SFS 2016:10 Förordning om förvaltning av fonden för inre säkerhet

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">       </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling F�rordning om f�rvaltning av fonden f�r inre s�kerhet; utf�rdad den 21 januari 2016. Regeringen f�reskriver f�ljande. Inledande best�mmelser 1 � Denna f�rordning g�ller f�rvaltningen av fonden f�r inre s�kerhet f�r att genomf�ra det nationella programmet f�r perioden 20142020 inom m�let att s�kerst�lla en h�g s�kerhetsniv� inom ett omr�de med frihet, s�kerhet och r�ttvisa enligt artikel 67.3 i f�rdraget om Europeiska unionens funktionss�tt. F�rordningen inneh�ller best�mmelser som kompletterar 1. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU, Euroatom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler f�r unionens allm�nna budget och om upph�vande av r�dets f�rordning (EG, Euroatom) nr 1605/2002, 2. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 514/2014 av den 16 april 2014 om allm�nna best�mmelser f�r asyl-, migrations- och inte- grationsfonden och om ett instrument f�r ekonomiskt st�d till polissamarbete, f�rebyggande och bek�mpande av brottslighet samt krishantering, 3. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 513/2014 av den 16 april 2014 om inr�ttande, som en del av fonden f�r inre s�kerhet, av ett instrument f�r ekonomiskt st�d till polissamarbete, f�rebyggande och bek�mpande av brottslighet samt krishantering och om upph�vande av r�dets beslut 2007/125/RIF, och 4. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 515/2014 av den 16 april 2014 om inr�ttande, som en del av fonden f�r inre s�kerhet, av ett instrument f�r ekonomiskt st�d f�r yttre gr�nser och visering och om upp- h�vande av beslut nr 574/2007/EG. Organisation 2 � Av 20 � f�rordningen (2014:1102) med instruktion f�r Polismyndig- heten framg�r att Polismyndigheten �r ansvarig myndighet f�r att bevilja, f�r- valta och kontrollera anv�ndningen av medel enligt 1. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 513/2014 av den 16 april 2014 om inr�ttande, som en del av fonden f�r inre s�kerhet, av ett instrument f�r ekonomiskt st�d till polissamarbete, f�rebyggande och be- k�mpande av brottslighet samt krishantering och om upph�vande av r�dets beslut 2007/125/RIF, och SFS 2016:10 Utkom fr�n trycket den 2 februari 2016 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2016:10 2. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 515/2014 av den 16 april 2014 om inr�ttande, som en del av fonden f�r inre s�kerhet, av ett instrument f�r ekonomiskt st�d f�r yttre gr�nser och visering och om upph�- vande av beslut nr 574/2007/EG. 3 � Polismyndigheten ska uppr�tta ett partnerskap med relevanta myndig- heter f�r genomf�randet, �vervakningen och utv�rderingen av det nationella programmet. Partnerskapet ska �ven, om det bed�ms l�mpligt, inbegripa organisationer i det civila samh�llet och internationella organisationer. 4 � F�r det nationella programmet ska det finnas en �vervakningskommitt�. Ordf�rande i �vervakningskommitt�n utses av regeringen. Regeringen be- slutar om vilka ber�rda myndigheter och andra parter som ska vara f�retr�dda i �vervakningskommitt�n. Dessa ska i sin tur utse sina f�retr�dare i �vervak- ningskommitt�n. F�r beslut av �vervakningskommitt�n kr�vs enh�llighet. 5 � Ekonomistyrningsverket �r revisionsmyndighet enligt artikel 25.1 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 514/2014 f�r det nation- ella programmet. Handl�ggning av st�d�renden 6 � Fr�gor om st�d pr�vas av Polismyndigheten. En ans�kan om st�d ska ges in till Polismyndigheten. I ans�kan ska s�kanden ange hur medfinansiering kommer att ordnas. 7 � Polismyndigheten ska kontrollera att ans�kan avser st�d som �r f�ren- ligt med det nationella programmet och med till�mpliga unionsr�ttsliga och nationella best�mmelser. 8 � Polismyndighetens beslut om beviljande av st�d ska inneh�lla uppgifter om vilka f�reskrifter som till�mpats och vilka omst�ndigheter som varit avg�- rande f�r utg�ngen samt ange det f�rv�ntande resultatet av projektet. De vill- kor som beslutet �r f�renat med samt projektets budget och finansieringsplan ska s�rskilt framg� av beslutet. Om det finns flera st�dmottagare i ett projekt, ska detta framg� av beslutet om st�d. 9 � Polismyndigheten ska i beslutet om beviljande av st�d ange hur utgif- terna f�r projektet ska redovisas. Det ska framg� vilket av de alternativ som anges i 11 � f�rsta stycket 6 som g�ller f�r varje utgiftsslag. 10 � St�d f�r betalas ut endast om utgifterna �r st�dber�ttigande enligt 1127 ��. I annat fall ska Polismyndigheten besluta att inte betala ut motsva- rande del av st�det. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2016:10 St�dber�ttigande utgifter Inledande best�mmelser 11 � Utgifter �r st�dber�ttigande om de 1. har uppkommit f�r att genomf�ra projektet, 2. �r sk�liga, 3. har uppkommit under den projektperiod som Polismyndigheten har fast- st�llt, 4. �r f�renliga med unionsr�ttsliga och nationella best�mmelser, 5. uppfyller de villkor som angetts i st�dbeslutet, och 6. antingen kan styrkas av st�dmottagaren genom kopior av fakturor, bok- f�ringsunderlag eller andra handlingar som har bokf�rts i enlighet med god redovisningssed eller uppfyller de krav som g�ller f�r f�renklade redovis- ningsalternativ enligt artikel 18 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 514/2014. Av artikel 17.3 a i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 514/2014 f�ljer att endast utgifter som en st�dmottagare har �dragit sig mel- lan den 1 januari 2014 och den 31 december 2022 kan vara st�dber�ttigande. 12 � Om det finns s�rskilda sk�l, kan en utgift som inte uppfyller de krav som st�lls i 11 � f�rsta stycket 4 och 5 �nd� vara st�dber�ttigande till viss del. St�det f�r utgiften ska d� s�ttas ned i proportion till avvikelsens art och allvar. Neds�ttningen ska �tminstone motsvara den ekonomiska f�rlust f�r det all- m�nna som avvikelsen kan bed�mas orsaka. Vid en bed�mning enligt f�rsta stycket ska de riktlinjer om finansiella korrigeringar som Europeiska kommissionen ger ut tj�na som v�gledning. 13 � Projekt ska bedrivas p� ett kostnadseffektivt s�tt. Utgifter som med h�nsyn till omst�ndigheterna framst�r som osk�liga �r helt eller delvis inte st�dber�ttigande. En st�dmottagare som inte till�mpar lagen (2007:1091) om offentlig upp- handling ska vid k�p, hyra och leasing f�lja de principer som f�ljer av 1 kap. 9 � den lagen. 14 � Av artikel 17.6 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 514/2014 f�ljer att st�det i vissa fall ska minskas med de int�kter som pro- jektet medf�r. Int�kter i eller genom ett projekt ska i de fallen l�pande redo- visas av st�dmottagaren. Vissa utgifter som inte kan vara st�dber�ttigande 15 � Ut�ver vad som anges i artikel 19 i Europaparlamentets och r�dets f�r- ordning (EU) nr 514/2014 kan f�ljande utgifter inte vara st�dber�ttigande: 1. finansiella utgifter, 2. b�ter, sanktionsavgifter eller r�tteg�ngskostnader, 3. utgifter f�r underleverant�rskontrakt, om a) anlitande av en underleverant�r �kar kostnaden f�r projektet utan att till- f�ra n�got motsvarande v�rde, eller b) utgiften f�r underleverant�ren ber�knats med en procentuell andel av totalkostnaden f�r projektet, och 4. utgifter f�r g�vor. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2016:10 Utgifter f�r personal 16 � Utgifter f�r personal ska avse bruttol�nekostnader f�r personal med f�ljande typ av anst�llning hos st�dmottagaren: 1. heltidsanst�llning, 2. deltidsanst�llning med en fast andel av arbetstiden per m�nad, 3. deltidsanst�llning med ett varierande antal arbetstimmar per m�nad, och 4. timanst�llning. 17 � F�ljande utgifter f�r personal �r st�dber�ttigande: 1. l�ner som betalats ut i samband med verksamhet som st�dmottagaren inte skulle utf�ra om det inte vore f�r det ber�rda projektet, som fastst�llts i ett anst�llningsavtal, arbetsavtal eller anst�llningsbeslut (nedan kallade anst�llningsbevis) eller i lag eller annan f�rfattning och som g�ller de arbetsuppgifter som anges i arbetsbeskrivningen f�r den ber�rda arbetstaga- ren, 2. andra kostnader som arbetsgivaren haft och betalat och som �r direkt kopplade till l�ner och f�rm�ner, s�som skatter och sociala avgifter inklusive pensioner, f�rutsatt att de a) har fastst�llts i ett anst�llningsbevis, framg�r av lag eller annan f�rfatt- ning eller avser personalv�rdande kostnader av mindre omfattning som inte ska beskattas som inkomst av tj�nst hos den anst�llde, och b) inte kan �terkr�vas av arbetsgivaren. 18 � Om personalutgifterna ska ers�ttas utifr�n faktiska kostnader, ska dessa styrkas genom att l�nespecifikationer ges in. 19 � Personalutgifter f�r personer som arbetar deltid med projektet ska be- r�knas som 1. en fast procentsats av bruttopersonalkostnaden, i enlighet med att en fast andel av arbetstiden �gnas �t projektet, utan skyldighet att inf�ra ett separat tidsregistreringssystem, eller 2. en varierande andel av bruttopersonalkostnaden, i enlighet med att det antal arbetstimmar som �gnas �t projektet varierar fr�n m�nad till m�nad, baserat p� ett tidsregistreringssystem som t�cker 100 procent av den anst�ll- des arbetstid. 20 � F�r deltidsuppgifter enligt 19 � 1 ska arbetsgivaren utf�rda ett intyg f�r varje anst�lld och i det ange hur stor andel av tiden som den anst�llde ska arbeta med projektet. F�r deltidsuppgifter enligt 19 � 2 ska ers�ttningen av personalkostnaderna ber�knas p� grundval av en timl�n som fastst�lls 1. genom att bruttopersonalkostnaden per m�nad divideras med det antal arbetstimmar per m�nad som anges i anst�llningsbeviset, eller 2. genom att den senaste dokumenterade bruttopersonalkostnaden per �r divideras med 1 720 timmar, i enlighet med artikel 18.7 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 514/2014. Timl�nen ska multipliceras med det faktiska antalet timmar som �gnats �t projektet. </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2016:10 21 � Personalkostnader f�r personer som enligt anst�llningsbeviset �r timanst�llda ska vara st�dber�ttigande. Det faktiska antalet timmar som per- sonerna enligt ett tidsregistreringssystem har arbetat med projektet ska mul- tipliceras med den timl�n som anges i anst�llningsbeviset. 22 � Utgifter f�r arvodering av personal som inte �r anst�lld av st�dmotta- garen �r st�dber�ttigande endast om arvodet fastst�llts i ett avtal som har god- k�nts av Polismyndigheten, eller om arvodet framg�r av lag eller annan f�r- fattning. Utgifter f�r lokaler, utrustning, materiel och administration 23 � F�ljande utgifter f�r kontorslokaler, kontorsmateriel och administra- tion �r st�dber�ttigande: 1. hyra f�r kontorslokaler, 2. f�rs�kringsavgifter och skatter f�r kontorslokaler och f�r kontorsut- rustning, 3. bankavgifter f�r konton och kort, 4. kontorsmateriel, 5. ekonomi- och l�neadministration, 6. arkiv, 7. underh�ll, st�dning och reparationer, 8. s�kerhet, 9. it-system, 10. el, gas, v�rme och vatten, och 11. kommunikation. 24 � Utgifter f�r finansiering av utrustning och materiel som k�ps, hyrs eller leasas av st�dmottagaren f�r att genomf�ra projektet �r st�dber�ttigande. �ven hyra av externa lokaler f�r att genomf�ra projektet �r st�dber�tti- gande. Om det st�r klart att den utrustning som k�ps in kommer att ha ett v�rde n�r projektet avslutas, f�r Polismyndigheten besluta att utgiften �r st�dbe- r�ttigande endast till viss del. Om utrustningen s�ljs i samband med att pro- jektet avslutas, ska inkomsten r�knas av fr�n st�det. 25 � Ut�ver 24 � g�ller att utgifter f�r k�p av begagnad utrustning �r st�d- ber�ttigande endast om 1. inget annat st�d f�r utrustningen har tagits emot, 2. utrustningens pris �r marknadsm�ssigt, och 3. utrustningen har de tekniska egenskaper som beh�vs f�r projektet och uppfyller g�llande normer och standarder. Utgifter f�r resor och logi 26 � F�ljande utgifter f�r resor och logi �r st�dber�ttigande: 1. resor, s�som biljetter, rese- och bilf�rs�kring, br�nsle, milers�ttning, v�gtullar och parkeringsavgifter, 2. m�ltider som inte t�cks av traktamente, 3. logi, 4. visum, och 5. dagtraktamenten. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2016:10 Wolters Kluwer Elanders Sverige AB, 2016 Utgifter f�r extern sakkunskap och externa tj�nster 27 � Utgifter f�r extern sakkunskap och externa tj�nster f�r att genomf�ra projektet �r st�dber�ttigande. Upph�vande av beslut, �terbetalningsskyldighet och rapportering 28 � Om beslut om st�d har fattats p� grund av oriktig, vilseledande eller ofullst�ndig uppgift fr�n s�kanden, eller om s�kanden brutit mot de villkor som g�ller f�r st�det, ska Polismyndigheten upph�va beslutet helt eller delvis. 29 � Om ett st�dbeslut upph�vs sedan st�det har betalats ut, eller om en st�dmottagare i �vrigt har tagit emot st�d f�r utgifter som inte �r st�dber�tti- gande, �r st�dmottagaren �terbetalningsskyldig f�r beloppet. Polismyndig- heten ska kr�va att motsvarande del av st�det betalas tillbaka. �terbetalning f�r kr�vas inom tio �r fr�n det att beloppet betalades ut. 30 � Om st�dmottagaren inte �r ber�ttigad till ett st�dbelopp och detta ska �terbetalas, ska r�nta tas ut enligt r�ntelagen (1975:635). Polismyndigheten f�r s�tta ned r�ntekravet om det finns s�rskilda sk�l. 31 � �r n�gon �terbetalningsskyldig enligt 29 � eller skyldig att betala r�nta enligt 30 � f�r annat st�d enligt denna f�rordning kvittas mot skulden. 32 � Polismyndigheten ska ansvara f�r rapporteringen av oegentligheter i enlighet med artikel 5.2 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 514/2014. En underr�ttelse om inneh�llet i rapporteringen ska s�ndas till Ekobrotts- myndigheten och Ekonomistyrningsverket. �verklagande 33 � I 22 a � f�rvaltningslagen (1986:223) finns best�mmelser om �ver- klagande till allm�n f�rvaltningsdomstol. Andra beslut �n beslut enligt 10, 28 och 31 �� f�r dock inte �verklagas. Bemyndigande 34 � Polismyndigheten f�r meddela f�reskrifter om verkst�lligheten av denna f�rordning. Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 mars 2016. P� regeringens v�gnar ANDERS YGEMAN Helena Swenz�n (Justitiedepartementet) </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

F�rordning
om f�rvaltning av fonden f�r inre s�kerhet;

utf�rdad den 21 januari 2016.

Regeringen f�reskriver f�ljande.

Inledande best�mmelser

1 �

Denna f�rordning g�ller f�rvaltningen av fonden f�r inre s�kerhet f�r att

genomf�ra det nationella programmet f�r perioden 20142020 inom m�let att
s�kerst�lla en h�g s�kerhetsniv� inom ett omr�de med frihet, s�kerhet och
r�ttvisa enligt artikel 67.3 i f�rdraget om Europeiska unionens funktionss�tt.
F�rordningen inneh�ller best�mmelser som kompletterar

1. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU, Euroatom) nr 966/2012

av den 25 oktober 2012 om finansiella regler f�r unionens allm�nna budget
och om upph�vande av r�dets f�rordning (EG, Euroatom) nr 1605/2002,

2. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 514/2014 av den
16 april 2014 om allm�nna best�mmelser f�r asyl-, migrations- och inte-

grationsfonden och om ett instrument f�r ekonomiskt st�d till polissamarbete,
f�rebyggande och bek�mpande av brottslighet samt krishantering,

3. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 513/2014 av den

16 april 2014 om inr�ttande, som en del av fonden f�r inre s�kerhet, av ett
instrument f�r ekonomiskt st�d till polissamarbete, f�rebyggande och
bek�mpande av brottslighet samt krishantering och om upph�vande av r�dets
beslut 2007/125/RIF, och

4. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 515/2014 av den

16 april 2014 om inr�ttande, som en del av fonden f�r inre s�kerhet, av ett
instrument f�r ekonomiskt st�d f�r yttre gr�nser och visering och om upp-
h�vande av beslut nr 574/2007/EG.

Organisation

2 �

Av 20 � f�rordningen (2014:1102) med instruktion f�r Polismyndig-

heten framg�r att Polismyndigheten �r ansvarig myndighet f�r att bevilja, f�r-
valta och kontrollera anv�ndningen av medel enligt

1. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 513/2014 av den

16 april 2014 om inr�ttande, som en del av fonden f�r inre s�kerhet, av ett
instrument f�r ekonomiskt st�d till polissamarbete, f�rebyggande och be-
k�mpande av brottslighet samt krishantering och om upph�vande av r�dets
beslut 2007/125/RIF, och

SFS 2016:10

Utkom fr�n trycket
den 2 februari 2016

SFS 2016:10

2. Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 515/2014 av den

16 april 2014 om inr�ttande, som en del av fonden f�r inre s�kerhet, av ett
instrument f�r ekonomiskt st�d f�r yttre gr�nser och visering och om upph�-
vande av beslut nr 574/2007/EG.

3 �

Polismyndigheten ska uppr�tta ett partnerskap med relevanta myndig-

heter f�r genomf�randet, �vervakningen och utv�rderingen av det nationella
programmet. Partnerskapet ska �ven, om det bed�ms l�mpligt, inbegripa
organisationer i det civila samh�llet och internationella organisationer.

4 �

F�r det nationella programmet ska det finnas en �vervakningskommitt�.

Ordf�rande i �vervakningskommitt�n utses av regeringen. Regeringen be-

slutar om vilka ber�rda myndigheter och andra parter som ska vara f�retr�dda
i �vervakningskommitt�n. Dessa ska i sin tur utse sina f�retr�dare i �vervak-
ningskommitt�n.

F�r beslut av �vervakningskommitt�n kr�vs enh�llighet.

5 �

Ekonomistyrningsverket �r revisionsmyndighet enligt artikel 25.1 i

Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr 514/2014 f�r det nation-
ella programmet.

Handl�ggning av st�d�renden

6 �

Fr�gor om st�d pr�vas av Polismyndigheten.

En ans�kan om st�d ska ges in till Polismyndigheten. I ans�kan ska

s�kanden ange hur medfinansiering kommer att ordnas.

7 �

Polismyndigheten ska kontrollera att ans�kan avser st�d som �r f�ren-

ligt med det nationella programmet och med till�mpliga unionsr�ttsliga och
nationella best�mmelser.

8 �

Polismyndighetens beslut om beviljande av st�d ska inneh�lla uppgifter

om vilka f�reskrifter som till�mpats och vilka omst�ndigheter som varit avg�-
rande f�r utg�ngen samt ange det f�rv�ntande resultatet av projektet. De vill-
kor som beslutet �r f�renat med samt projektets budget och finansieringsplan
ska s�rskilt framg� av beslutet.

Om det finns flera st�dmottagare i ett projekt, ska detta framg� av beslutet

om st�d.

9 �

Polismyndigheten ska i beslutet om beviljande av st�d ange hur utgif-

terna f�r projektet ska redovisas. Det ska framg� vilket av de alternativ som
anges i 11 � f�rsta stycket 6 som g�ller f�r varje utgiftsslag.

10 �

St�d f�r betalas ut endast om utgifterna �r st�dber�ttigande enligt

1127 ��. I annat fall ska Polismyndigheten besluta att inte betala ut motsva-
rande del av st�det.

SFS 2016:10

St�dber�ttigande utgifter

Inledande best�mmelser

11 �

Utgifter �r st�dber�ttigande om de

1. har uppkommit f�r att genomf�ra projektet,
2. �r sk�liga,
3. har uppkommit under den projektperiod som Polismyndigheten har fast-

st�llt,

4. �r f�renliga med unionsr�ttsliga och nationella best�mmelser,
5. uppfyller de villkor som angetts i st�dbeslutet, och
6. antingen kan styrkas av st�dmottagaren genom kopior av fakturor, bok-

f�ringsunderlag eller andra handlingar som har bokf�rts i enlighet med god
redovisningssed eller uppfyller de krav som g�ller f�r f�renklade redovis-
ningsalternativ enligt artikel 18 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning
(EU) nr 514/2014.

Av artikel 17.3 a i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr

514/2014 f�ljer att endast utgifter som en st�dmottagare har �dragit sig mel-
lan den 1 januari 2014 och den 31 december 2022 kan vara st�dber�ttigande.

12 �

Om det finns s�rskilda sk�l, kan en utgift som inte uppfyller de krav

som st�lls i 11 � f�rsta stycket 4 och 5 �nd� vara st�dber�ttigande till viss del.
St�det f�r utgiften ska d� s�ttas ned i proportion till avvikelsens art och allvar.
Neds�ttningen ska �tminstone motsvara den ekonomiska f�rlust f�r det all-
m�nna som avvikelsen kan bed�mas orsaka.

Vid en bed�mning enligt f�rsta stycket ska de riktlinjer om finansiella

korrigeringar som Europeiska kommissionen ger ut tj�na som v�gledning.

13 �

Projekt ska bedrivas p� ett kostnadseffektivt s�tt. Utgifter som med

h�nsyn till omst�ndigheterna framst�r som osk�liga �r helt eller delvis inte
st�dber�ttigande.

En st�dmottagare som inte till�mpar lagen (2007:1091) om offentlig upp-

handling ska vid k�p, hyra och leasing f�lja de principer som f�ljer av 1 kap.
9 � den lagen.

14 �

Av artikel 17.6 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr

514/2014 f�ljer att st�det i vissa fall ska minskas med de int�kter som pro-
jektet medf�r. Int�kter i eller genom ett projekt ska i de fallen l�pande redo-
visas av st�dmottagaren.

Vissa utgifter som inte kan vara st�dber�ttigande

15 �

Ut�ver vad som anges i artikel 19 i Europaparlamentets och r�dets f�r-

ordning (EU) nr 514/2014 kan f�ljande utgifter inte vara st�dber�ttigande:

1. finansiella utgifter,
2. b�ter, sanktionsavgifter eller r�tteg�ngskostnader,
3. utgifter f�r underleverant�rskontrakt, om
a) anlitande av en underleverant�r �kar kostnaden f�r projektet utan att till-

f�ra n�got motsvarande v�rde, eller

b) utgiften f�r underleverant�ren ber�knats med en procentuell andel av

totalkostnaden f�r projektet, och

4. utgifter f�r g�vor.

SFS 2016:10

Utgifter f�r personal

16 �

Utgifter f�r personal ska avse bruttol�nekostnader f�r personal med

f�ljande typ av anst�llning hos st�dmottagaren:

1. heltidsanst�llning,
2. deltidsanst�llning med en fast andel av arbetstiden per m�nad,
3. deltidsanst�llning med ett varierande antal arbetstimmar per
m�nad, och
4. timanst�llning.

17 �

F�ljande utgifter f�r personal �r st�dber�ttigande:

1. l�ner som betalats ut i samband med verksamhet som st�dmottagaren

inte skulle utf�ra om det inte vore f�r det ber�rda projektet, som fastst�llts i
ett anst�llningsavtal, arbetsavtal eller anst�llningsbeslut (nedan kallade
anst�llningsbevis) eller i lag eller annan f�rfattning och som g�ller de
arbetsuppgifter som anges i arbetsbeskrivningen f�r den ber�rda arbetstaga-
ren,

2. andra kostnader som arbetsgivaren haft och betalat och som �r direkt

kopplade till l�ner och f�rm�ner, s�som skatter och sociala avgifter inklusive
pensioner, f�rutsatt att de

a) har fastst�llts i ett anst�llningsbevis, framg�r av lag eller annan f�rfatt-

ning eller avser personalv�rdande kostnader av mindre omfattning som inte
ska beskattas som inkomst av tj�nst hos den anst�llde, och

b) inte kan �terkr�vas av arbetsgivaren.

18 �

Om personalutgifterna ska ers�ttas utifr�n faktiska kostnader, ska

dessa styrkas genom att l�nespecifikationer ges in.

19 �

Personalutgifter f�r personer som arbetar deltid med projektet ska be-

r�knas som

1. en fast procentsats av bruttopersonalkostnaden, i enlighet med att en fast

andel av arbetstiden �gnas �t projektet, utan skyldighet att inf�ra ett separat
tidsregistreringssystem, eller

2. en varierande andel av bruttopersonalkostnaden, i enlighet med att det

antal arbetstimmar som �gnas �t projektet varierar fr�n m�nad till m�nad,
baserat p� ett tidsregistreringssystem som t�cker 100 procent av den anst�ll-
des arbetstid.

20 �

F�r deltidsuppgifter enligt 19 � 1 ska arbetsgivaren utf�rda ett intyg f�r

varje anst�lld och i det ange hur stor andel av tiden som den anst�llde ska
arbeta med projektet.

F�r deltidsuppgifter enligt 19 � 2 ska ers�ttningen av personalkostnaderna

ber�knas p� grundval av en timl�n som fastst�lls

1. genom att bruttopersonalkostnaden per m�nad divideras med det antal

arbetstimmar per m�nad som anges i anst�llningsbeviset, eller

2. genom att den senaste dokumenterade bruttopersonalkostnaden per �r

divideras med 1 720 timmar, i enlighet med artikel 18.7 i Europaparlamentets
och r�dets f�rordning (EU) nr 514/2014.

Timl�nen ska multipliceras med det faktiska antalet timmar som �gnats �t

projektet.

SFS 2016:10

21 �

Personalkostnader f�r personer som enligt anst�llningsbeviset �r

timanst�llda ska vara st�dber�ttigande. Det faktiska antalet timmar som per-
sonerna enligt ett tidsregistreringssystem har arbetat med projektet ska mul-
tipliceras med den timl�n som anges i anst�llningsbeviset.

22 �

Utgifter f�r arvodering av personal som inte �r anst�lld av st�dmotta-

garen �r st�dber�ttigande endast om arvodet fastst�llts i ett avtal som har god-
k�nts av Polismyndigheten, eller om arvodet framg�r av lag eller annan f�r-
fattning.

Utgifter f�r lokaler, utrustning, materiel och administration

23 �

F�ljande utgifter f�r kontorslokaler, kontorsmateriel och administra-

tion �r st�dber�ttigande:

1. hyra f�r kontorslokaler,
2. f�rs�kringsavgifter och skatter f�r kontorslokaler och f�r kontorsut-

rustning,

3. bankavgifter f�r konton och kort,
4. kontorsmateriel,
5. ekonomi- och l�neadministration,
6. arkiv,
7. underh�ll, st�dning och reparationer,
8. s�kerhet,
9. it-system,
10. el, gas, v�rme och vatten, och
11. kommunikation.

24 �

Utgifter f�r finansiering av utrustning och materiel som k�ps, hyrs

eller leasas av st�dmottagaren f�r att genomf�ra projektet �r st�dber�ttigande.

�ven hyra av externa lokaler f�r att genomf�ra projektet �r st�dber�tti-

gande.

Om det st�r klart att den utrustning som k�ps in kommer att ha ett v�rde n�r

projektet avslutas, f�r Polismyndigheten besluta att utgiften �r st�dbe-
r�ttigande endast till viss del. Om utrustningen s�ljs i samband med att pro-
jektet avslutas, ska inkomsten r�knas av fr�n st�det.

25 �

Ut�ver 24 � g�ller att utgifter f�r k�p av begagnad utrustning �r st�d-

ber�ttigande endast om

1. inget annat st�d f�r utrustningen har tagits emot,
2. utrustningens pris �r marknadsm�ssigt, och
3. utrustningen har de tekniska egenskaper som beh�vs f�r projektet och

uppfyller g�llande normer och standarder.

Utgifter f�r resor och logi

26 �

F�ljande utgifter f�r resor och logi �r st�dber�ttigande:

1. resor, s�som biljetter, rese- och bilf�rs�kring, br�nsle, milers�ttning,

v�gtullar och parkeringsavgifter,

2. m�ltider som inte t�cks av traktamente,
3. logi,
4. visum, och
5. dagtraktamenten.

SFS 2016:10

Wolters Kluwer

Elanders Sverige AB, 2016

Utgifter f�r extern sakkunskap och externa tj�nster

27 �

Utgifter f�r extern sakkunskap och externa tj�nster f�r att genomf�ra

projektet �r st�dber�ttigande.

Upph�vande av beslut, �terbetalningsskyldighet och rapportering

28 �

Om beslut om st�d har fattats p� grund av oriktig, vilseledande eller

ofullst�ndig uppgift fr�n s�kanden, eller om s�kanden brutit mot de villkor
som g�ller f�r st�det, ska Polismyndigheten upph�va beslutet helt eller delvis.

29 �

Om ett st�dbeslut upph�vs sedan st�det har betalats ut, eller om en

st�dmottagare i �vrigt har tagit emot st�d f�r utgifter som inte �r st�dber�tti-
gande, �r st�dmottagaren �terbetalningsskyldig f�r beloppet. Polismyndig-
heten ska kr�va att motsvarande del av st�det betalas tillbaka. �terbetalning
f�r kr�vas inom tio �r fr�n det att beloppet betalades ut.

30 �

Om st�dmottagaren inte �r ber�ttigad till ett st�dbelopp och detta ska

�terbetalas, ska r�nta tas ut enligt r�ntelagen (1975:635). Polismyndigheten
f�r s�tta ned r�ntekravet om det finns s�rskilda sk�l.

31 �

�r n�gon �terbetalningsskyldig enligt 29 � eller skyldig att betala r�nta

enligt 30 � f�r annat st�d enligt denna f�rordning kvittas mot skulden.

32 �

Polismyndigheten ska ansvara f�r rapporteringen av oegentligheter i

enlighet med artikel 5.2 i Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EU) nr
514/2014.

En underr�ttelse om inneh�llet i rapporteringen ska s�ndas till Ekobrotts-

myndigheten och Ekonomistyrningsverket.

�verklagande

33 �

I 22 a � f�rvaltningslagen (1986:223) finns best�mmelser om �ver-

klagande till allm�n f�rvaltningsdomstol. Andra beslut �n beslut enligt 10, 28
och 31 �� f�r dock inte �verklagas.

Bemyndigande

34 �

Polismyndigheten f�r meddela f�reskrifter om verkst�lligheten av

denna f�rordning.

Denna f�rordning tr�der i kraft den 1 mars 2016.

P� regeringens v�gnar

ANDERS YGEMAN

Helena Swenz�n
(Justitiedepartementet)

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2016:10 Förordning om förvaltning av fonden för inre säkerhet

Om Lagboken.se