f�r samproduktion av filmverk,

1 Jfr prop. 2012/13:1, utg.omr. 17, bet. 2012/13:KrU1, rskr. 2012/13:106 och prop.
2012/13:22, bet. 2012/13:KrU2, rskr. 2012/13:112.

SFS 2013:200

Utkom fr�n trycket
den 30 april 2013

SFS 2013:200

svensk producent: en person som vid tiden f�r ans�kans beviljande �r bo-

satt i Sverige eller ett bolag, utl�ndskt f�retags filial eller annan juridisk per-
son som �r registrerad i landet vid tiden f�r ans�kans beviljande,

konvergerade medier: nyskapande projekt utvecklade f�r att generera

unika audiovisuella produkter anpassade f�r spridning i skilda medier och p�
olika plattformar,

avtalet: 2013 �rs filmavtal,
avtalspart: part i 2013 �rs filmavtal,
egeninsats: det int�ktsber�ttigade privatkapital fr�n svensk finansi�r som

ing�r i filmens finansiering,

�ppna visningar: filmvisning p� biograf f�r allm�nheten utan andra krav �n

betald biljett,

mindre och medelstora orter: kommun med upp till 250 000 inv�nare.

F�ruts�ttningar f�r statsbidrag

5 �

Statsbidrag f�r inte l�mnas till en s�kande som har skulder f�r svenska

skatter eller avgifter hos Kronofogdemyndigheten eller som �r i likvidation
eller f�rsatt i konkurs.

Statsbidrag till produktionsst�d

6 �

Produktionsst�d �r

1. f�rhandsst�d till l�ngfilm,
2. f�rhandsst�d till barn- och ungdomsfilm,
3. f�rhandsst�d till kort- och dokument�rfilm,
4. st�d till konvergerade medier,
5. utvecklingsst�d,
6. st�d till dramaserier,
7. publikrelaterat st�d,
8. producentst�d,
9. st�d till regionala produktionscentrum, och
10. st�d till internationella samproduktioner.

7 �

En f�ruts�ttning f�r att en film ska f� produktionsst�d �r att filmen kan

visas med svensk text.

F�rhandsst�d

8 �

F�r att fr�mja svensk filmproduktion av h�g kvalitet och h�g attrak-

tionskraft f�r f�rhandsst�d ges till l�ngfilm, barn- och ungdomsfilm och kort-
och dokument�rfilm samt st�d till konvergerade medier, utveckling och dra-
maserier. St�den f�r ges till en producent som del av finansiering av filmpro-
duktion, men endast till projekt som har en etablerad producent knuten till sig.

Undantag fr�n kravet p� etablerad producent f�r medges av Stiftelsen

Svenska Filminstitutet n�r det g�ller st�d till barn- och ungdomsfilm som �r
kortare �n 70 minuter, kort- och dokument�rfilm, konvergerade medier och
utveckling.

Filminstitutet f�r bevilja st�d till en producent som inte uppfyller kravet p�

etablerad producent om det finns s�rskilda sk�l.

SFS 2013:200

9 �

F�rhandsst�d f�r ges till projekt d�r producenten kan redovisa en ambi-

ti�s plan f�r filmens spridning i olika visningsformer. Om producenten i pla-
nen anger att filmen ocks� ska visas i tv, p� videogram eller i annan visnings-
form ska det vid bed�mningen beaktas om filmen f�ruts�tts visas i de i avtalet
medverkande tv-f�retagens kanaler eller om den visas eller sprids genom n�-
gon annan avtalspart.

Stiftelsen Svenska Filminstitutet f�r medge undantag fr�n kravet p� plan

f�r visning och spridning s� att yngre och nya filmskapare ges m�jlighet att
utveckla sina f�rdigheter, fr�mst genom st�d till kortfilm.

10 �

St�d till konvergerade medier l�mnas som ett st�d av mindre betydelse

med de villkor som f�ljer av kommissionens f�rordning (EG) nr 1998/2006
av den 15 december 2006 om till�mpningen av artiklarna 87 och 88 i f�rdra-
get p� st�d av mindre betydelse

2 och av 1820 �� f�rordningen (1988:764)

om statligt st�d till n�ringslivet.

11 �

Utvecklingsst�d f�r ges som

1. projektst�d till manusf�rfattare, producenter och regiss�rer,
2. st�d till fortbildning f�r etablerade filmskapare, och
3. f�retagsst�d till producenter.
F�retagsst�d enligt f�rsta stycket 3 f�r endast beviljas produktionsbolag

som har film- och tv-produktion som sin huvudsakliga verksamhet. Bolaget
ska

1. ha en v�l utvecklad produktionsverksamhet f�r regelm�ssig film- eller

tv-produktion, eller

2. kunna uppvisa en v�l utarbetad och l�ngsiktig plan f�r s�v�l produk-

tionsverksamhet som bolagets utveckling generellt.

F�retagsst�d till en producent f�r ges med 800 0001 200 000 kronor varje

�r. Av st�det ska 80 procent anv�ndas till optioner och manusutveckling och
20 procent f�r att t�cka producentens egna kostnader f�r utveckling och fi-
nansiering av ett filmprojekt.

12 �

St�d till dramaserier f�r ges f�r kvalitativa dramaproduktioner om

minst tre avsnitt om minst 44 minuter vardera. St�d ska i f�rsta hand avse ut-
veckling.

St�d kan endast ges till producenter som kan redovisa en ambiti�s plan f�r

dramaseriens spridning.

Publikrelaterat st�d

13 �

F�r att st�rka och underl�tta finansiering av ny svensk film f�r publik-

relaterat st�d ges till svenska l�ngfilmer som visas p� �ppna visningar p�
svenska biografer. St�det f�r ges till producenter och baseras p� filmens brut-
tobiljettint�kter under sex m�nader efter filmens premi�r.

F�r film som �r finansierad med f�rhandsst�d f�r det publikrelaterade st�-

det motsvara h�gst 50 procent av bruttobiljettint�kterna. F�r film som inte till
n�gon del �r finansierad med f�rhandsst�d f�r det publikrelaterade st�det
motsvara h�gst 75 procent av bruttobiljettint�kterna. Utvecklingsst�d r�knas
inte som f�rhandsst�d i detta sammanhang.

2 EUT L 379, 28.12.2006, s. 5 (Celex 32006R1998).

SFS 2013:200

Publikrelaterat st�d till barnfilm f�r motsvara 100 procent av filmens bil-

jettint�kter.

Stiftelsen Svenska Filminstitutet f�r vid behov justera procentsatserna och

fastst�lla ett maxbelopp f�r de olika filmkategorierna med beaktande av till-
g�ngliga medel. Filminstitutet ska d� str�va efter st�rsta m�jliga tydlighet och
framf�rh�llning f�r att underl�tta planeringen av nya filmprojekt.

14 �

Publikrelaterat st�d ska betalas ut till dess att producenten f�tt �terbe-

talning med en av Stiftelsen Svenska Filminstitutet beslutad procentsats av
fastst�lld egeninsats.

Som egeninsats f�r endast int�ktsber�ttigad finansiering genom privatkapi-

tal eller finansiering av i avtalet medverkande tv-f�retag r�knas.

Vid fastst�llande av vid vilken tidpunkt som producenten ska anses ha f�tt

full ers�ttning f�r egeninsatsen ska h�nsyn tas till att 25 procent av filmens
bruttobiljettint�kter kan ber�knas tillfalla producenten vid sidan av st�det.

Producentst�d

15 �

F�r att ge produktionsbolag tillg�ng till upparbetat kapital som investe-

ring i ett eller flera framtida filmprojekt f�r producentst�d ges p� bruttobiljett-
int�kter mellan 1 700 000 kronor och 3 300 000 kronor. St�det tillgodor�knas
det produktionsbolag som �r huvudproducent.

Stiftelsen Svenska Filminstitutet f�r f�r barn- och ungdomsfilm besluta att

producentst�d kan l�mnas p� bruttobiljettint�kter som understiger 1 700 000
kronor.

16 �

Producentst�det ber�knas i enlighet med reglerna om publikrelaterat

st�d. St�det kan dock motsvara h�gst 65 procent av bruttobiljettint�kterna.
Stiftelsen Svenska Filminstitutet f�r vid behov justera procentsatsen med be-
aktande av tillg�ngliga medel.

17 �

St�det ska fonderas av Stiftelsen Svenska Filminstitutet f�r produk-

tionsbolagets r�kning p� ett s�rskilt uppr�ttat klientmedelskonto och omfattas
inte av regler om �terbetalning.

Produktionsbolaget har r�tt att f� tillg�ng till medlen som investeringskapi-

tal i ett eller flera framtida filmprojekt. Medlen betalas ut n�r produktionsbe-
slut f�r en ny film fattats och l�mnas med det belopp som produktionsbolaget
sj�lv investerar i filmen, enligt undertecknat samproduktionsavtal f�r den ak-
tuella filmen, dock h�gst det belopp som fonderats f�r produktionsbolagets
r�kning f�r en film.

Om produktionsbolaget inte anv�nt medlen f�r en viss film inom fem �r

fr�n sista ins�ttning, �terg�r medlen till Filminstitutet f�r f�rdelning som
publikrelaterat st�d.

Filminstitutet f�r f�rl�nga tidsfristen om det finns s�rskilda sk�l.

St�d till regionala produktionscentrum

18 �

F�r att st�rka l�ngfilmsproduktion i regionerna f�r st�d ges till de regi-

onala produktionscentrum som Stiftelsen Svenska Filminstitutet best�mmer.
F�r st�d kr�vs att bidrag l�mnas fr�n ett landsting, en kommun eller en annan
huvudman med ett belopp som minst motsvarar det st�d som l�mnas.

SFS 2013:200

S�v�l st�det som medlen fr�n annan huvudman ska anv�ndas till produk-

tionsinsats i barn- och ungdomsfilm. Medlen ska ges som st�d och f�r inte in-
vesteras i filmproduktioner.

St�d till internationella samproduktioner

19 �

F�r att st�rka samarbetet mellan utl�ndska producenter och svenska

produktionsbolag och �ka m�jligheterna till internationell finansiering f�r
st�d ges till internationella samproduktioner. St�det ges till produktionsbolag
och kan h�gst vara 80 procent av den svenska finansieringen.

I �vrigt �r best�mmelserna om produktionsst�d till�mpliga.

Statsbidrag till distribution och visning av svensk film

20 �

St�d till distribution och visning �r

1. lanseringsst�d,
2. st�d till parallelldistribution, och
3. biografst�d.

21 �

Lanseringsst�d, st�d till parallelldistribution och biografst�d ska i till-

l�mpliga delar vara teknikneutrala.

Lanseringsst�d

22 �

F�r att �ka synligheten f�r svensk film f�r lanseringsst�d ges f�r bio-

graflansering av svensk l�ngfilm. St�d f�r ges efter behovspr�vning till distri-
but�r av svensk l�ngfilm med ett belopp som motsvarar distribut�rens ekono-
miska insats, dock h�gst 500 000 kronor. St�dbeloppet fastst�lls av Stiftelsen
Svenska Filminstitutet f�re filmens premi�r.

Om det med h�nsyn till tillg�ngliga medel eller omst�ndigheterna i �vrigt

finns s�rskilda sk�l, f�r Filminstitutet fastst�lla st�dbeloppets storlek p� annat
s�tt �n det som f�ljer av f�rsta stycket. Filminstitutet ska d� beakta behovet av
lansering som leder till att filmpremi�rerna sprids �ver �ret.

Parallelldistribution

23 �

F�r att �ka tillg�ngen till aktuella filmer f�r st�d till parallelldistribu-

tion ges till en distribut�r. St�det ska t�cka faktiska kostnader f�r framtagning
av filmkopior eller digitala kopior, kostnader f�r att h�mta hem filmkopior
(hemtagningskostnader) och textning. Parallellkopiorna ska komplettera och
inte ers�tta distribut�rens egna kopior.

St�d till parallelldistribution i mindre orter ska �ven innefatta filmer med

sm� lanseringsresurser.

Biografst�d

24 �

F�r att st�rka biografstrukturen utanf�r de st�rsta st�derna och �ka

spridningen av svensk film i hela landet f�r biografst�d ges.

Biografst�d f�r omfatta st�d till
1. biograf�gare f�r �ppna visningar av svensk film,
2. biograf�gare f�r publikarbete,

SFS 2013:200

3. biograf�gare f�r upprustning av biografer, och
4. s�dana anordnare av biograff�rest�llningar som inte �r merv�rdesskatt-

skyldiga.

Vid f�rdelning ska behov hos biografer i mindre och medelstora orter och

biografer som kompletterar �vriga biografers utbud s�rskilt beaktas.

25 �

St�d till biograf�gare f�r publikarbete f�r ges f�r att

1. utveckla biografens roll som kulturell m�tesplats,
2. l�ngsiktigt �ka biobes�ken i hela landet, och
3. stimulera kommunens intresse och engagemang i biografens framtid.

26 �

St�d till upprustning av biografer f�r ges f�r att ge biografer en teknisk

standard som bidrar till att biografstrukturen p� fr�mst mindre och medelstora
orter bevaras och f�rst�rks samt till att det blir en likv�rdig teknisk biograf-
standard �ver hela landet.

27 �

St�d till s�dana anordnare av biograff�rest�llningar som inte �r mer-

v�rdesskattskyldiga f�r ges f�r att kompensera kostnader f�r merv�rdesskatt
som �l�ggs biografanordnare som saknar avdragsr�tt.

St�d kan s�kas av sammanslutningar av ideella f�reningar som i egen regi

eller genom anslutna medlemmar regelbundet anordnar biograff�rest�llningar
eller av f�renings�gda biografer som inte tillh�r n�gon sammanslutning.

Kompensationen g�ller kostnader f�r merv�rdesskatt avseende filmhyror

och fraktkostnader.

St�d till internationell lansering av ny svensk film

28 �

F�r att fr�mja svensk film i utlandet f�r st�d ges till internationell lan-

sering av ny svensk film. St�det f�r ges till distribut�rer och producenter.

Ans�kan om statsbidrag

29 �

Ans�kan om statsbidrag ska g�ras till Stiftelsen Svenska Filminstitu-

tet. Ans�kan ska inneh�lla

1. uppgifter om den s�kande,
2. en beskrivning av det projekt som st�d s�ks f�r inklusive budget,
3. uppgift om till vem statsbidraget ska betalas ut, och
4. �vrig information som beh�vs f�r pr�vningen av ans�kan.
Till ans�kan om st�d till konvergerade medier ska det fogas uppgifter om

eventuellt andra offentliga bidrag som den s�kande f�tt under de senaste tre
�ren.

F�r att vara ber�ttigad till publikrelaterat st�d ska producenten anm�la fil-

men tidigast sex m�nader f�re inspelningsstart, dock senast f�re filmens bio-
grafpremi�r. Film som beviljats produktionsst�d anses som anm�ld i och med
att beslut om produktionsst�d har fattats.

Pr�vning av ans�kningar om statsbidrag

30 �

Inkomna ans�kningar om statsbidrag ska pr�vas vid det antal tillf�llen

per �r som Stiftelsen Svenska Filminstitutet best�mmer.

SFS 2013:200

31 �

S�kande av f�rhandsst�d ska ha m�jlighet att presentera samma pro-

jekt f�r bed�mning av flera konsulenter.

Redovisning

32 �

Mottagare av statsbidrag �r skyldiga att redovisa f�r Stiftelsen Svenska

Filminstitutet hur medlen har anv�nts och l�mna de �vriga uppgifter som
Filminstitutet beh�ver f�r uppf�ljning och utv�rdering. En revisor ska p� mot-
tagarens uppdrag intyga att redovisningen �r tillf�rlitlig och att villkoren f�r
bidraget har f�ljts.

33 �

De regionala produktionscentrum som f�r st�d ska senast den 1 mars

varje �r, med b�rjan den 1 mars 2014, skriftligen redovisa till stiftelsen hur
st�det f�rdelats och anv�nts f�reg�ende �r.

Regionala produktionscentrum ska vid samma tillf�lle �ven redovisa hur

st�d f�rdelats mellan m�n och kvinnor i enlighet med m�len f�r avtalet.

�terbetalning av publikrelaterat st�d och f�rhandsst�d till
l�ngfilm

34 �

�terbetalning av publikrelaterat st�d och f�rhandsst�d till l�ngfilm ska

p�b�rjas n�r int�kterna �verstiger det belopp som motsvarar producentens
och andras investeringar som ber�ttigat till int�ktsandelar, inkluderat ett p�-
slag om 35 procent av godk�nd finansiering. �terbetalning ska ske med en
andel som motsvarar st�dets totala andel av produktionskostnaden.

Underlag f�r �terbetalning �r samtliga int�kter fr�n alla l�nder och alla vis-

ningsformer. Producenten ska �rligen redovisa samtliga int�kter till Stiftelsen
Svenska Filminstitutet. �terbetalningsskyldigheten upph�r n�r st�det har
�terbetalats, dock senast fem �r efter filmens premi�r.

�vriga best�mmelser om �terbetalning av publikrelaterat st�d och f�r-

handsst�d till l�ngfilm fastst�lls av Filminstitutet.

�vrigt om �terbetalning och �terkrav

35 �

Stiftelsen Svenska Filminstitutet f�r besluta att ett beviljat bidrag tills

vidare inte ska betalas ut, om det kan antas att bidraget har beviljats p� grund
av felaktiga uppgifter.

36 �

Mottagare av statsbidrag �r �terbetalningsskyldig om

1. mottagaren av bidraget genom att l�mna oriktiga uppgifter eller p� annat

s�tt har f�rorsakat att bidraget har l�mnats felaktigt eller med f�r h�gt belopp,

2. bidraget av n�got annat sk�l �n vad som s�gs i 1 har l�mnats felaktigt el-

ler med f�r h�gt belopp och mottagaren borde ha insett detta,

3. bidraget inte anv�nds f�r det �ndam�l det har beviljats f�r,
4. den som mottagit bidraget inte l�mnar s�dan redovisning som avses i

32 �, eller

5. villkor i beslutet inte har f�ljts.

37 �

Om en bidragsmottagare �r �terbetalningsskyldig enligt 36 �, ska Stif-

telsen Svenska Filminstitutet besluta att helt eller delvis kr�va tillbaka bidra-

SFS 2013:200

Norstedts Juridik AB/Fritzes

Elanders Sverige AB, 2013

get. Om det finns s�rskilda sk�l f�r det, f�r Filminstitutet besluta att efterge
kravet helt eller delvis.

�verklagande

38 �

I 22 a � f�rvaltningslagen (1986:223) finns best�mmelser om �verkla-

gande hos allm�n f�rvaltningsdomstol. Andra beslut �n beslut enligt 35 � f�r
dock inte �verklagas.

Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 juni 2013. Bidrag enligt f�rordningen

l�mnas dock f�r tid fr�n och med den 1 januari 2013.

P� regeringens v�gnar

LENA ADELSOHN LILJEROTH

Maria Eka
(Kulturdepartementet)

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2013:200 Förordning om statsbidrag till finansiering av svensk film i enlighet med 2013 års filmavtal

Om Lagboken.se