SFS 2016:1091 Lag om budget och ekonomiadministration för riksdagens myndigheter

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css">           </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 1 Svensk f�rfattningssamling Lag om budget och ekonomiadministration f�r riksdagens myndigheter; utf�rdad den 24 november 2016. Enligt riksdagens beslut 1 f�reskrivs f�ljande. 1 kap. Inledande best�mmelser Lagens till�mpningsomr�de 1 � I denna lag finns best�mmelser i anslutning till 9 kap. regeringsformen. 2 � Best�mmelserna i lagen g�ller f�r s�dan verksamhet som Riksdagsf�r- valtningen, Riksdagens ombudsm�n och Riksrevisionen ansvarar f�r. Be- st�mmelser om Riksbanken finns i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank. Vad som s�gs om resultatredovisning i 9 kap. 3 � andra stycket ska dock inte g�lla f�r Riksdagsf�rvaltningen i fr�ga om resultatet f�r riksdagens n�mndmyndigheter. Effektivitet och resultat 3 � I myndighetens verksamhet ska h�g effektivitet efterstr�vas och god hush�llning iakttas. 4 � Myndigheten ska f�r riksdagen redovisa verksamhetens m�l och de re- sultat som uppn�tts. 2 kap. Budgetering och redovisning mot inkomsttitlar och anslag Inkomsttitlar och anslag 1 � F�r budgetering och redovisning av myndighetens inkomster p� statens budget ska inkomsttitlar f�r olika slag av inkomster anv�ndas. 2 � F�r budgetering och redovisning av myndighetens utgifter f�r best�mda �ndam�l p� statens budget ska ramanslag anv�ndas. 1 Framst. 2015/16:RS5, bet. 2016/17:KU4, rskr. 2016/17:40 SFS 2016:1091 Utkom fr�n trycket den 2 december 2016 </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 2 SFS 2016:1091 Budgetering och redovisning p� statens budget 3 � Myndighetens inkomster och utgifter ska budgeteras och redovisas brutto p� inkomsttitlar och anslag med de undantag som anges i 4 �. 4 � Inkomster som myndigheten f�r disponera ska inte budgeteras och redo- visas mot inkomsttitlar. Ska inkomsterna helt eller till en best�md del t�cka utgifterna i en viss verksamhet ska inkomsterna och motsvarande utgifter inte heller budgeteras eller redovisas mot anslag. Om inkomsterna till en obest�md del ska t�cka ut- gifter i en verksamhet ska inkomsterna redovisas mot anslag (nettoredovis- ning). Villkor f�r ramanslag 5 � Myndigheten f�r tillf�lligt �verskrida ett anslag genom att en kredit motsvarande h�gst tre procent av det anvisade anslaget (anslagskredit) tas i anspr�k. F�ljande �r ska tillg�ngliga medel reduceras med ett belopp motsva- rande den ianspr�ktagna anslagskrediten. 6 � Myndigheten f�r anv�nda outnyttjade medel p� ett anslag (anslags- sparande) under f�ljande �r. Outnyttjade medel f�r dock anv�ndas l�ngst tv� �r efter det att anslaget senast var uppf�rt p� statens budget. 7 � Myndigheten f�r besluta att medel p� ett anvisat anslag inte ska anv�n- das. 8 � Best�mmelserna i 57 �� g�ller inte om riksdagen f�r ett visst anslag beslutar om andra villkor. Redovisning mot inkomsttitlar och anslag 9 � Redovisning mot inkomsttitlar och anslag ska g�ras enligt 10 och 11 ��, om inte riksdagen beslutar annat. 10 � Inkomster av avgifter ska redovisas mot inkomsttitel det budget�r som int�kterna h�nf�r sig till. �vriga inkomster ska redovisas det budget�r som in- komsterna h�nf�r sig till. Om inkomster med st�d av 4 � andra stycket redovisas mot anslag, ska redovisningen dock g�ras p� samma grund som g�ller f�r de utgifter som redovisas mot anslaget enligt 11 �. 11 � Utgifter f�r transfereringar ska redovisas mot anslag det budget�r d� betalning sker. Utgifter f�r transfereringar av varor och tj�nster ska dock redovisas det budget�r som kostnaderna h�nf�r sig till. F�rvaltningsutgifter ska redovisas mot anslag det budget�r som kostna- derna h�nf�r sig till. Utgifter f�r s�rskilda ekonomiska avg�ngsf�rm�ner ska dock redovisas det budget�r som utgifterna h�nf�r sig till. �vriga utgifter ska redovisas mot anslag det budget�r som utgifterna h�n- f�r sig till. 12 � Redovisning ska ske l�pande. </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 3 SFS 2016:1091 3 kap. Ekonomiska �taganden Best�llningsbemyndiganden 1 � Myndigheten f�r f�r det �ndam�l och intill det belopp som riksdagen be- slutat f�r budget�ret best�lla varor eller tj�nster samt besluta om bidrag, er- s�ttning, l�n eller liknande som medf�r utgifter under senare budget�r �n det budgeten avser. Myndigheten f�r dock utan s�rskilt bemyndigande g�ra ekonomiska �taganden f�r staten om dessa uppg�r till h�gst tio procent av ett anvisat an- slag, dock h�gst tio miljoner kronor. N�r myndigheten beg�r ett bemyndigande enligt f�rsta stycket ska den ange under vilka �r det ekonomiska �tagandet ber�knas medf�ra utgifter. �taganden i den l�pande verksamheten 2 � Myndigheten f�r utan s�rskilt bemyndigande fr�n riksdagen g�ra s�dana ekonomiska �taganden f�r staten som �r n�dv�ndiga f�r att den l�pande verk- samheten ska fungera tillfredsst�llande. Myndigheten f�r dock som hyresg�st eller arrendator inte utan riksdagens bemyndigande ing� hyres- eller arrendeavtal med l�ngre l�ptid �n sex �r. 4 kap. Finansiering av investeringar Anl�ggningstillg�ngar som anv�nds i myndighetens verksamhet 1 � Anl�ggningstillg�ngar som anv�nds i myndighetens verksamhet ska, med de undantag som anges i 25 ��, inom de l�neramar som riksdagen be- slutat f�r budget�ret finansieras med l�n i Riksg�ldskontoret. Riksg�ldskonto- ret beslutar om r�nta och andra villkor f�r s�dana l�n. 2 � En anl�ggningstillg�ng som anv�nds i myndighetens verksamhet f�r helt eller delvis finansieras med bidrag som mottagits fr�n icke-statliga givare. 3 � En anl�ggningstillg�ng som anv�nds i myndighetens verksamhet f�r an- skaffas genom att myndigheten ing�r ett avtal om hyra eller hyrk�p (leasing). Ett s�dant avtal f�r endast ing�s om det, sett �ver tillg�ngens hela ekonomiska livsl�ngd, leder till en l�gre kostnad f�r staten �n anskaffning genom k�p. 4 � En anl�ggningstillg�ng som anv�nds i myndighetens verksamhet och som ing�r i en s�dan investeringsplan som avses i 5 kap. 3 � f�r finansieras med s�dana f�rs�ljningsinkomster som avses i 5 kap. 11 �. 5 � Konstf�rem�l, bostadsr�tter och mark samt s�dana investeringar som huvudsakligen syftar till att bevara riksbyggnaderna ska oavsett om tillg�ngen anv�nds i myndighetens verksamhet eller inte finansieras med anslag. Andra tillg�ngar 6 � Tillg�ngar som inte omfattas av best�mmelserna i 15 �� ska finansie- ras med anslag. </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 4 SFS 2016:1091 R�relsekapital 7 � Myndigheten ska anv�nda ett r�ntekonto i Riksg�ldskontoret f�r de lik- vida medel som myndigheten disponerar f�r sin verksamhet. Myndigheten f�r disponera de r�nteint�kter och ska finansiera de r�ntekostnader som uppst�r p� r�ntekontot. 8 � R�relsekapital i myndighetens verksamhet f�r finansieras med kredit p� r�ntekontot. Krediten f�r, om inte riksdagen beslutar annat, uppg� till h�gst tio procent av de anslagsmedel som anvisats under �ret och som myndigheten disponerar f�r sin verksamhet. Riksg�ldskontoret beslutar om r�nta och andra villkor f�r krediten. �vriga best�mmelser 9 � Best�mmelserna i 16 och 8 �� g�ller inte om riksdagen f�r en viss myndighet eller anskaffning beslutar om n�gon annan finansiering. 5 kap. F�rv�rv och �verl�telse av egendom Inledande best�mmelser 1 � I 212 �� anges grunder f�r myndighetens f�rfogande �ver statens egendom. Best�mmelserna g�ller dock inte s�dana avgifter som myndigheten f�r disponera med st�d av 6 kap. 5 � eller f�rs�ljning av varor f�r vilka s�dana avgifter tas ut. Vad som s�gs om fast egendom i 24 �� ska �ven g�lla f�r tomtr�tt och byggnad som �r l�s egendom. Med f�rs�ljning avses i 4, 5 och 79 �� ven byte. Fast egendom och bostadsr�tt 2 � Riksdagsf�rvaltningen f�r f�rv�rva och f�rvalta fast egendom och bo- stadsr�tt. 3 � Riksdagsf�rvaltningen ska �rligen till riksdagen l�mna f�rslag till en in- vesteringsplan. Planen ska inneh�lla uppgifter om f�rv�rv och ny- och om- byggnad av fast egendom och bostadsr�tt samt f�rslag till finansiering av in- vesteringarna. Om kostnaderna f�r ett investeringsprojekt �verstiger 20 miljoner kronor ska projektet s�rredovisas i investeringsplanen. 4 � Riksdagsf�rvaltningen f�r inte utan riksdagens bemyndigande s�lja fast egendom. 5 � Riksdagsf�rvaltningen f�r besluta att s�lja bostadsr�tt om egendomen inte l�ngre beh�vs f�r myndighetens verksamhet. Aktier och andelar 6 � Myndigheten f�r inte utan riksdagens bemyndigande anv�nda statens medel eller �vriga tillg�ngar till att </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 5 SFS 2016:1091 1. bilda bolag, stiftelser, f�reningar eller liknande r�ttssubjekt, 2. f�rv�rva aktier eller andelar i f�retag, eller 3. g�ra kapitaltillskott i s�dana r�ttssubjekt som avses i 1 och 2. 7 � Myndigheten f�r inte utan riksdagens bemyndigande s�lja aktier eller andelar i ett f�retag. Annan l�s egendom 8 � Myndigheten f�r besluta att �verl�ta annan l�s egendom �n s�dan som anges i 5 och 7 �� om egendomen inte l�ngre beh�vs f�r myndighetens verk- samhet eller blivit obrukbar eller om den inte anskaffats med statens medel. Aff�rsm�ssighet 9 � F�rv�rv genom k�p eller byte och f�rs�ljning ska genomf�ras aff�rs- m�ssigt, om inte s�rskilda sk�l talar mot det. Disposition av f�rs�ljningsinkomster 10 � Har riksdagen beslutat om f�rs�ljning av egendom som myndigheten f�rvaltar ska myndigheten redovisa inkomsten mot en inkomsttitel, om inte riksdagen beslutar annat. 11 � Har Riksdagsf�rvaltningen beslutat om f�rs�ljning av bostadsr�tt f�r f�rvaltningen disponera inkomsten f�r att finansiera investeringar som ing�r i en s�dan investeringsplan som avses i 3 �. 12 � Om myndigheten i annat fall �n vad som avses i 11 � har beslutat om f�rs�ljning av l�s egendom f�r myndigheten disponera f�rs�ljningsinkoms- terna enligt f�ljande. Har egendomen finansierats 1. med anslag f�r myndigheten disponera det som �terst�r av f�rs�ljnings- inkomsten sedan medel motsvarande egendomens bokf�rda v�rde redovisats mot en inkomsttitel, 2. med l�n f�r myndigheten disponera det som �terst�r av f�rs�ljningsin- komsten sedan l�net har l�sts, 3. p� n�got annat s�tt f�r myndigheten disponera hela f�rs�ljningsinkom- sten. Om inkomsten fr�n en f�rs�ljning av egendom som avses i f�rsta stycket 1 uppg�r till ett mindre belopp f�r myndigheten disponera hela inkomsten. Inkomster f�r endast disponeras i den verksamhet d�r den s�lda egendomen har anv�nts. 6 kap. Avgifter R�tten att ta ut och ber�kna avgifternas storlek 1 � Myndigheten f�r ta ut avgifter och best�mma avgifternas storlek f�r va- ror och tj�nster som den tillhandah�ller endast om det f�ljer av 2 eller 3 �, av en annan lag eller av ett s�rskilt bemyndigande av riksdagen. </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 6 SFS 2016:1091 2 � Myndigheten f�r, om det �r f�renligt med myndighetens uppgifter enligt lag, mot avgift tillhandah�lla 1. tidskrifter och andra publikationer, 2. informations- och kursmaterial, 3. konferenser och kurser, 4. lokaler, 5. utrustning, 6. offentlig ink�ps- och resurssamordning, och 7. information i elektronisk form. Varor och tj�nster enligt f�rsta stycket f�r tillhandah�llas bara om verksam- heten �r av tillf�llig natur eller av mindre omfattning. 3 � Riksdagsf�rvaltningen och Riksrevisionen f�r ta ut avgifter f�r kopior, avskrifter och utskrifter av allm�nna handlingar. F�r Riksdagens ombudsm�n finns s�rskilda best�mmelser om s�dana av- gifter som avses i f�rsta stycket i 27 � lagen (1986:765) med instruktion f�r Riksdagens ombudsm�n. 4 � Avgifter ska, om inte riksdagen beslutar annat, ber�knas s� att de h�gst t�cker myndighetens kostnader f�r verksamheten. Avgifter som avses i 3 � f�rsta stycket ska dock best�mmas med ledning av de regler som g�ller f�r statliga myndigheter i allm�nhet. Disposition av avgiftsinkomster 5 � Myndigheten f�r disponera avgiftsinkomster enligt 2 och 3 �� samt av- giftsinkomster fr�n frivilligt efterfr�gade varor och tj�nster som myndigheten tillhandah�ller. 7 kap. Donationer Mottagande av donationer 1 � Myndigheten f�r ta emot en donation, om �ndam�let med donationen har ett n�ra samband med myndighetens verksamhet. En donation f�r inte tas emot om den kan rubba f�rtroendet f�r myndigheten eller skada myndig- hetens anseende. Riksdagens ombudsm�n och Riksrevisionen f�r inte ta emot en donation om den riskerar att begr�nsa sj�lvst�ndigheten i den granskande verksam- heten. 2 � Myndigheten f�r inte ta emot en donation utan riksdagens medgivande om den �verl�tna egendomen 1. utg�rs av fast egendom, tomtr�tt, byggnad som �r l�s egendom eller bo- stadsr�tt och egendomen ska beh�llas av staten l�ngre �n tv� �r efter det att myndigheten f�r fri dispositionsr�tt till egendomen, 2. utg�rs av aktier eller andelar i ett f�retag, 3. inte f�r avyttras, eller 4. skulle medf�ra ett �kat behov av medel fr�n statens budget f�r myndig- heten. </div> <div id="page7-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 7 SFS 2016:1091 Om egendomen utg�rs av ett kulturf�rem�l f�r myndigheten ta emot egen- domen trots att den inte f�r avyttras. 8 kap. Kompensation f�r ing�ende merv�rdesskatt 1 � Myndigheten har r�tt till kompensation f�r belopp, motsvarande ing�- ende skatt enligt merv�rdesskattelagen (1994:200), som h�nf�r sig till verk- samheten. Myndigheten har dock inte r�tt till kompensation om den ing�ende skatten omfattas av begr�nsningar i avdragsr�tten enligt 8 kap. 9, 10, 15 eller 16 � merv�rdesskattelagen. 9 kap. Redovisningsskyldighet och revision Allm�nt om redovisningen 1 � Myndigheten �r redovisningsskyldig inf�r riksdagen f�r den verksamhet den bedriver och f�r de tillg�ngar som myndigheten f�rvaltar och f�rfogar �ver. Redovisningsskyldigheten omfattar �ven myndighetens skulder och �vriga ekonomiska �taganden. God redovisningssed och r�ttvisande bild 2 � Myndigheten �r bokf�ringsskyldig. Bokf�ring och redovisning i myn- digheten ska fullg�ras p� ett s�tt som st�mmer �verens med god redovisnings- sed. Redovisningen ska ge en r�ttvisande bild av verksamheten, det ekonomiska resultatet och st�llningen samt f�rvaltningen av myndighetens tillg�ngar. �rsredovisning 3 � Myndigheten ska senast den 22 februari varje �r l�mna en �rsredovis- ning till riksdagen f�r det senast avslutade r�kenskaps�ret. �rsredovisningen ska best� av resultatredovisning, resultatr�kning, balans- r�kning, anslagsredovisning och noter. Myndigheten ska i �rsredovisningen �ven l�mna information om andra f�rh�llanden av v�sentlig betydelse f�r riksdagens uppf�ljning och pr�vning av verksamheten. 4 � �rsredovisningen ska skrivas under av myndighetens ledning. Underskriften inneb�r att ledningen intygar att �rsredovisningen ger en r�ttvisande bild av verksamhetens resultat och av kostnader, int�kter och myndighetens ekonomiska st�llning. Ledningen ska i anslutning till underskriften l�mna en bed�mning av om den interna styrningen och kontrollen vid myndigheten �r betryggande. Revision 5 � Myndighetens verksamhet ska granskas genom revision. Best�mmelser om revision finns i lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. och lagen (2002:1023) med instruktion f�r Riksrevisionen. </div> <div id="page8-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 8 SFS 2016:1091 6 � Myndigheten ska �rligen redovisa f�r riksdagen vilka �tg�rder som myndigheten har vidtagit eller avser att vidta med anledning av revisionens iakttagelser. Intern styrning och kontroll 7 � Myndighetens ledning ska s�kerst�lla att det vid myndigheten finns en intern styrning och kontroll som fungerar p� ett betryggande s�tt. Internrevision 8 � Vid myndigheten ska det finnas en internrevision. Myndigheten f�r samordna sin internrevision med en annan myndighet. 9 � Internrevisionen ska utifr�n en analys av verksamhetens risker sj�lv- st�ndigt granska om ledningens interna styrning och kontroll �r utformad s� att myndigheten med rimlig s�kerhet fullg�r sitt verksamhetsansvar. 10 � Internrevisionen ska bedrivas enligt god sed f�r internrevision och in- ternrevisorer. 11 � Myndighetens ledning ska besluta om riktlinjer och revisionsplan f�r internrevisionen och om �tg�rder med anledning av internrevisionens iaktta- gelser och rekommendationer. Rapportering till statens informationssystem f�r budgetering och uppf�ljning 12 � Rapportering till statens informationssystem f�r budgetering och upp- f�ljning ska ske p� det s�tt och i den omfattning som g�ller f�r statliga myn- digheter i allm�nhet. 10 kap. �vriga best�mmelser F�reskrifter 1 � Riksdagsf�rvaltningen f�r, efter att ha gett Riksdagens ombudsm�n och Riksrevisionen tillf�lle att yttra sig, meddela f�reskrifter om till�mpningen av denna lag. S�dana f�reskrifter f�r inte begr�nsa Riksdagens ombudsm�ns eller Riksrevisionens sj�lvst�ndighet i den granskande verksamheten. �verklagande 2 � Beslut enligt denna lag f�r inte �verklagas. Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2017, d� lagen (2006:999) med eko- nomiadministrativa best�mmelser m.m. f�r Riksdagsf�rvaltningen, Riksda- gens ombudsm�n och Riksrevisionen upph�r att g�lla. </div> <div id="page9-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> 9 SFS 2016:1091 P� regeringens v�gnar STEFAN L�FVEN MAGDALENA ANDERSSON (Finansdepartementet) </div> <div id="page10-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> Wolters Kluwer Elanders Sverige AB, 2016 </div> </div>

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om budget och ekonomiadministration f�r
riksdagens myndigheter;

utf�rdad den 24 november 2016.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs f�ljande.

1 kap. Inledande best�mmelser

Lagens till�mpningsomr�de

1 �

I denna lag finns best�mmelser i anslutning till 9 kap. regeringsformen.

2 �

Best�mmelserna i lagen g�ller f�r s�dan verksamhet som Riksdagsf�r-

valtningen, Riksdagens ombudsm�n och Riksrevisionen ansvarar f�r. Be-
st�mmelser om Riksbanken finns i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank.

Vad som s�gs om resultatredovisning i 9 kap. 3 � andra stycket ska dock

inte g�lla f�r Riksdagsf�rvaltningen i fr�ga om resultatet f�r riksdagens
n�mndmyndigheter.

Effektivitet och resultat

3 �

I myndighetens verksamhet ska h�g effektivitet efterstr�vas och god

hush�llning iakttas.

4 �

Myndigheten ska f�r riksdagen redovisa verksamhetens m�l och de re-

sultat som uppn�tts.

2 kap. Budgetering och redovisning mot inkomsttitlar och anslag

Inkomsttitlar och anslag

1 �

F�r budgetering och redovisning av myndighetens inkomster p� statens

budget ska inkomsttitlar f�r olika slag av inkomster anv�ndas.

2 �

F�r budgetering och redovisning av myndighetens utgifter f�r best�mda

�ndam�l p� statens budget ska ramanslag anv�ndas.

1 Framst. 2015/16:RS5, bet. 2016/17:KU4, rskr. 2016/17:40

SFS 2016:1091

Utkom fr�n trycket
den 2 december 2016

SFS 2016:1091

Budgetering och redovisning p� statens budget

3 �

Myndighetens inkomster och utgifter ska budgeteras och redovisas

brutto p� inkomsttitlar och anslag med de undantag som anges i 4 �.

4 �

Inkomster som myndigheten f�r disponera ska inte budgeteras och redo-

visas mot inkomsttitlar.

Ska inkomsterna helt eller till en best�md del t�cka utgifterna i en viss

verksamhet ska inkomsterna och motsvarande utgifter inte heller budgeteras
eller redovisas mot anslag. Om inkomsterna till en obest�md del ska t�cka ut-
gifter i en verksamhet ska inkomsterna redovisas mot anslag (nettoredovis-
ning).

Villkor f�r ramanslag

5 �

Myndigheten f�r tillf�lligt �verskrida ett anslag genom att en kredit

motsvarande h�gst tre procent av det anvisade anslaget (anslagskredit) tas i
anspr�k. F�ljande �r ska tillg�ngliga medel reduceras med ett belopp motsva-
rande den ianspr�ktagna anslagskrediten.

6 �

Myndigheten f�r anv�nda outnyttjade medel p� ett anslag (anslags-

sparande) under f�ljande �r. Outnyttjade medel f�r dock anv�ndas l�ngst tv�
�r efter det att anslaget senast var uppf�rt p� statens budget.

7 �

Myndigheten f�r besluta att medel p� ett anvisat anslag inte ska anv�n-

das.

8 �

Best�mmelserna i 57 �� g�ller inte om riksdagen f�r ett visst anslag

beslutar om andra villkor.

Redovisning mot inkomsttitlar och anslag

9 �

Redovisning mot inkomsttitlar och anslag ska g�ras enligt 10 och 11 ��,

om inte riksdagen beslutar annat.

10 �

Inkomster av avgifter ska redovisas mot inkomsttitel det budget�r som

int�kterna h�nf�r sig till. �vriga inkomster ska redovisas det budget�r som in-
komsterna h�nf�r sig till.

Om inkomster med st�d av 4 � andra stycket redovisas mot anslag, ska

redovisningen dock g�ras p� samma grund som g�ller f�r de utgifter som
redovisas mot anslaget enligt 11 �.

11 �

Utgifter f�r transfereringar ska redovisas mot anslag det budget�r d�

betalning sker. Utgifter f�r transfereringar av varor och tj�nster ska dock
redovisas det budget�r som kostnaderna h�nf�r sig till.

F�rvaltningsutgifter ska redovisas mot anslag det budget�r som kostna-

derna h�nf�r sig till. Utgifter f�r s�rskilda ekonomiska avg�ngsf�rm�ner ska
dock redovisas det budget�r som utgifterna h�nf�r sig till.

�vriga utgifter ska redovisas mot anslag det budget�r som utgifterna h�n-

f�r sig till.

12 �

Redovisning ska ske l�pande.

SFS 2016:1091

3 kap. Ekonomiska �taganden

Best�llningsbemyndiganden

1 �

Myndigheten f�r f�r det �ndam�l och intill det belopp som riksdagen be-

slutat f�r budget�ret best�lla varor eller tj�nster samt besluta om bidrag, er-
s�ttning, l�n eller liknande som medf�r utgifter under senare budget�r �n det
budgeten avser.

Myndigheten f�r dock utan s�rskilt bemyndigande g�ra ekonomiska

�taganden f�r staten om dessa uppg�r till h�gst tio procent av ett anvisat an-
slag, dock h�gst tio miljoner kronor.

N�r myndigheten beg�r ett bemyndigande enligt f�rsta stycket ska den

ange under vilka �r det ekonomiska �tagandet ber�knas medf�ra utgifter.

�taganden i den l�pande verksamheten

2 �

Myndigheten f�r utan s�rskilt bemyndigande fr�n riksdagen g�ra s�dana

ekonomiska �taganden f�r staten som �r n�dv�ndiga f�r att den l�pande verk-
samheten ska fungera tillfredsst�llande.

Myndigheten f�r dock som hyresg�st eller arrendator inte utan riksdagens

bemyndigande ing� hyres- eller arrendeavtal med l�ngre l�ptid �n sex �r.

4 kap. Finansiering av investeringar

Anl�ggningstillg�ngar som anv�nds i myndighetens verksamhet

1 �

Anl�ggningstillg�ngar som anv�nds i myndighetens verksamhet ska,

med de undantag som anges i 25 ��, inom de l�neramar som riksdagen be-
slutat f�r budget�ret finansieras med l�n i Riksg�ldskontoret. Riksg�ldskonto-
ret beslutar om r�nta och andra villkor f�r s�dana l�n.

2 �

En anl�ggningstillg�ng som anv�nds i myndighetens verksamhet f�r

helt eller delvis finansieras med bidrag som mottagits fr�n icke-statliga
givare.

3 �

En anl�ggningstillg�ng som anv�nds i myndighetens verksamhet f�r an-

skaffas genom att myndigheten ing�r ett avtal om hyra eller hyrk�p (leasing).
Ett s�dant avtal f�r endast ing�s om det, sett �ver tillg�ngens hela ekonomiska
livsl�ngd, leder till en l�gre kostnad f�r staten �n anskaffning genom k�p.

4 �

En anl�ggningstillg�ng som anv�nds i myndighetens verksamhet och

som ing�r i en s�dan investeringsplan som avses i 5 kap. 3 � f�r finansieras
med s�dana f�rs�ljningsinkomster som avses i 5 kap. 11 �.

5 �

Konstf�rem�l, bostadsr�tter och mark samt s�dana investeringar som

huvudsakligen syftar till att bevara riksbyggnaderna ska oavsett om tillg�ngen
anv�nds i myndighetens verksamhet eller inte finansieras med anslag.

Andra tillg�ngar

6 �

Tillg�ngar som inte omfattas av best�mmelserna i 15 �� ska finansie-

ras med anslag.

SFS 2016:1091

R�relsekapital

7 �

Myndigheten ska anv�nda ett r�ntekonto i Riksg�ldskontoret f�r de lik-

vida medel som myndigheten disponerar f�r sin verksamhet. Myndigheten f�r
disponera de r�nteint�kter och ska finansiera de r�ntekostnader som uppst�r
p� r�ntekontot.

8 �

R�relsekapital i myndighetens verksamhet f�r finansieras med kredit p�

r�ntekontot. Krediten f�r, om inte riksdagen beslutar annat, uppg� till h�gst
tio procent av de anslagsmedel som anvisats under �ret och som myndigheten
disponerar f�r sin verksamhet. Riksg�ldskontoret beslutar om r�nta och andra
villkor f�r krediten.

�vriga best�mmelser

9 �

Best�mmelserna i 16 och 8 �� g�ller inte om riksdagen f�r en viss

myndighet eller anskaffning beslutar om n�gon annan finansiering.

5 kap. F�rv�rv och �verl�telse av egendom

Inledande best�mmelser

1 �

I 212 �� anges grunder f�r myndighetens f�rfogande �ver statens

egendom. Best�mmelserna g�ller dock inte s�dana avgifter som myndigheten
f�r disponera med st�d av 6 kap. 5 � eller f�rs�ljning av varor f�r vilka s�dana
avgifter tas ut.

Vad som s�gs om fast egendom i 24 �� ska �ven g�lla f�r tomtr�tt och

byggnad som �r l�s egendom.

Med f�rs�ljning avses i 4, 5 och 79 �� ven byte.

Fast egendom och bostadsr�tt

2 �

Riksdagsf�rvaltningen f�r f�rv�rva och f�rvalta fast egendom och bo-

stadsr�tt.

3 �

Riksdagsf�rvaltningen ska �rligen till riksdagen l�mna f�rslag till en in-

vesteringsplan. Planen ska inneh�lla uppgifter om f�rv�rv och ny- och om-
byggnad av fast egendom och bostadsr�tt samt f�rslag till finansiering av in-
vesteringarna.

Om kostnaderna f�r ett investeringsprojekt �verstiger 20 miljoner kronor

ska projektet s�rredovisas i investeringsplanen.

4 �

Riksdagsf�rvaltningen f�r inte utan riksdagens bemyndigande s�lja fast

egendom.

5 �

Riksdagsf�rvaltningen f�r besluta att s�lja bostadsr�tt om egendomen

inte l�ngre beh�vs f�r myndighetens verksamhet.

Aktier och andelar

6 �

Myndigheten f�r inte utan riksdagens bemyndigande anv�nda statens

medel eller �vriga tillg�ngar till att

SFS 2016:1091

1. bilda bolag, stiftelser, f�reningar eller liknande r�ttssubjekt,
2. f�rv�rva aktier eller andelar i f�retag, eller
3. g�ra kapitaltillskott i s�dana r�ttssubjekt som avses i 1 och 2.

7 �

Myndigheten f�r inte utan riksdagens bemyndigande s�lja aktier eller

andelar i ett f�retag.

Annan l�s egendom

8 �

Myndigheten f�r besluta att �verl�ta annan l�s egendom �n s�dan som

anges i 5 och 7 �� om egendomen inte l�ngre beh�vs f�r myndighetens verk-
samhet eller blivit obrukbar eller om den inte anskaffats med statens medel.

Aff�rsm�ssighet

9 �

F�rv�rv genom k�p eller byte och f�rs�ljning ska genomf�ras aff�rs-

m�ssigt, om inte s�rskilda sk�l talar mot det.

Disposition av f�rs�ljningsinkomster

10 �

Har riksdagen beslutat om f�rs�ljning av egendom som myndigheten

f�rvaltar ska myndigheten redovisa inkomsten mot en inkomsttitel, om inte
riksdagen beslutar annat.

11 �

Har Riksdagsf�rvaltningen beslutat om f�rs�ljning av bostadsr�tt f�r

f�rvaltningen disponera inkomsten f�r att finansiera investeringar som ing�r i
en s�dan investeringsplan som avses i 3 �.

12 �

Om myndigheten i annat fall �n vad som avses i 11 � har beslutat om

f�rs�ljning av l�s egendom f�r myndigheten disponera f�rs�ljningsinkoms-
terna enligt f�ljande. Har egendomen finansierats

1. med anslag f�r myndigheten disponera det som �terst�r av f�rs�ljnings-

inkomsten sedan medel motsvarande egendomens bokf�rda v�rde redovisats
mot en inkomsttitel,

2. med l�n f�r myndigheten disponera det som �terst�r av f�rs�ljningsin-

komsten sedan l�net har l�sts,

3. p� n�got annat s�tt f�r myndigheten disponera hela f�rs�ljningsinkom-

sten.

Om inkomsten fr�n en f�rs�ljning av egendom som avses i f�rsta stycket 1

uppg�r till ett mindre belopp f�r myndigheten disponera hela inkomsten.

Inkomster f�r endast disponeras i den verksamhet d�r den s�lda egendomen

har anv�nts.

6 kap. Avgifter

R�tten att ta ut och ber�kna avgifternas storlek

1 �

Myndigheten f�r ta ut avgifter och best�mma avgifternas storlek f�r va-

ror och tj�nster som den tillhandah�ller endast om det f�ljer av 2 eller 3 �, av
en annan lag eller av ett s�rskilt bemyndigande av riksdagen.

SFS 2016:1091

2 �

Myndigheten f�r, om det �r f�renligt med myndighetens uppgifter enligt

lag, mot avgift tillhandah�lla

1. tidskrifter och andra publikationer,
2. informations- och kursmaterial,
3. konferenser och kurser,
4. lokaler,
5. utrustning,
6. offentlig ink�ps- och resurssamordning, och
7. information i elektronisk form.
Varor och tj�nster enligt f�rsta stycket f�r tillhandah�llas bara om verksam-

heten �r av tillf�llig natur eller av mindre omfattning.

3 �

Riksdagsf�rvaltningen och Riksrevisionen f�r ta ut avgifter f�r kopior,

avskrifter och utskrifter av allm�nna handlingar.

F�r Riksdagens ombudsm�n finns s�rskilda best�mmelser om s�dana av-

gifter som avses i f�rsta stycket i 27 � lagen (1986:765) med instruktion f�r
Riksdagens ombudsm�n.

4 �

Avgifter ska, om inte riksdagen beslutar annat, ber�knas s� att de h�gst

t�cker myndighetens kostnader f�r verksamheten. Avgifter som avses i 3 �
f�rsta stycket ska dock best�mmas med ledning av de regler som g�ller f�r
statliga myndigheter i allm�nhet.

Disposition av avgiftsinkomster

5 �

Myndigheten f�r disponera avgiftsinkomster enligt 2 och 3 �� samt av-

giftsinkomster fr�n frivilligt efterfr�gade varor och tj�nster som myndigheten
tillhandah�ller.

7 kap. Donationer

Mottagande av donationer

1 �

Myndigheten f�r ta emot en donation, om �ndam�let med donationen

har ett n�ra samband med myndighetens verksamhet. En donation f�r inte tas
emot om den kan rubba f�rtroendet f�r myndigheten eller skada myndig-
hetens anseende.

Riksdagens ombudsm�n och Riksrevisionen f�r inte ta emot en donation

om den riskerar att begr�nsa sj�lvst�ndigheten i den granskande verksam-
heten.

2 �

Myndigheten f�r inte ta emot en donation utan riksdagens medgivande

om den �verl�tna egendomen

1. utg�rs av fast egendom, tomtr�tt, byggnad som �r l�s egendom eller bo-

stadsr�tt och egendomen ska beh�llas av staten l�ngre �n tv� �r efter det att
myndigheten f�r fri dispositionsr�tt till egendomen,

2. utg�rs av aktier eller andelar i ett f�retag,
3. inte f�r avyttras, eller
4. skulle medf�ra ett �kat behov av medel fr�n statens budget f�r myndig-

heten.

SFS 2016:1091

Om egendomen utg�rs av ett kulturf�rem�l f�r myndigheten ta emot egen-

domen trots att den inte f�r avyttras.

8 kap. Kompensation f�r ing�ende merv�rdesskatt

1 �

Myndigheten har r�tt till kompensation f�r belopp, motsvarande ing�-

ende skatt enligt merv�rdesskattelagen (1994:200), som h�nf�r sig till verk-
samheten.

Myndigheten har dock inte r�tt till kompensation om den ing�ende skatten

omfattas av begr�nsningar i avdragsr�tten enligt 8 kap. 9, 10, 15 eller 16 �
merv�rdesskattelagen.

9 kap. Redovisningsskyldighet och revision

Allm�nt om redovisningen

1 �

Myndigheten �r redovisningsskyldig inf�r riksdagen f�r den verksamhet

den bedriver och f�r de tillg�ngar som myndigheten f�rvaltar och f�rfogar
�ver. Redovisningsskyldigheten omfattar �ven myndighetens skulder och
�vriga ekonomiska �taganden.

God redovisningssed och r�ttvisande bild

2 �

Myndigheten �r bokf�ringsskyldig. Bokf�ring och redovisning i myn-

digheten ska fullg�ras p� ett s�tt som st�mmer �verens med god redovisnings-
sed.

Redovisningen ska ge en r�ttvisande bild av verksamheten, det ekonomiska

resultatet och st�llningen samt f�rvaltningen av myndighetens tillg�ngar.

�rsredovisning

3 �

Myndigheten ska senast den 22 februari varje �r l�mna en �rsredovis-

ning till riksdagen f�r det senast avslutade r�kenskaps�ret.

�rsredovisningen ska best� av resultatredovisning, resultatr�kning, balans-

r�kning, anslagsredovisning och noter. Myndigheten ska i �rsredovisningen
�ven l�mna information om andra f�rh�llanden av v�sentlig betydelse f�r
riksdagens uppf�ljning och pr�vning av verksamheten.

4 �

�rsredovisningen ska skrivas under av myndighetens ledning.

Underskriften inneb�r att ledningen intygar att �rsredovisningen ger en

r�ttvisande bild av verksamhetens resultat och av kostnader, int�kter och
myndighetens ekonomiska st�llning.

Ledningen ska i anslutning till underskriften l�mna en bed�mning av om

den interna styrningen och kontrollen vid myndigheten �r betryggande.

Revision

5 �

Myndighetens verksamhet ska granskas genom revision. Best�mmelser

om revision finns i lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m.
och lagen (2002:1023) med instruktion f�r Riksrevisionen.

SFS 2016:1091

6 �

Myndigheten ska �rligen redovisa f�r riksdagen vilka �tg�rder som

myndigheten har vidtagit eller avser att vidta med anledning av revisionens
iakttagelser.

Intern styrning och kontroll

7 �

Myndighetens ledning ska s�kerst�lla att det vid myndigheten finns en

intern styrning och kontroll som fungerar p� ett betryggande s�tt.

Internrevision

8 �

Vid myndigheten ska det finnas en internrevision.

Myndigheten f�r samordna sin internrevision med en annan myndighet.

9 �

Internrevisionen ska utifr�n en analys av verksamhetens risker sj�lv-

st�ndigt granska om ledningens interna styrning och kontroll �r utformad s�
att myndigheten med rimlig s�kerhet fullg�r sitt verksamhetsansvar.

10 �

Internrevisionen ska bedrivas enligt god sed f�r internrevision och in-

ternrevisorer.

11 �

Myndighetens ledning ska besluta om riktlinjer och revisionsplan f�r

internrevisionen och om �tg�rder med anledning av internrevisionens iaktta-
gelser och rekommendationer.

Rapportering till statens informationssystem f�r budgetering och
uppf�ljning

12 �

Rapportering till statens informationssystem f�r budgetering och upp-

f�ljning ska ske p� det s�tt och i den omfattning som g�ller f�r statliga myn-
digheter i allm�nhet.

10 kap. �vriga best�mmelser

F�reskrifter

1 �

Riksdagsf�rvaltningen f�r, efter att ha gett Riksdagens ombudsm�n och

Riksrevisionen tillf�lle att yttra sig, meddela f�reskrifter om till�mpningen av
denna lag. S�dana f�reskrifter f�r inte begr�nsa Riksdagens ombudsm�ns
eller Riksrevisionens sj�lvst�ndighet i den granskande verksamheten.

�verklagande

2 �

Beslut enligt denna lag f�r inte �verklagas.

Denna lag tr�der i kraft den 1 januari 2017, d� lagen (2006:999) med eko-

nomiadministrativa best�mmelser m.m. f�r Riksdagsf�rvaltningen, Riksda-
gens ombudsm�n och Riksrevisionen upph�r att g�lla.

SFS 2016:1091

P� regeringens v�gnar

STEFAN L�FVEN

MAGDALENA ANDERSSON
(Finansdepartementet)

Wolters Kluwer

Elanders Sverige AB, 2016

;

Tjänster

Utbildningar

Juridisk rådgivning

SFS 2016:1091 Lag om budget och ekonomiadministration för riksdagens myndigheter

Om Lagboken.se