SFS 2014:105 Lag om insyn i finansiering av partier

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">     </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om insyn i finansiering av partier; utf�rdad den 6 mars 2014. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs f�ljande. Syftet med lagen 1 � Syftet med lagen �r att trygga allm�nhetens insyn i hur partier finansie- rar sin politiska verksamhet och hur valkandidater finansierar sina person- valskampanjer. Tr�skelv�rde 2 � Med tr�skelv�rde avses i denna lag h�lften av det prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 �� socialf�rs�kringsbalken som g�ller vid utg�ngen av det r�kenskaps�r eller kalender�r som avses i 5 �. Till�mpningsomr�de 3 � Lagen g�ller f�r partier som 1. deltar i val till riksdagen eller Europaparlamentet, 2. har mandat i riksdagen eller Europaparlamentet, eller 3. annars f�r st�d enligt lagen (1972:625) om statligt st�d till politiska partier. Redovisning av int�kter 4 � Ett parti ska redovisa till Kammarkollegiet hur det har finansierat sin politiska verksamhet. Av redovisningen ska det tydligt framg� vilka medel som har kommit verksamheten till godo och varifr�n medlen kommer (in- t�ktsredovisning). Int�ktsredovisningen ska avse partiets verksamhet p� central niv�. Om n�gon efter ett personval har utsetts till ledamot eller ers�ttare f�r en ledamot av riksdagen eller Europaparlamentet, ska partiets int�ktsredovisning avse �ven ledamotens eller ers�ttarens personvalskampanj. 5 � En int�ktsredovisning ska avse r�kenskaps�r om partiet �r bokf�rings- skyldigt enligt bokf�ringslagen (1999:1078). I annat fall ska redovisningen avse kalender�r. 1 Prop. 2013/14:70, bet. 2013/14:KU35, rskr. 2013/14:163. SFS 2014:105 Utkom fr�n trycket den 18 mars 2014 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2014:105 6 � En int�ktsredovisning ska inneh�lla uppgifter om storleken av 1. st�d enligt lagen (1972:625) om statligt st�d till politiska partier, 2. st�d enligt lagen (1999:1209) om st�d till riksdagsledam�ternas och par- tigruppernas arbete i riksdagen, 3. st�d enligt lagen (2010:473) om statligt st�d till riksdagspartiernas kvin- noorganisationer till en kvinnoorganisation inom partiet, 4. medlemsavgifter, 5. int�kter fr�n f�rs�ljningar, lotterier, insamlingar och liknande verksam- heter, 6. bidrag fr�n andra delar av partiets organisation, inbegripet sidoorganisa- tioner, 7. bidrag fr�n privatpersoner, 8. bidrag fr�n f�retag, organisationer, f�reningar och andra sammanslut- ningar samt fr�n stiftelser och fonder, och 9. anonyma bidrag. F�rsta stycket g�ller �ven f�r int�kter i en verksamhet som bedrivs i bolag eller i n�gon annan verksamhetsform, om partiet har ett best�mmande infly- tande �ver verksamheten. Detsamma g�ller f�r int�kter i en stiftelse som �r knuten till partiet. Som bidrag enligt f�rsta stycket 69 r�knas prestationer i form av pengar, varor, tj�nster och annat som har tagits emot helt eller delvis utan n�gon mot- prestation med undantag f�r sedvanligt frivilligt arbete och sedvanliga gratis- tj�nster. Ett bidrag som inte har l�mnats i pengar ska redovisas till sitt verk- liga v�rde. 7 � F�r bidrag fr�n enskilda som avses i 6 � f�rsta stycket 7 och 8 och som �verstiger tr�skelv�rdet ska uppgift om bidragsgivarens identitet, vilket bidrag som har l�mnats och bidragets storlek anges s�rskilt i int�ktsredovis- ningen. Detsamma g�ller om summan av flera bidrag fr�n samma bidrags- givare �verstiger tr�skelv�rdet under den period som int�ktsredovisningen avser. F�r anonyma bidrag ska uppgift om vilket bidrag som har l�mnats och bidragets storlek anges s�rskilt i int�ktsredovisningen. Dessutom ska uppgift om det totala antalet s�dana bidrag anges. 8 � En int�ktsredovisning ska i fr�ga om personvalskampanjer inneh�lla uppgifter om storleken av int�kter som avses i 6 � f�rsta stycket 59. F�r bidrag till en personvalskampanj till�mpas ocks� 7 �. 9 � En int�ktsredovisning ska granskas av partiets revisor om partiet enligt stadgarna eller revisionslagen (1999:1079) �r skyldigt att utse en revisor. Granskningen ska avse fr�gan om huruvida int�ktsredovisningen har upp- r�ttats i enlighet med 48 ��. Granskningen ska vara s� ing�ende och omfat- tande som god revisionssed kr�ver. Revisorn ska l�mna ett skriftligt yttrande �ver granskningen. Yttrandet ska fogas till int�ktsredovisningen. 10 � En int�ktsredovisning ska ha kommit in till Kammarkollegiet senast den 1 juli �ret efter det r�kenskaps�r eller kalender�r som redovisningen avser. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2014:105 N�gon int�ktsredovisning beh�ver dock inte ges in om summan av de belopp som ska redovisas enligt 6 och 8 �� understiger tr�skelv�rdet, efter att avdrag har gjorts f�r st�d som avses i 6 � f�rsta stycket 13. Partiet ska i s�dant fall i st�llet g�ra en anm�lan om detta till Kammarkollegiet. 11 � En int�ktsredovisning eller en anm�lan enligt 10 � andra stycket ska skrivas under av den som �r beh�rig f�retr�dare f�r partiet p� central niv�. Om en handling som avses i f�rsta stycket uppr�ttas elektroniskt, ska den undertecknas med en avancerad elektronisk signatur enligt lagen (2000:832) om kvalificerade elektroniska signaturer. Offentligg�rande 12 � Kammarkollegiet ska g�ra int�ktsredovisningarna samt anm�lningar enligt 10 � andra stycket tillg�ngliga f�r allm�nheten p� sin webbplats. Myn- digheten ska d�r ocks� publicera uppgifter om vilka partier som inte har l�m- nat en int�ktsredovisning eller gjort en anm�lan. F�rsta stycket g�ller dock inte f�r uppgifter om en bidragsgivares identitet som avses i 7 � f�rsta stycket, om bidragsgivaren �r en fysisk person. Tillsyn 13 � Kammarkollegiet ut�var tillsyn �ver att denna lag och f�reskrifter som har meddelats i anslutning till lagen f�ljs. 14 � Kammarkollegiet f�r besluta de f�rel�gganden som beh�vs f�r till- synen och f�r att partierna ska fullg�ra sina skyldigheter enligt denna lag. Ett beslut om f�rel�ggande f�r f�renas med vite. F�rseningsavgift 15 � En f�rseningsavgift p� 10 000 kronor ska tas ut av ett parti som �r skyldigt att ge in en int�ktsredovisning enligt denna lag eller g�ra en anm�lan som avses i 10 � andra stycket, om redovisningen eller anm�lan inte har kom- mit in till Kammarkollegiet inom f�reskriven tid. Kammarkollegiet f�r besluta att s�tta ned eller avst� fr�n att ta ut en f�rse- ningsavgift om det finns synnerliga sk�l f�r det. 16 � F�rseningsavgiften ska tillfalla staten. 17 � Kammarkollegiet pr�var fr�gor om f�rseningsavgift. S�rskild avgift 18 � Om en anm�lan fr�n n�gon enskild eller andra omst�ndigheter ger s�r- skild anledning att anta att en int�ktsredovisning �r felaktig, ska Kammarkol- legiet granska inneh�llet i int�ktsredovisningen. Kammarkollegiet ska under samma f�ruts�ttningar utreda om en int�kts- redovisning r�tteligen borde ha getts in i st�llet f�r en anm�lan som har gjorts enligt 10 � andra stycket. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2014:105 Norstedts Juridik AB/Fritzes Elanders Sverige AB, 2014 19 � En s�rskild avgift ska tas ut av ett parti om en utredning enligt 18 � visar att partiet 1. har utel�mnat int�kter eller redovisat int�kter med f�r l�gt belopp, eller 2. inte har fullgjort uppgiftsskyldigheten enligt 7 � p� ett korrekt s�tt. En s�rskild avgift ska tas ut 1. i fall som avses i f�rsta stycket 1: med ett belopp som motsvarar de fel- aktigt redovisade int�kterna, dock h�gst 100 000 kronor, och 2. i fall som avses i f�rsta stycket 2: med ett belopp om 20 000 kronor. Kammarkollegiet f�r besluta att s�tta ned eller avst� fr�n att ta ut en s�r- skild avgift om det finns synnerliga sk�l f�r det. 20 � Den s�rskilda avgiften ska tillfalla staten. 21 � Kammarkollegiet pr�var fr�gor om s�rskild avgift. Behandling av personuppgifter 22 � Kammarkollegiet f�r behandla personuppgifter som avses i 13 � per- sonuppgiftslagen (1998:204), om uppgifterna har l�mnats i en int�ktsredovis- ning eller annars �r n�dv�ndiga f�r att Kammarkollegiet ska kunna fullg�ra sina skyldigheter enligt denna lag. �verklagande 23 � Beslut om f�rel�ggande enligt 14 �, f�rseningsavgift enligt 15 � och s�rskild avgift enligt 19 � f�r �verklagas till allm�n f�rvaltningsdomstol. Andra beslut enligt denna lag f�r inte �verklagas. Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten. 1. Denna lag tr�der i kraft den 1 april 2014 och till�mpas f�rsta g�ngen i fr�ga om int�ktsredovisning f�r kalender�ret 2014 eller det r�kenskaps�r som inleds n�rmast efter den 31 december 2013. 2. F�r int�ktsredovisning som avser kalender�ret 2014 eller det r�ken- skaps�r som inleds n�rmast efter den 31 december 2013 g�ller redovisnings- skyldigheten enligt 68 �� dock endast i fr�ga om int�kter som har kommit den politiska verksamheten till godo efter utg�ngen av mars 2014. P� regeringens v�gnar JAN BJ�RKLUND BEATRICE ASK (Justitiedepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om insyn i finansiering av partier;

utf�rdad den 6 mars 2014.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs f�ljande.

Syftet med lagen

1 �

Syftet med lagen �r att trygga allm�nhetens insyn i hur partier finansie-

rar sin politiska verksamhet och hur valkandidater finansierar sina person-
valskampanjer.

Tr�skelv�rde

2 �

Med tr�skelv�rde avses i denna lag h�lften av det prisbasbelopp enligt

2 kap. 6 och 7 �� socialf�rs�kringsbalken som g�ller vid utg�ngen av det
r�kenskaps�r eller kalender�r som avses i 5 �.

Till�mpningsomr�de

3 �

Lagen g�ller f�r partier som

1. deltar i val till riksdagen eller Europaparlamentet,
2. har mandat i riksdagen eller Europaparlamentet, eller
3. annars f�r st�d enligt lagen (1972:625) om statligt st�d till politiska

partier.

Redovisning av int�kter

4 �

Ett parti ska redovisa till Kammarkollegiet hur det har finansierat sin

politiska verksamhet. Av redovisningen ska det tydligt framg� vilka medel
som har kommit verksamheten till godo och varifr�n medlen kommer (in-
t�ktsredovisning).

Int�ktsredovisningen ska avse partiets verksamhet p� central niv�.
Om n�gon efter ett personval har utsetts till ledamot eller ers�ttare f�r en

ledamot av riksdagen eller Europaparlamentet, ska partiets int�ktsredovisning
avse �ven ledamotens eller ers�ttarens personvalskampanj.

5 �

En int�ktsredovisning ska avse r�kenskaps�r om partiet �r bokf�rings-

skyldigt enligt bokf�ringslagen (1999:1078). I annat fall ska redovisningen
avse kalender�r.

1 Prop. 2013/14:70, bet. 2013/14:KU35, rskr. 2013/14:163.

SFS 2014:105

Utkom fr�n trycket
den 18 mars 2014

SFS 2014:105

6 �

En int�ktsredovisning ska inneh�lla uppgifter om storleken av

1. st�d enligt lagen (1972:625) om statligt st�d till politiska partier,
2. st�d enligt lagen (1999:1209) om st�d till riksdagsledam�ternas och par-

tigruppernas arbete i riksdagen,

3. st�d enligt lagen (2010:473) om statligt st�d till riksdagspartiernas kvin-

noorganisationer till en kvinnoorganisation inom partiet,

4. medlemsavgifter,
5. int�kter fr�n f�rs�ljningar, lotterier, insamlingar och liknande verksam-

heter,

6. bidrag fr�n andra delar av partiets organisation, inbegripet sidoorganisa-

tioner,

7. bidrag fr�n privatpersoner,
8. bidrag fr�n f�retag, organisationer, f�reningar och andra sammanslut-

ningar samt fr�n stiftelser och fonder, och

9. anonyma bidrag.
F�rsta stycket g�ller �ven f�r int�kter i en verksamhet som bedrivs i bolag

eller i n�gon annan verksamhetsform, om partiet har ett best�mmande infly-
tande �ver verksamheten. Detsamma g�ller f�r int�kter i en stiftelse som �r
knuten till partiet.

Som bidrag enligt f�rsta stycket 69 r�knas prestationer i form av pengar,

varor, tj�nster och annat som har tagits emot helt eller delvis utan n�gon mot-
prestation med undantag f�r sedvanligt frivilligt arbete och sedvanliga gratis-
tj�nster. Ett bidrag som inte har l�mnats i pengar ska redovisas till sitt verk-
liga v�rde.

7 �

F�r bidrag fr�n enskilda som avses i 6 � f�rsta stycket 7 och 8 och som

�verstiger tr�skelv�rdet ska uppgift om bidragsgivarens identitet, vilket
bidrag som har l�mnats och bidragets storlek anges s�rskilt i int�ktsredovis-
ningen. Detsamma g�ller om summan av flera bidrag fr�n samma bidrags-
givare �verstiger tr�skelv�rdet under den period som int�ktsredovisningen
avser.

F�r anonyma bidrag ska uppgift om vilket bidrag som har l�mnats och

bidragets storlek anges s�rskilt i int�ktsredovisningen. Dessutom ska uppgift
om det totala antalet s�dana bidrag anges.

8 �

En int�ktsredovisning ska i fr�ga om personvalskampanjer inneh�lla

uppgifter om storleken av int�kter som avses i 6 � f�rsta stycket 59. F�r
bidrag till en personvalskampanj till�mpas ocks� 7 �.

9 �

En int�ktsredovisning ska granskas av partiets revisor om partiet enligt

stadgarna eller revisionslagen (1999:1079) �r skyldigt att utse en revisor.

Granskningen ska avse fr�gan om huruvida int�ktsredovisningen har upp-

r�ttats i enlighet med 48 ��. Granskningen ska vara s� ing�ende och omfat-
tande som god revisionssed kr�ver.

Revisorn ska l�mna ett skriftligt yttrande �ver granskningen. Yttrandet ska

fogas till int�ktsredovisningen.

10 �

En int�ktsredovisning ska ha kommit in till Kammarkollegiet senast

den 1 juli �ret efter det r�kenskaps�r eller kalender�r som redovisningen
avser.

SFS 2014:105

N�gon int�ktsredovisning beh�ver dock inte ges in om summan av de

belopp som ska redovisas enligt 6 och 8 �� understiger tr�skelv�rdet, efter att
avdrag har gjorts f�r st�d som avses i 6 � f�rsta stycket 13. Partiet ska i
s�dant fall i st�llet g�ra en anm�lan om detta till Kammarkollegiet.

11 �

En int�ktsredovisning eller en anm�lan enligt 10 � andra stycket ska

skrivas under av den som �r beh�rig f�retr�dare f�r partiet p� central niv�.

Om en handling som avses i f�rsta stycket uppr�ttas elektroniskt, ska den

undertecknas med en avancerad elektronisk signatur enligt lagen (2000:832)
om kvalificerade elektroniska signaturer.

Offentligg�rande

12 �

Kammarkollegiet ska g�ra int�ktsredovisningarna samt anm�lningar

enligt 10 � andra stycket tillg�ngliga f�r allm�nheten p� sin webbplats. Myn-
digheten ska d�r ocks� publicera uppgifter om vilka partier som inte har l�m-
nat en int�ktsredovisning eller gjort en anm�lan.

F�rsta stycket g�ller dock inte f�r uppgifter om en bidragsgivares identitet

som avses i 7 � f�rsta stycket, om bidragsgivaren �r en fysisk person.

Tillsyn

13 �

Kammarkollegiet ut�var tillsyn �ver att denna lag och f�reskrifter som

har meddelats i anslutning till lagen f�ljs.

14 �

Kammarkollegiet f�r besluta de f�rel�gganden som beh�vs f�r till-

synen och f�r att partierna ska fullg�ra sina skyldigheter enligt denna lag.

Ett beslut om f�rel�ggande f�r f�renas med vite.

F�rseningsavgift

15 �

En f�rseningsavgift p� 10 000 kronor ska tas ut av ett parti som �r

skyldigt att ge in en int�ktsredovisning enligt denna lag eller g�ra en anm�lan
som avses i 10 � andra stycket, om redovisningen eller anm�lan inte har kom-
mit in till Kammarkollegiet inom f�reskriven tid.

Kammarkollegiet f�r besluta att s�tta ned eller avst� fr�n att ta ut en f�rse-

ningsavgift om det finns synnerliga sk�l f�r det.

16 �

F�rseningsavgiften ska tillfalla staten.

17 �

Kammarkollegiet pr�var fr�gor om f�rseningsavgift.

S�rskild avgift

18 �

Om en anm�lan fr�n n�gon enskild eller andra omst�ndigheter ger s�r-

skild anledning att anta att en int�ktsredovisning �r felaktig, ska Kammarkol-
legiet granska inneh�llet i int�ktsredovisningen.

Kammarkollegiet ska under samma f�ruts�ttningar utreda om en int�kts-

redovisning r�tteligen borde ha getts in i st�llet f�r en anm�lan som har gjorts
enligt 10 � andra stycket.

SFS 2014:105

Norstedts Juridik AB/Fritzes

Elanders Sverige AB, 2014

19 �

En s�rskild avgift ska tas ut av ett parti om en utredning enligt 18 �

visar att partiet

1. har utel�mnat int�kter eller redovisat int�kter med f�r l�gt belopp, eller
2. inte har fullgjort uppgiftsskyldigheten enligt 7 � p� ett korrekt s�tt.
En s�rskild avgift ska tas ut
1. i fall som avses i f�rsta stycket 1: med ett belopp som motsvarar de fel-

aktigt redovisade int�kterna, dock h�gst 100 000 kronor, och

2. i fall som avses i f�rsta stycket 2: med ett belopp om 20 000 kronor.
Kammarkollegiet f�r besluta att s�tta ned eller avst� fr�n att ta ut en s�r-

skild avgift om det finns synnerliga sk�l f�r det.

20 �

Den s�rskilda avgiften ska tillfalla staten.

21 �

Kammarkollegiet pr�var fr�gor om s�rskild avgift.

Behandling av personuppgifter

22 �

Kammarkollegiet f�r behandla personuppgifter som avses i 13 � per-

sonuppgiftslagen (1998:204), om uppgifterna har l�mnats i en int�ktsredovis-
ning eller annars �r n�dv�ndiga f�r att Kammarkollegiet ska kunna fullg�ra
sina skyldigheter enligt denna lag.

�verklagande

23 �

Beslut om f�rel�ggande enligt 14 �, f�rseningsavgift enligt 15 � och

s�rskild avgift enligt 19 � f�r �verklagas till allm�n f�rvaltningsdomstol.
Andra beslut enligt denna lag f�r inte �verklagas.

Pr�vningstillst�nd kr�vs vid �verklagande till kammarr�tten.

1. Denna lag tr�der i kraft den 1 april 2014 och till�mpas f�rsta g�ngen i

fr�ga om int�ktsredovisning f�r kalender�ret 2014 eller det r�kenskaps�r som
inleds n�rmast efter den 31 december 2013.

2. F�r int�ktsredovisning som avser kalender�ret 2014 eller det r�ken-

skaps�r som inleds n�rmast efter den 31 december 2013 g�ller redovisnings-
skyldigheten enligt 68 �� dock endast i fr�ga om int�kter som har kommit
den politiska verksamheten till godo efter utg�ngen av mars 2014.

P� regeringens v�gnar

JAN BJ�RKLUND

BEATRICE ASK
(Justitiedepartementet)

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2014:105 Lag om insyn i finansiering av partier

Om Lagboken.se