SFS 2016:1212 Lag om ändring i lagen (2010:1065) om kollektivtrafik

161212.PDF

Källa Regeringskansliets rättsdatabaser m.fl.

<div><style type="text/css"> <!-- p {margin: 0; padding: 0;} .ft10{font-size:14px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft11{font-size:27px;font-family:JELMON+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft12{font-size:19px;font-family:JELMON+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft13{font-size:8px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft14{font-size:14px;font-family:JELMOO+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft15{font-size:15px;font-family:JELMON+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft16{font-size:14px;font-family:JELMON+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft17{font-size:7px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft18{font-size:12px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft19{font-size:19px;line-height:19px;font-family:JELMON+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft110{font-size:14px;line-height:17px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft111{font-size:12px;line-height:15px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} --> <!-- p {margin: 0; padding: 0;} .ft20{font-size:14px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft21{font-size:15px;font-family:JELMON+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft22{font-size:14px;font-family:JELMOO+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft23{font-size:14px;font-family:JELMON+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft24{font-size:14px;line-height:17px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft25{font-size:14px;line-height:17px;font-family:JELMON+TimesNewRomanPS;color:#000000;} --> <!-- p {margin: 0; padding: 0;} .ft30{font-size:14px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft31{font-size:15px;font-family:JELMON+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft32{font-size:14px;font-family:JELMOO+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft33{font-size:14px;font-family:JELMON+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft34{font-size:14px;line-height:17px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} --> <!-- p {margin: 0; padding: 0;} .ft40{font-size:14px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft41{font-size:15px;font-family:JELMON+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft42{font-size:14px;font-family:JELMON+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft43{font-size:14px;line-height:17px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} --> <!-- p {margin: 0; padding: 0;} .ft50{font-size:14px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft51{font-size:15px;font-family:JELMON+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft52{font-size:14px;font-family:JELMON+TimesNewRomanPS;color:#000000;} .ft53{font-size:14px;line-height:17px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} --> <!-- p {margin: 0; padding: 0;} .ft60{font-size:8px;font-family:JELMOM+TimesNewRomanPS;color:#000000;} --> </style> <div id="page1-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> <p style="position:absolute;top:924px;left:646px;white-space:nowrap" class="ft10">1</p> <p style="position:absolute;top:80px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft11"><b>Svensk f�rfattningssamling</b></p> <p style="position:absolute;top:192px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft19"><b>Lag<br/>om �ndring i lagen (2010:1065) om kollektivtrafik;</b></p> <p style="position:absolute;top:248px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft10">utf�rdad den 8 december 2016.</p> <p style="position:absolute;top:283px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft10">Enligt riksdagens beslut</p> <p style="position:absolute;top:281px;left:229px;white-space:nowrap" class="ft13">1 f�reskrivs i fr�ga om lagen (2010:1065) om kol-</p> <p style="position:absolute;top:300px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft10">lektivtrafik</p> <p style="position:absolute;top:318px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft110"><i>dels</i> att 1 kap. 3 � ska upph�ra att g�lla,<br/><i>dels</i> att rubriken n�rmast f�re 5 kap. 3 � ska utg�,<br/><i>dels</i> att 1 kap. 1 �, 5 kap. 1<i></i>3 �� och 6 kap. 3 � ska ha f�ljande lydelse, <br/><i>dels</i> att det ska inf�ras ett nytt kapitel, 4 a kap., och en ny paragraf, 5 kap.</p> <p style="position:absolute;top:387px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft10">4 �, av f�ljande lydelse. </p> <p style="position:absolute;top:431px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft15"><b>1 kap.</b></p> <p style="position:absolute;top:457px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft16"><b>1 �</b></p> <p style="position:absolute;top:455px;left:94px;white-space:nowrap" class="ft13">2</p> <p style="position:absolute;top:457px;left:113px;white-space:nowrap" class="ft10">I denna lag finns best�mmelser om kollektivtrafik p� v�g, j�rnv�g, vat-</p> <p style="position:absolute;top:474px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft110">ten, sp�rv�g och med tunnelbana.<br/>Best�mmelserna avser</p> <p style="position:absolute;top:509px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft10">1. ansvar f�r regional kollektivtrafik och organisering av regionala kollek-</p> <p style="position:absolute;top:527px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft10">tivtrafikmyndigheter, och</p> <p style="position:absolute;top:544px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft110">2. allm�nna krav p� kollektivtrafikf�retag.<br/>Lagen inneh�ller �ven best�mmelser som g�ller f�r dem som �r beh�riga</p> <p style="position:absolute;top:579px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft110">myndigheter enligt Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1370/<br/>2007 av den 23 oktober 2007 om kollektivtrafik p� j�rnv�g och v�g och om<br/>upph�vande av r�dets f�rordning (EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70<br/>(EU:s kollektivtrafikf�rordning).</p> <p style="position:absolute;top:675px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft15"><b>4 a kap. Upphandling av kollektivtrafik</b></p> <p style="position:absolute;top:701px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft16"><b>Anv�ndningen av vissa termer</b></p> <p style="position:absolute;top:727px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft16"><b>1 �</b></p> <p style="position:absolute;top:727px;left:109px;white-space:nowrap" class="ft10">I detta kapitel avses med</p> <p style="position:absolute;top:744px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft10">1. <i>tj�nstekontrakt</i>: detsamma som i lagen (2016:1145) om offentlig upp-</p> <p style="position:absolute;top:762px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft110">handling och lagen (2016:1146) om upphandling inom f�rs�rjnings-<br/>sektorerna,</p> <p style="position:absolute;top:796px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft10">2. <i>tj�nstekoncession</i>: detsamma som i lagen (2016:1147) om upphandling</p> <p style="position:absolute;top:814px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft10">av koncessioner,</p> <p style="position:absolute;top:831px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft10">3. <i>direkttilldelning</i>, <i>internt f�retag</i> och <i>v�rde</i>: detsamma som i EU:s</p> <p style="position:absolute;top:849px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft10">kollektivtrafikf�rordning,</p> <p style="position:absolute;top:911px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft17">1 Prop. 2016/17:28, bet 2016/17:TU5, rskr. 2016/17:71.</p> <p style="position:absolute;top:923px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft17">2 Senaste lydelse 2012:437.</p> <p style="position:absolute;top:175px;left:536px;white-space:nowrap" class="ft12"><b>SFS 2016:1212</b></p> <p style="position:absolute;top:202px;left:536px;white-space:nowrap" class="ft111">Utkom fr�n trycket<br/>den 16 december 2016</p> </div> <div id="page2-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> <p style="position:absolute;top:924px;left:46px;white-space:nowrap" class="ft20">2</p> <p style="position:absolute;top:51px;left:46px;white-space:nowrap" class="ft21"><b>SFS 2016:1212</b></p> <p style="position:absolute;top:51px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft20">4. <i>upphandling</i>: de �tg�rder som vidtas av en beh�rig myndighet eller den</p> <p style="position:absolute;top:68px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft24">till vilken befogenhet �verl�mnats enligt 3 kap. 2 � i syfte att anskaffa kollek-<br/>tivtrafik genom tilldelning av ett avtal om allm�n trafik.</p> <p style="position:absolute;top:121px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft23"><b>2 �</b></p> <p style="position:absolute;top:120px;left:214px;white-space:nowrap" class="ft20">N�r lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner och lagen</p> <p style="position:absolute;top:138px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft24">(2011:846) om milj�krav vid upphandling av bilar och vissa kollektiv-<br/>trafiktj�nster till�mpas ska det som s�gs i de lagarna om</p> <p style="position:absolute;top:172px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft20">1. upphandlande myndighet eller upphandlande enhet i st�llet avse beh�rig</p> <p style="position:absolute;top:190px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft20">myndighet eller den till vilken befogenhet �verl�mnats enligt 3 kap. 2 �, och</p> <p style="position:absolute;top:207px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft24">2. upphandling ha den inneb�rd som anges i 1 � 4.<br/>N�r lagen om upphandling av koncessioner till�mpas ska det som s�gs i</p> <p style="position:absolute;top:242px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft20">den lagen om </p> <p style="position:absolute;top:259px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft24">1. koncessioner �ven g�lla tj�nstekontrakt,<br/>2. koncessionsdokument �ven avse upphandlingsdokument enligt defini-</p> <p style="position:absolute;top:294px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft24">tionen av detta i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling och lagen<br/>(2016:1146) om upphandling inom f�rs�rjningssektorerna, </p> <p style="position:absolute;top:329px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft20">3. koncessionshavare i st�llet avse ett kollektivtrafikf�retag som har till-</p> <p style="position:absolute;top:346px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft20">delats ett avtal om allm�n trafik, </p> <p style="position:absolute;top:364px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft24">4. leverant�r i st�llet avse kollektivtrafikf�retag, och<br/>5. v�rde ha den inneb�rd som anges i 1 � 3.</p> <p style="position:absolute;top:425px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft21"><b>N�r kollektivtrafik ska upphandlas enligt upphandlingslagarna</b></p> <p style="position:absolute;top:451px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft23"><b>3 �</b></p> <p style="position:absolute;top:451px;left:214px;white-space:nowrap" class="ft20">I lagen (2016:1145) om offentlig upphandling och lagen (2016:1146)</p> <p style="position:absolute;top:468px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft24">om upphandling inom f�rs�rjningssektorerna finns best�mmelser som g�ller<br/>vid upphandling som avser tj�nstekontrakt f�r kollektivtrafik med buss eller<br/>sp�rvagn.</p> <p style="position:absolute;top:547px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft25"><b>N�r kollektivtrafik ska upphandlas enligt EU:s kollektivtrafik-<br/>f�rordning</b></p> <p style="position:absolute;top:590px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft23"><b>4 �</b></p> <p style="position:absolute;top:590px;left:214px;white-space:nowrap" class="ft20">I EU:s kollektivtrafikf�rordning finns best�mmelser om beh�riga myn-</p> <p style="position:absolute;top:607px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft20">digheters m�jligheter att</p> <p style="position:absolute;top:625px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft20">1. tilldela avtal om allm�n trafik genom ett konkurrensutsatt anbuds-</p> <p style="position:absolute;top:642px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft20">f�rfarande (artikel 5.3),</p> <p style="position:absolute;top:660px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft20">2. sj�lva tillhandah�lla kollektivtrafik eller direkttilldela avtal om allm�n</p> <p style="position:absolute;top:677px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft20">trafik till ett internt f�retag (artikel 5.2),</p> <p style="position:absolute;top:694px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft20">3. direkttilldela avtal om allm�n trafik av mindre v�rde eller omfattning</p> <p style="position:absolute;top:712px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft20">(artikel 5.4), </p> <p style="position:absolute;top:729px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft24">4. vidta n�d�tg�rder (artikel 5.5), och <br/>5. direkttilldela avtal om allm�n trafik som r�r j�rnv�gstransporter (artikel</p> <p style="position:absolute;top:764px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft20">5.6).</p> <p style="position:absolute;top:799px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft23"><b>5 �</b></p> <p style="position:absolute;top:799px;left:214px;white-space:nowrap" class="ft20">Best�mmelserna i 611 �� till�mpas vid upphandling som avser</p> <p style="position:absolute;top:816px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft20">1. tj�nstekontrakt f�r kollektivtrafik p� j�rnv�g, med tunnelbana eller p�</p> <p style="position:absolute;top:834px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft20">vatten, och </p> <p style="position:absolute;top:851px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft24">2. tj�nstekoncessioner f�r kollektivtrafik.<br/>Vid upphandling av tj�nstekoncessioner f�r kollektivtrafik med buss ska</p> <p style="position:absolute;top:886px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft24">�ven lagen (2011:846) om milj�krav vid upphandling av bilar och vissa kol-<br/>lektivtrafiktj�nster till�mpas.</p> </div> <div id="page3-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> <p style="position:absolute;top:924px;left:649px;white-space:nowrap" class="ft30">3</p> <p style="position:absolute;top:51px;left:536px;white-space:nowrap" class="ft31"><b>SFS 2016:1212</b></p> <p style="position:absolute;top:51px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft32"><i>Konkurrensuts�ttning</i></p> <p style="position:absolute;top:77px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft33"><b>6 �</b></p> <p style="position:absolute;top:77px;left:109px;white-space:nowrap" class="ft30">Vid konkurrensuts�ttning enligt artikel 5.3 i EU:s kollektivtrafikf�rord-</p> <p style="position:absolute;top:94px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft34">ning till�mpas f�ljande best�mmelser i lagen (2016:1147) om upphandling av<br/>koncessioner:</p> <p style="position:absolute;top:129px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft34"> 4 kap. 19 �� (allm�nna best�mmelser), <br/> 5 kap. 3 � (v�rdetidpunkt), <br/> 6 kap. (f�rfarandet vid upphandling),<br/> 7 kap. (tekniska krav och funktionskrav),<br/> 8 kap. (annonsering av upphandling), utom 2 och 8 ��,<br/> 9 kap. (tidsfrister f�r anbudsans�kningar och anbud),<br/> 10 kap. (kommunikation, information till leverant�rer och dokumenta-</p> <p style="position:absolute;top:251px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft30">tion),</p> <p style="position:absolute;top:268px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft34"> 11 kap. (uteslutning av leverant�rer),<br/> 12 kap. (kvalificering),<br/> 13 kap. (utv�rdering av anbud och tilldelning av koncessioner),<br/> 14 kap. (fullg�rande av koncessioner), utom 9 �,<br/> 16 kap. (avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd), och <br/> 17 kap. (upphandlingsskadeavgift).</p> <p style="position:absolute;top:399px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft32"><i>Direkttilldelning och n�d�tg�rder</i></p> <p style="position:absolute;top:425px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft33"><b>7 �</b></p> <p style="position:absolute;top:425px;left:109px;white-space:nowrap" class="ft30">En regional kollektivtrafikmyndighet f�r direkttilldela avtal som avser</p> <p style="position:absolute;top:442px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft34">j�rnv�gstransport enligt artikel 5.6 i EU:s kollektivtrafikf�rordning endast om<br/>det �rliga genomsnittsv�rdet av avtalet uppskattas till ett belopp motsvarande<br/>h�gst 7 500 000 euro. Andra beh�riga myndigheter f�r direkttilldela s�dana<br/>avtal utan begr�nsning.</p> <p style="position:absolute;top:512px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft30">Direkttilldelning enligt artikel 5.4 i EU:s kollektivtrafikf�rordning �r</p> <p style="position:absolute;top:529px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft34">till�ten endast om det �rliga genomsnittsv�rdet av avtalet uppskattas till ett<br/>belopp motsvarande h�gst 500 000 euro och avser annat �n kollektivtrafik p�<br/>vatten.</p> <p style="position:absolute;top:599px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft33"><b>8 �</b></p> <p style="position:absolute;top:599px;left:109px;white-space:nowrap" class="ft30">En upphandling f�r delas upp s� att best�mmelserna i 6 � inte blir</p> <p style="position:absolute;top:616px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft30">till�mpliga endast om en s�dan uppdelning �r ber�ttigad av objektiva sk�l.</p> <p style="position:absolute;top:651px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft33"><b>9 �</b></p> <p style="position:absolute;top:651px;left:109px;white-space:nowrap" class="ft30">Beh�riga myndigheter ska besluta riktlinjer f�r anv�ndning av s�dan</p> <p style="position:absolute;top:668px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft30">direkttilldelning som avses i 7 �.</p> <p style="position:absolute;top:703px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft33"><b>10 �</b></p> <p style="position:absolute;top:703px;left:116px;white-space:nowrap" class="ft30">Vid s�dan direkttilldelning som avses i 7 � till�mpas f�ljande best�m-</p> <p style="position:absolute;top:721px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft30">melser i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner:</p> <p style="position:absolute;top:738px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft34"> 4 kap. 1 och 3 �� (principer f�r upphandling av koncessioner),<br/> 10 kap. 12 � (underr�ttelse om beslut) och 14 � (dokumentation),<br/> 16 kap. (avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd), utom 2 och 3 ��, och <br/> 17 kap. (upphandlingsskadeavgift).<br/>N�r lagen om upphandling av koncessioner till�mpas ska det som s�gs i<br/>1. 16 kap. 6 � f�rsta stycket om �vertr�delse av andra best�mmelser i den</p> <p style="position:absolute;top:842px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft30">lagen i st�llet avse �vertr�delse av 7 eller 8 �,</p> <p style="position:absolute;top:860px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft30">2. 16 kap. 13 � f�rsta stycket om n�r r�tten ska besluta att ett avtal �r ogil-</p> <p style="position:absolute;top:877px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft34">tigt, i st�llet g�lla om artikel 7.2 i EU:s kollektivtrafikf�rordning, i den<br/>ursprungliga lydelsen, inte beaktats eller om avtalet slutits i strid med 7 eller<br/>8 �, och</p> </div> <div id="page4-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> <p style="position:absolute;top:924px;left:46px;white-space:nowrap" class="ft40">4</p> <p style="position:absolute;top:51px;left:46px;white-space:nowrap" class="ft41"><b>SFS 2016:1212</b></p> <p style="position:absolute;top:51px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft40">3. 16 kap. 20 � om skyldigheten att ers�tta skada i st�llet g�lla vid �vertr�-</p> <p style="position:absolute;top:68px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft43">delse av de principer f�r upphandling av koncessioner som g�ller enligt f�rsta<br/>stycket eller vid �vertr�delse av 7 eller 8 �.</p> <p style="position:absolute;top:121px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft42"><b>11 �</b></p> <p style="position:absolute;top:120px;left:221px;white-space:nowrap" class="ft40">Vid direkttilldelning enligt artikel 5.2 eller n�d�tg�rder enligt artikel</p> <p style="position:absolute;top:138px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft43">5.5 i EU:s kollektivtrafikf�rordning till�mpas f�ljande best�mmelser i lagen<br/>(2016:1147) om upphandling av koncessioner:</p> <p style="position:absolute;top:172px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft43"> 10 kap. 14 � (dokumentation),<br/> 16 kap. 421 �� (�verpr�vning och skadest�nd), och <br/> 17 kap. (upphandlingsskadeavgift).<br/>Vid n�d�tg�rder enligt artikel 5.5 i EU:s kollektivtrafikf�rordning ska �ven</p> <p style="position:absolute;top:242px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft43">4 kap. 3 � (beaktande av milj�-, social- och arbetsr�ttsliga h�nsyn) lagen om<br/>upphandling av koncessioner till�mpas. </p> <p style="position:absolute;top:277px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft43">N�r lagen om upphandling av koncessioner till�mpas ska det som s�gs i<br/>1. 16 kap. 6 � f�rsta stycket om �vertr�delse av de grundl�ggande princi-</p> <p style="position:absolute;top:312px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft43">perna eller andra best�mmelser i den lagen i st�llet avse �vertr�delse av arti-<br/>kel 5.2 eller 5.5 i EU:s kollektivtrafikf�rordning, i den ursprungliga lydelsen,</p> <p style="position:absolute;top:346px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft40">2. 16 kap. 13 � om n�r r�tten ska besluta att ett avtal �r ogiltigt, i st�llet</p> <p style="position:absolute;top:364px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft43">g�lla om avtalet slutits i strid med artikel 5.2 eller 5.5 i EU:s kollektivtrafik-<br/>f�rordning, i den ursprungliga lydelsen, och</p> <p style="position:absolute;top:399px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft40">3. 16 kap. 20 � om skyldigheten att ers�tta skada i st�llet g�lla om artikel</p> <p style="position:absolute;top:416px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft43">5.2 eller 5.5 i EU:s kollektivtrafikf�rordning, i den ursprungliga lydelsen, inte<br/>f�ljts.</p> <p style="position:absolute;top:477px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft42"><b>Bemyndigande</b></p> <p style="position:absolute;top:503px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft42"><b>12 �</b></p> <p style="position:absolute;top:503px;left:221px;white-space:nowrap" class="ft40">Regeringen f�r meddela f�reskrifter om inneh�llet i och offentlig-</p> <p style="position:absolute;top:520px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft40">g�randet av annonser.</p> <p style="position:absolute;top:564px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft41"><b>5 kap.</b></p> <p style="position:absolute;top:590px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft42"><b>1 �</b></p> <p style="position:absolute;top:590px;left:214px;white-space:nowrap" class="ft40">Den myndighet som regeringen best�mmer ska ut�va tillsyn �ver efter-</p> <p style="position:absolute;top:607px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft40">levnaden av </p> <p style="position:absolute;top:625px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft40">1. 14 kap. och de f�reskrifter som har meddelats med st�d av dessa</p> <p style="position:absolute;top:642px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft40">best�mmelser, och</p> <p style="position:absolute;top:660px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft40">2. artikel 7.1 i EU:s kollektivtrafikf�rordning.</p> <p style="position:absolute;top:695px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft42"><b>2 �</b></p> <p style="position:absolute;top:694px;left:214px;white-space:nowrap" class="ft40">Den tillsynsmyndighet som avses i 1 � har r�tt att av beh�riga myn-</p> <p style="position:absolute;top:712px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft43">digheter enligt EU:s kollektivtrafikf�rordning, av dem till vilka befogenhet<br/>�verl�mnats enligt 3 kap. 2 � och av kollektivtrafikf�retag, p� beg�ran f�<br/>s�dana upplysningar och ta del av s�dana handlingar som beh�vs f�r till-<br/>synen.</p> <p style="position:absolute;top:799px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft42"><b>3 �</b></p> <p style="position:absolute;top:799px;left:214px;white-space:nowrap" class="ft40">Den tillsynsmyndighet som avses i 1 � f�r meddela de f�rel�gganden</p> <p style="position:absolute;top:816px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft40">och f�rbud som beh�vs f�r efterlevnaden av </p> <p style="position:absolute;top:834px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft40">1. 14 kap. och de f�reskrifter som har meddelats med st�d av dessa</p> <p style="position:absolute;top:851px;left:181px;white-space:nowrap" class="ft40">best�mmelser, </p> <p style="position:absolute;top:868px;left:196px;white-space:nowrap" class="ft43">2. 2 �, och<br/>3. artikel 7.1 i EU:s kollektivtrafikf�rordning.<br/>Ett beslut om f�rel�ggande eller f�rbud f�r f�renas med vite.</p> </div> <div id="page5-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> <p style="position:absolute;top:924px;left:649px;white-space:nowrap" class="ft50">5</p> <p style="position:absolute;top:51px;left:536px;white-space:nowrap" class="ft51"><b>SFS 2016:1212</b></p> <p style="position:absolute;top:51px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft52"><b>4 �</b></p> <p style="position:absolute;top:51px;left:109px;white-space:nowrap" class="ft50">Den myndighet som regeringen best�mmer ska ut�va tillsyn �ver upp-</p> <p style="position:absolute;top:68px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft53">handling av kollektivtrafik enligt 4 a kap. och enligt artikel 5 i EU:s kollektiv-<br/>trafikf�rordning. Vid denna tillsyn till�mpas 18 kap. lagen (2016:1147) om<br/>upphandling av koncessioner.</p> <p style="position:absolute;top:147px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft51"><b>6 kap.</b></p> <p style="position:absolute;top:173px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft52"><b>3 �</b></p> <p style="position:absolute;top:172px;left:109px;white-space:nowrap" class="ft50">Tillsynsmyndighetens beslut enligt 5 kap. 3 � f�r �verklagas till allm�n</p> <p style="position:absolute;top:190px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft50">f�rvaltningsdomstol.</p> <p style="position:absolute;top:226px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft50">1. Denna lag tr�der i kraft den 2 januari 2017 i fr�ga om 1 kap. 3 � och i</p> <p style="position:absolute;top:243px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft50">�vrigt den 1 januari 2017.</p> <p style="position:absolute;top:261px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft50">2. F�r upphandlingar som avser tj�nstekontrakt f�r kollektivtrafik p� j�rn-</p> <p style="position:absolute;top:278px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft53">v�g, med tunnelbana och p� vatten som har p�b�rjats f�re ikrafttr�dandet g�l-<br/>ler den upph�vda lagen (2007:1091) om offentlig upphandling och den upp-<br/>h�vda lagen (2007:1092) om upphandling inom omr�dena vatten, energi,<br/>transporter och posttj�nster.</p> <p style="position:absolute;top:348px;left:91px;white-space:nowrap" class="ft50">3. Lagen till�mpas inte p� upphandlingar av tj�nstekoncessioner f�r kollek-</p> <p style="position:absolute;top:365px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft50">tivtrafik som har p�b�rjats f�re ikrafttr�dandet.</p> <p style="position:absolute;top:400px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft50">P� regeringens v�gnar</p> <p style="position:absolute;top:435px;left:77px;white-space:nowrap" class="ft50">ANNA JOHANSSON</p> <p style="position:absolute;top:452px;left:307px;white-space:nowrap" class="ft53">Jonas Ragell<br/>(N�ringsdepartementet)</p> </div> <div id="page6-div" style="position:relative;width:701px;height:1028px;"> <img width="701" height="1028" src="/Static/i/lagboken/hidden.png" alt="background image"/> <p style="position:absolute;top:946px;left:573px;white-space:nowrap" class="ft60">Wolters Kluwer</p> <p style="position:absolute;top:956px;left:534px;white-space:nowrap" class="ft60">Elanders Sverige AB, 2016</p> </div> </div>
background image

1

Svensk f�rfattningssamling

Lag
om �ndring i lagen (2010:1065) om kollektivtrafik;

utf�rdad den 8 december 2016.

Enligt riksdagens beslut

1 f�reskrivs i fr�ga om lagen (2010:1065) om kol-

lektivtrafik

dels att 1 kap. 3 � ska upph�ra att g�lla,
dels att rubriken n�rmast f�re 5 kap. 3 � ska utg�,
dels att 1 kap. 1 �, 5 kap. 13 �� och 6 kap. 3 � ska ha f�ljande lydelse,
dels att det ska inf�ras ett nytt kapitel, 4 a kap., och en ny paragraf, 5 kap.

4 �, av f�ljande lydelse.

1 kap.

1 �

2

I denna lag finns best�mmelser om kollektivtrafik p� v�g, j�rnv�g, vat-

ten, sp�rv�g och med tunnelbana.
Best�mmelserna avser

1. ansvar f�r regional kollektivtrafik och organisering av regionala kollek-

tivtrafikmyndigheter, och

2. allm�nna krav p� kollektivtrafikf�retag.
Lagen inneh�ller �ven best�mmelser som g�ller f�r dem som �r beh�riga

myndigheter enligt Europaparlamentets och r�dets f�rordning (EG) nr 1370/
2007 av den 23 oktober 2007 om kollektivtrafik p� j�rnv�g och v�g och om
upph�vande av r�dets f�rordning (EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70
(EU:s kollektivtrafikf�rordning).

4 a kap. Upphandling av kollektivtrafik

Anv�ndningen av vissa termer

1 �

I detta kapitel avses med

1. tj�nstekontrakt: detsamma som i lagen (2016:1145) om offentlig upp-

handling och lagen (2016:1146) om upphandling inom f�rs�rjnings-
sektorerna,

2. tj�nstekoncession: detsamma som i lagen (2016:1147) om upphandling

av koncessioner,

3. direkttilldelning, internt f�retag och v�rde: detsamma som i EU:s

kollektivtrafikf�rordning,

1 Prop. 2016/17:28, bet 2016/17:TU5, rskr. 2016/17:71.

2 Senaste lydelse 2012:437.

SFS 2016:1212

Utkom fr�n trycket
den 16 december 2016

background image

2

SFS 2016:1212

4. upphandling: de �tg�rder som vidtas av en beh�rig myndighet eller den

till vilken befogenhet �verl�mnats enligt 3 kap. 2 � i syfte att anskaffa kollek-
tivtrafik genom tilldelning av ett avtal om allm�n trafik.

2 �

N�r lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner och lagen

(2011:846) om milj�krav vid upphandling av bilar och vissa kollektiv-
trafiktj�nster till�mpas ska det som s�gs i de lagarna om

1. upphandlande myndighet eller upphandlande enhet i st�llet avse beh�rig

myndighet eller den till vilken befogenhet �verl�mnats enligt 3 kap. 2 �, och

2. upphandling ha den inneb�rd som anges i 1 � 4.
N�r lagen om upphandling av koncessioner till�mpas ska det som s�gs i

den lagen om

1. koncessioner �ven g�lla tj�nstekontrakt,
2. koncessionsdokument �ven avse upphandlingsdokument enligt defini-

tionen av detta i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling och lagen
(2016:1146) om upphandling inom f�rs�rjningssektorerna,

3. koncessionshavare i st�llet avse ett kollektivtrafikf�retag som har till-

delats ett avtal om allm�n trafik,

4. leverant�r i st�llet avse kollektivtrafikf�retag, och
5. v�rde ha den inneb�rd som anges i 1 � 3.

N�r kollektivtrafik ska upphandlas enligt upphandlingslagarna

3 �

I lagen (2016:1145) om offentlig upphandling och lagen (2016:1146)

om upphandling inom f�rs�rjningssektorerna finns best�mmelser som g�ller
vid upphandling som avser tj�nstekontrakt f�r kollektivtrafik med buss eller
sp�rvagn.

N�r kollektivtrafik ska upphandlas enligt EU:s kollektivtrafik-
f�rordning

4 �

I EU:s kollektivtrafikf�rordning finns best�mmelser om beh�riga myn-

digheters m�jligheter att

1. tilldela avtal om allm�n trafik genom ett konkurrensutsatt anbuds-

f�rfarande (artikel 5.3),

2. sj�lva tillhandah�lla kollektivtrafik eller direkttilldela avtal om allm�n

trafik till ett internt f�retag (artikel 5.2),

3. direkttilldela avtal om allm�n trafik av mindre v�rde eller omfattning

(artikel 5.4),

4. vidta n�d�tg�rder (artikel 5.5), och
5. direkttilldela avtal om allm�n trafik som r�r j�rnv�gstransporter (artikel

5.6).

5 �

Best�mmelserna i 611 �� till�mpas vid upphandling som avser

1. tj�nstekontrakt f�r kollektivtrafik p� j�rnv�g, med tunnelbana eller p�

vatten, och

2. tj�nstekoncessioner f�r kollektivtrafik.
Vid upphandling av tj�nstekoncessioner f�r kollektivtrafik med buss ska

�ven lagen (2011:846) om milj�krav vid upphandling av bilar och vissa kol-
lektivtrafiktj�nster till�mpas.

background image

3

SFS 2016:1212

Konkurrensuts�ttning

6 �

Vid konkurrensuts�ttning enligt artikel 5.3 i EU:s kollektivtrafikf�rord-

ning till�mpas f�ljande best�mmelser i lagen (2016:1147) om upphandling av
koncessioner:

 4 kap. 19 �� (allm�nna best�mmelser),
 5 kap. 3 � (v�rdetidpunkt),
 6 kap. (f�rfarandet vid upphandling),
 7 kap. (tekniska krav och funktionskrav),
 8 kap. (annonsering av upphandling), utom 2 och 8 ��,
 9 kap. (tidsfrister f�r anbudsans�kningar och anbud),
 10 kap. (kommunikation, information till leverant�rer och dokumenta-

tion),

 11 kap. (uteslutning av leverant�rer),
 12 kap. (kvalificering),
 13 kap. (utv�rdering av anbud och tilldelning av koncessioner),
 14 kap. (fullg�rande av koncessioner), utom 9 �,
 16 kap. (avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd), och
 17 kap. (upphandlingsskadeavgift).

Direkttilldelning och n�d�tg�rder

7 �

En regional kollektivtrafikmyndighet f�r direkttilldela avtal som avser

j�rnv�gstransport enligt artikel 5.6 i EU:s kollektivtrafikf�rordning endast om
det �rliga genomsnittsv�rdet av avtalet uppskattas till ett belopp motsvarande
h�gst 7 500 000 euro. Andra beh�riga myndigheter f�r direkttilldela s�dana
avtal utan begr�nsning.

Direkttilldelning enligt artikel 5.4 i EU:s kollektivtrafikf�rordning �r

till�ten endast om det �rliga genomsnittsv�rdet av avtalet uppskattas till ett
belopp motsvarande h�gst 500 000 euro och avser annat �n kollektivtrafik p�
vatten.

8 �

En upphandling f�r delas upp s� att best�mmelserna i 6 � inte blir

till�mpliga endast om en s�dan uppdelning �r ber�ttigad av objektiva sk�l.

9 �

Beh�riga myndigheter ska besluta riktlinjer f�r anv�ndning av s�dan

direkttilldelning som avses i 7 �.

10 �

Vid s�dan direkttilldelning som avses i 7 � till�mpas f�ljande best�m-

melser i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner:

 4 kap. 1 och 3 �� (principer f�r upphandling av koncessioner),
 10 kap. 12 � (underr�ttelse om beslut) och 14 � (dokumentation),
 16 kap. (avtalssp�rr, �verpr�vning och skadest�nd), utom 2 och 3 ��, och
 17 kap. (upphandlingsskadeavgift).
N�r lagen om upphandling av koncessioner till�mpas ska det som s�gs i
1. 16 kap. 6 � f�rsta stycket om �vertr�delse av andra best�mmelser i den

lagen i st�llet avse �vertr�delse av 7 eller 8 �,

2. 16 kap. 13 � f�rsta stycket om n�r r�tten ska besluta att ett avtal �r ogil-

tigt, i st�llet g�lla om artikel 7.2 i EU:s kollektivtrafikf�rordning, i den
ursprungliga lydelsen, inte beaktats eller om avtalet slutits i strid med 7 eller
8 �, och

background image

4

SFS 2016:1212

3. 16 kap. 20 � om skyldigheten att ers�tta skada i st�llet g�lla vid �vertr�-

delse av de principer f�r upphandling av koncessioner som g�ller enligt f�rsta
stycket eller vid �vertr�delse av 7 eller 8 �.

11 �

Vid direkttilldelning enligt artikel 5.2 eller n�d�tg�rder enligt artikel

5.5 i EU:s kollektivtrafikf�rordning till�mpas f�ljande best�mmelser i lagen
(2016:1147) om upphandling av koncessioner:

 10 kap. 14 � (dokumentation),
 16 kap. 421 �� (�verpr�vning och skadest�nd), och
 17 kap. (upphandlingsskadeavgift).
Vid n�d�tg�rder enligt artikel 5.5 i EU:s kollektivtrafikf�rordning ska �ven

4 kap. 3 � (beaktande av milj�-, social- och arbetsr�ttsliga h�nsyn) lagen om
upphandling av koncessioner till�mpas.

N�r lagen om upphandling av koncessioner till�mpas ska det som s�gs i
1. 16 kap. 6 � f�rsta stycket om �vertr�delse av de grundl�ggande princi-

perna eller andra best�mmelser i den lagen i st�llet avse �vertr�delse av arti-
kel 5.2 eller 5.5 i EU:s kollektivtrafikf�rordning, i den ursprungliga lydelsen,

2. 16 kap. 13 � om n�r r�tten ska besluta att ett avtal �r ogiltigt, i st�llet

g�lla om avtalet slutits i strid med artikel 5.2 eller 5.5 i EU:s kollektivtrafik-
f�rordning, i den ursprungliga lydelsen, och

3. 16 kap. 20 � om skyldigheten att ers�tta skada i st�llet g�lla om artikel

5.2 eller 5.5 i EU:s kollektivtrafikf�rordning, i den ursprungliga lydelsen, inte
f�ljts.

Bemyndigande

12 �

Regeringen f�r meddela f�reskrifter om inneh�llet i och offentlig-

g�randet av annonser.

5 kap.

1 �

Den myndighet som regeringen best�mmer ska ut�va tillsyn �ver efter-

levnaden av

1. 14 kap. och de f�reskrifter som har meddelats med st�d av dessa

best�mmelser, och

2. artikel 7.1 i EU:s kollektivtrafikf�rordning.

2 �

Den tillsynsmyndighet som avses i 1 � har r�tt att av beh�riga myn-

digheter enligt EU:s kollektivtrafikf�rordning, av dem till vilka befogenhet
�verl�mnats enligt 3 kap. 2 � och av kollektivtrafikf�retag, p� beg�ran f�
s�dana upplysningar och ta del av s�dana handlingar som beh�vs f�r till-
synen.

3 �

Den tillsynsmyndighet som avses i 1 � f�r meddela de f�rel�gganden

och f�rbud som beh�vs f�r efterlevnaden av

1. 14 kap. och de f�reskrifter som har meddelats med st�d av dessa

best�mmelser,

2. 2 �, och
3. artikel 7.1 i EU:s kollektivtrafikf�rordning.
Ett beslut om f�rel�ggande eller f�rbud f�r f�renas med vite.

background image

5

SFS 2016:1212

4 �

Den myndighet som regeringen best�mmer ska ut�va tillsyn �ver upp-

handling av kollektivtrafik enligt 4 a kap. och enligt artikel 5 i EU:s kollektiv-
trafikf�rordning. Vid denna tillsyn till�mpas 18 kap. lagen (2016:1147) om
upphandling av koncessioner.

6 kap.

3 �

Tillsynsmyndighetens beslut enligt 5 kap. 3 � f�r �verklagas till allm�n

f�rvaltningsdomstol.

1. Denna lag tr�der i kraft den 2 januari 2017 i fr�ga om 1 kap. 3 � och i

�vrigt den 1 januari 2017.

2. F�r upphandlingar som avser tj�nstekontrakt f�r kollektivtrafik p� j�rn-

v�g, med tunnelbana och p� vatten som har p�b�rjats f�re ikrafttr�dandet g�l-
ler den upph�vda lagen (2007:1091) om offentlig upphandling och den upp-
h�vda lagen (2007:1092) om upphandling inom omr�dena vatten, energi,
transporter och posttj�nster.

3. Lagen till�mpas inte p� upphandlingar av tj�nstekoncessioner f�r kollek-

tivtrafik som har p�b�rjats f�re ikrafttr�dandet.

P� regeringens v�gnar

ANNA JOHANSSON

Jonas Ragell
(N�ringsdepartementet)

background image

Wolters Kluwer

Elanders Sverige AB, 2016

;