SFS 2015:1052 Förordning om krisberedskap och bevakningsansvariga myndigheters åtgärder vid höjd beredskap

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">         </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling F�rordning om krisberedskap och bevakningsansvariga myndigheters �tg�rder vid h�jd beredskap; utf�rdad den 17 december 2015. Regeringen f�reskriver f�ljande. Inledande best�mmelser 1 � Best�mmelserna i denna f�rordning syftar till att statliga myndigheter genom sin verksamhet ska minska s�rbarheten i samh�llet och utveckla en god f�rm�ga att hantera sina uppgifter under fredstida krissituationer och inf�r och vid h�jd beredskap. 2 � Denna f�rordning inneh�ller f�reskrifter som dels reglerar krisbered- skapen, dels ansluter till vad som f�reskrivs i lagen (1992:1403) om totalf�r- svar och h�jd beredskap i fr�ga om civil verksamhet. I f�rordningen (2015:1053) om totalf�rsvar och h�jd beredskap finns best�mmelser om myndigheters ansvar att i sin verksamhet beakta och pla- nera f�r totalf�rsvarets krav. I f�rordningen finns �ven best�mmelser om hur h�jd beredskap tillk�nnages och vilka f�rfattningar som d� omedelbart ska till�mpas. I lagen (2006:544) om kommuners och landstings �tg�rder inf�r och vid extraordin�ra h�ndelser i fredstid och h�jd beredskap och f�rordningen (2006:637) om kommuners och landstings �tg�rder inf�r och vid extraordi- n�ra h�ndelser i fredstid och h�jd beredskap finns best�mmelser om vilka �tg�rder kommuner och landsting ska vidta inf�r och vid fredstida krissitua- tioner och h�jd beredskap. I lagen regleras det geografiska omr�desansvaret p� lokal niv�. Best�mmelserna i denna f�rordning ska till�mpas bara om n�got annat inte f�ljer av lag eller annan f�rordning. 3 � Best�mmelserna i denna f�rordning g�ller, om inte annat anges s�rskilt, f�r statliga myndigheter under regeringen med undantag av Regeringskans- liet, kommitt�v�sendet och F�rsvarsmakten. Best�mmelsen i 19 � g�ller f�r samtliga statliga myndigheter under rege- ringen. Best�mmelsen i 20 � g�ller f�r statliga myndigheter under regeringen med undantag av Regeringskansliet, kommitt�v�sendet, S�kerhetspolisen, F�rsvarsmakten, F�rsvarets materielverk, F�rsvarets radioanstalt och Total- f�rsvarets forskningsinstitut. SFS 2015:1052 Utkom fr�n trycket den 29 december 2015 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2015:1052 F�r utlandsmyndigheterna till�mpas best�mmelserna endast i den utstr�ck- ning som best�ms i f�reskrifter som meddelas av Regeringskansliet (Utrikes- departementet). 4 � Med krisberedskap avses i denna f�rordning f�rm�gan att genom utbild- ning, �vning och andra �tg�rder samt genom den organisation och de struktu- rer som skapas f�re, under och efter en kris f�rebygga, motst� och hantera krissituationer. Samverkan och samordning 5 � Varje myndighet, vars ansvarsomr�de ber�rs av en krissituation, ska vidta de �tg�rder som beh�vs f�r att hantera konsekvenserna av denna. Myn- digheterna ska samverka och st�dja varandra vid en s�dan krissituation. 6 � Varje l�nsstyrelse ska inom sitt geografiska omr�de i fr�ga om s�dana situationer som avses i 8 � andra stycket vara en sammanh�llande funktion mellan lokala akt�rer, som exempelvis kommuner, landsting och n�ringsliv, och den nationella niv�n. L�nsstyrelserna ska efter beslut av regeringen prio- ritera och inrikta statliga och internationella resurser som st�lls till f�rfo- gande. L�nsstyrelserna ska vidare verka f�r att regionala risk- och s�rbarhetsanalyser sammanst�lls, n�dv�ndig samverkan inom l�net och med n�rliggande l�n sker konti- nuerligt, under en kris samordna verksamhet mellan kommuner, landsting och myndigheter, och informationen till allm�nheten och f�retr�dare f�r massmedia under s�dana f�rh�llanden samordnas. Samverkansomr�den 7 � F�r att fr�mja en helhetssyn i planeringen f�r krisberedskap och h�jd beredskap ska planeringen f�r de myndigheter som anges i bilagan till denna f�rordning bedrivas inom samverkansomr�den. Samverkansomr�dena anges i bilagan. Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap f�r vid behov besluta att �ven andra myndigheter ska ing� i eller st�dja arbetet i samverkansomr�dena. Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap ska, i samverkan med de myndigheter som ing�r i samverkansomr�dena, utveckla formerna f�r arbetet i omr�dena. Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap ska vidare �rligen l�mna en redog�relse f�r och en bed�mning av arbetet som bedrivits inom omr�dena till Regeringskansliet. Redog�relsen och bed�mningen ska l�mnas vid samma tidpunkt som �rsredovisningen. F�rberedelser f�r och verksamhet under krissituationer Risk- och s�rbarhetsanalys 8 � Varje myndighet ska i syfte att st�rka sin egen och samh�llets krisbered- skap analysera om det finns s�dan s�rbarhet eller s�dana hot och risker inom </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2015:1052 myndighetens ansvarsomr�de som synnerligen allvarligt kan f�rs�mra f�rm�- gan till verksamhet inom omr�det. Vid denna analys ska myndigheten s�rskilt beakta 1. situationer som uppst�r hastigt, ov�ntat och utan f�rvarning, eller en situation d�r det finns ett hot eller en risk att ett s�dant l�ge kan komma att uppst�, 2. situationer som kr�ver br�dskande beslut och samverkan med andra akt�rer, 3. att de mest n�dv�ndiga funktionerna kan uppr�tth�llas i samh�llsviktig verksamhet, och 4. f�rm�gan att hantera mycket allvarliga situationer inom myndighetens ansvarsomr�de. Myndigheten ska minst vartannat �r v�rdera och sammanst�lla resultatet av arbetet i en risk- och s�rbarhetsanalys. De myndigheter som har ett s�rskilt ansvar f�r krisberedskapen enligt 10 � och de myndigheter som Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap beslutar i enskilda fall, ska senast vid utg�ngen av oktober m�nad varje j�mnt �rtal l�mna en sammanfattande redo- visning baserad p� analysen till Regeringskansliet och Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap. Redovisningen ska innefatta vilka �tg�rder som planeras och en bed�mning av behovet av ytterligare �tg�rder. Utbildning och �vning 9 � Varje myndighet ska ansvara f�r att personalen vid myndigheten f�r den utbildning och �vning som beh�vs f�r att den ska kunna l�sa sina uppgifter i samband med krissituationer. En planlagd utbildnings- och �vnings- verksamhet i syfte att uppn� detta m�l ska genomf�ras. S�rskilt ansvar f�r krisberedskapen 10 � De myndigheter som anges i bilagan till denna f�rordning, l�nsstyrel- serna samt i �vrigt de andra myndigheter som regeringen meddelar f�re- skrifter om eller beslutar efter f�rslag fr�n Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap har ett s�rskilt ansvar f�r att planera och vidta f�rberedelser f�r att skapa f�rm�ga att hantera en kris, f�rebygga s�rbarheter och motst� hot och risker. Myndigheterna ska s�rskilt 1. samverka med l�nsstyrelserna i deras roll som omr�desansvarig myn- dighet, 2. samverka med �vriga statliga myndigheter, kommuner, landsting, sammanslutningar och n�ringsidkare som �r ber�rda, 3. beakta det samarbete som sker inom Europeiska unionen och inter- nationella forum i fr�gor som r�r samh�llets krisberedskap, 4. beakta behovet av forsknings- och utvecklingsinsatser och annan kun- skapsinh�mtning s�som erfarenhets�terf�ring av intr�ffade h�ndelser, 5. beakta behovet av s�kerhet och kompatibilitet i de tekniska system som �r n�dv�ndiga f�r att myndigheterna ska kunna utf�ra sitt arbete, 6. beakta behovet av deltagande i det samh�llsgemensamma radiokom- munikationssystemet f�r skydd och s�kerhet (Rakel) som f�rvaltas av Myn- digheten f�r samh�llsskydd och beredskap, och </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2015:1052 7. informera Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap om sin �vningsverksamhet f�r att den ska kunna samordnas med den �vningsverk- samhet som Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap planerar. Myn- digheterna ska vidare delta i den �vningsverksamhet som ber�r deras ansvarsomr�de. Tj�nsteman i beredskap 11 � Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap ska vid behov till Regeringskansliet l�mna f�rslag p� f�r�ndringar av vilka myndigheter som ska ha en tj�nsteman i beredskap med uppgift att initiera och samordna det inledande arbetet f�r att uppt�cka, verifiera, larma och informera vid allvar- liga kriser. Ledningsfunktion 12 � Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap ska vid behov till Regeringskansliet l�mna f�rslag p� f�r�ndringar av vilka myndigheter som ska ha f�rm�ga att vid en kris, som ber�r myndigheternas egna ansvars- omr�den eller medf�r behov av samverkan med annan myndighet, omg�ende kunna uppr�tta en ledningsfunktion. Rapportering 13 � Myndigheter med ansvar enligt 10 � ska, n�r en situation som avses i 8 � andra stycket uppst�r, h�lla regeringen informerad om h�ndelseut- vecklingen, tillst�ndet, den f�rv�ntade utvecklingen och tillg�ngliga resurser inom respektive ansvarsomr�de samt om vidtagna och planerade �tg�rder. 14 � Varje myndighet ska efter f�rfr�gan fr�n Regeringskansliet eller Myn- digheten f�r samh�llsskydd och beredskap l�mna den information som beh�vs f�r samlade l�gesbilder. Bevakningsansvariga myndigheters �tg�rder inf�r och vid h�jd beredskap 15 � I 4 � f�rordningen (2015:1053) om totalf�rsvar och h�jd beredskap regleras myndigheters ansvar att i sin verksamhet beakta totalf�rsvarets krav. Av bilagan till denna f�rordning framg�r vilka myndigheter som har ett an- svar att vidta de ytterligare f�rberedelser som kr�vs inom respektive ansvarsomr�de vid h�jd beredskap (bevakningsansvariga myndigheter). 16 � De bevakningsansvariga myndigheterna ska s�rskilt 1. planera f�r att kunna anpassa verksamheten inf�r en f�r�ndrad s�ker- hetspolitisk situation, 2. genomf�ra den omv�rldsbevakning och de risk- och s�rbarhetsanalyser samt de utvecklingsinsatser som kr�vs f�r att myndigheten ska klara sina upp- gifter vid h�jd beredskap, 3. ta ut, utbilda och �va ber�rd personal f�r myndighetens verksamhet vid h�jd beredskap om dessa aktiviteter inte kan anst� till en sk�rpt s�kerhets- politisk situation, och </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2015:1052 4. av medel anvisade f�r h�jd beredskap anskaffa de f�rn�denheter och den utrustning som myndigheten beh�ver f�r att klara sina uppgifter vid h�jd beredskap om denna anskaffning inte kan anst� till en sk�rpt s�kerhetspolitisk situation. 17 � De bevakningsansvariga myndigheterna ska vid h�jd beredskap i f�r- sta hand inrikta sin verksamhet p� uppgifter som har betydelse f�r total- f�rsvaret. Den fredstida verksamheten ska om m�jligt uppr�tth�llas i normal omfattning. 18 � Vid h�jd beredskap ska de bevakningsansvariga myndigheterna h�lla regeringen informerad om h�ndelseutvecklingen, tillst�ndet och den f�r- v�ntade utvecklingen inom respektive ansvarsomr�de samt om vidtagna och planerade �tg�rder. N�r beredskapen h�jts ska de bevakningsansvariga myndigheterna �ven l�mna F�rsvarsmakten underlag enligt 8 � f�rordningen (2015:1053) om totalf�rsvar och h�jd beredskap. Informationss�kerhet 19 � Varje myndighet ansvarar f�r att egna informationshanteringssystem uppfyller s�dana grundl�ggande och s�rskilda s�kerhetskrav att myndighetens verksamhet kan utf�ras p� ett tillfredsst�llande s�tt. D�rvid ska behovet av s�kra ledningssystem s�rskilt beaktas. 20 � Till st�d f�r arbetet med samh�llets informationss�kerhet ska en myn- dighet till Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap skyndsamt rappor- tera it-incidenter som intr�ffat i myndighetens informationssystem och som allvarligt kan p�verka s�kerheten i den informationshantering som myndig- heten ansvarar f�r eller i tj�nster som myndigheten tillhandah�ller �t en annan organisation. En myndighet som tillhandah�ller tj�nster �t en annan organisation ska i samband med rapportering enligt f�rsta stycket informera och vid behov sam- r�da med den eller de uppdragsgivare som ber�rs av incidenten. Rapporteringsskyldigheten omfattar inte s�dana incidenter som ska rappor- teras enligt 10 a � s�kerhetsskyddsf�rordningen (1996:633). Om det kan antas att en incident som rapporterats till Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap enligt f�rsta stycket har sin grund i en brottslig g�rning, ska Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap skyndsamt upp- mana den rapporterande myndigheten att anm�la incidenten till polisen. Verkst�llighetsf�reskrifter 21 � Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap f�r 1. meddela de ytterligare f�reskrifter som beh�vs f�r verkst�lligheten av 8 � om risk- och s�rbarhetsanalyser, 2. meddela f�reskrifter om s�dana s�kerhetskrav som avses i 19 � med be- aktande av nationell och internationell standard, 3. meddela de ytterligare f�reskrifter som beh�vs f�r verkst�lligheten av 1618 ��, utom i fr�ga om Kustbevakningen, och </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2015:1052 4. efter att ha gett Polismyndigheten, S�kerhetspolisen och F�rsvarsmakten tillf�lle att yttra sig, meddela de ytterligare f�reskrifter som beh�vs f�r verk- st�lligheten av 20 � f�rsta stycket om rapportering av it-incidenter. Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 april 2016. P� regeringens v�gnar ANDERS YGEMAN Karin Erlingsson (Justitiedepartementet) </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2015:1052 Bilaga F�rteckning �ver samverkansomr�den och myndigheter som har s�rskilt ansvar inom omr�dena Samverkans- omr�den Myndigheter med s�rskilda uppgifter inom samverkans- omr�dena Myndighet med ansvar enligt 10 � Myndighet med ansvar enligt 16 � Teknisk infra- struktur Aff�rsverket svenska kraftn�t Els�kerhetsverket Livsmedelsverket Myndigheten f�r samh�lls- skydd och beredskap Post- och telestyrelsen Statens energimyndighet x x x x x x x x x x x x Transporter Luftfartsverket Sj�fartsverket Statens energimyndighet Trafikverket Transportstyrelsen x x x x x x x x x x Farliga �mnen Folkh�lsomyndigheten Kustbevakningen Livsmedelsverket Myndigheten f�r samh�lls- skydd och beredskap Polismyndigheten Socialstyrelsen Statens jordbruksverk Statens veterin�rmedicinska anstalt Str�ls�kerhetsmyndigheten S�kerhetspolisen Tullverket x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Ekonomisk s�kerhet Finansinspektionen F�rs�kringskassan Pensionsmyndigheten Riksg�ldskontoret Skatteverket x x x x x x x x x x Geografiskt omr�desansvar L�nsstyrelserna Myndigheten f�r samh�lls- skydd och beredskap x x x x Skydd, unds�tt- ning och v�rd Kustbevakningen Myndigheten f�r samh�lls- skydd och beredskap Polismyndigheten Sj�fartsverket Socialstyrelsen Transportstyrelsen Tullverket x x x x x x x x x x x x x x </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Wolters Kluwer Elanders Sverige AB, 2015 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

F�rordning
om krisberedskap och bevakningsansvariga
myndigheters �tg�rder vid h�jd beredskap;

utf�rdad den 17 december 2015.

Regeringen f�reskriver f�ljande.

Inledande best�mmelser

1 �

Best�mmelserna i denna f�rordning syftar till att statliga myndigheter

genom sin verksamhet ska minska s�rbarheten i samh�llet och utveckla en
god f�rm�ga att hantera sina uppgifter under fredstida krissituationer och
inf�r och vid h�jd beredskap.

2 �

Denna f�rordning inneh�ller f�reskrifter som dels reglerar krisbered-

skapen, dels ansluter till vad som f�reskrivs i lagen (1992:1403) om totalf�r-
svar och h�jd beredskap i fr�ga om civil verksamhet.

I f�rordningen (2015:1053) om totalf�rsvar och h�jd beredskap finns

best�mmelser om myndigheters ansvar att i sin verksamhet beakta och pla-
nera f�r totalf�rsvarets krav. I f�rordningen finns �ven best�mmelser om hur
h�jd beredskap tillk�nnages och vilka f�rfattningar som d� omedelbart ska
till�mpas.

I lagen (2006:544) om kommuners och landstings �tg�rder inf�r och vid

extraordin�ra h�ndelser i fredstid och h�jd beredskap och f�rordningen
(2006:637) om kommuners och landstings �tg�rder inf�r och vid extraordi-
n�ra h�ndelser i fredstid och h�jd beredskap finns best�mmelser om vilka
�tg�rder kommuner och landsting ska vidta inf�r och vid fredstida krissitua-
tioner och h�jd beredskap. I lagen regleras det geografiska omr�desansvaret
p� lokal niv�.

Best�mmelserna i denna f�rordning ska till�mpas bara om n�got annat inte

f�ljer av lag eller annan f�rordning.

3 �

Best�mmelserna i denna f�rordning g�ller, om inte annat anges s�rskilt,

f�r statliga myndigheter under regeringen med undantag av Regeringskans-
liet, kommitt�v�sendet och F�rsvarsmakten.

Best�mmelsen i 19 � g�ller f�r samtliga statliga myndigheter under rege-

ringen. Best�mmelsen i 20 � g�ller f�r statliga myndigheter under regeringen
med undantag av Regeringskansliet, kommitt�v�sendet, S�kerhetspolisen,
F�rsvarsmakten, F�rsvarets materielverk, F�rsvarets radioanstalt och Total-
f�rsvarets forskningsinstitut.

SFS 2015:1052

Utkom fr�n trycket
den 29 december 2015

SFS 2015:1052

F�r utlandsmyndigheterna till�mpas best�mmelserna endast i den utstr�ck-

ning som best�ms i f�reskrifter som meddelas av Regeringskansliet (Utrikes-
departementet).

4 �

Med krisberedskap avses i denna f�rordning f�rm�gan att genom utbild-

ning, �vning och andra �tg�rder samt genom den organisation och de struktu-
rer som skapas f�re, under och efter en kris f�rebygga, motst� och hantera
krissituationer.

Samverkan och samordning

5 �

Varje myndighet, vars ansvarsomr�de ber�rs av en krissituation, ska

vidta de �tg�rder som beh�vs f�r att hantera konsekvenserna av denna. Myn-
digheterna ska samverka och st�dja varandra vid en s�dan krissituation.

6 �

Varje l�nsstyrelse ska inom sitt geografiska omr�de i fr�ga om s�dana

situationer som avses i 8 � andra stycket vara en sammanh�llande funktion
mellan lokala akt�rer, som exempelvis kommuner, landsting och n�ringsliv,
och den nationella niv�n. L�nsstyrelserna ska efter beslut av regeringen prio-
ritera och inrikta statliga och internationella resurser som st�lls till f�rfo-
gande. L�nsstyrelserna ska vidare verka f�r att

regionala risk- och s�rbarhetsanalyser sammanst�lls,
n�dv�ndig samverkan inom l�net och med n�rliggande l�n sker konti-

nuerligt,

under en kris samordna verksamhet mellan kommuner, landsting och

myndigheter, och

informationen till allm�nheten och f�retr�dare f�r massmedia under

s�dana f�rh�llanden samordnas.

Samverkansomr�den

7 �

F�r att fr�mja en helhetssyn i planeringen f�r krisberedskap och h�jd

beredskap ska planeringen f�r de myndigheter som anges i bilagan till denna
f�rordning bedrivas inom samverkansomr�den. Samverkansomr�dena anges i
bilagan.

Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap f�r vid behov besluta att

�ven andra myndigheter ska ing� i eller st�dja arbetet i samverkansomr�dena.

Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap ska, i samverkan med de

myndigheter som ing�r i samverkansomr�dena, utveckla formerna f�r arbetet
i omr�dena. Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap ska vidare �rligen
l�mna en redog�relse f�r och en bed�mning av arbetet som bedrivits inom
omr�dena till Regeringskansliet. Redog�relsen och bed�mningen ska l�mnas
vid samma tidpunkt som �rsredovisningen.

F�rberedelser f�r och verksamhet under krissituationer

Risk- och s�rbarhetsanalys

8 �

Varje myndighet ska i syfte att st�rka sin egen och samh�llets krisbered-

skap analysera om det finns s�dan s�rbarhet eller s�dana hot och risker inom

SFS 2015:1052

myndighetens ansvarsomr�de som synnerligen allvarligt kan f�rs�mra f�rm�-
gan till verksamhet inom omr�det.

Vid denna analys ska myndigheten s�rskilt beakta
1. situationer som uppst�r hastigt, ov�ntat och utan f�rvarning, eller en

situation d�r det finns ett hot eller en risk att ett s�dant l�ge kan komma att
uppst�,

2. situationer som kr�ver br�dskande beslut och samverkan med andra

akt�rer,

3. att de mest n�dv�ndiga funktionerna kan uppr�tth�llas i samh�llsviktig

verksamhet, och

4. f�rm�gan att hantera mycket allvarliga situationer inom myndighetens

ansvarsomr�de.

Myndigheten ska minst vartannat �r v�rdera och sammanst�lla resultatet av

arbetet i en risk- och s�rbarhetsanalys. De myndigheter som har ett s�rskilt
ansvar f�r krisberedskapen enligt 10 � och de myndigheter som Myndigheten
f�r samh�llsskydd och beredskap beslutar i enskilda fall, ska senast vid
utg�ngen av oktober m�nad varje j�mnt �rtal l�mna en sammanfattande redo-
visning baserad p� analysen till Regeringskansliet och Myndigheten f�r
samh�llsskydd och beredskap. Redovisningen ska innefatta vilka �tg�rder
som planeras och en bed�mning av behovet av ytterligare �tg�rder.

Utbildning och �vning

9 �

Varje myndighet ska ansvara f�r att personalen vid myndigheten f�r den

utbildning och �vning som beh�vs f�r att den ska kunna l�sa sina uppgifter i
samband med krissituationer. En planlagd utbildnings- och �vnings-
verksamhet i syfte att uppn� detta m�l ska genomf�ras.

S�rskilt ansvar f�r krisberedskapen

10 �

De myndigheter som anges i bilagan till denna f�rordning, l�nsstyrel-

serna samt i �vrigt de andra myndigheter som regeringen meddelar f�re-
skrifter om eller beslutar efter f�rslag fr�n Myndigheten f�r samh�llsskydd
och beredskap har ett s�rskilt ansvar f�r att planera och vidta f�rberedelser f�r
att skapa f�rm�ga att hantera en kris, f�rebygga s�rbarheter och motst� hot
och risker.

Myndigheterna ska s�rskilt
1. samverka med l�nsstyrelserna i deras roll som omr�desansvarig myn-

dighet,

2. samverka med �vriga statliga myndigheter, kommuner, landsting,

sammanslutningar och n�ringsidkare som �r ber�rda,

3. beakta det samarbete som sker inom Europeiska unionen och inter-

nationella forum i fr�gor som r�r samh�llets krisberedskap,

4. beakta behovet av forsknings- och utvecklingsinsatser och annan kun-

skapsinh�mtning s�som erfarenhets�terf�ring av intr�ffade h�ndelser,

5. beakta behovet av s�kerhet och kompatibilitet i de tekniska system som

�r n�dv�ndiga f�r att myndigheterna ska kunna utf�ra sitt arbete,

6. beakta behovet av deltagande i det samh�llsgemensamma radiokom-

munikationssystemet f�r skydd och s�kerhet (Rakel) som f�rvaltas av Myn-
digheten f�r samh�llsskydd och beredskap, och

SFS 2015:1052

7. informera Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap om sin

�vningsverksamhet f�r att den ska kunna samordnas med den �vningsverk-
samhet som Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap planerar. Myn-
digheterna ska vidare delta i den �vningsverksamhet som ber�r deras
ansvarsomr�de.

Tj�nsteman i beredskap

11 �

Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap ska vid behov till

Regeringskansliet l�mna f�rslag p� f�r�ndringar av vilka myndigheter som
ska ha en tj�nsteman i beredskap med uppgift att initiera och samordna det
inledande arbetet f�r att uppt�cka, verifiera, larma och informera vid allvar-
liga kriser.

Ledningsfunktion

12 �

Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap ska vid behov till

Regeringskansliet l�mna f�rslag p� f�r�ndringar av vilka myndigheter som
ska ha f�rm�ga att vid en kris, som ber�r myndigheternas egna ansvars-
omr�den eller medf�r behov av samverkan med annan myndighet, omg�ende
kunna uppr�tta en ledningsfunktion.

Rapportering

13 �

Myndigheter med ansvar enligt 10 � ska, n�r en situation som avses i

8 � andra stycket uppst�r, h�lla regeringen informerad om h�ndelseut-
vecklingen, tillst�ndet, den f�rv�ntade utvecklingen och tillg�ngliga resurser
inom respektive ansvarsomr�de samt om vidtagna och planerade �tg�rder.

14 �

Varje myndighet ska efter f�rfr�gan fr�n Regeringskansliet eller Myn-

digheten f�r samh�llsskydd och beredskap l�mna den information som
beh�vs f�r samlade l�gesbilder.

Bevakningsansvariga myndigheters �tg�rder inf�r och vid h�jd
beredskap

15 �

I 4 � f�rordningen (2015:1053) om totalf�rsvar och h�jd beredskap

regleras myndigheters ansvar att i sin verksamhet beakta totalf�rsvarets krav.
Av bilagan till denna f�rordning framg�r vilka myndigheter som har ett an-
svar att vidta de ytterligare f�rberedelser som kr�vs inom respektive
ansvarsomr�de vid h�jd beredskap (bevakningsansvariga myndigheter).

16 �

De bevakningsansvariga myndigheterna ska s�rskilt

1. planera f�r att kunna anpassa verksamheten inf�r en f�r�ndrad s�ker-

hetspolitisk situation,

2. genomf�ra den omv�rldsbevakning och de risk- och s�rbarhetsanalyser

samt de utvecklingsinsatser som kr�vs f�r att myndigheten ska klara sina upp-
gifter vid h�jd beredskap,

3. ta ut, utbilda och �va ber�rd personal f�r myndighetens verksamhet vid

h�jd beredskap om dessa aktiviteter inte kan anst� till en sk�rpt s�kerhets-
politisk situation, och

SFS 2015:1052

4. av medel anvisade f�r h�jd beredskap anskaffa de f�rn�denheter och den

utrustning som myndigheten beh�ver f�r att klara sina uppgifter vid h�jd
beredskap om denna anskaffning inte kan anst� till en sk�rpt s�kerhetspolitisk
situation.

17 �

De bevakningsansvariga myndigheterna ska vid h�jd beredskap i f�r-

sta hand inrikta sin verksamhet p� uppgifter som har betydelse f�r total-
f�rsvaret. Den fredstida verksamheten ska om m�jligt uppr�tth�llas i normal
omfattning.

18 �

Vid h�jd beredskap ska de bevakningsansvariga myndigheterna h�lla

regeringen informerad om h�ndelseutvecklingen, tillst�ndet och den f�r-
v�ntade utvecklingen inom respektive ansvarsomr�de samt om vidtagna och
planerade �tg�rder.

N�r beredskapen h�jts ska de bevakningsansvariga myndigheterna �ven

l�mna F�rsvarsmakten underlag enligt 8 � f�rordningen (2015:1053) om
totalf�rsvar och h�jd beredskap.

Informationss�kerhet

19 �

Varje myndighet ansvarar f�r att egna informationshanteringssystem

uppfyller s�dana grundl�ggande och s�rskilda s�kerhetskrav att myndighetens
verksamhet kan utf�ras p� ett tillfredsst�llande s�tt. D�rvid ska behovet av
s�kra ledningssystem s�rskilt beaktas.

20 �

Till st�d f�r arbetet med samh�llets informationss�kerhet ska en myn-

dighet till Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap skyndsamt rappor-
tera it-incidenter som intr�ffat i myndighetens informationssystem och som
allvarligt kan p�verka s�kerheten i den informationshantering som myndig-
heten ansvarar f�r eller i tj�nster som myndigheten tillhandah�ller �t en annan
organisation.

En myndighet som tillhandah�ller tj�nster �t en annan organisation ska i

samband med rapportering enligt f�rsta stycket informera och vid behov sam-
r�da med den eller de uppdragsgivare som ber�rs av incidenten.

Rapporteringsskyldigheten omfattar inte s�dana incidenter som ska rappor-

teras enligt 10 a � s�kerhetsskyddsf�rordningen (1996:633).

Om det kan antas att en incident som rapporterats till Myndigheten f�r

samh�llsskydd och beredskap enligt f�rsta stycket har sin grund i en brottslig
g�rning, ska Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap skyndsamt upp-
mana den rapporterande myndigheten att anm�la incidenten till polisen.

Verkst�llighetsf�reskrifter

21 �

Myndigheten f�r samh�llsskydd och beredskap f�r

1. meddela de ytterligare f�reskrifter som beh�vs f�r verkst�lligheten av

8 � om risk- och s�rbarhetsanalyser,

2. meddela f�reskrifter om s�dana s�kerhetskrav som avses i 19 � med be-

aktande av nationell och internationell standard,

3. meddela de ytterligare f�reskrifter som beh�vs f�r verkst�lligheten av

1618 ��, utom i fr�ga om Kustbevakningen, och

SFS 2015:1052

4. efter att ha gett Polismyndigheten, S�kerhetspolisen och F�rsvarsmakten

tillf�lle att yttra sig, meddela de ytterligare f�reskrifter som beh�vs f�r verk-
st�lligheten av 20 � f�rsta stycket om rapportering av it-incidenter.

Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 april 2016.

P� regeringens v�gnar

ANDERS YGEMAN

Karin Erlingsson
(Justitiedepartementet)

SFS 2015:1052

Bilaga

F�rteckning �ver samverkansomr�den och myndigheter som har s�rskilt
ansvar inom omr�dena

Samverkans-
omr�den

Myndigheter med s�rskilda
uppgifter inom samverkans-
omr�dena

Myndighet
med ansvar
enligt 10 �

Myndighet
med ansvar
enligt 16 �

Teknisk infra-
struktur

Aff�rsverket svenska kraftn�t
Els�kerhetsverket
Livsmedelsverket
Myndigheten f�r samh�lls-
skydd och beredskap
Post- och telestyrelsen
Statens energimyndighet

x
x
x
x

x
x

x
x
x
x

x
x

Transporter

Luftfartsverket
Sj�fartsverket
Statens energimyndighet
Trafikverket
Transportstyrelsen

x
x
x
x
x

Farliga �mnen

Folkh�lsomyndigheten
Kustbevakningen
Livsmedelsverket
Myndigheten f�r samh�lls-
skydd och beredskap
Polismyndigheten
Socialstyrelsen
Statens jordbruksverk
Statens veterin�rmedicinska
anstalt
Str�ls�kerhetsmyndigheten
S�kerhetspolisen
Tullverket

x
x
x
x

x
x
x

x
x
x
x

x
x
x

Ekonomisk
s�kerhet

Finansinspektionen
F�rs�kringskassan
Pensionsmyndigheten
Riksg�ldskontoret
Skatteverket

x
x
x
x
x

Geografiskt
omr�desansvar

L�nsstyrelserna
Myndigheten f�r samh�lls-
skydd och beredskap

x
x

Skydd, unds�tt-
ning och v�rd

Kustbevakningen
Myndigheten f�r samh�lls-
skydd och beredskap
Polismyndigheten
Sj�fartsverket
Socialstyrelsen
Transportstyrelsen
Tullverket

x
x

x
x
x
x
x

x
x

x
x
x
x
x

Wolters Kluwer

Elanders Sverige AB, 2015

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2015:1052 Förordning om krisberedskap och bevakningsansvariga myndigheters åtgärder vid höjd beredskap

Om Lagboken.se