SFS 2013:548 Lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om �ndring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.; utf�rdad den 19 juni 2013. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (1988:950) om kul- turminnen m.m. 3 dels att rubriken till lagen, 1 kap. 1, 2 och 4 ��, 2 kap. 18, 1014, 1721 a och 2325 ��, 3 kap. 1 och 21 ��, 4 kap. 4 och 14 �� samt rubrikerna n�rmast f�re 2 kap. 1 � och 2 kap. 10 � ska ha f�ljande lydelse, dels att det i lagen ska inf�ras tv� nya paragrafer, 2 kap. 1 a och 21 b ��, av f�ljande lydelse. Kulturmilj�lag 1 kap. 1 � Det �r en nationell angel�genhet att skydda och v�rda kulturmilj�n. Ansvaret f�r kulturmilj�n delas av alla. S�v�l enskilda som myndigheter ska visa h�nsyn och aktsamhet mot kulturmilj�n. Den som planerar eller utf�r ett arbete ska se till att skador p� kulturmilj�n undviks eller begr�nsas. Best�mmelserna i denna lag syftar till att tillf�rs�kra nuvarande och kom- mande generationer tillg�ng till en m�ngfald av kulturmilj�er. 2 � 4 I denna lag finns best�mmelser om ortnamn, fornminnen, byggnads- minnen och kyrkliga kulturminnen samt om utf�rsel och �terl�mnande av kul- turf�rem�l. L�nsstyrelsen har ansvar f�r det statliga kulturmilj�arbetet i l�net. Riksantikvarie�mbetet har �verinseende �ver kulturmilj�arbetet i landet. Riksantikvarie�mbetet f�r �verklaga beslut av domstol eller annan myndighet enligt 15 kap. Best�mmelser om kulturmilj�n finns ocks� i bland annat milj�balken, plan- och bygglagen (2010:900) och skogsv�rdslagen (1979:429). 1 Prop. 2012/13:96, bet. 2012/13:KrU9, rskr. 2012/13:273. 2 Se Europaparlamentets och r�dets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett in- formationsf�rfarande betr�ffande tekniska standarder och f�reskrifter och betr�ffande f�reskrifter f�r informationssamh�llets tj�nster (EGT L 204, 21.7.1998, s. 37, Celex 31998L0034), senast �ndrat genom Europaparlamentets och r�dets f�rordning 1025/ 2012/EU (EUT L 316, 14.11.2012, s. 1233, Celex 32012R1025). 3 Lagen omtryckt 2002:620. 4 Senaste lydelse 2011:782. SFS 2013:548 Utkom fr�n trycket den 28 juni 2013 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2013:548 4 � Vid statlig och kommunal verksamhet ska god ortnamnssed iakttas. Det inneb�r att h�vdvunna ortnamn inte �ndras utan starka sk�l, ortnamn i �vrigt stavas enligt vedertagna regler f�r spr�kriktighet, om inte h�vdvunna stavningsformer talar f�r annat, p�verkan p� h�vdvunna namn beaktas vid nybildning av ortnamn, och namn p� svenska, samiska, finska och me�nkieli s� l�ngt m�jligt anv�nds samtidigt p� kartor samt vid skyltning och �vrig utm�rkning i flerspr�kiga omr�den. Namn som godk�nts av Lantm�teriet ska i statlig och kommunal verksam- het anv�ndas i sin godk�nda form. 2 kap. Fornl�mningar och fornfynd 1 � Fornl�mningar �r skyddade enligt denna lag. Fornl�mningar �r f�ljande l�mningar efter m�nniskors verksamhet under forna tider, som har tillkommit genom �ldre tiders bruk och som �r varaktigt �vergivna: 1. gravar, gravbyggnader och gravf�lt samt kyrkog�rdar och andra begrav- ningsplatser, 2. resta stenar samt stenar och bergytor med inskrifter, symboler, m�rken och bilder samt andra ristningar eller m�lningar, 3. kors och minnesv�rdar, 4. samlingsplatser f�r r�ttskipning, kult, handel och andra allm�nna �nda- m�l, 5. l�mningar av bost�der, boplatser och arbetsplatser samt kulturlager som uppkommit vid bruket av s�dana bost�der eller platser, liksom l�mningar efter arbetsliv och n�ringsf�ng, 6. ruiner av borgar, slott, kloster, kyrkobyggnader och f�rsvarsanl�gg- ningar samt av andra byggnader och byggnadsverk, 7. f�rdv�gar och broar, hamnanl�ggningar, v�rdkasar, v�gm�rken, sj�m�r- ken och likartade anl�ggningar f�r samf�rdsel samt gr�nsm�rken och labyrin- ter, och 8. fartygsl�mningar. Fornl�mningar �r ocks� naturbildningar som �lderdomliga bruk, s�gner eller m�rkliga historiska minnen �r knutna till liksom l�mningar efter �ldre folklig kult. 1 a � Det som s�gs i 1 � g�ller inte om det kan antas att l�mningen tillkom- mit eller, i fr�ga om fartygsl�mning, f�rlist 1850 eller senare. En l�mning som avses i f�rsta stycket f�r f�rklaras f�r fornl�mning av l�ns- styrelsen om det finns s�rskilda sk�l med h�nsyn till dess kulturhistoriska v�rde. 2 � Till en fornl�mning h�r ett s� stort omr�de p� marken, sj�- eller havs- botten som beh�vs f�r att bevara fornl�mningen och ge den ett tillr�ckligt ut- rymme med h�nsyn till dess art och betydelse. Detta omr�de ben�mns forn- l�mningsomr�de. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2013:548 N�r en fr�ga om fastst�llelse av gr�nserna f�r ett fornl�mningsomr�de upp- kommer, pr�vas fr�gan av l�nsstyrelsen. N�r ett �rende om fastst�llelse av gr�nser tas upp av n�gon annan �n �garen av omr�det, ska �garen underr�ttas om �rendet och ges tillf�lle att yttra sig i saken. Underr�ttelsen ska ske genom delgivning. 3 � Fornfynd �r f�rem�l som saknar �gare n�r de hittas och som 1. p�tr�ffas i eller vid en fornl�mning och har samband med denna, eller 2. p�tr�ffas under andra omst�ndigheter och kan antas vara fr�n tiden f�re 1850. 4 � Fornfynd som avses i 3 � 1 tillfaller staten. Fornfynd som avses i 3 � 2 tillfaller upphittaren. Han eller hon �r dock skyldig att erbjuda staten att f� l�sa in det mot betalning (hembud) om 1. fornfyndet inneh�ller f�rem�l som helt eller delvis best�r av guld, silver, koppar, brons eller annan legering med koppar, eller 2. fornfyndet best�r av tv� eller flera f�rem�l som kan antas ha blivit ned- lagda tillsammans. Fornfynd som p�tr�ffas p� havsbotten eller dess underlag utanf�r gr�nserna f�r nationell jurisdiktion och som b�rgats av ett svenskt fartyg eller f�rts till Sverige tillfaller staten. En fartygsl�mning som p�tr�ffas p� havsbotten eller dess underlag utanf�r gr�nserna f�r nationell jurisdiktion och som b�rgats av ett svenskt fartyg eller f�rts till Sverige tillfaller staten, om det kan antas att fartyget f�rlist f�re 1850. 5 � Den som p�tr�ffar ett fornfynd, som ska tillfalla eller hembjudas staten, ska snarast anm�la fornfyndet till l�nsstyrelsen eller en polismyndighet. Forn- fynd som h�r till fartygsl�mning kan �ven anm�las till Kustbevakningen. Upphittaren �r skyldig att p� beg�ran l�mna ut fornfyndet mot kvitto samt uppge var, n�r och hur fornfyndet p�tr�ffades. 6 � Det �r f�rbjudet att utan tillst�nd enligt detta kapitel rubba, ta bort, gr�va ut, t�cka �ver eller genom bebyggelse, plantering eller p� annat s�tt �ndra eller skada en fornl�mning. 7 � Riksantikvarie�mbetet och l�nsstyrelsen f�r vidta de �tg�rder som be- h�vs f�r att skydda och v�rda en fornl�mning. �tg�rderna f�r avse exempel- vis flyttning, iordningst�llande och inh�gnad av fornl�mningen eller r�jning. �tg�rden f�r �ven avse en fornl�mning som infogats i ett byggnadsverk. L�nsstyrelsen f�r uppdra �t n�gon annan att vidta s�dana �tg�rder som av- ses i f�rsta stycket p� de villkor som l�nsstyrelsen best�mmer. En �tg�rd som inneb�r att fornl�mningen rubbas eller f�r�ndras f�r dock inte vidtas utan att l�nsstyrelsens uppdrag uttryckligen g�ller en s�dan �tg�rd. Innan n�gon �tg�rd vidtas ska den som �ger eller har s�rskild r�tt till mar- ken eller byggnadsverket underr�ttas genom delgivning. Detsamma ska g�lla i fr�ga om vattenomr�de. Om �tg�rderna medf�r kostnader eller skada f�r �garen eller n�gon annan, har han eller hon r�tt till sk�lig ers�ttning av allm�nna medel. Beslut om er- s�ttning fattas av l�nsstyrelsen och delges den som ber�rs av beslutet. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2013:548 8 � Riksantikvarie�mbetet och l�nsstyrelsen f�r unders�ka en fornl�mning, b�rga en fartygsl�mning som �r en fornl�mning samt unders�ka en plats d�r fornfynd p�tr�ffats. L�nsstyrelsen f�r l�mna tillst�nd till n�gon annan att f�reta en s�dan under- s�kning eller b�rgning p� de villkor som l�nsstyrelsen best�mmer. Vid unders�kningen eller b�rgningen g�ller best�mmelserna om underr�t- telse och ers�ttning enligt 7 � tredje och fj�rde styckena. B�rgas en fartygsl�mning som �r en fornl�mning, ska den tillfalla staten, om den saknar �gare. Ingrepp i fornl�mning 10 � Den som avser att uppf�ra en byggnad eller en anl�ggning eller ge- nomf�ra ett annat arbetsf�retag b�r i god tid genom att inh�mta information fr�n l�nsstyrelsen ta reda p� om n�gon fornl�mning kan ber�ras av f�retaget och i s� fall snarast samr�da med l�nsstyrelsen. Om en fornl�mning p�tr�ffas under gr�vning eller annat arbete, ska arbetet omedelbart avbrytas till den del fornl�mningen ber�rs. Den som leder arbetet ska omedelbart anm�la f�rh�llandet till l�nsstyrelsen. 11 � 5 Om det beh�vs en arkeologisk utredning f�r att ta reda p� om en forn- l�mning ber�rs av ett planerat arbetsf�retag som inneb�r att ett st�rre mark- omr�de tas i anspr�k, ska kostnaden f�r utredningen betalas av f�retagaren. Som s�dan exploatering r�knas t.ex. anl�ggande av allm�n v�g, st�rre enskild v�g, j�rnv�g, flygf�lt, anl�ggning f�r energif�rs�rjning, st�rre vattenverksam- het och mer omfattande byggande f�r bostads-, industri- eller handels�nda- m�l. Ett beslut om arkeologisk utredning fattas av l�nsstyrelsen. L�nsstyrelsen ska i beslutet ange vem som ska utf�ra utredningen. D� g�ller inte lagen (2007:1091) om offentlig upphandling och lagen (2007:1092) om upphand- ling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster. L�nsstyrelsen ska beakta att utredningen ska vara av vetenskapligt god kvalitet och genom- f�ras till en kostnad som inte �r h�gre �n vad som �r motiverat med h�nsyn till omst�ndigheterna. 12 � Den som vill rubba, ta bort, gr�va ut, t�cka �ver eller genom bebyg- gelse, plantering eller p� annat s�tt �ndra eller skada en fornl�mning ska an- s�ka om tillst�nd hos l�nsstyrelsen. L�nsstyrelsen f�r l�mna s�dant tillst�nd endast om fornl�mningen medf�r hinder eller ol�genhet som inte st�r i rimligt f�rh�llande till fornl�mningens betydelse. N�r det g�ller �garen av en fartygsl�mning eller ett fornfynd som h�r till en fartygsl�mning f�r tillst�nd l�mnas, om inte s�rskilda sk�l talar emot det. Om n�gon annan �n �garen av marken eller vattenomr�det eller �garen av fartygsl�mningen ans�ker om tillst�nd, ska ans�kan avsl�s om �garen mots�t- ter sig �tg�rden och det inte finns synnerliga sk�l f�r att l�mna tillst�nd. 5 Senaste lydelse 2007:1097. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2013:548 13 � 6 Som villkor f�r tillst�nd enligt 12 � f�r l�nsstyrelsen st�lla sk�liga krav p� 1. arkeologisk unders�kning f�r att dokumentera fornl�mningen, ta till vara fornfynd och f�rmedla resultaten, eller 2. s�rskilda �tg�rder f�r att bevara fornl�mningen. I beslutet om tillst�nd ska om m�jligt den kostnad anges som �tg�rderna ber�knas medf�ra. Innan l�nsstyrelsen pr�var en ans�kan enligt 12 �, f�r den besluta om en ar- keologisk f�runders�kning av fornl�mningen, om det beh�vs f�r att f� ett till- fredsst�llande underlag f�r pr�vningen eller f�r att bed�ma behovet av att st�lla krav p� arkeologisk unders�kning. L�nsstyrelsen ska i beslutet om arkeologisk f�runders�kning eller arkeolo- gisk unders�kning ange vem som ska utf�ra unders�kningen. D� g�ller inte lagen (2007:1091) om offentlig upphandling och lagen (2007:1092) om upp- handling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster. L�nssty- relsen ska beakta att unders�kningen ska vara av vetenskapligt god kvalitet och genomf�ras till en kostnad som inte �r h�gre �n vad som �r motiverat med h�nsyn till omst�ndigheterna. 14 � Den som utf�r ett arbetsf�retag som ber�r en fornl�mning svarar f�r kostnaden f�r �tg�rder enligt 13 �. F�retagaren svarar dock inte f�r kostnad som 1. h�nf�r sig till en fornl�mning som inte f�rut varit k�nd, 2. v�sentligt �verstiger vad l�nsstyrelsen angett i beslut om tillst�nd enligt 13 � andra stycket, 3. h�nf�r sig till arkeologisk f�runders�kning enligt 13 � tredje stycket, om l�nsstyrelsen inte l�mnar tillst�nd till ingrepp i fornl�mningen enligt 12 � andra stycket, eller 4. h�nf�r sig till arkeologisk f�runders�kning eller arkeologisk unders�k- ning enligt 13 �, om det visar sig att n�gon fornl�mning inte ber�rs av arbets- f�retaget. Beslut enligt denna paragraf fattas av l�nsstyrelsen och delges f�retagaren. 17 � Riksantikvarie�mbetet f�r genom fyndf�rdelning �verl�ta statens r�tt till fornfynd p� museum som �tar sig att v�rda det i framtiden p� ett tillfreds- st�llande s�tt. Detta g�ller �ven fartygsl�mningar som avses i 4 � fj�rde stycket. 18 � En apparat som kan anv�ndas f�r att p� elektronisk v�g sp�ra metall- f�rem�l under markytan (metalls�kare) f�r inte anv�ndas utan tillst�nd. En metalls�kare f�r inte heller medf�ras utan tillst�nd p� fornl�mningar annat �n vid f�rd p� s�dan v�g som �r uppl�ten f�r allm�nheten. Tillst�nd kr�vs inte f�r 1. Riksantikvarie�mbetet, 2. den som efter medgivande av l�nsstyrelsen enligt 8 � andra stycket, 11 � andra stycket eller 13 � fj�rde stycket utf�r s�dana unders�kningar av forn- l�mningar eller platser d�r fornfynd har p�tr�ffats, 3. medf�rande och anv�ndning i milit�r verksamhet f�r att s�ka efter annat �n fornfynd, och 6 Senaste lydelse 2007:1097. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2013:548 4. anv�ndning i en myndighets verksamhet f�r att s�ka efter annat �n forn- fynd. 19 � Tillst�nd att anv�nda och medf�ra metalls�kare f�r l�mnas endast f�r verksamhet som 1. avser s�kning efter annat �n fornfynd, eller 2. ing�r i vetenskaplig forskning hos det allm�nna. Ett tillst�nd f�r f�renas med de villkor som �r n�dv�ndiga f�r att s�kerst�lla att metalls�kare inte anv�nds i strid med denna lag. Ett beslut om tillst�nd ska inneh�lla uppgift om 1. det �ndam�l metalls�karen f�r anv�ndas f�r, 2. den person som tillst�ndet g�ller f�r, 3. den tid tillst�ndet g�ller, och 4. det geografiska omr�de metalls�karen f�r anv�ndas och medf�ras inom. 20 � L�nsstyrelsen pr�var fr�gor om tillst�nd att anv�nda och medf�ra me- talls�kare. 21 � Till b�ter eller f�ngelse i h�gst sex m�nader d�ms f�r fornminnesbrott den som upps�tligen eller av oaktsamhet 1. till�gnar sig, f�rv�rvar, g�mmer, skadar, �ndrar eller avyttrar f�rem�l som enligt 4 � ska tillfalla staten eller hembjudas till staten, eller 2. olovligen rubbar, tar bort, gr�ver ut, t�cker �ver eller genom bebyggelse, plantering eller p� annat s�tt �ndrar eller skadar en fornl�mning. Om brott som avses i f�rsta stycket har beg�tts upps�tligen och �r att anse som grovt, d�ms f�r grovt fornminnesbrott till f�ngelse i h�gst fyra �r. Vid bed�mande av om brottet �r grovt ska det s�rskilt beaktas om 1. g�rningsmannen har anv�nt s�rskild utrustning eller p� annat s�tt visat s�rskild f�rslagenhet, eller 2. g�rningen utf�rts vanem�ssigt, avsett fornfynd av st�rre v�rde eller om- fattning eller medf�rt en omfattande f�rst�relse av ett fornminne. F�r f�rs�k eller f�rberedelse till grovt fornminnesbrott d�ms det till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken. 21 a � 7 Till b�ter eller f�ngelse i h�gst sex m�nader d�ms den som upps�t- ligen eller av oaktsamhet 1. inte anm�ler fornfynd enligt 5 �, 2. inte g�r anm�lan enligt 10 � andra stycket, eller 3. bryter mot 18 �. 21 b � Till b�ter d�ms den som upps�tligen eller av oaktsamhet bryter mot f�reskrifter eller beslut som meddelats med st�d av 9 �. 23 � Ett beslut enligt 1 a � andra stycket g�ller omedelbart. I �renden enligt 2 � andra stycket och 9 � f�r l�nsstyrelsen, om det beh�vs, meddela f�reskrift att g�lla tills vidare i avvaktan p� att �rendet avg�rs slut- ligt. 7 Senaste lydelse 2002:913. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2013:548 24 � 8 Beslut av Riksantikvarie�mbetet enligt 17 � f�r �verklagas hos rege- ringen. �vriga beslut enligt detta kapitel f�r �verklagas hos allm�n f�rvaltnings- domstol, om inte annat f�ljer av 25 �. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verkla- gande till kammarr�tten. Kommunen f�r �verklaga beslut enligt 1 a � andra stycket, 2 � andra stycket, 9 � f�rstatredje styckena och 12 � andra stycket. 25 � 9 L�nsstyrelsens beslut f�r inte �verklagas n�r det g�ller 1. ers�ttning f�r kostnader eller skada enligt 7 � fj�rde stycket, 2. ers�ttning enligt 8 � tredje stycket, 3. beslut om kostnad f�r arkeologisk f�runders�kning eller arkeologisk unders�kning enligt 14 � andra stycket, eller 4. ers�ttning enligt 15 � f�rsta stycket. Den som �r missn�jd med ett beslut som avses i f�rsta stycket f�r v�cka talan mot staten vid mark- och milj�domstolen inom ett �r fr�n det att han eller hon fick del av l�nsstyrelsens beslut. Ers�ttning som beslutats av domstol enligt 15 � f�rsta stycket ska depone- ras enligt best�mmelserna i 15 � andra stycket. 3 kap. 1 � En byggnad som har ett synnerligen h�gt kulturhistoriskt v�rde eller som ing�r i ett bebyggelseomr�de med ett synnerligen h�gt kulturhistoriskt v�rde f�r f�rklaras f�r byggnadsminne av l�nsstyrelsen. Best�mmelserna om byggnadsminnen enligt detta kapitel f�r ocks� till�mpas p� parker, tr�dg�rdar eller andra anl�ggningar. I fr�ga om en byggnad av s�dant v�rde som avses i f�rsta stycket och som tillh�r staten g�ller de best�mmelser som regeringen meddelar om statliga byggnadsminnen. Om ett statligt byggnadsminne �verg�r till en annan �gare �n staten, ska det d�rmed utg�ra ett byggnadsminne enligt denna lag. Best�mmelserna i detta kapitel g�ller inte en byggnad som �r fornl�mning eller kyrkobyggnad enligt denna lag. 21 � Beslut enligt 1, 5 och 6 �� g�ller omedelbart. 4 kap. 4 � Om l�nsstyrelsen beslutar det, ska 3 � om tillst�ndspr�vning till�mpas ocks� i fr�ga om en kyrkobyggnad eller en kyrkotomt som har tillkommit efter utg�ngen av �r 1939 och som har ett h�gt kulturhistoriskt v�rde. 14 � Om l�nsstyrelsen beslutar det, ska 13 � till�mpas ocks� i fr�ga om en begravningsplats som tillkommit efter utg�ngen av �r 1939, om begravnings- platsen ligger invid en kyrkobyggnad som uppf�rts dessf�rinnan eller har ett h�gt kulturhistoriskt v�rde. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2014. 8 Senaste lydelse 2002:913. 9 Senaste lydelse 2010:933. </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2013:548 Norstedts Juridik AB/Fritzes Elanders Sverige AB, 2013 P� regeringens v�gnar LENA ADELSOHN LILJEROTH Maria Eka (Kulturdepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i lagen (1988:950) om kulturminnen
m.m.;

utf�rdad den 19 juni 2013.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs2 i fr�ga om lagen (1988:950) om kul-

turminnen m.m.

dels att rubriken till lagen, 1 kap. 1, 2 och 4 ��, 2 kap. 18, 1014, 1721 a

och 2325 ��, 3 kap. 1 och 21 ��, 4 kap. 4 och 14 �� samt rubrikerna n�rmast
f�re 2 kap. 1 � och 2 kap. 10 � ska ha f�ljande lydelse,

dels att det i lagen ska inf�ras tv� nya paragrafer, 2 kap. 1 a och 21 b ��, av

f�ljande lydelse.

Kulturmilj�lag

1 kap.

1 �

Det �r en nationell angel�genhet att skydda och v�rda kulturmilj�n.

Ansvaret f�r kulturmilj�n delas av alla. S�v�l enskilda som myndigheter

ska visa h�nsyn och aktsamhet mot kulturmilj�n. Den som planerar eller utf�r
ett arbete ska se till att skador p� kulturmilj�n undviks eller begr�nsas.

Best�mmelserna i denna lag syftar till att tillf�rs�kra nuvarande och kom-

mande generationer tillg�ng till en m�ngfald av kulturmilj�er.

2 �

I denna lag finns best�mmelser om ortnamn, fornminnen, byggnads-

minnen och kyrkliga kulturminnen samt om utf�rsel och �terl�mnande av kul-
turf�rem�l.

L�nsstyrelsen har ansvar f�r det statliga kulturmilj�arbetet i l�net.
Riksantikvarie�mbetet har �verinseende �ver kulturmilj�arbetet i landet.

Riksantikvarie�mbetet f�r �verklaga beslut av domstol eller annan myndighet
enligt 15 kap.

Best�mmelser om kulturmilj�n finns ocks� i bland annat milj�balken, plan-

och bygglagen (2010:900) och skogsv�rdslagen (1979:429).

1 Prop. 2012/13:96, bet. 2012/13:KrU9, rskr. 2012/13:273.

2 Se Europaparlamentets och r�dets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett in-
formationsf�rfarande betr�ffande tekniska standarder och f�reskrifter och betr�ffande
f�reskrifter f�r informationssamh�llets tj�nster (EGT L 204, 21.7.1998, s. 37, Celex
31998L0034), senast �ndrat genom Europaparlamentets och r�dets f�rordning 1025/
2012/EU (EUT L 316, 14.11.2012, s. 1233, Celex 32012R1025).

3 Lagen omtryckt 2002:620.

4 Senaste lydelse 2011:782.

SFS 2013:548

Utkom fr�n trycket
den 28 juni 2013

SFS 2013:548

4 �

Vid statlig och kommunal verksamhet ska god ortnamnssed iakttas. Det

inneb�r att

h�vdvunna ortnamn inte �ndras utan starka sk�l,
ortnamn i �vrigt stavas enligt vedertagna regler f�r spr�kriktighet, om

inte h�vdvunna stavningsformer talar f�r annat,

p�verkan p� h�vdvunna namn beaktas vid nybildning av ortnamn, och
namn p� svenska, samiska, finska och me�nkieli s� l�ngt m�jligt anv�nds

samtidigt p� kartor samt vid skyltning och �vrig utm�rkning i flerspr�kiga
omr�den.

Namn som godk�nts av Lantm�teriet ska i statlig och kommunal verksam-

het anv�ndas i sin godk�nda form.

2 kap.

Fornl�mningar och fornfynd

1 �

Fornl�mningar �r skyddade enligt denna lag.

Fornl�mningar �r f�ljande l�mningar efter m�nniskors verksamhet under

forna tider, som har tillkommit genom �ldre tiders bruk och som �r varaktigt
�vergivna:

1. gravar, gravbyggnader och gravf�lt samt kyrkog�rdar och andra begrav-

ningsplatser,

2. resta stenar samt stenar och bergytor med inskrifter, symboler, m�rken

och bilder samt andra ristningar eller m�lningar,

3. kors och minnesv�rdar,
4. samlingsplatser f�r r�ttskipning, kult, handel och andra allm�nna �nda-

m�l,

5. l�mningar av bost�der, boplatser och arbetsplatser samt kulturlager som

uppkommit vid bruket av s�dana bost�der eller platser, liksom l�mningar efter
arbetsliv och n�ringsf�ng,

6. ruiner av borgar, slott, kloster, kyrkobyggnader och f�rsvarsanl�gg-

ningar samt av andra byggnader och byggnadsverk,

7. f�rdv�gar och broar, hamnanl�ggningar, v�rdkasar, v�gm�rken, sj�m�r-

ken och likartade anl�ggningar f�r samf�rdsel samt gr�nsm�rken och labyrin-
ter, och

8. fartygsl�mningar.
Fornl�mningar �r ocks� naturbildningar som �lderdomliga bruk, s�gner

eller m�rkliga historiska minnen �r knutna till liksom l�mningar efter �ldre
folklig kult.

1 a �

Det som s�gs i 1 � g�ller inte om det kan antas att l�mningen tillkom-

mit eller, i fr�ga om fartygsl�mning, f�rlist 1850 eller senare.

En l�mning som avses i f�rsta stycket f�r f�rklaras f�r fornl�mning av l�ns-

styrelsen om det finns s�rskilda sk�l med h�nsyn till dess kulturhistoriska
v�rde.

2 �

Till en fornl�mning h�r ett s� stort omr�de p� marken, sj�- eller havs-

botten som beh�vs f�r att bevara fornl�mningen och ge den ett tillr�ckligt ut-
rymme med h�nsyn till dess art och betydelse. Detta omr�de ben�mns forn-
l�mningsomr�de.

SFS 2013:548

N�r en fr�ga om fastst�llelse av gr�nserna f�r ett fornl�mningsomr�de upp-

kommer, pr�vas fr�gan av l�nsstyrelsen.

N�r ett �rende om fastst�llelse av gr�nser tas upp av n�gon annan �n �garen

av omr�det, ska �garen underr�ttas om �rendet och ges tillf�lle att yttra sig i
saken. Underr�ttelsen ska ske genom delgivning.

3 �

Fornfynd �r f�rem�l som saknar �gare n�r de hittas och som

1. p�tr�ffas i eller vid en fornl�mning och har samband med denna, eller
2. p�tr�ffas under andra omst�ndigheter och kan antas vara fr�n tiden f�re

1850.

4 �

Fornfynd som avses i 3 � 1 tillfaller staten.

Fornfynd som avses i 3 � 2 tillfaller upphittaren. Han eller hon �r dock

skyldig att erbjuda staten att f� l�sa in det mot betalning (hembud) om

1. fornfyndet inneh�ller f�rem�l som helt eller delvis best�r av guld, silver,

koppar, brons eller annan legering med koppar, eller

2. fornfyndet best�r av tv� eller flera f�rem�l som kan antas ha blivit ned-

lagda tillsammans.

Fornfynd som p�tr�ffas p� havsbotten eller dess underlag utanf�r gr�nserna

f�r nationell jurisdiktion och som b�rgats av ett svenskt fartyg eller f�rts till
Sverige tillfaller staten.

En fartygsl�mning som p�tr�ffas p� havsbotten eller dess underlag utanf�r

gr�nserna f�r nationell jurisdiktion och som b�rgats av ett svenskt fartyg eller
f�rts till Sverige tillfaller staten, om det kan antas att fartyget f�rlist f�re
1850.

5 �

Den som p�tr�ffar ett fornfynd, som ska tillfalla eller hembjudas staten,

ska snarast anm�la fornfyndet till l�nsstyrelsen eller en polismyndighet. Forn-
fynd som h�r till fartygsl�mning kan �ven anm�las till Kustbevakningen.

Upphittaren �r skyldig att p� beg�ran l�mna ut fornfyndet mot kvitto samt

uppge var, n�r och hur fornfyndet p�tr�ffades.

6 �

Det �r f�rbjudet att utan tillst�nd enligt detta kapitel rubba, ta bort, gr�va

ut, t�cka �ver eller genom bebyggelse, plantering eller p� annat s�tt �ndra
eller skada en fornl�mning.

7 �

Riksantikvarie�mbetet och l�nsstyrelsen f�r vidta de �tg�rder som be-

h�vs f�r att skydda och v�rda en fornl�mning. �tg�rderna f�r avse exempel-
vis flyttning, iordningst�llande och inh�gnad av fornl�mningen eller r�jning.
�tg�rden f�r �ven avse en fornl�mning som infogats i ett byggnadsverk.

L�nsstyrelsen f�r uppdra �t n�gon annan att vidta s�dana �tg�rder som av-

ses i f�rsta stycket p� de villkor som l�nsstyrelsen best�mmer. En �tg�rd som
inneb�r att fornl�mningen rubbas eller f�r�ndras f�r dock inte vidtas utan att
l�nsstyrelsens uppdrag uttryckligen g�ller en s�dan �tg�rd.

Innan n�gon �tg�rd vidtas ska den som �ger eller har s�rskild r�tt till mar-

ken eller byggnadsverket underr�ttas genom delgivning. Detsamma ska g�lla
i fr�ga om vattenomr�de.

Om �tg�rderna medf�r kostnader eller skada f�r �garen eller n�gon annan,

har han eller hon r�tt till sk�lig ers�ttning av allm�nna medel. Beslut om er-
s�ttning fattas av l�nsstyrelsen och delges den som ber�rs av beslutet.

SFS 2013:548

8 �

Riksantikvarie�mbetet och l�nsstyrelsen f�r unders�ka en fornl�mning,

b�rga en fartygsl�mning som �r en fornl�mning samt unders�ka en plats d�r
fornfynd p�tr�ffats.

L�nsstyrelsen f�r l�mna tillst�nd till n�gon annan att f�reta en s�dan under-

s�kning eller b�rgning p� de villkor som l�nsstyrelsen best�mmer.

Vid unders�kningen eller b�rgningen g�ller best�mmelserna om underr�t-

telse och ers�ttning enligt 7 � tredje och fj�rde styckena.

B�rgas en fartygsl�mning som �r en fornl�mning, ska den tillfalla staten,

om den saknar �gare.

Ingrepp i fornl�mning

10 �

Den som avser att uppf�ra en byggnad eller en anl�ggning eller ge-

nomf�ra ett annat arbetsf�retag b�r i god tid genom att inh�mta information
fr�n l�nsstyrelsen ta reda p� om n�gon fornl�mning kan ber�ras av f�retaget
och i s� fall snarast samr�da med l�nsstyrelsen.

Om en fornl�mning p�tr�ffas under gr�vning eller annat arbete, ska arbetet

omedelbart avbrytas till den del fornl�mningen ber�rs. Den som leder arbetet
ska omedelbart anm�la f�rh�llandet till l�nsstyrelsen.

11 �

Om det beh�vs en arkeologisk utredning f�r att ta reda p� om en forn-

l�mning ber�rs av ett planerat arbetsf�retag som inneb�r att ett st�rre mark-
omr�de tas i anspr�k, ska kostnaden f�r utredningen betalas av f�retagaren.
Som s�dan exploatering r�knas t.ex. anl�ggande av allm�n v�g, st�rre enskild
v�g, j�rnv�g, flygf�lt, anl�ggning f�r energif�rs�rjning, st�rre vattenverksam-
het och mer omfattande byggande f�r bostads-, industri- eller handels�nda-
m�l.

Ett beslut om arkeologisk utredning fattas av l�nsstyrelsen. L�nsstyrelsen

ska i beslutet ange vem som ska utf�ra utredningen. D� g�ller inte lagen
(2007:1091) om offentlig upphandling och lagen (2007:1092) om upphand-
ling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster. L�nsstyrelsen
ska beakta att utredningen ska vara av vetenskapligt god kvalitet och genom-
f�ras till en kostnad som inte �r h�gre �n vad som �r motiverat med h�nsyn
till omst�ndigheterna.

12 �

Den som vill rubba, ta bort, gr�va ut, t�cka �ver eller genom bebyg-

gelse, plantering eller p� annat s�tt �ndra eller skada en fornl�mning ska an-
s�ka om tillst�nd hos l�nsstyrelsen.

L�nsstyrelsen f�r l�mna s�dant tillst�nd endast om fornl�mningen medf�r

hinder eller ol�genhet som inte st�r i rimligt f�rh�llande till fornl�mningens
betydelse.

N�r det g�ller �garen av en fartygsl�mning eller ett fornfynd som h�r till en

fartygsl�mning f�r tillst�nd l�mnas, om inte s�rskilda sk�l talar emot det.

Om n�gon annan �n �garen av marken eller vattenomr�det eller �garen av

fartygsl�mningen ans�ker om tillst�nd, ska ans�kan avsl�s om �garen mots�t-
ter sig �tg�rden och det inte finns synnerliga sk�l f�r att l�mna tillst�nd.

5 Senaste lydelse 2007:1097.

SFS 2013:548

13 �

Som villkor f�r tillst�nd enligt 12 � f�r l�nsstyrelsen st�lla sk�liga

krav p�

1. arkeologisk unders�kning f�r att dokumentera fornl�mningen, ta till vara

fornfynd och f�rmedla resultaten, eller

2. s�rskilda �tg�rder f�r att bevara fornl�mningen.
I beslutet om tillst�nd ska om m�jligt den kostnad anges som �tg�rderna

ber�knas medf�ra.

Innan l�nsstyrelsen pr�var en ans�kan enligt 12 �, f�r den besluta om en ar-

keologisk f�runders�kning av fornl�mningen, om det beh�vs f�r att f� ett till-
fredsst�llande underlag f�r pr�vningen eller f�r att bed�ma behovet av att
st�lla krav p� arkeologisk unders�kning.

L�nsstyrelsen ska i beslutet om arkeologisk f�runders�kning eller arkeolo-

gisk unders�kning ange vem som ska utf�ra unders�kningen. D� g�ller inte
lagen (2007:1091) om offentlig upphandling och lagen (2007:1092) om upp-
handling inom omr�dena vatten, energi, transporter och posttj�nster. L�nssty-
relsen ska beakta att unders�kningen ska vara av vetenskapligt god kvalitet
och genomf�ras till en kostnad som inte �r h�gre �n vad som �r motiverat
med h�nsyn till omst�ndigheterna.

14 �

Den som utf�r ett arbetsf�retag som ber�r en fornl�mning svarar f�r

kostnaden f�r �tg�rder enligt 13 �.

F�retagaren svarar dock inte f�r kostnad som
1. h�nf�r sig till en fornl�mning som inte f�rut varit k�nd,
2. v�sentligt �verstiger vad l�nsstyrelsen angett i beslut om tillst�nd enligt

13 � andra stycket,

3. h�nf�r sig till arkeologisk f�runders�kning enligt 13 � tredje stycket, om

l�nsstyrelsen inte l�mnar tillst�nd till ingrepp i fornl�mningen enligt 12 �
andra stycket, eller

4. h�nf�r sig till arkeologisk f�runders�kning eller arkeologisk unders�k-

ning enligt 13 �, om det visar sig att n�gon fornl�mning inte ber�rs av arbets-
f�retaget.

Beslut enligt denna paragraf fattas av l�nsstyrelsen och delges f�retagaren.

17 �

Riksantikvarie�mbetet f�r genom fyndf�rdelning �verl�ta statens r�tt

till fornfynd p� museum som �tar sig att v�rda det i framtiden p� ett tillfreds-
st�llande s�tt.

Detta g�ller �ven fartygsl�mningar som avses i 4 � fj�rde stycket.

18 �

En apparat som kan anv�ndas f�r att p� elektronisk v�g sp�ra metall-

f�rem�l under markytan (metalls�kare) f�r inte anv�ndas utan tillst�nd.

En metalls�kare f�r inte heller medf�ras utan tillst�nd p� fornl�mningar

annat �n vid f�rd p� s�dan v�g som �r uppl�ten f�r allm�nheten.

Tillst�nd kr�vs inte f�r
1. Riksantikvarie�mbetet,
2. den som efter medgivande av l�nsstyrelsen enligt 8 � andra stycket, 11 �

andra stycket eller 13 � fj�rde stycket utf�r s�dana unders�kningar av forn-
l�mningar eller platser d�r fornfynd har p�tr�ffats,

3. medf�rande och anv�ndning i milit�r verksamhet f�r att s�ka efter annat

�n fornfynd, och

6 Senaste lydelse 2007:1097.

SFS 2013:548

4. anv�ndning i en myndighets verksamhet f�r att s�ka efter annat �n forn-

fynd.

19 �

Tillst�nd att anv�nda och medf�ra metalls�kare f�r l�mnas endast f�r

verksamhet som

1. avser s�kning efter annat �n fornfynd, eller
2. ing�r i vetenskaplig forskning hos det allm�nna.
Ett tillst�nd f�r f�renas med de villkor som �r n�dv�ndiga f�r att s�kerst�lla

att metalls�kare inte anv�nds i strid med denna lag.

Ett beslut om tillst�nd ska inneh�lla uppgift om
1. det �ndam�l metalls�karen f�r anv�ndas f�r,
2. den person som tillst�ndet g�ller f�r,
3. den tid tillst�ndet g�ller, och
4. det geografiska omr�de metalls�karen f�r anv�ndas och medf�ras inom.

20 �

L�nsstyrelsen pr�var fr�gor om tillst�nd att anv�nda och medf�ra me-

talls�kare.

21 �

Till b�ter eller f�ngelse i h�gst sex m�nader d�ms f�r fornminnesbrott

den som upps�tligen eller av oaktsamhet

1. till�gnar sig, f�rv�rvar, g�mmer, skadar, �ndrar eller avyttrar f�rem�l

som enligt 4 � ska tillfalla staten eller hembjudas till staten, eller

2. olovligen rubbar, tar bort, gr�ver ut, t�cker �ver eller genom bebyggelse,

plantering eller p� annat s�tt �ndrar eller skadar en fornl�mning.

Om brott som avses i f�rsta stycket har beg�tts upps�tligen och �r att anse

som grovt, d�ms f�r grovt fornminnesbrott till f�ngelse i h�gst fyra �r. Vid
bed�mande av om brottet �r grovt ska det s�rskilt beaktas om

1. g�rningsmannen har anv�nt s�rskild utrustning eller p� annat s�tt visat

s�rskild f�rslagenhet, eller

2. g�rningen utf�rts vanem�ssigt, avsett fornfynd av st�rre v�rde eller om-

fattning eller medf�rt en omfattande f�rst�relse av ett fornminne.

F�r f�rs�k eller f�rberedelse till grovt fornminnesbrott d�ms det till ansvar

enligt 23 kap. brottsbalken.

21 a �

Till b�ter eller f�ngelse i h�gst sex m�nader d�ms den som upps�t-

ligen eller av oaktsamhet

1. inte anm�ler fornfynd enligt 5 �,
2. inte g�r anm�lan enligt 10 � andra stycket, eller
3. bryter mot 18 �.

21 b �

Till b�ter d�ms den som upps�tligen eller av oaktsamhet bryter mot

f�reskrifter eller beslut som meddelats med st�d av 9 �.

23 �

Ett beslut enligt 1 a � andra stycket g�ller omedelbart.

I �renden enligt 2 � andra stycket och 9 � f�r l�nsstyrelsen, om det beh�vs,

meddela f�reskrift att g�lla tills vidare i avvaktan p� att �rendet avg�rs slut-
ligt.

7 Senaste lydelse 2002:913.

SFS 2013:548

24 �

Beslut av Riksantikvarie�mbetet enligt 17 � f�r �verklagas hos rege-

ringen.

�vriga beslut enligt detta kapitel f�r �verklagas hos allm�n f�rvaltnings-

domstol, om inte annat f�ljer av 25 �. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verkla-
gande till kammarr�tten.

Kommunen f�r �verklaga beslut enligt 1 a � andra stycket, 2 � andra

stycket, 9 � f�rstatredje styckena och 12 � andra stycket.

25 �

L�nsstyrelsens beslut f�r inte �verklagas n�r det g�ller

1. ers�ttning f�r kostnader eller skada enligt 7 � fj�rde stycket,
2. ers�ttning enligt 8 � tredje stycket,
3. beslut om kostnad f�r arkeologisk f�runders�kning eller arkeologisk

unders�kning enligt 14 � andra stycket, eller

4. ers�ttning enligt 15 � f�rsta stycket.
Den som �r missn�jd med ett beslut som avses i f�rsta stycket f�r v�cka

talan mot staten vid mark- och milj�domstolen inom ett �r fr�n det att han
eller hon fick del av l�nsstyrelsens beslut.

Ers�ttning som beslutats av domstol enligt 15 � f�rsta stycket ska depone-

ras enligt best�mmelserna i 15 � andra stycket.

3 kap.

1 �

En byggnad som har ett synnerligen h�gt kulturhistoriskt v�rde eller

som ing�r i ett bebyggelseomr�de med ett synnerligen h�gt kulturhistoriskt
v�rde f�r f�rklaras f�r byggnadsminne av l�nsstyrelsen. Best�mmelserna om
byggnadsminnen enligt detta kapitel f�r ocks� till�mpas p� parker, tr�dg�rdar
eller andra anl�ggningar.

I fr�ga om en byggnad av s�dant v�rde som avses i f�rsta stycket och som

tillh�r staten g�ller de best�mmelser som regeringen meddelar om statliga
byggnadsminnen. Om ett statligt byggnadsminne �verg�r till en annan �gare
�n staten, ska det d�rmed utg�ra ett byggnadsminne enligt denna lag.

Best�mmelserna i detta kapitel g�ller inte en byggnad som �r fornl�mning

eller kyrkobyggnad enligt denna lag.

21 �

Beslut enligt 1, 5 och 6 �� g�ller omedelbart.

4 kap.

4 �

Om l�nsstyrelsen beslutar det, ska 3 � om tillst�ndspr�vning till�mpas

ocks� i fr�ga om en kyrkobyggnad eller en kyrkotomt som har tillkommit
efter utg�ngen av �r 1939 och som har ett h�gt kulturhistoriskt v�rde.

14 �

Om l�nsstyrelsen beslutar det, ska 13 � till�mpas ocks� i fr�ga om en

begravningsplats som tillkommit efter utg�ngen av �r 1939, om begravnings-
platsen ligger invid en kyrkobyggnad som uppf�rts dessf�rinnan eller har ett
h�gt kulturhistoriskt v�rde.

Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2014.

8 Senaste lydelse 2002:913.

9 Senaste lydelse 2010:933.

SFS 2013:548

Norstedts Juridik AB/Fritzes

Elanders Sverige AB, 2013

P� regeringens v�gnar

LENA ADELSOHN LILJEROTH

Maria Eka
(Kulturdepartementet)

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2013:548 Lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.

Om Lagboken.se