SFS 2014:871 Förordning om ändring i förordningen (2007:481) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling F�rordning om �ndring i f�rordningen (2007:481) om st�d f�r landsbygdsutvecklings�tg�rder; utf�rdad den 12 juni 2014. Regeringen f�reskriver i fr�ga om f�rordningen (2007:481) om st�d f�r landsbygdsutvecklings�tg�rder 1 dels att 2 kap. 1116, 19, 21, 2629 och 3033 �� ska upph�ra att g�lla, dels att rubrikerna n�rmast f�re 2 kap. 11, 14, 15, 16, 17, 21, 26, 28, 30 och 32 �� ska utg�, dels att 1 kap. 1, 10, 10 a, 11 a, 11 b, 12, 13, 14, 18, 20, 21, 22, 25 och 36 �� och 2 kap. 1, 3, 4, 17 och 18 �� ska ha f�ljande lydelse, dels att det i f�rordningen ska inf�ras tre nya paragrafer, 2 kap. 11 a, 11 b och 13 a ��, och n�rmast f�re 2 kap. 11 a, 11 b och 17 �� nya rubriker av f�l- jande lydelse. 1 kap. 1 � 2 Denna f�rordning kompletterar 1. r�dets f�rordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansie- ringen av den gemensamma jordbrukspolitiken, 2. r�dets f�rordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om st�d f�r landsbygdsutveckling fr�n Europeiska jordbruksfonden f�r landsbygds- utveckling (EJFLU), 3. kommissionens f�rordning (EG) nr 1320/2006 av den 5 september 2006 om best�mmelser f�r �verg�ng till det st�d f�r landsbygdsutveckling som f�reskrivs i r�dets f�rordning (EG) nr 1698/2005, 4. kommissionens f�rordning (EG) nr 1974/2006 av den 15 december 2006 om till�mpningsf�reskrifter f�r r�dets f�rordning (EG) nr 1698/2005 om st�d f�r landsbygdsutveckling fr�n Europeiska jordbruksfonden f�r landsbygds- utveckling (EJFLU), 5. kommissionens f�rordning (EG) nr 885/2006 av den 21 juni 2006 om till�mpningsf�reskrifter f�r r�dets f�rordning (EG) nr 1290/2005 n�r det g�l- ler godk�nnande av utbetalningsst�llen och andra organ och avslutande av r�kenskaperna f�r EGFJ och EJFLU, 1 Senaste lydelse av 2 kap. 16 � 2010:2038 2 kap. 27 a � 2010:86 2 kap. 21 � 2010:86 2 kap. 29 � 2010:86 2 kap. 26 � 2010:86 2 kap. 30 � 2010:86 2 kap. 26 a � 2010:86 2 kap. 32 � 2010:86 2 kap. 27 � 2010:86 2 kap. 33 � 2009:191. 2 Senaste lydelse 2011:589. SFS 2014:871 Utkom fr�n trycket den 1 juli 2014 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2014:871 6. kommissionens f�rordning (EU) nr 65/2011 av den 27 januari 2011 om till�mpningsf�reskrifter f�r r�dets f�rordning (EG) nr 1698/2005 vad g�ller kontroller och tv�rvillkor i samband med st�d f�r landsbygdsutveckling, och 7. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 1310/2013 av den 17 december 2013 om vissa �verg�ngsbest�mmelser f�r st�d f�r landsbygdsut- veckling fr�n Europeiska jordbruksfonden f�r landsbygdsutveckling (Ejflu), om �ndring av Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 1305/2013 vad g�ller resurser och resursf�rdelning avseende �r 2014 och om �ndring av r�dets f�rordning (EG) nr 73/2009 och Europaparlamentets och r�dets f�rord- ningar (EU) nr 1307/2013, (EU) nr 1306/2013 och (EU) nr 1308/2013 vad g�ller deras till�mpning under �r 2014 3. 10 � 4 L�nsstyrelserna pr�var fr�gor om st�d enligt denna f�rordning om inte n�got annat f�ljer av andra stycket eller av 10 a �. Fr�gor om st�d enligt 2 kap. 9, 10, 11 a, 11 b, 13 a och 18 �� som g�ller f�retag vars verksamhet till huvuddelen bedrivs i Blekinge l�n pr�vas av L�nsstyrelsen i Sk�ne l�n. Sametinget pr�var fr�gor om st�d enligt 4, 5 och 6 kap. n�r det g�ller st�d till renn�ringsf�retag och annan verksamhet med anknytning till rensk�tsel eller annat samiskt n�rings-, kultur- eller samh�llsliv. 10 a � 5 Fr�gor om st�d enligt 2 kap. 20 och 29 a �� samt 6 kap. 3 � pr�vas av Jordbruksverket. Detsamma g�ller fr�gor om st�d till projekt enligt 5 kap. eller 6 kap. 1, 2 och 4 ��, om insatsen �r av riksomfattande karakt�r eller av- ser verksamhet som st�der och kompletterar den genomf�randestrategi som avses i 8 eller 8 a � och inte faller inom Skogsstyrelsens eller Sametingets an- svarsomr�de. 11 a � 6 Ut�ver vad som framg�r av 45 � f�rordningen (2007:825) med l�ns- styrelseinstruktion, f�r en l�nsstyrelse efter �verenskommelse med en annan l�nsstyrelse st�lla en eller flera av sina anst�llda till den andra l�nsstyrelsens f�rfogande f�r att 1. delta i handl�ggningen av fr�gor om st�d enligt 2 kap. 9, 10, 11 a, 11 b, 13 a och 18 ��, och 2. ut�va kontroll som avses i 18 � n�r det g�ller st�d enligt 2 kap. 9, 10, 11 a, 11 b, 13 a och 18 ��. I �verenskommelsen f�r det ing� att �renden ska avg�ras om det finns risk f�r att avg�randet av �rendena annars f�rdr�js p� ett s�dant s�tt att det p�ver- kar Jordbruksverkets m�jligheter att betala ut st�det under det innevarande kalender�ret. Ber�rda l�nsstyrelser ska underr�tta Jordbruksverket om �verenskommel- sen. 11 b � 7 Regeringen f�r besluta att �renden om st�d enligt 2 kap. 9, 10, 11 a, 11 b, 13 a och 18 �� som ska handl�ggas av en l�nsstyrelse i st�llet ska hand- l�ggas av en annan l�nsstyrelse, om det finns risk f�r att handl�ggningen an- 3 EUT L 347, 20.12.2013, s. 865 (Celex 32013R1310). 4 Senaste lydelse 2012:539. �ndringen inneb�r bl.a. att andra stycket upph�vs. 5 Senaste lydelse 2012:539. 6 Senaste lydelse 2012:539. 7 Senaste lydelse 2012:539. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2014:871 nars f�rdr�js p� ett s�dant s�tt att det p�verkar Jordbruksverkets m�jligheter att betala ut st�det under det innevarande kalender�ret. 12 � 8 Ans�kan om st�d och ans�kan om utbetalning ska l�mnas in till den beh�riga myndigheten. En ans�kan om st�d enligt 7 kap. ska dock l�mnas in till LAG-gruppen i det omr�de eller de omr�den d�r verksamheten ska bedri- vas. Ans�kan om st�d och ans�kan om utbetalning ska l�mnas in inom den tid som f�reskrivs av 1. Jordbruksverket f�r st�d som avses i 10 � f�rsta stycket utom n�r det g�ller st�d enligt 2 kap. 17 � samt f�r st�d som avses i 10 a � n�r det g�ller st�d enligt 2 kap. 29 a �, och 2. Sametinget f�r st�d som avses i 10 � andra stycket n�r det g�ller st�d en- ligt 2 kap. 17 �. Om en ans�kan om st�d eller en ans�kan om utbetalning enligt 2 kap. 9, 11 a, 11 b, 13 a, 18 eller 29 a � kommer in f�r sent, ska man till�mpa reglerna om f�r sen ans�kan i artikel 23 i kommissionens f�rordning (EG) nr 1122/ 2009 av den 30 november 2009 om till�mpningsf�reskrifter f�r r�dets f�rord- ning (EG) nr 73/2009 vad g�ller tv�rvillkor, modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem inom de system f�r direktst�d till jord- brukare som inf�rs genom den f�rordningen och om till�mpningsf�reskrifter f�r r�dets f�rordning (EG) nr 1234/2007 n�r det g�ller tv�rvillkoren f�r st�d inom vinsektorn. 13 � 9 Om det s�kande f�retaget eller den s�kande organisationen ligger inom flera l�n och l�nsstyrelsen �r beh�rig myndighet, ska ans�kan ges in till l�nsstyrelsen i det l�n d�r huvuddelen av den verksamhet som ans�kan g�ller bedrivs. Ans�kan om st�d enligt 2 kap. 9, 10, 11 a, 11 b, 13 a och 18 �� till f�retag vars verksamhet till huvuddelen bedrivs i Blekinge l�n ges in antingen till L�nsstyrelsen i Sk�ne l�n eller till L�nsstyrelsen i Blekinge l�n. Om omr�det f�r en LAG-grupp omfattar mer �n ett l�n, ska ans�kan pr�vas av den l�nsstyrelse som utsetts enligt 9 � andra stycket. 14 � 10 Ber�knade st�dbelopp som �r l�gre �n 1 000 kr per insats och st�d�r och avser milj�ers�ttningar och kompensationsbidrag enligt 2 kap. 9, 10, 11 a, 11 b, 13 a, 18 eller 29 a �� ska inte betalas ut. F�r ers�ttning f�r potatis- odling enligt 2 kap. 9 � g�ller dock att ber�knade st�dbelopp som �r l�gre �n 500 kr per st�d�r inte ska betalas ut. 18 � 11 Jordbruksverket samordnar kontrollen �ver att f�rordning (EG) nr 1698/2005, f�rordning (EG) nr 1974/2006, f�rordning (EU) nr 65/2011 och denna f�rordning f�ljs. L�nsstyrelsen, Jordbruksverket och Sametinget genomf�r den administra- tiva kontrollen enligt artikel 11 i f�rordning (EU) nr 65/2011 �ver st�d inom sina respektive ansvarsomr�den. 8 Senaste lydelse 2012:539. 9 Senaste lydelse 2012:539. 10 Senaste lydelse 2012:539. 11 Senaste lydelse 2012:539. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2014:871 L�nsstyrelsen och Sametinget genomf�r kontrollen p� plats enligt artikel 12 i f�rordning (EU) nr 65/2011 �ver st�d inom sina ansvarsomr�den. L�ns- styrelsen genomf�r �ven kontrollen p� plats n�r det g�ller st�d enligt 2 kap. 29 a � som Jordbruksverket �r beh�rig myndighet f�r. L�nsstyrelsen genomf�r kontrollen p� plats enligt artikel 20 i f�rordning (EU) nr 65/2011. L�nsstyrelsen, Jordbruksverket, Sametinget och Skogsstyrelsen genomf�r den administrativa kontrollen enligt artikel 24 i f�rordning (EU) nr 65/2011 �ver st�d inom sina ansvarsomr�den. Jordbruksverket, Sametinget och Skogsstyrelsen genomf�r kontrollen p� plats enligt artikel 25 i f�rordning (EU) nr 65/2011 �ver st�d inom sina an- svarsomr�den. Jordbruksverket genomf�r �ven kontrollen p� plats n�r det g�l- ler st�d enligt 47 kap. f�r vilka l�nsstyrelsen �r beh�rig myndighet. L�nsstyrelsen genomf�r kontrollen enligt artikel 28 i f�rordning (EU) nr 65/2011. Jordbruksverket, Sametinget och Skogsstyrelsen genomf�r kontrollen i efterhand enligt artikel 29 i f�rordning (EU) nr 65/2011. Jordbruksverket genomf�r �ven kontrollen i efterhand n�r det g�ller st�d enligt 47 kap. som l�nsstyrelsen �r beh�rig myndighet f�r. 20 � 12 Den beh�riga myndigheten f�r avsl� eller h�va �taganden enligt 2 kap. 11 a13 a, 18 och 29 a �� om �tagandet motsvarar mindre �n 1 000 kr per �r. 21 � 13 Fullt st�d enligt 2 kap. 9, 11 a, 11 b, 13 a, 18 eller 29 a � f�r endast betalas ut till den som p� hela brukningsenheten respekterar kraven i artik- larna 5 och 6 samt i bilagorna II och III till f�rordning (EG) nr 73/2009 och de f�reskrifter som meddelats med st�d av 2 kap. f�rordningen (2004:760) om EU:s direktst�d f�r jordbrukare, m.m. Ut�ver f�rsta stycket f�r fullt st�d enligt 2 kap. 11 a, 11 b, 13 a och 18 �� endast betalas ut till den som p� hela brukningsenheten respekterar de mini- mikrav p� anv�ndning av g�dselmedel och v�xtskyddsmedel som Jordbruks- verket f�reskriver. 22 � 14 Best�mmelser om minskning av st�d vid m�tfel och �goslagsfel som konstaterats vid kontroll av st�d enligt 2 kap. 9, 10, 11 a, 11 b, 13 a, 18 och 29 a �� finns i artiklarna 16 och 17 i f�rordning (EU) nr 65/2011. Om f�rh�llandena p� ett skifte �r s�dana att det �r sv�rt att entydigt be- st�mma vilket �goslag det b�r kategoriseras i, ska s�kandens uppgift godtas. St�d l�mnas inte f�r mark som huvudsakligen anv�nds f�r annat �ndam�l �n jordbruk eller om marken anv�nds p� ett s�tt som �r of�renligt med st�dets syfte. 25 � 15 Om en �vertr�delse som st�dmottagaren sj�lv kan anses vara direkt ansvarig f�r konstateras vid kontroll av st�d enligt 2 kap. 9, 10, 11 a, 11 b, 13 a, 18 eller 29 a � i enlighet med de f�rfattningar som reglerar kraven enligt 12 Senaste lydelse 2012:539. 13 Senaste lydelse 2012:539. 14 Senaste lydelse 2012:539. 15 Senaste lydelse 2012:539. �ndringen inneb�r bl.a. att andra stycket upph�vs. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2014:871 21 � i detta kapitel, ska st�dbeloppet f�r det kalender�r d� �vertr�delsen in- tr�ffade s�ttas ned helt eller delvis i enlighet med artikel 21 i f�rordning (EU) nr 65/2011. Jordbruksverket f�r meddela f�reskrifter om neds�ttning av st�dbelopp. 36 � 16 Beslut enligt f�ljande best�mmelser i denna f�rordning f�r �verklagas hos Jordbruksverket. 1. L�nsstyrelsens beslut som r�r �tg�rder enligt 2 kap., 4 kap. 1, 8 och 11 �� samt 5 kap. 9 g � andra stycket, och 2. L�nsstyrelsens beslut som r�r �tg�rder enligt 4 kap. 6, 5 kap. 19 f och 9 h14 �� samt 6 och 7 kap., om beslutet fattats med st�d av 1 kap. 14 a, 24, 26, 28 eller 29 �. I 22 a � f�rvaltningslagen (1986:223) finns best�mmelser om �verklagande hos allm�n f�rvaltningsdomstol. Andra beslut �n Jordbruksverkets beslut i ett �verklagat �rende enligt f�rsta stycket och beslut enligt f�ljande best�mmel- ser i denna f�rordning f�r dock inte �verklagas. 1. Skogsstyrelsens beslut som r�r �tg�rder enligt 2 kap. och 6 kap., om be- slutet fattats med st�d av 1 kap. 14 a, 24, 26, 28 eller 29 �, 2. Sametingets beslut som r�r �tg�rder enligt 2 kap. samt 4 kap. 1 �, 3. Sametingets beslut som r�r �tg�rder enligt 4 kap. 6 �, samt 5 och 6 kap., om beslutet fattats med st�d av 1 kap. 14 a, 24, 26, 28 eller 29 �, 4. Jordbruksverkets beslut som r�r �tg�rder enligt 2 kap. 20 och 29 a ��, och 5. Jordbruksverkets beslut som r�r �tg�rder enligt 5 och 6 kap., om beslutet fattats med st�d av 1 kap. 14 a, 15, 24, 26, 28 eller 29 �. 2 kap. 1 � 17 St�d f�r l�mnas �rligen under f�ruts�ttning att st�dmottagaren under en period av fem �r �tar sig att vidta s�dana �tg�rder eller bedriva s�dan od- ling som avses i 11 a, 11 b, 13 a, 18 och 29 a ��. St�d enligt 9 � f�r bara l�mnas till jordbrukare som �tar sig att forts�tta be- driva jordbruk inom st�domr�det under det �r som ans�kan g�ller. S�dant jordbruk ska varje �r omfatta minst tre hektar. Den beh�riga myndigheten f�r prioritera mellan och inom inkomna ans�k- ningar enligt 17 �. Vid prioriteringen ska syftet med st�det samt den genom- f�randestrategi som avses i 1 kap. 8 eller 8 a � beaktas. St�d enligt 17 � l�mnas inte f�r insatser som staten eller en kommun ska s�rja f�r enligt lag eller annan f�rfattning. En projektplan ska ing� i ans�kan om st�d enligt 17 och 20 ��. 3 � 18 St�d enligt denna f�rordning f�r kombineras i den utstr�ckning som framg�r av andra stycket eller bilaga 4. Det sammanlagda st�det per hektar f�r, med undantag av st�d enligt 11 a och 11 b �� i st�domr�de 13 eller kombinationer av st�d inom st�domr�de 13, uppg� till h�gst det belopp som anges i bilagan till f�rordning (EG) nr 1698/2005. F�r st�d enligt 9 � g�ller dock, med de undantag som avses i f�r- 16 Senaste lydelse 2012:539. 17 Senaste lydelse 2012:539. 18 Senaste lydelse 2010:86. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2014:871 sta meningen, att st�d f�r uppg� till h�gst det belopp som anges i bilagan till r�dets f�rordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om st�d fr�n Euro- peiska utvecklings- och garantifonden f�r jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om �ndring och upph�vande av vissa f�rordningar. 4 � 19 Ett jordbruksskifte eller omr�de ska omfatta en sammanh�llen areal om minst 0,1 hektar f�r att ber�ttiga till st�d. Sk�tsel av mosaikbetesmarker och andra gr�sfattiga marker samt bete och sl�tter p� sv�rtillg�ngliga platser 11 a � St�d f�r under 2014 l�mnas f�r sk�tsel av mosaikbetesmarker och andra gr�sfattiga marker med h�gst samma omfattning och f�r samma mark som tidigare, om st�dmottagaren har haft ett s�dant �tagande som har l�pt ut 2013. St�d f�r under 2014 l�mnas f�r sk�tsel av betesmarker och sl�tter�ngar till st�dmottagare som har haft ett s�dant �tagande med en kompletterande sk�t- selinsats f�r bete och sl�tter p� sv�rtillg�ngliga platser som l�pt ut 2013. St�det f�r l�mnas med h�gst samma omfattning och f�r samma mark som det tidigare �tagandet. I fr�ga om st�d f�r mark som n�mns i f�rsta och andra stycket f�r st�d l�m- nas �ven f�r �vrig mark som fanns i �tagandet under 2013. St�det f�r l�mnas med h�gst samma omfattning och f�r samma mark som det tidigare �tagan- det. Den beh�riga myndigheten f�r under 2014 medge att befintliga �taganden f�r sk�tsel av betesmarker och sl�tter�ngar justeras p� s� s�tt att �ven mosaik- betesmarker och andra gr�sfattiga marker samt bete och sl�tter p� sv�rtill- g�ngliga platser ing�r i �tagandet. Detta g�ller under f�ruts�ttning att mark- klassen respektive komplementet ingick i �tagandet under 2013 och att det g�ller samma mark. Sk�tsel av restaurerade betesmarker och sl�tter�ngar 11 b � St�d f�r under 2014, under f�ruts�ttning att marken �r slutbesiktigad och godk�nd, l�mnas f�r sk�tsel av restaurerade betesmarker och sl�tter�ngar till st�dmottagare som 1. haft markklassen restaurering av betesmarker och sl�tter�ngar inom ett st�d f�r betesmarker och sl�tter�ngar, eller 2. har f�tt st�d f�r restaurering av betesmarker och sl�tter�ngar som en mil- j�investering. Om st�dmottagaren har ett befintligt �tagande f�r sk�tsel av betesmarker och sl�tter�ngar, f�r den beh�riga myndigheten under 2014 medge att �tagan- det justeras s� att den restaurerade marken ing�r i detta. 13 a � St�d f�r under 2014, under f�ruts�ttning att marken �r slutbesiktigad och godk�nd, l�mnas f�r sk�tsel av v�tmarker till st�dmottagare som efter den 31 december 2006 f�tt st�d f�r att anl�gga v�tmarken som en milj�inves- tering. V�tmarken ska bevaras i minst 20 �r efter att anl�ggningen eller res- taureringen �r slutf�rd. 19 Senaste lydelse 2012:539. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2014:871 Den beh�riga myndigheten beslutar om de sk�tselvillkor som ska vara upp- fyllda f�r att st�d ska kunna l�mnas. F�rh�jd ers�ttning f�r l�mnas f�r v�tmarker som anlagts p� �kermark inom st�domr�de 9 i Sk�ne, Hallands och Blekinge l�n om st�dmottagaren genom en oberoende v�rdering visar att priset f�r den jordbruksmark som ber�rs v�sentligt �verstiger det genomsnittliga markpriset f�r jordbruksmark i G�ta- lands s�dra sl�ttbygder. Investeringar f�r att f�rhindra rovdjursangrepp 17 � 20 St�d f�r l�mnas i form av ers�ttning f�r milj�investeringar som avses i bilaga 1, punkten 4 om 1. investeringen omfattas av den genomf�randestrategi som avses i 1 kap. 8 �, 2. investeringen inte bed�ms leda till n�gon p�taglig �kning av f�retagets v�rde eller l�nsamhet, och 3. investeringen syftar till att hindra rovdjursangrepp p� tamboskap. St�d enligt f�rsta stycket l�mnas endast f�r kostnader som leder till en �kad milj�nytta. 18 � St�d f�r under 2014 l�mnas f�r odling av bruna b�nor som �r upptagna p� den svenska sortlistan och �r av svenskt ursprung om st�dmottagaren har haft ett s�dant �tagande som har l�pt ut under 2013. Odlingen ska under varje enskilt �r omfatta en areal motsvarande minst 70 procent av den areal som odlas med bruna b�nor under det f�rsta �ret i �tagandeperioden. 1. Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 augusti 2014. 2. �ldre f�reskrifter g�ller fortfarande f�r st�d enligt 2 kap. 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 26, 26 a, 27, 27 a, 28, 29, 30, 31, 32 och 33 �� som beviljats f�re ikrafttr�dandet eller som avser en st�dperiod som p�b�rjats senast under 2013. P� regeringens v�gnar ESKIL ERLANDSSON Mats Wiberg (Landsbygdsdepartementet) 20 Senaste lydelse 2010:86. </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Norstedts Juridik AB/Fritzes Elanders Sverige AB, 2014 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

F�rordning
om �ndring i f�rordningen (2007:481) om st�d f�r
landsbygdsutvecklings�tg�rder;

utf�rdad den 12 juni 2014.

Regeringen f�reskriver i fr�ga om f�rordningen (2007:481) om st�d f�r

landsbygdsutvecklings�tg�rder

dels att 2 kap. 1116, 19, 21, 2629 och 3033 �� ska upph�ra att g�lla,
dels att rubrikerna n�rmast f�re 2 kap. 11, 14, 15, 16, 17, 21, 26, 28, 30 och

32 �� ska utg�,

dels att 1 kap. 1, 10, 10 a, 11 a, 11 b, 12, 13, 14, 18, 20, 21, 22, 25 och

36 �� och 2 kap. 1, 3, 4, 17 och 18 �� ska ha f�ljande lydelse,

dels att det i f�rordningen ska inf�ras tre nya paragrafer, 2 kap. 11 a, 11 b

och 13 a ��, och n�rmast f�re 2 kap. 11 a, 11 b och 17 �� nya rubriker av f�l-
jande lydelse.

1 kap.

1 �

Denna f�rordning kompletterar

1. r�dets f�rordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansie-

ringen av den gemensamma jordbrukspolitiken,

2. r�dets f�rordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om st�d

f�r landsbygdsutveckling fr�n Europeiska jordbruksfonden f�r landsbygds-
utveckling (EJFLU),

3. kommissionens f�rordning (EG) nr 1320/2006 av den 5 september 2006

om best�mmelser f�r �verg�ng till det st�d f�r landsbygdsutveckling som
f�reskrivs i r�dets f�rordning (EG) nr 1698/2005,

4. kommissionens f�rordning (EG) nr 1974/2006 av den 15 december 2006

om till�mpningsf�reskrifter f�r r�dets f�rordning (EG) nr 1698/2005 om st�d
f�r landsbygdsutveckling fr�n Europeiska jordbruksfonden f�r landsbygds-
utveckling (EJFLU),

5. kommissionens f�rordning (EG) nr 885/2006 av den 21 juni 2006 om

till�mpningsf�reskrifter f�r r�dets f�rordning (EG) nr 1290/2005 n�r det g�l-
ler godk�nnande av utbetalningsst�llen och andra organ och avslutande av
r�kenskaperna f�r EGFJ och EJFLU,

1 Senaste lydelse av
2 kap. 16 � 2010:2038

2 kap. 27 a � 2010:86

2 kap. 21 � 2010:86

2 kap. 29 � 2010:86

2 kap. 26 � 2010:86

2 kap. 30 � 2010:86

2 kap. 26 a � 2010:86

2 kap. 32 � 2010:86

2 kap. 27 � 2010:86

2 kap. 33 � 2009:191.

2 Senaste lydelse 2011:589.

SFS 2014:871

Utkom fr�n trycket
den 1 juli 2014

SFS 2014:871

6. kommissionens f�rordning (EU) nr 65/2011 av den 27 januari 2011 om

till�mpningsf�reskrifter f�r r�dets f�rordning (EG) nr 1698/2005 vad g�ller
kontroller och tv�rvillkor i samband med st�d f�r landsbygdsutveckling, och

7. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 1310/2013 av den 17

december 2013 om vissa �verg�ngsbest�mmelser f�r st�d f�r landsbygdsut-
veckling fr�n Europeiska jordbruksfonden f�r landsbygdsutveckling (Ejflu),
om �ndring av Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 1305/2013
vad g�ller resurser och resursf�rdelning avseende �r 2014 och om �ndring av
r�dets f�rordning (EG) nr 73/2009 och Europaparlamentets och r�dets f�rord-
ningar (EU) nr 1307/2013, (EU) nr 1306/2013 och (EU) nr 1308/2013 vad
g�ller deras till�mpning under �r 2014

10 �

L�nsstyrelserna pr�var fr�gor om st�d enligt denna f�rordning om

inte n�got annat f�ljer av andra stycket eller av 10 a �. Fr�gor om st�d enligt
2 kap. 9, 10, 11 a, 11 b, 13 a och 18 �� som g�ller f�retag vars verksamhet till
huvuddelen bedrivs i Blekinge l�n pr�vas av L�nsstyrelsen i Sk�ne l�n.

Sametinget pr�var fr�gor om st�d enligt 4, 5 och 6 kap. n�r det g�ller st�d

till renn�ringsf�retag och annan verksamhet med anknytning till rensk�tsel
eller annat samiskt n�rings-, kultur- eller samh�llsliv.

10 a �

Fr�gor om st�d enligt 2 kap. 20 och 29 a �� samt 6 kap. 3 � pr�vas

av Jordbruksverket. Detsamma g�ller fr�gor om st�d till projekt enligt 5 kap.
eller 6 kap. 1, 2 och 4 ��, om insatsen �r av riksomfattande karakt�r eller av-
ser verksamhet som st�der och kompletterar den genomf�randestrategi som
avses i 8 eller 8 a � och inte faller inom Skogsstyrelsens eller Sametingets an-
svarsomr�de.

11 a �

Ut�ver vad som framg�r av 45 � f�rordningen (2007:825) med l�ns-

styrelseinstruktion, f�r en l�nsstyrelse efter �verenskommelse med en annan
l�nsstyrelse st�lla en eller flera av sina anst�llda till den andra l�nsstyrelsens
f�rfogande f�r att

1. delta i handl�ggningen av fr�gor om st�d enligt 2 kap. 9, 10, 11 a, 11 b,

13 a och 18 ��, och

2. ut�va kontroll som avses i 18 � n�r det g�ller st�d enligt 2 kap. 9, 10,

11 a, 11 b, 13 a och 18 ��.

I �verenskommelsen f�r det ing� att �renden ska avg�ras om det finns risk

f�r att avg�randet av �rendena annars f�rdr�js p� ett s�dant s�tt att det p�ver-
kar Jordbruksverkets m�jligheter att betala ut st�det under det innevarande
kalender�ret.

Ber�rda l�nsstyrelser ska underr�tta Jordbruksverket om �verenskommel-

sen.

11 b �

Regeringen f�r besluta att �renden om st�d enligt 2 kap. 9, 10, 11 a,

11 b, 13 a och 18 �� som ska handl�ggas av en l�nsstyrelse i st�llet ska hand-
l�ggas av en annan l�nsstyrelse, om det finns risk f�r att handl�ggningen an-

3 EUT L 347, 20.12.2013, s. 865 (Celex 32013R1310).

4 Senaste lydelse 2012:539. �ndringen inneb�r bl.a. att andra stycket upph�vs.

5 Senaste lydelse 2012:539.

6 Senaste lydelse 2012:539.

7 Senaste lydelse 2012:539.

SFS 2014:871

nars f�rdr�js p� ett s�dant s�tt att det p�verkar Jordbruksverkets m�jligheter
att betala ut st�det under det innevarande kalender�ret.

12 �

Ans�kan om st�d och ans�kan om utbetalning ska l�mnas in till den

beh�riga myndigheten. En ans�kan om st�d enligt 7 kap. ska dock l�mnas in
till LAG-gruppen i det omr�de eller de omr�den d�r verksamheten ska bedri-
vas.

Ans�kan om st�d och ans�kan om utbetalning ska l�mnas in inom den tid

som f�reskrivs av

1. Jordbruksverket f�r st�d som avses i 10 � f�rsta stycket utom n�r det

g�ller st�d enligt 2 kap. 17 � samt f�r st�d som avses i 10 a � n�r det g�ller
st�d enligt 2 kap. 29 a �, och

2. Sametinget f�r st�d som avses i 10 � andra stycket n�r det g�ller st�d en-

ligt 2 kap. 17 �.

Om en ans�kan om st�d eller en ans�kan om utbetalning enligt 2 kap. 9,

11 a, 11 b, 13 a, 18 eller 29 a � kommer in f�r sent, ska man till�mpa reglerna
om f�r sen ans�kan i artikel 23 i kommissionens f�rordning (EG) nr 1122/
2009 av den 30 november 2009 om till�mpningsf�reskrifter f�r r�dets f�rord-
ning (EG) nr 73/2009 vad g�ller tv�rvillkor, modulering och det integrerade
administrations- och kontrollsystem inom de system f�r direktst�d till jord-
brukare som inf�rs genom den f�rordningen och om till�mpningsf�reskrifter
f�r r�dets f�rordning (EG) nr 1234/2007 n�r det g�ller tv�rvillkoren f�r st�d
inom vinsektorn.

13 �

Om det s�kande f�retaget eller den s�kande organisationen ligger

inom flera l�n och l�nsstyrelsen �r beh�rig myndighet, ska ans�kan ges in till
l�nsstyrelsen i det l�n d�r huvuddelen av den verksamhet som ans�kan g�ller
bedrivs. Ans�kan om st�d enligt 2 kap. 9, 10, 11 a, 11 b, 13 a och 18 �� till
f�retag vars verksamhet till huvuddelen bedrivs i Blekinge l�n ges in antingen
till L�nsstyrelsen i Sk�ne l�n eller till L�nsstyrelsen i Blekinge l�n.

Om omr�det f�r en LAG-grupp omfattar mer �n ett l�n, ska ans�kan pr�vas

av den l�nsstyrelse som utsetts enligt 9 � andra stycket.

14 �

10 Ber�knade st�dbelopp som �r l�gre �n 1 000 kr per insats och st�d�r

och avser milj�ers�ttningar och kompensationsbidrag enligt 2 kap. 9, 10,
11 a, 11 b, 13 a, 18 eller 29 a �� ska inte betalas ut. F�r ers�ttning f�r potatis-
odling enligt 2 kap. 9 � g�ller dock att ber�knade st�dbelopp som �r l�gre �n
500 kr per st�d�r inte ska betalas ut.

18 �

11 Jordbruksverket samordnar kontrollen �ver att f�rordning (EG) nr

1698/2005, f�rordning (EG) nr 1974/2006, f�rordning (EU) nr 65/2011 och
denna f�rordning f�ljs.

L�nsstyrelsen, Jordbruksverket och Sametinget genomf�r den administra-

tiva kontrollen enligt artikel 11 i f�rordning (EU) nr 65/2011 �ver st�d inom
sina respektive ansvarsomr�den.

8 Senaste lydelse 2012:539.

9 Senaste lydelse 2012:539.

10 Senaste lydelse 2012:539.

11 Senaste lydelse 2012:539.

SFS 2014:871

L�nsstyrelsen och Sametinget genomf�r kontrollen p� plats enligt artikel

12 i f�rordning (EU) nr 65/2011 �ver st�d inom sina ansvarsomr�den. L�ns-
styrelsen genomf�r �ven kontrollen p� plats n�r det g�ller st�d enligt 2 kap.
29 a � som Jordbruksverket �r beh�rig myndighet f�r.

L�nsstyrelsen genomf�r kontrollen p� plats enligt artikel 20 i f�rordning

(EU) nr 65/2011.

L�nsstyrelsen, Jordbruksverket, Sametinget och Skogsstyrelsen genomf�r

den administrativa kontrollen enligt artikel 24 i f�rordning (EU) nr 65/2011
�ver st�d inom sina ansvarsomr�den.

Jordbruksverket, Sametinget och Skogsstyrelsen genomf�r kontrollen p�

plats enligt artikel 25 i f�rordning (EU) nr 65/2011 �ver st�d inom sina an-
svarsomr�den. Jordbruksverket genomf�r �ven kontrollen p� plats n�r det g�l-
ler st�d enligt 47 kap. f�r vilka l�nsstyrelsen �r beh�rig myndighet.

L�nsstyrelsen genomf�r kontrollen enligt artikel 28 i f�rordning (EU) nr

65/2011.

Jordbruksverket, Sametinget och Skogsstyrelsen genomf�r kontrollen i

efterhand enligt artikel 29 i f�rordning (EU) nr 65/2011. Jordbruksverket
genomf�r �ven kontrollen i efterhand n�r det g�ller st�d enligt 47 kap. som
l�nsstyrelsen �r beh�rig myndighet f�r.

20 �

12 Den beh�riga myndigheten f�r avsl� eller h�va �taganden enligt

2 kap. 11 a13 a, 18 och 29 a �� om �tagandet motsvarar mindre �n 1 000 kr
per �r.

21 �

13 Fullt st�d enligt 2 kap. 9, 11 a, 11 b, 13 a, 18 eller 29 a � f�r endast

betalas ut till den som p� hela brukningsenheten respekterar kraven i artik-
larna 5 och 6 samt i bilagorna II och III till f�rordning (EG) nr 73/2009 och de
f�reskrifter som meddelats med st�d av 2 kap. f�rordningen (2004:760) om
EU:s direktst�d f�r jordbrukare, m.m.

Ut�ver f�rsta stycket f�r fullt st�d enligt 2 kap. 11 a, 11 b, 13 a och 18 ��

endast betalas ut till den som p� hela brukningsenheten respekterar de mini-
mikrav p� anv�ndning av g�dselmedel och v�xtskyddsmedel som Jordbruks-
verket f�reskriver.

22 �

14 Best�mmelser om minskning av st�d vid m�tfel och �goslagsfel som

konstaterats vid kontroll av st�d enligt 2 kap. 9, 10, 11 a, 11 b, 13 a, 18 och
29 a �� finns i artiklarna 16 och 17 i f�rordning (EU) nr 65/2011.

Om f�rh�llandena p� ett skifte �r s�dana att det �r sv�rt att entydigt be-

st�mma vilket �goslag det b�r kategoriseras i, ska s�kandens uppgift godtas.

St�d l�mnas inte f�r mark som huvudsakligen anv�nds f�r annat �ndam�l

�n jordbruk eller om marken anv�nds p� ett s�tt som �r of�renligt med st�dets
syfte.

25 �

15 Om en �vertr�delse som st�dmottagaren sj�lv kan anses vara direkt

ansvarig f�r konstateras vid kontroll av st�d enligt 2 kap. 9, 10, 11 a, 11 b,
13 a, 18 eller 29 a � i enlighet med de f�rfattningar som reglerar kraven enligt

12 Senaste lydelse 2012:539.

13 Senaste lydelse 2012:539.

14 Senaste lydelse 2012:539.

15 Senaste lydelse 2012:539. �ndringen inneb�r bl.a. att andra stycket upph�vs.

SFS 2014:871

21 � i detta kapitel, ska st�dbeloppet f�r det kalender�r d� �vertr�delsen in-
tr�ffade s�ttas ned helt eller delvis i enlighet med artikel 21 i f�rordning (EU)
nr 65/2011.

Jordbruksverket f�r meddela f�reskrifter om neds�ttning av st�dbelopp.

36 �

16 Beslut enligt f�ljande best�mmelser i denna f�rordning f�r �verklagas

hos Jordbruksverket.

1. L�nsstyrelsens beslut som r�r �tg�rder enligt 2 kap., 4 kap. 1, 8 och

11 �� samt 5 kap. 9 g � andra stycket, och

2. L�nsstyrelsens beslut som r�r �tg�rder enligt 4 kap. 6, 5 kap. 19 f och

9 h14 �� samt 6 och 7 kap., om beslutet fattats med st�d av 1 kap. 14 a, 24,
26, 28 eller 29 �.

I 22 a � f�rvaltningslagen (1986:223) finns best�mmelser om �verklagande

hos allm�n f�rvaltningsdomstol. Andra beslut �n Jordbruksverkets beslut i ett
�verklagat �rende enligt f�rsta stycket och beslut enligt f�ljande best�mmel-
ser i denna f�rordning f�r dock inte �verklagas.

1. Skogsstyrelsens beslut som r�r �tg�rder enligt 2 kap. och 6 kap., om be-

slutet fattats med st�d av 1 kap. 14 a, 24, 26, 28 eller 29 �,

2. Sametingets beslut som r�r �tg�rder enligt 2 kap. samt 4 kap. 1 �,
3. Sametingets beslut som r�r �tg�rder enligt 4 kap. 6 �, samt 5 och 6 kap.,

om beslutet fattats med st�d av 1 kap. 14 a, 24, 26, 28 eller 29 �,

4. Jordbruksverkets beslut som r�r �tg�rder enligt 2 kap. 20 och 29 a ��,

och

5. Jordbruksverkets beslut som r�r �tg�rder enligt 5 och 6 kap., om beslutet

fattats med st�d av 1 kap. 14 a, 15, 24, 26, 28 eller 29 �.

2 kap.

1 �

17 St�d f�r l�mnas �rligen under f�ruts�ttning att st�dmottagaren under

en period av fem �r �tar sig att vidta s�dana �tg�rder eller bedriva s�dan od-
ling som avses i 11 a, 11 b, 13 a, 18 och 29 a ��.

St�d enligt 9 � f�r bara l�mnas till jordbrukare som �tar sig att forts�tta be-

driva jordbruk inom st�domr�det under det �r som ans�kan g�ller. S�dant
jordbruk ska varje �r omfatta minst tre hektar.

Den beh�riga myndigheten f�r prioritera mellan och inom inkomna ans�k-

ningar enligt 17 �. Vid prioriteringen ska syftet med st�det samt den genom-
f�randestrategi som avses i 1 kap. 8 eller 8 a � beaktas.

St�d enligt 17 � l�mnas inte f�r insatser som staten eller en kommun ska

s�rja f�r enligt lag eller annan f�rfattning.

En projektplan ska ing� i ans�kan om st�d enligt 17 och 20 ��.

3 �

18 St�d enligt denna f�rordning f�r kombineras i den utstr�ckning som

framg�r av andra stycket eller bilaga 4.

Det sammanlagda st�det per hektar f�r, med undantag av st�d enligt 11 a

och 11 b �� i st�domr�de 13 eller kombinationer av st�d inom st�domr�de
13, uppg� till h�gst det belopp som anges i bilagan till f�rordning (EG) nr
1698/2005. F�r st�d enligt 9 � g�ller dock, med de undantag som avses i f�r-

16 Senaste lydelse 2012:539.

17 Senaste lydelse 2012:539.

18 Senaste lydelse 2010:86.

SFS 2014:871

sta meningen, att st�d f�r uppg� till h�gst det belopp som anges i bilagan till
r�dets f�rordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om st�d fr�n Euro-
peiska utvecklings- och garantifonden f�r jordbruket (EUGFJ) till utveckling
av landsbygden och om �ndring och upph�vande av vissa f�rordningar.

4 �

19 Ett jordbruksskifte eller omr�de ska omfatta en sammanh�llen areal

om minst 0,1 hektar f�r att ber�ttiga till st�d.

Sk�tsel av mosaikbetesmarker och andra gr�sfattiga marker samt bete
och sl�tter p� sv�rtillg�ngliga platser

11 a � St�d f�r under 2014 l�mnas f�r sk�tsel av mosaikbetesmarker och
andra gr�sfattiga marker med h�gst samma omfattning och f�r samma mark
som tidigare, om st�dmottagaren har haft ett s�dant �tagande som har l�pt ut
2013.

St�d f�r under 2014 l�mnas f�r sk�tsel av betesmarker och sl�tter�ngar till

st�dmottagare som har haft ett s�dant �tagande med en kompletterande sk�t-
selinsats f�r bete och sl�tter p� sv�rtillg�ngliga platser som l�pt ut 2013.
St�det f�r l�mnas med h�gst samma omfattning och f�r samma mark som det
tidigare �tagandet.

I fr�ga om st�d f�r mark som n�mns i f�rsta och andra stycket f�r st�d l�m-

nas �ven f�r �vrig mark som fanns i �tagandet under 2013. St�det f�r l�mnas
med h�gst samma omfattning och f�r samma mark som det tidigare �tagan-
det.

Den beh�riga myndigheten f�r under 2014 medge att befintliga �taganden

f�r sk�tsel av betesmarker och sl�tter�ngar justeras p� s� s�tt att �ven mosaik-
betesmarker och andra gr�sfattiga marker samt bete och sl�tter p� sv�rtill-
g�ngliga platser ing�r i �tagandet. Detta g�ller under f�ruts�ttning att mark-
klassen respektive komplementet ingick i �tagandet under 2013 och att det
g�ller samma mark.

Sk�tsel av restaurerade betesmarker och sl�tter�ngar

11 b �

St�d f�r under 2014, under f�ruts�ttning att marken �r slutbesiktigad

och godk�nd, l�mnas f�r sk�tsel av restaurerade betesmarker och sl�tter�ngar
till st�dmottagare som

1. haft markklassen restaurering av betesmarker och sl�tter�ngar inom ett

st�d f�r betesmarker och sl�tter�ngar, eller

2. har f�tt st�d f�r restaurering av betesmarker och sl�tter�ngar som en mil-

j�investering.

Om st�dmottagaren har ett befintligt �tagande f�r sk�tsel av betesmarker

och sl�tter�ngar, f�r den beh�riga myndigheten under 2014 medge att �tagan-
det justeras s� att den restaurerade marken ing�r i detta.

13 a � St�d f�r under 2014, under f�ruts�ttning att marken �r slutbesiktigad
och godk�nd, l�mnas f�r sk�tsel av v�tmarker till st�dmottagare som efter
den 31 december 2006 f�tt st�d f�r att anl�gga v�tmarken som en milj�inves-
tering. V�tmarken ska bevaras i minst 20 �r efter att anl�ggningen eller res-
taureringen �r slutf�rd.

19 Senaste lydelse 2012:539.

SFS 2014:871

Den beh�riga myndigheten beslutar om de sk�tselvillkor som ska vara upp-

fyllda f�r att st�d ska kunna l�mnas.

F�rh�jd ers�ttning f�r l�mnas f�r v�tmarker som anlagts p� �kermark inom

st�domr�de 9 i Sk�ne, Hallands och Blekinge l�n om st�dmottagaren genom
en oberoende v�rdering visar att priset f�r den jordbruksmark som ber�rs
v�sentligt �verstiger det genomsnittliga markpriset f�r jordbruksmark i G�ta-
lands s�dra sl�ttbygder.

Investeringar f�r att f�rhindra rovdjursangrepp

17 �

20 St�d f�r l�mnas i form av ers�ttning f�r milj�investeringar som avses

i bilaga 1, punkten 4 om

1. investeringen omfattas av den genomf�randestrategi som avses i 1 kap.

8 �,

2. investeringen inte bed�ms leda till n�gon p�taglig �kning av f�retagets

v�rde eller l�nsamhet, och

3. investeringen syftar till att hindra rovdjursangrepp p� tamboskap.
St�d enligt f�rsta stycket l�mnas endast f�r kostnader som leder till en �kad

milj�nytta.

18 � St�d f�r under 2014 l�mnas f�r odling av bruna b�nor som �r upptagna
p� den svenska sortlistan och �r av svenskt ursprung om st�dmottagaren har
haft ett s�dant �tagande som har l�pt ut under 2013.

Odlingen ska under varje enskilt �r omfatta en areal motsvarande minst 70

procent av den areal som odlas med bruna b�nor under det f�rsta �ret i
�tagandeperioden.

1. Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 augusti 2014.
2. �ldre f�reskrifter g�ller fortfarande f�r st�d enligt 2 kap. 9, 11, 12, 13,

14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 26, 26 a, 27, 27 a, 28, 29, 30, 31, 32 och 33 �� som
beviljats f�re ikrafttr�dandet eller som avser en st�dperiod som p�b�rjats
senast under 2013.

P� regeringens v�gnar

ESKIL ERLANDSSON

Mats Wiberg
(Landsbygdsdepartementet)

20 Senaste lydelse 2010:86.

Norstedts Juridik AB/Fritzes

Elanders Sverige AB, 2014

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2014:871 Förordning om ändring i förordningen (2007:481) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder

Om Lagboken.se